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Congreso Internacional AÑO DEL DEPORTE YLA EDUCACIÓN FÍSICA Cuenca 15 17 Diciembre 2005 AREA I: Promoción de la práctica del deporte y la educación física en el ámbito educativo 1 MESA REDONDA MESA REDONDA: “RETOS DE LA EDUCACIÓN FÍSICA EN LA ESCUELA DEL SIGLO XXI” Moderador: D. Francisco Ruiz Juan. Presidente de la Federación Española de Asociaciones de Docentes de Educación Física. ([email protected]) D. Domingo Blázquez Sánchez. Profesor del INEF de Barcelona. ([email protected]) D. Miguel Angel Delgado Noguera. Profesor de la Universidad de Granada. ([email protected]) D. Onofre R. Contreras Jordán. Profesor de la Universidad de Castilla LaMancha. ([email protected]) D. Sergio Ibáñez Godoy. Profesor de la Universidad de Extremadura. ([email protected]) D. Jaime Vallejo López. Presidente del Consejo general de Colegios de Licenciados en educación Física y en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte. ([email protected])

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Congreso Internacional AÑO DEL DEPORTE Y LA EDUCACIÓN FÍSICA Cuenca 15 ­ 17 Diciembre 2005

AREA I: Promoción de la práctica del depor te y la educación física en el ámbito educativo 1 MESA REDONDA

MESA REDONDA:

“RETOS DE LA EDUCACIÓN FÍSICA EN LA ESCUELA DEL

SIGLO XXI”

Moderador: D. Francisco Ruiz Juan. Presidente de la Federación Española de Asociaciones de Docentes de Educación Física. ([email protected])

D. Domingo Blázquez Sánchez. Profesor del INEF de Barcelona. ([email protected])

D. Miguel Angel Delgado Noguera. Profesor de la Universidad de Granada. ([email protected])

D. Onofre R. Contreras Jordán. Profesor de la Universidad de Castilla La­Mancha. ([email protected])

D. Sergio Ibáñez Godoy. Profesor de la Universidad de Extremadura. ([email protected])

D. Jaime Vallejo López. Presidente del Consejo general de Colegios de Licenciados en educación Física y en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte. ([email protected])

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AREA I: Promoción de la práctica del depor te y la educación física en el ámbito educativo 2 MESA REDONDA

CALIDAD DE LA EF DEPENDE DE TODOS, UN RETO PARA EL

SIGLO XXI

D. Miguel Angel Delgado Noguera. Profesor de la Universidad de Granada. ([email protected])

El proceso seguido hasta el siglo XX en España ha sido el de la implantación de la

EF (Educación Física) en la escuela. Desde la formación del profesorado y su

regulación académica hasta los doctorados relacionados con diversos y muy variados

temas sobre la EF.

En una balanza podemos comprobar que existe avances importantes en la realidad

actual pero, al mismo tiempo, también existen muchos aspectos a mejorar.

Se podría decir que la realidad actual positiva es fruto del pasado en el que la EF

ha sido considerada en igualdad con el resto de las materias.

No obstante esto sólo es realidad con la incorporación del profesorado de EF

como funcionarios con todo lo que ello supone (a veces menos implicación e ilusión del

profesorado).

Se ha mejorado mucho en el conocimiento y en la investigación sobre la EF.

Han aparecido multitud de revistas, publicaciones relacionadas sobre la EF

La realidad actual negativa es que la EF en la actualidad se está impartiendo con

muchos problemas añadidos:

a) Factores internos

­ La propia materia

§ Posicionamiento mesiánico de la EF (enorme cantidad de objetivos y contenidos

y poco tiempo de clase)

§ Desenfoque de la esencia de la EF (educación a través del cuerpo)

§ Aparición de “sectas” en la EF (diversos fundamentalismos)

§ haberse planteado objetivos, no realistas, ajustar las expectativas.

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AREA I: Promoción de la práctica del depor te y la educación física en el ámbito educativo 3 MESA REDONDA

­ El profesorado

§ Funcionariado del profesorado de EF (esto afecta sobre todo al deporte en edad

escolar)

§ Aparición del profesorado “quemado en EF”. Posibles causas:

§ No aceptar lo que no se puede hacer y no valorar el trabajo que se hace.

§ conocer el trabajo de otros profesionales “no quemados”

§ trabajar en equipo

­ El alumnado

§ Nuevo alumnado (características muy diferentes a las de hace una década y más,

si nos remontamos a más años atrás).

§ Problemas de conducta de los alumnos (falta de disciplina, no esfuerzo, etc)

b) Factores externos

­ El actual sistema educativo ha provocado la falta de exigencia en la EF

­ Reducción de horas

­ Escasa status social y académico (sigue siendo una “María” aunque el deporte

siga teniendo una gran repercusión social y exista más interés por la actividad física.

­ A veces, los verdaderos enemigos de la EF están dentro (los propios profesores

anti deporte, los anti condición física, los anti competición, etc.

LA EF EN EL FUTURO.

Como acciones a tomar podemos considerar:

­ Propia materia:

ðMejora de la calidad de la enseñanza de la EF

ð Incorporación de la revisión médica obligatoria a los alumnos de los centros

escolares.

ðEstablecimiento de estándares oficiales para los logros o metas de los alumnos.

ð Incorporación en la enseñanza de la EF de prácticas y conocimientos

significativos para la vida.

­ Recursos didácticos:

ð Utilización racional de Internet en la enseñanza de la EF.

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AREA I: Promoción de la práctica del depor te y la educación física en el ámbito educativo 4 MESA REDONDA

ð Incorporación de las nuevas tecnologías (PDA, videos…) en la enseñanza de la

EF.

­ Sistema educativo:

ðAumento de las horas de EF de forma directa o indirecta.

ðMayor peso específico de la EF – Salud

ð Incorporación del deporte en edad escolar en la comunidad educativa.

­ Investigación:

ðEstudios más cercanos a la realidad educativa.

ðFomento de las investigaciones sobre la práctica.

En definitiva, la EF del futuro debe apostar por la calidad y la calidad afecta a

todos los elementos que intervienen en la enseñanza, no se obtiene una mejor calidad,

mejorando sólo un factor o elemento, en esa mejora de la calidad estamos todos

comprometidos.

La calidad de la EF en el futuro tiene que servir de revulsivo para el propio

sistema educativo y para todos los profesores necesitados de recuperar determinados

valores docentes y sociales.

La calidad total se caracteriza por tres principios básicos: la orientación al cliente

(el alumno), la mejora continua y el trabajo en equipo.

La filosofía de la calidad total, según la asociación española de la calidad (1987)

se caracteriza por los siguientes aspectos:

a) La calidad total afecta a todas las actividades que se realizan en la clase,

en la escuela, en la educación.

b) Significa el compromiso de cada uno de los integrantes de la enseñanza.

c) Cada persona que interviene en la enseñanza es cliente y proveedor

interno o externo de otras personas.

d) Pone énfasis en la prevención, con finalidad de hacer bien las cosas

desde el principio.

e) Busca la participación y el compromiso de todos con el objetivo de

obtener la satisfacción de todas las personas con su trabajo o cometido.

