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“PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUALLANCA”

TOMO III

Documento elaborado para el Fondo Minero Antamina y la Municipalidad Distrital de Huallanca

Octubre 2008

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUALLANCA

CONTENIDO GENERAL Página

Presentación

Generalidades 5

Capítulo I: Diagnóstico 15

Ubicación 16

Antecedentes Históricos 17

Dinámica Poblacional 19

Análisis de los Servicios Sociales del Distrito 25

Análisis de la Dinámica Económica del Distrito 66

Análisis Ambiental 91

Análisis del Territorio Distrital 99

Análisis Urbano 126

Capítulo II: Visión, Objetivos Estratégicos y Líneas de Acción 168

Definición de las Estrategias y Metas de Desarrollo 169

Dimensión de Desarrollo Social 172

Dimensión de Desarrollo Económico 184Dimensión de Desarrollo Territorial 200Dimensión de Desarrollo Institucional 204

Políticas 208

Matriz Resumen 210

Ideas de Proyectos 213

Metas de Desarrollo 216

Capítulo III: Plan Urbano Distrital 221Objetivo 222Estrategias Propias del Plan Urbano Distrital 222

Propuesta de Desarrollo Urbano Distrital 224

Rol de la Ciudad de Huallanca 240

Propuestas de Ordenamiento Urbano 241

Recomendaciones para la Gestión del Plan Urbano Distrital 270

Apéndice 1: Reglamento de Zonificación 272

Apéndice 2: Fichas de Secciones Viales Urbanas Actuales 293

Apéndice 3: Fichas de Propuesta de Secciones Viales Urbanas 303

Capítulo IV: Programa Multianual de Inversiones 312

Objetivos y Alcances del Programa Multianual de Inversiones 313

Proyección del Presupuesto de Inversiones del Municipio 314

Definición de Criterios para la Priorización de Proyectos 320

Programa Multianual de Inversiones por: Ejes, Ámbito Geográfico y Escenarios 323

Descripción de los Programas y Proyectos de Intervención 341


CONTENIDO DEL TOMO III

Capítulo IV: Programa Multianual de Inversiones 312

Objetivos y Alcances del Programa Multianual de Inversiones 313

Proyección del Presupuesto de Inversiones del Municipio

Análisis del Presupuesto de Inversiones del Municipio 314

Proyección del Presupuesto de Inversiones de la Municipalidad 316

Definición de Criterios para la Priorización de Proyectos 320

Programa Multianual de Inversiones por Ejes

Dimensión Social 323

Dimensión Económica 328

Dimensión Territorial 333

Dimensión Institucional 337

Programa Multianual de Inversiones por Ámbito Geográfico 338

Programa Multianual de Inversiones por Escenarios 339

Descripción de Programas de y Proyectos

Eje Educación 341

Eje Salud 365

Eje Agropecuario 391

Eje Turismo 422

Eje Comercial 435

Eje Agrícola 446

Eje Territorial 462

Eje Institucional 539

Recomendaciones 546

CAPÍTULO IV: PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES

(2009 – 2021)


313

OBJETIVOS Y ALCANCES DEL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES El objetivo del Programa Multianual de Inversiones es generar una proyección en el tiempo del conjunto de inversiones propuestas para el distrito de Huallanca, que permita alcanzar las metas de impacto y resultado establecidas en el Plan de Desarrollo.

Por tanto se tienen como objetivos específicos:

• Determinar la restricción presupuestal a partir del análisis de los recursos disponibles para la ejecución de inversiones propios del gobierno local.

• Cuantificar y detallar el conjunto de proyectos con relación a: la contribución a los objetivos estratégicos, y la inversión requerida. Para ello se procederá al desarrollo de marcos lógicos por programa, que permitan al municipio efectuar el monitoreo y evaluación de la ejecución de las propuestas sobre la base de resultados e impactos.

• Establecer los criterios de priorización de inversiones sobre cuya base se procederá a efectuar la programación de los proyectos, teniendo como referencia el período 2009- 2021.

• Proyectar las inversiones sobre la base de los criterios definidos, diferenciando entre ámbito rural y urbano.

• Analizar la programación de inversiones sobre la base de tres escenarios: optimista, moderado y pesimista.

• Efectuar recomendaciones para el monitoreo de la programación multianual de inversiones.

En estricto, la programación debe realizarse sobre la base de estudios de pre - factibilidad a nivel de perfil de proyecto de inversión pública, ya que es en esta fase de formulación en que se cuenta con información más precisa de: objetivos, beneficiarios, estrategias de intervención e inversión.

Ello permite efectuar una programación de los proyectos sobre la base del cálculo del aporte generado por el logro de la meta de impacto de cada propuesta, al cumplimiento de la meta definida para el objetivo estratégico de desarrollo. Por otra parte, el contar con estudios a nivel de perfil elaborados por el gobierno local garantiza la intención de ejecución de la propuesta de intervención.

En el caso de Huallanca, son escasos los estudios desarrollados a nivel de perfil, habiéndose encontrado los documentos de: Proyectos de Saneamiento, Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos, Instituto Superior Tecnológico y el Programa de Desarrollo Agropecuario. Asimismo, la mayor parte de los proyectos considerados dentro del documento de 7 ejes estratégicos y presupuesto participativo, están a nivel de idea, razón por la que la presente programación debe ser continuamente ajustada a medida que se vayan elaborando los documentos de pre – inversión.

Esta labor de actualización de las proyecciones de inversión, debe ser llevada a cabo de manera continua por parte de los funcionarios de la Municipalidad Distrital, previo diálogo con las organizaciones representativas de la población. Por tanto, el gobierno


314

local debe estar en capacidad para realizar con éxito la tarea de gestión del Programa de Inversiones, lo que implica tanto su ajuste, como la negociación con los diversos agentes involucrados.

PROYECCIÓN DEL PRESUPUESTO DE INVERSIONES

ANÁLISIS DEL PRESUPUESTO DE INVERSIONES DEL MUNICIPIO

El propósito de esta sección es identificar de manera aproximada la magnitud de los recursos financieros de los que va a poder disponer Municipalidad Distrital de Huallanca.

Si se analiza el Presupuesto Institucional de Apertura – PIA en el período 2004 - 2008, se puede apreciar una tendencia creciente, originadas principalmente por el incremento de las transferencias por Canon Minero, el cual registró un importante incremento de un año a otro, con especial atención en el año 2008. Asimismo el gráfico siguiente muestra el Presupuesto Institucional Modificado - PIM, el que sigue la misma tendencia al observado en el PIA:

0

2000000

4000000

6000000

8000000

10000000

12000000

14000000

2004 2005 2006 2007 2008

S/. 1,210,601 S/. 1,478,464 S/. 1,458,845 S/. 1,892,314

S/. 6,980,387

S/. 2,946,614

S/. 13,655,889

EVOLUCIÓN DEL PIA Y PIM ‐MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUALLANCA (2004 ‐ 2008)

Total Presupuesto PIA Total Presupuesto PIM

Fuente: Municipalidad Distrital de Huallanca y MEF-Transparencia Económica

Así para el 2008, el desagregado de la estructura de gastos consignado en el PIA es como se muestra:

GENERICA DE GASTO PIA

PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 102,429.00S/.

BIENES Y SERVICIOS 754,104.00S/.

OTROS GASTOS CORRIENTES 284,869.00S/.

INVERSIONES 5,838,985.00S/.

OTROS GASTOS DE CAPITAL -S/.

TOTAL 6,980,387.00S/. Fuente: MEF-Transparencia Económica


315

Como se puede observar las inversiones representan el 83.6% del presupuesto de apertura, mientras que los gastos corrientes solo el 16.4%, es decir S/. 1, 141,402. Este mismo nivel de gasto en proyectos se aprecia en el PIM del año 2007, en el que el presupuesto total era de S/. 2, 946,614, de los cuales S/. 2, 396,129 correspondían a inversiones. Asimismo, el financiamiento dependía en un 73.1% del canon y sobrecanon.

73.10%

0.30%

6.30%

3.50% 13.20%

2.50%

FUENTES DE FINANCIAMIENTO DE INVERSIONES ‐ PIM 2007

CANON Y SOBRECANON

DONACIONES Y TRANSFERENCIAS

RECURSOS ORDINARIOS

RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS

FONDO DE COMPENSACIÓN MUNICIPAL

IMPUESTOS MUNICIPALES

Fuente: MEF-Transparencia Económica

Considerando que lo ingresos por canon pueden ser empleados únicamente en el financiamiento de proyectos de inversión, queda como interrogante si los recursos propios del municipio son suficientes para solventar, mediante gasto corriente, un equipo de profesionales que, en número y capacidad, pueda administrar el fondo disponible para la ejecución de inversiones.

Por otra parte, al encontrarse las transferencias por concepto de canon minero sujetas a las utilidades de las compañías, y éstas a su vez a los precios de los metales; el flujo de recursos provenientes de esta fuente se torna impredecible, en especial en un período de tiempo tan extenso como el 2009 – 2021.

Es así que mientras que en el PIA 2007 se colocaba a S/. 1.3 millones, en el año 2008 la cifra ascendió a S/. 5.8 millones.

S/. 0.00

S/. 1,000,000.00

S/. 2,000,000.00

S/. 3,000,000.00

S/. 4,000,000.00

S/. 5,000,000.00

S/. 6,000,000.00

2004 2005 2006 2007 2008

S/. 587,350

S/. 884,443S/. 834,669

S/. 1,337,735

S/. 5,838,985

GASTOS DE CAPITAL

Fuente: Municipalidad Distrital de Huallanca y MEF-Transparencia Económica


316

PROYECCIÓN DEL PRESUPUESTO DE INVERSIONES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL

A partir del análisis de la sección anterior, se concluye que el presupuesto no puede ser proyectado a partir del PIA o de la ejecución de inversiones, dado lo poco predecible de los ingresos provenientes del canon.

Por tanto, se emplean las proyecciones de gasto de capital del Marco Macroeconómico Multianual para proyectar el presupuesto de inversiones del Distrito de Huallanca. Se tiene como supuesto la continuidad del proceso de descentralización, a través del cual se otorgan mayores capacidades de gasto a los gobiernos regionales y locales.

2007 2008 2009 2010 2011Gasto Inversión* S/. 7,349.00 S/. 8,335.00 S/. 10,445.00 S/. 14,587.00 S/. 20,518.00Var Anual 13.4% 25.3% 39.7% 40.7%

Cabe mencionar que las proyecciones habrán de realizarse sobre el PIA, que muestra las intenciones de gasto de los gobiernos locales, en sustitución al PIM, información a la cual no se logró tener acceso.

Como se puede observar las variaciones anuales estimadas por el marco macroeconómico son elevadas. En el caso de Huallanca, se puede justificar una evolución de esta naturaleza debido a la alta presencia de empresas mineras en la zona, así como el gran número de proyectos de explotación que aún no son iniciados y que deberían concretizarse en los próximos años.

Estas tasas son aplicadas al presupuesto de apertura del Distrito de Huallanca en el rubro de gastos de capital a partir del monto asignado en el PIA para el 2008 (S/. 5,8 millones obteniendo para el año 2011 el monto de S/. 14.3 millones), tal como se muestra en el siguiente cuadro.

2008 2009 2010 2011

Proyección del presupuesto correspondiente a Inversiones y otros gastos de capital

S/. 5,838,985 S/. 7,317,120 S/. 10,218,749 S/. 14,373,641

Sin embargo se requiere proyectar hasta el 2024, y al no contar con información de variación de los gastos de capital para años superiores al 2011; se considera que el presupuesto para la inversión pública se incrementará a razón del crecimiento del PIB, según norma de presupuesto público.


317

Debe recordarse que de acuerdo a la directiva del proceso presupuestario, la programación y formulación del presupuesto público; se determina la proyección de ingresos y la meta de déficit fiscal, para el gasto público y el presupuesto general a partir de: la proyección macroeconómica, el establecimiento de la política tributaria y arancelaria, así como del ratio deuda pública sobre el PIB.

En consecuencia para el periodo a partir del 2011 se toma el crecimiento del PBI como la variable que aproxima en líneas generales el comportamiento de los gastos de capital, considerando que es la proyección económica de la renta del país la variable básica del proceso presupuestario, según la normatividad antes expuesta.

En este caso específico se hace uso de las proyecciones dadas por el Marco Macroeconómico Multianual 2009-2011, según como se muestra la siguiente tabla.

Si se emplea y fija en el tiempo la tasa proyectada al 2011 (Var PIB = 7.5%), se calcula que el presupuesto para gasto de capital correspondiente al año 2021 ascendería a S/. 29,6 millones. Sin embargo, esta estimación resulta de una visión optimista de la situación del país, según la cual el actual estado de la economía y el sector minero se mantienen invariables, por lo que este supuesto es demasiado fuerte, más aún si se recuerda que la tendencia positiva de la minería responde a escenarios de precios de mercado crecientes.

Por tanto, se trabaja sobre un escenario más moderado en el cual se asume una tasa de crecimiento igual a la mitad de la estimada para el PBI nacional. Un incremento de esta índole en el presupuesto de inversiones (tasa de crecimiento de 13% en un período de 13 años entre el 2008 y el 2021), se sustenta en el supuesto que la minería de la zona va a continuar en su rol de impulsor de un elevado dinamismo de la economía local.


318

El gráfico siguiente muestra el alto grado de participación de la actividad minera en el PIB de la región.

32.80%

2.80%

42.50%

7.80%

5.30%8.70%

ANCASH: DISTRIBUCIÓN DEL PBI 2006

MINERÍA

PESCA

SERVICIOS

AGRICULTURA

CONSTRUCCIÓN

MANUFACTURA

*PIB a precios de 1994. Fuente: Perú en Números 2007 – Instituto Cuanto

A nivel nacional, el PIB sin minería a precios de 1994, representó el 97% del PIB total, mientras que en el año 2007 el porcentaje equivale al 94.6%. Esto indica la re primarización de la economía del país, como también la estrecha relación entre el crecimiento económico y la minería. Es así que la inversión realizada por compañías mineras y los altos precios internacionales de los metales, han contribuido en gran medida al boom de la economía. En el caso de Huallanca existen próximas inversiones como MILPO SA.A., que se calcula en aproximadamente 200 millones de dólares.

A continuación se tiene la siguiente proyección de presupuesto:

Años Proyección2009 6,578,052.69 2010 7,882,327.18 2011 9,484,784.25 2012 9,864,175.62 2013 10,258,742.65 2014 10,669,092.35 2015 11,095,856.05 2016 11,539,690.29 2017 12,001,277.90 2018 12,481,329.02 2019 12,980,582.18 2020 13,499,805.47 2021 14,039,797.68

Proyección del presupuesto correspondiente a

inversiones y otros gastos de capital


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Por otra parte, este supuesto se basa en el grado de participación que tiene el canon como fuente de financiamiento. Como se apreció en el análisis de las fuentes de financiamiento en el PIM 2007, el canon representó el 73.1% del financiamiento de las inversiones de dicho año. Por tanto, en el escenario pesimista en el cual este canon no se transfiriera en la magnitud esperada, el financiamiento incremental año a año se vería reducido a la cuarta parte. En adición, un escenario positivo seria aquel en que el presupuesto incrementase a razón del PBI (7.5%).

De esa forma al año 2021 el presupuesto para gastos de inversión en el Presupuesto Institucional de Apertura en los tres escenarios sería como se muestra a continuación:

Presupuesto al 2021

S/. 29,624,526.90

S/. 14,039,797.68

S/. 9,164,002.89

Escenario 1 - Optimista

Escenario 2 - Moderado

Escenario 3 - Pesimista

Escenarios

Finalmente, en el siguiente gráfico se observa el comportamiento del presupuesto para el período 2009 – 2021 en los tres escenarios antes mencionados:

0

5000000

10000000

15000000

20000000

25000000

30000000

35000000

40000000

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

PROYECCIÓN DEL PRESUPUESTO DE INVERSIÓN SEGÚN ESCENARIOS

Escenario 1 ‐Optimista Escenario 2 ‐Moderado Escenario 3 ‐ Pesimista

La tendencia creciente y sostenida de la inversión en Huallanca, en el escenario optimista, se puede explicar por la actividad minera que se asume como permanente en el horizonte de programación. Las operaciones mineras de MILPO S.A. que planean iniciarse con una producción de 10 000 tpd permite visualizar un escenario de mayor participación de la empresa en el desarrollo de dicho distrito.

Sin embargo, como ya se explicó, para efectos del análisis que se presenta a continuación, se ha de trabajar sobre la base del escenario moderado o conservador.


320

DEFINICIÓN DE CRITERIOS PARA LA PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS La definición de criterios para la priorización de proyectos se realiza en el marco del lineamiento de políticas que forma parte del Plan de Desarrollo Concertado de Ancash (2008-2021). A continuación se listan los objetivos estratégicos que son considerados como prioritarios en el plan regional:

• Desarrollo Social

o Mejorar la calidad de la educación en todos los niveles.

o Alta calidad de los servicios universales de salud.

• Desarrollo Económico

o Incremento de la productividad de las actividades agropecuarias, forestales e hidrobiológicas.

o Desarrollo de proyectos forestales de impacto regional.

o Agregar valor a la producción de lácteos, frutícola, piscícola, agropecuaria y artesanal.

o Promoción de oportunidades de ingreso en la artesanía, producción ecológica y turismo rural.

o Integración vial de calidad, tanto interna como externa.

• Ambiente

o Protección del medio ambiente y cosecha de agua.

o Gestión de territorios.

o Cobertura y mejoramiento de los sistemas de saneamiento.

o Gestión de riesgos ambientales.

o Recuperación ambiental y manejo responsable de la actividad minera.

La programación de proyectos inicia con la definición de un conjunto de criterios, cuya combinación permitirá la selección de intervenciones para corto y mediano plazo, dadas las características propias de Huallanca. A continuación se mencionan las pautas empleadas para el ordenamiento de los proyectos, considerando en adición las políticas regionales antes descritas:

• Se priorizan en primer lugar los ejes de: salud y educación, al ser éstos los que aseguran el desarrollo de capacidades humanas, sobre cuya base se sostiene el crecimiento económico. Cabe mencionar que ambos sectores presentan resultados muy pobres a nivel de línea base en sus principales indicadores, lo que estaría revelando una preocupante brecha que debe ser disminuida.

• En segundo lugar se han privilegiado los ejes o intervenciones que hagan sostenible cualquier intervención focalizada orientada a solucionar necesidades


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básicas insatisfechas, es así que son de importancia los proyectos productivos del eje agropecuario y agrícola, así como las inversiones en: el mejoramiento de la conectividad (sistema vial) propias del eje territorial.

• Seguidamente, se tienen como tercera prioridad las inversiones orientadas a prevenir potenciales riesgos tales como: defensas ribereñas, reubicación de viviendas, reforestación de laderas.

• En cuanto a las propuestas dirigidas a mejorar el ornato propio de la urbe de Huallanca, han sido consideradas de última prioridad, ya que si bien aseguran mayor comodidad y una vida más tranquila para los pobladores, están lejos de ser imprescindibles. Tal es el caso de la construcción de espacios recreacionales.

• Finalmente, la inversión en el fortalecimiento institucional del gobierno local es de suma importancia, ya que la ejecución de las inversiones depende directamente de la capacidad del municipio para llevarlas a cabo. Sin embargo, del diagnóstico, se pudo identificar que este gobierno local, tendría dificultad incluso para impulsar su propia reforma, ya que carece de recursos humanos y financieros (a nivel de gasto corriente), que le permitan plantear un proyecto de esta índole. Por ello las inversiones en este eje han sido consideradas como propuestas a ser ejecutadas con fondos privados, empleando en ello las buenas relaciones que se tienen con las empresas mineras.


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2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

21,285,038 845,896 983,036 6,207,718 6,426,000 2,683,891 3,682,745 ‐ 455,753 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

FORTALECIMIENTO DE LA CALIDAD Y GESTION EDUCATIVA

537,965 ‐ ‐ 42,460 ‐ 286,125 ‐ 209,380 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CAPACITACION TECNICA 7,000,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 3,500,000 3,500,000

SUB TOTAL 28,823,003 845,896 983,036 6,250,178 6,426,000 2,970,016 3,682,745 209,380 455,753 ‐ ‐ ‐ 3,500,000 3,500,000

ACCESO AGUA Y SANEAMIENTO 6,420,000 1,850,000 850,000 510,000 ‐ 2,410,000 350,000 ‐ 450,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

MEJORAMIENTO DE LA VIVIENDA 220,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 220,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE SALUD

8,967,354 3,617,354 3,100,000 ‐ ‐ 2,250,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

BIENESTAR SOCIAL 22,500 ‐ ‐ 22,500 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

SUB TOTAL 15,629,854 5,467,354 3,950,000 532,500 ‐ 4,660,000 350,000 ‐ 670,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

44,452,857 6,313,249 4,933,036 6,782,678 6,426,000 7,630,016 4,032,745 209,380 1,125,753 ‐ ‐ ‐ 3,500,000 3,500,000

FORTALECIMIENTO DE LA ACTIVIDAD GANADERA

1,652,498 366,505 730,271 ‐ ‐ ‐ 175,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 380,722

DIVERSIFICACION DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA

1,340,000 ‐ ‐ ‐ ‐ 1,090,000 ‐ ‐ 250,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

INFRAESTRUCTURA DE RIEGO 135,000 ‐ 135,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

SUB TOTAL 3,127,498 366,505 865,271 ‐ ‐ 1,090,000 175,000 ‐ 250,000 ‐ ‐ ‐ ‐ 380,722

EQUIPAMIENTO COMERCIAL 2,075,000 ‐ ‐ ‐ ‐ 180,000 1,155,000 740,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

SUB TOTAL 2,075,000 ‐ ‐ ‐ ‐ 180,000 1,155,000 740,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PARA LA PRODUCCION

191,000 ‐ 191,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

GENERACION DE INFRAESTRUCTURA DE SOPORTE A LA PRODUCCION

3,340,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 1,320,000 1,700,000 320,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

SUB TOTAL 3,531,000 ‐ 191,000 ‐ ‐ ‐ 1,320,000 1,700,000 320,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

8,733,498 366,505 1,056,271 ‐ ‐ 1,270,000 2,650,000 2,440,000 570,000 ‐ ‐ ‐ ‐ 380,722

MEDIO AMBIENTE 50,755,345 ‐ 2,473,370 2,473,370 3,447,826 320,000 ‐ 3,012,500 5,251,958 9,039,458 12,614,458 12,122,405 ‐ ‐

ENERGIA 2,100,000 525,000 525,000 525,000 525,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CALIDAD DEL HABITAT 418,500 ‐ ‐ ‐ 10,000 58,500 350,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

EQUIPAMIENTO 18,169,650 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 1,094,750 2,725,100 2,525,000 2,098,800 826,000 1,100,000 3,700,000 4,100,000

CONECTIVIDAD 900,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 900,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

VIABILIDAD Y TRANSPORTE 14,347,485 ‐ ‐ ‐ ‐ 1,503,000 2,836,015 2,836,015 880,000 1,292,456 ‐ ‐ 5,000,000 ‐

SUB TOTAL 86,690,980 525,000 2,998,370 2,998,370 3,982,826 1,881,500 4,280,765 8,573,615 9,556,958 12,430,714 13,440,458 13,222,405 8,700,000 4,100,000

86,690,980 525,000 2,998,370 2,998,370 3,982,826 1,881,500 4,280,765 8,573,615 9,556,958 12,430,714 13,440,458 13,222,405 8,700,000 4,100,000

INFRAESTRUCTURA 150,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 150,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

SUB TOTAL 150,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 150,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

150,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 150,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

140,027,335 7,204,754 8,987,676 9,781,047 10,408,826 10,781,516 10,963,510 11,372,995 11,252,711 12,430,714 13,440,458 13,222,405 12,200,000 7,980,722 TOTAL

Ordenamiento Territorial y Urbano

TOTAL

InstitucionalInstitucionalización y democratización

TOTAL

Territorial

TOTAL

Agrícola

TOTAL

Económico

Pecuario

Comercio

Social

Educación

Salud

DIMENSIÓN EJE PROGRAMAINVERSIÓN TOTAL (S/.)

AÑOS


323

PROGRAMA DE INVERSIÓN POR EJE ESTRATÉGICO

DIMENSIÓN SOCIAL

Los proyectos correspondientes a la dimensión social representan el 32% (S/. 44, 452,857) del total de recursos del gobierno local a ser empleados en el financiamiento de la programación de inversiones.

A. EJE EDUCACIÓN:

El eje educativo se encuentra formado por los siguientes programas:

• Mejoramiento y equipamiento de la infraestructura educativa: compuesto por proyectos de ampliación, construcción, rehabilitación y reconstrucción de instituciones educativas a nivel rural y urbano. Cabe mencionar que cada intervención propuesta incluye a su vez el componente de equipamiento y mobiliario.

• Fortalecimiento de la calidad y capacidad de gestión educativa: forman parte de este programa aquellas iniciativas dirigidas a mejorar el proceso de transmisión de conocimientos, así como la vinculación entre profesor y alumno. Dentro de este conjunto se tienen los proyectos de actualización docente, fortalecimiento de la cogestión educativa, formación de micro redes, y diseño de pilotos educativos que permitan validar alternativas metodológicas para un entorno rural.

• Capacitación técnica: se encuentra relacionado a la implementación del Instituto Superior Tecnológico, el mismo que debe permitir incrementar el porcentaje de la población con acceso a formación técnica, que posibilite a su vez una mayor inserción en el mercado laboral.

Las propuestas de este eje equivalen al 21% del presupuesto total del programa de inversiones a ser financiado con recursos del municipio, es decir S/. 28, 823,003. Cabe mencionar que el orden de prioridad es: 1) infraestructura, 2) calidad educativa, y 3) capacitación técnica.

Se ha optado por este orden de ejecución a partir de los resultados del diagnostico, en tal sentido, cabe mencionar que si bien la infraestructura tiene un impacto menor sobre los niveles de rendimiento del alumno, en comparación a la calidad educativa, se ha considerado prioritario iniciar por intervenir mediante esta línea de acción, dado el preocupante estado de las construcciones correspondientes a las instituciones educativas. Es de especial atención el caso rural, en el que la mayor parte de edificaciones se encuentran en una situación tan precaria que van a requerir su demolición.

Asimismo, es de primer orden la necesidad de asegurar la provisión del servicio de educación, en aquellas zonas en que la ubicación geográfica de los centros poblados dificulta el acceso a las instituciones educativas existentes.

Como segunda prioridad se tienen los proyectos de calidad educativa, que tienen un fuerte impacto sobre el logro de las metas, sin embargo la generación de resultados se da en el mediano plazo, ya que se requiere la implementación previa de pilotos que permitan validar las metodologías antes de ser estas instauradas a nivel distrital.


324

El presente programa considera únicamente las inversiones en pilotos, ya que el costo de la instalación de los nuevos sistemas de enseñanza dependerá de la metodología seleccionada como idónea en la etapa de piloto, por lo que este monto de inversión no puede ser aun proyectado.

Por otra parte, se tienen las siguientes iniciativas:

• Programa de capacitación docente en adecuación curricular y manejo de metodología multigrado en instituciones educativas rurales.

• Elaboración conjunta con los maestros del contenido de los programas de actualización docente: convenio UNMSM.

• Diseño e implementación de piloto de educación secundaria rural (Requiere estudio de las determinantes).

Se considera pertinente que este conjunto de propuestas sean implementadas a partir del levantamiento de fondos privados debido a las razones que se exponen a continuación:

• Entidades privadas como la minera Antamina, vienen brindando cursos de actualización a los docentes, que permiten complementar las capacitaciones de la UGEL. Sin embargo, los profesores consideran que estos cursos podrían estar mejor diseñados de manera que sean más acordes a sus necesidades de formación y a la realidad de su entorno. Por tanto, más que un nuevo proyecto, se sugiere mejorar el actual apoyo proporcionado por las empresas privadas en la zona, mediante la incorporación de talleres previos con los mismos docentes, en los se validen los contenidos de los cursos.

• El Ministerio de Educación cuenta con varios modelos de enseñanza multigrado, y alternativas de solución a la baja cobertura de los servicios educativos de secundaria. Pese a ello aun no se cuentan con resultados debido a problemas dentro del mismo MINEDU para ejecutar sus propios pilotos de validación. Por ello se considera conveniente, con el objetivo de agilizar las intervenciones, y contar en el mediano plazo con un esquema nuevo de enseñanza, que estas inversiones sean efectuadas mediante el levantamiento de recursos a través de coordinaciones con agencias cooperantes expertas en el tema educativo. Ello implica por parte del municipio un alto grado de involucramiento en el proceso de gestación y operación de los pilotos, así como es su posterior ampliación a todo el distrito.

Por último, en cuanto a la construcción del CEBA Número 15, se requieren mayores datos para un costeo de la actividad, además de considerarse que el problema del local puede en el lapso de tiempo de este estudio, solucionarse mediante mejores coordinaciones con los demás colegios para que estos presten sus espacios para la educación de personas con extra edad.


325

A continuación se presente el programa de inversiones del eje, el mismo que considera únicamente el empleo de recursos públicos:

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021CONSTRUCCIÓN DE CENTROS EDUCATIVOS DE NIVEL INICIAL Y PRIMARIA EN POTACA E ISPAHG ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

2,800,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 2,800,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA RURAL ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

7,700,000 ‐ ‐ 3,850,000 3,850,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

REHABILITACION DE LA INFRAESTRUCTURA ACTUAL, COMPLEMENTADA CON LA CONSTRUCCION DE UN NUEVO DISEÑO ARQUITECTONICO DEL I.E ALTO PERU, CON EQUIPAMIENTO DE MOBILIARIO Y MATERIAL DIDACTICO

455,753 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 455,753 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

DEMOLICION TOTAL Y CONSTRUCCION DE UN NUEVO DISEÑO ARQUITECTONICO DEL I.E CHIURUCO, CON EQUIPAMIENTO DE MOBILIARIO Y MATERIAL DIDACTICO

751,891 ‐ ‐ ‐ ‐ 751,891 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

DEMOLICION TOTAL Y CONSTRUCCION DE UN NUEVO DISEÑO ARQUITECTONICO DEL I.E HUACHWA, CON EQUIPAMIENTO DE MOBILIARIO Y MATERIAL DIDACTICO

882,745 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 882,745 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

DEMOLICION TOTAL Y CONSTRUCCION DE UN NUEVO DISEÑO ARQUITECTONICO DEL I.E JOGO, CON EQUIPAMIENTO DE MOBILIARIO Y MATERIAL DIDACTICO

425,718 ‐ ‐ 425,718 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

DEMOLICION TOTAL Y CONSTRUCCION DE UN NUEVO DISEÑO ARQUITECTONICO DEL I.E LLACUASH, CON EQUIPAMIENTO DE MOBILIARIO Y MATERIAL DIDACTICO

983,036 ‐ 983,036 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

DEMOLICION TOTAL Y CONSTRUCCION DE UN NUEVO DISEÑO ARQUITECTONICO DEL I.E UTUTUPAMPA, CON EQUIPAMIENTO DE MOBILIARIO Y MATERIAL DIDACTICO

845,896 845,896 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA URBANA ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

6,440,000 ‐ ‐ 1,932,000 2,576,000 1,932,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS CONSEJOS EDUCATIVOS INSTITUCIONALES (CONEI) DE HUALLANCA

209,380 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 209,380 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CONFORMACIÓN DE RED EDUCATIVA DISTRITAL Y DIMENSIONAMIENTO DE MICRORREDES EDUCATIVAS

286,125 ‐ ‐ ‐ ‐ 286,125 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

PROGRAMA DE SENSIBILIZACIÓN EN EL TEMA EDUCATIVO PARA EL DISTRITO DE HUALLANCA

42,460 ‐ ‐ 42,460 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CAPACITACION TECNICACONSTRUCCIÓN DEL LOCAL DEL INSTITUTO SUPERIOR TECNOLÓGICO DE HUALLANCA ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

7,000,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 3,500,000 3,500,000

28,823,003 845,896 983,036 6,250,178 6,426,000 2,970,016 3,682,745 209,380 455,753 ‐ ‐ ‐ 3,500,000 3,500,000


EJE META PROGRAMA PROYECTOS

SUB TOTAL

MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

‐ El porcentaje de alumnos que se encuentra en el nivel 1 es de 60% para las pruebas de compresión de textos, y 45% en las lógico ‐matemáticas.‐ El 47% de los alumnos de primaria, y el 58% en secundaria pertenecen al grupo de extraedad‐ El 50% de la población joven cuenta con secundaria completa

AÑOS

Educación

INVERSIÓN TOTAL (S/.)

En cuanto a los proyectos a ser financiados con fondos privados, estos alcanzan un monto de S/. 326,125 (en los casos de modificación de curricula solo se han costeado los pilotos). Para un mayor detalle revisar las fichas de propuestas.


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B. EJE SALUD

El eje salud representa el 11% de las inversiones totales (S/. 15, 629,854) y está compuesto por los siguientes programas:

• Reducción de la desnutrición a través del aseguramiento del acceso a servicios de agua y saneamiento. En este caso se considera como ámbito de intervención el área rural por dos motivos: 1) El 100% de los hogares no cuenta con estos servicios, y 2) las comunidades presentan una proporción superior al 50% de su población infantil con desnutrición crónica.

• Mejoramiento de la vivienda, a través de la implementación de cocinas mejoradas, como complemento al trabajo que ADRA ya viene realizando en zonas especificas del distrito. Se ha considerado una intervención de importancia en tanto el humo de las cocinas es uno de los factores que condiciona la presencia de IRA’s, que a su vez influyen sobre la desnutrición.

• Mejoramiento de la infraestructura de salud, en especial de los puestos sanitarios ubicados en comunidades. Dentro de este programa se han incluido proyectos orientados a: 1) mejorar la capacidad resolutiva, 2) complementar el equipamiento actual con servicios mínimos que deberían brindarse en los puestos sanitarios dado el difícil traslado de pacientes hasta la zona urbana, y 3) construir nuevos establecimientos de salud en aquellas zonas cuya ubicación geográfica condicione la atención oportuna. En adición, se tiene la reubicación del Centro de Salud, ya que la construcción actual no permite brindar adecuados servicios, y su ampliación se encuentra limitada por el tamaño del terreno.

• Bienestar social, entendido como el proyecto que permitirá afrontar la problemática vinculada a violencia familiar, maternidad adolescente, alcoholismo, entre otros. Ello implica una labor de prevención sobre la base de un plan integral. Para la presente programación se ha considerado el costo correspondiente al estudio de pre – inversión, siendo el monto de inversión una consecuencia de la elección del mejor modelo de atención.

Para este eje se han priorizado las intervenciones rurales en cuanto al mejoramiento de la infraestructura de salud, seguida por el incremento en el acceso a agua potable (se incluye un proyecto de mejoramiento de la calidad del agua para consumo humano) y saneamiento. En adición a estas propuestas se tiene:

• Ampliación de las redes de agua y desagüe en los barrios de Cañaveral, Miraflores y Santa Luisa. Este proyecto no ha sido considerado en la programación ya que va a ser financiado por el Gobierno Regional.

• Fortalecimiento de la gestión de los programas de apoyo alimentario, cuya gestión y operación debe ser reforzada. Este proyecto es de importancia, ya que implica el trabajo con los comedores escolares, siendo el nivel de desnutrición en colegios primarios superior al 30%. Sin embargo, en la actualidad la capacidad del municipio para implementar tal iniciativa es limitada, por lo que se sugiere el financiamiento a través de fondos privados.

Finalmente, se requiere una labor de gestión por parte del municipio para que los puestos sanitarios sean considerados como parte de la red del MINSA y equipados de acuerdo a la categoría de puestos de salud. Este trabajo no es considerado como proyecto, ya que es esencialmente una labor de coordinación y comunicación.


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A continuación se presenta la matriz de programación del eje:

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO EN LAS ZONAS RURALES DEL DISTRITO DE HUALLANCA

120,000 120,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

INSTALACIÓN DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN ANDACHUPA ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

510,000 ‐ ‐ 510,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

INSTALACIÓN DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN AZULMINA ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

175,000 ‐ ‐ ‐ ‐ 175,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

INSTALACIÓN DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN CHIURUCO ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

300,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 300,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

INSTALACIÓN DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN GALANNIOC ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

455,000 ‐ ‐ ‐ ‐ 455,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

INSTALACIÓN DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN HUANCAYOG ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

75,000 ‐ ‐ ‐ ‐ 75,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

INSTALACIÓN DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN ISHPAQ ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

50,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 50,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

INSTALACIÓN DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN LLACUASH

630,000 630,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

INSTALACIÓN DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN PALMADERA ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

50,000 ‐ ‐ ‐ ‐ 50,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

INSTALACIÓN DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN POTACA ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

455,000 ‐ ‐ ‐ ‐ 455,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

INSTALACIÓN DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN UTUTUPAMPA ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

850,000 ‐ 850,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

INSTALACIÓN DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN ALTO PERU

450,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 450,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA CIUDAD DE HUALLANCA ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

1,100,000 1,100,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LA CIUDAD DE HUALLANCA – DISTRITO DE HUALLANCA

1,200,000 ‐ ‐ ‐ ‐ 1,200,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

MEJORAMIENTO DE LA VIVIENDA

IMPLEMENTACIÓN DE COCINAS MEJORADAS EN LOS CENTROS POBLADOS RURALES CHIURUCO, UTUPAMPA Y LLACUASH DEL DISTRITO DE HUALLANCA

220,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 220,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CONSTRUCCIÓN DE POSTA MÉDICA CON UN ÁREA DE ATENCCIÓN A EMBARAZADAS ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

2,250,000 ‐ ‐ ‐ ‐ 2,250,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE LAS POSTAS MÉDICAS ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

585,000 585,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CONSTRUCCIÓN DE ESTABLECIMIENTO DE SALUD MUNICIPAL CHIURUCO ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

750,000 ‐ 750,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO CENTRO DE SALUD EN EL BARRIO SANTA ROSA ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

4,700,000 2,350,000 2,350,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL PUESTO DE SALUD HUANCAYOG ‐ MICRO RED HUALLANCA ‐ANCASH

682,354 682,354 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

BIENESTAR SOCIALELABORACIÓN DEL PLAN INTEGRAL DE BIENESTAR SOCIAL

22,500 ‐ ‐ 22,500 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

15,629,854 5,467,354 3,950,000 532,500 ‐ 4,660,000 350,000 ‐ 670,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ SUB TOTAL

ACCESO AGUA Y SANEAMIENTO


EJE META PROGRAMA PROYECTOS AÑOS

Salud

‐ El nivel de desnutrición crónica es de 35.5%.‐ Actualmente el tiempo de espera llega a ser de hasta dos horas para ser atendido.‐ Entre el 2005 y el 2006 las actividades preventivo promocionales se redujeron en un 14%.


En cuanto al “Fortalecimiento de la gestión de los programas de apoyo alimentario”, a ser financiado mediante recursos privados, el monto de inversión asciende a S/. 120,000.


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DIMENSIÓN ECONÓMICA

Los proyectos correspondientes a la dimensión económica representan solo el 6% de los recursos que ha de invertir el gobierno local en la programación multianual de inversiones, es decir S/. 8, 733,498.

Las principales intervenciones en este caso son aquellas vinculadas a la generación de infraestructura de soporte productivo, siendo primordial el acceso al recurso hídrico.

Cabe mencionar que en proyectos de capacitación no se han consignado montos muy altos, ya que las propuestas en este caso se complementan con las actividades que ya vienen realizando organizaciones privadas en la zona, con el financiamiento proveniente de empresas mineras. Se recuerda que Care está trabajando en el distrito, siendo sus operaciones enfocadas en el sector ganadero.

