“alcance y obligaciones para la industria derivadas …...el tiempo que transcurre desde que se...
TRANSCRIPT
![Page 1: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/1.jpg)
“Alcance y obligaciones para la industria derivadas del Decreto 277/2010 de
autoprotección en la CAPV”
Pedro Anitua Aldekoa
![Page 2: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/2.jpg)
Un error muy frecuente es pensar que “tenemos un problema porque
tenemos que aplicar una normativa”.
La realidad es que “tenemos que aplicar la normativa porque tenemos
un problema…”
![Page 3: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/3.jpg)
Los siniestros suceden y sucederán…
![Page 4: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/4.jpg)
Desde los pequeños sin excesiva trascendencia…
![Page 5: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/5.jpg)
Hasta la destrucción total…
![Page 6: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/6.jpg)
![Page 7: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/7.jpg)
Los bomberos “no son la primera solución”para evitar la pérdida de vidas humanas en los siniestros
Es cierto que , en determinadas situaciones, los bomberos salvan vidas, pero no es menos cierto que, en la mayoría de las ocasiones, el intervalo que tiene lugar hasta que llegan, debiera de ser suficiente para evacuar o confinar a la mayoría, si no a todas, las personas de los locales afectados.
![Page 8: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/8.jpg)
Recordemos que la planificación de la EMERGENCIA
• Reduce el tiempo de respuesta
• Da sistemática ( elimina el caos )
• Disminuye las víctimas y los daños
• Acelera la rehabilitación y recuperación de la actividad.
![Page 9: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/9.jpg)
Tiempos de movilización en las emergencias de inicio
imprevisible
Tiempo
td ta tm ti
td : tiempo de detecciónta : tiempo de aviso o alertatm : tiempo de movilizaciónti : tiempo de intervención
Inicio del suceso
Medios movilizados
Tiempo para la autoprotección
![Page 10: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/10.jpg)
¡Los siniestros no avisan!
Cualquier situación rutinaria puede ser
preludio de una situación de emergencia
![Page 11: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/11.jpg)
El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la filosofía de : “antes de la llegada de los bomberos, todos fuera o a salvo”, a excepción del personal formado y entrenado para combatir las emergencias. Lógicamente tras haber realizado las acciones o maniobras precisas para minimizar el daño.
“Que los bomberos se encarguen del problema, pero no necesiten preocuparse de la gente”.
Eso supone….
![Page 12: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/12.jpg)
Tener a punto “Medidas de prevención”
• Respecto del edificio
– Protección pasiva
– Protección activa
• Respecto de los usuarios
– Conocimiento de las pautas a seguir: Plan de emergencia
• Respecto de la intervención
– Rápida y eficaz respuesta por parte de los bomberos.
![Page 13: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/13.jpg)
Las instalaciones de protección
contra incendios son muy
importantes, pero ¡ojo!, sin
mantenimiento y sin
conocimiento de su uso, no sirven.
![Page 14: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/14.jpg)
Instalaciones de protección contra incendios
Su existencia no garantiza el que vayan a usarse….
![Page 15: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/15.jpg)
pero si se tienen medios, conocimientos y entrenamiento…
AJANGIZ. Agosto de 2013. La cooperativa Maier, una firma de automoción básica en la economía comarcal , sufrió durante la mañana un aparatoso incendio en su zona de almacenaje exterior que se saldócon siete heridos por quemaduras leves e inhalación de humo. La rápida actuación de los propios trabajadores, los bomberos y la Ertzaintza impidió que el fuego devorara una empresa que ayer por la tarde retornó a la plena normalidad.
![Page 16: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/16.jpg)
Es la organización de personas y medios para dar respuesta a las situaciones de
emergencia
¿Qué es un plan de emergencia?
![Page 17: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/17.jpg)
PLANIFICACIÓN DE LA EMERGENCIA
¿Qué hacer cuando se declara una emergencia?
