UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

FACULTAD DE ECONOMÍA

Cruz Martínez Miguel

Procesos de integración en la globalización

APEC (Asia-Pacific Economic Cooperation,

Cooperación Económica Asia-Pacífico)

08 de Diciembre de 2012

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Datos Básicos del APEC

APEC: Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico, en inglés Asia-Pacific Economic Cooperation. Tipo de integración: Es un foro transpacífico de cooperación económica de carácter intergubernamental que pretende conformarse como una zona de libre comercio. Se considera dentro de los esquemas “de mayor nivel de institucionalización y desarrollo” (Cortina & Regalado, 2004 , p. 2). Los países se incorporan considerando su nivel de desarrollo. El APEC es el principal foro para facilitar el crecimiento económico, la cooperación, el comercio y la inversión en la región Asia-Pacífico. Es un esquema de regionalismo abierto que reconoce la importancia de los Acuerdos Comerciales Regionales y los Acuerdos de Libre Comercio.

Fuente: APEC.

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Canadá

EE.UU.

México

Perú

Chile

Rusia

China

Corea

del Sur

Japón

Hong Kong

Taipei

Tailandia

Vietnam

Filipinas

Malasia

Brunei

Singapur

Indonesia

Papúa Nueva Guinea

Australia

Nueva Zelanda

Fuente: Elaboración propia en base a datos del APEC.

Mapa, países miembros e incorporación al APEC

Datos Básicos del APEC

Página oficial en internet: http://www.apec.org/

19981994199319911989

Vietnam

E.U.A

TailandiaTaipeiSingapur

Rusia

Filipinas

Perú

Papúa Nueva Guinea

Nueva Zelanda México

Malasia

CoreaJapón

Indonesia Hong Kong

China

Chile

CanadáBrunei

Australia

Año de incorporación al APEC

N. miembros: 21 países

2011: El APEC representó el 39% del total del comercio de servicios comerciales(OMC) y 58.6% del PIB mundial (El Economista con datos de la OMC).

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Motivos de la integración del APEC

El PAEC surge en 1989 como un foro de concertación política entre las economías asiáticas, aunque se integraron también las economías de Norteamérica.

Sin embargo, el surgimiento del APEC obedece a intenciones más económicas que políticas, como la liberalización comercial entre países heterogéneos, es decir, contempla diferentes culturas, lenguas e ideologías políticas. La intención del APEC, así como de otros similares, es la de evitar el regionalismo cerrado al exterior.

El APEC surge además con la intención de contribuir a la competitividad en el mundo globalizado y por ello se apega a los principios de la Organización Mundial del Comercio (OMC).

Surge también con la intención de evitar la puesta en marcha de acuerdos comerciales internos preferenciales que serían discriminatorios.

En síntesis, el APEC se puede decir que surge como un mecanismo de cooperación y desarrollo económico con lo que se convierte en el principal promotor del comercio en la región Asia-Pacífico.

5Fuente: Elaboración propia en base a datos del APEC.

Datos Básicos del Foro APEC: Declaraciones y Propuestas

1989: Canberra. Se crea el APEC por iniciativa de Australia.

1994: Bogor, Indonesia. Se establecen las metas de Bogor de comercio libre y abierto e inversión en la región Asia-Pacífico en 2010 para las economías desarrolladas y 2020 para las economías en desarrollo.

1997: Vancouver. Se aprueba la propuesta de pronta liberalización sectorial voluntaria en 15 sectores.

1998: En Kuala Lumpur, Malasia, el APEC busca un acuerdo de liberalización sectorial voluntaria con no miembros del APEC en la OMC.

2012: Vladivostok, Rusia. Declaración de Vladivostok que reafirma el compromiso de Liberalización Comercial y de Inversiones, Integración Económica Regional.

2001: En Shangai. Se adopta el Acuerdo de Shangai que se centra en la ampliación de la visión del APEC. Se adopta la estrategia e-APEC que consiste en transacciones en línea para fortalecer las estructuras e instituciones del mercado, facilitar la inversión en infraestructura y tecnología. Se emite la declaración contra el terrorismo.