A. EJE AGROPECUARIO

El monto de inversión en el eje agropecuario es de S/. 3, 127,498, que equivale al 2% del total programado para el periodo 2009 – 2021. Los proyectos que forman parte de este eje pueden ser agrupados en:

• Desarrollo ganadero, el cual incluye iniciativas orientadas a mejorar la producción (rendimientos), la comercialización y la organización de productores, a través del: mejoramiento genético, construcción de infraestructura para la crianza del ganado, transformación de productos, manejo de pastos y tratamiento de enfermedades del animal. Un elemento transversal en todas las propuestas es la capacitación y asistencia técnica al productor en temas de manejo del ganado y comercialización de productos.

• Diversificación de la actividad productiva, mediante proyectos de crianza de cuyes y truchas. Estas iniciativas han sido pensadas como alternativas de generación de ingresos para aquellas comunidades cuyo potencial ganadero y agrícola es reducido.

• Infraestructura de riego, en este caso se trata de la construcción de reservorios que permitan el almacenamiento de agua para su uso en la actividad ganadera.

En este eje se prioriza la actividad ganadera, en especial las intervenciones vinculadas a la construcción de reservorios y la generación de capacidades en los productores para el manejo técnico de actividad económica.

Los proyectos vinculados a la transformación y generación de derivados, son considerados como secundarios, ya que es esencial crear en primera instancia una capacidad de oferta.

Una iniciativa considerada fuera de la programación que requiere del empleo de fondos privados, pero que debe ser implementada en el corto plazo, es el Fortalecimiento de la gestión de las organizaciones de productores de ganaderos. El presupuesto de este proyecto es de S/. 120,000, y tomando en cuenta la experiencia de instituciones como Care que ya cuentan con años de trabajo en el tema, se sugiere ejecutar la propuesta a través de operadores privados


329

B. EJE TURISTICO

Las inversiones correspondientes a este eje no han sido consideradas como parte del programa de inversiones, ya que dada la naturaleza de las propuestas, se estima que las mismas deben ser implementadas por operadores privados, bajo el monitoreo del municipio.

En este caso, existen numerosas entidades cooperantes con experiencia en el tema turístico, que pueden financiar las propuestas y ejecutarlas de manera más eficiente que si la inversión fuese llevada a cabo desde el gobierno local. Algunas de estas organizaciones son SwissContact y Rainforest, que ya cuentan con proyectos de circuitos turísticos alternativos dentro de la región Ancash.

Cabe mencionar, que en este caso es prioritario el estudio de planeamiento estratégico de la actividad turística, el que permitirá una mejor identificación de los pasos a seguir para: 1) generar una oferta de servicios competitiva, y 2) ingresar al mercado. Una segunda prioridad es la capacitación a los potenciales dueños de negocios de servicios turísticos, y la puesta en valor de los recursos actuales.

A continuación se presenta la lista de proyectos y sus correspondientes montos de inversión:

TURISMO

Estudio de factibilidad de la actividad turística: identificación de oportunidades 60,000

Generación de capacidades locales para la implementación de servicios turísticos 244,960

Fortalecimiento organizacional de la Cámara de Turismo de Huallanca 122,160

Remodelación de los Baños Termales de Azulmina

Campañas de promoción de Huallanca como destino turístico 51,600

Desarrollo de la actividad artesanal de Huallanca 291,180

La inversión asciende a S/. 769,000 en proyectos de capacitación y promoción. En el caso de la remodelación de los Baños Termales de Azulmina, este es un recurso gestionado de forma privada por la comunidad del mismo nombre, por lo que su remodelación requiere por fuerza de inversión privada.

La lista de iniciativas antes mostrada no incluye puestas en valor, ya que depende del inventario turístico, estudio que actualmente se encuentra en proceso de desarrollo, por lo que aun no se cuenta con el producto final. En adición, se debe considerar que las puestas en valor requieren de un análisis especializado a partir del cual recién se puede aproximar el costo de la intervención.


330

C. EJE COMERCIAL

El conjunto de proyectos correspondientes al eje comercial suman un monto de S/. 2, 075,000, que equivale al 1% del programa multianual de inversiones.

Las iniciativas se encuentran vinculadas a la generación de espacios en los que productores y comerciantes puedan llegar a contactarse. Como se tiene conocimiento, un problema es la existencia de una limitada participación de la producción del distrito en el mercado local de Huallanca, ello implica un menor nivel comercial, ya que la compra de alimentos se realiza en Huaraz.

Por tanto, una forma de fomentar el comercio, es a través del impulso al mercado local, por lo que estos proyectos, conforme a lo estipulado en la programación, deberán ser ejecutadas en el mediano plazo,

Un proyecto no considerado dentro de la programación pero que debe efectuarse en el mediano plazo con fondos obtenidos del sector privado es el Programa de asesoría para el desarrollo empresarial de los negocios locales, el cual tiene un presupuesto de S/. 102,820.

Finalmente, se tienen como acciones de coordinación por parte del municipio:

• El empadronamiento de los negocios locales.

• Gestionar con SENASA la reinstalación de una oficina de control sanitario

Ambas actividades están dirigidas a incrementar el nivel de formalización de los comercios del distrito.

D. EJE AGRÍCOLA

Las iniciativas a implementarse como parte de este eje representan el 3% del total correspondiente a la programación multianual, ello equivale a un monto de S/. 3, 531,000. Los proyectos han sido agrupados en:

• Fortalecimiento de las capacidades para la producción agrícola, referido a proyectos relacionados a mejorar el manejo de la actual cartera de productos, mediante el uso de semillas mejoradas.

• Desarrollo de nuevos productos, orientado a la investigación de las capacidades de la zona de Andachupa para la producción de cultivos no tradicionales, y la identificación de los productos con mayor potencial de mercado. Ello implica además la instalación de pilotos que permitan verificar la capacidad de adaptación de nuevos cultivos no tradicionales, dadas las características de la zona.

• Infraestructura de soporte a la actividad productiva, en este caso se tiene como proyecto central la construcción de canales de riego, propuesta que además generara impactos positivos en la ganadería. También se incluyen proyectos de construcción de centros de acopio y viveros.

En este eje se prioriza el fortalecimiento de capacidades de los agricultores, seguida por la infraestructura de riego la cual deberá ser tratada en el mediano plazo. Si bien el


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acceso al recurso hídrico es prioritario, se ha optado por este orden, al ser las capacitaciones de menor costo y más factibles de ser ejecutadas en los primeros años de la programación, considerando que las mayores inversiones se realizaran en los ejes de educación y salud, en las iniciativas de generación de infraestructura.

En cuanto al desarrollo de nuevos productos, esta es una línea de trabajo que no forma parte de las funciones del gobierno local, y para la que además no se cuenta con capacidad de ejecución. Sin embargo existen fondos internacionales y nacionales, tales como INCAGRO, que financian iniciativas de investigación y adaptación de cultivos a nuevos entornos geográficos. Por tanto estos proyectos deberán ser gestionados para obtener fondos de fuentes cooperantes u entidades del Estado. En este conjunto de proyectos se tienen las siguientes propuestas:

• Estudio de factibilidad para la instalación y promoción de una nueva cedula de cultivo. (S/. 60,000)

• Proyecto piloto de investigación adaptativa. (S/. 663,381)

Se recomienda que ambas iniciativas sean ejecutadas en los primeros años (2009 – 2010), ya que el proceso de conversión de cedula tiende a ser de mediano a largo plazo, por lo que mientras más se apure su ejecución, la obtención de resultados demorará menos.


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A continuación se presenta la programación correspondiente a la dimensión y el eje:

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021MEJORAMIENTO DE CALIDAD GENÉTICA DEL GANADO ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

730,271 ‐ 730,271 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CONTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA PARA LA GENERACION DE VALOR AGREGADO

380,722 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 380,722

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL MEJORAMIENTO Y MANEJO DE PASTOS NATURALES

250,495 250,495 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL TRATAMIENTO DE ENFERMEDADES DEL GANADO ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

116,010 116,010 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

GENERACIÓN DE INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA PARA EL MANEJO GANADERO DE VACUNOS Y OVINOS, EN EL DISTRITO DE HUALLANCA

175,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 175,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE PISCIGRANJA EN LA COMUNIDAD DE ALTO PERÚ DEL DISTRITO DE HUALLANCA

545,000 ‐ ‐ ‐ ‐ 545,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE PISCIGRANJA EN LA COMUNIDAD DE HUANCAYOG DEL DISTRITO DE HUALLANCA

545,000 ‐ ‐ ‐ ‐ 545,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

DESARROLLO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE ANIMALES MENORES EN LOS CENTROS POBLADOS RURALES DEL DISTRITO DE HUALLANCA

250,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 250,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

INFRAESTRUCTURA DE RIEGO

CONSTRUCCIÓN DE RESERVORIOS PARA CAPTACIÓN DE AGUA

135,000 ‐ 135,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

3,127,498 366,505 865,271 ‐ ‐ 1,090,000 175,000 ‐ 250,000 ‐ ‐ ‐ ‐ 380,722

CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL CAMAL MUNICIPAL DEL DISTRITO DE HUALLANCA

180,000 ‐ ‐ ‐ ‐ 180,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CONSTRUCCIÓN DE CAMPO FERIAL GANADERO ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

500,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 500,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

IMPLEMENTACIÓN DEL MERCADO MUNICIPAL ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

655,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 655,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CONSTRUCCIÓN DE CAMPO FERIAL ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

740,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 740,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

2,075,000 ‐ ‐ ‐ ‐ 180,000 1,155,000 740,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN EL CULTIVO DE ESPECIES NATIVAS Y SEMILLAS MEJORADAS ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

156,000 ‐ 156,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PARA EL MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

35,000 ‐ 35,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE VIVERO DE PLANTAS NATIVAS EN EL ANEXO DE ANDACHUPA ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

320,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 320,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CONSTRUCCIÓN DE CENTROS DE ACOPIO DE PRODUCTOS AGROÍCOLAS ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

1,700,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 1,700,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE REGADÍO ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

1,320,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 1,320,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

3,531,000 ‐ 191,000 ‐ ‐ ‐ 1,320,000 1,700,000 320,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

8,733,498 366,505 1,056,271 ‐ ‐ 1,270,000 2,650,000 2,440,000 570,000 ‐ ‐ ‐ ‐ 380,722 TOTAL



SUB TOTAL

EQUIPAMIENTO COMERCIAL

FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PARA LA PRODUCCION AGRICOLA


SUB TOTAL

EJE META PROGRAMA PROYECTOS

SUB TOTAL

Pecuario‐ Los ingresos netos de la actividad agropecuaria se elevan en un 100%

AÑOS

Agrícola‐ Los ingresos netos de la actividad agricola se elevan en un 100%

Comercio

‐ En la urbe existen 200 establecimientos comerciales registrados operando de manera ordenada.



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DIMENSIÓN TERRITORIAL

Los proyectos correspondientes a la dimensión territorial suman en conjunto un monto de S/. 86, 690,980, y constituyen el 62% del programa multianual de inversiones. El elevado monto se debe al número de proyectos considerados en este eje y a la envergadura de los mismos. Es así que las iniciativas se refieren tanto al ordenamiento de la urbe, como a la ejecución de obras que permitan una conexión más estrecha entre el área urbana y la ciudad de Huallanca.

En este caso la importancia radica en el hecho que las inversiones, permiten generar impactos positivos en otros ejes estratégicos, como es el caso del aseguramiento de la accesibilidad a servicios sociales y productivos, mediante la construcción de vías vecinales.

Las propuestas pueden ser agrupadas en los siguientes programas:

• Medio Ambiente, constituido por proyectos orientados a emplear el potencial natural de la zona, y a disminuir los riesgos que el ámbito puede generar sobre la actividad humana. Se tienen por tanto iniciativas relacionadas al represamiento de lagunas, instalación de sistemas forestales en las cuencas de los ríos, habilitación de zonas de expansión, y defensas ribereñas.

• Energía, se considera en este caso la provisión de electricidad a zonas rurales a través del empleo de mecanismos alternativos, como paneles solares.

• Calidad del hábitat, referido a la mejora de las técnicas constructivas de viviendas, así como a la recuperación de viviendas de adobe y tapial.

• Conectividad, a través de la implementación de sistemas de telecomunicación en la zona rural.

• Viabilidad y transporte, compuesta por proyectos dirigidos a solucionar los problemas de ordenamiento del transporte a nivel de la urbe y de conexión con las comunidades, mediante vías vecinales.

• Equipamiento, integrado por iniciativas que buscan dotar a los núcleos intermedios de servicios con la infraestructura mínima, que le permita facilitar el acceso a la población de los centros poblados de su sub sistema a los servicios básicos de salud y educación.

La priorización, ha sido efectuada de acuerdo a lo visto en el capítulo III de Plan Urbano, de acuerdo al cual se requiere iniciar por los proyectos de medio ambiente.

Asimismo, los siguientes proyectos se encuentran fuera de las competencias del municipio, por lo que deberán ser actividades de gestión:

• Construcción de la carretera Huallanca – Alto Perú (en expediente técnico a nivel del Gobierno Regional).

• Construcción de carretera Huallanca – Chocoragra (en expediente técnico a nivel del Gobierno Regional).

• Rehabilitación de la vía de penetración Pativilca – Conococha.


334

2,009 2,010 2,011 2,012 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 INSTALACIÓN DE PARARRAYOS EN LOS CENTROS POBLADOS ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

150,000 ‐ ‐ ‐ 150,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

INSTALACIÓN DE SISTEMA FORESTAL EN LA CUENCA DEL RÍO TORRES ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

1,925,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 1,925,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

INSTALACIÓN DE SISTEMA FORESTAL EN LA CUENCA DEL RÍO ISHPAQ ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

1,925,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 1,925,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

INSTALACIÓN DE SISTEMA FORESTAL EN LA CUENCA DEL RÍO ANDACHUPA ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

1,925,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 1,925,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

INSTALACIÓN DE SISTEMA FORESTAL EN LA CUENCA DEL RÍO COLLATA ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

1,925,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 1,925,000 ‐ ‐ ‐ ‐

REPRESAMIENTO DE LAGUNAS EN LA CUENCA DEL RÍO ISHPAQ ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

6,000,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 3,000,000 3,000,000 ‐ ‐ ‐

REPRESAMIENTO DE LAGUNAS EN LA CUENCA DEL RÍO ANDACHUPA ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

5,500,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 5,500,000 ‐ ‐ ‐

REPRESAMIENTO DE LAGUNAS ENLA CUENCA DEL RÍO COLLATA ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

5,000,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 5,000,000 ‐ ‐

REFORESTACIÓN CON ESPECIES NATIVAS EN LAS RIBERAS DE LOS RÍOS SHILLUA, COLLOTA Y CHILLIHUA ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

1,922,405 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 1,922,405 ‐ ‐

ENERGIAELECTRIFICACIÓN CON PANELES SOLARES DE LOS CENTROS POBLADOS RURALES DEL DISTRITO DE HUALLANCA

2,100,000 525,000 525,000 525,000 525,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CALIDAD DEL HABITATFORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PARA EL MEJORAMIENTO DE LAS TÉCNICAS CONSTRUCTIVAS DE VIVIENDAS‐ DISTRITO DE HUALLANCA

58,500 ‐ ‐ ‐ ‐ 58,500 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CONSTRUCCIÓN DE DEFENSAS RIBEREÑAS EN LOS RÍOS ISHPAJ, TORRES Y VIZCARRA ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

8,244,565 ‐ 2,473,370 2,473,370 3,297,826 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

ENCAUZAMIENTO DE LOS RIOS ISHPAJ, TORRES Y VIZCARRA ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

2,175,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 1,087,500 1,087,500 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CONSTRUCCIÓN DE LOCAL DE ALBERGUE Y AGENCIA MUNICIPAL EN LOS CENTRO POBLADOS RURALES DEL DISTRITO DE HUALLANCA

2,475,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 2,475,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOCALES COMUNALES ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

2,098,800 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 2,098,800 ‐ ‐ ‐ ‐

CONSTRUCCIÓN DE LOCAL COMUNAL DEL CASERÍO DE PALMADERA ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

145,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 145,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CONSTRUCCIÓN DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE 9 DE OCTUBRE ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

145,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 145,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CONECTIVIDADINSTALACIÓN DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS RURALES DEL DISTRITO DE HUALLANCA

900,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 900,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA AFIRMADA HUALLANCA – ÁZULMINA – ÍZPAG

135,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 135,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA AFIRMADA HUALLANCA ‐ ‐LLATA

135,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 135,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

‐ 70% de la población que opina que Huallanca es una ciudad limpia, segura, ordenada y bien articulada a sus comunidades y distritos vecinos.



MEDIO AMBIENTE

MEDIO AMBIENTE

EQUIPAMIENTO

VIABILIDAD Y TRANSPORTE

EJE META PROGRAMA PROYECTOS DESEMBOLSOS


335

2,009 2,010 2,011 2,012 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 REORDENAMIENTO URBANO EN LAS RIBERAS DE LOS RÍOS (REUBICACIÓN DE VIVIENDAS Y CONSTRUCCIÓN DE MALECÓN) ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

13,000,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 3,900,000 3,900,000 5,200,000 ‐ ‐

RECUPERACIÓN AMBIENTAL DE LOS CAUCES DE LOS RÍOS ISHPAQ, TORRES Y VIZCARRA EN LA CIUDAD DE HUALLANCA ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

200,000 ‐ ‐ ‐ ‐ 200,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CONSTRUCCION DE MIRADOR DE BARRIO SANTA ROSA ‐DISTRITO DE HUALLANCA

214,458 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 214,458 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CONSTRUCCIÓN DE MIRADOR JR LOS ANGELES ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

214,458 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 214,458 ‐ ‐ ‐ ‐

CONSTRUCCIÓN DE MIRADOR BARRIO LIMA ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

214,458 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 214,458 ‐ ‐ ‐

MANEJO INTEGRALDE VERTIENTES DE LOS CERROS QUE RODEAN LA CIUDAD DE HUALLANCA ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

120,000 ‐ ‐ ‐ ‐ 120,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

TRATAMIENTO INTEGRAL DE ÁREAS DE EXPANSIÓN URBANA DE LA CIUDAD DE HUALLANCA ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

100,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 100,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

ORDENAMIENTO DEL TRANSPORTE ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

REMODELACIÓN Y REHABILITACIÓN DE VÍAS Y CALLES PEATONALES EN EL SECTOR CENTRAL JRs AREQUIPA, TARAPACA, MARAÑON Y 28 DE JULIO ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

2,701,015 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 2,701,015 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CONSTRUCCIÓN DE ESCALINATAS EN CALLES DE ACCESO A VIVIENDAS EN LADERAS DE CERROS ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

1,503,000 ‐ ‐ ‐ ‐ 1,503,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

REMODELACIÓN Y REHABILITACIÓN DE VÍAS Y CALLES PEATONALES EN EL SECTOR CENTRAL JRs. AYACUCHO, HUALLAGA, AREQUIPA, MALECON RIZO, INDUSTRIA Y 2 DE MAYO ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

2,701,015 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 2,701,015 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

REMODELACIÓN Y AMPLIACIÓN DE PUENTES ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

3,000,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 3,000,000 ‐

CONSTRUCCIÓN DE PUENTES EN SANATA ROSA Y CAÑAVERAL ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

2,000,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 2,000,000 ‐

CONSTRUCCIÓN DE TERMINAL TERRESTRE DE LA CIUDAD DE HUALLANCA EN EL DISTRITO DE HUALLANCA

880,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 880,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CONSTRUCCIÓN DE LA VIA PERIFÉRICA REGIONAL ‐ INTERCAMBIO CON EL SISTEMA VIAL URBANO DE HUALLANCA ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

1,292,456 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 1,292,456 ‐ ‐ ‐ ‐

MEDIO AMBIENTEHABILITACIÓN DE ZONAS DE EXPANSIÓN URBANA ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐





MEDIO AMBIENTE



336

2,009 2,010 2,011 2,012 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021

CONSTRUCCIÓN DEL ESTADIO MUNICIPAL ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

3,700,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 3,700,000 ‐

CONSTRUCCIÓN DE PASEO JOSE CARLOS MARIATEGUI Y PARQUE FUNDICIÓN LA FLORIDA ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

4,100,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 4,100,000

MEJORAMIENTO DE LA PLAZUELA EL CARMEN ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

215,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 215,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CONSTRUCCIÓN DE PLAZOLETA EN EL ESPACIO LATERAL DEL CENTRO DE SALUD ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

177,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 177,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CONSTRUCCIÓN DEL PARQUE Y COMPLEJO CAÑAVERAL ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

850,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 850,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CONSTRUCCIÓN DE AREA DE RECREACIÓN INFANTIL EN MIRAFLORES ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

565,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 565,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CONSTRUCCIÓN DE PLAZUELA Y PASEO MALECON EN EL BARRIO SANTA ROSA ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

750,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 750,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CONSTRUCCIÓN DE CASA CAMPESINA ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

73,100 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 73,100 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CONSTRUCCIÓN DE HOTEL ‐ ALBERGUE MUNICIPAL EN EL DISTRITO DE HUALLANCA

1,100,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 1,100,000 ‐ ‐

CONSTRUCCIÓN DE CASA ‐ ALBERGUE PARA ESTUDIANTES DE LAS COMUNIDADES DEL DISTRITO

826,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 826,000 ‐ ‐ ‐

CONSTRUCCIÓN DEL COMPLEJO DE SERVICIOS COMUNALES EN MIRAFLORES ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

309,750 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 309,750 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE VIVERO MUNICIPAL EN EL DISTRITO DE HUALLANCA

220,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 220,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CALIDAD DEL HABITATRESTAURACIÓN Y MANTENIMIENTO DE VIVIENDAS CON POTENCIAL ARQUITECTÓNICO EN EL ÁREA CENTRAL ‐ DISTRITO DE HUALLANCA

350,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 350,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

EQUIPAMIENTOCONSTRUCCIÓN DE COMPLEJO CULTURAL EN LA CIUDAD DE HUALLANCA

420,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 420,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

CALIDAD DEL HABITAT MEJORAMIENTO DE VIVIENDAS DE ADOBE Y TAPIAL 10,000 ‐ ‐ ‐ 10,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

86,690,980 525,000 2,998,370 2,998,370 3,982,826 1,881,500 4,280,765 8,573,615 9,556,958 12,430,714 13,440,458 13,222,405 8,700,000 4,100,000

86,690,980 525,000 2,998,370 2,998,370 3,982,826 1,881,500 4,280,765 8,573,615 9,556,958 12,430,714 13,440,458 13,222,405 8,700,000 4,100,000



EQUIPAMIENTO


SUB TOTAL

TOTAL



337

DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

Como ya se mencionó anteriormente los proyectos requeridos para alcanzar el fortalecimiento del gobierno local, deben ser prioritarios, y realizarse por tanto en los primeros años del programa multianual de inversiones.

Sin embargo, el análisis de diagnostico demostró que el municipio no cuenta con los suficientes recursos humanos y los conocimientos para aplicar reformas como las sugeridas en esta sección, razón por la cual se recomienda que este eje sea apoyado por fondos privados.

A continuación se detalla la lista de iniciativas que deberían ser financiadas como parte de este eje con sus respectivos montos de inversión:

INSTITUCIONALIZACIÓN Y DEMOCRATIZACIÓN INSTITUCIONAL

Capacitación a la población en la importancia y significado de los diferentes instrumentos de gestión municipal

75,000

Capacitación a las organizaciones locales en el monitoreo de la gestión municipal

75,000

Elaboración del plan de fortalecimiento institucional del municipio

44,581

Capacitación en instrumentos de planificación, gestión administrativa, presupuestaria y de tributación municipal

60,000

Asesoria en la elaboración de proyectos bajo el Sistema de Inversión Pública

333,000

El monto total de estas propuestas suma S/. 587,581.

En adición se ha integrado como parte del programa multianual una iniciativa de Mejoramiento de las instalaciones del local municipal, que deberá ser financiado con los recursos del gobierno local, a ser ejecutada en el mediano plazo (2014).


338

PROGRAMACIÓN POR ÁMBITO GEOGRÁFICO Las inversiones en el ámbito rural representan el 46.3% del total considerado en la programación multianual de inversiones. Como se puede ver a continuación, el mayor porcentaje se encuentra en los proyectos territoriales orientados a la instalación de sistemas forestales en la cuenca de los ríos, el represamiento de las lagunas, la electrificación rural, la instalación de servicios de telecomunicación y la construcción de vías vecinales.

23%

13%

5%5%

53%

DITRIBUCION DEL PRESUPUESTO ‐ AMBITO RURAL

EDUCACION

SALUD

AGROPECUARIO

AGRICOLA

TERRITORIAL

En cuanto a la priorización de proyecto, siguiendo la lógica general, en los primeros años se trabaja fundamentalmente los ejes de educación y salud, en especial la reconstrucción de establecimientos educativos en estado de emergencia, la instalación de sistemas integrales de saneamiento y la electrificación por medio de panales solares.

En cuanto al ámbito urbano, la cartera de proyectos asciende a S/. 75, 224,115, es decir el 53.7% del presupuesto total del programa 2009 – 2021. En este caso se priorizan los nuevamente las iniciativas del eje de salud y educación, mientras que en el eje territorial se tiene en primer orden la propuesta de defensas ribereñas y el proyecto de reordenamiento de las riberas de los ríos, lo que implica tanto la reubicación de viviendas como la construcción de malecones.

18%

9%

3%70%

0.20%

DISTRIBUCION DEL PRESUPUESTO AMBITO URBANO

EDUCACION

SALUD

COMERCIAL

TERRITORIAL

INSTITUCIONAL


339

PROGRAMACIÓN POR ESCENARIOS Escenario Moderado:

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021Educación 28,823,003 845,896 983,036 6,250,178 6,426,000 2,970,016 3,682,745 209,380 455,753 ‐ ‐ ‐ 3,500,000 3,500,000

Salud 15,629,854 5,467,354 3,950,000 532,500 ‐ 4,660,000 350,000 ‐ 670,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

TOTAL 44,452,857 6,313,249 4,933,036 6,782,678 6,426,000 7,630,016 4,032,745 209,380 1,125,753 ‐ ‐ ‐ 3,500,000 3,500,000

Pecuario 3,127,498 366,505 865,271 ‐ ‐ 1,090,000 175,000 ‐ 250,000 ‐ ‐ ‐ ‐ 380,722

Comercio 2,075,000 ‐ ‐ ‐ ‐ 180,000 1,155,000 740,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

Agrícola 3,531,000 ‐ 191,000 ‐ ‐ ‐ 1,320,000 1,700,000 320,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

TOTAL 8,733,498 366,505 1,056,271 ‐ ‐ 1,270,000 2,650,000 2,440,000 570,000 ‐ ‐ ‐ ‐ 380,722

Ordenamiento 86,690,980 525,000 2,998,370 2,998,370 3,982,826 1,881,500 4,280,765 8,573,615 9,556,958 12,430,714 13,440,458 13,222,405 8,700,000 4,100,000

TOTAL 86,690,980 525,000 2,998,370 2,998,370 3,982,826 1,881,500 4,280,765 8,573,615 9,556,958 12,430,714 13,440,458 13,222,405 8,700,000 4,100,000

Institucionalización 150,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 150,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

TOTAL 150,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 150,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

140,027,335 7,204,754 8,987,676 9,781,047 10,408,826 10,781,516 10,963,510 11,372,995 11,252,711 12,430,714 13,440,458 13,222,405 12,200,000 7,980,722 TOTAL

Territorial

Institucional

Social

Economico

DIMENSIÓN EJEINVERSIÓN TOTAL (S/.)

AÑOS

Escenario Optimista: Considerando la realización de la situación optimista, la programación de inversiones se llevaría a cabo en un lapso de 8 años, entre el 2009 y el 2017.

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021Educación 28,823,003 983,036 845,896 6,785,731 6,851,718 2,673,878 3,682,745 3,500,000 3,500,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

Salud 15,629,854 4,367,354 5,560,000 2,432,500 225,000 2,325,000 720,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

TOTAL 44,452,857 5,350,390 6,405,896 9,218,231 7,076,718 4,998,878 4,402,745 3,500,000 3,500,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

Pecuario 3,127,498 747,227 865,271 ‐ ‐ 1,090,000 425,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

Comercio 2,075,000 ‐ ‐ ‐ ‐ 1,335,000 ‐ 740,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

Agrícola 3,531,000 ‐ 191,000 ‐ 1,320,000 1,700,000 320,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

TOTAL 8,733,498 747,227 1,056,271 ‐ 1,320,000 4,125,000 745,000 740,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

Ordenamiento 86,690,980 2,473,370 3,148,370 5,325,826 8,240,530 8,864,956 13,497,250 15,413,474 17,902,405 11,824,800 ‐ ‐ ‐ ‐

TOTAL 86,690,980 2,473,370 3,148,370 5,325,826 8,240,530 8,864,956 13,497,250 15,413,474 17,902,405 11,824,800 ‐ ‐ ‐ ‐

Institucionalización 150,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 150,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

TOTAL 150,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 150,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

140,027,335 8,570,986 10,610,536 14,544,057 16,637,247 17,988,834 18,794,995 19,653,474 21,402,405 11,824,800 ‐ ‐ ‐ ‐

Territorial

Institucional

TOTAL

DIMENSIÓN EJEINVERSIÓN TOTAL (S/.)

AÑOS

Social

Economico


340

En un escenario pesimista la programación de inversiones tendría lugar durante un lapso de 16 años (2009 – 2024):

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024Educación 28,823,003 983,036 845,896 2,935,731 2,576,000 3,982,341 3,850,000 3,850,000 ‐ ‐ ‐ 2,800,000 ‐ ‐ 3,500,000 3,500,000 ‐

Salud 15,629,854 5,467,354 4,065,000 1,627,500 1,020,000 ‐ 1,200,000 ‐ 2,250,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

TOTAL 44,452,857 6,450,390 4,910,896 4,563,231 3,596,000 3,982,341 5,050,000 3,850,000 2,250,000 ‐ ‐ 2,800,000 ‐ ‐ 3,500,000 3,500,000 ‐

Pecuario 3,127,498 747,227 865,271 ‐ ‐ ‐ 175,000 250,000 ‐ ‐ ‐ ‐ 1,090,000 ‐ ‐ ‐ ‐

Comercio 2,075,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 1,335,000 740,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

Agrícola 3,531,000 ‐ 191,000 ‐ 1,320,000 ‐ ‐ 320,000 1,700,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

TOTAL 8,733,498 747,227 1,056,271 ‐ 1,320,000 ‐ 1,510,000 1,310,000 1,700,000 ‐ ‐ ‐ 1,090,000 ‐ ‐ ‐ ‐

Ordenamiento 86,690,980 ‐ 675,000 2,998,370 3,066,870 4,092,826 1,764,750 3,413,600 5,034,515 9,065,000 9,716,015 7,125,000 8,140,779 9,775,800 5,880,000 5,142,456 10,800,000

TOTAL 86,690,980 ‐ 675,000 2,998,370 3,066,870 4,092,826 1,764,750 3,413,600 5,034,515 9,065,000 9,716,015 7,125,000 8,140,779 9,775,800 5,880,000 5,142,456 10,800,000

Institucionalización 150,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 150,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

TOTAL 150,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ 150,000 ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐

140,027,335 7,197,617 6,642,167 7,561,601 7,982,870 8,075,167 8,324,750 8,723,600 8,984,515 9,065,000 9,716,015 9,925,000 9,230,779 9,775,800 9,380,000 8,642,456 10,800,000

Social

Economico

Territorial

Institucional

TOTAL

AÑOS DIMENSIÓN EJE



341

DESCRIPCIÓN DE LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INTERVENCIÓN EJE EDUCACIÓN:

NIVEL OBJETIVO INDICADOR LB META

PROPÓSITO DE EJE Elevar la calidad de la educación en Huallanca

- Porcentaje de alumnos que en las pruebas de rendimiento alcanzan el nivel 1- Porcentaje de alumnos en extraedad- Porcentaje de la población con secundaria completa

- El 56.7% de los alumnos se encuentra en el nivel 1 en las pruebas de compresión de textos. El 39.4% de los alumnos se encuentra en el nivel 1 en las pruebas de lógico - matemáticas.- El 52.8% de los alumnos de primaria y el 63% en secundaria pertenecen al grupo de extraedad- El 44.6% de la población joven cuenta con secundaria completa

- El porcentaje de alumnos que se encuentra en el nivel 1 es de 60% para las pruebas de compresión de textos, y 45% en las lógico - matemáticas.- El 47% de los alumnos de primaria, y el 58% en secundaria pertenecen al grupo de extraedad- El 50% de la población joven cuenta con secundaria completa

Incrementar las capacidades y competencias de los docentes para la enseñanza

- Porcentaje de profesores del programa que aprueban las evaluaciones de conocimientos- Porcentaje de profesores participantes que culminan todas las fases del programa de actualización- Porcentaje de profesores locales que emplean la red para el intercambio de información educativa y de pedagogía

En la actualidad al no existir el programa, los indicadores se encuentran en 0%.

- 70% de los docentes aprueban las evaluaciones de conocimientos- 70% de los participantes inscritos culminan la totalidad del programa- 50% de los docentes locales hace uso de la red educativa para el intercambio de información

Mejorar la dotación y mantenimiento de equipamiento educativo, mobiliario y material pedagógico

- Número de instituciones educativas implementadas con equipo adecuado- Número de instituciones educativas implementadas con material adecuado

Las II.EE. de la urbe requieren la reposición de equipos, 6 II.EE rurales se encuentra en emergencia.Las 18 II.EE manifiestan tener déficit en el número de material educativo disponible

- Las 18 II.EE. De Huallanca cuentan con equipo en funcionamiento- Las 18 II.EE. Cuentan con material educativo acorde a las necesidades y características de los alumnos.

Mejorar la infraestructura educativa

- Número de proyectos aprobados y ejecutados en construcción, reconstrucción o rehabilitación de infraestructura educativa- Número de instituciones educativas que cuentan con infraestructura de servicios en funcionamiento

- 5 II.EE rurales y el PRONEI Santa Rosa se encuentran en estado de emergencia.- Las 11 II.EE urbanas y una II.EE rural requieren rehabilitación de ambientes- Ninguna II.EE rural cuenta con servicios de agua, desagüe y luz (en algunos casos los silos han dejado de ser empleados)

- Se ha efectuado la demolición y reconstrucción de las 5 II.EE rurales en emergencia.- Se ha rehabilitado la II.EE de Alto Perú y los ambientes que presentaban rajaduras de las 11 II.EE urbanas- Se ha efectuado la reubicación del PRONEI Santa Rosa- Se ha implementado en 6 II.EE rurales sistemas de silos.- Se ha implementado tanques de agua en las 6 II.EE rurales.

Incrementar el interés e involucramiento de la comunidad educativa (autoridades, cuerpo docente, padres y alumnos) en la gestión del servicio educativo

- Número de CONEI's en funcionamiento Actualmente no hay CONEI en funcionamiento - CONEI's funcionando correctamente y cumpliendo sus funciones

OBJETIVOS ESTRATEGICOS


342

CAPACITACION TECNICA CONSTRUCCIÓN DEL LOCAL DEL INSTITUTO SUPERIOR TECNOLÓGICO DE HUALLANCA - DISTRITO DE HUALLANCA

PROGRAMA DE CAPACITACION DOCENTE EN ADECUACION CURRICULAR Y MANEJO DE METODOLOGIA MULTIGRADO EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS RURALES

DISENO E IMPLEMENTACION DE UN PILOTO DE EDUCACION SECUNDARIA RURAL

PROGRAMAS Y PROYECTOS

MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA


CONSTRUCCIÓN DE CENTROS EDUCATIVOS DE NIVEL INICIAL Y PRIMARIA EN POTACA E ISPAHG - DISTRITO DE HUALLANCA

REHABILITACION DE LA INFRAESTRUCTURA ACTUAL, COMPLEMENTADA CON LA CONSTRUCCION DE UN NUEVO DISEÑO ARQUITECTONICO DEL I.E ALTO PERU, I.E. CHIURUCO, I.E. HUACHWA, I.E. JOGO, I.E. LLACUASH, I.E. UTUTUPAMPA, CON EQUIPAMIENTO DE MOBILIARIO Y MATERIAL DIDACTICO

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA URBANA Y RURAL - DISTRITO DE HUALLANCA


CONFORMACIÓN DE RED EDUCATIVA DISTRITAL Y DIMENSIONAMIENTO DE MICRORREDES EDUCATIVAS



343

PROGRAMA DISTRITAL DE CAPACITACIÓN DOCENTE Y EN ADECUACIÓN CURRICULAR PARA EL MANEJO DE METODOLOGÍA MULTIGRADO EN LAS

INSTITUCIONES EDUCATIVAS RURALES DE HUALLANCA

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

Distrito de Huallanca, provincia de Bolognesi, región Ancash.

ESTUDIOS PRECEDENTES

A nivel del distrito se ha considerado en los 7 ejes estratégicos la capacitación docente, sin embargo, no se ha abordado el tema de curricular y la metodología multigrado

JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

Necesidad de incrementar el nivel académico de los docentes del distrito; así como de establecer metodologías apropiadas a la demanda y contexto cultural de la población educativa en el área rural.

Los docentes de zona rural han manifestado tener dificultad para manejar grupos de alumnos de diferentes edades, por lo que solicitan profesores adicionales. Sin embargo, el aumento de docentes en instituciones educativas rurales no es una solución válida puesto que no existe suficiente demanda por grado.

Esta necesidad surge debido a que el sistema multigrado no se ha contextualizado a la realidad de la zona, por lo que existen problemas en el manejo de alumnos de distintos grados específicamente en el área rural.

Por este motivo, se plantea la planificación de un programa adecuado de capacitación docente; así como la readecuación de la metodología multigrado a la realidad rural, de una manera concertada con la comunidad educativa y con ayuda de asesoría especializada.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Los docentes de las instituciones educativas rurales no desarrollan una currícula adecuada a la realidad en la cual trabajan que contemple metodologías específicas y contextualizadas para el sistema multigrado.

DEFINICIÓN DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA

Son beneficiarios directos, 48 docentes del área rural.


344

OBJETIVO DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

Objetivo central

• Mejorar el rendimiento académico de los alumnos que se encuentran en el sistema multigrado de las instituciones educativas de las localidades rurales de Huallanca

Objetivos específicos

• Elaboración de metodología adecuada a la realidad de la zona, para el sistema multigrado

• Mejoramiento de capacidades de los docentes en que trabajan en este sistema.

• Compartir experiencias para la optimización del sistema.

SOLUCIÓN PROPUESTA PARA EL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

Elaboración de una currícula concertada que incluya metodología multigrado de acuerdo a la realidad de las localidades rurales.

COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

COMPONENTES ACTIVIDADES

ELABORACIÓN DE METODOLOGÍA MULTIGRADO

Diseño de taller de docentes Metodología Multigrado. Convocatoria a concurso para la contratación de un consultor especialista en el tema, con una amplia experiencia en gestión educativa, quien debe elaborar el plan de trabajo para todo el proyecto y cuyas funciones son conducir el proceso participativo de elaboración de una metodología y currícula adecuadas.

Talleres de docentes de las instituciones educativas rurales. Ejecución del taller de elaboración de metodología, a través de un proceso pedagógico participativo, de acuerdo al contexto rural del distrito; con la facilitación y moderación del consultor especialista.

Elaboración de documento Metodología Multigrado por comisión representativa. Elaboración de documento a partir de la sistematización de los resultados del taller, realizado por una comisión representativa y el consultor contratado.


345


APLICACIÓN DE METODOLOGÍA PILOTO

Visita a instituciones educativas para elección de muestra. El consultor y algunos miembros de la comisión deben establecer la muestra según la institución educativa con mayor asistencia y mayores deficiencias en resultados académicos.