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AREA I: Promoción de la práctica del depor te y la educación física en el ámbito educativo 5 MESA REDONDA

Generalmente cuando se llega a cierta edad uno se preocupa de realizar ciertos

chequeos de salud y para ello nos mandan realizar algunos análisis clínicos o pruebas

médicas. Lo mismo ocurre con la profesión conviene periódicamente realizar un

chequeo para comprobar cómo estamos o para subsanar algunos fallos. Como motivo

de reflexión planteo a la persona del profesor de EF las siguientes cuestiones:

¿Tienes desarrollados objetivos personales de mejora de la calidad?

¿Estás implicado en los procesos de mejora de tu centro?

¿Estás implicado en proyectos de mejora con otros centros de tu entorno?

¿Conoces algún profesor implicado e interesado en procesos de mejora?

Si es así, ¿Basas tu mejora en las necesidades y expectativas de tu comunidad

educativa?

¿Te basas en datos de los análisis realizados sobre el centro?

¿Revisas o actualizas tu plan de mejora?

¿Tienes identificados los procesos clave para la mejora?

¿Das a conocer o comentas tu plan de mejora a los compañeros u otras personas?

Seguramente estas cuestiones u otras, en un momento de reflexión personal, no

nos dejarán impasibles, salvo que hayamos tomado la decisión de no mejorar, de hacer

las cosas como sea sin querer hacerlas mejor. Está claro que éstas, a veces, pueden

depender de otros, de factores externos pero sí hay otras que sólo nos afectan a nosotros

personalmente.

Seamos conscientes que nuestro derecho a no cambiar, a no perfeccionarnos, a no

mejorar, a no ser excelentes, acaba donde empieza el derecho de mis alumnos al mejor

profesor que llevo dentro el cual por definición empieza cada vez que me tengo que dar

clases a mis alumnos.

La calidad de la enseñanza de la Educación Física depende de todos pero también

de nosotros de los profesores, lideremos nuestro plan de mejora y además participemos

activamente en la mejora de la calidad de nuestro centro.

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AREA I: Promoción de la práctica del depor te y la educación física en el ámbito educativo 6 MESA REDONDA

BIBLIOGRAFÍA

Asociación Española de la calidad (1987) Delgado Noguera, M. A. “La autoscopia como medio de formación de profesores

de EF reflexivos y críticos” en Delgado, M. A. (1997) (coordinador de la obra) Formación y actualización del profesorado de EF y del entrenador deportivo. Sevilla: Wanceulem.

Delgado Noguera, M. A. (1997). Formación y actualización del profesor de EF y del entrenador deportivo. Sevilla: Wanceulem.

Delgado Noguera, M. A. (1998). Análisis de enseñanza de la Educación Física. ¿Estímulo o amenaza? En Ruiz Juan, F., García López, A. y Casimiro Andujar (coord.) (1998). Nuevos horizontes en la Educación Física y el Deporte escolar. Málaga: IAD. pp. 87­99.

Delgado Noguera, MA (2003): Análisis de enseñanza como instrumento para la mejora de la calidad de la educación física. En Campos, José y Carratalá, V. (2003) Las ciencias de la actividad física y el deporte en el marco de la convergencia europea.

MEC (1997). El Modelo Europeo de Gestión de Calidad. Madrid: MEC.

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MESA REDONDA: RETOS DE LA EDUCACIÓN FÍSICA EN LA ESCUELA DEL

SIGLO XXI

D. Jaime Vallejo López. Presidente del Consejo general de Colegios de Licenciados en educación Física y en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte. ([email protected]) (coplef@coplef)

PREMISA INICIAL

Un sentimiento muy extendido entre los profesores y profesoras de Educación

Física es que, pesar del mandato constitucional efectuado a los poderes públicos por el

Artículo 43.3 de la C.E., la asignatura de Educación Física ha sido, en el mejor de los

casos y salvo contadas excepciones, la “hermana pobre” del currículo escolar.

Comúnmente se acepta que los políticos responsables de Educación, como

norma general, han “olvidado” hasta sus más elementales deberes legales para con la

asignatura, incumpliendo incluso hasta el día de hoy la obligatoriedad de que la materia

exista en todos los niveles no universitarios, por un lado, y ralentizando hasta la desazón

la consecución de niveles adecuados de instalaciones deportivas escolares que permitan

desarrollar el programa sin interferencias climatológicas, por otro.

Las sesiones se han visto reducidas a la mínima expresión, tanto en tiempo como

en número, con lo que resulta prácticamente un milagro alcanzar los objetivos

educativos mínimos (incluso hasta llegar a prescindir del nivel mínimo de higiene tras

las clases, bien por que no hay tiempo para ducharse, bien porque no existen los

vestuarios), con lo cual, en muchos más casos de los deseables – sin un esfuerzo

adicional del profesorado –, el nivel de la asignatura es difícil que supere la

mediocridad.

Si a este desolador panorama se le unen determinados cambios sociales y

alimentarios surge la eclosión, entre otros, y no por haber sido previamente advertidos

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AREA I: Promoción de la práctica del depor te y la educación física en el ámbito educativo 8 MESA REDONDA

por los profesores/as menos alarmantes, de unos niveles preocupantes (incluso

escandalosos) de ausencia de práctica de actividad físico­deportiva, por un lado, y de

obesidad infantil y juvenil por otro.

Respecto de las Actividades Físico­Deportivas en el segundo tiempo pedagógico

o en la denominada Educación no Formal, la sensación predominante es que

“Educación”, ante lo “costoso” que podría llegar a ser mantener y dirigir las actividades

con profesionales cualificados como pedagogos/as, sencillamente se desentendió “del

problema” en su día, y lo “largó” a los Ayuntamientos y Diputaciones (o Cabildos).

Éstos, normalmente carentes de suficientes recursos económicos (y más para según qué

cosas/casos), en un primer momento intentaron hacer frente al problema con el

voluntarismo de padres/madres y con los jóvenes “monitores/as” de los clubes que eran

por ellos subvencionados, tanto en un caso como en el otro, quizá con más favorable

intención que con una mínima capacitación pedagógica, salvo aquellos casos concretos

que lo hicieron con unos planteamientos muy serios.

La sensación generalizada en aquel ambiente – que aún persiste en más

políticos/as, con responsabilidades en las Corporaciones Locales, de lo que sería

aconsejable – era que aquello, mejor o peor, con mayor o menor éxito, podía hacerse

con aquel modelo… ¡y mucho más barato! (al fin y al cabo los niños hacían ejercicio,

estaban entretenidos y no estaban en otros lugares con malas compañías, que era lo que

preocupaba más a los padres/madres).

Por tanto: ¡Aquello podía hacerlo cualquiera! Al fin y al cabo todo el mundo

entiende de “deportes”. “… 1 no se exigía ninguna cualificación para optar a un puesto laboral, y socialmente se aceptaba que el hecho de conocer o haber practicado un

deporte era suficiente para saber enseñarlo, organizarlo o enseñar incluso cualquiera otra actividad de tipo físico­deportiva; es decir, la experiencia era el único factor exigible como criterio de cualificación” .

