““POBREZA Y DESARROLLO POBREZA Y DESARROLLO HUMANOHUMANO””

M.ScM.Sc. Roberto . Roberto MenaMenaDirector del INVEDirector del INVE

UNIVERSIDAD DE EL SALVADORUNIVERSIDAD DE EL SALVADORFACULTAD DE CIENCIAS ECONFACULTAD DE CIENCIAS ECONÓÓMICASMICAS

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES ECONINSTITUTO DE INVESTIGACIONES ECONÓÓMICAS MICAS (INVE)(INVE)

05 de Septiembre de 2008

Presentado a la XI Promoción de la MAESTRÍA EN SALUD PÚBLICA, Universidad de El Salvador.

CONTENIDOCONTENIDO1.1.RELACION ENTRE DESARROLLO RELACION ENTRE DESARROLLO HUMANO Y POBREZAHUMANO Y POBREZA2.2.ENFOQUE DE POBREZA Y ENFOQUE DE POBREZA Y DESARROLLO HUMANODESARROLLO HUMANO3.3.MEDICIONES PARA EL MEDICIONES PARA EL SALVADOR Y EL MUNDO.SALVADOR Y EL MUNDO.4.4.ALGUNAS CONCLUSIONESALGUNAS CONCLUSIONES

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INSTITUTO DE INVESTIGACIONES ECONINSTITUTO DE INVESTIGACIONES ECONÓÓMICAS MICAS (INVE)(INVE)

05 de Septiembre de 2008

DESARROLLO HUMANO Y POBREZADESARROLLO HUMANO Y POBREZA• Pobreza, cuando al ser humano le falta o no tiene acceso a algo,

no posee un bien, no tiene bienes, no disfruta de un bien, etc.• DH, es la aspiración del ser humano, de llegar a obtener aquel

algo, de poseer algo, etc.• De ahí que, estas dos variables deben guardan una relación

inversa. Es decir, ↑↓Desarrollo Humano (DH) =↓↑ f (Pobreza)*.• Igualmente, a cada estadio de desarrollo de la humanidad en

particular, le corresponde también su propia categoría de pobre y desarrollo. Por ejemplo, en el sistema capitalista (rico, empresario, capitalista vrs. pobre, asalariado, trabajador, etc.), las categorías anteriores son distintas a las categorías en la edad media (sr. Feudal, feudalista, amo vrs. Siervo, trabajador, etc.), esclava (esclavista vrs. Esclavo) y primitiva (más por poder físico, por sabiduría, etc.).

• En la actualidad, los países dependiendo su sistema económico, social y político, así estructuran su población, p.e. capitalismo (ES, USA, etc.) vrs. socialismo (p.e. Cuba, La Gran China, Corea del Norte, etc.).

*Esta relación podría cambiar, como lo plantea J. Vanegas, si se cambia la variable dependiente por los ricos. Ahí su relacion sería directa y no inversa.

CUADRO 1. ENFOQUES DE POBREZA Y DESARROLLO HUMANOINTITUCION ENFOQUE METODOLOGIA INDICADORES

BANCO MUNDIAL POBREZA

El BM calcula líneas de pobreza internacionales de $1 y $2 en términos de la Paridad de Poder de Compra (PPC) de 1993, donde la PPC mide el poder de compra relativo de las monedas de los países.

Fuente:http://www.eumed.net/tesis/amc/

Se consideran en pobreza absoluta las personas que viven con menos de $1 diario y en pobreza relativa a las que viven con menos de $2 diarios.

Fuente:http://www.eumed.net/tesis/amc/

DIGESTYC / CEPAL/ BM POBREZA

Método de Línea de Pobreza o Método del Ingreso . En América Latina se aplica el Método de la Línea de la Pobreza en su variante alimentaria, el cual consiste en establecer, a partir de los ingresos de los hogares, si éstos tienen capacidad de satisfacer un conjunto de necesidades alimentarias y no alimentarias consideradas esenciales. La fuente de información son las Encuestas Permanentes de Hogares..

