1

En Ciudad Guzmán , Municipio de Zapotlán el Grande, Jal1^ co, (siendo las

11:00 once horas del día 5 cinco de enero del año 2005 dos mil cinco y con

fundamento en lo dispuesto por el artículo 47 fracción III, de la Ley del

Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, se

reunieron en la Sala de Ayuntamiento ubicada en la planta alta de la

Presidencia Municipal , los Regidores del Ayuntamiento Constitucional 200

2006 dos mil cuatro, dos mil seis, para efectuar su Sesión Pública Ordinarii

1 iNú d A t tammero uno e yun en o.------------------------------

C. Secretario General Licenciado Higinio del Toro Medina : Buenos días,

señores Regidores , voy a iniciar pasando lista de asistencia de esta sesión.

C. Presidente Municipal Lic. Humberto Álvarez González. Ciudadanos

Regidores: C. Lic. Alonso Lares Serafín, C. Profra. Beatriz Medel Aquino, C.

Marco Antonio Álvarez Antillón, C. Lic. María Guadalupe Silva Arias, C.

Crecencio Villalvazo Laureano, C. Médico Claudia Luz Campos Jazo, C. Lic.

Mario Cuevas Villanueva Pérez, C. Arq. Tomás Eduardo Orendáin Verduzco,

C. Ing. Arturo Vargas Contreras, C. Médico Verónica Torres Macías, C. Lic

Daniel Francisco Rodríguez Lira, C. Lic. Rafael Espiridión Llamas Magaña,

C. Médico Leopoldo Sánchez Campos. Ciudadano Presidente Municipal,

reporto a usted la asistencia de 13 regidores, por lo cual certifico el quórum

legal. C. Presidente Municipal Licenciado Humberto Álvarez González:

En consecuencia, es procedente declarar formalmente instalada esta sesión

de Ayuntamiento y que los acuerdos que en la misma se tomen sean válidos,

siempre y cuando se asuman conforme a la normatividad. C. Secretario

General Licenciado Higinio del Toro Medina : Enseguida, señores

Regidores, voy a dar lectura al orden del día. -----------------------

PRIMERO.- Lista de asistencia, declaración de quórum e instalación de la

sesión. ---------------------------------------------------

SEGUNDO.- Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día. - - - - - - - - -

TERCERO.- Lectura y , en su caso, aprobación y firma del acta anterior. ---

CUARTO.- Punto de acuerdo que modifica la vigencia del Programa de

Retiro Voluntario, aprobado en sesión ordinaria de fecha 1 ° de diciembre de

2004. Motiva el Regidor Lic. Alonso Lares Serafín. - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

QUINTO.- Autorización para dar de baja diversos muebles y equipo de

diversas oficinas de la Administración Pública Municipal , según relación que

remite la jefatura de Patrimonio Municipal . Motiva el Regidor Lic. Alonso

Lares Serafín . ----------------------------------------------

SEXTO.- Propuesta para integrar en la planilla de servidores públicos

municipales para el ejercicio 2005 al C. Celso Acosta Palomino , jefe de

Deportes , debido a que por omisión no aparece en la plantilla aprobada.

Motiva el Regidor Lic . Alonso Lares Serafín . ---------------- - ---

.'e;otr lhdrr. nr. ,z 4 vuntmn:c.uo A'o. 1. de eha i de enew (le 2005. l:^.: ut<.

2

SÉPTIMO.- Autorización para incrementar un 4% directo al salario y 1%

como prestación social mensual en los términos del acuerdo del Congreso

del Estado . Motivo el Regidor Lic . Mario Cuevas Villanueva Pérez . - - - - - - - -

OCTAVO.- Iniciativa para que sea el Ayuntamiento, quien en ejercicio de sus

facultades y de acuerdo al punto 2 . 3 del Protocolo Cívico Social, haga las

asignaciones de los oradores oficiales en las ceremonias cívicas. Motiva la

Regidora Lic . María Guadalupe Silva Arias . -------------------------

NOVENO .- Dictamen de la Comisión Edilicia de Gobernación y Reglamentos

respecto a la propuesta de reforma de diversos artículos de la Constitución

del Estado de Jalisco , remitida por el H. Congreso del Estado . Motiva el

Regidor Lic . Mario Cuevas VillanuevaPérez .-----------------------

DÉCIMO.- Asuntos Varios . "A".- Adición al punto No. 8 en el sentido de que

la iniciativa también contemple a los actos culturales , solemnes y sociales.