1 VARIOS AUTORES: Borrador de Trabajo de Justificación y Análisis de la Necesidad de Regulación de las Profesiones Relacionadas con el Ámbito de las Actividades Físicas, Deportivas y Recreativas. Consejo General de Colegios de Licenciados en Educación Física y en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte (no publicado), Madrid, 2004.

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AREA I: Promoción de la práctica del depor te y la educación física en el ámbito educativo 9 MESA REDONDA

¿Para qué contar entonces con los/las docentes cualificados/as (maestros

especialistas en Primaria o Licenciados en E.F. en Secundaria/Bachiller/FP)? ¿Qué, o a

quién, importaba el fracaso o la mediocridad de los resultados obtenidos año tras año 2 ?

INTRODUCCIÓN

Existen determinados compromisos internacionales que, para su adecuada

comprensión y cumplimiento, quizá se abordasen mejor con la situación interna en

correcto “estado de revista” o en vías de abordar su solución.

Tal pudiera suceder con la Resolución 58/5 de la Asamblea General de las Naciones

Unidas (52ª sesión plenaria, de 3 de Novbre. de 2003) con el tema titulado: “Año

Internacional del deporte y la educación física”, en la que la mencionada

ASAMBLEA GENERAL manifiesta:

“Teniendo en cuenta la función del deporte y la educación física como medio de promover la educación, la salud, el desarrollo y la paz…

Tomando nota del comunicado hecho público por la mesa redonda de ministros de educación física y deportes celebrada en París los días 9 y 10 de enero de 2003, en el que expresaron su compromiso de asegurar que se reconozca y se desarrolle plenamente la función de la educación física y el deporte,…

Observando que en los sistemas educativos de muchos países, el deporte y la

educación física son objeto de una marginación creciente, pese a que son una

2 “Mientras tanto jóvenes licenciados/as en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte… …magníficamente preparados, compiten con desigual fortuna con todo tipo de “técnicos deportivos” e incluso con personas sin cualificación académico/profesional, o con monitores formados en un cursillo de un mes… …La situación se podría calificar de surrealista si no fuera por el enorme despilfarro de recursos (económicos, familiares, humanos…) utilizados en la formación universitaria de estos facultativos, que no pueden ejercer – no porque exista paro entre estos titulados superiores – sino porque ese puesto de trabajo puede haber sido ocupado “de aquella manera”, aunque, sin duda legalmente. Ya se sabe…, quien hace la Ley hace la trampa.” VALLEJO LÓPEZ, J.: S.O.S. ¿Con la salud no se juega! Revista Española de Educación Física y Deportes, Volumen IX, nº 2 – Año LIII, Madrid, Consejo General de Colegios Oficiales de Licenciados en Educación Física y en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte, 2002, p. 9.

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herramienta importante, además de para la salud y el desarrollo físico, para adquirir los valores que permitan lograr la cohesión social y el diálogo intercultural,

Reconociendo con preocupación los peligros a que se enfrentan los deportistas, en particular los atletas jóvenes, que incluyen entre otros, el trabajo infantil, la violencia,

el dopaje, la especialización temprana, el exceso de entrenamiento y las formas de comercialización que constituyen explotación…

1. Invita a los gobiernos…a:

a) Promover la función del deporte y la educación física para todos al

impulsar sus programas y políticas de desarrollo encaminadas a sensibilizar sobre la salud, fomentar el afán de superación, salvar las

diferencias culturales y consolidar los valores colectivos;…

d) Reconocer la contribución del deporte y la educación física al desarrollo económico y social…

e) Seguir promoviendo el deporte y la educación física, con arreglo a las necesidades determinadas localmente, como instrumento de salud,

educación y desarrollo social y cultural;

f) Fortalecer la cooperación y la asociación entre todos los agentes, incluidos la familia, la escuela, los clubes y ligas, las comunidades locales, las asociaciones deportivas juveniles y los responsables de tomar decisiones, así como el sector público y el privado, para asegurar la

complementariedad y lograr que el deporte y la educación física estén al

alcance de todos;…

3. Invita a los gobiernos…a que ayuden a los países en desarrollo… en su

esfuerzo por crear capacidad en la esfera del deporte y la educación física;…

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8. Decide proclamar 2005 Año Internacional del deporte y la educación

física como medio de fomentar la educación, la salud, el desarrollo y la paz, e invita a los gobiernos a que organicen actividades para poner de relieve su empeño…

Conceptos – palabras clave:

Educación, Deporte y Educación Física, salud, desarrollo, valores, cooperación.

ANTECEDENTES DE LA PROFESIÓN.­

Aunque comúnmente se viene sosteniendo que como profesión no tiene más allá de

aproximadamente 50 años, es decir, se trata de una profesión joven en comparación con

otras de larga tradición, los precursores de la misma se encuentran bastante antes, todos

ellos – así como sus “descendientes” en el ejercicio de la misma – han tenido que

trabajar duramente, hacer sacrificios de todo tipo y resistir, para paulatinamente lograr

ciertas “conquistas profesionales” y reconocimientos sociales; ahora bien, en lo que a la

inclusión de la materia en los planes de estudio se refiere, manifiesta Pastor Pradillo

que: “Será el Plan de estudios de segunda enseñanza de Nicomedes Pastor, en 1847, el que por primera vez introduzca la Educación Física como materia de estudio 3 ”, aunque

en 1849 Bravo Murillo la eliminase del Plan.

El mismo autor 4 nos indica que “El campo de la Educación Física Especial también tiene un inicio de desarrollo en esta etapa. En 1870, en el Colegio Nacional de Sordo­

mudos y de Ciegos de Madrid, ya figuraba, como personal facultativo, el Profesor de Gimnasia don Ramón Bolao” . También manifiesta que la Institución Libre de

3 PASTOR PRADILLO, J.L.: El espacio profesional de la educación Física en España: Génesis y formación (1883­1961), Servicio de Publicaciones de la Universidad de Alcalá, 1997, pp. 79 4 Ibid. p. 123.

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AREA I: Promoción de la práctica del depor te y la educación física en el ámbito educativo 12 MESA REDONDA

Enseñanza sería una de las entidades que de una manera más entusiasta introduciría la

Educación Física y los Deportes en el ámbito educativo.

Tras su tramitación en el Congreso y en el Senado, el 9 de Marzo de 1883 el Rey

Alfonso XII firmó un Real Decreto creando en Madrid la “Escuela Central de

Gimnástica”, que fue inaugurada el día 1 de Abril de 1887 5 . Según Fernández Nares a

los 50 años de la creación de dicha escuela aparecerá el Decreto de 12 de Diciembre de

1933 mediante el cual se establece en Madrid la Escuela Nacional de Educación Física

(ENEF), integrada en la Universidad de Madrid, y dependiente de la Facultad de

Medicina, y de la Sección de Pedagogía de la Facultad de Filosofía y Letras. Los

aspirantes a ingresar en la misma debían tener el título de Bachiller o el de Maestros de

Primera Enseñanza: “Su promotor fue Domingo Barnés Salinas, Ministro de Instrucción Pública y Bellas Artes durante la II República y discípulo de la Institución

Libre de Enseñanza 6 .”

