“resiliencia climática en los agroecosistemasdel corredor...

“Resiliencia climática en los agroecosistemas del corredor seco

de El Salvador” (RECLIMA)Enfoque de Género

Situación del Corredor Seco

El Salvador forma parte del“Corredor seco deCentroamérica”, consideradocomo uno de los países másvulnerables a los riesgosclimáticos en el mundo.

Aumentos proyectados en lavariabilidad de la precipitación,temperatura y ocurrencia deeventos amenazan la SAN ymedios de vida de agricultoresfamiliares.

Proceso participativo y dinámico en la formulación

Gabinete de Sustentabilidad

Ambiental y Gobernabilidad Autoridad Nacional Designada

Comité Técnico de Conducción FAO

Equipo de especialistas

Formulación de la Propuesta

Visitas a territorios Consulta a institucionesConsulta con pueblos

indígenas

Evaluación socio ambiental (género)

Estudio de FactibilidadDiagnósticos y

Caracterizaciones

Coordinación interinstitucional para la formulación de RECLIMA

Gabinete de Sustentabilidad Ambiental y Vulnerabilidad

Comité Técnico de Conducción (CTC)

Equipos Técnicos Interinstitucionales

Autoridad Nacional Designada

MAG, MARN, ISDEMU, MINED, MINSAL, Ciudad Mujer,

ONG, ISDEM, DGPC, BFA, FIAES, FONDEPRO,

Gobiernos locales, organizaciones comunitarias,

organizaciones indígenas, organizaciones de mujeres y

grupos de productores y productoras, etc.

Consultas a actores locales

Visitas y consultas en los 114

municipios de mayor prioridad

dentro del corredor seco

Consentimiento Libre, Previo e Informado

• 4 asambleas

regionales con

Pueblos Indígenas:

Lenca, Kakawira y

Nahuatl Pipil.

• 93 de los

principales líderes

y lideresas

indígenas en

representación de

31 comunidades.

• 20,000 personas de pueblos

indígenas participarán en

RECLIMA

Consentimiento Libre, Previo e Informado

Revisar la parte semántica de los documentos del Proyecto: identificación

de pueblos indígenas (entorno y organización social)

Reemplazar paisaje por territorio (valores culturales – identidad y

cosmovisión)

Análisis de las condiciones socioeconómicas de poblaciones indígenas

(114 municipios).

Inclusión de los pueblos indígenas en todas las fases del proyecto.

Proyecto RECLIMA

Autoridad Nacional

Designada

Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales

(MARN)

Entidad Acreditada

ante FVC

Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación

y la Agricultura (FAO)

Entidades Ejecutoras • Organización de las Naciones Unidas para la

Alimentación y la Agricultura

• Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG)

• Ministerio de Medo Ambiente y Recursos Naturales

(MARN)

• Iniciativa para el Fondo de las Américas (FIAES)

Ejecución estimada 2019 a 2023

Componentes Interrelacionados

Estructura financiera

Contribución

financiera FVC

Contribución

financiera

Gobierno de

El Salvador y

FIAES

Contribución

financiera total

Cofinanciamiento Valor (US$)

MAG $74,294,983

MARN $3,708,634

Valor (US$) Valor (US$) Valor (US$) Fondo de Inversión

Ambiental de El

Salvador (FIAES)

$13,834,509

$35,849,612 $91,838,126 $127,687,738

28.10% 71.9% 100% Total $91,838,126

JUNTA DEL PROYECTO

Cancillería MARN

AND

MAG FAO

BENEFICIARIOS

INSTITUCIONESACOMPAÑANTES(Gobiernos locales,

FIAES, BFA, ANDA, Universidades, otros)

Implementación

técnica,

supervisión,

proceso

fiduciario.

GO

BER

NA

NZA

Y E

JEC

UC

IÓN

IMP

LEM

ENTA

CIÓ

N

FONDO VERDE DEL CLIMA

UNIDAD DE GESTIÓN DEL PROYECTO

COMITÉ DE CONDUCCIÒN

TERRITORIAL (CCT) (Municipalidades, indigenas,

oficiales locales de MAG y MARN,

Asociaciones, Mancomunidades,

NGO, representantes de

beneficiarios)

UNIDAD OPERATIVA

TERRITORIAL

SAN SALVADOR

UNIDAD OPERATIVA

TERRITORIAL

SAN MIGUEL

COMITÉ EJECUTIVO DE CONDUCCIÓNCancillería, MAG, MARN/AND, FAO

PROVEEDORES DE SERVICIO

GABINETE DE SUSTENTABILIDAD

AMBIENTAL Y VULNERABILIDAD

Flujo financiero/recursos

FAO

Coordinación

Informes

Asesoramiento

Gobernanza

Impactos esperados

• Atención a 50.000 familias, 225.000 personas.