Motiva la Profra . Beatriz Medel Aquino . ----------------------------

UNDÉCIMO .- Clausura de la sesión . -----------------------------

C. Secretario General Licenciado Higinio del Toro Medina: Hechas las

aclaraciones respectivas, someto a su consideración , señores Regidores, el

orden del día, con la adición del punto Vario "A", propuesto por la Regidora

Profra . Beatriz Medel Aquino . Quien esté por la afirmativa , sírvase levantar

su mano ... Aprobado , unanimidad . ------------------------------

TERCER PUNTO : Lectura y, en su caso, aprobación y firma del acta

anterior . C. Regidor Señor Marco Antonio Álvarez Antillón: Respecto al

acta de la sesión anterior , tengo algunas observaciones que en lo personal sí

quisiera aclarar, creo que son de redacción , inclusive me gustaría escuchar

nuevamente ; pero en lo general no tengo ningún inconveniente. C.

Secretario General Licenciado Higinio del Toro Medina: Bien, señores

Regidores , voy a someter a su aprobación en lo general , el acta de la sesión

anterior, con la reserva de que si encontraren observaciones qué hacer a la

misma , las hagan llegar a la Secretaría General , tal como lo manifiesta el

Regidor Marco Antonio Á lvarez Antillón. Quien esté por la afirmativa , sírvase

levantar su mano ... Aprobado , unanimidad .------------------------

CUARTO PUNTO : Punto de acuerdo que modifica la vigencia del Programa

de Retiro Voluntario, aprobado en sesión ordinaria de fecha 1 ° de diciembre

de 2004 . Motiva el Regidor Lic. Alonso Lares Serafín. C. Regidor

Licenciado Alonso Lares Serafín : En sesión ordinaria de Ayuntamiento No.

27, con fecha 1 de diciembre del 2004 , en el punto No. 10 , se aprobó por

unanimidad el dictamen presentado por la Comisión Edilicia para el

Programa de Retiro Voluntario. En dicho dictamen , en su punto segundo se

establecía que el período de inscripción para dicho programa sería de 30

días, contados a partir del día siguiente de la aprobación del dictamen, es

Srsiúu Ordinaria ,ic 4 untmnicnto No. 1 dd jaciu! 5 de P. cero dP 2005. Pugntu 2 dr. _'0. Gr ut n2

^1d ,,07i.'rrnrr iri ^nn±.2nna

3

decir , a partir del día 1 de diciembre , y dicho término ya expiró . t robado lo

anterior , en razón de que no se había integrado la Comisi ón Mixta de

Escalafón , además de considerar que la mayoría de los servidores públicos

se encontraban en su período vacacional , se propone el siguiente acuerdo:

"UNICO.- Se modifique la fecha de inscripción señalado en el dictamen,

mismo que será de 90 días contados a partir del día siguiente de la

aprobación de la presente modificación, iniciando su vigencia a partir del (lía

6 de enero al 5 abril del año en curso". Esto es porque el dictamen q

hicimos con las políticas que hemos venido trayendo para reducir la plantilla

de personal, los términos que se establecieron expiraron y no se concretó la

realización ni de la Comisión Mixta ni la publicación de la convocatoria para

que los trabajadores que así lo decidan, se acojan a este Programa de Retiro

Voluntario. Entonces, se propone esta modificación para que sea de 90 días,

a partir de mañana 6 de enero y se le den instrucciones al Secretario para

que se haga la publicación correspondiente. A su consideración. Yo creo que

es importante que este programa entre en vigor y que le demos el debido /

seguimiento, y que no por cuestiones de tiempo se vaya abajo el programa.