Aplicación de piloto en muestra. Aplicación de metodología multigrado elaborada en la muestra elegida, durante el tiempo y con las herramientas que se hayan determinado en el documento.

Evaluación de resultados y ajustes al documento. Con apoyo del consultor especialista, la comisión representativa evalúa la metodología aplicada a través de alguna herramienta que logre medir el mejoramiento en el aprendizaje en un aula multigrado.

ELABORACIÓN DE CURRÍCULA PARA INSTITUCIONES RURALES

Revisión del documento de resultados por comisión representativa. Reunión de revisión de resultados y elaboración de propuesta de currícula.

Contratación de asesor para diseño de taller con docentes. Consultoría para el diseño y facilitación de taller para trabajar la propuesta de currícula.

Talleres de docentes de las instituciones educativas rurales de Huallanca. Conducción, y sistematización de taller que concluya en la propuesta de currícula de elaboración participativa.

Gestión de aplicación de currícula. Gestionar a nivel de la autoridad respectiva, la aplicación de currícula en instituciones educativas del distrito.

PRESUPUESTO: S/. 190,911


346



Distrito de Huallanca, provincia de Bolognesi, región Ancash


La educación es una piedra angular del crecimiento económico y el desarrollo desde todo enfoque, pues impulsa la igualdad de oportunidades en la construcción de una ciudadanía plena. Actualmente, se percibe una carencia en el interés de la población por el tema educativo y la ausencia de una visión como agentes de desarrollo. Esta falta de posicionamiento e involucramiento de la población en general, es decir, la sociedad civil, se evidencia en problemas como extra edad (más de la mitad de alumnos en primaria y secundaria no estudian el grado según la edad que les corresponde) y bajo rendimiento académico comprobado con las últimas pruebas de la unidad de medición de la calidad del Ministerio de Educación aplicadas el año pasado.

En tal sentido, el proyecto propone realizar una serie de actividades de sensibilización, a través de campañas ante la comunidad general, la comunidad educativa y toda la sociedad civil, que involucren y concluyan en compromisos.

Estas campañas pretenden incluir talleres, pasacalles recreativos, volanteo acerca del papel del CONEI como eje de la participación de la población en el tema educativo, de modo tal que se genere una concientización del problema, orientada a realizar un seguimiento de los compromisos realizados.


Como ya se mencionó anteriormente, la zona presenta un nivel bajo de culminación (en especial en la secundaria), de extrae dad y bajo rendimiento académico. De acuerdo a lo observado y a lo conversado en los talleres participativos, los resultados serían en parte producto de un limitado involucramiento efectivo en el tema por parte tanto de los padres como de las autoridades y los miembros de la sociedad civil.

Respecto a esto existe la necesidad de la puesta en valor del tema educativo, para la producción de alianzas estratégicas y generación de aportes externos e internos del distrito, del ámbito político público y privado (autoridades, organizaciones, padres de familia, alumnos y docentes). Así como, la valorización de la educación como tema prioritario en el que hay que involucrarse pues constituye un eje de desarrollo no sólo a corto plazo sino como parte de la visión de distrito a largo plazo. Está comprobado que el incremento del nivel educativo de una población determinada genera mejores oportunidades de vida, ya que constituye impulso de desarrollo de sus propias localidades y difunde una visión diferente de proyección de vida.


347


Población total afectada por el problema: 6353 (población total del distrito según censo 2005)


Objetivo general

Generar acciones directas de apoyo a la educación por parte de la población de Huallanca y de los diferentes actores vinculados al sector en el distrito, entre los cuales entendemos, deben estar incluidos, los propios alumnos, los docentes, los padres de familia, las autoridades, la sociedad civil organizada y la población en general.


• Elaboración de agenda concertada que impulse el tema educativo en el distrito.

• Involucrar a todos los sectores en el tema educativo.

• Establecer una relación de compromisos a cumplir desde cada uno de los sectores, como apoyo a la educación en Huallanca.


Organizar una agenda de compromisos y actividades que posicionen el tema educativo en el desarrollo de Huallanca



PLAN ESTRATEGICO DE SENSIBILIZACIÓN

Elaboración del plan estratégico de sensibilización. Concurso y contratación de especialista social para elaboración de mapeo de actores en Huallanca respecto al tema educativo, planificación del metaller de sensibilización y sistematización de apoyo con actores involucrados.

SENSIBILIZACIÓN

Metataller de Sensibilización por representantes de actores en Huallanca. Diseño y conducción de taller de sensibilización sobre el tema educativo, sobre la base del mapeo de actores elaborado.


348


ELABORACIÓN DE AGENDA

Taller para elaboración de agenda de compromisos y acciones por estamentos. Conducción y sistematización de taller, que concluya en un acta y agenda de compromisos y acciones por cada organización, institución o ciudadano participantes del taller y la conformación de un comité de vigilancia de las acciones cumplidas.



349



Distrito de Huallanca, provincia de Bolognesi, región Ancash


No se ha encontrado proyectos o estudios anteriores de la zona vinculados al tema de la presente propuesta.


Uno de los elementos fundamentales para alcanzar una mejor calidad del servicio educativo, es la cogestión, lo cual implica la participación activa en el tema por parte de todos los actores ciudadanos que intervienen en él (autoridades, cuerpo docente, padres de familia, y alumnos). En tal sentido, un mecanismo normado que permitiría a la comunidad educativa monitorear y proponer mejoras al actual sistema de enseñanza es el Consejo Educativo Institucional - CONEI, sin embargo en la zona éste no se encuentra en funcionamiento.

Ello se debe principalmente al escaso conocimiento que existe entre la población sobre las funciones del CONEI y sobre el aporte que se puede generar a partir del empleo de este mecanismo.

Por tal razón, la presente propuesta considera generar capacidades de participación y vigilancia a nivel de la comunidad educativa.


Escasa participación de la comunidad en la cogestión para la provisión del servicio de educación, como consecuencia de un limitado conocimiento de los mecanismos por los cuales, padres y docentes pueden monitorear y evaluar el sistema de enseñanza, así como proponer mejoras a la forma en que en la actualidad se provee el servicio.


Población total afectada por el problema: 2 286 estudiantes a nivel del distrito


350


OBJETIVO GENERAL

Generar capacidades de participación y vigilancia de la comunidad educativa que permitan su involucramiento en el proceso de mejora continua de la provisión del servicio educativo, lo que impacta sobre la calidad de la enseñanza y por ende en el rendimiento de los alumnos.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Sensibilizar a la comunidad educativa en el funcionamiento de los CONEI

• Brindar capacidades a los actores educativos para el cumplimiento de sus funciones como miembros del CONEI.

• Acompañar a los CONEI en la aplicación de herramientas para la cogestión del sistema educativo.


Formar a autoridades, docentes, alumnos y padres de familia en el funcionamiento de los CONEI, para lo que será necesaria una primera etapa de sensibilización en la importancia de emplear los mecanismos de cogestión normados por el MINEDU.

La segunda etapa consiste en brindar información especializada en el funcionamiento de los CONEI, así como en experiencias exitosas a partir de su funcionamiento.

Una tercera etapa se encuentra orientada a formar capacidades en alumnos, maestros, padres de familias y autoridades en el funcionamiento de los CONEI



DIFUSIÓN MASIVA POR ESTAMENTOS

Actividad masiva de difusión de funciones por estamentos. Planeamiento y ejecución de actividad pública y masiva de perfil recreativo para la sensibilización de la ciudadanía del distrito sobre el funcionamiento del CONEI y su implicancia en el mejoramiento de la calidad educativa.

Conversatorio público sobre funciones del CONEI con invitados del rubro. Ejecución de evento de orden sobre el tema.


351


CAPACITACIÓN POR ESTAMENTOS

Taller de Capacitación de Autoridades y organizaciones. Diseño, desarrollo, evaluación y sistematización de taller centralizado de capacitación con autoridades y organizaciones civiles del distrito, sobre funcionamiento del CONEI y las funciones de las autoridades en él.

Taller de Capacitación de Padres de Familia. Diseño, desarrollo, evaluación y sistematización de taller centralizado de capacitación con padres de familia, sobre funcionamiento del CONEI y las funciones de las autoridades en él.

Taller de Capacitación de Alumnos. Diseño, desarrollo, evaluación y sistematización de taller centralizado de capacitación con alumnos de las instituciones educativas del distrito, sobre funcionamiento del CONEI y las funciones de las autoridades en él.

Taller de Capacitación de Docentes. Diseño, desarrollo, evaluación y sistematización de taller centralizado de capacitación con docentes del distrito, sobre funcionamiento del CONEI y las funciones de las autoridades en él.

EVALUACIÓN POR ESTAMENTOS

Evaluación y Monitoreo

Diseño de plan de monitoreo y evaluación. Aplicación de encuesta por muestreo, acerca de las funciones de CONEI en general y por cada estamento y su relación con el mejoramiento de la gestión educativa en general y la constancia en la asistencia de alumnos y docentes en especial. Planificación, elaboración de cronograma y diseño de visitas a las instituciones educativas. Construcción de indicadores sobre relación directa de participación en el CONEI y mejoramiento del nivel educativo.



352

CONFORMACIÓN DE LA RED EDUCATIVA DISTRITAL Y DIMENSIONAMIENTO DE MICRORREDES EDUCATIVAS


El ámbito de intervención del proyecto a desarrollar se realizará en el distrito: Huallanca, provincia de Bolognesi, departamento de Ancash.


No se han encontrado proyectos o estudios aplicados a la zona vinculados a la presente propuesta


Las instituciones educativas en todo el distrito, y en especial aquellas ubicadas en zonas rurales, se encuentran aisladas geográficamente una de las otras, lo que lleva a una escasa comunicación e intercambio de información pedagógica entre los docentes. Asimismo, existe poca vinculación entre las instituciones educativas de las comunidades y las que se encuentran en el casco urbano.

En adición, este aislamiento genera que, en el caso de los maestros del área rural, el acceso a la actualización docente sea difícil, ya que deben trasladarse a Chiquián ó Dos de Mayo (según les corresponda), lo que implica costos que ellos mismos deben cubrir.

Como alternativa de solución, se propone la conformación de una red distrital y el dimensionamiento de micro redes educativas. El trabajo en red permitirá compartir recursos, metodologías y experiencias para mejorar los procesos de enseñanza y aprendizaje, así como articular las necesidades de cada institución educativa e integrar sus demandas.

Tanto la red educativa como las microrredes se constituyen en un espacio social que permite revertir los efectos del aislamiento geográfico. Asimismo, este mecanismo permite generar escalas significativas, pues se mejoran las condiciones para la optimización de recursos, y crea un medio para la actualización permanente.

Finalmente, a través de la red educativa se validan nuevas propuestas de enseñanza, debido a que los productos, creados por sus miembros, introducen el contexto cultural, social y geográfico en el que se desempeñan.


353


Limitada intervención de los docentes en el proceso de mejoramiento de la calidad de la enseñanza y aprendizaje de los alumnos. Entre los factores causantes se encuentran: un escaso acceso a programas de actualización docente (en el caso de maestros de áreas rurales), débil vinculación con las instituciones del casco urbano y alejamiento geográfico que dificulta una comunicación fluida entre docentes.


Población total afectada por el problema: 2286 (número de estudiantes distritales)


Objetivo general

Generación de espacios de apoyo a los docentes que reviertan el estado de aislamiento en que se encuentran las instituciones educativas del área rural.


• Sensibilizar a los docentes en la importancia de crear mecanismos de intercambio de información que les permita mejorar los instrumentos pedagógicos que emplean.

• Generar capacidades en los docentes para poner en ejecución los procesos de circulación e intercambio de información propios de la red educativa.

• Acompañar a los docentes en la implementación de la red educativa y sus micro redes.


Implementar talleres en tres etapas:

1. Sensibilización de los docentes en la importancia de la red educativa.

2. Diseño de la red educativa con la participación de los docentes en la concepción de sus objetivos, orientación y funciones.

3. Fortalecimiento de la capacidad de los docentes para la gestión de la red educativa

4. Generación de capacidades en los docentes para la producción de materiales e información factible de ser intercambiada mediante la red.


354



Conformación de red educativa distrital

Diseño, facilitación y asesoramiento en la conformación de Red Educativa Distrital y microrredes.

Concurso y contratación de un consultor especialista en el tema de redes educativas, para diseñar y facilitar el proceso de conformación de la Red Educativa Distrital y conformación de microrredes a través de la ejecución de talleres participativos con la comunidad educativa.

Metataller de CONEI a nivel distrital, de sensibilización y presentación de objetivos.

Diseño, facilitación, sistematización y evaluación de taller acerca de la importancia de redes en el mejoramiento de la calidad educativa, a través de la participación de representantes de los CONEI del distrito.

Metataller de CONEI a nivel distrital, de conformación de Red Educativa Distrital.

Diseño y facilitación de taller con la participación de representantes de los CONEI del distrito, que concluya en la conformación de la Red Educativa Distrital.

Conformación de microrredes educativas

Metataller de CONEI a nivel distrital para conformación de microrredes.

Diseño y facilitación de taller para la conformación de microrredes educativas con la participación de representantes de los CONEI del distrito.

Talleres de microrredes educativas.

Diseño y facilitación de taller para capacitación sobre elaboración de documentos de gestión educativa y mejoramiento de capacidades de gestión en cada una de las instituciones educativas.

Monitoreo de funcionamiento de microrredes educativas.

Elaboración e Plan de Monitoreo y evaluación de la conformación de microrredes y construcción de indicadores acerca de su incidencia en el mejoramiento de la gestión y la calidad educativa.



355

CONSTRUCCIÓN DE CENTROS EDUCATIVOS DE NIVEL INICIAL Y PRIMARIA EN ISPAHG - DISTRITO DE HUALLANCA


Comunidades de Ispagh y Potaca - Huallanca – Provincia Bolognesi – Ancash


Las dificultades de acceso geográfico y tiempos elevados de traslado limita el alcance de cobertura de la formación estudiantil a nivel inicial y primario de la población de Ispagh y Potaca


Población escolar de la comunidad de Ispagh y Potaca presentan dificultades en el acceso a sus centros educativos. El tiempo de traslado se convierte en una limitante, ya que el recorrido es muchas veces hecho a pie, lo que cansa a los niños y contribuye a disminuir su nivel de rendimiento, como también al ausentismo.

DEFINICION DE LA POBLACION BENEFICIARIA

Población total afectada por el problema: 70 niños en edad escolar


Proporcionar adecuada atención a la población escolar de la de la comunidad de Ispagh y Potaca.


Construcción de instituciones educativas con los niveles de primaria y secundaria en las comunidades de Ispajh y Potaca. Cabe mencionar que la demanda actual de cada localidad justifica la propuesta.


356



Infraestructura pedagógica en condiciones adecuada de habitabilidad y confort (en buen estado, suficiente, funcional, material noble, con criterios de normas técnicas).

• Construcción de aulas del nivel primaria • Construcción de aula de nivel inicial

Infraestructura administrativa y complementaria en condiciones adecuadas (en buen estado, suficiente, funcional, material noble, con criterios de normas técnicas).

• Construcción de la dirección • Construcción de depósito de material

didáctico y bibliográfico • Construcción de almacén de bienes • Construcción de cocina comedor - alumnos • Construcción de losa deportiva • Construcción de servicios higiénicos • Construcción de residencia docente • Construcción de obras exteriores

Equipo y mobiliario adecuado y suficiente

• Adquisición de módulos de mobiliario • Adquisición de módulos de material

didáctico

PRESUPUESTO: S/. 2, 800,000


357

CONSTRUCCIÓN DEL LOCAL DEL INSTITUTO SUPERIOR TECNOLÓGICO DE HUALLANCA - DISTRITO DE HUALLANCA


Huallanca - Huallanca – Provincia Bolognesi – Ancash


El proyecto se justifica debido a que la los jóvenes que egresan de la educación secundaria no tienen oportunidades para desarrollar competencias que le permitan acceder a oportunidades laborales que ofrece el desarrollo minero y el potencial turístico y agropecuario de su distrito.

La población con mayores recursos es la que migra a Huaraz o Barranca para completar su formación, pero la gran mayoría debe permanecer en el distrito lo que, como ya se menciono anteriormente, limita su capacidad para una posterior colocación en el mercado laboral de su localidad.


Inexistente infraestructura para la prestación de servicios educativos superiores en el distrito de Huallanca

DEFINICION DE BENEFICIARIOS

Población total afectada por el problema: 646 habitantes


Contar con infraestructura para la prestación de servicio educativos superiores en el distrito de Huallanca


358



Adecuada infraestructura y equipamiento para la prestación de servicios educativos

• la construcción de 3 aulas para cada una de las especialidades,

• construcción de 01 laboratorio equipado para cada especialidad,

• 01 biblioteca especializada por cada carrera técnica,

• una biblioteca central,

• 03 centros de cómputo, sala de estudios,

• 01auditorio, SS.HH,

• Sala de Profesores,

• Cerco perimétrico,

Adecuado infraestructura complementaria para la prestación de servicios educativos

• 3 lozas deportivas,

• área administrativa central,

• Caseta de bombeo, cisterna y reservorio elevado, sistema de desagüe,

• Oficina de vigilancia,

• áreas verdes.

PRESUPUESTO: S/. 7, 000, 000


359

REHABILITACION, DEMOLICION TOTAL Y CONSTRUCCION DE UN NUEVO DISEÑO ARQUITECTONICO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS RURALES,

CON EQUIPAMIENTO DE MOBILIARIO Y MATERIAL DIDACTICO


Centros Poblados de: Chiuruco, Llacuash, Jogo, Ututpampa y Huachwa - Huallanca – Provincia Bolognesi – Ancash


Dado el estado actual de la infraestructura, existe riesgo de derrumbamiento en los centros educativos de: Huachwa, Jogo, Chiuruco, Ututupampa y Llacuash, por lo que los ambientes no son empleados en la actualidad, lo que pone en riesgo la integridad física de los niños, y limita su educación al realizarse las clases en los pocos ambientes en buenas condiciones, los mismos que a su vez son empleados como almacén, entre otros usos no vinculados a la enseñanza.


Inadecuada infraestructura para la enseñanza en las instituciones educativas de los centros poblados de: Chiuruco, Llacuash, Jogo, Ututpampa y Huachwa


Población total afectada por el problema:

Chiuruco: 35 estudiantes

Huachwa: 98 estudiantes

Jogo: 30 estudiantes

Llacuash: 103 estudiantes

Ututupampa: 89 estudiantes


Generar infraestructura adecuada para la enseñanza en los centros poblados de Chiuruco, Llacuash, Jogo, Ututpampa y Huachwa


360


La modalidad de intervención varía de acuerdo al centro poblado (para mas detalles revisar el anexo 5):

• I.E. 32583 Chiuruco: Demolición total y construcción (equipamiento y mobiliario)

• I.E. 32787 Huachwa: Demolición total y construcción (equipamiento y mobiliario)

• I.E. 32926 Jogo: Demolición total y construcción (equipamiento y mobiliario)

• I.E. 32539 Llacuash: Demolición total y construcción (equipamiento y mobiliario).

• I.E. 32671 Ututupampa: Demolición total y construcción (equipamiento y mobiliario)




• Construcción de aulas del nivel primaria • Construcción de aula de nivel inicial


• Construcción de la dirección • Construcción de depósito de material

didáctico y bibliográfico • Construcción de almacén de bienes • Construcción de cocina comedor -

alumnos • Construcción de losa deportiva • Construcción de servicios higiénicos • Construcción de residencia docente • Construcción de obras exteriores


• Adquisición de módulos de mobiliario • Adquisición de módulos de material

didáctico

PRESUPUESTO:

Chiuruco: S/. 751,891.28, Huachwa: S/. 882,774.81, Jogo: S/. 425,717.86, Llacuash: S/. 983,035.62, Ututupampa: S/. 845,895.58


361

PROGRAMA DISTRITAL DE CAPACITACIÓN DOCENTE Y EN ADECUACIÓN CURRICULAR PARA EL MANEJO DE METODOLOGÍA MULTIGRADO EN LAS

INSTITUCIONES EDUCATIVAS RURALES DE HUALLANCA




El nivel de educación secundaria muestra indicadores preocupantes en: cobertura, nivel de culminación y extra edad.

De los grupos focales se pudo identificar que son varios los factores que condicionan esta situación, por un lado se encuentran elementos vinculados a la oferta y en específico a la calidad educativa, y por otra parte se observan factores que influyen sobre la demanda.

Asimismo, se aprecia que las mayores dificultades se dan la zona rural por: bajos ingresos y necesidad de empezar a involucrar al joven en las labores diarias relacionadas a la actividad productiva ganadera o agrícola.


Baja cobertura de los servicios de educación secundaria a nivel de la zona rural. Cabe mencionar, que dada la población estudiantil actual y potencial ubicada en las comunidades, así como la dispersión entre los centros poblados, hace de la construcción de una nueva escuela una alternativa inviable.


Estudiantes de educación secundaria a nivel rural.


Objetivo central

Incrementar el nivel de cobertura de la educación secundaria en la zona rural.


Elaborar una metodología adecuada a la realidad de la zona rural, para el sistema de educación secundaria.


362


En la propuesta se apuesta por la creación de un nuevo método de enseñanza que permita superar las dificultades generadas por la accesibilidad entre comunidades y urbe, así como la dispersión entre los centros poblados. Para ello se consideran tres fases:

• Levantamiento de línea de base

• Elaboración de modelo de enseñanza

• Implementación de piloto de enseñanza secundaria



ELABORACIÓN DE METODOLOGÍA MULTIGRADO

Levantamiento de información secundaria: Procesamiento y análisis de información estadística y revisión de modelos ya trabajados por el MINEDU para el nivel secundario.

Recopilación de información primaria: A partir de la ejecución de encuestas, grupos focales y entrevistas, se espera conocer los factores que determinan la demanda por la educación secundaria.

APLICACIÓN DE METODOLOGÍA PILOTO

Elaboración de modelo de enseñanza Mediante trabajo con profesionales especialistas en educación rural, se diseñan los modelos alternativos.

Taller participativo. En el taller se validara, mejorara y seleccionara la alternativa metodológica más apropiada, sobre la base de las opiniones de maestros, alumnos y padres de familia.

ELABORACIÓN DE CURRÍCULA PARA INSTITUCIONES RURALES

Elaboración del perfil del piloto Sobre la base del taller se elaboran los componentes, actividades y presupuesto del piloto que habrá de validar el modelo. Esta etapa implica la selección de un núcleo intermedio de servicios y comunidades anexas para la implementación del piloto.

Capacitación a docentes Se selecciona y capacita a docentes para la labor de implementación del piloto.

Evaluación de resultados Implica la evaluación de resultados intermedios y finales sobre cuya se decidirá la ampliación y extensión del piloto a toda la zona rural de Huallanca.



363

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DE LA I.E ANDACHUPA – DISTRITO DE HUALLANCA


Instituciones educativas distritales: I.E. Andachupa, I.E. J.C. Raúl Cordova, I.E. J.C. Mariátegui, I.E. Santa Rosa, I.E. Virgen de Fátima, PRONEI Barrio Lima, PRONEI Santa Rosa, I.E. 9 de Octubre, I.E. Azulmina, I.E. Galanioc, I.E Huancayoc, I.E. Huashwa, I.E. Palmadera.


Dado el estado actual de la infraestructura, existe riesgo de derrumbamiento, por lo que los ambientes no son empleados en la actualidad, lo que pone en riesgo la integridad física de los niños, y limita su educación al realizarse las clases en los pocos ambientes en buenas condiciones, los mismos que a su vez son empleados como almacén, entre otros usos no vinculados a la enseñanza.


Población escolar de las instituciones educativas de Huallanca inadecuadamente atendida



I.E. Andachupa: 30 estudiantes

I.E. J.C. Raúl Cordova: 100 estudiantes

I.E. J.C. Mariátegui: 100 estudiantes

I.E. Santa Rosa: 100 estudiantes

I.E. Virgen de Fátima: 100 estudiantes

PRONEI Barrio Lima: 25 estudiantes

PRONEI Santa Rosa: 25 estudiantes

I.E. 9 de Octubre: 20 estudiantes

I.E. Azulmina: 30 estudiantes

I.E. Galanioc: 30 estudiantes

I.E Huancayoc: 30 estudiantes

I.E. Huashwa: 20 estudiantes

I.E. Palmadera: 30 estudiantes


364


Proporcionar adecuada atención a la población escolar del distrito de Huallanca


El interés en resolver el problema es lograr que los alumnos de la IE estudien en condiciones óptimas y no estén expuestos a peligros que atenten a su integridad física.




• Construcción de aulas del nivel primaria

• Construcción de aula de nivel inicial


• Construcción de la dirección

• Construcción de depósito de material didáctico y bibliográfico

• Construcción de almacén de bienes

• Construcción de cocina comedor - alumnos

• Construcción de losa deportiva

• Construcción de servicios higiénicos

• Construcción de residencia docente

• Construcción de obras exteriores


• Adquisición de módulos de mobiliario

• Adquisición de módulos de material didáctico

PRESUPUESTO

I.E. Andachupa: S/. 1, 100,000

I.E. J.C. Raúl Cordova: S/. 1, 500,000

I.E. J.C. Mariátegui: S/. 1, 500,000

I.E. Santa Rosa: S/. 1, 500,000

I.E. Virgen de Fátima: S/. 1, 500,000

PRONEI Barrio Lima: S/. 220,000


365

PRONEI Santa Rosa: S/. 220,000

I.E. 9 de Octubre: S/. 1, 000,000

I.E. Azulmina: S/. 1, 100,000

I.E. Galanioc: S/. 1, 100,000

I.E Huancayoc: S/. 1, 100,000

I.E. Huashwa: S/. 1, 000,000

I.E. Palmadera: S/. 1, 100,000


366

EJE SALUD: NIVEL OBJETIVO INDICADOR LB META

Disminuir los niveles de desnutrición de la población del distrito

- Puntos porcentuales en los que se reduce la desnutrición crónica en Huallanca - El nivel de desnutrición crónica es de 35.5%. - El nivel de desnutrición crónica disminuye en 5

puntos porcentuales.

Incrementar la calidad y capacidad resolutiva del servicio de salud

- Disminución del tiempo de espera para ser atendido- Porcentaje de crecimiento de las actividades preventivo promocionales

- Actualmente el tiempo de espera llega a ser de hasta dos horas para ser atendido.- Entre el 2005 y el 2006 las actividades preventivo promocionales se redujeron en un 14%.

- El tiempo de espera es de aproximadamente 30 minutos.- Las actividades preventivo promocionales incrementan en un 50%.

Disminuir los niveles de desnutrición crónica y aguda de la población

- Disminución del porcentaje de niños en riesgo por desnutrición aguda

- El 36.9% de los niños de Huallanca presenta desnutrición aguda.

- El nivel de desnutrición aguda disminuye en 7 puntos porcentuales

Incrementar el acceso de los hogares a los servicios básicos en forma adecuada y continua

- Número de viviendas a nivel urbano y rural que cuentan con acceso a agua y desagüe.

- Todas las comunidades carecen de servicios de agua y desagüe.- Los barrios de Cañaveral, Miraflores y Santa Luisa, presentan problemas en el abastecimiento de agua y no cuentan con desagüe.

- El 100% de las viviendas en urbe cuenta con acceso a agua y desagüe.- Se ha implementado letrinas y pozos en las comunidades del área rural.

Asegurar la adecuada dotación (personal y equipamiento) de los establecimientos de salud

- Número de plazas sin personal - Porcentaje de la totalidad equipos exigidos por las normas del MINSA, con los que no cuentan el C.S. y las postas.

- Actualmente se requiere contar con personal que opere los equipos donados.- La municipalidad distrital está por adquirir nuevo equipamiento, por lo que no se cuenta con un inventario final de los equipos- En el C.S. Huallanca atienden dos doctores para una población de 6,353 hab.

- Se cuenta con el personal necesario que opere los equipos especializados.- Incrementa la relación (doctor/ número de habitantes) mediante la contratación de un residente adicional y de personal de enfermería- C.S y postas equipadas al 100% según las regulaciones MINSA.

Mejorar la infraestructura de los establecimientos de salud

- Programa de reconstrucción y ampliación del Centro de Salud de Huallanca

- Reconstrucción del área de mayor antigüedad del C.S.- Construcción de ambientes de recepción y espera para los pacientes

- Programa de reconstrucción y ampliación del C.S ejecutado al 100%

Mejorar el sistema de referencia y contra referencia de los establecimientos de salud de Huallanca

- Número de puestos sanitarios reconocidos como postas como puestos de salud (1-1)- Funcionamiento y actividad de la red de comunicación a nivel de la micro red de salud

- Dos postas de salud sin registro en las redes de MINSA- No existe equipos para la comunicación entre las postas y el C.S

- Las dos postas de salud del área rural se encuentra inscritas en la red de salud de Recuay como categoría 1-1- Las postas y C.S. cuentan con un equipo de radio para emergencias

Gestionar el servicio de proyección social con énfasis en temas de Salud Mental preventiva

- Número de personal de la salud contratado- Porcentaje de reducción de los casos de violencia familiar, ausentismo escolar y alcoholismo

- No hay programas de bienestar social en funcionamiento

- Los 11 II.EE urbanos y el centro de salud cuentan con una trabajadora social - Los casos de violencia familiar, ausentismo escolar y alcoholismo disminuyen en un 50%.

PROPÓSITO DE EJE



367

DESNUTRICION

MEJORAMIENTO DE LA VIVIENDA

BIENESTAR SOCIAL

MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE LAS POSTAS MÉDICAS - DISTRITO DE HUALLANCA

CONSTRUCCIÓN DE ESTABLECIMIENTO DE SALUD MUNICIPAL CHIURUCO - DISTRITO DE HUALLANCA

CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO CENTRO DE SALUD EN EL BARRIO SANTA ROSA - DISTRITO DE HUALLANCA

ELABORACIÓN DEL PLAN INTEGRAL DE BIENESTAR SOCIAL


FORTALECIMIENTO DE LA GESTION DE LOS PROGRAMAS DE APOYO ALIMENTARIO

ACCESO AGUA Y SANEAMIENTO


MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO EN LAS ZONAS RURALES DEL DISTRITO DE HUALLANCA

INSTALACIÓN DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN LAS COMUNIDADES DE ANDACHUPA, AZULMINA, CHIURUCO, GALANIOC, HUANCAYOC, ISHPAQ, LLACUASH, PALMADERA, POTACA, UTUTUPAMPA Y ALTO PERU

IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA CIUDAD DE HUALLANCA - DISTRITO DE HUALLANCA


IMPLEMENTACIÓN DE COCINAS MEJORADAS EN LOS CENTROS POBLADOS RURALES CHIURUCO, UTUPAMPA Y LLACUASH DEL DISTRITO DE HUALLANCA

CONSTRUCCIÓN DE POSTA MÉDICA CON UN ÁREA DE ATENCCIÓN A EMBARAZADAS - DISTRITO DE HUALLANCA


368

ELABORACIÓN DEL PLAN INTEGRAL DE BIENESTAR SOCIAL


Distrito de Huallanca, provincia Bolognesi, región Ancash


La presencia de problemas sociales está creciendo y con ella su repercusión en la obstaculización del crecimiento económico, elevación del nivel educativo y generación de ciudadanía. Debido a esto, se ha observado la necesidad, manifestada por la población y dada la existencia de problemas como alcoholismo, maternidad adolescente, pandillaje, y casos de violencia familiar, en el distrito de la planificación e implementación de un programa integral de bienestar social. Dicho programa incluye la generación de plazas para un profesional en trabajo social y un profesional en psicología con jurisdicción en las instituciones educativas y establecimientos de salud del distrito.


Existencia de diversos problemas sociales como violencia familiar, violencia juvenil, pandillaje y abandono, ocasionados por la presencia de pobreza y exclusión, que devienen en problemas individuales y generan consecuencias colectivas, obstaculizando la generación de desarrollo en el distrito.

DEFINICION DE BENEFICIARIOS

Población total afectada por el problema: 6,353 (población del distrito, 2005)


369


Objetivo general

Disminuir los problemas sociales originados por la pobreza, exclusión e inequidad de condiciones y oportunidades entre los pobladores del distrito de Huallanca.


• Implementación de un programa de bienestar social con metas concretas a mediano plazo.

• Gestionar la contratación de personal con especialidad en trabajo social y jurisdicción en instituciones educativas y establecimientos de salud.

• Gestionar la contratación de personal con especialidad en psicología y jurisdicción en instituciones educativas y establecimientos de salud.


Implementación de un programa de bienestar social, con jurisdicción en instituciones educativas y establecimientos de salud, gestionando personal en trabajo social y psicología.



Implementación del Plan Integral de Bienestar Social

Contratación de consultoría para la elaboración del Plan Integral de Bienestar Social para el distrito de Huallanca. Concurso y contratación de especialista para elaboración de un plan integral, construcción de indicadores y metas a un mediano plazo de 5 años.

Programar la implementación del programa. Planificación y ejecución de actividades del Plan Integral de Bienestar Social

Gestionar plazas para la contratación de profesionales para el Plan Integral de Bienestar Social. Gestión para el concurso y contratación del profesional en Trabajo Social y el profesional en Psicología incluidos en el Plan Integral de Bienestar Social.

Reunión con representantes de los sectores de educación y salud para aportes al Plan integral. Diseñar una agenda de reuniones del consultor con los miembros de ambos sectores del distrito, para ajustes al Pan Integral

PRESUPUESTO: S/ 22,500


370

CONSTRUCCIÓN DE ESTABLECIMIENTO DE SALUD MUNICIPAL CHIURUCO - DISTRITO DE HUALLANCA


Chiuruco - Huallanca – Provincia Bolognesi – Ancash


Dado las dificultades de accesibilidad geográfica y tiempos elevados de traslado de la población y del personal de salud del Centro de salud de Huallanca, la población de Chiuruco y de otras comunidades anexas no cuenta con adecuados y oportuna prestación de los servicios de salud del primer nivel de atención.


Limitaciones en la prestación de los servicios de salud del primer nivel de atención para los centros poblados de Chiuruco y anexos




Adecuada y oportuna prestación de los servicios de salud del primer nivel de atención para los centros poblados de Chiuruco y anexos


En el caso de problemas de restricciones físicas de infraestructura y equipamiento en salud, el objetivo central del proyecto estará relacionado con la provisión de un servicio de salud que cuente con infraestructura asistencial y complementaria segura, funcional, moderna y con equipamiento biomédico y mobiliario clínico y administrativo en buen estado de conservación. Ambos componentes según lo establecido por las técnicas de salud para el nivel y categoría del establecimiento, complementando estos requerimientos según sea las necesidades de demanda de salud.


371



Infraestructura asistencial suficiente y adecuada (suficiente, funcional, material de construcción noble, con criterios de normas técnicas de salud).

Construcción de ambientes asistenciales de uso propio

Infraestructura complementaria suficiente y adecuada (suficiente, funcional, material de construcción, con criterios de normas técnicas de salud).

Construcción de ambientes complementarios y de obras exteriores

Equipamiento suficiente y adecuado (en buen estado, suficiente, con criterios de normas técnicas).

• Adquisición de equipos biomédicos suficientes

• Adquisición de equipos de mobiliario clínico deteriorados

• Implementación de un medio de transporte “caballo”

PRESUPUESTO: S/. 750.000,00


372

CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO CENTRO DE SALUD EN EL BARRIO SANTA ROSA - DISTRITO DE HUALLANCA




Dado el estado actual de la infraestructura, existe un riesgo medio de derrumbamiento. Sin embargo, existen problemas de funcionalidad y falta de ambientes por el área reducida de todo el terreno y de equipos que conforman y proveen capacidad resolutiva al establecimiento de salud, lo que genera malestar en el personal de salud y la población al ser atendida sin calidad y cobertura de atención demandada.


Inadecuada prestación de los Servicios de Salud del Centro de Salud Huallanca como cabecera de Micro Red Huallanca – Ancash



Directa: 6378 habitantes, Indirecta: 1280 habitantes


Brindar adecuada prestación de los Servicios de Salud del Centro de Salud Huallanca y como cabecera de Micro Red Huallanca - Ancash


Como se mencionó el actual Centro de Salud no permite una adecuada atención a los pacientes, ya que los espacios no cumplen con la normativa exigida a un establecimiento 1-4. Lamentablemente, el actual terreno no permite mayores expansiones, por lo que se recomienda la reubicación del Centro de Salud, debiendo ser trasladado al Barrio Santa Rosa.


373






Construcción de ambientes y áreas complementarias para el óptimo trabajo según capacidad resolutiva del C.S I-4.


• Sustitución y adquisición de equipos biomédicos

• Sustitución y adquisición de equipos de mobiliario clínico y administrativo

PRESUPUESTO: S/. 4, 700,000.


374

CONSTRUCCIÓN DE POSTA MÉDICA CON UN ÁREA DE ATENCCIÓN A EMBARAZADAS EN EL CENTRO POBLADO DE NSI -1 MICRO RED

HUALLANCA -ANCASH


NSI-1, NSI-2 y NSI-3, Huallanca – Provincia Bolognesi – Ancash


Dado las dificultades de accesibilidad geográfica y tiempos elevados de traslado de la población y del personal de salud del Centro de salud de Huallanca, los pacientes de los NSI-1, NSI-2, NSI-3, y de sus correspondientes comunidades anexas no cuentan con adecuados y oportuna prestación de los servicios de salud del primer nivel de atención.


Limitaciones en la prestación de los servicios de salud del primer nivel de atención para los centros poblados de NSI-1, NSI-2, NSI-3 y anexos




Adecuada y oportuna prestación de los servicios de salud del primer nivel de atención para los centros poblados de NSI-1, NSI-2, NSI-3 y anexos


La solución propuesta es la construcción de ambientes asistenciales y complementarios, con un área especial para atención de embarazadas, ya que las comunidades de los núcleos de servicios seleccionados se encuentran muy apartadas y con vías de acceso que dificulta en extremo el traslado de pacientes a la ciudad.

Del mismo modo, esta realidad geográfica entorpece la labor de los profesionales de salud, quienes no se dan abasto para cubrir mediante atenciones domiciliarias la zona en cuestión.


375






Construcción de ambientes complementarios y de obras exteriores





PRESUPUESTO: S/. 2, 250, 000


376

MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL PUESTO DE SALUD HUANCAYOG - MICRO RED HUALLANCA -ANCASH


Huancayog - Huallanca – Provincia Bolognesi – Ancash


Dado el estado actual de la infraestructura, se presenta un bajo riesgo de derrumbamiento, pero existen problemas de funcionalidad, falta de ambientes y equipos que conforman y proveen de capacidad resolutiva al establecimiento de salud, lo que genera malestar a la labor al personal de salud y de la población al ser atendida sin calidad, incrementándose el grado de morbilidad en la zona.


Inadecuada prestación de los servicios de salud de los puestos de salud de Huancayog y Andachupa -Micro Red Huallanca.



Huancayoc: 200 habitantes

Andachupa: 800 habitantes


Adecuada prestación de los Servicios de Salud de los Puestos de Salud de Huancayog y Andachupa-Micro Red Huallanca.


La solución propuesta para ambos centros es la rehabilitación, reubicación y construcción de ambientes de acuerdo a la norma establecida para los puestos de salud 1-1, y considerando la demanda de atenciones en la zona. Se incluye también un componente de equipamiento.


377



Infraestructura suficiente y adecuada (suficiente, funcional, material de construcción noble, con criterios de normas técnicas de salud).

• Rehabilitación de ambientes asistenciales con presencia de daños menores por el tipo de material de construcción

• Reubicación de ambientes asistenciales con criterios de distribución funcional

• Remodelación de ambientes asistenciales obteniendo las áreas internas mínimas requeridas, según las normas técnicas de salud.