2002: En Los Cabos, se adopta un Plan de Acción de Facilitación del Comercio, Políticas de Comercio y la Economía Digital y Estándares de Transparencia. Se adopta el Comercio Seguro en la Región APEC (STAR).

2004: Santiago, se adopta la Iniciativa de Santiago para el Comercio Ampliado y un Marco de Privacidad de Datos.

2008: Lima, con el foro Un Nuevo Compromiso para el Desarrollo Asia-Pacífico, el APEC se compromete a restaurar la estabilidad y el crecimiento y rechazar el proteccionismo e intensificar los esfuerzos para avanzar en las negociaciones de Doha. 2007: Sydney. Se emite

la declaración sobre el cambio climático y la seguridad energética.

2003: Bankok, Tailandia. Se reactivan las negociaciones del Programa de Doha, se compromete a desmantelar el terrorismo. Firman Plan de Acción APEC sobre el SARS. Se fortalecen esfuerzos para construir economías basadas en el conocimiento y acelerar la reforma estructural de la región.

2011: Honolulu, Se emite la Declaración de Honolulu para tomar medidas hacia una economía regional sin fisuras.

2000: En Brunei, se establece un Plan de Acción Individual electrónico (e-IAP), proporcionando IAPs en línea y se compromete con el Plan de Acción para la Nueva Economía

2005: Busan, Corea. Se adopta la Hoja de Ruta de Busan en caminada a alcanzar las metas de Bogor.

2010: Yokohama. Se emite la visión de Yokohama para realizar una comunidad económicamente integrada y segura.

1999: Auckland. APEC se compromete al comercio sin papel en 2005 para economías desarrolladas y 2010 para las economías en desarrollo.

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Características básicas del proceso de integración y su importancia para la región

Asamblea amplia y compleja, formada por países y territorios con niveles de desarrollo y sistemas políticos diferentes. Toma de decisiones por consenso.Medidas individuales e iniciativas colectivas.Aplicación voluntaria de los acuerdos.Existencia de enfoques contrapuestos.

Sus pilares son: la liberalización comercial y de inversiones; la facilitación de los negocios y la cooperación entre las economías del área (Cortina & Regalado, 2004).

Junta de líderes

Reunión de altos funcionarios de

finanzas

Reunión de altos

funcionarios

Reunión ministerial sectorial

Reunión ministerial

Consejo Consultivo Empresarial de la

APEC

Comité Directivo de la Reunión de Altos Funcionarios de

Cooperación Económica y Técnica

Sub comités

Comité económico

Comité de gestión y

presupuesto

Comité sobre comercio e inversión

Grupos especiales de trabajo

Grupos de trabajo

Secretaría de la APEC

Características Importancia para la región

Estructura

Contribuye al crecimiento de los sistemas bancarios y a la promoción de los flujos comerciales y de inversión.Permite el crecimiento de la inversión intrarregional .Es importante también porque ha permitido el crecimiento del comercio internacional a través de la reducción de los aranceles y otras barreras comerciales en la región Asia-Pacífico.Es un mecanismo para la cooperación económica regional. Representa además un ejemplo positivo en “nuevas esferas como la inversión, las políticas de competencias y las compras del sector público (Drysdale & Drake-Bockman, 2002, p.1051).Contribuye al fortalecimiento de la multilateralización, esto debido a que está a favor de la liberalización lo que lo hace compatible con los principios de la OMC.

Fuente: APEC

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Ventajas y desventajas del APEC

Facilita el flujo de capitales entre los países miembros.Aplicación voluntaria de los acuerdos.Es un regionalismo abierto, es decir, no considera la continuidad geográfica para la integración de bloques regionalistas.Interacción equilibrada entre la apertura comercial y las políticas explícitas de integración económica.Mayor competencia en la economía global.La liberalización se da a través de medidas unilaterales concertadas y voluntarias.Los miembros pueden buscar la promoción del comercio y las inversiones sin necesidad del consenso de todos los miembros (Drysdale &Drake-Brockman, 2002).Da flexibilidad a acuerdos subregionales.Mantiene condiciones de “vincularse más rápidamente con otros arreglos bilaterales y regionales” (Drysdale &Drake-Brockman, 2002, p. 1057).