En 1919 se creó en Toledo la Escuela Central de Gimnasia del Ejército, y el 20 de

Agosto de 1956 se autorizó el funcionamiento de la Escuela de Magisterio “Miguel

Blasco Vilatela”, como una sección de la Academia Nacional José Antonio (creada en

1940 para capacitar mandos juveniles), en la cual “Además de las enseñanzas de Magisterio los alumnos cursaban, durante tres años, un programa específico de materias que les capacitaba como Profesores de Educación Física… …otorgada (la titulación última) por la Secretaría General del Movimiento…” 7

En 1961 como consecuencia de la Ley “Elola” se creó el primer INEF en Madrid

(que sería inaugurado en 1967; su primera promoción obtendría su título en 1972) e

igualmente se establecía que la formación del profesorado femenino se realizaría en la

Escuela Nacional “Julio Ruiz de Alda” de la Sección Femenina 8 (que había comenzado

5 FERNÁNDEZ NARES, S.: La Educación Física en el Sistema Educativo Español: Currículum y Formación del Profesorado, Servicio de Publicaciones de la Universidad de Granada, Granada, 1993, pp. 105, 106. 6 Ibíd. p. 137. 7 Ibíd. p. 154 8 Ibíd. p. 156

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AREA I: Promoción de la práctica del depor te y la educación física en el ámbito educativo 13 MESA REDONDA

a funcionar en el curso 1957 – 58), ambos con una formación adaptada a las demandas

del momento (profesor de E.F., y el entrenamiento deportivo, principalmente).

En 1977 (Ley 23/1977 y R. Decreto 596/77 de 1 de Abril sobre unificación de

escuelas de Educación Física) la Escuela Superior de Educación Física de la ANJA –

junto con la Escuela Nacional “Julio Ruiz de Alda” – quedaron integradas en el INEF.

En 1981 (RD 790/81, de 24 de abril) se establecieron los títulos de Diplomado y

Licenciado en Educación Física, con carácter equivalente a los de Diplomado y

Licenciado universitario establecidos en los artículos 39­1 y 39­2, respectivamente, de

la Ley General de Educación de 1970.

En 1990 se promulgó la única disposición que regula el ejercicio profesional

de los Licenciados en Educación Física y en Ciencias de la Actividad Física y del

Deporte, la Ley Orgánica 1/90, de 3 de octubre, de Ordenación General del

Sistema Educativo, dónde se regula que la Educación Secundaria (Secundaria

obligatoria y Bachillerato) y Formación Profesional específica, será impartida por

Licenciados, Ingenieros y Arquitectos o quienes posean titulación equivalente a efectos

de docencia.

También en 1990 la vigente Ley 10/90, de 15 de octubre, del Deporte, autorizó

al Gobierno para adecuar las enseñanzas de Educación Física que en esos momentos se

impartían en los INEFs a lo establecido en la Ley de Reforma Universitaria,

concretando la equivalencia del título de Licenciado en Educación Física, a todos los

efectos, al de Licenciado Universitario, e incluso anunciando los estudios de tercer ciclo

relacionados con la Educación Física a impartir por las Universidades mediante

convenios a tal efecto 9 .

En 1991 (RD 144/1991) se estableció la Titulación de ciclo corto de Maestro

Especialista en Educación Física.

9 JIMÉNEZ SOTO, I.: El ejercicio profesional de las titulaciones del deporte, Editorial Bosch, Barcelona, 2001, p.26

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AREA I: Promoción de la práctica del depor te y la educación física en el ámbito educativo 14 MESA REDONDA

En 1993 (RD 1670/1993 de 24 de Septiembre) se estableció la Titulación de

ciclo largo de Licenciado en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte y las

directrices generales propias de los planes de estudio conducentes a la obtención del

mismo (al aparecer esta titulación DESAPARECIÓ EL TÍTULO DE DIPLOMADO EN

EF).

En 1994 (RD 1954/1994, de 30 de septiembre) homologó el título de Licenciado

en Educación Física al de Licenciado en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte.

En 1995 (Orden de 24 de julio de 1995) se regularon las titulaciones mínimas

que tenían que poseer los profesores de los centros privados de Educación Secundaria

Obligatoria y Bachillerato.

En 1998 (Orden de 23 de febrero de 1998) se regularon las titulaciones mínimas

y condiciones que habían de poseer los profesores para impartir formación profesional

específica en los centros privados y en determinados centros educativos de titularidad

pública.

EJERCICIO PROFESIONAL.­

Causas iniciales:

El particular uso e instrumentalización política que el Estado Franquista hizo de

la Educación Física y del Deporte para contentar a los distintos poderes fácticos que

componían el Régimen (Falange, Iglesia, etc.) quizá sea el origen de la forzada

disociación actual entre ambos conceptos. Según 10 Pastor Pradillo el Franquismo

estructuró la Educación Física y el Deporte en cuatro grandes marcos jurídicos:

10 PASTOR PRADILLO, J.L.: Definición y Desarrollo del Espacio Profesional de la Educación Física en España (1961­1990). Universidad de Alcalá, Alcalá de Henares, 2000, p.p. 42­43.

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• La E.F. y D. de la juventud realizados en periodos de ocio y extraescolares se reparten entre el Frente de Juventudes, si era varón (o la Sección

Femenina en el caso de las mujeres) y la Sección Sindical de Educación y Descanso si era trabajador.

• La E.F. y D. civil se asigna a la Delegación Nacional de Deportes cuando el

ámbito competitivo estaba integrado por las federaciones deportivas, o los practicantes no eran jóvenes.

• La E.F. y el Deporte escolar en todos sus niveles se administra en una

peculiar colaboración entre el Ministerio de Educación Nacional, y las

Delegaciones Nacionales del Frente de Juventudes, Sección Femenina y Sindicato Español Universitario (SEU).

• La E.F. militar bajo la exclusiva tutela de los Ministerios correspondientes

de los ejércitos de Tierra, Mar y Aire.

Posiblemente, afirma Pastor Pradillo, las distintas orientaciones derivadas de los

organismos teóricamente interdependientes sean la clave para explicar los distintos desarrollos de la Educación Física y del Deporte, aquella constreñida por las competencias educativas, donde la tutela y la orientación política era casi absoluta, y éste que, aunque con recelos de las estructuras políticas, transciende a la sociedad de

masas.

El Deporte tampoco es ajeno a 11 su contaminación política, el uso que de el se realiza como elemento de proselitismo económico, de alienación social o como símbolo con el

que despertar sentimientos de cohesión patriótica y de exaltación nacionalista. Ya en los años sesenta, junto al desarrollo socioeconómico que experimenta España, empieza a constituirse como un sólido sector económico que también interesa a los medios de comunicación.