• Construcción de ambientes asistenciales de uso propio


• Rehabilitación de ambientes complementarios con presencia de daños menores por el tipo de material de construcción

• Construcción de ambientes y áreas complementarias para el óptimo trabajo según capacidad resolutiva del P.S

• Remodelación y reubicación de ambientes de la residencia medica con cruce de flujos de circulación de pacientes

• Construcción de obras exteriores





• Implementación de aparatos de servicios higiénicos de uso exclusivo

PRESUPUESTO

Huancayoc: S/. 682,353.88

Andachupa: S/. 585,000


378

MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO EN LAS ZONAS RURALES DEL DISTRITO DE HUALLANCA


El ámbito de intervención del proyecto se desarrollara en toda la zona rural de:

Distrito : Huallanca

Provincia : Bolognesi

Departamento: Ancash.


La zona rural utiliza para su consumo el agua de fuentes no seguras, que generalmente son captadas de manantiales de distintos orígenes, acequias de regadío cercanas y puquiales. Esto ocasiona que en la gran mayoría de los casos los pobladores ingieran agua con presencia de microorganismos y sustancias químicas dañinas, que causan serias enfermedades en los seres humanos (Ejm: coliformes, arsénico).

Es por ello que es imperante y recomendable capacitar a la población en el manejo adecuado del agua y el tratamiento de la misma.


Consumo de agua de baja calidad en las zonas rurales del distrito de Huallanca

DEFINICION DE POBLACION BENEFICIARIA

Población Total Afectada Por El Problema: Todos Los Anexos y Caseríos Rurales del distrito de Huallanca


379


Objetivo principal:

Consumo de agua de mejor calidad en las zonas rurales del distrito de Huallanca.

Objetivos específicos:

• Mejores mecanismos de abastecimiento y captación de agua para consumo humano.

• Mejoramiento de la calidad de agua para consumo humano con técnicas locales.


Para el logro de los objetivos planteados, el proyecto contempla lo siguiente:

• Programa de asistencia técnica para el establecimiento de mejores mecanismos de abastecimiento y captación de agua para consumo humano por parte de los pobladores rurales.

• Capacitación en el uso de técnicas locales para el mejoramiento de la calidad de agua de consumo humano.


Entonces de la descripción mostrada en el item anterior, se desprenden los siguientes componentes:

• Programa de Asistencia Técnica sobre mecanismos de abastecimiento y captación de agua para consumo humano

• Capacitación en el uso de técnicas locales para el mejoramiento de la calidad de agua de consumo humano

PRESUPUESTO ESTIMADO PARA LA INVERSIÓN: S/. 120,000

*INCLUYE LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS PREVIOS (PERFIL, EXPEDIENTE TÉCNICO)


380

IMPLEMENTACIÓN DE COCINAS MEJORADAS EN LOS CENTROS POBLADOS RURALES CHIURUCO, UTUPAMPA Y LLACUASH DEL DISTRITO DE

HUALLANCA


El ámbito de intervención del proyecto se desarrollara en:

Localidades : Chiuruco, Utupampa y Llacuash





En los centros poblados rurales Chiuruco, Utupampa y Llacuash, utilizan para cocinar: leña, aserrín, bosta, estiércol, residuos forestales y bagazo en mayor proporción.

El uso de estos materiales para cocinar ocasiona efectos dañinos en la salud de la familia, en especial de la mujer, y también en el medio ambiente. Enfermedades respiratorias, cáncer de pulmón, asma, infección en los ojos, dolor de espalda son algunas de las afecciones comunes entre mujeres que cocinan con el fogón tradicional en comunidades rurales.

Adicionalmente, el uso de leña se ha convertido en un factor de deforestación que influye en la erosión de suelos, la desertificación de los mismos y la degradación ambiental. Sumado a esto, el consumo intensivo de leña para uso doméstico exige tiempo y sacrificios para su recolección. Esto se traduce en cansancio debido a las largas distancias por recorrer, vulnerabilidad e inseguridad para la población.

Por otro lado, aprovechando el recurso energético local la población prepara briquetas de carbón de manera artesanal, las mismas que son contaminantes por ello es conveniente promover un mejor uso de esa fuente para disminuir la tala de árboles con fines energéticos.

Las Infecciones Respiratorias Agudas (IRAS), se encuentran entre las enfermedades que más morbilidad y mortalidad provocan en poblaciones asentadas en el ámbito de aplicación del presente estudio.

Algunas investigaciones han demostrado que el uso de carbón, leña y plástico como combustibles, incrementan las IRAS y desencadenan que éstas lleguen a un nivel de complicación mucho mayor, perjudicando aún más la deteriorada salud de la población rural. Asimismo, los altos niveles de exposición al humo se registran en los hogares que se encuentran en extrema pobreza. Las mujeres, quienes tienen la tarea de cocinar, acompañadas de sus niños y eventualmente de ancianos, es la población que se expone en mayor medida y de forma continua a la contaminación del aire dentro de las viviendas, ignorando la magnitud de los daños que ésta ocasiona.


381


Inadecuadas condiciones de salubridad en centros poblados rurales Chiuruco, Utupampa y Llacuash del distrito de Huallanca


POBLACIÓN TOTAL AFECTADA POR EL PROBLEMA:

Centros poblados rurales Chiuruco, Utupampa y Llacuash del distrito de Huallanca


Objetivo principal:

Adecuadas condiciones de salubridad en centros poblados rurales Chiuruco, Utupampa y Llacuash del distrito de Huallanca.


• Utilización de cocinas que permitan mejores condiciones de salubridad.

• Aprovechamiento de recurso energético local de manera adecuada.

• La población es consciente del buen uso de cocinas en mejores condiciones de salubridad.



• Se proyecta la instalación de 150 cocinas mejoradas, para las viviendas beneficiarias, según las Normas y diseños adoptados para la construcción para la sierra.

• programa de asistencia técnica para la producción y el uso de briquetas no contaminantes de carbón mineral

• Capacitación: se realizará en el proceso de construcción y post construcción, consistente en el manejo y mantenimiento y sus aplicaciones del medio instalado.


382



• Instalación de Cocinas Mejoradas.

• Programa de Asistencia Técnica para la Producción y el Uso de Briquetas

• Capacitación en el uso y manejo de cocinas mejoradas

PRESUPUESTO ESTIMADO PARA LA INVERSIÓN: S/. 220,000.00

INCLUYE LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS PREVIOS (PERFIL, EXPEDIENTE TÉCNICO)


383




Ciudad : Huallanca





Todas la viviendas de los barrios de la ciudad de Huallanca, evacuan sus aguas servidas hacia los ríos Torres, Ishpaq y Vizcarra, los cuales son depositarios de las aguas servidas y residuos sólidos, generando focos infecciosos que generan contaminación y enfermedades, además del deterioro ambiental de la ciudad.

Es por ello que uno de los problemas que enfrenta la ciudad de Huallanca, es el nulo tratamiento de las aguas servidas, que pone en riesgo la salud de la población y su calidad de vida.


Alta incidencia de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y dérmicas en la ciudad de Huallanca


Población total afectada por el problema: Toda la población de la Ciudad de Huallanca


384


Objetivo principal:

Disminución de la incidencia de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y dérmicas en la ciudad de Huallanca


• Disponer de un sistema de tratamiento de aguas servidas integral.

• La población posee una adecuada cultura sanitaria.



• La construcción de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) para fangos activados con aireación extendida. Cuyas obras principales son las siguientes: Tuberías de conducción a la PTAR, Canal receptor, Desarenador, Tanque reactor, Sedimentadores, Desinfección con Peróxido de Hidrógeno, Lechos de Secado, Canal emisor, Tanque cisterna.

• Realización de Campañas de Educación Sanitaria para toda la Población de Huallanca



• Instalación de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.

• Campañas de Educación Sanitaria

PRESUPUESTO ESTIMADO PARA LA INVERSIÓN: S/. 1’200,000.00

INCLUYE LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS PREVIOS (PERFIL, EXPEDIENTE TÉCNICO


385

IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA CIUDAD DE HUALLANCA - DISTRITO DE HUALLANCA


Departamento : Ancash




La población beneficiaria corresponde a la población urbana del distrito de Huallanca

Respecto a los niveles de desarrollo de la población se observa que Huallanca se encuentra en posición seis respecto a los demás distritos de la provincia, con relación al nivel de Índice de Desarrollo Humano (IDH) el mismo que toma un valor de 0.5830

La problemática de la salud se explica principalmente por la presencia de: 1) las Infecciones Respiratorias Agudas (IRA), 2) las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA), 3) parasitosis, y 4) las altas tasas de desnutrición en los niños.

Si se analiza el acceso a servicios de saneamiento, se tiene que en el caso de la conexión a servicios higiénicos, es deficiente, proveyendo a tan sólo el 38.28% de las viviendas mediante red pública dentro de la casa. Del 61% restante 47.7% no cuenta con conexión a ningún tipo de conexión.

En la actualidad, aproximadamente la mitad de la población no accede a un adecuado sistema de desagüe y más del 20% no cuenta con agua potable

Las actividades socioeconómicas de la zona corresponden más a la agricultura y la ganadería. Sin embargo, el turismo es una actividad con mucho potencial siempre que se mejores las condiciones de infraestructura en la zona. Es importante señalar que en la actualidad Huallanca es un distrito minero por excelencia, la cual ha generado impactos en la dinámica poblacional, por ser una fuente importante de empleo.


El problema central se define como “Deficiente manejo de residuos municipales en la Ciudad de Huallanca.


386




Eficiente manejo de los residuos sólidos en la Ciudad de Huallanca


El interés en resolver el problema es lograr que la ciudad de Huallanca cuente con un eficiente sistema de tratamiento de residuos sólidos.



Adecuada infraestructura para el manejo de residuos sólidos

Construcción de estación de transferencia con almacenamiento y sin compactación, traslado de residuos sólidos a la estación de transferencia, construcción de infraestructura de tratamiento y clasificación de residuos sólidos para reaprovechamiento y traslado de residuos finales.

Adecuado equipamiento para el tratamiento de residuos sólidos

Adquisición de equipos pertinentes.

Adecuada capacitación de los recursos humanos en el manejo de los residuos sólidos

Capacitación al personal administrativo, técnico e implementación de Programas de sensibilización y concientización del servicio; y acciones complementarias

PRESUPUESTO: S/. 1, 100,000.00


387

INSTALACIÓN DE SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN EL AREA RURAL



Localidad: Alto Perú, Andachupa, Azulmina, Chiuruco, Galanioc, Huancayoc, Ishpaq, Llacuash, Palmedera, Potaca y Ututupampa


Actualmente en la localidades, anexos y caseríos rurales del distrito, por lo general, utilizan para su consumo el agua de fuentes no seguras, que generalmente son captadas de manantiales de distintos orígenes, acequias de regadío cercanas y puquiales. esto ocasiona que en la gran mayoría de los casos los pobladores ingieran agua con presencia de microorganismos y sustancias químicas dañinas, que causan serias enfermedades en los seres humanos (Ejm: coliformes, arsénico). Por otro lado con respecto a la evacuación de excretas, solo grupos menores disponen de letrinas, las cuales se encuentran en muy mal estado de conservación; mientras que la gran mayoría realiza sus necesidades a campo abierto en terrenos de cultivos o descampados aledaños. Algo parecido sucede con las aguas servidas que son arrojadas a la vía pública y/o jardines de las viviendas.

Esta situación viene generando que en la zona se presente una alta incidencia de enfermedades relacionadas a un deficiente o nulo servicio de saneamiento, tales como, enfermedades gastrointestinales, diarreicas, parasitarias, dérmicas, etc.; que conllevan a que los pobladores de la zona rural tengan un muy bajo nivel de vida.

Solo algunos de los caseríos presentan sistema de captación de agua, de manera artesanal, sin el adecuado tratamiento, que abastece a las poblaciones por medio de pilones que se encuentran en mal estado. Con Respecto a la evacuación de excretas y aguas servidas, solo grupos minoritarios hacen uso de letrinas, que básicamente son pozos ciegos cuyo funcionamiento es bastante deficiente.


Alta incidencia de enfermedades relacionadas a un deficiente o nulo servicio de saneamiento básico en los caseríos del distrito


388



Alto Perú: 38 viviendas, Andachupa: 45 viviendas, Azulmina: 15 viviendas, Chiuruco: 25 viviendas, Galanioc: 40 viviendas, Huancayoc: 8 viviendas, Ishpaq: 5 viviendas, Llacuash: 50 viviendas, Palmadera: 5 viviendas, Potaca: 40 viviendas, Ututupampa: 80 viviendas.


Objetivo principal:

Disminución de la incidencia de enfermedades relacionadas a un deficiente o nulo servicio de saneamiento básico en el anexo de Alto Perú.


• Disponer de agua potable en las viviendas.

• Disponer de un sistema de evacuación de excretas y aguas servidas.

• La población tiene educación sanitaria.



• La instalación del servicio de agua potable, a través de obras de captación, conducción, almacenamiento, aducción y conexiones domiciliarias.

• La instalación de redes y conexiones de desagüe para la evacuación de excretas y aguas servidas.

• La instalación de un sistema de tratamiento primarios de aguas servidas

• La instalación de letrinas

• La realización de campañas de educación sanitaria para toda la población


389


La intervención varía de acuerdo al caserío, es así que en Alto Perú, Andachupa, Galanioc, Llacuash, Potaca y Ututupampa el proyecto consiste en lo siguiente:

• Instalación del sistema de Agua Potable (Captación, Línea de Conducción, Reservorio, Línea de Aducción y conexiones domiciliarias.

• Instalación de Redes y Conexiones de Desagüe.

• La Instalación de un Sistema de Tratamiento Primario


Mientras que en Azulmina, Chiuruco, Huancayoc, Ishpaq, y Palmadera se ejecutan los siguientes componentes:

• Instalación del sistema de Agua Potable (Captación, Línea de Conducción, Reservorio, Línea de Aducción y conexiones domiciliarias.

• Instalación de un sistema de letrinas.


PRESUPUESTO ESTIMADO PARA LA INVERSIÓN

Alto Peru: S/. 450,000

Andachupa: S/. 510,000

Azulmina: S/. 175,000

Chiuruco: S/. 300,000

Galanioc: S/. 455,000

Huancayoc: S/. 75,000

Ishpaq: S/. 50,000

Llacuash: S/. 630,000

Palmadera; S/. 50,000

Potaca: S/. 455,000

Ututupampa: S/. 850,000

INCLUYE LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS PREVIOS (PERFIL, EXPEDIENTE TÉCNICO)


390

FORTALECIMIENTO DE LA GESTION DE LOS PROGRAMAS DE APOYO ALIMETARIO


El ámbito de intervención del proyecto es el distrito de Huallanca


De acuerdo a lo visto en el diagnostico, la desnutrición es el problema principal en términos de salud de Huallanca.

Según los grupos focales los programas de apoyo alimentario presentan deficiencias, en especial los desayunos escolares, ya que la dieta, las raciones y el abastecimiento presentan serios problemas. Es así que se ha manifestado que los productos llegan vencidos en pésimo estado de conservación, además de no ser adecuados para los niños, quienes terminan rechazando el alimento.


Ineficiente gestión de los programas de apoyo alimentario a nivel del distrito


Población en general, en especial niños en edad escolar.


Objetivo principal:

Fortalecer la capacidad de gestión de los funcionarios encargados de los programas de apoyo alimentario.


• Evaluar alternativas de provisión de alimentos.

• Mejorar las coordinaciones con las organizaciones de base y fortalecerlas.

• Plantear alternativas de reforma al actual sistema de distribución de la ayuda alimentaria a nivel distrital

• Capacitar a los funcionarios en el manejo de instrumentos de monitoreo


391


Como alternativa de solución se propone la implementación de un grupo asesor que trabaje junto con el municipio y el diseño e implementación de reformas al actual sistema de ejecución de los proyectos de apoyo alimentario.


El proyecto tendrá los siguientes componentes:

• Diagnostico del actual sistema de ejecución de los programas de apoyo alimentario.

• Formulación de plan de reformas.

• Implementación de talleres con comedores populares y vaso de leche para la validación de las reformes

• Talleres de fortalecimiento de organizaciones de base

• Campañas de educación alimentaria

• Capacitación a los funcionarios del municipio en herramientas de monitoreo para el adecuado seguimiento de las actividades del programa de apoyo alimentario.

PRESUPUESTO ESTIMADO PARA LA INVERSIÓN S/. 120,000


392

EJE AGROPECUARIO:


PROPÓSITO DE EJE Generar rentabilidad en la actividad ganadera

- Incremento porcentual de la ganancia (ingreso neto) de la actividad ganadera

- Actualmente no se cuenta con el dato de la ganancia generada por la actividad ganadera. Esta información deberá ser leventada a partir de una línea de base específica del sector ganadero

- Los ingresos netos de la actividad se elevan en un 100%

Incrementar los niveles de producción y rendimiento en la actividad ganadera: leche, lanar y cárnico

- Porcentaje de incremento de los indicadores de rendimiento por animal- Porcentaje de ganaderos del distrito que aplican técnicas de crianza intensiva- Numero de hectáreas de pastos manejados

- El rendimiento de leche es de 2 lts/ animal por día, y en cárnico un rendimiento de carcasa de 40 a 45% en relación al peso vivoA la fecha el 100% de los ganaderos del distrito aplican técnicas de crianza extensivasSon 8,909 Ha. de pastos manejados

- El rendimiento por animal incrementa en un 100%. - 60% de los ganaderos del distrito aplican técnicas de crianza intensivas.- Se duplica el numero de hectáreas de pastos mejorados

Dotar al distrito del equipamiento y la infraestructura para una producción competitiva

- Número de Km. construidos de canales de riego- Porcentaje de ejecución de programas de implementación de infraestructura para la transformación y la generación de valor agregado- Porcentaje de ganaderos que cuenta con sistemas de riego

A la fecha no se aplican técnicas de riego tecnificado- Estudio de determinación de necesidades de infraestructura para la transformación y la generación de valor agregado

La meta debe ser definida en función a la naturaleza de las obras de riego a ser ejecutadas.- Ejecución al 100% de los programas de dotación de infraestructura de transformación y generación de valor agregado

Fortalecer la articulación comercial de los ganaderos con mercados rentables

- Porcentaje de la producción destinada a la comercialización- Porcentaje de incremento del monto y volumen de ventas

El nivel de autoconsumo de los productos generados por la ganadería asciende a casi a 100%. Es necesario precisar mediante un estudio el porcentaje de ingresos del hogar que depende de la ganadería

Al menos el 50% de la producción es destinada a la comercialización. El volumen y monto de ingreso por ventas incrementa en un 100%

Incrementar los niveles organizacionales de los productores para la aplicación de economías de escala

- Porcentaje de productores que canalizan las ventas y adquisición de insumos a través de su organización

Se requiere de un estudio de línea base detallado que permita identificar el nivel de comercialización mediante las organizaciones de productores

La definición de las metas deberá realizarse en función a los resultados de línea de base



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INFRAESTRUCTURA DE RIEGO CONSTRUCCIÓN DE RESERVORIOS PARA CAPTACIÓN DE AGUA

FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE GESTION DE LAS ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES GANADEROSPROGRAMAS Y

PROYECTOS



MEJORAMIENTO DE CALIDAD GENÉTICA DEL GANADO - DISTRITO DE HUALLANCA

CONTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA PARA LA GENERACION DE VALOR AGREGADO


FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL TRATAMIENTO DE ENFERMEDADES DEL GANADO - DISTRITO DE HUALLANCA


CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE PISCIGRANJA EN LA COMUNIDAD DE ALTO PERÚ Y HUANCAYOC DEL DISTRITO DE HUALLANCA



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A. PROGRAMA GANADERO

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL TRATAMIENTO DE ENFERMEDADES DEL GANADO


El ámbito de intervención son las siguientes comunidades campesinas: Corazón de Jesús de Ututupampa, Santa Rosa de Yarohuilca, 03 de mayo de Llacuash, Virgen de las Mercedes Huancayog, Chiuruco y Alto Perú


Minera Santa Luisa S.A. durante el año 2007, ha realizado diversos trabajos de capacitación en manejo y prácticas sanitarias del ganado vacuno y ovino en algunas comunidades del distrito de Huallanca. Sin embargo la labor desarrollada por la minera no cubrió las expectativas de los productores pecuarios, debido a que el personal encargado de la capacitación no contaba con la experiencia necesaria para apoyar a los productores.

A partir del presente año, la ONG Care Perú viene ejecutando trabajos sanitarios, pero únicamente en ganado vacuno, mediante la estrategia de dosificación a animales seleccionados para los trabajos de inseminación artificial, dejando sin el respectivo servicio sanitario a toros, toretes, vaquillas, vaquillonas y terneraje.


En el ámbito del distrito de Huallanca el 80% de la población se dedica a la actividad ganadera, en especial a la crianza de ganado vacuno y ovino. Durante ciertas temporadas del año entre inicios y finales de la época de lluvias, estos animales presentan una alta incidencia de enfermedades infecciosas (Carbunco sintomático, septisemia, bronquitis, etc.) y parasitarias, estas últimas se clasifican en internas (pulmonares e intestinales) y externas (sarna, piojos, pulgas, etc.).

Frente a este problema de sanidad los productores no reciben la adecuada asesoría técnica para el manejo sanitario de sus animales, debido a la limitada intervención de las instituciones públicas y privadas, así como la escasa disponibilidad de medicamentos (antibióticos, antipasitarios, desinfectantes, etc.) a nivel del distrito de Huallanca. Como consecuencia se observan bajos rendimientos en la producción de leche, carne y lana, como también la mortandad de los animales.


395


El problema central se define como la “alta incidencia de enfermedades infecciosas y parasitarias en el ganado ovino y vacuno”, las mismas que son generadas por un conjunto de factores como son:

• Escasa aplicación de controles sanitarios en la crianza del animal.

• Escaso conocimiento técnico de cómo afrontar y prevenir las enfermedades del ganado. Por ejemplo, no se tiene información sobre las características del suelo en el que pastan sus animales.

• Limitada disponibilidad de medicamentos veterinarios, tanto debido a los costos de los mismos, como a la lejanía respecto a los puntos de venta, lo que no permite solucionar casos de emergencia.

• Los programas sanitarios que reciben a la fecha no son regulares e intensivos.

• A partir del taller participativo se tuvo conocimiento que en algunos casos las zonas de pastoreo se encuentran contaminadas por deposiciones humanas.

DEFINICIÓN DE LOS BENEFICIARIOS

Población total afectada por el problema: 459 comuneros

Número de beneficiarios directos: 350 comuneros


Objetivo principal:

Reducir la incidencia de enfermedades infecciosas y parasitarias en el ganado ovino y vacuno


• Incrementar el acceso de los ganaderos a medicamentos básicos.

• Incrementar el conocimiento de los beneficiarios sobre las enfermedades de mayor incidencia en la zona.

• Generar un programa continuo de campañas sanitarias


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Se plantean tres estrategias de trabajo relacionadas a la disposición de medicamentos, manejo del ganado y conocimiento de las principales enfermedades existentes en la zona.

a. Acceso a medicamentos

Para reducir los costos de los productos veterinarios, se realizará la compra en lotes grandes y se implementarán 07 botiquines, seis de los cuales estarán ubicados en las comunidades campesinas y uno en la Central del distrito de Huallanca. Cabe mencionar que el promotor será el encargado de la administración del botiquín.

b. Conocer el adecuado manejo técnico del ganado vacuno y ovino.

Consistirá en la formación de un grupo de productores para concientizarlos y conducirlos, en el uso adecuado de medicamentos y su evaluación, observando su concentración, dosis adecuada y la forma apropiada en la forma de aplicarlo.

Se deben usar productos antiparasitarios de calidad y dosis adecuada, que garanticen la eliminación total de los parásitos, con un mayor lapso de duración, garantizando que al transcurso de la semana se pueda mostrar incrementos en la producción de carne y leche y mejora en la reproducción mediante la presentación de celo.

Organizaciones de comuneros criadores de ganado ovino y vacuno, incrementan sus niveles de producción y productividad, gracias a las nuevas técnicas productivas y capacidades adquiridas.

c. Implementación del programa continuo de campañas sanitarias

Se identificará a lo largo de las capacitaciones y asistencia técnica a un grupo de promotores, quienes se encargarán de las campañas sanitarias bajo la supervisión del profesional especializado. Se espera que al culminar el proyecto estos promotores continúen con la actividad, percibiendo por ello un pago por su servicio. Cabe mencionar que ello exige que durante la ejecución de la intervención, exista una permanente sensibilización al productor sobre la necesidad de contar con un agente local que continúe con el servicio de campañas sanitarias.

En adición, los promotores estarán a cargo del botiquín veterinario y serán capacitados intensivamente por el profesional técnico especializado en todas las actividades referidas a la óptima aplicación de una asistencia técnica, para que en el futuro el promotor ya en el campo pueda diferenciar y solucionar los problemas sanitarios.

Asimismo, se considera necesario buscar la formalización de los promotores mediante la certificación de la institución SENASA, en especial en la crianza del vacuno para su posterior venta como carne.


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Poner a disposición de medicamentos básicos en la zona

Implementación de botiquines veterinarios comunales.

Se implementará 07 botiquines, 06 botiquines en las 06 comunidades campesinas y 01 en la Central del distrito de Huallanca.

Los botiquines comunales se implementaran en casa de uno de los promotores veterinarios, quien llevará el control y registro de las medicinas y la debida asistencia técnica.

Se realizará un seguimiento constante por profesional especializado.

El botiquín se implementará con medicamentos y equipos básicos como antibióticos, antiparasitarios, nariceras, etc.

Implementar un programa continuo de campañas sanitarias

Campañas Sanitarias.

Se programará un calendario sanitario a inicios, durante y después del periodo de lluvias, mediante el uso de productos veterinarios de calidad, concentración y dosis adecuada.

La dosificación se realizará mediante el uso de antiparasitarios externos e internos y golpe vitamínico.

Las campañas sanitarias se realizarán con el acompañamiento de los promotores, previa participación en las capacitaciones

Adecuado manejo técnico del ganado vacuno y ovino.

Capacitaciones

Las capacitaciones se deben diferenciar en dos tipos: capacitación a beneficiarios del proyecto y promotores.

Se realizaran 07 eventos de capacitación por año, para las comunidades y el pueblo de Huallanca. Los temas a tratar son los siguientes:

• Capacitación en Principales enfermedades infecciosas y parasitarias: Causas, prevención y tratamiento.

• Capacitación en vías de administración y empleo correcto de medicamentos. Suministro de vitaminas y minerales.

• Capacitación en principales enfermedades metabólicas, intoxicación, acidosis, timpanismo, etc.


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Adecuado manejo técnico del ganado vacuno y ovino.

Pasantía local y nacional.

• La pasantía local.

• La pasantía nacional: Con respecto a ovinos sería importante la visita al Departamento de puno, donde está la mejor calidad genética de ganado ovino Corriedale.

Asistencia técnica grupal e individual.

Se efectuará mediante la visita del profesional al hato ganadero del productor, con la finalidad que en campo y junto al beneficiario se solucionen los diversos problemas reproductivos, sanitarios o de manejo.

Identificación, recolección y envío de muestras a laboratorio.

PRESUPUESTO: S/. 116,010.00

NOTA: DURANTE LOS TALLERES LOS PARTICIPANTES SUGIRIERON IMPLEMENTAR UN LABORATORIO DE SANIDAD ANIMAL ENCARGADA A LA INVESTIGACIÓN DE ENFERMEDADES. SIN EMBARGO ELLO NO ES VIABLE DEBIDO A QUE EN LA ACTUALIDAD YA EXISTE UNA CATEGORIZACIÓN COMPLETA DE LAS ENFERMEDADES, SIENDO INDISPENSABLE OBSERVAR LA SINTOMATOLOGÍA PARA DETECTAR LA ENFERMEDAD MEDIANTE EL ENVÍO DE MUESTRAS A LABORATORIOS ESPECIALIZADOS PARA LA IDENTIFICACIÓN DEL AGENTE CAUSAL AL CUAL SE VA A COMBATIR, NO SIENDO PARA ELLO NECESARIO REALIZAR UNA INVERSIÓN GRANDE AL CUAL NO SE VA DAR USO PERMANENTE HACIENDO INVIABLE SU EJECUCIÓN.


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MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD GENÉTICA DEL GANADO


El ámbito de intervención del proyecto a desarrollar se realizará en el distrito de Huallanca, provincia de Bolognesi, departamento de Ancash.


El Ministerio de agricultura, a inicios del presente año 2008, debido a la no operatividad de la posta de inseminación artificial de vacunos, la cual estaba instalada en la Municipalidad de Huallanca por más de 4 años, vio la necesidad de trasladar dicha posta a la Provincia de Pallasca. La falta de profesional especializado, de un lugar apropiado y los escasos resultados fueron los puntos críticos que llevaron a la toma de esta decisión.

Desde inicios de este año 2008, Care Perú viene ejecutando en algunas comunidades del distrito trabajos de mejoramiento genético de ganado vacuno mediante la técnica de inseminación artificial. La labor consiste en seleccionar de de 10 a 12 vacas, a las cuales previamente se le realiza el servicio de inseminación artificial con semen de toros nacionales, dejando sin el respectivo servicio al resto del hato.

En adición, desde octubre del presente año, esta ONG, con financiamiento del Fondo Minero Antamina tiene por ejecutar otro proyecto de desarrollo ganadero referido al mejoramiento genético en ovinos y vacunos. Existe la necesidad de contar con reproductores élite de alto valor genético que reemplace a los reproductores que trabajarán en las diferentes postas de inseminación. En tal sentido, la presente propuesta es complementaria a la intervención planificada por Care, ya que lo que pretende realizar es la implementación de un centro de formación y aplicación de tecnologías, el cual abarca la formación de núcleos de reproductores élite.


Debido a un inadecuado manejo reproductivo, la calidad genética del ganado ha venido degenerándose año tras año, trayendo consigo altos índices de consanguinidad, preñez prematura y bajos índices de producción.

Para agravar el problema, los productores no reciben la debida capacitación y asesoría técnica especializada en manejo reproductivo y técnicas de mejoramiento animal. En adición no se cuenta con un núcleo de reproductores élite de alto valor genético, que pueda abastecer a las comunidades.

Por último, es escasa la infraestructura necesaria para el adecuado desarrollo de técnicas de mejoramiento. A lo que se suma la carencia de técnicos especialistas que puedan continuar desarrollando nuevas tecnologías reproductivas que permitan, siendo necesario para ello contratar a operadores privados, especialistas en biotecnología reproductiva, los cuales aseguren resultados satisfactorios, además de formar, en el futuro, técnicos locales que continúen aplicando y actualizando las tecnologías de mejoramiento genético.


400


Baja calidad genética del ganado vacuno y ovino en el distrito de Huallanca, debido a:

• La escasa cantidad de reproductores de calidad,

• La alta consanguinidad y preñez prematura de animales vacunos y ovinos

• Inadecuado manejo en la crianza del ganado, en especial en lo referido a su reproducción.

• Inexistencia de una infraestructura de soporte que permita aplicar, difundir y actualizar tecnologías de mejoramiento genético.


Población total afectada por el problema: 459 comuneros.



Objetivo principal:

Mejorar la calidad genética del ganado vacuno y ovino del distrito de Huallanca.


• Poner a disposición de los productores animales de alto valor genético

• Conocer el adecuado manejo técnico de ganado vacuno y ovino.


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a. Poner a disposición de los productores animales de alto valor genético

Consistirá en la implementación de una central de inseminación artificial vacuno y ovino, compra de ovinos y vacunos de elite y construcción e implementación de un centro de formación y aplicación de tecnologías reproductivas.

Para ello en primera instancia se realizará la construcción del centro de reproducción, el cual estará ubicado en las cercanías del pueblo de Huallanca, con financiamiento de recursos de la Municipalidad Distrital. El centro será implementado con equipos, materiales y compra de germoplasma de ganado vacuno y ovino, el cual permita el uso de nuevas tecnologías reproductivas como transferencia de embriones, inseminación artificial, uso de la técnica de laparoscopía en ovinos, etc.

Debido a que los productores no cuentan con la debida experiencia en manejo de animales elite de alto valor genético, se ve necesaria la ayuda de un operador privado, especialistas en biotecnología reproductiva que pueda aplicar las nuevas tecnologías reproductivas que permitan observar resultados en el corto plazo.

A partir de la compra de animales elite, vacunos y ovinos, se espera que en aproximadamente un año, se pueda disponer del núcleo de reproductores de alto valor genético los cuales deben ser distribuidos a todas las comunidades.

El centro debe estar dotado de un almacén de alimentos, aula de enseñanza para la capacitación de las técnicas, bretes de manejo, corrales, un área de 5 hectáreas de pastos mejorados, entre otros.

Para el caso de vacas y borregas, se pueden formar pequeños grupos de 10 y 40 respectivamente, los cuales permanecerían en la central de reproducción por un periodo de dos meses hasta confirmar su preñez, para luego regresar a su zona de origen para proseguir el proceso y posterior parición.

b. Conocer el adecuado manejo técnico de ganado vacuno y ovino.

Los resultados que se espera obtener con este trabajo es capacitar 80 técnicos y 2000 ganaderos en la aplicación de nuevas tecnologías y manejo tecnificado de ganado ovino y vacuno.


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Poner a disposición de los productores animales de alto valor genético

Implementación de postas de inseminación artificial, ovino y vacuno.

Estará ubicada en el Centro de Formación y aplicación de tecnologías reproductivas, ubicada en el Distrito de Huallanca.

No se considera formar postas de inseminación vacuno y ovino en las 6 comunidades del distrito de Huallanca debido a que la ONG CARE PERU ya está implementando dicha actividad, por lo que el centro de reproducción y formación complementaria dicha intervención.

Compra de reproductores ovinos y vacunos:

Se adquirirá 4 carneros elite, y 30 ovejas, así como 3 toros y 15 vacas elite, las cuales serán fertilizadas con embriones Brown Swiss.

Construcción e implementación del Centro de Formación y aplicación de tecnologías reproductivas modernas, Huallanca (CEFATEMA), ganado ovino y vacuno.

Este Centro estará implementado con la construcción de un laboratorio de manejo de germoplasma (Semen y embriones), construcción de Instalaciones para el manejo de los animales de elite, construcción de Instalaciones para alojamiento y manejo de ganado de comunidades (temporal) para brindar servicios reproductivos, construcción de almacén de alimentos, materiales y maquinarias, construcción aulas de enseñanza y la adquisición de 5 ha de terreno para producir forrajes que aseguren la alimentación de los animales.

Los trabajos a realizar en este Centro estarán a cargo de una Empresa privada de prestigio, con experiencias en biotecnología reproductiva.


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Conocer el adecuado manejo técnico de ganado vacuno y ovino.

Capacitaciones:

Se desarrollaran las siguientes capacitaciones:

• Capacitación en aplicación de nuevas tecnologías reproductivas, ciclo de detección de celo, inseminación artificial de vacunos y ovinos.

• Capacitación en manejo de pajillas, manejo de catálogos y manejo del tanque criogénico.

• Capacitación en principales fallas reproductivas y tratamiento de enfermedades.

• Capacitación en manejo y control de registros de ganado vacuno y ovino.

Asistencia técnica individual y grupal.

Se realizará la visita del ingeniero a los corrales y canchas de pastoreo con la finalidad de que los beneficiarios sean participes de los trabajos de manejo y tratamiento de los animales, con la finalidad de poner en práctica lo aprendido en las capacitaciones.

Formación de técnicos.

Se seleccionará a los beneficiarios que muestran mayor interés y conocimiento, con la finalidad de formarlos a un alto nivel, mediante capacitación permanente, acompañamiento de los profesionales, para que en el futuro ellos formen parte del laboratorio, además de difundir a los demás comuneros lo aprendido.

Para incrementar el interés de estos promotores, se ve necesario costear asistencia a cursos que dicta la Universidad Agraria la Molina, como reproducción y mejoramiento animal, nutrición y alimentación animal, etc.


NOTA: EN EL TALLER SE SUGIRIÓ LA COMPRA DE VAQUILLONAS VÍA FONDOS ROTATORIOS, SIN EMBARGO EXPERIENCIAS OBSERVADAS EN LOS DIFERENTES TRABAJOS REALIZADOS POR LAS ONGS CARITAS, CARE, ETC., NO HAN TENIDO LOS RESULTADOS ESPERADOS YA QUE LOS POBLADORES LEJOS DE MEJORAR Y MANEJAR EL NUEVO GANADO, LOS COMERCIALIZAN COMO CARNE Y EN ALGUNOS CASOS NO REALIZAN LA CANCELACIÓN DEL PRÉSTAMO POR EL ANIMAL, SIENDO DE ESTA MANERA NO VIABLE SU APLICACIÓN.


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El ámbito de intervención del proyecto a desarrollar se realizara dependiendo del tipo de ganado:

Ganado ovino:

Comunidades campesinas: Corazón de Jesús de Ututupampa, Santa Rosa de Yarohuilca, 03 de mayo de Llacuash, Virgen de las Mercedes Huancayog, Chiuruco y Alto Perú

Ganado vacuno:

A nivel de todo el distrito de Huallanca, provincia de Bolognesi, departamento: de Ancash.


En las localidades de Huallanca existe escasa presencia de instituciones públicas y privadas relacionadas a la generación de infraestructura productiva, como la construcción de cobertizos y modulo de establo lechero de ovinos y vacunos respectivamente.

PRONAMACHCS, viene gestionando para el presente año 2008, mediante recursos ordinarios del Ministerio de Economía y Finanzas, un proyecto de 20 cobertizos para ganado ovino para el distrito de Huallanca, no siendo suficientes con respecto a la cantidad de productores y número de cabezas de ganado ovino por comunidad. Por tanto se sugiere seguir trabajando en este tema ya que las bajas temperaturas de la zona, traen consigo grandes pérdidas económicas a los pequeños productores pecuarios debido al alto porcentaje de mortalidad y problemas de enfermedades respiratorias que el clima ocasiona.


El ganado vacuno y ovino es susceptible a sufrir diversos problemas de enfermedades respiratorias, lo que se agudiza por la baja temperatura de la zona.

Por ello se considera necesario la construcción de cobertizos para ovinos y vacunos, módulos de establo lechero, ello acompañado por la debida asistencia y capacitación.

Estas experiencias pueden ser replicadas por otros comuneros.


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El problema central viene dado por la precaria infraestructura productiva para el manejo de ganado vacuno y ovino en el distrito de Huallanca, lo que a su vez condiciona la productividad por animal, el volumen de producción, y los índices de mortandad del ganado.

Este problema se encuentra condicionado por la limitada inversión en infraestructura por parte del productor, el escaso acceso a recursos financieros para la construcción y los limitados conocimientos de cómo generar infraestructura de soporte a la producción a bajo costo.

Cabe mencionar que el hecho de no contar con un mínimo de infraestructura, como los módulos de ordeño, tiene implicancias sobre el aspecto comercial, ya que condiciona la calidad y cantidad del bien a ser colocado en el mercado.





Objetivo principal:

Contar con infraestructura de soporte a la producción, tanto para vacuno y como para ganado ovino en el Distrito de Huallanca.


• Implementar infraestructura apropiada para la crianza y manejo de ganado vacuno y ovino.

• Capacitar a los ganaderos en la administración, mantenimiento y construcción de infraestructura de bajo costo.


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a. Implementación de infraestructura para la crianza y manejo del ganado

Se construirán 2 cobertizos por comunidad, teniendo un total de 12 cobertizos a nivel distrital. Parte de la mano de obra no especializada, así como materiales disponibles en la zona como paja, adobes, etc. serán proporcionadas como contraparte del beneficiario. Se brindará el apoyo económico en la compra de materiales, fletes, y la prestación de soporte técnico para la ejecución de obras.