(20,000 pueblos indígenas, 9%), (35% mujeres).

• 56.600 hectáreas aumentan su resiliencia en

agroecosistemas.

• 17.333 hectáreas de ecosistemas restaurados.

• 4, 216,835 tCO2eq Toneladas de carbono

capturados.

Enfoque de Genero

¿Porque es importante?

¿Cómo se vincula con los

pueblos indígenas y sus

modos de vida?

¿Igualdad o Equidad?

Aspectos relevantes de Género

Hablar de “género” no es hablar de “mujer”.

Respetar las formas de vida de los pueblos indígenas

Pasar de las comunidades vulnerables al reconocimiento de

los valores inherentes, la importancia y el potencial de las

poblaciones que podrían estar desfavorecidas o marginadas.

Coherencia y sinergias con las políticas existentes del FVC,

incluida la Política de Pueblos Indígenas (PI).

La política de Género de FVC hace enfasis en la capacidad de

respuesta al género en lugar de la sensibilidad al género.

Contribuya a superar los sesgos históricos de género.

Aspectos relevantes de Género

Evaluación de género.

Requisitos claros para las etapas de inicio,implementación, seguimiento y presentación de informesen los proyectos.

Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las NacionesUnidas.

Plan de Acción de la Política de Género con indicadoresreceptivos al género, disposiciones presupuestariasindicativas relacionadas con la gestión del conocimiento,el desarrollo de capacidades, el seguimiento, laevaluación y el aprendizaje.

Enfoque de GeneroMarco ambiental y social de RECLIMA

Evaluación de género

Plan de acción

Evaluación de Género 1

Información General a Nivel Nacional

Situación

Educativa

de niñas y

niños

El nivel de educación promedio nacional es

6.9 grados para los hombres y 6.7 para las

mujeres, y la tasa de asistencia escolar es

de 30.9% en hombres y de 26.6% en

mujeres. (EHPM 2015)

Tasa de

analfabetis

mo en

adultos

La tasa de analfabetismo entre las mujeres

es del 12,4%, mientras que entre los

hombres es del 9,0%, lo que representa

una brecha de 3,4% (EHPM 2015)

Estudio sobre la situación de género en el sector agrícola y

rural en El Salvador (2015)

Análisis de datos estadísticos oficiales



Tasa de

participación

de la Fuerza

Laboral

El 54.0% de la población en edad laboral (WAP) son

mujeres, y el 46.0% son hombres. Esta tasa de

participación integral o mano de obra es 80.2% en

hombres y 46.7% en mujeres.

Tasa de

Empleo

(desagregado

por género)

Las mujeres representan el 39% de las personas que

laboran a nivel nacional, sin embargo, en el área rural

esta cifra es menor (29%). El 76.6% de las mujeres

rurales que trabajan realizan actividades relacionadas

con el comercio (42.1%), manufactura (17.8%) y

ayuda doméstica (16.7%); mientras que los trabajos

remunerados en la agricultura, la pesca y la

construcción los realizan principalmente hombres

(EHPM 2015).



Tasa de

desempleo

Población

Económicame

nte Inactiva

(EIP).

En términos absolutos, la EIP representa a 1,778,898 personas, la mayoría

de ellas mujeres (76,0%). Entre las razones que las mujeres aducen para no

buscar trabajo están: mucho que hacer en casa 68.7%; estudia 14.2%; no

pueden trabajar, ya sea porque tiene una discapacidad o por vejez 9.1%.