A su consideración, señores Regidores. C. Secretario General Licenciadó

Higinio del Toro Medina : ¿Algún comentario al respecto?... Bien, entonces

voy a someter a su consideración para aprobar la modificación propuesta al

dictamen aprobado en sesión ordinaria de fecha 1 de diciembre del año en

curso, en la que se amplía por una parte la vigencia del período y por otra, el

inicio de su vigencia, quedando así: "se modifica la fecha de inscripción

señalada en el dictamen, mismo que será de 90 días contados a partir del día

siguiente de la aprobación, a la modificación propuesta, iniciando su vigencia

a partir del día 6 de enero al 5 de abril del año en curso". Quien esté por la

afirmativa, sírvase levantar su mano... Unanimidad -------------------

QUINTO PUNTO: Autorización para dar de baja diversos muebles y equipo

de diversas oficinas de la Administración Pública Municipal, según relación

que remite la jefatura de Patrimonio Municipal. Motiva el Regidor Lic. Alonso

Lares Serafín. C. Regidor Licenciado Alonso Lares Serafn : Como ya se

7h estado haciendo a través de la Dirección de Patrimonio Municipal, la

depuración de los bienes útiles y los que ya no lo son, pongo a

consideración la siguiente relación de bienes para su aprobación y que se

den de baja. RELACIÓN DE BAJAS. SEGURIDAD PÚBLICA: Vitrina de 4

entrepaños (no se encuentran físicamente) Mesa de madera color café

obscuro de 3X1 mts. (no se encuentran físicamente). Calculadora Olivetti

CE250 Jumbo manual (no se encuentra físicamente). Estufa de 4

quemadores (no se encuentran físicamente). REGIDORES: Radio portátil

PG-300 Mca. Motorola serie : 174FSQ9514 (se mando a reparación por fallas

Ordinaria iii u vunta, nirntc No . 1. de rcha 5 de enero de 2005. Púa

4

y quedó fuera de servicio y se repuso por un radio Motorola PL225 de 16

canales serie: 475FYC9516). RASTRO MUNICIPAL: Silla Tubular cromada

tapizada en vinil color tinto (mal estado). Silla Tubular cromada tapizada en

vinil color tinto (mal estado ). Silla de plástico color gris (mal estado ). Cajón de

vaciados de rumen. (inservible). Calculadora printafon 1370 fact.1874

(inservible). Hidrolimpiadora Evans, ind. 1500 libras flujo 8 L.P.M. eléctrica 2

HP monofásica (inservible). Bomba para bombear diesel con quemador

(inservible). Balancín aéreo de sierra p/reses mca. Aero- motive modelo KA

(inservible). Radio portátil Motorola P- 110 de 4 canales serie: 188FSSC005

(se mandó arreglar y le cambiaron el número de serie quedando registrada

esta serie :188FYC36Q4. TIANGUIS MUNICIPAL : Báscula interna colgante

(Robada en el tianguis). PARQUES Y JARDINES: Cortasestos Marca

Husqvarna Mod. 24 H serie 473998 color naranja (se tiene dictamen técnico).

Motosierra Mca. Husqvarna Mod. 6155 (se tiene dictamen técnico).

Motosierra Homelite con barra y cadena (se tiene dictamen técnico).

Desbrozadota Mca. Husqvarna Mod. 240 R Serie 3350185 color naranja (se

tiene dictamen técnico). Desbrazadora Mca. Husqvarna Mod. 240 R Serie

5420172 color naranja (se tiene dictamen). Desbrozadora Mca. Sthil modelo

FS-108, disco 3 aspas s/c serie:32534108 (se tiene dictamen técnico).

Desbrozadora Mca. Jonsered modelo GR 36 trimer s/c disco de 3 aspas

serie:4190547 (se tiene dictamen). Desbrozadora Poulan KWTD40 serie:

IL026C180 (se tiene dictamen técnico). Desbrozadora italiana Mca. Culloch

(se tiene dictamen técnico). Desbrozadora 250R numero borrado

D/14100487. Desbrozadora 250R 001600478 numero cambiado al momento

de arreglarla (se tiene dictamen técnico). Podadora Mca. Murria modelo

22655 X192 A Mulcher de 5.75 H.P. de 22" descarga lateral rueda de 14

tracción propia serie: 7430 9341532 00277 (se tiene dictamen técnico).

Cortadora de concreto usada mca. Homelite serie HB1040023 (se tiene

dictamen técnico). Posera. (quebrada). 4 señalizadores rústicos de PTR con

lámina aportación del ramo 33 (se tiene dictamen técnico). DESARROLLO

URBANO Y MEDIO AMBIENTE: Caja metálica p/caja chica (inservible).

Restirador de madera (quebrado). Banco de madera color naranja

(quebrado). Maquina de escribir IBM serie: 5023914 manual en color

gris/beige, se extravió y se repuso con una Olivetti Lettera 25 serie: 8868058

manual. Calculadora Olimpia con impresora y pantalla color gris CPD6542,

matrícula 798279335 (se extravió y la reponen con una mc. Roya¡ con

impresora modelo CL4000 (se anexa foto). Calculadora canon LS81Z

(inservible). Calculadora científica Sharp mod. EL-520L serie:89126

(inservible). Se donó al CEBtis p/sus prácticas. Cámara fotográfica nikon fun

touch 6 super viewfider auto focus redfve reproducción sin serie: (inservible).