Fuente:http://www.eumed.net/cursecon/dic/oc/medpobr.htm

Si con su ingreso logar cubrir o no la Canasta Básica Alimentaria(CBA) < pobreza extrema.Dos veces la CBA < es pobrerelativo.La suma total sería la cantiad de pobres o se encuentran en un estado de pobreza.

Fuente:http://www.eumed.net/cursecon/dic/oc/medpobr.htm

PNUDDESARROLLO HUMANO

Es una medición por país, elaborada por el PNUD. Se basa en un indicador social estadístico compuesto por tres parámetros:Vida larga y saludable, Educación y Nivel de vida digno.

Fuente:http://es.wikipedia.org/wiki/Imagen:UN_Human_Development_Report_2007_(1).svg

Esperanza de vida al nacer, tasa de alfabetización de adultos y la tasa bruta combinada de matriculación en educación primaria, secundaria y superior, años de duracíón de la educación obligatoria, PIB percápita PPA en dólares.

http://es.wikipedia.org/wiki/Imagen:UN_Human_Development_Report_2007_(1).svg

Cuadro 2. Comparación de las metodologías de estimación de la pobreza

Aspectos Líneas de pobreza

Necesidades Básicas

Insatisfechas (NBI)

Medición integrada de

pobreza (MIP)

Indicadores agregados

pobreza

Dimensión de la pobreza

que se mide en unidades de análisis

Privación personas/familias

Privación personas/familias, áreas geográficas

Privación personas/familias

Privación en áreas geográficas

Fuentes de datos Encuesta de hogares

Censos, encuestas de hogares

Encuestas de hogares (y censos)

Censos, registros administrativos, etc.

Información adicional requerida Líneas de pobreza Ninguna Ninguna Ninguna

Principales ventajas

Simplicidad, replicabilidad

Menor sensibilidad a cambios coyunturales,

menores requerimientos de información, permite

desagregaciones

Brinda una visión más comprensiva de la

privación

Menor sensibilidad a cambios coyunturales,

menores requerimientos de información, permite

desagregaciones

Principales desventajas

Mayor sensibilidad a cambios coyunturales;

dificultades en medición de los ingresos; y en el establecimiento de los

cortes o líneas de pobreza

Menor consenso indicadores y límites; dificultades para un

indicador resumen; y dificultades de réplica en el

tiempo

Combina las desventajas de los métodos de líneas

de pobreza y NBI

Menor consenso indicadores; dificultades

para un indicador resumen; no diferencia

entre personas pobres y áreas geográficas pobres

CaracterCaracteríísticas de La Pobrezasticas de La Pobreza

Las características de la pobreza normalmente son: la falta biopsicosocioeconómico de:

• Falta de Salud • Falta de Vivienda • Falta de Ingresos • Falta de Empleo • Falta de Agricultura estable • Falta de Nutrición • Falta de Tecnología • Falta de Educación • Mortalidad infantil

La pobreza, desde el punto de vista económico, es la carencia de recursos (p.e. de ingresos) para poder consumir y vivir, para reproducirnos y perpetuarnos.

Las características de la pobreza normalmente son: la falta biopsicosocioeconómico de:

• Falta de Salud • Falta de Vivienda • Falta de Ingresos • Falta de Empleo • Falta de Agricultura estable • Falta de Nutrición • Falta de Tecnología • Falta de Educación • Mortalidad infantil

La pobreza, desde el punto de vista económico, es la carencia de recursos (p.e. de ingresos) para poder consumir y vivir, para reproducirnos y perpetuarnos.

Definiciones de PobrezaDefiniciones de Pobreza• POBREZA RELATIVA, aquellas personas u hogares cuyos

ingresos son mayores que el costo de la Canasta Básica de Alimentos (CBA), pero son menores que la Canasta Ampliada (CA, dos veces el costo de la CBA).

• POBREZA RELATIVA, aquellas personas u hogares cuyos ingresos son mayores que el costo de la Canasta Básica de Alimentos (CBA), pero son menores que la Canasta Ampliada (CA, dos veces el costo de la CBA).