Desde ese momento hasta la actualidad, y por interés del Estado y de las Comunidades, se han seguido consolidando distintas concepciones del deporte (deporte espectáculo,

11 PASTOR PRADILLO, J.L.: El Espacio Profesional de la Educación Física en España: génesis y formación (1883­1961). Universidad de Alcalá, Alcalá de Henares, 1997, p. 502

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deporte para todos, deporte en la edad escolar, deporte recreativo, etc.) que, “van a

depositar fines y objetivos distintos y, entre ellos, existirá, como criterio

diferenciador, su distinta concepción apoyada en referentes educativos,

sociológicos, antropológicos y económicos, a veces incompatibles”.

Afirma 12 Pastor Pradillo que toda “esa complejidad conceptual del deporte, sus múltiples implicaciones, el aumento de su prestigio social y, sobre todo, su capacidad

como elemento generador de empleo, obligaba a superar la vieja disputa surgida en

el ámbito educativo y que le enfrentaba a la Educación Física para intentar la

conciliación en el terreno de la ciencia y, como consecuencia, de la formación de los

titulados. Durante toda la década de los 80 se gestará un proceso que se va a concretar

en la siguiente y que ilustra perfectamente la modificación de la denominación de

los estudios que, hasta entonces, se identificaban exclusivamente con el término

“Educación Física” para denominarse en adelante como Ciencias de la Actividad

Física y el Deporte”.

Pero la realidad de la conciliación descrita – que se plasma como hecho tangible

en la década de los 90 – no va a trascender por igual en todas las Comunidades

Autónomas, ni en el resto de instituciones deportivas de la Administración

(principalmente de la Local), por diferentes razones, entre ellas cierta inhibición

normativa y política de las Consejerías responsables de la “Educación” y/o del

“Deporte”, a pesar de lo indicado por la propia Constitución que contiene un mandato

a los poderes públicos para que fomenten la Educación Física y el Deporte (Art.

43.3 de la C.E.): “Los poderes públicos fomentarán la educación sanitaria, LA

EDUCACIÓN FÍSICA y el deporte. Asimismo facilitarán la adecuada utilización del

ocio”.

Consecuencias:

12 Ibidem. p. 553

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La aún vigente Ley 10/90 del Deporte, en su artículo 3º se refiere exclusivamente a

la actividad físico–deportiva desarrollada en el centro escolar, ya sea en educación

primaria como en secundaria 13 :

1. “La programación general de la enseñanza incluirá la educación física y la

práctica del deporte. 2. La educación física se impartirá como materia obligatoria, en todos los

niveles y grados educativos previos a la enseñanza de carácter universitario. 3. Todos los centros docentes, públicos o privados, deberán disponer de

instalaciones deportivas para atender la educación física y la práctica del deporte, en las condiciones que se determine reglamentariamente.

Sobre las instalaciones deportivas.­

• La propia Administración Educativa incumple la Ley 10/90, Art.3.3 cuando

afirma que: “Todos los centros docentes, públicos o privados, deberán disponer de instalaciones deportivas para atender la educación física y la práctica del deporte…”

Pues bien, tal como he afirmado en anteriores ocasiones 14 y en diferentes foros,

no deben olvidarse las consideraciones manifestadas ya en 1981 por Hernández

Vázquez y De Andrés: “… 15 otras consideraciones importantes, en lo que a

este apartado de instalaciones deportivas se refiere… …podríamos resumirlas en los siguientes considerandos:

13 VARIOS AUTORES: Borrador de Trabajo de Justificación y Análisis de la Necesidad de Regulación de las Profesiones Relacionadas con el Ámbito de las Actividades Físicas, Deportivas y Recreativas. Consejo General de Colegios de Licenciados en Educación Física y en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte (no publicado), Madrid, 2004. 14 VALLEJO LÓPEZ, J.: Características de las instalaciones deportivas escolares. En Sáenz­López, P; Sáez, J.; Díaz, M. (Eds.), Instalaciones Deportivas en el Ámbito Escolar, Huelva: Servicio de Publicaciones de la Universidad de Huelva, 2003, pp. 97 – 123. 15 HERNÁNDEZ VÁZQUEZ, J. L. y DE ANDRÉS, F.: “Las instalaciones deportivas en los centros escolares” . MADRID, Ed. MINISTERIO DE CULTURA Consejo Superior de Deportes, 1981, pp 3­10.

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• Si las instalaciones deportivas escolares son el lugar en el que va a

centrarse el desarrollo del programa de Educación Física, no cabe duda de que deben ser pensadas al menos para cumplir tal función.

•Deben permitir atender a todo el horario escolar que el centro precise

para desarrollar eficientemente esta actividad.

•El desarrollo del programa de la asignatura, con horario ya escaso de

por sí, no debe estar supeditado, ni depender de la climatología. A tal fin, las instalaciones deportivas escolares deben programarse como mínimo con:

o Un espacio cubierto (sala cubierta). o Un espacio al aire libre (pista o pistas polideportivas)…

De la misma forma, y según el último censo de instalaciones deportivas

realizado (1997), a pesar de que se hizo un esfuerzo importante por las distintas

Administraciones en reducir el déficit, la realidad es que en lo que a las instalaciones

deportivas escolares (datos referidos a Andalucía 16 ) los resultados no son halagüeños:

“... el 33,12% de los centros de enseñanza pública y el 40,13% de los centros de

enseñanza privada no tienen instalaciones deportivas...”

“ ...existen 4704 centros escolares en Andalucía tanto públicos como privados y de estos, 3082 tienen instalaciones deportivas, es decir, un 34,48 de los centros de

enseñanza públicos y privados no tienen instalaciones deportivas propias.”

“ ...existen un total de 5747 espacios deportivos de los cuales, 3655 (63,60%) son convencionales, 2039 (35,48%) son espacios no reglamentarios y 53 son espacios

no convencionales; los espacios más comunes... son las pistas polideportivas con 2840 (49,42%) seguido de los espacios no reglamentarios, sumando juntos el 84,80% de todos los espacios deportivos escolares... Tras estos vienen las salas pequeñas con 570

(9,92%)...”

16 VALLEJO LÓPEZ, J.: Op Cit.

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Tremendos datos los que se nos ofrecen en este censo, y eso sin entrar en el

aspecto cualitativo de esas instalaciones y de sus espacios auxiliares (vestuarios,

almacenes, etc.) que en no pocas ocasiones son “transformados” en otras dependencias

para “necesidades del centro”.

¿Había alguna sala Grande?

Sí, 55 (30 de ellas entre Sevilla y Cádiz), el 0,95% de los espacios deportivos.

Sobre la concepción de la asignatura en la Educación Formal.­

• La propia Administración Educativa ha incumplido e incumple sin ningún pudor

la Ley 10/90, Art.3.2: “La educación física se impartirá como materia obligatoria, en todos los niveles y grados educativos previos a la enseñanza de

carácter universitario.” Pues como es sabido no existe la asignatura en 2º de Bachillerato y tampoco en determinados ciclos formativos (FP).