Sesión Ordinaria de .Avuntuinirmo IVo. 1. dejecha 5 de enero (/i, 2005. Pcigina 4 de 10.., Secretaria General

5

No-break tde aptus pro 375va, serie :210009924 (se extravió y(s' repone con

un regulador mca. Alaska serie : 03472475 . Multimetro color amarillo

( inservible ). Restirador con base metálica color blanca (mal estado).

PRESIDENCIA: Sillón de sala de 2 plazas forradas en viniel color negro (mal

estado ). Estos son los bienes . Anexan copias y dictámenes de los aparatos

técnicos y lo demás . Aquí sólo quiero hacer el señalamiento de que en

Seguridad Pública no se encontraron físicamente para establecer él,

procedimiento y ver que fue lo que pasó o por qué no están físicamente y no ^

se encontraron en el recuento de inventario de principio de año. A su

consideración, señores Regidores. Gracias. C. Regidora Licenciada María

Guadalupe Silva Arias: Respecto a lo que comenta el Lic. Alonso Lares

Serafín de seguir el procedimiento en Seguridad Pública, también verificar si

se está siguiendo un procedimiento con respecto a la báscula que fue robada

en el Tianguis, y también darle una formalidad en cuanto a las donaciones,

ya que por ahí se donó una calculadora científica al CBTis, entonces,

primero que se dé de baja y después que se proceda a autorizar las

donaciones. Gracias. Aquí está en la relación, ignoro quién la donó... sería

cuestión de investigar quién la donó. C. Regidor Síndico Doctor Arquitect

Tomás Eduardo Orendáin Verduzco: Quiero hacer una observación

cuanto a las donaciones, hay un convenio con el CBTis de que todo lo qúe se

desecha de Patrimonio, que automáticamente se les da en donación a ellos,

es decir, es un convenio que está ya preestablecido. C. Regidor Licenciado

Mario Cuevas Villanueva Pérez : Era para lo mismo que había comentado la

Regidora María Guadalupe Silva. Sí es importante que antes de que se

someta a acuerdo de Ayuntamiento se nos presente el acta administrativa de

que no se encuentra físicamente, porque aquí nada más tenemos la relación

para dar de baja, pero yo pienso que es conveniente presentar el acta

administrativa de parte del director o de quien corresponda, de que

desapareció y por qué circunstancias, y en el caso procedente, denunciar al

Ministerio Público el robo. Darle pues la formalidad para que en todo caso, no

da más quede con el puro acuerdo de Ayuntamiento . C. Secretario

General Licenciado Higinio del Toro Medina : Voy a someter a su

consideración para su aprobación la autorización para dar de baja los

diversos muebles y equipo que se enlistan en el documento que hace ¡le

la jefatura de Patrimonio, adicionando la petición de que se haga llegar, junto

con la solicitud, el acta administrativa de los bienes que de alguna manera no

fueron localizados al momento de hacer la solicitud de baja, y en el caso que

proceda, se hagan las denuncias correspondientes, caso específico la

báscula del Tianguis y los bienes del Departamento de Seguridad Pública.

Srslwr Urdir.,:n.,r ;c . i vuntwnrc ntc ATo. 1 5 dP, enero dP 2005. Pagina Sccr,;i,D7u Cüncrul

6

Quien esté por la afirmativa, sírvase levantar su mano... Unanimidad,

aprobado.-------------------------------------------------

SEXTO PUNTO: Propuesta para integrar en la planilla de servidores públicos

municipales para el ejercicio 2005 al C. Celso Acosta Palomino como Jefe de

Deportes, debido a que por omisión no aparece en la plantilla aprobada.