En adición se implementaran dos módulos de establo lechero, previa evaluación del profesional responsable con la finalidad que el productor disponga de las áreas de manejo adecuadas como maternidad, sala de ordeño, depósito de alimentos, botiquín veterinario, etc. La construcción se realizará también con el aporte de mano de obra no especializada y materiales de la zona por parte del productor, siendo financiada por el proyecto la compra de materiales, flete y mano de obra especializada.

b. Capacitación para la administración mantenimiento y construcción de infraestructura de bajo costo

Se requiere asegurar la sostenibilidad de la infraestructura mediante la capacitación a los ganaderos para la conformación de directivas encargadas de administrar la infraestructura. Ello implica además, transferir las competencias necesarias para el mantenimiento y conservación de los cobertizos y establos.



Implementar infraestructura para la crianza y manejo del ganado.

Construcción de cobertizos ovinos. Se construirá cobertizos de 221 m2, el cual alberga un promedio de 130 ovinos, que es el promedio en las comunidades.

Construcción de modulo de establo lechero - cobertizos Área a construir será de 150 m2, donde los animales se criaran de manera semi-extensiva, el cual tendrá un ambiente de ordeño, maternidad, área de manejo, cunas, almacén, etc..

Capacitación en administración mantenimiento y construcción de infraestructura

Las capacitaciones incluyen:1) Formación de la directiva para la administración de la infraestructura, 2) Programa de mantenimiento, y 3) Construcción a bajo costo.



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CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE INFRAESTRUCTURA PARA LA GENERACIÓN DE VALOR AGREGADO


El ámbito de intervención del proyecto se desarrollará en el distrito de Huallanca, provincia de Bolognesi, departamento de Ancash.


La ONG Caritas Perú, durante los años 2007- 2008, ha ejecutado en los distritos de Ticllus, Corpanqui, Rajan y Carhuajara, pertenecientes a la provincia de Bolognesi, un proyecto de ganadería lechera donde se pudo corroborar que para sacar 1 kilogramo de queso pasteurizado el costo de producción es de s/.12 a s/.13 nuevos soles, y para producir 1 Kg. de queso fresco solo es necesario invertir 8 soles. En tal sentido es necesario reducir el precio de la leche bruta para mostrar rentabilidad.

Durante el presente mes de octubre del año 2008, la ONG Care Perú ejecutará el proyecto ganadero de vacunos y ovinos, dentro del ámbito de acción se ha a Huallanca. La propuesta incluye la transformación para la producción de derivados lácteos, complementándose por tanto con el presente perfil de proyecto en donde se contará con una planta apropiada que cuente con todos los requerimientos sanitarios.


Actualmente, en Huallanca debido a la falta de mercados competitivos se comercializa la leche fresca al precio de s/. 1.00 sol el litro, asimismo, la lejanía entre la zona de pastoreo y los mercados, hace necesaria la preparación de quesos y quesillos frescos para mercados locales como Huallanca y la Unión, ya que de otra manera, se perdería la producción.

Frente a este problema los ganaderos no han recibido capacitación y asistencia técnica apropiada en el manejo de la leche para la generación de valor agregado, no produciendo mayores ingresos familiares. Como solución se apuesta por implementar un centro de acopio y una planta lechera con la finalidad de generar valor agregado.


Bajo valor agregado de los productos provenientes del ganado vacuno, generado por:

• Desconocimiento de las oportunidades de mercado y los de los factores que determinan el consumo

• Desconocimiento de la capacidad de oferta a nivel de distrito y de técnicas de transformación a nivel comercial

• Inexistencia de infraestructura para la transformación


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Población total afectada por el problema: 250 comuneros.



Objetivo principal:

Otorgar valor agregado a los productos, para mejorar la economía familiar de los productores del distrito de Huallanca


• Generar conocimientos sobre la capacidad de oferta y las oportunidades de mercado, a través de la implementación de estudios de mercado y planes de negocio

• Brindar de infraestructura productiva para la transformación de la leche.

• Conocer el adecuado manejo técnico de la transformación de la leche.

• Generar canales para la comercialización de productos

• Capacitar a los productores en gestión empresarial


a. Realizar estudios de mercado y capacidad de oferta

Antes de iniciar la construcción de la infraestructura para la transformación, se requiere de estudios de factibilidad que permitan asegurar el adecuado funcionamiento de la misma, ello implica: 1) línea base de la capacidad de la oferta, 2) estudio de mercado, 3) estudio de factibilidad de la planta, y 4) plan de negocios (incluye la administración de la infraestructura), ello permitirá dimensionar la obra y planificar su funcionamiento.

b. Brindar de infraestructura productiva para la transformación de la leche.

Se construirá e implementará una mini planta lechera y centro de acopio, donde permita la pasteurización de los productos con la finalidad de embolsar la leche. Un primer comprador podría ser el municipio a través de su programa de vaso de leche.


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c. Conocer el adecuado manejo técnico de la transformación de la leche

Mediante la debida capacitación en buenas prácticas de manejo de ordeño el cual permita obtener leche de calidad, y capacitación en derivados lácteos que podría ser otra fuente de ingresos para la planta, tomando en cuenta que para su producción se requiere la debida certificación sanitaria de las entidades encargadas.

d. Generar canales de comercialización de productos

En adición, al encontrarse ya instalada la planta, es necesario efectuar la búsqueda de clientes para la colocación del producto, para lo cual se sugiere la participación en ruedas de negocios, ferias regionales y trato directo con potenciales compradores.

e. Capacitar a los ganaderos para la gestión empresarial

La comercialización exige por parte de los ganaderos la gestión de sus unidades de producción bajo un enfoque de negocios, lo cual implica tanto generar competencias básicas empresariales en los productores, como también el fortalecimiento de sus organizaciones para la aplicación de economías de escala.



Realizar estudios de mercado y capacidad de oferta

Elaboración de una línea base de la capacidad de producción lechera actual y potencial.

Elaboración del estudio de mercado de derivados lácteos: quesos y yogurt, sobre cuya base se plantearan los productos a ser generados por la planta de transformación.

Estudio de factibilidad de la planta lechera, la cual permitirá determinar la dimensión óptima dada la capacidad de oferta y las proyecciones de venta.

Elaboración de plan de negocios de la planta lechera, mediante este documento se planteará la estrategia de ingreso y posicionamiento en el mercado.

Generar canales de comercialización de productos

Promoción de los productos elaborados en la planta lechera:

• Rueda de negocios.

• Participación a ferias regionales.

Comercialización de los productos:

• Búsqueda de nuevos mercados.

• Negociación directa con potenciales compradores. Ello implica el constante contacto con clientes y empresas interesadas en adquirir los derivados producidos.


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Brindar de infraestructura productiva para la transformación de la leche.

Construcción e implementación de Mini planta de leche (Pasteurización).

Se debe contar con un tanque de enfriamiento de 1000 litros, para lo cual se requiere que el suministro eléctrico sea trifásico.

Contar con una embolsadora para bolsas plásticas, siendo necesario para lo cual contar con un compresor de aire para su funcionamiento.

Contar con una congeladora grande para el almacenamiento de los productos.

Para darle sostenibilidad la planta lechera está a cargo de la Asociación de ganaderos de Huallanca, bajo la supervisión y apoyo de la ONG la cual ejecutará el Proyecto, con la finalidad que al término del Proyecto, esta asociación administre la infraestructura.

Construcción e implementación de Centro de acopio.

Esta funcionará en el mismo centro con la finalidad de acopiar la leche de todos los productores a partir de las 6. 00 a.m. a 7.30 a.m. para dar lugar al acopio.

Conocer el adecuado manejo técnico de la transformación de la leche.

Se considera necesario desarrollar las siguientes capacitaciones:

• Capacitación en ordeño y manejo de la leche.

• Capacitación de calidad de la leche y factores que afectan su composición.

• Capacitación en elaboración de derivados lácteos, almacenamiento y transporte de la leche.

• Capacitación en elaboración de Yogurt (natural y frutado).

Capacitar a los ganaderos en gestión comercial

• Capacitación en conceptos básicos de administración

• Acompañamiento comercial y de negocios

• Formalización de la organización de productores propietaria de la planta lechera.

• Fortalecimiento de la organización de productores para la administración de la planta lechera.



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Comunidades campesinas: Corazón de Jesús de Ututupampa, Santa Rosa de Yarohuilca, 03 de mayo de Llacuash, Virgen de las Mercedes Huancayog, Chiuruco y Alto Perú.


Minera Santa Luisa S.A. desde el año 2007 viene apoyando a algunas comunidades de Huallanca con la instalación de 1 ha de pastos mejorados, los cuales son cercados con alambre de púas para su adecuado manejo. Sin embargo debido a la cantidad de animales con que cuentan los productores, se requiere ampliar la intervención e incrementar el área de pastos mejorados.

Por otra parte, la Municipalidad Distrital, dentro de su granja Ogopampa, maneja 4 hectáreas de pastos mejorados, los que serán insuficientes debido a la actual adquisición de vaquillonas Brown Swiss mejoradas, además de preverse el crecimiento del hato ganadero al futuro.

En el mes de octubre del año 2008, la ONG Care Perú ejecutará el proyecto ganadero de vacunos y ovinos, dentro del que está considerado el distrito de Huallanca. Pero debido al elevado número de beneficiarios solo va ser posible la instalación de ½ hectárea de pastos mejorados, no siendo tan representativa considerando la mínima carga animal que soporta dicha pastura, habiendo por tanto un faltante de pastos que debe cubrirse con otros programas o proyectos.


En la actualidad no se dispone de pastos durante los tiempos de sequía, al no contarse con tecnología que permita que el exceso de pastos que hay en la época de lluvia sea aprovechado y almacenado.

Frente a esta problemática, los productores no reciben la debida capacitación y asesoría técnica para realizar el manejo de pastos que existe en gran abundancia durante la época de lluvias.

En consecuencia se genera sobrepastoreo, lo cual tiene implicancias sobre el medio ambiente, asimismo, al escasear los pastos disminuyen las raciones empleadas en la alimentación del ganado, lo cual impacta en la producción.

Como solución se propone la instalación de pastos mejorados y la capacitación a los ganaderos en su manejo, conservación y replica. Cabe destacar que este proyecto es complementario a las anteriores propuestas y es imprescindible para asegurar los resultados de dichas iniciativas y su sostenibilidad.


412


Escasa disponibilidad de pastos mejorados y deterioro de recursos naturales en el distrito de Huallanca como consecuencia de:

• Escasa infraestructura de riego

• Desconocimiento de técnicas de manejo de pastos mejorados

• Factores climáticos: heladas, granizadas, entre otros.





Objetivo principal:

Incrementar el número de hectáreas de pastos manejados en el distrito de Huallanca.


• Instalar pastos mejorados

• Generar en los ganaderos conocimientos relacionados al adecuado manejo técnico de pastos por parte de los productores.


a. Instalar pastos mejorados

Instalación de 1 hectárea de pastos mejorados por beneficiario, quien deberá encargarse del arado del terreno, mano de obra, así como la adición de abono químico y/o orgánico al terreno.

A su vez contempla realizar el servicio de análisis de suelo con la finalidad de identificar la proporción de nutrientes necesarios a incluir al momento instalar el pasto mejorado, es necesario mencionar que el estudio permite determinar el pasto más idóneo para la zona.


413

b. Manejo técnico de pastos por parte de los productores

El proyecto está orientado a que los productores pecuarios puedan adquirir conocimientos en manejo y conservación de pastos y manejo de uso de agua de riego, ya que a veces se desprende agua en exceso causando perdida de nutrientes y erosión de suelos. Para fortalecer el aprendizaje, se considera la adquisición de 2 empacadoras de heno de pastos por comunidad y pueblo de Huallanca, con la finalidad de aprovechar la abundancia de pastos en época de lluvias y poder almacenar en lugares apropiados, para las épocas de escasez.



Instalar pastos mejorados

• Instalación de pastos mejorados.

• Siembra de pastos: El proyecto apoyará con semilla de pastos mejorados de una hectárea por beneficiario.

• Análisis de suelo

• Resiembra de pastos.- Se realizará en zonas de parcela donde no haya podido desarrollar los pastos, para lo cual se realiza un leve movimiento de tierra y posterior siembra, con la finalidad de cubrir toda el área.

Conocer el adecuado manejo técnico de manejo de pastos por parte de los productores.

• Capacitación en manejo de pastos: Erosión del suelo y sobrepastoreo, capacidad de carga animal, rotación de pasturas.

• Adquisición de empacadoras de heno de pastos.

• Capacitación en manejo de uso de agua.



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FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN DE LAS ORGANIZACIONES DE GANADEROS


El ámbito de intervención del proyecto es todo el distrito de Huallanca, provincia de Bolognesi, provincia de Ancash.


El documento de 7 ejes estratégicos elaborado por la Mesa de Concertación de Huallanca, señala como el problema central de la actividad ganadera, y productiva en general, la débil organización, no desde un enfoque de escasa representatividad, sino más bien como una limitada capacidad para representar a sus miembros en el ámbito empresarial - comercial.


En la actualidad se encuentran presentes en Huallanca un número importante de asociaciones ganaderas, las mismas que cuentan con el apoyo y un alto nivel de participación de sus miembros. Sin embargo, estas organizaciones presentan deficiencias como nexos entre los productores y los mercados, razón por la cual no son útiles en la aplicación de economías de escala y la negociación con los mercados, siendo ello todavía una acción que se da mayoritariamente de forma individual.

Por tanto, el proyecto propone el fortalecimiento de las organizaciones de productores mediante la capacitación y asesoría en gestión empresarial.


El problema central se define como una limitada capacidad para la gestión empresarial por parte de las organizaciones de ganaderos. Ello se debe principalmente al desconocimiento de instrumentos que les permitan guiar las asociaciones desde una perspectiva de negocios, así como también evaluar el mercado en el que se desenvuelven, empleando para ello indicadores objetivos.


Población total afectada por el problema: asociaciones de productores del distrito. En este caso, la población objetivo es igual a la beneficiaria.


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Objetivo principal:

Generar en las asociaciones de productores ganaderos locales, capacidad para la gestión empresarial de sus organizaciones.


• Desarrollar instrumentos de gestión factibles de ser empleados por las directivas de las asociaciones de ganaderos.

• Fortalecer la capacidad de las directivas de las asociaciones de ganaderos en procesos de negociación.


a. Capacitar y asesorar a las directivas de las organizaciones de productores en elementos de gestión empresarial

Brindar capacitaciones a las organizaciones en la interpretación y manejo de los diferentes instrumentos de gestión de empresas, así como en técnicas de negociación. La labor es intensiva en el acompañamiento a estas asociaciones, mediante la implementación de un “coaching” continuo por un plazo de un año.

b. Generar instrumentos de gestión empresarial

A partir de las asesorías efectuadas a las diferentes organizaciones y de las diversas reuniones que se han de llevar a cabo, se deberán elaborar instrumentos básicos de gestión, adecuados a las necesidades propias de cada agrupación, que puedan ser empleadas por los directivos de las asociaciones en el monitoreo de sus resultados y el análisis del mercado.


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Capacitar y asesorar a las directivas de las organizaciones de ganaderos

Capacitación

Implica el desarrollo de un mínimo de 4 talleres con la participación de todas las organizaciones de ganaderos del distrito. Esta actividad deberá permitir difundir conceptos generales que luego habrán de profundizarse mediante las asesorías. En adición los talleres, permitirán generar un espacio de interacción entre las diferentes agrupaciones.

Asesoría

Implica una labor de acompañamiento por cada asociación de productores, que deberá iniciar con un análisis de la misma, para luego proponer diferentes opciones de mejora en la gestión.

Los asesores deberán implementar las reformas propuestas de manera conjunta con los directivos de las agrupaciones beneficiarias. Ello implica una capacitación mediante la práctica.

Generar instrumentos de gestión empresarial

Diseño de instrumentos de gestión

Consiste en el desarrollo de instrumentos básicos, que permitan a los directivos evaluar la calidad de su gestión y analizar el mercado en el que se desenvuelven.

Capacitación en el manejo de instrumentos de gestión

Se requiere la capacitación a los directivos de las asociaciones de ganaderos, en la aplicación de los instrumentos de gestión previamente diseñados.

PRESUPUESTO TOTAL: S/. 120,000


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B. PROGRAMA DE DIVERSIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA



El ámbito de intervención es la localidad de Alto Perú, distrito de Huallanca, provincia de Bolognesi, departamento de Ancash.


La economía de los pueblos rurales del distrito de Huallanca es básicamente de subsistencia y autoconsumo, se siembran productos de pan llevar, existiendo también producción ganadera con bajos volúmenes de comercialización. Actualmente, la crianza de animales menores en el distrito de Huallanca es una actividad complementaria a las cotidianas labores agrícolas y ganaderas de la zona.

Para la zona rural de Huallanca, la crianza de animales menores es una actividad productiva rentable, pues se tiene un buen mercado potencial en la ciudad, dado el elevado índice de población flotante y comercial generada por la actividad minera de de la zona; asimismo la venta tiene genera márgenes elevados respecto a los costos de la crianza, además de ser los animales menores parte de la dieta alimenticia de sus criadores. Sin embargo, el poco conocimiento de la población en relación al manejo y crianza para la comercialización es un impedimento para el incremento de la producción y la productividad. Por otro lado, la articulación de mercados de animales menores en el distrito de Huallanca está débilmente integrada, la cadena productiva de estos animales presenta deficiencias en cada uno de sus eslabones desaprovechado así la oportunidad de desarrollo de la actividad. Así, la provisión de insumos es de baja calidad, lo que genera un producto de bajo rendimiento en peso y sabor, y la comercialización se ve restringida por la escasa asociatividad y por los pocos medios de transporte hacia la zona. Esto se hace más claro al analizar los principales parámetros de productividad del distrito, cuyos efectos directos son la reducción de ingresos y la vulnerabilidad alimentaria de la población.


Bajos niveles de producción y productividad de animales menores en el distrito Huallanca, Provincia de Bolognesi

DEFINICIÓN DE POBLACIÓN BENEFICIARIA

Población total afectada por el problema: Pueblos Rurales del Distrito de Huallanca


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Objetivo principal:

Incremento de los niveles de producción y productividad de animales menores en el distrito de Huallanca


• Uso adecuado de técnicas de manejo de animales menores.

• Mejora en la calidad genética.

• Mejora de la alimentación de animales menores.


Los objetivos que el proyecto plantea se alcanzarán a través de:

• Adecuadas técnicas de crianza.

• Mejora de la calidad genética

• Adecuada ingesta


La propuesta de proyecto plantea para un uso adecuado de técnicas de manejo de cuyes: Mejora de la calidad genética y, 2) Mejora de la alimentación, mediante las siguientes actividades:

• Capacitar y brindar asistencia técnica a los productores de cuyes en adecuado manejo de la alimentación, adecuado manejo sanitario y adecuado manejo de la producción y reproducción.

• Implementar botiquines veterinarios para el adecuado manejo sanitario.

• Mejorar el módulo productivo de cuyes y promover las pozas para la producción.

• Mejorar la calidad genética de cuyes (Introducción de reproductores de mayor calidad genética).


*INCLUYE LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS PREVIOS (PERFIL, LÍNEA BASE, EXPEDIENTE TÉCNICO)


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CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE PISCIGRANJA EN LA COMUNIDAD DE ALTO PERÚ DEL DISTRITO DE HUALLANCA


El ámbito de intervención del proyecto son las comunidades de Alto Perú y Huancayoc, distrito de Huallanca, provincia de Bolognesi, departamento de Ancash.


Las familias habitantes de la zona del proyecto, especialmente de la Comunidad de Alto Perú, están consideradas en situación de pobreza por sus bajos recursos económicos. Las actividades principales que desarrollan son la agricultura y ganadería con limitaciones de expansión y desarrollo, esto debido a problemas de minifundios, bajos rendimientos de producción, capacidades poco desarrolladas, bajo poder adquisitivo, ausencia de mercados, vías de comunicación, etc.

Por lo expuesto anteriormente se hace evidente la necesidad de fomentar actividades que les permitan explotar sus potencialidades de manera que contribuyan a mejorar su calidad de vida. Es por ello que surge el compromiso de difundir y desarrollar actividades orientadas a la crianza de truchas y con ello generar oportunidades de empleo que repercutan favorablemente en los ingresos de las familias.

La Actividad de acuicultura en la región Ancash se divide en Piscicultura mediante el cultivo de peces en infraestructura tradicional es decir estanquería y cultivo en jaulas flotantes, y maricultura con el cultivo de moluscos en sistemas de cultivo suspendido.

En la actualidad en la zona sierra se desarrollan actividades acuícolas públicas y privadas de cultivo de la especie trucha, en número de 30 autorizaciones y concesiones, predominando las piscigranjas familiares o de subsistencia y en menor grado la infraestructura de cultivo de menor escala, como también la Dirección Subregional de Producción cuenta con una estación pesquera que produce entre 10 a 12 TM de carne de trucha, y en total con el resto de piscigranjas llegan a 100 TM aproximadamente.

En Ancash se realiza una actividad acuícola básica, ofertando el producto como trucha fresca con vísceras, sin buscar dar un valor agregado al producto, desaprovechando de esta manera el potencial de consumo que existe de parte de las empresas mineras asentadas en esta región. Las comunidades campesinas a nivel regional que desarrollan esta actividad lo hacen a nivel de subsistencia sin obtener utilidades económicas significativas.

Con el presente proyecto se pretende construir e implementar piscigranjas cuyos resultados den una buena producción de truchas dando mayor rentabilidad económica y satisfaciendo la demanda nacional e internacional a la vez que se mejora la alimentación de las familias y ciudades aledañas; cuya población está considerada como pobre.


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Limitada expansión de desarrollo económico de las Comunidades Campesinas de Alto Perú y Huancayoc.


Población total afectada por el problema: Familiar de la comunidad Campesina de Alto Perú y Huancayoc.


OBJETIVO PRINCIPAL:

Construcción e implementación de piscigranjas como nueva alternativa de desarrollo en la comunidad de Alto Perú, distrito de Huallanca


• Conocimiento del manejo y aprovechamiento en la crianza de truchas

• Capacidad para generar nuevas actividades destinadas al desarrollo de la localidad.

• Existencia de infraestructura adecuada para la crianza de truchas.


Se plantea la construcción e implementación de piscigranjas como nueva alternativa de desarrollo en la comunidad de Alto Perú y Huancayoc. Se tienen como estrategias de trabajo:

• Organizar y conformar unidades ejecutoras basadas en la disponibilidad de recursos naturales y humanos, tomando como base a la organización tradicional conocida como “comunidad ”

• Generar fuentes de trabajo rural temporales por la construcción de las piscigranjas, así como fuentes de trabajo estables en su manejo.

• Capacitar al poblador en el manejo técnico del cultivo de truchas.

• Establecer técnicas que permitan el uso efectivo de los recursos locales potenciales no utilizados.

• Promover la generación de capacidades a nivel técnico productivo rural (acuicultura).


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Para la producción y comercialización de truchas, que permitan cumplir los objetivos de proyecto se tendrán las siguientes actividades:

• Construcción de estanques para la piscigranja.

• Construcción de desarenador.

• Construcción de laboratorio.

• Construcción de sala de incubación.

• Construcción de Oficina.

• Construcción de almacén.

• Compra Inicial de alevinos.

• Desarrollo de capacidades.

• Estrategia para la comercialización de trucha fresca y alevinos.

PRESUPUESTO ESTIMADO PARA LA INVERSIÓN:

TOTAL: S/. 1,090,000

ALTO PERÚ: S/. 545,000

HUANCAYOC: S/. 545,000

* INCLUYE LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS PREVIOS (PERFIL, EXPEDIENTE TÉCNICO)


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C. PROGRAMA DE GENERACIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO

CONSTRUCCIÓN DE RESERVORIOS PARA CAPTACIÓN DE AGUA

LOCALIZACION DEL PROYECTO.

Micro cuenca del Río Santa - Huallanca – Provincia Bolognesi – Ancash

JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN

Actualmente, la ganadería es extensiva y una de las características asociadas a dicho problema se refleja en la forma en la cual el ganado consume el agua, la cual se da a través de los manantiales y ríos que en época de estiaje se reducen notoriamente, por ello es importante contar con reservorios que regulen la oferta del recurso hídrico y asegurar una dotación regular del agua durante los demás meses del año


Insuficiente disponibilidad de recursos hídricos para incrementar la productividad de la actividad ganadera en Potaca y Azulmina.


Aproximadamente 250 productores de las comunidades de Potaca y Azulmina.


Suficiente disponibilidad de recurso hídrico para la actividad ganadera en las comunidades de Potaca y Azulmina


Se busca construir reservorios que capten el agua de los ríos Sillua, Collota y Chillua.


La meta total de proyecto consiste en abastecer con reservorios a un estimado de 1782 cabezas de ganado, distribuidos en los centros poblados de Azulmina y Potaca.

PRESUPUESTO ESTIMADO PARA LA INVERSIÓN: S/. 135,000.


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EJE TURÍSTICO:


PROPÓSITO DE EJEConstruir capacidades a nivel distrital para el desarrollo de una oferta turística

- Número de familias beneficiadas por la actividad turística.- Número de negocios involucrados en el rubro turístico

- En la actualidad si bien existen servicios de alojamiento, de alimentación y transporte concebidos como negocios turísticos, éstos vienen dedicándose escencialmente a proveer a las compañías mineras

- La definición de las metas dependerá de los resultados del estudio de factibilidad de la actividad turística en la zona

Incrementar las capacidades y competencias del sector

- Porcentaje del personal de los establecimientos que es capacitado.- Número de eventos de promoción ejecutados por la Cámara de Turismo.- Porcentaje de mujeres del programa que perciben ingresos a partir de la actividad artesanal

Actualmente no hay programas de capacitación con orientación turística en ejecución. Por su parte la cámara de turismo es de reciente formación por lo que su labor aun es limitada

- 70% del personal de cada establecimientos es capacitado.- La Cámara de Turismo organiza y ejecuta anualmente al menos dos campañas de promoción del distrito.- El 80% de las mujeres del programa percibe ingresos por la actividad artesanal

Implementar políticas de promoción del sector y su potencial de desarrollo

- Número de eventos turísticos de difusión en los que ha participativo el distrito

Hasta el momento se han efectuado actividades de difusión de los atractivos turísticos del distrito

- Se participa anualmente en al menos un evento turístico

Desarrollar productos turísticos- Número de circuitos turísticos implementados- Número de recursos turísticos en funcionamiento y abiertos al público

Existe un circuito turístico (Oro de los Andes) a nivel de idea cuya idoneidad no se ha comprobadoLa LB deberá definirse a partir del inventario de recursos turísticos y la evaluación de su estado

- Al menos un circuito está bien desarrollado y en funcionamiento- Baños de Azulmina, iglesias y centros históricos puestos en valor y abiertos al público

Desarrollo de la actividad artesanal de Huallanca



Estudio de factibilidad de la actividad turistica: identificacion de oportunidades

Generacion de capacidades locales para la implementacion de servicios turisticos

Fortalecimiento organizacional de la Cámara de Turismo de Huallanca

Remodelación de los Baños Termales de Azulmina

Campañas de promoción de Huallanca como destino turístico


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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA: IDENTIFICACIÓN DE OPORTUNIDADES


El ámbito de intervención del proyecto es todo el distrito de Huallanca, provincia de Bolognesi, departamento de Ancash.


El documento de 7 ejes estratégicos elaborado por la Mesa de Concertación de Huallanca, señala al turismo como una actividad económica alternativa, que debe ser promovida y afianzada, a través de la capacitación para la prestación de servicios al turista, la creación de circuitos y la promoción de los atractivos locales.

Actualmente se viene trabajando un inventario de recursos turísticos, el cual es financiado por una entidad cooperante europea mediante la gestión de la Cámara de Turismo de Huallanca. Además, existe un proyecto para el desarrollo del circuito turístico Oro de los Andes, sin embargo, a la fecha no se han ejecutado actividades vinculadas a su implementación.


La población de Huallanca considera prioritaria la generación de actividades económicas que movilicen de manera sostenible la dinámica de desarrollo del distrito. Actualmente dependen en gran medida de la minería, la misma que al basarse en la explotación de un bien no renovable, deberá finalizar en algún momento, razón por la que se requiere fomentar actividades económicas alternativas.

El turismo, es considerado como un potencial motor generador de empleos e ingresos en el mediano plazo, ya que Huallanca cuenta con atractivos históricos y paisajísticos importantes.

Sin embargo, se requiere una serie de acciones que permitan transformar el potencial en productos. En ese sentido la propuesta se encuentra orientada a la definición del potencial de oferta de Huallanca para convertirse en un atractivo turístico para el consumidor nacional, así como identificar su posición en el mercado y determinar una estrategia de acción de mediano plazo que le permita competir.


Huallanca cuenta con una escasa oferta turística, como consecuencia del desconocimiento del mercado y del potencial consumidor. Asimismo, carece de una estrategia que le permita: 1) diseñar, implementar y difundir productos turísticos, 2) así como también contar con un esquema de diferenciación que le permita ingresar y mantenerse en un mercado altamente competitivo


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Población total afectada por el problema: propietario de negocios de alojamiento, transporte y alimentación.


Objetivo principal:

Elaborar un estudio de factibilidad de la actividad turística de Huallanca, teniendo como público objetivo al turista nacional.


• Definir la capacidad potencial de oferta turística de Huallanca, comparada con los productos ofrecidos actualmente por el mercado.

• Identificar las características y preferencias de consumo del turista nacional.

• Identificar las características vinculadas a la dinámica del mercado de servicios turísticos: Análisis de competidores.

• Estrategia de diferenciación de los productos turísticos de Huallanca.

• Estrategia de promoción y posicionamiento de los atractivos del distrito.

• Plan de desarrollo de capacidades en función a los estándares del mercado.


El estudio requiere de la previa revisión del inventario de atractivos del distrito de Huallanca, así como del documento de proyecto del circuito Oro de los Andes.

Se propone la contratación de un equipo de consultores expertos en el tema turístico que deberá realizar el estudio en un plazo máximo de 6 meses.


La elaboración del documento requiere de:

• Trabajo de campo en Huallanca, dedicado a la evaluación de los recursos turísticos, teniendo como insumo el inventario antes mencionado.

• Investigación de los servicios actualmente ofertados por el mercado: análisis de casos, aplicación de entrevistas y análisis de información secundaria.

• Ejecución de talleres participativos para la formulación de la estrategia turística.

PRESUPUESTO TOTAL: S/. 60,000.


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GENERACIÓN DE CAPACIDADES LOCALES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE NEGOCIOS TURÍSTICOS




El documento de 7 ejes estratégicos menciona dentro de las ideas de proyectos propias del eje de desarrollo turístico: 1) el Programa de asesoría y consultoría empresarial a PYMES, y 2) el Programa de capacitación en servicios turísticos. Mientras que la primera propuesta se encuentra orientada a fomentar la creación de negocios turísticos y fortalecer la gestión de los mismos; la segunda iniciativa se encuentra dirigida a mejorar la prestación de los servicios de alojamiento y servicios.

La presente propuesta considera la fusión de ambas ideas de proyecto en un solo programa de capacitación.


En la actualidad al ser la minería la principal actividad económica de Huallanca, y siendo el turismo aún un tema reciente, los servicios de alojamiento y alimentación, demandados también por el turista, se encuentran dirigidos primordialmente a satisfacer las necesidades del trabajador minero.

Al ser una demanda casi constante la generada por la minería, la calidad del servicio en hoteles y restaurantes se encuentra por debajo de lo considerado como estándar en el mercado de servicios turísticos. Por tanto, Huallanca requiere incrementar el nivel de prestación de alojamiento y alimentación si desea capturar a su público objetivo.

La propuesta plantea la implementación de un programa de capacitación orientado a los agentes involucrados en el tema: comunidades, dueños de hostales y restaurantes, que permita: crear capacidades para la administración de negocios turísticos, gestión de los recursos turísticos, y generación de una conciencia y cultura turística en la población.


Escasa cultura empresarial desde una perspectiva turística ha llevado al deterioro de los productos turísticos y la presencia de deficiencias en la prestación de los principales servicios vinculados al sector: alojamiento y alimentación.


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Población total afectada por el problema: 1) propietarios de negocios de alojamiento y alimentación, 2) Comunidades en las que se ubican atractivos turísticos: (Azulmina) y otras que pudieran surgir a partir del estudio de factibilidad de la actividad.


Objetivo principal:

Promover la cultura empresarial y el desarrollo de negocios turísticos en el marco de un mercado globalizado y altamente competitivo.


• Generar capacidades en los proveedores de servicios de transporte, alojamiento y alimentación, para la administración de sus negocios desde una perspectiva de oferta turística.

• Generar capacidades en las comunidades campesinas para la gestión de servicios recreacional y de atractivos paisajísticos.

• Incrementar la calidad en la prestación de los servicios de transporte, alojamiento y alimentación.


Se proponen tres componentes:

• Fortalecimiento de las capacidades para la administración de negocios turísticos.

• Capacitación a las comunidades en la gestión de servicios turísticos, con especial atención en la conservación de los atractivos del circuito.

• Capacitación en estándares de calidad para la prestación de servicios turísticos.


Se tienen como actividades:

• Acompañamiento a PYMES prestadoras de servicios turísticos.

• Acompañamiento a comunidades en la gestión de productos turísticos.

• Curso de capacitación en estándares de calidad para servicios turísticos.



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FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL DE LA CÁMARA DE TURISMO DE HUALLANCA


El ámbito de intervención del proyecto es la zona urbana del distrito de Huallanca, provincia de Bolognesi, departamento de Ancash.


El documento de 7 ejes estratégicos menciona dentro de las ideas de proyectos propias del eje de desarrollo turístico la “Capacitación a los integrantes del Comité de Desarrollo Turístico de Huallanca y la Cámara de Turismo de Huallanca”.


Teniendo como objetivo el desarrollo de una oferta turística, se conformó el Comité de Desarrollo Turístico y la Cámara de Turismo de Huallanca. En el tiempo que vienen trabajando, han promovido iniciativas como el inventario de atractivos turísticos. Sin embargo, al ser agrupaciones de reciente creación, aún muestran debilidades en su capacidad como organizaciones para impulsar de manera sostenida el proceso de generación de una oferta turística.

En consecuencia, se plantea la implementación de un proyecto orientado a fortalecer a la Cámara de Turismo como institución, mediante la generación de capacidades de gestión de procesos y mercadeo de productos.


Limitada capacidad de la “Cámara de Turismo de Huallanca” para promover el proceso de generación de oferta turística.


Población total afectada por el problema: Miembros de la Cámara de Turismo de Huallanca.


Mejorar el conocimiento de los miembros de la Cámara de Turismo de Huallanca respecto a instrumentos de gestión y mercadeo, que les permita convertirse en los promotores número uno de la actividad turística.


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Se proponen tres componentes:

• Diagnóstico de capacidad actual de la “Cámara de Turismo de Huallanca”.

• Diseño del plan de fortalecimiento y generación de capacidades.

• Acompañamiento en la generación de una organización interna coherente con los objetivos de la institución.



• Levantamiento de información a partir de entrevistas a los miembros de la “Cámara de Turismo”.

• Formulación del plan para el desarrollo de capacidades.

• Acompañamiento a la Cámara de Turismo en la implementación del plan.

• Capacitación a los miembros de la Cámara de Turismo en promoción de servicios turísticos y mercadeo.



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REMODELACIÓN DE LOS BAÑOS TERMALES DE AZULMINA


El ámbito de intervención del proyecto es la comunidad de Azulmina.


El documento de 7 ejes estratégicos menciona el “Diseño del plan de desarrollo termal y puesta en valor del Balneario Termal de Azulmina”, como parte del componente de desarrollo de la planta turística del distrito.


Los Baños Termales de Azulmina, constituyen uno de los principales atractivos de la zona, y es administrada por la comunidad del mismo nombre. Asimismo, este producto puede llegar a convertirse en una fuente de ingresos para las familias de este centro poblado. Sin embargo, la infraestructura de los baños se encuentra en mal estado como consecuencia de una deficiente práctica de mantenimiento. Se requiere por tanto la remodelación de la construcción.


Deficiente infraestructura de los Baños Termales de Azulmina, lo cual limita su capacidad para competir en el mercado con otros productos turísticos.


Población total afectada por el problema: Familias de la comunidad de Azulmina.


Mejorar la infraestructura de los Baños Termales de Azulmina.


La propuesta consiste en la remodelación de la infraestructura actual y la mejora de los ambientes de baños y vestidores, de manera que sea factible garantizar la comodidad del visitante.

PRESUPUESTO TOTAL: El costeo del proyecto depende de un análisis especializado de la situación actual de los baños termales.


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CAMPAÑAS DE PROMOCIÓN DE HUALLANCA COMO DESTINO TURÍSTICO


El ámbito de intervención del proyecto es el distrito de Huallanca.


El documento de 7 ejes estratégicos menciona el “Programa de asesoría y consultoría en promoción y comercialización turística”, el mismo que está orientado a la difusión de los atractivos del distrito mediante el empleo de diversos canales de comunicación.


Teniendo como paso previo la generación de capacidades para la gestión de servicios turísticos, y habiendo realizado la puesta en valor de los principales atractivos. Se requiere implementar un proyecto de promoción, que permita hacer conocida Huallanca como zona turística, así como la instauración de políticas de incentivo a la inversión privada orientada a esta actividad.


Los atractivos turísticos de Huallanca cuentan con escasa difusión, razón por la cual los productos de la zona son casi desconocidos por el público objetivo.


Población Beneficiaria: Agentes involucrados en la actividad turística.


Incrementar el interés del consumidor en los productos turísticos de Huallanca, mediante la ejecución de campañas de promoción


Se tienen como componentes:

• El diseño y aplicación de material para la difusión Huallanca

• La participación en eventos de promoción del turismo.


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COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA:


• Diseño de una página web de Huallanca

• Diseño e impresión de material gráfico promocional: trípticos y afiches.

• Elaboración y socialización de un calendario de eventos locales.

• Piloto de recorrido turístico con agentes de viajes y periodistas especializados en turismo.

• Elaboración de documental promocional.

• Participación en eventos de turismo a nivel nacional.



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DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD ARTESANAL DE HUALLANCA


El ámbito de intervención del proyecto es el distrito de Huallanca.


En el distrito de Huallanca existen talleres textiles artesanales gestionados por mujeres de la zona. Sin embargo no ha recibido a la fecha mayor capacitación que les permita mejorar su producto.


Huallanca cuenta con artesanía textil propia de la zona, la misma que tendría una fuerte oportunidad de desarrollo en el marco de un proceso de impulso a la actividad turística.

En la actualidad las mujeres dedicadas a esta actividad, trabajan sin mayor asistencia técnica, por lo que su producción aún no cuenta con la calidad exigida para su comercialización.

En tal sentido, la propuesta está orientada a mejorar la calidad de la artesanía textil, impulsar su colocación en el mercado, recuperar la iconografía propia de la zona y preparar a la organización de mujeres para que afronten los desafíos del mercado.


Baja competitividad de la actividad de artesanía textil de Huallanca, como consecuencia de: escasa calidad del producto (pérdida de iconografía local), deficiente proceso de comercialización, y débil organización de las mujeres artesanas frente a una economía de mercado.


Población Beneficiaria: Mujeres artesanas textiles del distrito de Huallanca.


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El objetivo central es fortalecer el empleo mejorando los ingresos, mediante el impulso de la competitividad de las MYPES artesanales del distrito de Huallanca. El logro de dicho propósito permitirá contribuir a incrementar la calidad de vida de las artesanas. Para ello se trabajará la línea textil a través del desarrollo de actividades de capacitación, asistencia técnica, asesoramiento comercial, promoción y colocación de productos, así como también dinámicas orientadas a promover la asociatividad en los artesanos para la formación de organizaciones empresariales, a través de las cuales los beneficiarios puedan tanto mejorar su relación con el mercado mediante una mayor actividad colectiva, como también iniciarse en la participación en espacios de decisión y opinión.