CAMBIOS SOCIALES: No deben dejar de considerarse por su importancia los

cambios sociales que se han producido en los últimos años que nos afectan a todos en

mayor o menor medida, han propiciado un mayor tiempo de ocio que, siguiendo a

Vallejo López 17 , en muchos casos – más de los deseables – nos han deparado una forma

de vida muy sedentaria que está teniendo serias repercusiones en nuestra salud:

“Tanto es así que – dependiendo del tamaño de la ciudad – numerosas personas adultas… …desarrollan la mayor parte de la intensa jornada laboral en un puesto estático… …finalmente – tras la dura jornada – regresan al hogar… …y, por fin, antes

de retirarse, descansan plácidamente ante el televisor, escuchando música o navegando por Internet, después de “ todo un día sin parar” , y sin llegar a ser realmente conscientes de que apenas han realizado algún tipo de ejercicio físico, que no han

17 VALLEJO LÓPEZ, J.: 2004 año europeo “del deporte”¿SERÁ VERDAD?, Revista de Investigación Educativa del Centro de Enseñanza Superior Cardenal Spínola, Nº 7, Fondo Editorial de la Fundación San Pablo Andalucía CEU, Noviembre 2004, pp. 9 – 14.

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AREA I: Promoción de la práctica del depor te y la educación física en el ámbito educativo 20 MESA REDONDA

caminado mucho más de doscientos metros en todo el día y que los únicos escalones

que han subido han sido los del autobús.

Y en el caso de los niños/as ¿qué sucede...? ¡La realidad puede ser mucho peor según la edad de que se trate!

Muchos/as comienzan la jornada desplazándose en autobús al colegio, desarrollan una larga jornada escolar sentados en sus aulas – en no pocos casos además ingieren todo tipo de “comida rápida” (a veces denominada comida basura)

con “atractivos y apetitosos manjares” , convenientemente (para los intereses comerciales de los fabricantes) enfatizados desde los medios de comunicación, que suelen caracterizarse por rebosar de azúcares, de harinas “súper” refinadas y de grasas nada recomendables bajo el punto de vista de la salud –, por lo general asisten

a diversas actividades complementarias para su mayor formación (inglés, música, etc.), y sólo algunos/as realizan actividades físico­deportivas y, ¡por fin!, regresan al hogar donde deben estudiar y realizar sus tareas escolares, por supuesto sentados. Y una vez finalizadas las tareas continúan de igual forma jugando ante la vídeo­consola o

chateando en la red, llamando por teléfono a sus amigos/as y, finalmente, ven la televisión para acabar el día.

Visto lo cual no es difícil constatar que, en no pocas ocasiones, ¡el único

ejercicio físico que realizan lo hacen en las clases de Educación Física!”

ESTRUCTURA, EDUCACIÓN EN VALORES Y PROBLEMAS DE SALUD

(Referencia a la Estrategia NAOS): Nuevamente dicho autor, quizá con algo de ironía,

nos sitúa ante las dificultades para conseguir los objetivos propuestos en el “más que

escaso” tiempo disponible, enumerando determinados problemas de salud y

adaptaciones curriculares para las discapacidades del alumnado, incluso sin saber lo que

posteriormente sería una escandalosa cifra en el “ranking” europeo sobre obesidad

infantil, que encendería todas las luces de alarma en el Ministerio de Sanidad y

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AREA I: Promoción de la práctica del depor te y la educación física en el ámbito educativo 21 MESA REDONDA

Consumo y obligaría a publicar la “Estrategia NAOS 18 Invertir la tendencia de la

obesidad”: “… 19 recordemos que, en el mejor de los casos (lo que pocas veces ocurre), en el currículo escolar sólo se contemplan dos sesiones semanales de Educación Física – que no llegan a una hora de duración – y en la que, teóricamente al menos, los escolares deben:

A/ Abandonar el aula y desplazarse hasta el patio o gimnasio (eso siempre que el centro posea instalaciones deportivas, o que no llueva, lo que impediría realizar la sesión programada porque no suelen existir las necesarias instalaciones

deportivas cubiertas). B/ Cambiarse de ropa. C/ Atender las oportunas explicaciones del profesorado, efectuar el calentamiento, evolucionar en la intensidad del esfuerzo hasta la parte principal

de la clase para, posteriormente, aminorar el nivel de esfuerzo y realizar la vuelta a la calma (esta fase o apartado – el C – es la que se entiende como la sesión o

clase y, por tanto, la que debiera contar con el mismo tiempo NETO, o efectivo, del que realmente disponen el resto de las materias). D/ Ducharse, asearse y cambiarse de ropa (siempre que los vestuarios no hayan sido eliminados, o transformados en otro aula o dependencia del centro), por aquello de los hábitos higiénicos. E/ Regresar al aula.

Y todo ello en tan pocos minutos (en los que se supone que debemos alcanzar los objetivos perseguidos y además inculcar determinados valores) que ni un “Einstein” , convenientemente aderezado con unas gotitas del Mago de Oz y de Merlín el Encantador, podría dominar o “ relativizar” el tiempo disponible de la forma que las

circunstancias exigirían para poder tener éxito en la empresa del día a día de las clases..., …porque – lamentablemente – en nuestro sistema educativo todo esto

TODAVÍA suena a cuento chino.

18 NAOS significa “nutrición, actividad física y prevención de la obesidad” y está siendo gestionada dicha “estrategia” por la Agencia Española de Seguridad Alimentaria. 19 VALLEJO LÓPEZ, J.: 2004 año europeo “del deporte”¿SERÁ VERDAD?, Revista de Investigación Educativa del Centro de Enseñanza Superior Cardenal Spínola, Nº 7, Fondo Editorial de la Fundación San Pablo Andalucía CEU, Noviembre 2004, pp. 9 – 14.

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AREA I: Promoción de la práctica del depor te y la educación física en el ámbito educativo 22 MESA REDONDA

Queda pues suficientemente claro que, por un lado, el actual sistema educativo no está dedicando el mínimo tiempo lectivo que es preciso para alcanzar los objetivos que creemos necesarios, no ya sólo para los escolares como individuos, sino para el bien de toda la sociedad; y por otro lado, resulta evidente que tampoco se han dedicado

los recursos mínimos para ejercer correctamente la responsabilidad asumida, ni con el número, ni con la calidad y diseño de las instalaciones deportivas de los centros (cuando existen).

Ante este alarmante panorama, ¿alguien puede sorprenderse del brutal incremento de los casos de obesidad infantil y juvenil que se están produciendo y que han encendido las luces de alarma de las autoridades sanitarias?

¿Acaso alguien – con el diseño manifiestamente mejorable del ámbito educativo imperante en este nuestro sector – puede asombrarse del más que preocupante incremento de los graves problemas sociales y de salud de los alumnos que, no lo olvidemos, en muchas ocasiones se detectan por primera vez en clase de Educación

Física?

Pues, como podemos apreciar en las cuestiones y problemáticas que se especifican a continuación, unas pueden ser, y otras ya lo son, muy graves:

• Trastornos dietéticos.­ Como los ya enunciados anteriormente de prevención

de la obesidad; pero no deben ignorarse, por su paulatino incremento, otros trastornos alimenticios y/o enfermedades como la Anorexia o la Bulimia, en las que repercute la no aceptación de su identidad corporal por parte del alumno. Este, además, es un problema que se ve agravado por la agresividad y

persistencia publicitaria ante la inmadurez del alumnado en ciertas edades.