Motiva el Lic. Alonso Lares Serafín. C. Regidor Licenciado Alonso Lares

Serafín: El día 15 de diciembre, cuando se hizo la aprobación del

presupuesto, por omisión del departamento de Oficialía Mayor, y en la

revisión de Tesorería, se omitió el nombre del Jefe del Departamento de

Promotoría Deportiva, por lo cual, al hacer la revisión correspondiente, el

Oficial Mayor, Rodrigo Vázquez Chávez, me hace llegar el siguiente oficio

No. 2295/2004, con fecha del 30 de diciembre, asunto: El que se indica,

dirigido a un servidor, con atención a la Lic. Rosa María Sánchez, Encargada

de la Hacienda Municipal, y a la letra dice lo siguiente: "Por este medio le

saludo cordialmente y me dirijo a su atención para solicitarle de la manera

más atenta, que en la próxima sesión de Ayuntamiento se autorice en uno de

los puntos a tratar, el ingreso a la plantilla del Presupuesto para el año 2005

al señor Celso Acosta Palomino como Jefe "A" del Departamento de

Promotoría Deportiva, ya que por error se omitió en dicha plantilla. Sin otro

particular por el momento, y esperando su favorable respuesta me despido

quedando a sus órdenes para cualquier duda o aclaración. Atentamente

"SUFRAGIO EFECTIVO, NO REELECCIÓN'; Rodrigo Vázquez Chávez,

Oficial Mayor Administrativo. Nada más se trata de subsanar esta situación

que se dio en la plantilla que se anexó en la autorización del Presupuesto, al

hacer la revisión no se tuvo. Él ha venido realizando esta función desde el 1

de enero del 2004. Nada más es subsanar el error administrativo que se

cometió. Gracias. C. Regidor Señor Marco Antonio Álvarez Antillón: En el

trabajo que se hizo para la revisión del Presupuesto donde aparece la

plantilla del personal que ya aprobamos en la sesión del día 15, se estuvo

haciendo una revisión muy intensa, y bueno, somos humanos y cometemos

errores; se nos pasó ese. Ayer estaba revisando las listas del personal y

hace falta también otra persona del área de Nomenclatura. Yo les pediría, no

sé si se pueda anexar de una vez o que nos permitan hacer la revisión por si

hubiera algún otro caso, puede haber más. A parte del Sr. Celso Acosta, en

el área de Nomenclatura falta también el Sr. Federico González Gorgonio. En

el trabajo que hicimos en comisiones aparece ahí aprobado y ahora en las

listas que nos entregaron no aparece. Entonces, habría que hacer una

revisión, si también fue error a la hora de transcribir las listas o qué fue lo que

pasó ahí. Yo lo que pediría es que por lo pronto se acuerde que también

debe aparecer él en esa lista. C. Presidente Municipal Licenciado

sesión )rci,r,,rrr; t..4 vunta, nirnt , No. 1. de fe ha 5 dP, enero de 2005. Pagina 6 de 20... Secrerariit General

A 1 ,. fli:rrnririrr 100-1 7(Y).6

7

Humberto Álvarez González : Yo creo que, por ejempld el Punto abordado

por el Regidor Alonso Lares es muy claro . El asunto de Federico González

Gorgonio es otro, siendo pues muy claro. No es un asunto de acuerdo de

Ayuntamiento . Ahí hay otra circunstancia diferente y no creo que sea

necesario que lo tratemos aquí en sesión de Ayuntamiento. Hay algunas

omisiones que son imprescindibles en los servicios y qué bueno, también

habremos de ver lo que hace falta en algunas áreas. A mí me parece que n

todo caso tendríamos que ponderar el tema abordado por el Regidor Alonso

Lares y votarlo a favor o en contra, que por supuesto, es evidente que tien

que ser a favor . C. Regidor Señor Marco Antonio Álvarez Antillón:

Manifiesto la aprobación en cuanto al compañero Celso, nada más me

parecía conveniente hacer el comentario, si hablamos pues de que fue una

aprobación de Ayuntamiento el Presupuesto y la lista de la nómina del mes

de diciembre, por eso creía yo conveniente hacer el comentario. Pero si así

lo consideran, que quede como un simple comentario y que en sesión

posterior se haga la aclaración correspondiente . C. Regidor Señor

Crecencio Villalvazo Laureano : Yo estoy de acuerdo con el Presidente.

Hagamos la revisión y que posteriormente se tome el acuerdo, porque sí lo

habíamos incluido . A lo mejor hay algunas cosas que hay que revisar y y

después lo platicaremos. No sé si estén de acuerdo. C. Secretario Gerfera

Licenciado Higinio del Toro Medina : Voy a someter a su consideración

para aprobar la integración del C. Celso Acosta Palomino como Jefe de

Deportes en la plantilla de servidores públicos del Ejercicio 2005, de la cual,

por omisión había sido excluido. Quien esté por la afirmativa, sírvase levantar

su mano. Unanimidad .---------------------------------------

SÉPTIMO PUNTO : Autorización para incrementar un 4% directo al salario y

1% como prestación social mensual en los términos del acuerdo del

Congreso del Estado. Motivo el Regidor Lic. Mario Cuevas Villanueva Pérez.