Ventajas del APEC Desventajas del APEC

Limitaciones al aplicar políticas coherentes para enfrentar de manera eficaz a crisis financieras.Estados Unidos y Japón siguen aplicando políticas proteccionistas frente al resto de los miembros.“Las exportaciones de Asia, se encarecerán al tener que cumplir unconjunto de requisitos y medidas no arancelarias vinculadas no solo a la comercialización, sino a la seguridadde la transportación”(Drysdale & Drake-Brockman, 2002, p. 2).Desvío de los objetivos fundamentales por algunos temas como la seguridad.Existe la posibilidad de que el APEC implique “la fragmentación del sistema comercial global y la creación de nuevas restricciones al comercio” (Drysdale & Drake-Brockman, 2002, p. 1057).No constituye “una buena base para la unión aduanera” (Dieter, 1996, p.10).

8Fuente: Elaboración propia en base a datos del APEC, ASEAN, Canadá, Japón, Chile y Perú.

Relaciones intrarregionales del APEC

TLCAN: Acuerdo comercial sub-regional que se firma en 1994.

El Acuerdo de Integración Comercial Perú – México se firmó en Lima el 6 de abril de 2011.

EL Tratado de Libre Comercio (TLC) se firmó en Lima el 29 Mayo de 2008; y entró en vigencia el 1° Agosto 2009.

Acuerdo de Promoción Comercial (APC) Perú – EE.UU. se firmó en Washington D.C. el 12 de abril de 2006; y entró en Vigencia el 1 Febrero 2009.

Tratado de Libre Comercio entre el Perú y China, fue suscrito

el 28 de abril de 2009 en la ciudad de Beijing-China

Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y Chile, suscrito en agosto de 2006.

Acuerdo de Asociación Económica entre el Perú y Japón.

Suscrito el 31 de mayo de 2011 en la ciudad de Tokio-Japón

Tratado de Libre Comercio Chile-Australia,

vigente desde el 06 de marzo de 2009

Acuerdo Transpacífico de Asociación Estratégica (P-4) firmado el 18 de julio de 2005 por Nueva Zelanda, Singapur, Brunei y Chile.

Tratado de Libre Comercio Chile-China, se firma el 18 de Noviembre de 2005 en Beijing

Área de Libre Comercio ASEAN-Australia-Nueva Zelanda. Se firma en Cha-am, Tailandia el 27 de Febrero de 2009

1991: Promoción de la Inversión Extranjera y Acuerdo de Protección (FIPA)1992: Industria y comercio, bienes de capital y servicios.1993: Cooperación económica.1995: Doble imposición2000: Servicios aéreos.

2009. Se adopta la Declaración Conjunta ASEAN-Canadá

G-7, G-8Japón tiene Acuerdos de Asociación Económica con Singapur, México, Malasia, Chile, Indonesia, Brunei, Perú, Vietnam, Filipinas, ASEAN, Tailandia, etc.

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El APEC en la actualidad

En la XX Reunión de Líderes Económicos del APEC, México acordó rechazar el proteccionismo, lo cual representa un avance de los objetivos de la región Asia-Pacífico. México, a través del ex mandatario Felipe Calderón confirmo el compromiso de nuestro país de participar activamente en el Acuerdo de Asociación Transpacífica (TTP). La TTP tiene importancia puesto que se ha constituido como una de las iniciativas de libre comercio a nivel mundial: México Acuerda en el Foro APEC rechazar el proteccionismo(09/09/2012) Zócalo Saltillo. Artículo. Consultado el 06 de diciembre de 2012. En http://www.zocalo.com.mx/seccion/articulo/mexico-acuerda-en-foro-apec-rechazar-proteccionismo