• Alcoholismo, tabaquismo, ingesta de pastillas de diseño y otras sustancias

estupefacientes... Sus consumos se acentúan en los jóvenes y la edad de comienzo es cada vez es más temprana. Somos muchos los que creemos que la asignatura de Educación Física – con otro diseño más específico de los

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AREA I: Promoción de la práctica del depor te y la educación física en el ámbito educativo 23 MESA REDONDA

objetivos curriculares y con el necesario incremento en la carga lectiva –

podría ser muy importante como responsable de inculcar hábitos saludables en los alumnos y de PREVENIR LAS DROGODEPENDENCIAS.

• Violencia, comportamientos vandálicos y antisociales.­ Especialmente de los

grupos o hinchadas más radicales – los “hooligans” –, que tienen su máxima incidencia en determinadas competiciones y modalidades (fundamentalmente

en el denominado DEPORTE ESPECTÁCULO, quizá en el que no practican activamente porque “sólo son espectadores”).

• Higiénico posturales (acentuados por el enorme número de horas que pasan

sentados): Problemas en la columna vertebral: Cifosis, lordosis y escoliosis (sedentarismo, laxitud muscular y mochilas escolares con peso

desproporcionado para sus posibilidades) que pueden acabar en un DESASTRE para el alumno.

• Enfermedades músculo – esqueléticas... Problemas articulares (laxitud de

rodilla) originadas en ocasiones por el rápido crecimiento en ciertas edades de

la población estudiantil.

• Incremento de las deficiencias respiratorias (Asma, alergias).

• Cardiopatías y problemas muy severos (arritmias, soplos).

La Administración debe velar por la calidad de la educación y por la salud de los

escolares como ciudadanos que son, pero hasta ahora parece que sólo ha tenido en consideración otros planteamientos que podríamos denominar “economizadores” . Quizá sea por eso por lo que los destinatarios y protagonistas de la asignatura de Educación Física, incluso en el apenas iniciado siglo XXI, todavía adolecen de un

imprescindible y riguroso reconocimiento médico, siquiera anual (en una asignatura

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AREA I: Promoción de la práctica del depor te y la educación física en el ámbito educativo 24 MESA REDONDA

en la que en ciertos momentos se realizan pruebas de esfuerzo), y previo al comienzo

efectivo del curso.

Ciertamente la asignatura de Educación Física podría aún incidir mucho más favorablemente de lo que hasta ahora ya lo hace sobre los problemas descritos pero,

además de actuar positivamente sobre los mismos, no debemos olvidar la importante función socializadora e integradora (mediante las pertinentes adaptaciones curriculares para alumnos con ciertas deficiencias o minusvalías)… …En definitiva, además de la adquisición de diversos – e importantes – conocimientos y vivencias por

los educandos (no pocas veces incomprendidos, cuando no denostados desde el desconocimiento y la prepotencia), válidos para su vida como ciudadanos/as, y adquiridos a lo largo de TODA su vida académica mediante una adecuada asignatura de Educación Física, se pretende que los alumnos/as adquieran hábitos higiénicos y

saludables, en las edades en que ello es posible, y que posean suficiente preparación para saber cuáles son las actividades o ejercicios apropiados (e inapropiados) para aplicarlos en todo momento, según sus necesidades de salud y de ocio; y sin olvidar que se trata también de educar en valores.

Hoy, tristemente, estos objetivos no se consiguen en muchos más casos de los deseados” .

Sobre la concepción del deporte en la Educación No Formal o Extracurricular (las

Entidades Locales).­

• El indudable avance que supuso la aplicación de la Ley – baste recordar que los

profesores de Educación Física en primaria eran los maestros generalistas, que

carecían de unos mínimos conocimientos que garantizasen una correcta

aplicación académica y profesional de la asignatura – se vio “matizado” por la

“interpretación reducida” que de la misma se hizo respecto de las actividades

en horario extraescolar (actividades extraescolares, salidas para senderismo,

campamentos, albergues ,etc.), lo que ha originado problemas muy importantes

que aún viene sufriendo el “sistema” (deficiencias en el deporte escolar, en el

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AREA I: Promoción de la práctica del depor te y la educación física en el ámbito educativo 25 MESA REDONDA

conocimiento y práctica deportiva, práctica ausencia de relevo en determinadas

modalidades deportivas y en ciertos niveles competitivos, etc.).

¿Acaso ha huido la Administración Educativa de su responsabilidad en este ámbito? ¿Se

han visto obligadas las Corporaciones Locales a suplir las ausencias?

¿Qué calidad y cantidad de actividad físico deportiva realizan los alumnos, una

vez finalizadas las clases, en el centro y fuera de él?

¿Quiénes son los responsables de dirigir estas actividades en los centros escolares?

Creo que todo el mundo es consciente de la importancia educativa de la Actividad

Físico­deportiva (o destructiva, dependiendo del nivel y/o capacitación 20 del presunto/a

“i/responsable”), de la importancia del monitor/entrenador/técnico/profesor en la

transmisión de valores y de su rol como ejemplo para los jugadores/as, y en general las

instituciones, incluso hoy, no se preocupan suficientemente de su correcta formación

y/o capacitación, como nuevamente reconoce el Prof. Jiménez Soto 21 cuando afirma:

...”escuelas deportivas sin las más mínimas medidas de prevención, seguridad y competencia del profesorado...

…Salta a la vista que estas y otras actividades no pueden ser dirigidas o realizadas por quienes carezcan de la preparación suficiente; evidentemente, cualquier

“Rambo” con un chándal no puede dirigir esas actividades físico­deportivas. Además, y por otro lado, no deben olvidarse los planteamientos educativos que el deporte implica y que sólo se adquieren mediante un adecuado aprendizaje pedagógico que poco tiene que ver con el lema “citius, altius, fortius” – muy válido para las

Olimpiadas, pero incompatible con determinadas esferas del deporte salud –“ ...

20 Conste aquí el reconocimiento personal y profesional a todos/as aquellos/as profesionales del ámbito de la Actividad Físico­Deportiva, con distintas cualificaciones, que SÍ se preocuparon en todo momento de conseguir una formación acorde con la responsabilidad asumida, siendo serios y rigurosos en el ejercicio de la profesión. 21 JIMÉNEZ SOTO, I.: El ejercicio profesional de las titulaciones del deporte, Editorial Bosch, Barcelona, 2001, pp. 80.