La propuesta presenta tres componentes:

a. Mejoramiento de la Oferta:

El objetivo es desarrollar un proceso de producción eficiente, sobre la base de la introducción de nuevas técnicas y la orientación a los artesanos en cuanto a las nuevas posibilidades para el diseño. Para ello el proyecto desarrollará tutorías en las cuales se capacitará y asistirá al artesano de manera integral, y en las que se tratarán temas que van desde la obtención de la materia prima hasta la presentación final del producto, lo que implica una mejora en la calidad del artículo. Paralelamente, se buscará desarrollar nuevos diseños, aprovechando para ello los talleres y asistencias técnicas, de tal manera que se estimule la creatividad del artesano beneficiario y se fortalezca su identidad cultural. Dentro de este componente se encuentran actividades previas como la elaboración de un diagnóstico más detallado del proceso de producción, que sirvan de base para las capacitaciones y asistencias técnicas. Adicionalmente se tendrá como resultado de las actividades previstas dentro de este componente, colecciones de productos diseñadas y elaboradas por cada uno de los artesanos beneficiarios, las cuales serán testeadas en los eventos comerciales.

b. Apoyo a la Articulación Comercial:

El proyecto enfatizará en la participación de los artesanos en eventos comerciales y la colocación de productos. Para ello se realizará como actividad previa las tutorías en gestión comercial, a través de talleres de capacitación que permitan el desarrollo de habilidades básicas en la negociación y venta de productos en el mercado. Parte de este componente serán las asesorías comerciales, junto a la acción directa en el mercado, mediante la participación y comercialización de productos (asistencia a ferias nacionales, locales y regionales, testeo de productos y promoción directa).

Desarrollo de Organizaciones Empresariales de Artesanos:

Adicionalmente se tratará mediante la ejecución de talleres, el tema de la asociatividad entre los artesanos, con la finalidad de motivarlos y formar organizaciones que faciliten la comercialización de sus productos.


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COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA:


• Estudio de recopilación de la iconografía local

• Estudio de sondeo de mercado artesanal local en el segmento turístico

• Tutorías en textilería artesanal

• Tutoría y asesoría en gestión comercial

• Promoción directa de productos artesanales

• Participación de los artesanos en eventos comerciales

• Elaboración de catálogos

• Desarrollo de organizaciones empresariales de artesanos



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EJE COMERCIAL:


PROPÓSITO DE EJE Fomentar el incremento organizado de comercios locales

- Número de nuevos negocios ubicados en la ciudad de Huallanca

- A la fecha hay 163 establecimientos comerciales en la urbe.

- En la urbe existen 200 establecimientos comerciales registrados.

Impulsar la formalización de los negocios locales

- Número de puestos reubicados- Porcentaje de negocios empadronados

- En la actualidad son 59 puestos de venta ambulatorios que requieren ser reubicados- A la fecha no existe un padrón formal de los comercios y su naturaleza

- 59 puestos de venta ambulatoria han sido reubicados en el mercado municipal- 100% de los comerciantes ambulantes han sido empadronados

Asegurar la calidad de los productos ofertados

- Existencia y funcionamiento de 1 oficina de control - No existe ninguna oficina de control de calidad - Oficina de control implementada y en

funcionamiento

Incrementar la dinámica comercial a nivel local

- Porcentaje de los productos vendidos que son de origen local

Se debe efectuar un censo comercial para definir la LB

Asignar la meta a partir de la identificación del LB

Promover una cultura de servicio al cliente

- Número de comerciantes participantes del programa de capacitación

Actualmente no existe un programa de capacitación a los comerciantes

- 100% de los comerciantes formales inscritos en el programa están debidamente capacitados



Construcción de campo ferial ganadero

Construcción e implementación de camal municipal

Implementación del mercado municipal

Empadronamiento de los negocios

Construcción de campo ferial distrital

Programa de asesoría para el desarrollo empresarial de los negocios locales: asesoría comercial y atención al cliente


437

CONSTRUCCIÓN DE CAMPO FERIAL GANADERO - DISTRITO DE HUALLANCA

LOCALIZACION DEL PROYECTO

Ciudad de Huallanca, distrito de Huallanca, provincia de Bolognesi, departamento de Ancash.


El comercio pecuario no cuenta con espacios propios donde se pueda concentrar actividades de tal índole en el marco del orden, la limpieza y la seguridad para los compradores.


Inadecuados espacios para el desarrollo de actividades mercantiles pecuarias en la ciudad de Huallanca


Los ganaderos de Utupampa, Santa Rosa de Yaruhuilca, 03 de Mayo de Llacuash, Virgen de las mercedes Huancayog, Chiuruco y Alto Perú.


Objetivo principal:

Adecuados espacios para el desarrollo de actividades mercantiles pecuarias en la ciudad de Huallanca. Son Objetivos específicos:

• Adecuada infraestructura para actividades mercantiles pecuarias

• Adecuada gestión para el comercio agropecuario


Consiste en la construcción e implementación de un campo ferial ganadero que cuente con todas las instalaciones que aseguren la recepción, expendio y comercialización del ganado, en adecuadas condiciones de seguridad y sanidad.



438


Adecuada infraestructura para actividades mercantiles pecuarias

• Construcción de comedores, • Construcción de box de vacunos, ovinos,

alpacas, • Grass de rin de vacunos, ovinos y alpacas, • Cerco perimétrico, • Red de agua para riego, • Desembarcadero, corrales de admisión

Adecuada gestión para el comercio agropecuario

• Oficina de administración • Talleres de capacitación en organización de

comerciantes pecuarios. • área de vigilancia,



439

CONSTRUCCIÓN DE CAMPO FERIAL - DISTRITO DE HUALLANCA

LOCALIZACION DEL PROYECTO.

Ciudad de Huallanca, distrito de Huallanca, provincia de Bolognesi, departamento de Ancash.


No existe un adecuado desarrollo del mercado local, en tanto no se cuenta con mecanismos que permitan la vinculación entre comerciante y productor. En consecuencia se observa que la mayor parte de bienes de consumo son traídos desde Huaraz o Barranca, pudiendo ser provistos por las propias comunidades de Huallanca.

Por tanto, se propone la generación de espacios que permitan la interacción entre comprador y productor, mediante la construcción de un campo ferial en donde se pueda concentrar actividades de tal índole en el marco del orden, la limpieza y la seguridad.


Inadecuados espacios para el desarrollo de actividades mercantiles en la ciudad de Huallanca

DEFINICIÓN DE BENEFICIARIOS

Comerciantes y productores del distrito de Huallanca, así como también el consumidor, quien tendrá acceso a bienes de consumo a menor precio, no siendo necesario trasladarse a Huaraz para adquirirlos.


Objetivo principal:

adecuados espacios para el desarrollo de actividades mercantiles en la ciudad de Huallanca


• Adecuada infraestructura para actividades mercantiles

• Adecuada infraestructura complementaria


440


la propuesta de proyecto plantea la construcción e implementación del campo ferial como alternativa de desarrollo económico que permita la elevación individual y colectiva de las capacidades de intercambio mercantil de la población de Huallanca



Adecuada infraestructura para actividades mercantiles • Construcción de comedores.

• Construcción de box de vacunos, ovinos, alpacas.

• Área de vigilancia.

• Construcción de concha acústica, grass de rin de vacunos, ovinos.

• Red de agua para riego.

• Desembarcadero.

• Corrales de admisión.

Adecuada infraestructura complementaria • Oficina de administración.

• Taller de organización de la asociación de productores y comerciantes del campo ferial.



441

CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL CAMAL MUNICIPAL DEL DISTRITO DE HUALLANCA


El ámbito de intervención del proyecto es el distrito de Huallanca, provincia de Bolognesi, departamento: Ancash.


El distrito de Huallanca tiene como fuentes de ingresos principales para su población la ganadería y la minería. Dentro de la actividad ganadera, destaca la crianza de vacunos y ovinos y en una menor escala la crianza de porcinos, cuyes, etc., las cuales son de autoconsumo, para asegurar su supervivencia por la lejanía en que se encuentran de la zona urbana.

Existen aproximadamente 6,259 cabezas de ganado vacuno en la zona y 45,520 cabezas de ganado ovino, lo que son criados para emplear la lana en la confección de vestimentas para el uso de los mismos ganaderos. Existiría un número reducido de la población que se dedica a la crianza de ovinos para su posterior venta, sin embargo dicha práctica no sería extensiva.

El distrito cuenta con un camal en la zona central de la ciudad donde los mismos ganaderos y/o los intermediarios pueden beneficiar a los animales para la obtención del recurso cárnico. El servicio, si bien es municipal, tiene un costo de operación que es cubierto por los ingresos que se cobran a los usuarios. La infraestructura de este camal se encuentra deteriorada, por lo que se hace muy necesaria la construcción de un nuevo camal en una ubicación más acertada debido al impacto ambiental que genera, ya que las aguas residuales y desperdicios provenientes del mismo son en la actualidad vertidos directamente al río.


Inadecuada prestación del servicio de beneficio por parte del Camal de Huallanca, no cumpliéndose con los requerimientos de seguridad y sanidad requeridos por el mercado.


Población total afectada por el problema: Ganaderos de la ciudad de Huallanca


442


Objetivo principal:

Mejorar la infraestructura del Camal Municipal de Huallanca para una adecuada prestación de servicios de beneficio.


• Adecuada infraestructura del Camal Municipal.

• Adecuado Equipamiento e Instalaciones del Camal Municipal

• Reordenamiento del desarrollo de la actividad ganadera del distrito.



• Reubicación y Construcción de una nueva infrestructura con los ambientes adecuados para el funcionamiento del camal municipal.

• Dotación de Instalaciones sanitarias adecuadas para el camal muncipal.

• Implementación del camal municipal con el equipamiento necesario para ofrecer un buen servicio.


De la descripción mostrada en el item anterior, se desprenden los siguientes componentes:

• Construcción de Nuevo Local del Camal Municipal.

• Dotación de instalaciones sanitarias para el Camal Municipal.


* INCLUYE LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS PREVIOS (PERFIL, EXPEDIENTE TÉCNICO)


443

IMPLEMENTACIÓN DEL MERCADO MUNICIPAL - DISTRITO DE HUALLANCA




A la fecha el municipio ha procedido con la construcción del mercado municipal. Sin embargo la conclusión de las obras y el traslado de los ambulantes a la nueva construcción, son actividades que han quedado momentáneamente paralizadas.

Sobre la base del análisis actual de los flujos económicos, y considerando los incrementos poblacionales, se puede prever un crecimiento de la actividad comercial. Ante ese escenario la infraestructura actual del nuevo mercado sería insuficiente. Por ello la propuesta se orienta a generar mayores espacios o puntos de venta en esta nueva construcción.


El comercio en Huallanca se desarrolla principalmente de forma ambulatoria generando la congestión y la apropiación de espacios públicos, generando desorden en el flujo de personas y vehículos.


Inadecuadas condiciones físicas y administrativas para la comercialización de productos de primera necesidad


Son todos los comerciantes ambulantes que expenden sus productos en las avenidas 28 de Julio, Jr. Comercio y alrededores de Plaza de armas.


Adecuadas condiciones físicas y administrativas para la comercialización de productos de primera necesidad


444


Consiste en la construcción e implementación de un mercado municipal donde se cuente con los ambientes e instalaciones de tal forma que se pueda expender los productos en condiciones de seguridad, sanidad y confort.


Las actividades del proyecto son:

• Construcción de material noble de 31 puestos de venta adicionales

• Batería de SS.HH,

• 01 oficina de administración con SS.HH,

• Oficina de vigilancia.

• Taller para la formación de una asociación de comerciantes



445

FORTALECIMIENTO DE LOS COMERCIOS LOCALES




La necesidad de mejorar la gestión y formalizar los comercios locales, nació a partir de los talleres participativos realizados en Huallanca. Por tanto, la presente propuesta recoge las opiniones de los participantes respecto a los factores que debían asegurar los diferentes puestos de venta para su desarrollo y continuidad.


De acuerdo a lo conversado en los talleres participativos, los comerciantes desempeñan su actividad económica con un alto nivel de informalidad, que llega a afectar la comodidad del cliente.

Es así que los negociantes, además de contar con una inadecuada ubicación (gran número de ambulantes), no se preocupan por cumplir con las mínimas normas de sanidad, observándose desorden e incluso suciedad en los locales de venta. Por estas razones, los pobladores del distrito prefieren hacer sus compras en Huaraz.

La propuesta plantea la implementación de un programa de capacitación orientado a los agentes involucrados en el tema que permita: crear capacidades para la administración de negocios y la implementación de estrategias de atención al cliente.


Escasa cultura empresarial desde una perspectiva de servicio al cliente ha llevado a la disminución en la dinámica de las actividad comercial, siendo reemplazados los negocios locales por el mercado de Huaraz.


Población total afectada por el problema: 1) propietarios de negocios de alojamiento, alimentación y abastos.


446


Objetivo principal:

Promover la cultura empresarial y el crecimiento de los comercios locales.


• Generar capacidades en a nivel de los negocios locales para una mejor atención al cliente.

• Capacitar a los negociantes en los estándares de seguridad y limpieza exigidos a los diversos comercios.


Implementar un proyecto de capacitación a negociantes en normas de sanidad y atención al cliente



• Implementación del curso de capacitación en atención al cliente y normas de sanidad en puntos de venta.



447

EJE AGRÍCOLA:

A. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA


PROPÓSITO DE EJE

Promover la recuperación de la agricultura de forma rentable en las zonas con características propicias a la actividad (Valle de Andachupa)

- Incremento porcentual de la ganancia (ingreso neto) de la actividad ganadera

- Actualmente no se cuenta con el dato de la ganancia generada por la actividad agrícola. Esta información deberá ser leventada a partir de una línea de base específica del sector ganadero

- Los ingresos netos de la actividad se elevan en un 100%

Incrementar los niveles de rendimiento por hectárea

- Porcentaje de incremento de los niveles de producción por hectárea en los cultivos principales

- El rendimiento en alfalfa es de 17 Kg/ Ha., y de 1 Kg/ Ha en el caso de la cebada y 9 Kg/ Ha para la papa.

- El rendimiento de los principales cultivos agrícolas incrementa en un 20%.

Generar una oferta de productos comercializable

- Número de hectáreas destinadas a la investigación de cultivos alternativos

A la fecha no se han ejecutado proyectos de investigación adaptativa

La meta va a depender de la naturaleza de los proyectos y sus etapas de ejecución

Impulsar la articulación comercial que permita la colocación de los productos en el mercado

- Porcentaje de productores agrícolas que colocan sus productos en el mercado local (Huallanca).- Porcentaje de agricultores que administra su producción bajo un esquema de unidad de negocio

El 100% de los agricultores se dedica a la producción de autoconsumo, generando excedentes para la venta de manera esporádicaLa agricultura es practicada bajo un enfoque de autoconsumo no de negocios

El 50% de los agricultores del Valle de Andachupa coloca sus productos en el mercado local (Huallanca)50% de los agricultores administra su unidad de producción bajo un esquema de negocios

Incrementar los niveles organizacionales de los productores para la aplicación de economías de escala

- Porcentaje de productores que canalizan las ventas y adquisición de insumos a través de su organización

Se requiere de un estudio de línea base detallado que permita identificar el nivel de comercialización mediante las organizaciones de productores

La definición de las metas deberá realizarse en función a los resultados de línea de base

Generar infraestructura de apoyo a la producción

N° de Km. construidos de canales de riego en el Valle de Andachupa A la fecha no se aplican técnicas de riego tecnificado La meta será definida en función a la naturaleza

de las obras de riego a ser ejecutadas.

DIAGNÓSTICO DEL POTENCIAL DE DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA

PROYECTO PILOTO DE INVSTIGACIÓN ADAPTATIVA

DESARROLLO DE NUEVOS PRODUCTOS



FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PARA LA PRODUCCION AGRICOLA


FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN EL CULTIVO DE ESPECIES NATIVAS Y SEMILLAS MEJORADAS - DISTRITO DE HUALLANCA

FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PARA EL MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA - DISTRITO DE HUALLANCA

CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE VIVERO DE PLANTAS NATIVAS EN EL ANEXO DE ANDACHUPA - DISTRITO DE HUALLANCA

CONSTRUCCIÓN DE CENTROS DE ACOPIO DE PRODUCTOS AGROÍCOLAS - DISTRITO DE HUALLANCA

CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE REGADÍO - DISTRITO DE HUALLANCA


448

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA


El proyecto se ejecutará en las comunidades de: Alto Perú, Azulmina, Huancayoc, Ututupampa y Potaca


En el ámbito del distrito se aprecia una agricultura de muy baja rentabilidad, la cual entre otras razones se debe a la cedula de cultivos actual, al bajo nivel de tecnificación del agro, el inadecuado uso de suelos, inadecuada rotación de cultivos, los deficientes niveles de fertilización y aplicación fitosanitaria, que en sintesis le restan posibilidades de insertarse al mercado.


Bajos niveles de producción agrícola en los anexos de Alto Perú, Azulmina, Huancayoc, Ututupampa y Potaca.


Población total afectada por el problema: 132 familias ubicadas en las 5 comunidades que forman parte del proyecto.


Objetivo principal:

Incremento de los niveles de producción agrícola en los anexos de Alto Perú, Azulmina, Huancayoc, Ututupampa y Potaca. Son Objetivos específicos:

• Fortalecimiento Organizacional

• Formación de promotores agrarios

• Capacitación en temas técnico-productivos

• Monitoreo de la asistencia técnico-productiva.


Consiste en un servicio de capacitación con la finalidad de elevar el nivel de rentabilidad de la inversión realizada por los agricultores de la zona de intervención.


449

Entre las actividades más importantes del proyecto están:

• Fortalecer la organización de productores agrícolas.

• Difusión del uso de sistemas de riego.

• Difusión de prácticas culturales adecuadas(fertilización y aplicación fitosanitaria)

• Monitoreo y seguimiento del proceso de asistencia técnica.


Para la ejecución y puesta en marcha del proceso de fortalecimiento de capacidades para el mejoramiento de la producción agrícola, se requiere el desarrollo de las siguientes acciones.

• Fortalecimiento organizacional del comité de productores.

• Capacitación en manejo adecuado de sistemas de riego.

• Capacitación en uso de semillas mejoradas de alto rendimiento.

• Capacitación en adecuadas prácticas culturales.

• Selección y formación de promotores agrarios.

• Monitoreo, supervisión y seguimiento a las prácticas agrícolas post capacitaciones durante 03 primeros años.

PRESUPUESTO ESTIMADO PARA LA INVERSIÓN: S/. 1,225,000



450

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN EL CULTIVO DE ESPECIES NATIVAS Y SEMILLAS MEJORADAS EN EL ANEXO CHIURUCO - DISTRITO DE

HUALLANCA


El proyecto se desarrollará en las siguientes comunidades: Andachupa, Chiuruco, Alto Perú, Galanioc, Huancayoc, Ishpac, Llacuash, Azulmina, Palmadera, Potaca y Ututupampa.


En el ámbito del distrito se aprecia una agricultura de muy baja rentabilidad, la cual entre otras razones se debe a la cedula de cultivos actual, cuyo predominio son cultivos de autoconsumo y de pan llevar. Por esta razón, es necesario incorporar dentro de las prácticas agrícolas la producción de especies nativas de alta rentabilidad al mercado, de tal forma que se produzca el tránsito de la agricultura de autoconsumo hacia una agricultura de mercado.


Bajos niveles de rentabilidad agrícola en los anexos de Andachupa, Chiuruco, Alto Perú, Galanioc, Huancayoc, Ishpac, Llacuash, Azulmina, Palmadera, Potaca y Ututupampa.


Población total afectada por el problema: 351 familias


Objetivo principal:

Incremento de los niveles de rentabilidad agricola en los anexos de Andachupa, Chiuruco, Alto Perú, Galanioc, Huancayoc, Ishpac, Llacuash, Azulmina, Palmadera, Potaca y Ututupampa.


• Talleres de sensibilización

• Asistencia técnica en promoción de nuevos cultivos nativos

• Asistencia técnica en uso de semillas mejoradas


451


Consiste en un servicio de capacitación con la finalidad de elevar el nivel de rentabilidad de la inversión realizada por los agricultores. Entre las actividades más importantes del proyecto están:

• Fortalecer la organización de productores agrícolas.

• Difusión de las ventajas de la modificación de la cédula de cultivo actual.

• Difusión de las ventajas del uso de semillas mejoradas.

• Monitoreo y seguimiento del proceso de asistencia técnica


Para la ejecución y puesta en marcha del proceso de fortalecimiento de capacidades en especies nativas y semillas mejoradas se requiere el desarrollo de las siguientes acciones.

• Fortalecimiento organizacional del comité de productores.

• Capacitación en manejo de especies nativas rentables

• Capacitación en uso de semillas mejoradas de alto rendimiento.

• Capacitación en Gestión Empresarial de unidades productivas

• Capacitación en gestión comercial, capacidad de negociación y liderazgo.

• Monitoreo y supervisión y seguimiento a las prácticas agrícolas post capacitaciones durante 3 primeros años.

PRESUPUESTO: S/. 3, 135,000.



452

B. GENERACIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE SOPORTE A LA PRODUCCIÓN

CONSTRUCCIÓN DE CENTROS DE ACOPIO DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS EN - NSI -1 DISTRITO DE HUALLANCA


Los centros de acopio serán ubicados en los centros poblados definidos como núcleos de servicios intermedios por Plan Urbano de Desarrollo.


No se han encontrado propuestas previas similares a la presente propuesta, o documentos vinculados a este proyecto.


Algunas comunidades se encuentran alejadas de la ciudad de Huallanca y no cuentan con accesos adecuados para comercializar sus productos, por ello es necesario proveer de infraestructura para la transformación y conservación de los productos


Inadecuada condiciones de acceso para la conservación de los productos de las comunidades ubicadas en el radio de influencia de los núcleos de servicios intermedios.


Población total afectada por el problema: 1,100 habitantes


Adecuadas condiciones de acceso a infraestructura para la conservación y almacenamiento de los productos de las comunidades ubicados en el radio de acción de los núcleos de servicios intermedios.


La implementación de cada centro de acopio tendrá un eje de uso para un total de 3 comunidades equidistantes.


453



Infraestructura de acopio Construcción de un centro de acopio

Equipamiento Equipamiento de un centro de acopio

PRESUPUESTO: S/. 1,700,000.


454

CONSTRUCCIÓN DE CANALES DE REGADÍO - DISTRITO DE HUALLANCA


El ámbito de influencia del proyecto es el distrito de Huallanca, provincia de Bolognesi, región Ancash. (Micro cuenca del río Santa).


En el eje de desarrollo económico y agropecuario se incluye dentro de la lista de proyecto la construcción de canales de riego. Sin embargo a la fecha continúa siendo una idea, no habiéndose concretado un proyecto que permita incrementar la disponibilidad del recurso hídrico


Uno de los factores afecta los rendimientos agrícolas, es la baja eficiencia del riego, la cual está asociada a la carencia de infraestructura de riego que pueda garantizar una adecuada dotación del recurso hídrico. Es común apreciar en zonas de sierra una agricultura totalmente dependiente de la variabilidad climática, y con una cedula de cultivo y un nivel de producción que solo se destina al autoconsumo.


Escaso acceso al recurso hídrico condiciona los rendimientos y volúmenes de producción en la actividad agrícola


La población afectada está conformada por los caseríos ubicados en la Contadera Pariacoto y Yanapuquio Potaca que ascienden a 198 habitantes que tienen una agricultura limitada por la escasez hídrica.


Objetivo principal:

Incrementar el número de hectáreas bajo riego


• Adecuada infraestructura de riego

• Adecuada administración del recurso hídrico.


455


Asegurar la provisión de recurso hídrico a partir de canales de regadío que capten el agua de los ríos Sillua, Collota y Chillua.


Las metas del proyecto son:

• Construcción de infraestructuras de conducción y distribución en un total estimado de 15 Km de canales distribuidos en las comunidades de Contadera Pariacoto y Yanapuquio Potaca,

• Capacitación en operación y mantenimiento de la infraestructura de riego.

• Asistencia técnica en producción agrícola.

• Talleres para fortalecer la organización y gestión comunal.

INVERSION ESTIMADA DEL PROYECTO: S/. 1,320,000.


456

CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE VIVERO DE PLANTAS NATIVAS EN EL ANEXO DE ANDACHUPA - DISTRITO DE HUALLANCA


El proyecto se desarrollara en:

Anexo: Andachupa

Distrito: Huallanca

Provincia: Bolognesi



Las cuencas por donde discurre, a través de quebradas, el agua de las partes altas, en sus áreas de pastos naturales y las zonas de producción presentan altos grados de erosión ocasionado por las altas precipitaciones y variaciones topográficas propias de las zonas altas de nuestra sierra, que al transcurrir incrementan el problema; conllevando al deterioro de los recursos naturales y paisajísticos(principalmente la forestal); asimismo, la disminución de la frontera agrícola en su capa arable poniendo en riesgo a las familias y limitando un adecuado y seguro desarrollo de la población. Esta situación y las políticas ambientales actuales, hacen suponer que en el corto, mediano y largo plazo existirá en la zona una amplia demanda por viveros y sistemas forestales. A lo último se le puede añadir que la intensa actividad minera en la zona es otro factor importante de demanda de recursos forestales.

Se considera muy importante la existencia de un vivero forestal en la cuenca del Río Andachupa, ya que además de de contribuir como aporte de políticas ambientales, se constituiría como un importante centro de generación de desarrollo económicos de la zona, pues se generarían puestos de trabajos e ingresos, derivados de la venta de plantones.

En la zona se tiene especies nativas como las siguientes: Queñual, eucalipto, colle, Quisuar, Aliso, pino, cpuli, y la tara.


Deficiente desarrollo forestal en la cuenca del rio Andachupa del distrito de huallanca


Población total afectada por el problema: Todos los anexos y caseríos de la cuenca del rio Andachupa


457


Objetivo principal:

Eficiente desarrollo forestal en la cuenca del rio Andachupa del distrito de Huallanca.


• Existencia de Infraestructura para la producción de plantas nativas.

• Disponibilidad de equipamiento para el desarrollo de la actividad forestal.

• Conocimiento de la población del manejo y aprovechamiento de la actividad forestal.



• Instalación de un Vivero Forestal Permanente en un terreno comunal, en el cual se realizarán obras de infraestructura tales como: Limpieza del terreno, Trazo y marcación para la construcción de cada uno de los componentes del Vivero de Producción, Cercado Perimétrico del Vivero para darle la seguridad necesaria, Implementación de la infraestructura de riego para el abastecimiento del agua de riego. Construcción del Galpón de desinfección y preparación del sustrato, Construcción del tinglado con fitoldo destinado para las camas almacigueras, camas de producción (repique y Platabanda), Labores culturales: Riego, deshierbo, poda de raíz, clasificación de plantas, fertilización y control fitosanitario.

• Adquisición de equipos y herramientas necesarios para el desarrollo actividad forestal.

• Capacitación y promoción dentro de la población acerca de la actividad forestal como fuente de desarrollo económico.


Entonces de la descripción mostrada en el ítem anterior, se desprenden los siguientes componentes:

• Instalación de Vivero Forestal Permanente

• Adquisición de herramientas y equipos para la actividad forestal

• Capacitación y Promoción de:

o Conocimiento del manejo y aprovechamiento de recursos forestales

o Impulsar la asociatividad para la producción forestal

o Conocimiento de las ventajas comerciales de especies nativas

PRESUPUESTO: S/. 320,000.*INCLUYE LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS PREVIOS (PERFIL, EXPEDIENTE TÉCNICO)


458

C. DESARROLLO DE NUEVOS PRODUCTOS

DIAGNÓSTICO DEL POTENCIAL DE DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA


El ámbito de intervención del proyecto es la comunidad de Andachupa en el distrito de Huallanca, provincia de Bolognesi, departamento de Ancash.


No se han encontrado documentos que permitan obtener información sobre la capacidad productiva de Andachupa, y la idoneidad de sus suelos para la introducción de nuevos cultivos. Tampoco se han estudiado de manera comparada, los rendimientos de productos autóctonos de la zona tales como: papa nativa, olluco, entre otros.


La actividad agrícola de la zona ha sido tradicionalmente de autoconsumo, siendo marginal la producción que se destina al mercado. Por tanto, la cartera de productos es fundamentalmente de autoconsumo, razón por la que no son tan competitivos.

Sin embargo, dentro de estos productos tradicionales se encuentran la papa nativa y el olluco, cuyos mercados han comenzado a desarrollarse como resultado de una mayor información respecto a sus usos y nutrientes.

Al no considerarse la actividad agrícola como comercial, se sabe poco sobre la idoneidad de la zona para, ante un mayor empleo de tecnología, permitir el incremento del rendimiento de los productos, pudiendo formar en el mediano plazo una oferta comercializable.


Desconocimiento de la capacidad de los recursos naturales: clima y suelos, para la introducción de nuevos cultivos y la generación de rendimientos promedio.


Población total afectada por el problema: agricultores de la comunidad de Andachupa.


459


• Determinar la idoneidad de los factores del entorno: clima, suelos, para el desarrollo de una agricultura comercial.

• Identificar los productos agrícolas, potencialmente adaptables a la zona, con mayor potencial de mercado.


Efectuar un estudio mediante el cual se pueda determinar la riqueza de los suelos (por el lado de los determinantes de la oferta), y las tendencias del mercado de productos agrícolas.

El cruce de las variables de capacidad de oferta y demanda deben permitir identificar el cultivo o cultivos a ser introducidos en la zona.


La elaboración del documento requiere de:

• Trabajo de campo en Huallanca, dedicado a la evaluación de los recursos naturales y su influencia sobre los rendimientos.

• Investigación de la dinámica del mercado de productos agrícolas no tradicionales, con especial atención a: papa nativa, olluco, yacón, maca, habas, y quinua. Cultivos que por sus características podrían adaptarse a la zona.

• Identificar y elaborar el plan de negocios de los cultivos con mayor potencial, dada la demanda y la capacidad de oferta presente y futura.



460

PROYECTO PILOTO DE INVESTIGACIÓN ADAPTATIVA


El proyecto se desarrollara en:

Anexo: Andachupa

Distrito: Huallanca




La zona de Andachupa tiene en apariencia características que permitirían una agricultura más rentable. Sin embargo, al ser la producción de autoconsumo no se ha generado un volumen que permita la comercialización, a lo que se agrega el hecho de estar el 100% de la cartera de cultivos compuesta por productos de pan llevar.

Los productores desconocen que productos no tradicionales podrían incluir como parte de su cédula de cultivos, y no cuentan con información que les permita identificar los productos que podrían adaptarse a las características de su entorno.

Por ello se ha pensado en una propuesta que, a partir del estudio de diagnóstico de la capacidad de oferta, instale en la zona pilotos de los cultivos seleccionados, evaluando durante una campaña su capacidad para desarrollarse en el entorno. Los resultados de este piloto permitirán la réplica a una escala mayor.

Para la elaboración de la presente ficha se asumió que los cultivos a instalar serían la maca y la papa nativa, dada la altitud sobre el nivel del mar de la zona de intervención y la relación positiva entre ambos productos. (La papa permite devolver al suelo los nutrientes sustraídos en el cultivo de maca).


La producción agrícola de Andachupa es fundamentalmente de autoconsumo, lo que no permite el ingreso a mercados, ya que no se es suficientemente competitivo.


Población total afectada por el problema: Todos los anexos y caseríos de la cuenca del rio Andachupa


461


El objetivo central es incrementar la rentabilidad de la actividad agrícola, mediante la gestión empresarial de la cartera diversificada de productos. Este propósito se constituye en un medio para fortalecer el autoempleo, contribuyendo a elevar la calidad de vida de la comunidad. Para lograr el objetivo se trabajará con los pilotos de cultivo de maca y papa nativa, siendo necesario alcanzar primero los siguientes resultados:

• El negocio agrícola se gestiona como una unidad empresarial.

• Los beneficiarios generan una oferta de productos acorde a los requerimientos del mercado.

• Los beneficiarios incrementan su participación en mercados de mayor rentabilidad.


Se tienen como componentes:

• Mejoramiento de los procesos productivos: El objetivo es generar volúmenes de producción atractivos para la industria de procesamiento, siendo por tanto necesario asegurar la calidad y la constancia en las entregas. Para incrementar el volumen de producción comercial y el aumento de la proporción que es de primera calidad, se trabajará en: 1) el manejo integral del cultivo (técnicas de selección y distribución de semilla, deshierbo, buenas prácticas agrícolas, almacenaje, entre otros), 2) la organización y asesoramiento para añadir valor agregado al producto; y 3) la difusión mediante parcelas demostrativas de tecnología de bajo costo que permita mejorar la calidad del producto y prevenir los riegos generados por las variaciones climatológicas.

• Gestión de negocios en la actividad agrícola: El propósito del componente es fortalecer los conocimientos actuales y trasmitir nuevos criterios de análisis a los beneficiarios, que les permitan participar de manera eficiente y empresarial en la cadena a la cual pertenecen.

• Vinculación comercial: Como parte de este componente se buscará alcanzar el mercado gourmet o de alto poder adquisitivo, tanto a nivel de consumo interno (nacional) como externo. Las actividades del componente se centrarán en: 1) el fortalecimiento de la gestión de las asociaciones y la creación de nuevas unidades empresariales sobre la base de la compatibilidad de intereses entre los beneficiarios, 2) la formación de alianzas estratégicas con proyectos como INCOPA, empresas privadas y organismo del Estado, 3) la instauración de canales de comunicación entre las agrupaciones de productores y con la empresa cliente; y 4) la participación en eventos de comercialización.


462


Entonces de la descripción mostrada en el ítem anterior, se desprenden las siguientes actividades:

• Desarrollo de capacidades técnico - productivas:

o Elaboración e implementación del programa de manejo integral del cultivo

o Elaboración e implementación de desarrollo de nuevos productos

o Asesoría en el manejo de los módulos demostrativos de tecnología de bajo costo (mayas de secado)

o Talleres técnico – productivos

• Desarrollo de capacidades empresariales:

o Elaboración e implementación del programa de manejo contable básico

o Asesoría en mercadeo y planeamiento estratégico

o Talleres empresariales

• Comercialización del producto:

o Estudio de mercado de maca y papa nativa en Lima

o Diseño y desarrollo del plan de negocios de papa nativa y maca

o Capacitación en gestión comercial a beneficiarios

o Desarrollo comercial de los productos

o Monitoreo del desarrollo de mercado de los productos

o Participación en eventos de comercialización

o Acompañamiento en gestión comercial a la asociación

PRESUPUESTO: S/. 663,891 *INCLUYE LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS PREVIOS (PERFIL, EXPEDIENTE TÉCNICO)


463

EJE TERRITORIAL


PROPÓSITO DE EJE

Asegurar el funcionamiento eficiente y articulado del sistema de asentamientos (urbano - rural) del distrito

- Porcentaje de la población que opina que Huallanca es una ciudad limpia, segura, ordenada y bien articulada a sus comunidades y distritos vecinos.

- La definición de la línea base en este caso requeriría la aplicación de una encuesta de opinión a la población

- 70% de la población que opina que Huallanca es una ciudad limpia, segura, ordenada y bien articulada a sus comunidades y distritos vecinos.

Asegurar la integración urbano regional, entendido como la consolidación del rol de la ciudad de Huallanca como núcleo central de servicios a la población y a la producción

- Porcentaje de ejecución de obras viales a nivel de articulación rural - urbe.- Porcentaje de avance de obra en la construcción infraestructura vial urbana- N° de obras de infraestructura de apoyo al sector productivo y social ejecutadas en Huallanca

Son proyectos prioritarios la habilitación de vías peatonales, vías vecinales, la rehabilitación de calles principales, la remodelación y construcción de puentes, la vía periférica regional y la construcción de un terminal terrestre

- Los proyectos de infraestructura mencionados como prioritarios son ejecutados al 100%.

Proveer de seguridad ambiental y reservas de protección del medio ambiente

- Porcentaje de avance en la ejecución de proyectos de áreas desde una perspectiva ambiental

Implementación de proyectos de recuperación de los cauces de los ríos, rehabilitación de zonas degradadas, reforestación de laderas, y construcción de áreas de reservas de agua.

- Los proyectos de rehabilitación y construcción de reservorios son implementados al 100%.

Ordenar el territorio en función a un criterio de compatibilidad entre los diferentes usos del suelo

- Porcentaje de avance en la reubicación de construcciones ubicadas en zonas vulnerables o de conflicto de uso de suelo.- Número de obras de implementación de espacios recreativos- Porcentaje de avance en las obras de preservación de los sistemas de drenaje.- Porcentaje de avance en la construcción de defensas ribereñas

Construcciones ubicadas a los bordes de los ríos.Son muy limitados los espacios recreativos y áreas verdes.Presencia de escorrentías que comprometen las áreas de expansiónNo existen obras de defensa ribereña (Barrio Lima sufrió de una inundación)

- Se logra la reubicación de las viviendas que presentan mayor vulnerabilidad.- Se han construido parques y mejorado las plazuelas existentes- Se ha controlado el problema de drenajes- Se ha construido defensas ribereñas en los tramos que presentan mayores riesgos para la seguridad de la población

Asegurar que la dinámica del distrito se dé en un entorno saludable y amigable

- Porcentaje de avance en la implementación de proyectos de recolección y manejo de residuos sólidos, así como el tratamiento de aguas servidas

Las aguas servidas son descargadas a los ríos. El sistema de manejo de residuos sólidos está colapsado

- Proyecto de tratamiento de aguas servidas y manejo de residuos sólidos, implementados al 100%.