1.- Página de Internet: http://www.apec.org/En dicha página se encuentra toda la

información referente al APEC, como las principales declaraciones e iniciativas, los países miembros, indicadores económicos (PIB, exportaciones, importaciones, etc.), población total de la región, misión del APEC, publicaciones del Foro APEC, su historia, etc.2.- Página de internet: http://www.asiayargentina.com/sela.htm

Se puede encontrar información que alude a América Latina y el Caribe y la región Asia-Pacífico, Vinculación de ASEAN con APEC, la evaluación de la liberalización en APEC y la crisis Asiática.3.- Página de internet: http://www.comexperu.org.pe/apec.asp

Se encuentra información sintetizada sobre lo qué es el APEC, sus objetivos, su importancia, los planes de acción individual, el e-IAP y el IAP Peruano.

El APEC en la internet

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http://www.facebook.com/APECnews

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Referencias

APEC. (2012). Asia-Pacific Economic Cooperation. Obtenida el 04 de Diciembre de 2012, de http://www.apec.org/ASEAN. (2012). External Relations. Obtenida el 06 de Diciembre de 2012, de http://www.asean.org/asean/external-relations/australiaCanada. (2012). Russia - Global Commerce Strategy Priority Market. Obtenida el 06 de Diciembre de 2012, de http://www.international.gc.ca/commerce/strategy-strategie/r13.aspx?view=dChile. (2012). Acuerdos Comerciales. Obtenida el 06 de Diciembre de 2012, de http://www.direcon.gob.cl/COMEXPERU. (2012). APEC. Obtenida el 06 de Diciembre de 2012, de http://www.comexperu.org.pe/apec.aspCortina Castellanos, M., & Regalado Florido, E. (2004). Características y tendencias de la integración económica en Asia-

Pacífico. El Catoblepas(33), 1-7.Dieter, H. (1996). La integración del Pacífico, los bloques regionales y la Organización Mundial del Comercio [Versión

Electrónica], 57-72. Obtenido el 03 de Diciembre de 2012 de http://www.nuso.org/upload/articulos/2547_1.pdf.Drysdale, P., & Drake-Brockman, J. (2012). Integración Económica en Asia Oriental y la Ronda de Doha. Comercio Exterior, 52(12), 1050-1060.Japan. (2012). Free Trade Agreement (FTA) and Economic Partnership Agreement (EPA). Obtenida el 06 de Diciembre

de 2012, de http://www.mofa.go.jp/policy/economy/fta/index.htmlMorales, R. (10/11/2011). APEC incrementa flujos comerciales. Obtenida el 06 de Diciembre de 2012, de http://eleconomista.com.mx/industrias/2011/11/10/apec-incrementa-flujos-comercialesOMC. (2012). Estadísticas del comercio internacional 2012. de https://www.wto.org/spanish/res_s/statis_s/its2012_s/its2012_s.pdf.Perú. (2011). Acuerdos comerciales del Perú. Obtenida el 06 de Diciembre de 2012 de Ministerio de Comercio Exterior y

Turismo de http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=15 6&Itemid=174Sánchez Ortiz, A. (2010). Evolución de los vínculos comerciales en América del Norte y el este asiático 1994-2004. Obtenida el 06 de Diciembre de 2012, de www.eumed.net/libros/2010a/637/ SELA. (1999). Informe sobre las Relaciones Económicas de América Latina y el Caribe con Asia-Pacífico. Obtenida el 06

de Diciembre de 2012 de 2012, de http://www.asiayargentina.com/sela.htmUE. (2012). APEC [Versión Electrónica], 1-11. Obtenido el 06 de Diciembre de 2012 de http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2006/september/tradoc_113470.pdf.Zócalo. (09/09/2012). México acuerda en Foro APEC rechazar proteccionismo. Obtenida el 06 de Diciembre de 2012, de

http://www.zocalo.com.mx/seccion/articulo/mexico-acuerda-en-foro-apec-rechazar-proteccionismo