• POBREZA EXTREMA O ABSOLUTA, aquellas personas u hogares cuyos ingresos son menores que el costo de la CBA.• POBREZA EXTREMA O ABSOLUTA, aquellas personas u hogares cuyos ingresos son menores que el costo de la CBA.

• POBREZA TOTAL, la suma de personas u hogares en pobreza extrema y en pobreza relativa.

• POBREZA TOTAL, la suma de personas u hogares en pobreza extrema y en pobreza relativa.

• CANASTA BASICA DE ALIMENTOS (CBA), conjunto de productos considerados básicos en la dieta de la población residente en un país, en cantidades suficientes para cubrir adecuadamente, por lo menos, las necesidades energéticas y proteicas de una persona promedio (DIGESTYC, EHPM, 1999).

• CANASTA BASICA DE ALIMENTOS (CBA), conjunto de productos considerados básicos en la dieta de la población residente en un país, en cantidades suficientes para cubrir adecuadamente, por lo menos, las necesidades energéticas y proteicas de una persona promedio (DIGESTYC, EHPM, 1999).

• NIVEL DE POBREZA, limite establecido al comparar el nivel de ingresos de los hogares con el costo de la CBA y la CA.

• NIVEL DE POBREZA, limite establecido al comparar el nivel de ingresos de los hogares con el costo de la CBA y la CA.

METODOLOGIA DE CALCULO DE LA POBREZA, PARA EL METODOLOGIA DE CALCULO DE LA POBREZA, PARA EL SALVADOR, 2003 SALVADOR, 2003 -- 20072007

Los valores en dólares obtenidos de los alimentos (la cantidad consumida en kilos, gramos, etc.) se multiplican por 30 para llevarlo a un ingreso per cápita mensual, obteniendo los siguientes valores.

CB (canasta básica) urbana : 37.19 per cápita * 4 miembros = 148.76 mensual por hogar

CB rural: 22.71 per cápita *4 miembros = 90.84

Al calcular el coeficiente de Orchansky se han obtenido valores alrededor de 2, por lo cual los valores anteriores se multiplican por 2, para obtener los valores de la Canasta Básica AlimentariaAmpliada (CBA).

CBA urbana : 74.38 * 4 = 299.12 mensual por hogar

CBA rural : 45.42* 4 = 181,68

• Para el 2006, El Salvador a nivel nacional, presentaba aproximadamente 529 mil hogares en condiciones de pobreza, cifra que representa al 30.8% del total de hogares. En pobreza relativa 21,2% y extrema 9,6%.

• En el área urbana se encuentra el 27.7% de los hogares en pobreza; en el área rural y en el AMSS 35.8% y 25.5% respectivamente (Fuente: DIGESTYC, EHPM, 2006)

• Para el 2006, El Salvador a nivel nacional, presentaba aproximadamente 529 mil hogares en condiciones de pobreza, cifra que representa al 30.8% del total de hogares. En pobreza relativa 21,2% y extrema 9,6%.

• En el área urbana se encuentra el 27.7% de los hogares en pobreza; en el área rural y en el AMSS 35.8% y 25.5% respectivamente (Fuente: DIGESTYC, EHPM, 2006)

USOS DE LAS ESTIMACIONES DE POBREZAUSOS DE LAS ESTIMACIONES DE POBREZA

Las estimaciones de pobreza pueden ser utilizadas para la elaboración de políticas económicas con respecto a:

1. La distribución equitativa del ingreso.

2.El control de los precios de los alimentos considerados como básicos.

3. Definir programas de alivio a la pobreza.

4. Cualquier otra política encaminada a buscar el bienestar de la población.

Las estimaciones de pobreza pueden ser utilizadas para la elaboración de políticas económicas con respecto a:

1. La distribución equitativa del ingreso.

2.El control de los precios de los alimentos considerados como básicos.