464

ENERGIA

CONECTIVIDAD


CONSTRUCCIÓN DEL COMPLEJO DE SERVICIOS COMUNALES EN MIRAFLORES - DISTRITO DE HUALLANCACONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE VIVERO MUNICIPAL EN EL DISTRITO DE HUALLANCA

RESTAURACIÓN Y MANTENIMIENTO DE VIVIENDAS CON POTENCIAL ARQUITECTÓNICO EN EL ÁREA CENTRAL - DISTRITO DE HUALLANCA

CONSTRUCCIÓN DE COMPLEJO CULTURAL EN LA CIUDAD DE HUALLANCA

MEJORAMIENTO DE VIVIENDAS DE ADOBE Y TAPIAL

MEDIO AMBIENTE

CALIDAD DEL HABITAT


EQUIPAMIENTO

CONSTRUCCIÓN DEL PARQUE Y COMPLEJO CAÑAVERAL - DISTRITO DE HUALLANCACONSTRUCCIÓN DE AREA DE RECREACIÓN INFANTIL EN MIRAFLORES - DISTRITO DE HUALLANCACONSTRUCCIÓN DE PLAZUELA Y PASEO MALECON EN EL BARRIO SANTA ROSA - DISTRITO DE HUALLANCACONSTRUCCIÓN DE CASA CAMPESINA - DISTRITO DE HUALLANCACONSTRUCCIÓN DE HOTEL - ALBERGUE MUNICIPAL EN EL DISTRITO DE HUALLANCACONSTRUCCIÓN DE CASA - ALBERGUE PARA ESTUDIANTES DE LAS COMUNIDADES DEL DISTRITO

CONSTRUCCIÓN DE LA VIA PERIFÉRICA REGIONAL - INTERCAMBIO CON EL SISTEMA VIAL URBANO DE HUALLANCA - DISTRITO DE HUALLANCA

HABILITACIÓN DE ZONAS DE EXPANSIÓN URBANA - DISTRITO DE HUALLANCA

CONSTRUCCIÓN DEL ESTADIO MUNICIPAL - DISTRITO DE HUALLANCACONSTRUCCIÓN DE PASEO JOSE CARLOS MARIATEGUI Y PARQUE FUNDICIÓN LA FLORIDA - DISTRITO DE HUALLANCAMEJORAMIENTO DE LA PLAZUELA EL CARMEN - DISTRITO DE HUALLANCACONSTRUCCIÓN DE PLAZOLETA EN EL ESPACIO LATERAL DEL CENTRO DE SALUD - DISTRITO DE HUALLANCA

REMODELACIÓN Y REHABILITACIÓN DE VÍAS Y CALLES PEATONALES EN EL SECTOR CENTRAL JRs AREQUIPA, TARAPACA, MARAÑON Y 28 DE JULIO - DISTRITO DE HUALLANCACONSTRUCCIÓN DE ESCALINATAS EN CALLES DE ACCESO A VIVIENDAS EN LADERAS DE CERROS - DISTRITO DE HUALLANCAREMODELACIÓN Y REHABILITACIÓN DE VÍAS Y CALLES PEATONALES EN EL SECTOR CENTRAL JRs. AYACUCHO, HUALLAGA, AREQUIPA, MALECON RIZO, INDUSTRIA Y 2 DE MAYO DISTRITO DE HUALLANCAREMODELACIÓN Y AMPLIACIÓN DE PUENTES - DISTRITO DE HUALLANCACONSTRUCCIÓN DE PUENTES EN SANATA ROSA Y CAÑAVERAL - DISTRITO DE HUALLANCACONSTRUCCIÓN DE TERMINAL TERRESTRE DE LA CIUDAD DE HUALLANCA EN EL DISTRITO DE HUALLANCA

CONSTRUCCION DE MIRADOR DE BARRIO SANTA ROSA, JR LOS ANGELES, Y BARRIO LIMA - DISTRITO DE HUALLANCAMANEJO INTEGRAL DE VERTIENTES DE LOS CERROS QUE RODEAN LA CIUDAD DE HUALLANCA - DISTRITO DE HUALLANCATRATAMIENTO INTEGRAL DE ÁREAS DE EXPANSIÓN URBANA DE LA CIUDAD DE HUALLANCA - DISTRITO DE HUALLANCA

ORDENAMIENTO DEL TRANSPORTE - DISTRITO DE HUALLANCA

INSTALACIÓN DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS RURALES DEL DISTRITO DE HUALLANCAREHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA AFIRMADA HUALLANCA – ÁZULMINA – ÍZPAGREHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA AFIRMADA HUALLANCA - -LLATA

REORDENAMIENTO URBANO EN LAS RIBERAS DE LOS RÍOS (REUBICACIÓN DE VIVIENDAS Y CONSTRUCCIÓN DE MALECÓN) - DISTRITO DE HUALLANCARECUPERACIÓN AMBIENTAL DE LOS CAUCES DE LOS RÍOS ISHPAQ, TORRES Y VIZCARRA EN LA CIUDAD DE HUALLANCA - DISTRITO DE HUALLANCA

FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PARA EL MEJORAMIENTO DE LAS TÉCNICAS CONSTRUCTIVAS DE VIVIENDAS- DISTRITO DE HUALLANCA

CONSTRUCCIÓN DE DEFENSAS RIBEREÑAS EN LOS RÍOS ISHPAJ, TORRES Y VIZCARRA - DISTRITO DE HUALLANCAENCAUZAMIENTO DE LOS RIOS ISHPAJ, TORRES Y VIZCARRA - DISTRITO DE HUALLANCA

CONSTRUCCIÓN DE LOCAL DE ALBERGUE Y AGENCIA MUNICIPAL EN LOS CENTRO POBLADOS RURALES DEL DISTRITO DE HUALLANCAMEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOCALES COMUNALES - DISTRITO DE HUALLANCACONSTRUCCIÓN DE LOCAL COMUNAL DEL CASERÍO DE PALMADERA Y 9 DE OCTUBRE - DISTRITO DE HUALLANCA

INSTALACIÓN DE PARARRAYOS EN LOS CENTROS POBLADOS - DISTRITO DE HUALLANCAINSTALACIÓN DE SISTEMA FORESTAL EN LA CUENCA DEL RÍO TORRES, ISHPAQ Y ANDACHUPA - DISTRITO DE HUALLANCAINSTALACIÓN DE SISTEMA FORESTAL EN LA CUENCA DEL RÍO COLLATA - DISTRITO DE HUALLANCAREPRESAMIENTO DE LAGUNAS EN LA CUENCA DEL RÍO ISHPAQ, ANDACHUPA Y COLLATA - DISTRITO DE HUALLANCAREFORESTACIÓN CON ESPECIES NATIVAS EN LAS RIBERAS DE LOS RÍOS SHILLUA, COLLOTA Y CHILLIHUA - DISTRITO DE HUALLANCA

ELECTRIFICACIÓN CON PANELES SOLARES DE LOS CENTROS POBLADOS RURALES DEL DISTRITO DE HUALLANCA


465

CONSTRUCCIÓN DE COMPLEJO CULTURAL EN LA CIUDAD DE HUALLANCA



Localidad : Huallanca



Departamento : Ancash.


Actualmente los pobladores de la ciudad de Huallanca no cuentan con un adecuado lugar donde puedan acceder a capacitaciones, cursos, talleres, etc. que contribuyan a mejorar el nivel cívico, cultural y a desarrollar su creatividad, que además les proporcionará oportunidades de conseguir empleo y dará mejor nivel de vida a sus pobladores.

A las distintas organizaciones existentes en la ciudad de Huallanca en la actualidad les es difícil organizar sus distintas reuniones y actividades, ya que en toda la ciudad no existe una infraestructura que brinde los ambientes, equipamiento necesario para ello.

Asimismo tampoco existen un lugar donde la población general pueda acceder a material bibliográfico, ya sea de carácter cultural, informativo, educacional, profesional, etc.


Bajos niveles de interrelación cultural, cívica, y socioeconómica de los pobladores de la ciudad de Huallanca


Población total afectada por el problema: Pobladores de todo el Distrito de Huallanca


466


Objetivo principal:

Mayores niveles de interrelación cultural, cívica, y socioeconómica de los pobladores de la ciudad de Huallanca.


• Existencia de sala de usos múltiples.

• Existencia de Biblioteca.

• Existencia de museo.


Para el logro de los objetivos planteados, el proyecto deberá contemplar lo siguiente:

Construcción de infraestructura para Complejo Cultural, de material noble, que disponga de ambientes e instalaciones necesarias para el funcionamiento de una Sala de Usos Múltiples, una Biblioteca Municipal y un Museo.

Adquisición de Mobiliario y Equipamiento necesario del complejo cultural para el funcionamiento una Sala de Usos Múltiples, una Biblioteca Municipal y un Museo.

Capacitación en temas de manejo administrativo-operativo de complejo cultural, para personal que se hará cargo de su administración.

Realización de actividades culturales, de participación ciudadana y desarrollo que estimule a la población para que acuda al complejo cultural.



• Construcción de Infraestructura física de Complejo Cultural.

• Implementación con mobiliario y equipamiento de Complejo Cultural.

• Capacitación en manejo administrativo – operativo para personal

• Promoción de actividades culturales, de participación ciudadana y desarrollo para la población.

PRESUPUESTO ESTIMADO PARA LA INVERSIÓN S/. 420,000.00


467

CONSTRUCCIÓN DE ESCALINATAS EN CALLES DE ACCESO A VIVIENDAS EN LADERAS DE CERROS - DISTRITO DE HUALLANCA


El ámbito de intervención del proyecto se desarrollara en la ciudad de Huallanca:





Los Barrios de Chinllillín, Chashin y Lima están ubicados alrededor del centro urbano de Huallanca y ocupan las laderas de los cerros que rodean a la ciudad.

Asimismo estos barrios se constituyen como las posibles áreas de expansión de la ciudad de Huallanca se encuentran localizadas en las faldas de las vertientes de los cerros que la circundan, encontrándose expuestas a peligros de deslizamientos y flujos de materia por gravedad.

Los pobladores de los barrios arriba mencionados son gente de las comunidades que migran hacia la ciudad para que sus familias accedan a las oportunidades de desarrollo que mejoren su calidad de vida.

Dada la poca antigüedad de estos barrios, no existen en estos las facilidades peatonales dentro del sistema vial y provisión de medios de acceso a zonas de altas pendientes.


Condiciones Inadecuadas y Riesgosas para la Habitabilidad y Transitabilidad Peatonal en las Viviendas ubicadas en la Laderas de los Cerros Chinllillín, Chashin y Lima


Población total afectada por el problema: Barrios de Chinllillín, Chashin y Lima


468


Objetivo principal:

Condiciones adecuadas y seguras para la habitabilidad y transitabilidad peatonal en las viviendas ubicadas en las laderas de los cerros Chinllillín, Chashin y Lima.


• Mejorar acceso peatonal hacia las zonas altas de la ciudad.

• Garantizar la seguridad de las vías ante la erosión y precipitaciones pluviales.


Consiste en la realización de acciones destinadas a mejorar la habitalidad y transitabilidad peatonal para las viviendas ubicadas en la laderas de los cerros Chinllillín, Chashin y Lima:

• Construcción de Veredas.

• Construcción de graderías o escalinatas.

• Construcción de muros de contención de concreto


Para la ejecución de obras destinadas a mejorar la habitalidad y transitabilidad peatonal para las viviendas, se plantean los siguientes componentes a realizar.

• Construcción de veredas, accesos peatonales y cunetas (450 m2).

• Construcción de escalinatas (450 m2).

• Construcción de canales y alcantarillado pluvial (300 m2).

• Construcción de muros de contención (300 m2).



469

CONSTRUCCIÓN DE HOTEL - ALBERGUE MUNICIPAL EN EL DISTRITO DE HUALLANCA




La población de las comunidades que acude a la ciudad así como los estudiantes que siguen estudios en Huallanca requiere de servicios de alojamiento y alimentación.


Inadecuada condiciones de alojamiento en el área central de Huallanca


Población total afectada por el problema: 8000 habitantes aproximadamente


Adecuada condiciones de alojamiento en el área central de Huallanca



Infraestructura Construcción del Hotel con arquitectura de acabado rural

Equipamiento Equipamiento de alojamiento y administrativo

PRESUPUESTO S/. 1,100.000,00


470

CONSTRUCCIÓN DE LA VIA PERIFÉRICA REGIONAL - INTERCAMBIO CON EL SISTEMA VIAL URBANO DE HUALLANCA - DISTRITO DE HUALLANCA


El ámbito de intervención del proyecto se desarrollara en la periferia norte de la ciudad de Huallanca





Actualmente el servicio de transporte interprovincial de pasajeros y de carga atraviesa la ciudad de Huallanca y contribuye al rápido deterioro de la infraestructura vial urbana, cabe mencionar que el desarrollo de la actividad minera genera un importante volumen que incrementa el transporte de carga. El tránsito de vehículos de transporte pesado no cuenta con una vía que otorgue seguridad a los usuarios y pobladores locales y permita una mayor fluidez del tráfico.

Existe una futura vía nacional proyectada que se desplaza por la Margen izquierda del Río Torres y empalma con carretera a La Unión en la periferia de la ciudad cuyo uso alternativo, permitiría que la problemática explicada en el párrafo anterior deje de presentarse.


Inadecuado Intercambio de las vías nacionales con el Sistema Vial Urbano de Huallanca


POBLACIÓN TOTAL AFECTADA POR EL PROBLEMA:

CIUDAD DE HUALLANCA


471


Objetivo principal:

Adecuado intercambio de las vías nacionales con el sistema vial urbano de Huallanca


• Existencia de una vía para el tránsito de vehículos de carga y pesados ajenos a Huallanca.

• Bajo deterioro del Sistema Vial Urbano de la Ciudad de Huallanca.


Se plantea la habilitación y construcción de la Vía periférica regional para un adecuado intercambio con el sistema vial urbano de Huallanca, que comprende aproximadamente 5.5 Km. y se ubica en la periferia norte de la ciudad, por la margen izquierda del Río Torres hasta el empalme con carretera a La Unión.


Para la habilitación y construcción de la Vía periférica regional para un adecuado intercambio con el sistema vial urbano de Huallanca, se plantean los siguientes componentes a realizar.

• Construcción de una carretera de 4.50 m. de calzada, con bermas 0.30m en ambos lados (5.5 Km).

• Afirmado de 15 Cm de espesor (5.5 Km).. • Cunetas triangulares sin revestir de 0.7 x 0.50 m (5.5 Km).. • Tratamiento en zonas especiales (Quebradas de los cerros). • Adquisición de equipos para la estación forestal. • Sensibilización a la población y en los centros Educativos. • Capacitación en manejo de viveros y plantaciones forestales. • Asistencia Técnica en manejo forestal. • Pasantías Distritales. • Formación de comités de productores/grupos forestales. • Capacitación en Gestión Empresarial • Certificación Forestal. • Capacitación en gestión comercial, capacidad de negociación y liderazgo.

PRESUPUESTO ESTIMADO PARA LA INVERSIÓN S/. 1,320,000.00


472

CONSTRUCCIÓN DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE 9 DE OCTUBRE - DISTRITO DE HUALLANCA



Localidad : 9 de Octubre y Palmadera





Actualmente en las localidades de 9 de Octubre, Palmadera y caseríos rurales aledaños, no se cuenta con una infraestructura adecuada para realizar reuniones y asambleas cívicas y políticas, ni capacitaciones, cursos y talleres que contribuyan a mejorar el nivel cultural y de desarrollo económico que permitan generar oportunidades de conseguir empleo y un mejor nivel de vida a sus pobladores.

Al no disponer de un Local Comunal de usos múltiple y por ende tampoco del equipamiento y mobiliario necesarios, En la localidad de 9 de Octubre, Palmadera y caseríos rurales aledaños las reuniones y asambleas se realizan en aulas de centros educativos, lo cual no es adecuado y en muchas ocasiones restringido. En muchos casos las asambleas y reuniones son realizadas en espacios abiertos de la localidad de Palmadera, presentándose muchas limitaciones más.

En la actualidad es difícil organizar actividades de apoyo social, ya que no se cuenta con un espacio público y mobiliario necesario que permita llevar a cabo las actividades de la población.


Bajos niveles socioculturales, político, económico y de interrelación de los pobladores la localidad de 9 de octubre, Palmadera y caseríos rurales aledaños


Población total afectada por el problema: Localidad de 9 de Octubre, Palmadera y pueblos rurales aledaños


473


Objetivo principal:

Mejora de los niveles socioculturales, político, económico y de interrelación de los pobladores la localidad de 9 de octubre, Palmadera y caseríos rurales aledaños


• Existencia de infraestructura de uso comunal adecuada.

• Implementación con mobiliario y equipamiento necesarios

• Población concientizada sobre participación ciudadana.



Construcción de un Local Comunal de usos múltiples, siendo lo más recomendable para la zona la construcción con muros de adobe, cobertura de calamina, pisos de cemento, enlucido de muros con yeso, carpintería de madera, y pintura en general en acabados.

Adquisición de Mobiliario y Equipamiento necesario para el funcionamiento del local, tales como escritorios, sillas unipersonales, estantes de madera, mesas de madera, sillas de madera, pizarra acrílica. El equipamiento consistirá de una computadora, un TV y un DVD, para el desarrollo de capacitaciones cursos o talleres que se organicen en el Local Público.

Capacitación en temas de manejo administrativo para las autoridades comunales que les permita realizar un buen manejo administrativo del local comunal.

Capacitación para los pobladores en temas de participación ciudadana y desarrollo que ayude a estimularlos en la realización de actividades programadas en bien de la comunidad.



• Construcción de Local Comunal de usos múltiples.

• Implementación de local con mobiliario y equipamiento.

• Capacitación en manejo administrativo para autoridades locales

• Capacitación en temas de participación ciudadana y temas de desarrollo para la población en general.



474

CONSTRUCCIÓN DE LOCAL DE ALBERGUE Y AGENCIA MUNICIPAL EN LOS CENTRO POBLADOS RURALES DEL DISTRITO DE HUALLANCA







Actualmente los centros poblados del Distrito de Huallanca carecen de un lugar de hospedaje y descanso, donde se pueda atender a las personas que se dirigen a: realizar alguna labor profesional o de asistencia, realizar actividades comerciales, a visitar y conocer el distrito o acudir a las festividades de los pueblos, estos muchas veces se ven forzados trasladarse a la capital distrital para poder hospedarse, lo cual genera solo visitas cortas y pérdida de oportunidades de negocio, para los pobladores.

Asimismo, los centros poblados, carecen de una infraestructura adecuada para la atención de la Agencia Municipal, que en la gran mayoria de los casos funciona de manera muy deficiente, en las propias viviendas de los pobladores asignados con el cargo de Agente Municipal.


Inadecuada infraestructura y mayor calidad del servicio de hospedaje y de atención de la agencia municipal en los centros poblados del distrito de Huallanca


Población total afectada por el problema: Centros poblados rurales del distrito de Huallanca (Palmadera, Llacuash, Andachupa, Ututupampa, Galaniog, Potaca, Huancayog, Azulmina, Chiuruco, Alto Perú e Ishpac)


475


Objetivo principal:

Adecuada infraestructura y mayor calidad del servicio de hospedaje y de atención de la agencia municipal en los centros poblados del distrito de Huallanca.


• Adecuada infraestructura y mayor calidad del servicio de hospedaje.

• Adecuada infraestructura y atención en la Agencia Municipal.

• Autoridades con capacidad adecuada para la atención en Agencia municipal y albergue.



Construcción de infraestructura para albergue y agencia municipal con una estructura conformado por un sistema aporticado con columnas y vigas de concreto armado.

Adquisición de Mobiliario y Equipamiento necesario para el funcionamiento del albergue y agencia Municipal, tales como escritorios, sillas unipersonales, estantes de madera, mesas de madera, camas de madera, veladores, etc. el equipamiento consistirá de equipo de cómputo completo para la atención en la agencia municipal.

Capacitación en temas de manejo administrativo para las autoridades comunales, que les permita realizar un buen manejo administrativo en el albergue y agencia Municipal.



• Construcción de Infraestructura para Albergue y agencia Municipal.

• Implementación de Albergue y Agencia municipal con mobiliario y equipamiento.

• Capacitación en manejo administrativo para autoridades locales

PRESUPUESTO ESTIMADO PARA LA INVERSIÓN S/. 2 475 000


476

CONSTRUCCIÓN DE PASEO JOSE CARLOS MARIATEGUI Y PARQUE FUNDICIÓN LA FLORIDA - DISTRITO DE HUALLANCA




En la ciudad de Huallanca existe un déficit en calidad y cantidad de áreas de recreación, no cuenta con espacios públicos para el esparcimiento de la población.


Déficit en calidad y cantidad de áreas de recreación, espacios públicos para el esparcimiento de la población de Huallanca




Proporcionar áreas de recreación, espacios públicos para el esparcimiento de la población de Huallanca


Se busca mejorar la imagen urbana y las condiciones de la infraestructura recreativa (parques infantiles, malecones, alamedas, paseos peatonales)



Infraestructura Construcción del paseo y parque con arquitectura de acabado rural

Equipamiento Equipamiento de paseo y del parque



477

CONSTRUCCIÓN DE TERMINAL TERRESTRE DE LA CIUDAD DE HUALLANCA EN EL DISTRITO DE HUALLANCA




La ciudad de Huallanca presenta un núcleo central en el que se concentran las actividades económicas, presentando zonas de congestión vehicular por la presencia de paraderos informales, puntos de descarga de los vehículos pesados. La falta de un ordenamiento del tránsito vehicular y la existencia de sólo tres puentes como puntos de acceso al área central resultan insuficientes para atender las demandas de movilidad de la población. La infraestructura vial presenta condiciones de circulación muy heterogénea, lo que no permite un tránsito fluido y segregado por tipos de vehículos.


Inadecuada prestación de los servicios de Terminal terrestre




Adecuada prestación de los servicios de Terminal terrestre


Se busca implementar y mejorar las condiciones de un Terminal terrestre


Infraestructura Construcción del Terminal terrestre de 400 m2

Equipamiento Equipamiento del Terminal terrestre

PRESUPUESTO S/. 880.000,00


478

CONSTRUCCIÓN DEL ESTADIO MUNICIPAL - DISTRITO DE HUALLANCA


Departamento : Ancash




De acuerdo al censo del año 2005, realizado por el INEI, la población del Distrito de Huallanca asciende a 6353 habitantes

Respecto a la composición de la población por edades se puede observar que la población menor de 15 años tiene la mayor participación dentro de la distribución representando al 39.01% del distrito, seguida por el grupo de 30 a 65 años que tiene una participación del 29.03% y la de 15 a 29 que representa al 26.11%, dejando sólo un 5.52% de pobladores con más de 65 años.

Por último podemos llegar a la conclusión de que la Ciudad de Huallanca posee una población mayoritariamente joven, la cual demanda el acceso a centros de esparcimiento y recreación que permitan fortalecer la salud física y mental de los pobladores.


El problema central se define como “inadecuada prestación de Servicios de Infraestructura Deportiva a jugadores y espectadores de eventos deportivos y recreacionales en la Ciudad de Huallanca “




“Adecuada prestación de Servicios de Infraestructura Deportiva a jugadores y espectadores de eventos deportivos y recreacionales en la Ciudad de Huallanca “


479


El interés en resolver el problema es lograr que la ciudad de Huallanca cuente con una infraestructura que permita a los pobladores gozar de actividades deportivas y recreacionales sea como jugadores y/o espectadores.



Adecuada infraestructura para deportiva para jugadores

Construcción del estadio municipal de la ciudad de Huallanca, con graderías de concreto y campo de fútbol de grass natural.

Adecuada infraestructura para espectadores Construcción de tribunas y cerco perimétrico, las cuales incluyen graderías, ambientes administrativos, servicios higiénicos, vestuarios, gimnasio etc.

PRESUPUESTO S/. 3, 700,000


480

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE RIO TORRES EN CAÑAVERAL - DISTRITO DE HUALLANCA


Río Torres-Cañaveral y Rio Santa - Huallanca – Provincia Bolognesi – Ancash


Escasa articulación económica de las localidades comprendidas entre los extremos y entre sí y de estos con los mercados locales más desarrollados


Baja articulación económica de las localidades comprendidas en el tramo y de estos con los mercados locales más desarrollados.




Mayor articulación económica de las localidades comprendidas en el tramo y de estos con los mercados locales más desarrollados.


La ciudad de Huallanca presenta un núcleo central en el que se concentran las actividades económicas, presentando zonas de congestión vehicular por la presencia de paraderos informales, puntos de descarga de los vehículos pesados. La falta de un ordenamiento del tránsito vehicular y la existencia de sólo tres puentes como puntos de acceso al área central resultan insuficientes para atender las demandas de movilidad de la población. La infraestructura vial presenta condiciones de circulación muy heterogénea, lo que no permite un tránsito fluido y segregado por tipos de vehículos. Asimismo existen limitaciones de acceso peatonal a algunos barrios de la ciudad.


481



Infraestructura completa Construcción del puente y obras preliminares

PRESUPUESTO S/. 3, 000,000.00


482

CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE VIVERO MUNICIPAL EN EL DISTRITO DE HUALLANCA



Ciudad : Huallanca





Las microcuencas que se conforman en el distrito de Huallanca presentan altos grados de erosión ocasionado por las altas precipitaciones y variaciones topográficas propias de las zona, lo cual ha ocasionado el deterioro de los recursos naturales y paisajísticos (principalmente la forestal); asimismo, la disminución de la frontera agrícola en su capa arable pone en riesgo a las familias; limitando un adecuado y seguro desarrollo de la población.

Las actividades principales como lo son la ganadería y la minería, demandan el uso de recursos forestales que son extraídos de los valles interandinos del distrito, el mismo que se ha desarrolla sin ningún tipo de orden y ningún criterio de preservación del medio ambiente.

Por otro lado, el área que ocupa la ciudad de Huallanca, (aprox. 40 Ha). es formada por la confluencia de dos ríos, los mismos que se han convertido en depositarios de las aguas servidas y residuos sólidos, que generan contaminación, enfermedades en la población cercana a sus riberas y ponen en peligro a las viviendas por la erosión en estas zonas.

Estas razones son las que explican la necesidad de un vivero forestal en la ciudad de Huallanca, para que se constituya como principal proveedor y soporte de todas las actividades forestales del distrito. Lo cual además de contribuir con el desarrollo medio ambiental, se constituiría como una fuente de generación de empleo y desarrollo económico.


Deficiente desarrollo forestal en el distrito de Huallanca


483


Población total afectada por el problema: Distrito de Huallanca


Objetivo principal:

Adecuado desarrollo forestal en distrito de Huallanca.


• Existencia de infraestructura para la producción plantones forestales con fines productivos y de protección.

• Disponibilidad de equipamiento para el desarrollo de la actividad forestal.

• Conocimiento del manejo y aprovechamiento de de recursos forestales



• Instalación de un Vivero Forestal Permanente en un terreno municipal, en el cual se realizarán obras de infraestructura tales como: Limpieza del terreno, Trazo y marcación para la construcción de cada uno de los componentes del Vivero de Producción, Cercado Perimétrico del Vivero para darle la seguridad necesaria, Implementación de la infraestructura de riego para el abastecimiento del agua. Construcción del Galpón de desinfección y preparación del sustrato, Construcción del tinglado con fitoldo destinado para las camas almacigueras, camas de producción (repique y Platabanda), Labores culturales: Riego, deshierbo, poda de raíz, clasificación de plantas, fertilización y control fitosanitario.

• Adquisición de equipos y herramientas necesarios para el desarrollo de la actividad forestal.

• Realización de actividades para que la población tenga conocimiento sobre el manejo y aprovechamiento de recursos forestales, tales como: Talleres de Sensibilización, Módulos de Capacitación, Asistencia Técnica, Pasantías


484



• Instalación de Vivero Forestal Permanente

• Adquisición de herramientas y equipos para la actividad forestal

• Capacitación en el conocimiento sobre el manejo y aprovechamiento de recursos forestales:

a. Taller de Sensibilización

b. Módulos de Capacitación

c. Asistencia Técnica

d. Gestión y Ejecución del Proyecto

e. Pasantías



485

ELECTRIFICACIÓN CON PANELES SOLARES DE LOS CENTROS POBLADOS RURALES DEL DISTRITO DE HUALLANCA


El ámbito de intervención del proyecto se desarrollara en los centros pobladores rurales de:





Actualmente la gran mayoría de pueblos rurales del distrito de Huallanca carece de energía eléctrica, pues solo el 55% del total de viviendas tienen acceso a este servicio y básicamente se ubican en la zona urbana del distrito (Ciudad de Huallanca). En las zonas rurales, la gran mayoría de viviendas hace uso solo de velas y en un porcentaje menor de lámparas a kerosene para iluminarse.

Esta situación se constituye una limitante para el desarrollo de actividades diarias de los pobladores de la zona rural del distrito, ya es la falta de energía la que ocasiona que exista: una baja actividad comercial, productiva y turística en la zona, restricciones en la calidad de los servicios de salud y educación y restricciones para las telecomunicaciones; que conllevan a que los pobladores de la zona rural tengan un muy bajo nivel de vida.

En la zona rural, donde la mayor parte de la población carece de energía eléctrica, es conveniente aprovechar la alta radiación solar como fuente de energía de bajo costo para calentar el agua e iluminar las viviendas a fin de mejorar las condiciones de vida


Escasa provisión de energía en la zonas rurales del distrito de Huallanca



Todos los cetros poblados rurales del distrito de Huallanca (Palmadera, Llacuash, Andachupa, Ututupampa, Galaniog, Potaca, Huancayog, Azulmina, Chiuruco, Alto Perú, Ishpac, 9 de Octubre y Huashua)


486


Objetivo principal:

Adecuada provisión de energía de los centros poblados rurales del distrito de Huallanca.


• Obtener energía para equipo básico de iluminación, radio y televisión..

• Aprovechamiento de energía solar para calentar agua y para generación de energía.

• La población sabe hace uso de paneles solares.



• La instalación de 627 módulos fotovoltaicos de tipo III con 2 paneles solares por cada módulo.

• Capacitación para instalación, uso y mantenimiento de los aparatos de energía solar.



• Instalación de Módulos Fotovoltaicos (Costo de Instalación de cada módulos es de aproximadamente S/. 3,000.00).

• Capacitación para instalación, uso y mantenimiento de módulos

PRESUPUESTO ESTIMADO PARA LA INVERSIÓN S/. 2’100,000.00


487

FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PARA EL MEJORAMIENTO DE LAS TÉCNICAS CONSTRUCTIVAS DE VIVIENDAS- DISTRITO DE HUALLANCA


NSI - Huallanca – Provincia Bolognesi – Ancash


Las viviendas de la zona rural padecen los efectos de las bajas temperaturas, por lo que es conveniente mejorar los sistemas constructivos (tapial) con materiales locales para efectos de conservar mejor la temperatura


Inadecuada condiciones de sistema constructivo de las viviendas de las comunidades del los NSI


Población total afectada por el problema: 2,000 habitantes


Lograr adecuadas condiciones del sistema constructivo de viviendas en las comunidades del los NSI


El proyecto se centrará en la realización de talleres de capacitación para el mejoramiento de técnicas constructivas en las comunidades rurales



Capacitación en mejoras de técnicas constructivas

Realización de talleres por cada comunidad de los NSI



488

HABILITACIÓN DE ZONAS DE EXPANSIÓN URBANA - DISTRITO DE HUALLANCA




Los materiales utilizados para construcción de viviendas en Huallanca son tradicionalmente el adobe y tapial, los mismos que requieren mantenimiento y reforzamiento de sus estructuras para evitar riesgos.

La ocupación de las áreas de expansión debe ser planificada, implementándose las obras de habilitación requeridas.


Baja planificación en la ocupación de las áreas de expansión de las obras de habilitación requeridas.


Población total afectada por el problema: 10 Hectáreas de población


Mejor planificación de las áreas de expansión implementándose las obras de habilitación requeridas.


Habilitación urbana de un área aproximada de 10 Hectáreas equivalente a 100,000 m2 para poder ocupar las áreas de expansión de forma planificada, implementándose las obras de habilitación requeridas.


489



Agua - Desagüe Habilitación para 10 Hectáreas de terreno

Líneas de fuerza (conexiones domiciliarias)

Habilitación para 10 Hectáreas de terreno

Electrificación Habilitación para 10 Hectáreas de terreno

Alumbrado publico Habilitación para 10 Hectáreas de terreno

Pistas y veredas Habilitación para 10 Hectáreas de terreno

Subestación Habilitación para 10 Hectáreas de terreno



490

INSTALACIÓN DE PARARRAYOS EN LOS CENTROS POBLADOS - DISTRITO DE HUALLANCA




Departamento: Ancash


Se ha identificado en todas las comunidades del distrito de Huallanca una la alta incidencia de muertes tanto de personas como de animales ocasionadas por fenómenos naturales como la caída de rayos, este problema se considera como uno de los factores para el retraso del desarrollo socio-económico de dichas comunidades.


Alta incidencia de muertes tanto de personas como de animales ocasionadas por el fenómeno natural de la caída de rayos


Población total afectada por el problema: Todas las comunidades del distrito


Objetivo principal:

Baja incidencia de muertes de personas y animales por el fenómeno natural del rayo en el Distrito de Huallanca


• Evitar accidentes durante las tormentas eléctricas.

• Adecuado conocimiento del manejo de sistemas de protección para rayos.


491


Para el logro de los objetivos planteados se deberán plantear los siguientes componentes:

• Instalación de un sistema de pararrayos en las comunidades.

• Capacitación en la instalación y el manejo de pararrayos.


Para el establecimiento de viveros forestales para la producción de plantones de especies forestales utilizando tecnología estándar, que permitan la instalación de un sistema forestal, se plantean los siguientes componentes a realizar.

• Instalación de 24 sistemas de pararrayos tipo PDC (2 en Palamadera, 2 en Llacuash, 2 Andachupa. 2 en Ututupampa, 2 en Galanioc, 2 en Potaca, 2 en Huancayog, 2 en Azulmina, 2 en Chiuruco, 2 en Alto Perú, 2 en ishpaq, 1 en 9 de Octubre y 1 en Huashua).

• Taller de capacitación en la instalación y el manejo de pararrayos.



492

INSTALACIÓN DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES EN LOS CENTROS POBLADOS RURALES DEL DISTRITO DE HUALLANCA






La mayoría de comunidades se encuentran alejadas de la ciudad de Huallanca y presentan problemas de accesibilidad debido a la falta de vías de comunicación. En algunos casos, sólo cuentan con caminos de herradura, situación que les impide acceder a los servicios básicos, a la comercialización de sus productos en el mercado local y regional y a oportunidades de atención ambulatoria o temporal de servicios sociales y de apoyo a la producción


Escaso acceso a las telecomunicaciones en los centros poblados rurales del distrito de Huallanca


Población total afectada por el problema: Todos los cetros poblados rurales del distrito de Huallanca (Palmadera, Llacuash, Andachupa, Ututupampa, Galaniog, Potaca, Huancayog, Azulmina, Chiuruco, Alto Perú e Ishpac)


Objetivo principal:

Adecuado acceso a tecnologías modernas de telecomunicaciones de los centros poblados rurales del distrito de Huallanca.


• Brindar acceso a la telefonía rural a los centros poblados rurales.

• Disponer de tecnología de comunicaciones de apoyo para el acceso a los servicios sociales.


493


Para el logro de los objetivos planteados, el proyecto contempla hacer uso de las actuales tecnologías inalámbricas de comunicaciones, la cual haría factible la instalación de teléfonos rurales en cada centro poblado, los que facilitarían el acceso a la comunicación de los pobladores. Asimismo, la instalación de internet satelital, lo cual sería un servicio de apoyo muy útil para el acceso a servicios básicos sociales (Salud, Educación, etc.), y cualquier actividad comercial o de apoyo a la producción. Es muy importante también el educar a la población en el manejo de las tecnologías mencionadas.



• Instalación de Teléfonos Rurales (Costo de Instalación de cada módulo es de aproximadamente S/. 45,000.00).

• Instalación de Internet Satelital (Costo de Instalación de cada módulo es de aproximadamente S/. 25,000.00).

• Capacitación en el Uso de Tecnologías modernas de telecomunicaciones



494

INSTALACIÓN DE SISTEMA FORESTAL EN LA CUENCA DEL RÍO ANDACHUPA, TORRES, COLLATA E ISHPAJ - DISTRITO DE HUALLANCA






En el ámbito del distrito en los últimos años se ha desarrollado actividades de forestación con especies exóticas como el eucalipto, y especies nativas como la tara; Capulí, Molle en la parte baja y Quenual y Quisuar en las partes altas, manejados en forma empírica debido a las limitadas capacidades que tienen la población en el manejo y aprovechamiento de los suelos con potencial forestal.

De esta forma, los motivos que han generado la propuesta del presente proyecto son por un lado el deterioro de los recursos naturales entre ellos el suelo, el no uso de suelos potenciales para la forestación constatándose que existe erosión en pendientes mayores al 30%, la disminución de los recursos hídricos, la situación de pobreza y por otro lado el interés de los pobladores y autoridades de los Centro Poblados que han identificado la actividad forestal como un componente de diversificación productiva dentro el desarrollo agrario por ser sostenible y contribuir al mejoramiento de sus ingresos.

De acuerdo a la información de los pobladores en los últimos años los flujos hídricos en los puquiales está disminuyendo, siendo una de las causas de esta situación la tala de plantas nativas sin reposición para ser utilizados como fuente de energía, entre otros. Asimismo, la intervención de los sectores a nivel de Gobierno Nacional, Regional y Local han sido mínimas y no han logrado a la fecha desarrollar acciones o propuestas de impacto que conlleven a establecer la masificación de la reforestación.

En resumen, esta situación negativa puede ser posible de revertir mediante la ejecución del proyecto de desarrollo forestal, que tendrá un impacto económico por la mejora en los ingresos y capitalización de los suelos; un impacto social porque generará puestos de trabajo disminuyendo la migración sobre todo de los jóvenes y ambiental por la contribución a incrementar los flujos hídricos, disminución de la erosión de los suelos, mayor captura del CO2.

Asimismo, las oportunidades del mercado nacional e internacional por los productos forestales provenientes de plantaciones con planes de manejo, es decir cultivados, está permitiendo promover políticas restrictivas al comercio de productos provenientes de bosques naturales, también se muestra interesante el mercado de la pulpa de madera para papel (por la tendencia creciente de este producto), los servicios ambientales, como la captura de carbono, regulador del flujo hídrico, mejora paisajística, biodiversidad, etc.).


495


Deforestación de las Áreas con Aptitud Forestal en la Cuenca Alta del Río Andachupa, Torres, Collata e Ishpaj


Población total afectada por el problema: Anexos y Caseríos de las cuencas


Consiste en el establecimiento de viveros forestales (permanente y temporales) según sistemas de forestación, especies, densidad, producción de plantas y áreas por tipo de vivero (Almacigo y Tinglado). Esta actividad está constituida tanto de la producción de plantones forestales así como de la infraestructura de los viveros forestales. Todo:

• Existencia de plantaciones con fines productivos y de protección. • Disponibilidad de infraestructura de propagación de plantones forestales. • Disponibilidad de equipamiento de propagación de plantones forestales. • Conocimiento del manejo y aprovechamiento de de recursos forestales forestal. • Impulsar la asociatividad de los productores forestales. • Conocimiento de las ventajas comerciales de especies maderables.


Para el establecimiento de viveros forestales para la producción de plantones de especies forestales utilizando tecnología estandar, que permitan la instalacion de un sistema forestal, se plantean los siguientes componentes a realizar.

• Instalación en Campo Definitivo. • Establecimiento de viveros forestales (permanente y temporales). • Instalación de la estación forestal. • Adquisición de equipos y herramientas para actividades forestales. • Adquisición de equipos para la estación forestal. • Sensibilización a la población y en los centros Educativos. • Capacitación en manejo de viveros y plantaciones forestales. • Asistencia Técnica en manejo forestal. • Pasantías Distritales. • Formación de comités de productores/grupos forestales. • Capacitación en Gestión Empresarial • Certificación Forestal. • Capacitación en gestión comercial, capacidad de negociación y liderazgo.

PRESUPUESTO ESTIMADO PARA LA INVERSIÓN S/. 7, 700,000.00


496

MANEJO INTEGRALDE VERTIENTES DE LOS CERROS QUE RODEAN LA CIUDAD DE HUALLANCA


Ciudad : Huallanca





El área que ocupa la ciudad, de unos 40 Has. es formada por la confluencia de dos ríos y es relativamente amplia en comparación a otros fondos de valles en el distrito. Está rodeada por cerros muy altos y con muy fuerte pendiente. Las diferencias de altura entre el fondo del valle y los picos de estos cerros llegan a unos 700 metros.

Las posibles áreas de expansión de la ciudad de Huallanca se encuentran localizadas, justamente en las faldas de las vertientes de los cerros que la circundan, encontrándose expuestas a peligros de deslizamientos y flujos de materia por gravedad. Por ello es muy necesaria la implementación de acciones que permitan preservar las futuras áreas de expansión urbana.


Alto riesgo en la zonas de expansión urbana ubicadas en las vertientes de los cerros que rodean la ciudad de Huallanca




497


Objetivo principal:

Bajo riesgo en las zonas de expansión urbana ubicadas en las vertientes de los cerros que rodean la ciudad. de Huallanca


• Existencia de sistemas de drenaje pluvial.

• Reacondicionamiento de zonas degradadas.

• Existencia de recursos forestales en las laderas de los cerros.