![Page 18: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/18.jpg)
Cuando llega la emergencia no es tiempo de pensar como actuar
![Page 19: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/19.jpg)
si no de actuar como se ha pensado
![Page 20: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/20.jpg)
![Page 21: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/21.jpg)
![Page 22: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/22.jpg)
![Page 23: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/23.jpg)
Marco orgánico y funcional previsto para una actividad, centro, establecimiento, espacio, instalación o dependencia, con el objeto de prevenir y controlar los riesgos sobre las
personas y los bienes y dar respuesta adecuada a las posibles situaciones de emergencias, en la
zona bajo responsabilidad del titular, garantizando la integración de éstas actuaciones
en el sistema público de protección civil.
¿Qué es un plan de Autoprotección?
![Page 24: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/24.jpg)
¡¡Cuidado! Cuidado! NO CONFUNDIR...NO CONFUNDIR...
•• DescripciDescripcióón de la actividadn de la actividad
•• AnAnáálisis y evaluacilisis y evaluacióón de riesgosn de riesgos
••Inventario y descripciInventario y descripcióón de medios y n de medios y medidasmedidas
••Programa de mantenimientoPrograma de mantenimiento
••Plan de emergenciaPlan de emergencia
•• ImplantaciImplantacióón y entrenamiento del plan n y entrenamiento del plan
Plande
Autoprotección
![Page 25: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/25.jpg)
Sin perjuicio de las obligaciones derivadas de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos
Laborales…
…deberá analizar las posibles situaciones de emergenciay adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación de los trabajadores..
![Page 26: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/26.jpg)
Normativa Estatal
• REAL DECRETO 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Básica de Autoprotecciónde los centros, establecimientos y dependenciasdedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia
• REAL DECRETO 1468/2008, de 5 de septiembre, por el que se modifica el Real Decreto 393/2007
![Page 27: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/27.jpg)
¿Era necesaria una “Norma Vasca de Autoprotección”?
¿Responde la Norma Básica de Autoprotección a la cultura del riesgo existente en nuestro entorno socio-económico?
![Page 28: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/28.jpg)
¿Era necesaria una “Norma Vasca de Autoprotección”?
• Ejemplo
– Norma Estatal: Actividades docentes de una ocupación igual o superior a 2.000 personas
– Norma Vasca: Actividades docentes de una ocupación igual o superior a 50 personas
![Page 29: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/29.jpg)
¿ en almacenamientos?
![Page 30: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/30.jpg)
¿A quien es de aplicación en la industria química?
ITC RD 393/2007 D 277/2010 Homologación
ITC APQ-1 > 200 m3 > 50 m3 > 200 m3
ITC APQ-2 > 1 t todas > 1 t
ITC APQ-3 > 4 t Todas (except *) > 4 t
ITC APQ-4 > 3 t Todas (except *) > 3 t
ITC APQ-5 Cat. 4 o 5 Cat. 3, 4 o 5 Cat. 4 o 5
ITC APQ-6 > 500 m3A > 200 l : B>400 l
C> 1.000 l > 500 m3
ITC APQ-7 > 200 m3 > 200 m3 (*) > 200 m3
ITC APQ-8 > 200 t > 50 t (*) > 200 t
![Page 31: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/31.jpg)
Decreto 277/2010 por el que se regulan las obligaciones de autoprotección exigibles a
determinadas actividads para hacer frente a situaciones de emergencia en la CAPV”
![Page 32: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/32.jpg)
Consideramos que la mejora se centra fundamentalmente en cinco puntos
• Aumento del catálogo de centros y actividades
• Cierto control a través de la “homologación”
• Certificado de implantación
• Introducción de “Registro” voluntario
• Control del “Técnico Competente”.
![Page 33: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/33.jpg)
Esta norma extiende y completa las obligaciones de autoprotección a actividades y centros en principio no incluidos en la norma básica de autoprotección.
Norma Vasca
Decreto 277/2010 de autoprotección en la CAPV
Catálogo de actividades
![Page 34: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/34.jpg)
Se ha considerado oportuno someter los planes de autoprotección de determinadas actividades a un procedimiento de homologación por parte del órgano de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi competente en materia de atención de emergencias y protección civil.