3. Definir programas de alivio a la pobreza.

4. Cualquier otra política encaminada a buscar el bienestar de la población.

Pobreza de SaludPobreza de Salud

• Normalmente, la Pobreza de salud, sale de estimar la proporción de la población nacional de una zona, nación o país, que las instituciones de salud del sector público no alcanzan a cubrir adecuadamente. Se utilizan varios indicadores: Personal medico, camas, equipos y recursos disponibles per capita.

• Normalmente, la Pobreza de salud, sale de estimar la proporción de la población nacional de una zona, nación o país, que las instituciones de salud del sector público no alcanzan a cubrir adecuadamente. Se utilizan varios indicadores: Personal medico, camas, equipos y recursos disponibles per capita.

Enfermedades de pobres y ricosEnfermedades de pobres y ricos• “Lujorexia“, es una patología que consiste "en

enfocar la vida de forma obsesiva hacia el lujo absoluto".

Presenta un síntoma muy claro: tener deseos desenfrenados de comprar de manera compulsiva objetos excesivamente costosos.

Ej. - David Beckham no escatima a la hora de comprarse ropa interior. Gasta más de 1000 libras esterlinas cada mes en Calvin Klein.

La tuberculosis, aquella que ataca a los pobres por vivir en condiciones infrahumanas En países como Canadá o Suecia no se conoce programas DOT de suministro de antibióticos a toda persona que tenga el bacilo productor de la tuberculosis en el esputo.

• Mientras unos 300 millones de personas en todo el mundo sufren graves problemas de salud debido al excesivo sobrepeso, a otros 815 millones les pasa lo mismo pero por falta de alimento. Y lo peor es que, casi siempre, ambos grupos conviven dentro del mismo territorio.

• “Lujorexia“, es una patología que consiste "en enfocar la vida de forma obsesiva hacia el lujo absoluto".

Presenta un síntoma muy claro: tener deseos desenfrenados de comprar de manera compulsiva objetos excesivamente costosos.

Ej. - David Beckham no escatima a la hora de comprarse ropa interior. Gasta más de 1000 libras esterlinas cada mes en Calvin Klein.

La tuberculosis, aquella que ataca a los pobres por vivir en condiciones infrahumanas En países como Canadá o Suecia no se conoce programas DOT de suministro de antibióticos a toda persona que tenga el bacilo productor de la tuberculosis en el esputo.

• Mientras unos 300 millones de personas en todo el mundo sufren graves problemas de salud debido al excesivo sobrepeso, a otros 815 millones les pasa lo mismo pero por falta de alimento. Y lo peor es que, casi siempre, ambos grupos conviven dentro del mismo territorio.

DefiniciDefinicióón de Desarrollo Humanon de Desarrollo Humano

•Proceso por el que una sociedad mejora las condiciones de vida de sus ciudadanos a través de un incremento de los bienes

con los que puede cubrir sus necesidades básicas y complementarias, y de la creación de un entorno en el que se

respeten los derechos humanos de todos ellos.

El El ÍÍndice de Desarrollo Humanondice de Desarrollo Humano

• El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es una medición por país, elaborada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Se basa en un indicador social estadístico compuesto por tres parámetros:

• Vida larga y saludable (medida según la esperanza de vida al nacer).

• Educación (medida por la tasa de alfabetización de adultos y la tasa bruta combinada de matriculación en educación primaria, secundaria y superior, así como los años de duracíón de la educación obligatoria).

• Nivel de vida digno (medido por el PIB per cápita PPA en dólares).

ClasificaciClasificacióón del IDH que hace el n del IDH que hace el PNUDPNUD

El PNUD clasifica los países en tres grupos:

País de desarrollo humano elevado (IDH ≥0,8)• País de desarrollo humano medio (0,5 ≤IDH < 0,8)

• País de desarrollo humano bajo (IDH < 0,5)

El valor de cada componente se expresa como valor entre 0 y 1,Cercano a 0 menor IDH y cercano a 1 mayor IDH,

para cuyo efecto se aplica la siguiente fórmula general:

Índice del componente = valor real - valor mínimovalor máximo - valor mínimo

CCáálculo del IDH lculo del IDH

Mapa del mundo para el IDH de los diferentes Mapa del mundo para el IDH de los diferentes Estados en grandes categorEstados en grandes categoríías,as,

segsegúún el Informe 2007/2008.n el Informe 2007/2008.