• La realización de obras que permitan la preservación de sistemas de drenaje natural.

• La realización de obras de Rehabilitación de zonas degradadas.

• Reforestación de las laderas y mantenimiento de la vegetación.



• Obras de Preservación de sistemas de drenaje natural.

• Obras de Rehabilitación de zonas degradadas.

• Obras de Reforestación de las laderas y mantenimiento de la vegetación.



498

MEJORAMIENTO DE VIVIENDAS DE ADOBE Y TAPIAL




Los materiales utilizados para construcción de viviendas en Huallanca son tradicionalmente el adobe y tapial, que requieren mantenimiento y reforzamiento de sus estructuras para evitar riesgos.


Inadecuada condiciones de conservación del sistema constructivo en adobe y tapial de las viviendas del área urbana




Adecuada condiciones de conservación del sistema constructivo en adobe y tapial de las viviendas del área urbana



Capacitación en mejoras de técnicas constructivas

Realización de talleres



499

PAVIMENTACIÓN DE VÍAS Y CALLES PEATONALES EN EL SECTOR CENTRAL JRS AYACUCHO, HUALLAGA, AREQUIPA, MALECON RIZO, INDUSTRIA Y 2 DE

MAYO - DISTRITO DE HUALLANCA






La ciudad de Huallanca, debido al incremento de sus actividades económicas, reflejado en el mayor flujo vehicular, y peatonal ha generado el deterioro de sus principales vías y calles. Asimismo, es necesaria la recuperación de los mismos para contar con un mejor entorno que favorezca todas las actividades comerciales del distrito.


Deterioro de las condiciones de tránsito peatonal y vehicular en la zona central de Huallanca.


Población total afectada por el problema: zona central del área urbana del distrito de Huallanca.


Objetivo principal:

Mejora de las condiciones de tránsito peatonal y vehicular en la zona central de Huallanca.


• Mejoramiento de las condiciones de transitabilidad de las vías, minimizando el congestionamiento vehicular de vías existentes.

• Pavimentación de las vías.


500


Consiste en un conjunto de acciones para mejorar las condiciones de las vías de circulación peatonal y vehicular en la zona central del área urbana, de tal forma que se puedan facilitar las actividades comerciales del distrito.


Para el logro del objetivo central se considera necesario la ejecución de los siguientes medios fundamentales en una longitud total aproximada de 3.5 km de la zona central de la ciudad de Huallanca

• Construcción de vías de flujo vehicular en zona central.

• Remodelación de las calles de circulación peatonal.

• Construcción de veredas.

• Pavimentación de vías de la zona central.

• Señalización de vías de circulación peatonal y vehicular.



501

RECUPERACIÓN AMBIENTAL DE LOS CAUCES DE LOS RÍOS ISHPAQ, TORRES Y VIZCARRA EN LA CIUDAD DE HUALLANCA - DISTRITO DE HUALLANCA


Ciudad : Huallanca





Actualmente los ríos son depositarios de las aguas servidas y residuos sólidos, generando focos infecciosos que generan contaminación y enfermedades, agravando la situación la presencia de viviendas informales asentadas en los bordes ribereños expuestas al peligro por el riesgo de erosión en estas zonas.

Es necesario recuperar las áreas ribereñas e incorporar sus espacios al desarrollo de la ciudad, generando áreas verdes y de recreación. A través de este programa se mejorará la imagen urbana y la calidad de vida de la población.


Deficiente integración de los usos urbanos y del sistema medio ambiental pluvial en la ciudad de Huallanca.


Población total afectada por el problema: Población de la Huallanca


502


Objetivo principal:

Adecuada integración de los usos urbanos y del sistema medio ambiental pluvial en la ciudad de Huallanca.


• Recuperación ambiental y conservación de una amplia zona próxima al río.

• Compatibilización de usos urbanos y medio ambientales.

• Protección de los barrios de barrios cercanos a las riberas de los ríos, frente a la contaminación existente

• Protección de los barrios de barrios cercanos a las riberas de los ríos, frente a potenciales inundaciones o desbordes de los ríos.



• Acondicionamiento de tramos críticos del cauce y márgenes de los Ríos Ishpaq, Torres y Vizcarra.

• Acondicionamiento de la confluencia de los ríos Ishpaq y Torres en la zona central de la ciudad.

• Recuperación del entorno natural y ordenación de márgenes de los Ríos Ishpaq, Torres y Vizcarra y su confluencia.

• Promoción de una Cultura Ambiental y Sanitaria en la Población.



• Obras de acondicionamiento de tramos críticos del cauce y márgenes de los ríos Ishpaq, Torres y Vizcarra.

• Obras de acondicionamiento de la confluencia de los ríos Ishpaq y Torres en la zona central de la ciudad.

• Obras de Recuperación del entorno natural y ordenación de márgenes de los ríos Ishpaq, Torres y Vizcarra y su confluencia.

• Promoción de una cultura ambiental y sanitaria en la población.



503

REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA AFIRMADA HUALLANCA – ÁZULMINA – ÍSHPAJ






El distrito de Huallanca presenta limitaciones en cuanto a las secciones, trazos, tipos de pavimento y estado de mantenimiento y conservación, por ello es una de las prioridades poner en óptimo estado de operación las vías que faciliten mayor fluidez a las actividades económicas del distrito.


Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular entre las localidades de Huallanca-Azulmina e Izpag.


Población total afectada por el problema: Anexos y Caseríos a lo largo del tramo huallanca-azulmina-izpag


Objetivo principal:

Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular entre las localidades de Huallanca-Azulmina-Izpag


• Recuperación de afirmado.

• Adecuada sección vial.

• Programa de Mantenimiento adecuado.


504


Consiste en el la rehabilitación y mejoramiento de la carretera de Huallanca-Azulmina e Izpag mediante las actividades de afirmado en una longitud de 30 km, así como la limpieza de derrumbes, construcción de muros de contención e implementación de señalización a lo largo de la vía.


• Obras Preliminares

• Explanaciones

• Obras de arte y drenaje

• Pavimento

• Señalización

• Limpieza y mantenimiento



505

REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA AFIRMADA HUALLANCA - -LLATA






Actualmente en dicha vía, los vehículos transitan con mucha dificultad y a baja velocidad debido a que la superficie de rodadura presenta ondulaciones y encalaminado, situación que se agrava en épocas de precipitaciones pluviales, donde ocurren derrumbes, quedando intransitable por falta de obras de arte y drenaje.


Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular entre las localidades de Huallanca-Llacta


Población total afectada por el problema: Anexos y Caseríos a lo largo del tramo Huallanca-Llacta


Objetivo principal:

Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular entre las localidades de Huallanca-Llacta


• Recuperación de afirmado.

• Adecuada sección vial.

• Programa de Mantenimiento adecuado.


506


Consiste en el la rehabilitación y mejoramiento de la carretera de Huallanca-Llacta mediante las actividades de afirmado en una longitud de 30 km, así como la limpieza de derrumbes, construcción de muros de contención e implementación de señalización a lo largo de la vía.


• Obras Preliminares

• Explanaciones

• Obras de arte y drenaje

• Pavimento

• Señalización

• Limpieza y mantenimiento.



507

REMODELACIÓN Y AMPLIACIÓN DEL PUENTE SAN JUAN - DISTRITO DE HUALLANCA


San Juan - Huallanca – Provincia Bolognesi – Ancash





BENEFICIARIOS







508



Infraestructura completa Remodelación y ampliación del puente y obras preliminares



509

REMODELACIÓN Y AMPLIACIÓN DEL PUENTE SANTA LUISA - DISTRITO DE HUALLANCA


San Luisa - Huallanca – Provincia Bolognesi – Ancash





BENEFICIARIOS

POBLACIÓN TOTAL AFECTADA POR EL PROBLEMA: 800 HABITANTES






510




PRESUPUESTO S/. 1,000,000.00


511

REMODELACIÓN Y AMPLIACIÓN DEL PUENTE SANTA ROSA - DISTRITO DE HUALLANCA


Santa Rosa - Huallanca – Provincia Bolognesi – Ancash





BENEFICIARIOS

POBLACIÓN TOTAL AFECTADA POR EL PROBLEMA: 800 HABITANTES






512






513

REMODELACIÓN Y REHABILITACIÓN DE VÍAS Y CALLES PEATONALES EN EL SECTOR CENTRAL JRS AREQUIPA, TARAPACA, MARAÑON Y 28 DE JULIO - DISTRITO DE HUALLANCA






La ciudad de Huallanca, debido al incremento de sus actividades económicas, reflejado en el mayor flujo vehicular, y peatonal ha generado el deterioro de sus principales vías y calles. Así es necesaria la recuperación de los mismos para contar con un mejor entorno que favorezca todas las actividades comerciales del distrito.



BENEFICIARIOS



Objetivo principal:






514


Consiste en un conjunto de acciones que mejoren las condiciones de las vías de circulación peatonal y vehicular en la zona central del área urbana, de tal forma que se pueda facilitar las actividades comerciales del distrito.



• Rehabilitación de las vía de flujo vehicular existentes.







515

REMODELACIÓN Y REHABILITACIÓN DE VÍAS Y CALLES PEATONALES EN EL SECTOR CENTRAL JRS AREQUIPA, TARAPACA, MARAÑON Y 28 DE JULIO - DISTRITO DE HUALLANCA






La ciudad de Huallanca, debido al incremento de sus actividades económicas, reflejado en el mayor flujo vehicular, y peatonal ha generado el deterioro de sus principales vías y calles. así es necesaria la recuperación de los mismos para contar con un mejor entorno que favorezca todas las actividades comerciales del distrito.



BENEFICIARIOS



Objetivo principal:






516


Consiste en un conjunto de acciones para la mejora de las condiciones de vías de circulación peatonal y vehicular en la zona central del área urbana, de tal forma que se pueda facilitar las actividades comerciales del distrito.



• Rehabilitación de las vía de flujo vehicular existentes.







517

REORDENAMIENTO URBANO EN LAS RIBERAS DE LOS RÍOS (REUBICACIÓN DE VIVIENDAS Y CONSTRUCCIÓN DE MALECÓN) - DISTRITO DE HUALLANCA




Actualmente los ríos son depositarios de las aguas servidas y residuos sólidos, generando focos infecciosos que generan contaminación y enfermedades, agravándO la situación la presencia de viviendas informales asentadas en los bordes ribereños expuestas al peligro por el riesgo de erosión en estas zonas. Es necesario recuperar las áreas ribereñas e incorporar sus espacios al desarrollo de la ciudad, generando áreas verdes y de recreación.


Déficit de áreas ribereñas y de espacios para el desarrollo de la ciudad, generando áreas verdes y de recreación.

BENEFICIARIOS



Recuperar las áreas ribereñas e incorporar sus espacios al desarrollo de la ciudad, generando áreas verdes y de recreación.


Se busca mejorar la imagen urbana y la calidad de vida de la población.


518



Infraestructura Construcción del malecón con arquitectura de acabado rural de 1 Km. por 15 ml.

Reubicación de viviendas Reubicación de 10 viviendas al margen del los ríos

Equipamiento Equipamiento del malecón



519

REPRESAMIENTO DE LAGUNAS EN LA CUENCA DEL RÍO ANDACHUPA E ISHPAJ- DISTRITO DE HUALLANCA






La población objetivo del presente proyecto circunscrita son los valles interandinos formados por ríos del distrito, que tienen como principal actividad económica la agricultura, la misma que actualmente se desarrolla en condiciones de secano (época de lluvia), con excepción de de unos pequeños grupos de hectáreas que reciben riego superficial. la ganadera que también se presenta como una actividad importante en el distrito también se ve afectada, ya que las amplias zonas de pastizales también se ven afectadas por la falta del recurso hídrico en las épocas de estaje.

Esta situación afecta los rendimientos de cultivos y volumen de producción agrícola. Con el consiguiente reflejo en el bienestar y nivel de desarrollo socioeconómico de la población. Es decir la actividad agrícola actual es a nivel de subsistencia (autoconsumo y mínimo venta al mercado local).

Los rendimientos de cultivos que se alcanzan son bajos, los mismos que corresponden a la producción agrícola en condiciones de estrés hídrico, es decir los cultivos se desarrollan en condiciones de aleatoriedad de las precipitaciones.

Hidrológicamente en cada microcuenca se disponen de lagunas, cuyas aguas discurren por las quebradas sin tener mayor aprovechamiento, por efecto de carecer de importantes infraestructuras de riego mayor y menor apropiadas a las necesidades de riego.


Bajos Rendimientos de los Cultivos y Disminución de Producción Agropecuaria en el Ámbito de la Cuenca del Rio Andachupa e Ishpaj

BENEFICIARIOS

Población total afectada por el problema: Pueblos Rurales de la Cuenca del río Andachupa e Ishpaj


520


Objetivo principal:

Incremento del Rendimiento de los Cultivos y Producción Agropecuaria en el ámbito ámbito de la cuenca del río Andachupa


• Mayor Disponibilidad de Agua.

• Mejoras en la gestión del agua


Para fines del presente proyecto se contempla el embalse de las lagunas. Con lo cual se pretende regular las descargas, es decir almacenar agua en el vaso de lagunas durante los meses de avenida para luego descargarlo durante los meses de estiaje y/o meses de mayor demanda hídrica. Para ello se deberá considerar:

1. Adecuada Infraestructura de regulación de lagunas

2. Suficiente Infraestructura de conducción

3. Disponibilidad de infraestructura de almacenamiento nocturno

4. Mejora del manejo de técnicas de riego parcelario

5. Mejor Operación y Mantenimiento de infraestructura de riego


Para alcanzar la solución anteriormente descrita, la misma que constituye las medidas viables para optimizar el uso del recurso hídrico disponible, se deberán considerar los siguientes componentes:

1. Represamiento de lagunas

2. Construcción de bocatoma - desarenador

3. Construcción de canal de conducción

4. Construcción de estructuras de cruce de quebradas

5. Construcción de tomas laterales

6. Capacitación a agricultores en técnicas modernas de riego parcelario



521

RESTAURACIÓN Y MANTENIMIENTO DE VIVIENDAS CON POTENCIAL ARQUITECTÓNICO EN EL ÁREA CENTRAL - DISTRITO DE HUALLANCA




Puede apreciarse como arquitectura tradicional de la ciudad de Huallanca las construcciones de adobe y tapial que mantienen el estilo y arquitectónico y las técnicas tradicionales, las que deben ser recuperadas y puestas en valor para preservar la riqueza e identidad cultural.


Deteriorada infraestructura de las viviendas con valor de patrimonio cultural arquitectónico del área central de Huallanca

BENEFICIARIOS



Recuperación de la infraestructura de las viviendas con valor de patrimonio cultural arquitectónico del área central de Huallanca



Recuperación de Infraestructura Recuperación con técnicas arquitectónicas propias de la zona

Equipamiento Equipamiento de arquitectónico



522

TRATAMIENTO INTEGRAL DE ÁREAS DE EXPANSIÓN URBANA DE LA CIUDAD DE HUALLANCA - DISTRITO DE HUALLANCA


Ciudad : Huallanca





El área que ocupa la ciudad, de unos 40 has. es formada por la confluencia de dos ríos y es relativamente amplia en comparación a otros fondos de valles en el distrito. Asimismo, está rodeada por cerros muy altos y con muy fuerte pendiente y las diferencias de altura entre el fondo del valle y los picos de estos cerros llegan a unos 700 metros.

Se han identificado como áreas de expansión urbana para la ciudad de Huallanca a las faldas de los cerros, Sagrapetaca, Chashin, San Cristóbal Sheclla y Llahuarpata y la margen izquierda de los ríos Torres y Vizcarra

La ocupación de las zonas identificadas como áreas de expansión urbana requieren previamente de intervenciones orientadas a disminuir la napa freática y mejorar la seguridad ambiental por estar ubicadas en las faldas de las vertientes de los cerros que circundan la ciudad.


Deficientes condiciones medio ambientales de las áreas de expansión urbana de la ciudad de Huallanca

BENEFICIARIOS



523


Objetivo principal:

Adecuadas condiciones medio ambientales de las áreas de expansión urbana de la ciudad de Huallanca


• Existencia de sistemas de drenaje pluvial al pie de las vertientes de los cerros.

• Mejorar la seguridad medioambiental de las aéreas de expansión urbana.



• La realización de obras Implementación de sistemas de drenaje al pie de las vertientes de los cerros.

• Reforestación de las laderas de alta pendiente en los cerros Sagrapetaca, Chashin, San Cristóbal Sheclla y Llahuarpata y la margen izquierda de los ríos Torres y Vizcarra.



2. Obras de Drenaje Pluvial.

3. Reforestación para la protección de áreas de Expansión Urbana.

RESUPUESTO ESTIMADO PARA LA INVERSIÓN S/. 100,000.00


524

CONSTRUCCIÓN DE AREA DE RECREACIÓN INFANTIL EN MIRAFLORES - DISTRITO DE HUALLANCA


Región: Ancash


Distrito: Huallanca


En la ciudad de Huallanca existe un déficit en calidad y cantidad de áreas de recreación, no cuenta con espacios públicos para el esparcimiento de la población. El proyecto busca mejorar la imagen urbana y las condiciones de la infraestructura recreativa para niños.

El equipamiento recreativo presenta un alto índice deficitario con respecto al ámbito urbano, sólo existen 6 espacios públicos de recreación de los cuales 2 son campos deportivos y los restantes pequeños parques, repartidos en 4 sectores de los 10 existentes en la ciudad de Huallanca.

En particular la población del barrio Miraflores, no cuenta con un espacio adecuado para el esparcimiento, recreación familiar, ni de fomento a las actividades deportivas de la población en general.


inadecuados espacios para el desarrollo de actividades recreativas de la población infantil del barrio de Miraflores en la ciudad de Huallanca

BENEFICIARIOS

Población total afectada por el problema: Población del barrio de Miraflores


525


Objetivo principal:

Adecuados espacios para el desarrollo de actividades recreativas de la población infantil del barrio de Miraflores en la ciudad de Huallanca


OB1: Adecuada infraestructura para recreación infantil

OB2: Suficientes servicios complementarios para recreación infantil


La propuesta de proyecto plantea la construcción e implementación del área de recreación infantil como alternativa de desarrollo socio cultural que permita la elevación individual de la calidad de hábitat de la población



Adecuada infraestructura para la recreación infantil

• Habilitación de áreas verdes, en un área de 1000m2.

• Adecuada iluminación

• Construcción de veredas,

• Construcción de 18 bancas de concreto,

Suficientes servicios complementarios para recreación infantil

• Zona de juegos infantiles, 300m2

• Módulo de Servicios Higiénicos

PRESUPUESTO ESTIMADO PARA LA INVERSIÓN S/. 565,000.


526

CONSTRUCCIÓN DE CASA CAMPESINA - DISTRITO DE HUALLANCA


Región: Ancash


Distrito: Huallanca


Las comunidades campesinas del distrito de Huallanca, no cuentan con espacios propios y ambientes para efectuar reuniones y coordinar el seguimiento de sus agendas.


Bajo acceso de la población a espacios de reuniones de trabajo comunales en Huallanca

BENEFICIARIOS

Población total afectada por el problema: Población de las juntas vecinales de la zona urbana del distrito y las 06 comunidades campesinas del distrito


Objetivo Principal:

Mayor acceso de la población a espacios de reuniones de trabajo comunales en Huallanca

Objetivos Específicos:

OB1: Suficiente infraestructura para reuniones comunales y vecinales

OB2: Otorgar equipamiento adecuado


527


Consiste en la construcción y equipamiento de un local de uso comunal con todas las comodidades para el desarrollo de reuniones y eventos de las organizaciones y comunidades campesinas.



Suficiente infraestructura para reuniones comunales y vecinales

• Construcción en material noble de una sala multiuso de 50 m2.

• Dotación de iluminación,

• Construcción de Servicios higiénicos.

Otorgar equipamiento adecuado • Adquisición de mobiliario, estantes, pizarra acrílica,

• Equipamiento audiovisual.



528

CONSTRUCCIÓN DE CASA - ALBERGUE PARA ESTUDIANTES DE LAS COMUNIDADES DEL DISTRITO


Región: Ancash


Distrito: Huallanca


Los estudiantes de primaria y secundaria deben recorrer largas distancias hasta llegar a su Institución educativa, razón por la cual es conveniente otorgarle un espacio de residencia para aquellos estudiantes que residen en los caseríos más alejados y así puedan aprovechar mejor su tiempo libre en horas lectivas.


Bajo acceso de la población estudiantil a servicios de residentado en la ciudad de Huallanca

BENEFICIARIOS

Población total afectada por el problema: Niños provenientes de los caseríos: 9 de Octubre, Galanioc, Chiuruco, Azulmina, Huancayoc, Ututupampa Casaca, Huashua y Palmadera.


Objetivo principal:

Mayor acceso de la población estudiantil a servicios de residentado en la ciudad de Huallanca


OB1: Suficiente infraestructura para residentes escolares

OB2: Adecuado equipamiento escolar


529


Consiste en la construcción e implementación de un espacio que sea un residentado para los alumnos procedentes de los caseríos más alejados de la zona urbana, a su vez será un centro de recursos donde el alumnado cuenta con todos los servicios para dedicarse a complementar las actividades escolares del aula.



Suficiente infraestructura para residentes escolares

• Ambientes de dormitorios,

• Ambiente de biblioteca- sala de estudios

• Ambiente comedor,

• cocina,

• Ambiente centro de cómputo.

• Almacén.

• Cerco perimétrico.

Adecuado equipamiento escolar • Equipamiento cocina y comedor

• Batería de servicios higiénicos,

• mobiliario,

• Equipamiento de centro de cómputo.

• Organización de la administración y mantenimiento del albergue de estudiantes.

PRESUPUESTO ESTIMADO PARA LA INVERSIÓN S/. 826,000


530

CONSTRUCCIÓN DE DEFENSAS RIBEREÑAS EN LOS RÍOS ISHPAJ, TORRES Y VIZCARRA - DISTRITO DE HUALLANCA


Región: Ancash


Distrito: Huallanca


Actualmente los ríos son depositarios de las aguas servidas y residuos sólidos, generando focos infecciosos que generan contaminación y enfermedades, agravándose la situación con la presencia de viviendas informales asentadas en los bordes ribereños expuestas al peligro por el riesgo de erosión en estas zonas. Es necesario recuperar las áreas ribereñas e incorporar sus espacios al desarrollo de la ciudad, generando áreas verdes y de recreación.

Uno de los factores afectan el desarrollo urbano, es los riesgos de inundaciones de los barrios situados en las riberas de los ríos como es el caso de: Cañaveral y Santa Rosa.


Alto riesgo de desastres naturales en la ciudad de Huallanca

BENEFICIARIOS

Población total afectada por el problema: Población residente en los barrios de Cañaveral y Santa Rosa


Objetivo principal:

Menor riesgo de desastres naturales en la ciudad de Huallanca


OB1: Suficiente infraestructura de protección ribereña

OB2: Encauzamiento de los ríos Ishpaj, Torres y Vizcarra


531


Consiste en la construcción de enrocado a lo largo de 4 km en los ríos Ishpag, torres y Vizcarra que garantice protección ante desbordes del los ríos principalmente a los sectores de cañaveral y santa rosa



Suficiente infraestructura de protección ribereña • Construcción de infraestructuras de defensa de enrocado en un aproximado de 4 Km

Encauzamiento de los ríos Ishpaj, Torres y Vizcarra

• Encauzamiento de 6 km.

PRESUPUESTO ESTIMADO PARA LA INVERSIÓN S/. 8,244,565.


532

CONSTRUCCION DE MIRADOR DE BARRIO LIMA, SANTA ROSA Y JR LOS ANGELES - DISTRITO DE HUALLANCA


Región: Ancash


Distrito: Huallanca


Existen sectores de la ciudad de Huallanca desde donde se pueden apreciar paisajes interesantes, pudiendo ser acondicionadas como miradores de la ciudad, generándose espacios con mayor calidad urbana para beneficio de la población y como atractivos urbanos para los visitantes.

La población del Barrio Lima, Santa Rosa y Jr. Los Angeles no cuenta con espacios de recreación y que a su vez sirva como un atractivo turístico que permita al visitante tener una vista panorámica de la reserva paisajística conformada principalmente por las lagunas y ríos.


Escasos espacios recreativos y turísticos en el barrio Lima en la ciudad de Huallanca

BENEFICIARIOS

Población total afectada por el problema: Población del barrio Lima, Santa Rosa y Jr. Los Angeles


Objetivo principal:

Suficientes espacios de recreación turística en el barrio Lima, Santa Rosa y Jr. Los Angeles en la ciudad de Huallanca


OB1: Suficiente infraestructura para recreación turística

OB2: Adecuados servicios complementarios


533


Consiste en la construcción y acondicionamiento del mirador del barrio Lima, el cual garantizará que la población originaria y visitante tenga acceso a espacios de recreación y de visita turística



Suficiente infraestructura para recreación turística

• Construcción de mirador turístico con servicios higiénicos,

• pozo séptico,

• camino de acceso peatonal,

Adecuados servicios complementarios • SSHH,

• Instalación de panel solar e instalaciones eléctricas y sanitarias,

PRESUPUESTO ESTIMADO PARA LA INVERSIÓN S/. 643, 374.


534

CONSTRUCCIÓN DE PLAZOLETA EN EL ESPACIO LATERAL DEL CENTRO DE SALUD - DISTRITO DE HUALLANCA


El Carmen - Huallanca – Provincia Bolognesi – Ancash


El proyecto se justifica debido a que la población del barrio El Carmen, no cuenta con un espacio adecuado para el esparcimiento, recreación familiar, ni de fomento a las actividades participativas de la población.


Insuficiente infraestructura para la prestación de servicios recreacionales y de esparcimiento

BENEFICIARIOS

Población total afectada por el problema: habitantes del distrtito de huallanca


suficiente infraestructura para la prestación de servicios de recreación y esparcimiento


Las metas del proyecto se distribuyen en un área construida de 150 m2


Suficiente infraestructura para brindar servicios de esparcimiento y recreación.

• Habilitación de áreas verdes, en 100 m2

• Veredas, • Construcción de 10 bancas

de concreto,

Suficiente infraestructura complementaria para brindar servicios de esparcimiento y recreación

• Iluminación, • 01 Pileta.

PRESUPUESTO S/. 177,000.


535

CONSTRUCCIÓN DE PLAZUELA Y PASEO MALECON EN EL BARRIO SANTA ROSA - DISTRITO DE HUALLANCA


Santa Rosa- Huallanca – Provincia Bolognesi – Ancash


La población colindante a los ríos Torres y Vizcarra, no cuenta con espacios adecuados para el esparcimiento, recreación familiar, y de atractivo turístico para los visitantes.


Insuficiente infraestructura para la prestación de servicios recreacionales y de esparcimiento

BENEFICIARIOS

Población total afectada por el problema: 200 habitantes del barrio de Santa Rosa


Suficiente infraestructura para la prestación de servicios de recreación y esparcimiento





• habilitación de áreas verdes, • iluminación, • veredas, • construcción de bancas de

concreto. • Servicios Higiénicos



536

CONSTRUCCIÓN DEL COMPLEJO DE SERVICIOS COMUNALES EN MIRAFLORES - DISTRITO DE HUALLANCA


Miraflores - Huallanca – Provincia Bolognesi – Ancash


El proyecto se justifica debido a que la población urbana del distrito de Huallanca no cuenta con un espacio donde pueda acudir a proveerse de cultura y entretenimiento asimismo carece de actividades donde puedan integrarse los vecinos del distrito.


Insuficiente infraestructura para la prestación de servicios comunales en el barrio Miraflores en la ciudad de Huallanca

BENEFICIARIOS

Población total afectada por el problema: 300 habitantes aproximadamente


Suficiente infraestructura para la prestación de servicios comunales en el barrio Miraflores en la ciudad de Huallanca



Suficiente infraestructura para la prestación de servicios comunales

• la construcción de material noble 01 sala multiuso,

• biblioteca municipal,

Suficiente Infraestructura complementaria para la prestación de servicios comunales

• SSHH, • administración y • caseta de vigilancia • Organización de la

administración del complejo comunal

PRESUPUESTO S/. 309,750


537

MEJORAMIENTO DE LA PLAZUELA EL CARMEN - DISTRITO DE HUALLANCA


El Carmen - Huallanca – Provincia Bolognesi – Ancash


El proyecto se justifica debido a que la población del barrio El Carmen, no cuenta con un espacio adecuado para el esparcimiento, recreación familiar, ni de fomento a las actividades participativas de la población.


Insuficiente infraestructura para la prestación de servicios recreacionales y de esparcimiento del barrio El Carmen en la ciudad de Huallanca

BENEFICIARIOS

Población total afectada por el problema: habitantes del distrito de Huallanca


Suficiente infraestructura para la prestación de servicios de recreación y esparcimiento del barrio El Carmen en la ciudad de Huallanca





• habilitación de áreas verdes, • veredas, • construcción de bancas de

concreto,

Suficiente infraestructura complementaria para brindar servicios de esparcimiento y recreación

• Iluminación, • Pérgolas • Obelisco central.



538

CONSTRUCCIÓN DEL PARQUE Y COMPLEJO CAÑAVERAL - DISTRITO DE HUALLANCA


Cañaveral- Huallanca – Provincia Bolognesi – Ancash


La población del barrio cañaveral, no cuenta con un espacio adecuado para el esparcimiento, recreación familiar, ni de fomento a las actividades deportivas de la población en general.


Insuficiente infraestructura para la prestación de servicios recreacionales y de esparcimiento del barrio cañaveral en la ciudad de Huallanca

BENEFICIARIOS

Número de beneficiarios directos: 300 habitantes del barrio Cañaveral


Suficiente infraestructura para la prestación de servicios de recreación y esparcimiento del barrio cañaveral en la ciudad de Huallanca


539


Las metas del proyecto se distribuyen en un área construida de 4 Ha



• la habilitación de áreas verdes en 3 Ha

• Iluminación, • Instalación de bancas y

mesas de madera, • 3 lozas deportivas

multifuncionales de 200 m2. • Oficina de Mantenimiento. • 01Almacén. • Cerco perimétrico.



540

EJE INSTITUCIONAL


PROPÓSITO DE EJE

Promover el funcionamiento eficiente de las agrupaciones e instituciones locales (públicas y de la sociedad civil)

- Porcentaje de la población que considera que el Municipio promueve la ejecución de procesos participativos y de consulta.

- Actualmente el porcentaje es de 0%, ya que la relación entre el Gobierno Local y la población se restringe a la Mesa de Concertación y el Presupuesto Participativo.

- El 70% de la población opina que el municipio promueve la ejecución de procesos

participativos y de consulta

Promover la participación ciudadana en la gestión del desarrollo local

- Número de procesos de consulta popular ejecutadas

- En la actualidad se consideran como eventos participativos los talleres de presupuesto participativo y las reuniones con la mesa de concertación. Pero en ambos casos solo se convoca a los líderes de turno.

- Anualmente se ejecuta un taller participativo abierto a la población en general.

Fortalecer la capacidad organizacional de las instituciones locales

- Avance en la implementación de un proyecto de reorganización del gobierno local y la redistribución de funciones

La organización actual del municipio no permite el adecuado cumplimiento de sus responsabilidades como gobierno local.

- Implementación del proyecto al 100%.

Generar las capacidades para la administración, monitoreo y ejecución

- Número de profesionales en el gobierno local dedicados al diseño, ejecución y monitoreo de proyectos- Número de alianzas estratégicas como organizaciones de base para la implementación de los planes estratégicos- Número de profesionales del municipio capacitados en la formulación, ejecución y monitoreo de proyectos.- Número de sistemas informáticos de gestión operativa y administrativa instalados en el municipio

El municipio no cuenta con recursos humanos suficiente, distribuyéndose las tareas entre los regidores, tampoco se poseen sistemas informáticos, y no se ha aplicado con anterioridad programas de monitoreo de proyectos. Asimismo, la alianza estratégica entre Gobierno Local y organizaciones de base, se restringe a la Mesa de Concertación

- La meta de profesionales contratados deberá fijarse en función a un estudio de las necesidades operativas del municipio.- Se han nombrado representantes de cada una de las organizaciones de base para el monitoreo de avance de planes estratégicos y proyectos.- El 100% de los miembros del municipio dominan conceptos básicos del diseño, implementación y monitoreo de proyectos.- Se ha instalado al menos un sistema informático en la municipalidad distrital.

Capacitación en instrumentos de planificación, gestión administrativa, presupuestaria y de tributación municipal

Asesoria en la elaboración de proyectos bajo el Sistema de Inversión Pública



Capacitación a la población en la importancia y significado de los diferentes instrumentos de gestión municipal

Capacitación a las organizaciones locales en el monitoreo de la gestión municipal

Elaboración del catastro urbano

Mejoramiento de las instalaciones del local municipal

Elaboracion del plan de fortalecimiento institucional del municipio


541

MEJORAMIENTO DE LAS INSTALACIONES DEL LOCAL MUNICIPAL - DISTRITO DE HUALLANCA




Puede apreciarse como arquitectura tradicional de la ciudad de Huallanca las construcciones de adobe y tapial que mantienen el estilo y arquitectónico y las técnicas tradicionales, las que deben ser recuperadas y puestas en valor para preservar la riqueza cultural y preservarlas como parte de la identidad cultural.


Inadecuada condición de conservación de las instalaciones del local municipal - distrito de Huallanca

BENEFICIARIOS

Población total afectada por el problema: toda Huallanca


Adecuada condición de conservación de las instalaciones del local municipal - distrito de Huallanca


Preservación de valores arquitectónicos y culturales del local comunal



Infraestructura

Mejoramiento de remodelación de un aproximado de 100 m2 de rea del local comunal central

PRESUPUESTO S/. 150,000.00


542

CAPACITACIÓN A LA POBLACIÓN EN LA IMPORTANCIA Y SIGNIFICADO DE LOS DIFERENTES INSTRUMENTOS DE GESTIÓN MUNICIPAL




En la actualidad existe un buen número de organizaciones a nivel del distrito de Huallanca. Sin embargo, se observa que la relación con el gobierno local se limita a las dirigencias, mientras que la mayor parte de la población se mantiene al margen de la toma de decisiones.

Como consecuencia se ha observado desinformación respecto al quehacer del gobierno local y una falta de vigilancia de lo que acontece en el distrito


La población en general se mantiene al margen de la toma de decisiones respecto al futuro del distrito, delegando este papel a sus dirigentes.

BENEFICIARIOS

Población total afectada por el problema: población a nivel del distrito


Incrementar los niveles de participación de la población en los procesos de consulta y concertación.


Implementar campañas de sensibilización y de comunicación de los medios a través de los cuales pueden informarse respecto a la toma de decisiones y los espacios que pueden emplear para interactuar con el Estado.



543

CAPACITACIÓN A LAS ORGANIZACIONES LOCALES EN EL MONITOREO DE LA GESTIÓN MUNICIPAL




El nivel de integración y de organización de las agrupaciones distritales difiere, en especial las del área rural. Por tanto, la relación no es equitativa, ya que no todas cuentan con el mismo nivel de formación que les permita dialogar con el municipio sobre la base de argumentos técnicos.


Existen diferencias marcadas en los niveles de formación entre las organizaciones que limitan su nivel de interacción con el gobierno local y otras instituciones.

BENEFICIARIOS

Población total afectada por el problema: organizaciones sociales de base


Incrementar los niveles de participación de las organizaciones locales en especial de las ubicadas en el área rural.


Implementar talleres semestrales de trabajo con las organizaciones locales, en las que se les fortalece en el empleo de instrumentos de vigilancia ciudadana y en el entendimiento de documentos normativos.



544

ASESORÍA EN LA ELABORACIÓN DE PROYECTOS BAJO EL SISTEMA DE INVERSIÓN PÚBLICA




El municipio carece de un adecuado soporte técnico que le permita elaborar proyectos bajo el sistema de inversión pública, gestionar su ejecución e incluso monitorear su financiamiento cuando las propuestas son financiadas por el Gobierno Regional.


Limitada capacidad de la Municipalidad Distrital para elaborar proyectos bajo el SNIP.

BENEFICIARIOS

Población total afectada por el problema: Municipalidad Distrital de Huallanca


Incrementar la capacidad de la Municipalidad Distrital de Huallanca para elaborar y gestionar proyectos del SNIP


Formar un equipo de asesores entre ingenieros y economistas que asesoren y formulen en conjunto con el municipio, perfiles y expedientes técnicos bajo la normativa SNIP



545

ELABORACIÓN DEL PLAN DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO




El municipio carece de un adecuado soporte técnico que le permita efectuar una correcta ejecución de proyectos y un monitoreo de los resultados debido a que cuenta con escasos recursos humanos, los que a su vez no necesariamente se encuentran formados en la gestión pública.


El municipio, como se observo en el diagnostico no cuenta con una capacidad tanto en recursos humanos, como en equipamiento y sistemas que le permitan gestionar adecuadamente la gama de proyectos que forman parte del Plan de Desarrollo Concertado.

BENEFICIARIOS

Población total afectada por el problema: Municipalidad Distrital de Huallanca


Incrementar la capacidad de la Municipalidad Distrital de Huallanca para efectuar la gestión del Plan de Desarrollo Concertado


Llevar a cabo un proceso de reformas y reestructuración de la organización, con el asesoramiento de profesionales especializados.

PRESUPUESTO S/. 44,581


546

RECOMENDACIONES PARA EL MONITOREO DE LA PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES Llevar a cabo un monitoreo es vigilar que un programa o proyecto no se deteriore integral o parcialmente, y cumpla sus objetivos y metas. Implica por ello, determinar puntos en el tiempo para hacer evaluaciones que revisen el cumplimiento del uso de insumos y recursos humanos con costos establecidos, la evaluación del contexto institucional y las regulaciones o trámites de la organización que acoge el programa, la evaluación entre quienes toman las decisiones y grupos técnicos, entre estos y el personal de apoyo, entre otros1.

Dichas evaluaciones determinarán el éxito o fracaso de cada programa o proyecto y servirán como herramientas para la determinación de las causas que explican el resultado.

Para poder tener un buen sistema de monitoreo y evaluación APOYO Consultoría recomienda la creación de un sistema de datos e información que tenga por objeto concentrar información concreta y fidedigna del avance progresivo del Plan de Desarrollo Concertado de Huallanca, que estén al alcance de los evaluadores y monitores. El recojo de dicha información deberá partir de la elaboración de una línea base, que será a nivel de programa o proyecto, dependiendo de las necesidades específicas de los mismos. La elaboración de dicha línea de base es crucial pues servirá para las evaluaciones futuras de impacto.

El sistema de monitoreo y evaluación deberá establecer quiénes suministrarán la información, con qué frecuencia lo harán, quiénes se encargarán de la auditoria de datos, quiénes harán la devolución cuando se trate de una evaluación cualitativa y participativa y cuáles serán los estándares para definir si se está avanzando y cómo en la ejecución del PDC.

Para la implementación de un sistema de evaluación y monitoreo como el anterior se deberá además incorporar o explicitar funciones precisas en los Reglamentos de Organización y Funciones (ROF), como en los manuales de Organización y Funciones (MOF), adecuar ciertas plataformas informáticas a fin de dar paso a la rápida operación de recolección y codificación de datos, y capacitar a un equipo preparado para asumir las funciones del sistema como roles claros y bien definidos respecto a su labor.

Los datos mínimo indispensables por proyecto serán, el dato inicial que provendrá de la línea de base independiente entre proyectos o programas, las metas parciales y totales que servirán para medir el impacto real del proyecto así como la forma correcta de cálculo de cada indicador elegido.

1 Monografía de Alejandro Jáuregui Gómez

“plan de desarrollo concertado del distrito ......plan de desarrollo concertado del distrito de...

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