Tenencia de la

tierra

Tenencia de tierra con actividad zootécnica: Según la EHPM 2016, un total

de 362,640 productores de ganado fueron registrados en el área rural con

acceso a diferentes tipos de tenencia de tierra; 313, 474 son hombres, y

solo 39,066 mujeres. En relación con la propiedad de la tierra, hay una

falta de proporción y disparidad significativa entre hombres y mujeres. De

un total de 73,635 productores agrícolas y productores zootécnicos,

propietarios de tierra, el 87.9% son hombres (64,704) y el 12.1% mujeres

(8,931).



Acceso a

activos

tangibles e

intangibles

La inversión en activos tangibles destinados a hombres es mayor (64%)

que la consignada a mujeres (36%). En el caso de activos directamente

relacionados con la agricultura, se observa que el 48% de las entregas

se destinaron a mujeres y el 52% a hombres que recibieron paquetes

agrícolas, sistemas de riego, silos metálicos, módulos avícolas.

En el caso de los activos intangibles, un 43% de las mujeres han tenido

acceso a capacitación y asistencia técnica, pero afirman que desertan

más, ya que necesitan realizar tareas domésticas y cuidar de la familia

al mismo tiempo, tareas que recaen sobre ellas. ISDEMU (2015).

Esperanza de

vida

Mujeres: 77,66 años (reportado al 2015)

Hombres: 68,57 años (reportado al 2015)

Acciones Estratégicas 1

• Cuotas de contratación: 35% mujeres y 5% indígenas. Estos porcentajes de inclusión, consideran la contratación de jóvenes.

• Disminuir las brechas de género mediante la inclusión de un 35% de participación de mujeres en el fortalecimiento técnico institucional, desarrollo de capacidades en el territorio, promoción de liderazgo y procesos asociativos, acciones de restauración y conservación de recursos naturales, entre otros, que contribuyan a la mejora de la gobernanza territorial.

• Incorporación de las cuestiones de género e inclusión social en procesos de desarrollo de capacidades.

• Garantizar la representación de los grupos prioritarios en la toma de decisiones: 35% de las mujeres, 5% de los indígenas y 10% de los jóvenes.


• Armonizar las acciones con la normativa internacional y nacional de

igualdad de género e inclusión social: Ley de Igualdad, Equidad y

Erradicación de la Violencia contra la Mujer, la Declaración de las

Naciones Unidas sobre los Derechos Indígenas y el Plan Nacional de

Pueblos Indígenas, etc.

• Establecer mecanismos para garantizar el acceso, control y la

propiedad equitativa entre hombres y mujeres, jóvenes e indígenas,

de bienes tangibles (insumos, tecnología) e intangibles (asistencia

técnica, capacitación, toma de decisiones) provistos por el Proyecto.

• Establecer enlaces con las instancias de igualdad y de inclusión social a

nivel de territorio.

• Monitorear el cumplimiento con indicadores cualitativos y

cuantitativos a través de instrumentos de medición que permitan

evaluar la equidad de género e inclusión social a través de las acciones

del proyecto. Dichos instrumentos deben tener información

desglosada por sexo, grupos de edad y etnia.


• Apoyar a los gobiernos locales en la promoción de políticas de igualdad de género como una acción clave para corregir las desigualdades existentes en los territorios.

• Crear sinergias interinstitucionales con entidades que promuevan el empoderamiento social y económico de las mujeres y otros grupos vulnerables.

• Asegurar el reclutamiento de mujeres, jóvenes e indígenas en la estructura de las unidades de coordinación e implementación en las regiones.

• Evidenciar los avances en las actividades y resultados de igualdad de género e inclusión social en los territorios de intervención del Proyecto.

Plan de Acción de Género 1

Actividades Indicadores y objetivos Línea de tiempo

Responsabilidades

1.1.1. Número de planes de fincas producidos por los beneficiarios

del Proyecto según modelos de agricultura sostenible.

1.1.3. Número de viveros de especies de árboles maderables y

frutales manejados por mujeres, jóvenes e indígenas.

1.2.1 .Número de técnicos capacitados para llevar a cabo

actividades de producción con poblaciones vulnerables al cambio

climático

1.2.2. Número de técnicos capacitados en modelos de producción

sostenible.

1.2.3. Número de beneficiarios capacitados para promover la

implementación de modelos de agricultura sostenible.

1.2.6. Número de jóvenes capacitados en medio ambiente y nuevas

tecnologías para el uso sostenible de la tierra .

70,000 pequeños productores (24,500 son

mujeres).