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AREA I: Promoción de la práctica del depor te y la educación física en el ámbito educativo 26 MESA REDONDA

Y de nuevo Vallejo López abunda sobre este aspecto: “No parece lógico que, si

creemos que han de imperar unos criterios de educación 22 en valores y en contenidos pedagógicos durante la jornada lectiva, una vez finalizada ésta esos contenidos y valores se vean – incluso en el propio centro durante los entrenamientos y actividades extraescolares – malparados (y a veces hasta vilipendiados) como resultado de

criterios inadecuados, basados en los hasta ahora cicateros recursos económicos de la Administración (por un pretendido ahorro que acabamos pagando muy caro posteriormente) y realmente ajenos a la filosofía educativa. Por ello, en lugar de contar con la figura profesional capacitada para ejercer en el ámbito educativo – el/la

profesor/a de E. Física –, y convenientemente remunerado en su jornada profesional no académica, hasta ahora es corriente observar en los centros docentes la labor de cierto voluntariado (las más de las veces con buena voluntad pero, por lo general, con muy escasa formación pedagógica en el ámbito de la actividad físico­deportiva), junto a la

de “monitores/as” , u otros técnicos deportivos de la más variopinta formación (normalmente de niveles bajos de cualificación para que sean más baratos), y – salvo excepciones – sin la imprescindible capacitación pedagógica, revestidos en ocasiones de un espíritu excesivamente agonístico, y que, en no pocas ocasiones, exigen de los

niños un rendimiento físico inapropiado para su edad o condiciones, y una desmesurada agresividad para con los contrincantes (incluso aunque éstos sean compañeros), lo que no suele casar siempre bien con otros valores. Por tanto esta situación debe cambiar” .

ALGUNAS CONCLUSIONES

• No existe Educación sin Educación Física 23 .

• Las instalaciones deportivas escolares de todos los centros – como se viene

diciendo desde 1981 como mínimo – deben permitir atender la totalidad del

horario escolar que el centro educativo precise para desarrollar eficientemente el

22 VALLEJO LÓPEZ, J.: 2004 año europeo “del deporte”¿SERÁ VERDAD?, Revista de Investigación Educativa del Centro de Enseñanza Superior Cardenal Spínola, Nº 7, Fondo Editorial de la Fundación San Pablo Andalucía CEU, Noviembre 2004, pp. 9 – 14. 23 Una de las conclusiones del “Manifiesto de Madrid” , MADRID 27 de Octubre de 1991, elaborado por la “European Union Physical Education Association” (EUPEA).

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AREA I: Promoción de la práctica del depor te y la educación física en el ámbito educativo 27 MESA REDONDA

programa de la asignatura, y no debe estar supeditado, ni depender de la

climatología. A tal fin, las instalaciones deportivas escolares deben programarse

como mínimo con una sala cubierta (de 27 x 15 m. para el menor número de

unidades) y con espacios al aire libre.

• De acuerdo con la legislación vigente la Educación Física deberá impartirse

como materia obligatoria, en todos los niveles y grados educativos previos a la

enseñanza de carácter universitario.

• Para conseguir los objetivos y la educación en “Valores” – y tal como sucede

con el resto de materias curriculares – el tiempo real de trabajo “de clase” no

debe ser inferior a 50 minutos en cada sesión.

• El tiempo necesario para posibles traslados y/o para higiene de los alumnos/as

no debe ser considerado como de la sesión o imputable al tiempo de la

asignatura.

• Es necesario que ya en la presente “legislatura” las dos sesiones semanales de

Educación Física pasen a un MINIMO de tres, de acuerdo con lo establecido en

el Apartado VII (POLITICA DEPORTIVA 24 ) del Programa Electoral

presentado por el Partido Socialista en las últimas elecciones.

• El Ministerio de Educación y Ciencia, en cumplimiento de su deber de velar por

la calidad de la educación y por la salud de los escolares (como ciudadanos

que son), deberá tomar las medidas oportunas para garantizar sin dilación el

cumplimiento de la promesa electoral realizada, en el desarrollo de la Ley

Orgánica de la Educación, de acuerdo con el compromiso asumido por el

Gobierno: “¡Si se dice se hace 25 !” y “¡Si se quiere se puede!”

• En concordancia con otros puntos expresados en el precitado Programa

Electoral, concretamente en el capítulo denominado “La incorporación real del

Deporte al ámbito educativo”, y con lo propugnado por la estrategia NAOS

24 “Estableceremos el incremento de los horar ios cur r iculares y no cur r iculares de educación física y actividad depor tiva en el centro escolar , en todos los niveles educativos”. 25 Compromiso ratificado por la Sra. Trujillo, Ministra de la Vivienda, refiriéndose a las promesas electorales del Gobierno, en la entrevista en directo realizada por Isabel Gemio en la emisora Onda Cero, el día 19 de Febrero de 2005.

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AREA I: Promoción de la práctica del depor te y la educación física en el ámbito educativo 28 MESA REDONDA

en su apartado “Educación del Escolar 26 ”, es necesario que los Directores

Técnicos de las Actividades Físico­Deportivas realizadas en los centros

escolares – de acuerdo con sus competencias y niveles, y tras las oportunas

compensaciones a concretar – sean, por un lado, los Maestros Especialistas en

E.F. (cuando se trate de Enseñanza Primaria), y por otro, los Licenciados en

Ciencias de la Actividad Física y del Deporte en los restantes niveles educativos.

• Tras años de laxitud e “insuficiente dedicación”, ahora es imprescindible una

decidida y rigurosa cooperación y coordinación interinstitucional 27 (Ministerios

de Educación, de Sanidad, de Economía, FEMP, etc.) para conseguir afrontar

con éxito, y con FINANCIACIÓN, los retos para recuperar el nivel mínimo

exigible en educación y salud (curricular y no curricular), para un país de

nuestro entorno socio­económico, en la Educación Física y en el Deporte.

BIBLIOGRAFÍA

AGENCIA ESPAÑOLA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA: Estrategia para la Nutrición, Actividad Física y Prevención de la Obesidad, Ministerio de Sanidad y Consumo, Madrid, 2005.

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26 AGENCIA ESPAÑOLA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA: Estrategia para la Nutrición, Actividad Física y Prevención de la Obesidad, Ministerio de Sanidad y Consumo, Madrid, 2005, pp. 28­29. 27 “Para cuándo la necesaria colaboración ínter­administrativa entre Consejerías con responsabilidades en la salud – no en la sanidad “solamente” – de los ciudadanos? ¿Cuánto dinero se ahorraría en camas, medicinas, y personal sanitario si se invirtiese (desde la infancia a la senectud) con conocimiento y decisión en este tipo de prevención” VALLEJO LÓPEZ, J.: S.O.S. ¿Con la salud no se juega! En Revista Española de Educación Física y Deportes, Volumen IX, nº 2 – Año LIII, Madrid, Consejo General de Colegios Oficiales de Licenciados en Educación Física y en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte, 2002, p. 10.

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Congreso Internacional AÑO DEL DEPORTE Y LA EDUCACIÓN FÍSICA Cuenca 15 ­ 17 Diciembre 2005

AREA I: Promoción de la práctica del depor te y la educación física en el ámbito educativo 29 MESA REDONDA

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VARIOS AUTORES: Borrador de Trabajo de Justificación y Análisis de la Necesidad de Regulación de las Profesiones Relacionadas con el Ámbito de las Actividades Físicas, Deportivas y Recreativas. Consejo General de Colegios de Licenciados en Educación Física y en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte (no publicado), Madrid, 2004.