Homologación
Norma Vasca de Autoprotección
![Page 35: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/35.jpg)
Certificado de la implantación del plan de autoprotección
• Emitir, adjuntando la información especificada en el anexo III y remitirlo al órgano de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi competente en materia de atención de emergencias
![Page 36: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/36.jpg)
Regula el registro general de planes de autoprotección, adscrito al órgano de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi competente en materia de atención de emergencias y protección civil, que dispondrá de los datos actualizados que resulten relevantes para optimizar la actuación de los servicios de emergencia en situaciones de tal índole.
Norma Vasca de Autoprotección
Registro
![Page 37: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/37.jpg)
ORDEN de 3 de agosto de 2012, del Consejero de Interior, por la que se regula la acreditación del personal técnico competente para la elaboración de planes de autoprotección.
Norma Vasca de Autoprotección
Técnico Competente
![Page 38: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/38.jpg)
Artículo 1. Objeto
• Regular las medidas de autoprotección obligatorias
• Regular la elaboración, implantación material efectiva y mantenimiento de la eficacia de los Planes de Autoprotección
• Regular su control administrativo y el registro general de planes de autoprotección.
![Page 39: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/39.jpg)
Artículo 2. Ámbito de aplicación
• Se aplicará a todas las actividades del anexo I
• Las administraciones podrán exigir a otras actividades de riesgo no incluidas
• Quedarán exentas instalaciones de Defensa, Instituciones Penitenciarias, de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y Resguardo Aduanero, así como los de los órganos judiciales
• Si hay normativa específica se aplicará ésta.
![Page 40: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/40.jpg)
Artículo 3. Criterios de aplicación
Las obligaciones de autoprotección establecidas en el presente real
decreto serán exigidas como normamínima o supletoria
![Page 41: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/41.jpg)
Artículo 4. Obligaciones de los titulares(1)
• Su elaboración, implantación, mantenimiento y revisión es responsabilidad del titular de la actividad
• Presentar el Plan de Autoprotección al órgano de la administración publica competentepara otorgar la licencia, permiso o autorización
• En el supuesto de actividades previstas en el Apartado 3 del Anexo I, remitir el citado Plan al órgano de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi competente en materia de atención de emergencias.
![Page 42: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/42.jpg)
Artículo 4. Obligaciones de los titulares(2)
• Remitir al Registro General de Planes de Autoprotección de Euskadi los datos previstos
• Poner a disposición de los Servicios del Sistema Vasco de Atención de Emergencias, en un lugar visible a la entrada del local o establecimiento, una copia escrita de los datos del Registro, incluyendo los planos
• Comunicar al órgano de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi competente en materia de atención de emergencias y protección civil la realización de los simulacros o ejercicios previstos.
![Page 43: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/43.jpg)
Artículo 4. Obligaciones de los titulares(3)
• Emitir el certificado de la implantación del plan de autoprotección, adjuntando la información especificada en el anexo III y remitirlo al órgano de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi competente en materia de atención de emergencias
![Page 44: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/44.jpg)
¿son importantes los ejercicios o los simulacros?
Son importantes y son obligatorios
![Page 45: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/45.jpg)
Permiten que se detecte inmediatamente…
![Page 46: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/46.jpg)
Permiten que se detecte inmediatamente…
![Page 47: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/47.jpg)
Artículo 5. Obligaciones de autoprotección del personal
• Obligación de participar en la medida de sus capacidades, en el Plan de Autoprotección y de asumir las funciones que le sean asignadas en el mismo.
![Page 48: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/48.jpg)
Artículo 6. Régimen aplicable
• La elaboración, implantación, mantenimiento y revisión del Plan de Autoprotección es responsabilidad del titular de la actividad
• En el caso de actividades temporales realizadas en centros, establecimientos, instalaciones o dependencias, que dispongan de autorización para una actividad distinta de la que se pretende realizar e incluida en el anexo I, el organizador de la actividad temporal estará obligado a elaborar e implantar, con carácter previo al inicio de la nueva actividad, un Plan de Autoprotección complementario.