5 viveros (esta actividad la desarrollarán las

organizaciones de mujeres, jóvenes e

indígenas).

1750 agentes de extensión comunitaria (35%

mujeres)

60 técnicos de CENTA

37 técnicos GCF (35% mujeres)

1750 agentes de extensión comunitaria (35%

mujeres)

300 jóvenes (35% mujeres)

5 años

5 años

5años

5 años

5 años

5 años

FAO y

MAG/CENTAFA

O y

MAG/CENTA

FAO, MARN y

MAG/CENTA

FAO y

MAG/CENTA y

FAO

MAG/CENTA y

FAO

MAG/CENTA y

FAO

MAG/CENTA y

FAO

Componente 1: Restauración del ecosistema para garantizar la provisión de recursos hídricos, la implementación de prácticas de agricultura sostenible y la transición a paisajes productivos innovadores.



Responsabilidades

2.1.1. Fortalecimiento del centro de monitoreo

climático para mejorar la recopilación y gestión de

datos climáticos.

30 técnicos especialistas contratados

(35% mujeres)

200 observadores ambientales

capacitados (35% mujeres)

5 años FAO y MARN

2.2.4. Número de organizaciones sociales y

comunidades locales capacitadas en la interpretación

adecuada de la información climática.

225 organizaciones ( priorizando

organizaciones de mujeres)

1750 agentes de extensión

comunitaria (35% mujeres)

5 años FAO y MARN

Componente 2 Fortalecimiento del sistema de alerta temprana y del conocimiento de los agentes de extensión técnica, de los productores, gobiernos municipales y otros interesados económicos locales y demás agentes respecto de los riesgos climáticos para la toma de decisiones y la reducción de riesgos.



Responsabilidades

3.2.1 Acompañamiento técnico a la Asamblea Legislativa para facilitar espacios

de discusión para la toma de decisiones sobre leyes relacionadas con la

adaptación y mitigación del cambio climático

3.2.2 Acompañamiento técnico e institucional a nivel ministerial para facilitar

espacios de discusión para la toma de decisiones sobre leyes relacionadas con

la adaptación y mitigación del cambio climático.

3.2.3 Acompañamiento técnico a nivel local/territorial para facilitar espacios de

discusión para la toma de decisiones sobre leyes relacionadas con la

adaptación y mitigación del cambio climático.

3.3.1. Número de funcionarios del gobierno (MARN y MAG) y gobiernos locales

capacitados para incluir medidas de adaptación al cambio climático en sus

políticas y planes, con un enfoque específico en la agricultura y los sectores

forestales.

5 políticas apoyadas (RECLIMA apoyará

la Política Pública Nacional de la Mujer)





40 funcionarios del MARN y MAG (35%

mujeres) 228 funcionarios municipales

(35% mujeres)

5 años FAO, MARN

y MAG

FAO, MARN

y MAG

FAO, MARN

y MAG

FAO, MARN

y MAG

Componente 3 Fortalecimiento institucional y de gobernabilidad, y de las políticas públicas para la gestión sostenible de la tierra y el paisaje para responder al cambio climático.



Responsabilidades

3.3.3. Número de organizaciones beneficiarias capacitadas para participar en

los procesos locales de planificación y toma de decisiones.

3.3.5. Número de municipios, organizaciones comunitarias y pequeños

propietarios que participan en la gestión de los sistemas rurales de

abastecimiento de agua a través de juntas de administración del agua.

3.3.6 Marco interinstitucional creado y en funcionamiento (Comité Técnico

Permanente y Comité Territorial Permanente) para el monitoreo y evaluación

de la ejecución e impactos generados por RECLIMA.

80 organizaciones (incluyendo

organizaciones de mujeres)

228 Juntas de administración del

agua

114 Unidades municipales

ambientales

114 ADESCOs

456 Comunidades

1 Comité Directivo Técnico

operativo

1 Comité Directivo Territorial

1 Unidad de Coordinación del

Proyecto en operación

2 Unidad Técnica Operativa en

operación

5 años MARN y MAG

FAO, MARN Y

MAG

FAO, MARN Y

MAG

Componente 3 Fortalecimiento institucional y de gobernabilidad, y de las políticas públicas para la gestión sostenible de la tierra y el paisaje para responder al cambio climático.

Muchas Gracias

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