Alto Medio Bajo

103 El Salvador

El Salvador ocupa la posición 103 (hay 74 debajo de ES y 102 arriba). Esto, con respecto a 177 naciones evaluadas. Todavía forma parte del grupo de poblaciones con desarrollo humano medio. El Salvador tiene un índice general de desarrollo de 0.735

INFORME SOBRE DESARROLLO HUMANO 2007-2008

ALGUNAS CONCLUSIONESALGUNAS CONCLUSIONES•Que los pobres, deben caracterizarse de acuerdo al Sistema Económico, Social y Político que corresponde.•Que la pobreza como categoría se relaciona inversamente con el desarrollo humano. •El enfoque de pobreza, hace alusión a la carencia de bienes y servicios para el consumo de la especie humana.•El enfoque de desarrollo humano, asocia las aspiraciones de los humanos en la busqueda de su bienestar pleno, es más completo que el enfoque de pobreza. •Ambos enfoques, permiten conocer características importantes de la especiehumana, como son la carencia y el estado de desarrollo humano alcanzadorespectivamente.•Ambos enfoques, retan a los países a poner en práctica distinto tipo de medidas de políticas económicas. el de pobreza, a eliminar la escases de la población o a producirpara evitar tal escases; y el de desarrollo humano, a alcanzar cada vez , más y mejor, desarrollo humano.•Ambos enfoques parecen ser más complementarios que divergentes o contradictorios.•Para el 2006, El Salvador aun presentaba un porcentaje alto de pobreza a nivel nacional del 30.8% de hogares. en pobreza relativa 21,2% y extrema 9,6%.•El Salvador bajó de un IDH de 0.742 en 2006 al 0.735 en 2007. •A El Salvador le hace falta mucho que hacer para erradicarla pobreza y •alcanzar un IDH alto.

•Que los pobres, deben caracterizarse de acuerdo al Sistema Económico, Social y Político que corresponde.•Que la pobreza como categoría se relaciona inversamente con el desarrollo humano. •El enfoque de pobreza, hace alusión a la carencia de bienes y servicios para el consumo de la especie humana.•El enfoque de desarrollo humano, asocia las aspiraciones de los humanos en la busqueda de su bienestar pleno, es más completo que el enfoque de pobreza. •Ambos enfoques, permiten conocer características importantes de la especiehumana, como son la carencia y el estado de desarrollo humano alcanzadorespectivamente.•Ambos enfoques, retan a los países a poner en práctica distinto tipo de medidas de políticas económicas. el de pobreza, a eliminar la escases de la población o a producirpara evitar tal escases; y el de desarrollo humano, a alcanzar cada vez , más y mejor, desarrollo humano.•Ambos enfoques parecen ser más complementarios que divergentes o contradictorios.•Para el 2006, El Salvador aun presentaba un porcentaje alto de pobreza a nivel nacional del 30.8% de hogares. en pobreza relativa 21,2% y extrema 9,6%.•El Salvador bajó de un IDH de 0.742 en 2006 al 0.735 en 2007. •A El Salvador le hace falta mucho que hacer para erradicarla pobreza y •alcanzar un IDH alto.

FUE UN PLACER TRABAJAR CON FUE UN PLACER TRABAJAR CON USTEDESUSTEDES

FIN DE LA PRESENTACIFIN DE LA PRESENTACIÓÓNN

M.ScM.Sc. Roberto . Roberto MenaMenaDirector del INVEDirector del INVE

UNIVERSIDAD DE EL SALVADORUNIVERSIDAD DE EL SALVADORFACULTAD DE CIENCIAS ECONFACULTAD DE CIENCIAS ECONÓÓMICASMICAS

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