PLANES DE AUTOPROTECCIÓN
![Page 49: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/49.jpg)
Artículo 7. Estructura y contenido
PLANES DE AUTOPROTECCIÓN
![Page 50: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/50.jpg)
PLANES DE AUTOPROTECCIÓN
Artículo 8. Criterios mínimos para la elaboración del plan
![Page 51: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/51.jpg)
ORDEN de 3 de agosto de 2012, del Consejero de Interior, por la que se regula la acreditación del personal técnico competente
para la elaboración de planes de autoprotección.
BOLETÍN OFICIAL DEL PAÍS VASCO N.º 172
martes 4 de septiembre de 2012
![Page 52: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/52.jpg)
Pueden obtener la acreditación a la que se refiere esta Orden:
• a) Las personas con titulación universitaria que justifiquen una experiencia, al menos de tres años…
• b) Las personas con una titulación universitaria cuya formación habilite a tal efecto
• c) Las personas con titulación universitaria que superen un curso de formación.
![Page 53: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/53.jpg)
![Page 54: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/54.jpg)
• 2.– Igualmente puede obtener la acreditación otras personas cuya formación o experiencia profesional contrastada cualifique, a juicio de comisión evaluadora referida en el artículo siguiente tras examinar la documentación presentada, para la elaboración de planes de autoprotección
• 3.– Asimismo se acreditará en condiciones de reciprocidad al personal que ya haya sido acreditado para elaborar planes de autoprotección por otra administración autonómica o estatal.
![Page 55: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/55.jpg)
Procedimiento de acreditación
• Deberá presentar solicitud dirigida a la Dirección competente en materia de protección civil y emergencias del Departamento de Interior
•
• La solicitud deberá ir acompañada de las copias compulsadas de los títulos que justifiquen la formación requerida .
![Page 56: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/56.jpg)
http://www.euskadi.net
![Page 57: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/57.jpg)
![Page 58: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/58.jpg)
![Page 59: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/59.jpg)
![Page 60: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/60.jpg)
Modelo de solicitud
![Page 61: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/61.jpg)
![Page 62: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/62.jpg)
Modelo de autorización
![Page 63: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/63.jpg)
PLANES DE AUTOPROTECCIÓN
Artículo 8. Criterios mínimos para la elaboración del plan
Los procedimientos de actuación en emergencia deberán garantizar, al menos:
• La detección y alerta
• La alarma
• La intervención coordinada
• El refugio, evacuación y socorro
• La información en emergencia a todas aquellas personas que pudieran estar expuestas al riesgo
• La solicitud y recepción de ayuda externa de los servicios de emergencia.
![Page 64: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/64.jpg)
PLANES DE AUTOPROTECCIÓN
Artículo 9. Criterios para la implantación del plan
• La implantación del plan de autoprotección comprenderá, al menos:
• La formación y capacitación del personal
• El establecimiento de mecanismos de información al público
• La provisión de los medios y recursos precisa
![Page 65: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/65.jpg)
PLANES DE AUTOPROTECCIÓN
Artículo 10. Criterios para el mantenimiento del plan
• Se realizarán ejercicios o simulacros de emergencia, con la periodicidad mínima que fije el propio plan, y en todo caso, al menos una vez al año evaluando sus resultados
• En los ejercicios o simulacros se ejercitarán, principalmente, los procedimientos de actuación internos del establecimiento, sin ser indispensable la participación de los servicios de emergencia externos.
![Page 66: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/66.jpg)
Ejercicios y Simulacros
![Page 67: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/67.jpg)
PLANES DE AUTOPROTECCIÓN
Artículo 10. Criterios para el mantenimiento del plan
![Page 68: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/68.jpg)
PLANES DE AUTOPROTECCIÓN
Artículo 10. Criterios para el mantenimiento del plan
![Page 69: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/69.jpg)
PLANES DE AUTOPROTECCIÓN
Artículo 11. Vigencia del plan
• Vigencia indeterminada
• Se mantendrá adecuadamente actualizado
• Se revisará siempre que la actividad o las infraestructuras se vean modificadas
• y, al menos, con una periodicidad no superior a tres años.
![Page 70: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/70.jpg)
CONTROL Y FOMENTO
Artículo 13. Remisión a las administraciones competentes
• El plan deberá acompañar a los restantes documentos para el comienzo de la actividad
• Antes del inicio de la actividad deberá solicitar su inscripción en el Registro
![Page 71: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/71.jpg)
CONTROL Y FOMENTO
Artículo 14. Homologación
• Si la actividad está incluida en aparatado 3 del anexo I, el plan deberá ser homologado para el comienzo de dicha actividad.
• El plazo para resolver será de tres meses.
![Page 72: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/72.jpg)
La homologación consiste en comprobar…
• Contiene todos los apartados del índice establecido en el anexo II
• Que ha sido subscrito por el titular y por el técnico competente
• Es integrable en los planes del SVAE.
![Page 73: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/73.jpg)
CONTROL Y FOMENTO
Artículo 15. Competencias
• La Comisión de Protección Civil de Euskadi podrá proponer criterios técnicos para la interpretación y aplicación de la Norma
Al amparo de este artículo se ha creado un Comité Técnico, formado por expertos de distintos sectores, para resolver las dudas e interpretaciones que se puedan generar. Sus interpretaciones serán publicadas en la pág. Web de la DAEM .
![Page 74: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/74.jpg)
REGISTRO GENERAL DE PLANES
Artículo 19. Naturaleza y funciones
• No tiene carácter público (sólo accesible a titulares y SVAE)
• Inscripción obligatoria para actividades de Anexo I (pueden inscribirse otros..)
![Page 75: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/75.jpg)
REGISTRO GENERAL DE PLANES
Artículo 20. Datos objeto de registro
• Datos generales
• Datos estructurales
• Datos del entorno
• Accesibilidad
• Focos de peligro y vulnerables
• Instalaciones de protección contra incendios
• Planos.
![Page 76: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/76.jpg)
REGISTRO GENERAL DE PLANES
Artículo 21. Organización y funcionamiento
• Establecimiento de formularios normalizados
• Criterios técnicos y de procedimiento
• Acceso telemático.
![Page 77: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/77.jpg)
REGISTRO GENERAL DE PLANES
Artículo 22. Solicitud y procedimiento de inscripción
• Puede hacerse por vía electrónica
• En caso de falta de datos se requerirá para subsanación en 10 días
• Las resoluciones pueden ser objeto de recurso de alzada.
![Page 78: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/78.jpg)
REGISTRO GENERAL DE PLANES
Artículo 23. Obligaciones de los titulares de las actividades
• Mantener actualizados los datos.
![Page 79: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/79.jpg)
REGISTRO GENERAL DE PLANES
Artículo 25. Acceso electrónico de los servicios de emergencia del SVAE
• Tendrán acceso seguro
• Son responsables de la correcta utilización de los datos.
![Page 80: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/80.jpg)
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
• Los titulares que tengan concedida la licencia de actividad deberán elaborar su plan o adecuarlo al Decreto, su inscripción en el Registro en el plazo de cuatro años
• Si la actividad estuviera incluida en el apartado 3 del anexo I deberá ser remitido para su homologación
• Las resoluciones pueden ser objeto de recurso de alzada.
![Page 81: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/81.jpg)
DISPOSICIÓN FINAL
• Las entidades locales podrán extender las obligaciones a actividades no incluidas en el Anexo I , así como desarrollar procedimientos de control en inspección.
![Page 82: “Alcance y obligaciones para la industria derivadas …...El tiempo que transcurre desde que se detecta el problema debe ser suficiente para que como criterio general adoptemos la](https://reader033.vdocumento.com/reader033/viewer/2022041706/5e448859d549c35f5b73fc5b/html5/thumbnails/82.jpg)
Eskerrik askoMuchas gracias