C. Regidor Licenciado Mario Cuevas Villanueva Pérez: Gracias. Presento

ustedes el dictamen que emiten las Comisiones Edilicias de

Gobernación y Reglamentos , Hacienda y Patrimonio y , Administración

Pública . Dicho dictamen en los siguientes términos : "PUNTO DE ACUERDO

QUE AUTORIZA EL INCREMENTO SALARIALY OTRAS PRESTACIONES

SOCILAES DE LOS SERVIDORES PUBLLICOS DEL AYUNTAMIENTON

CONSTITUCIONAL DE ZAPOTLAN EL GRANDE PARA EL EJERCICI

FISCAL 2005. 1. Los suscritos integrantes de las comisiones edilicias de

Gobernación y Reglamentos, Hacienda y Patrimonio y Administración, han

sido convocados oportunamente por la Comisión de Hacienda y Patrimonio,

para analizar, discutir y dictaminar la iniciativa sobre el incremento salarial de

los servidores públicos del Ayuntamiento Constitucional de potlá el

Sesión Ordinaria d e .Avunl wnranca No. 1. dejecha 5 de enero de 2005. Pagina 7d¿ '0.. S^c r.^Rr : Gcncr,zi

8

Grande para el ejercicio fiscal 2005, que deberá someterse al Pleno de este

Ayuntamiento para su aprobación, misma que se dictamina en los siguientes

términos: 1.-. Que de conformidad por lo dispuesto en los artículos 89 de la

Constitución Política del Estado de Jalisco y el artículo 79 de la Ley del

Gobierno y la Administración Pública Municipal, los presupuestos de egresos

serán aprobados por los ayuntamientos con base en su ingreso disponible,

planes municipales de desarrollo y a las reglas establecidas en las leyes

municipales respectivas. Los Municipios tienen la facultad de administrar

libremente su hacienda, la cual se formará de los rendimientos de los bienes

que le pertenezcan, así como de las contribuciones y otros ingresos que el

Congreso establezca a su favor, según lo dispone el artículo 115, fracción IV

de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 88

de la Constitución Política local. Igualmente cobra relevancia en la especie lo

establecido por el artículo 126 Constitucional: "No podrá hacerse pago

alguno que no esté comprendido en el presupuesto o determinado en ley

posterior". II.- El Proyecto de Presupuesto de Ingresos y de Egreso del

Municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco para el Ejercicio Fiscal del año

2005, contempla un ingreso hasta por la cantidad de $214.000.000.00. (

Doscientos catorce millones de pesos 00/100 m. n.), comprendiendo los

conceptos de ingresos y los de distribución para su erogación, en las

diversas partidas, habiéndose presupuestado en el rubro de Servicios

Personales para el 2005 la cantidad de 91'600.150.68 NOVENTA Y UN

MILLON SEISCIENTOS MIL CIENTO CINCUENTA PESOS 68/100 M.N. 111.-

Aprobado el presupuesto de egresos este Ayuntamiento en cumplimiento a

sus obligaciones y facultades anualmente debe analizar, discutir y someter al

pleno del Ayuntamiento la revisión salarial de los Servidores Públicos que

conforman su planta burocrática fijando el salario que deberá aplicarse en el

ejercicio fiscal 2005. Bajo ese orden de ideas las Comisiones conjuntas

participantes de esta iniciativa hemos considerado analizar indicadores base

para fijar el porcentaje de incremento salarial para el ejercicio 2005; a). - El

déficit presupuestario heredado por la presente administración con una

deuda pública cuya liquidación improrrogable para el 2005 es de mas de

Cuarenta y Cinco Millones de Pesos limita implementar programas en

beneficio de los servidores públicos en un compromiso de justicia social, sin

embargo hemos considerado tomar como base la inflación anual programada

que para este año se prevé cercana a un 4.5 por ciento b). Reconociendo que

el personal del Ayuntamiento es su principal activo, le dan mantenimiento a

nuestra ciudad y nos protegen y gran parte del éxito en los programas

realizados se debe a ellos. este Ayuntamiento ha destinado la mayor parte de

su presupuesto a la Partida de Servicios Personales y con un política de

Sesión Ordinaria de - 4 vuntuináenzu No. 1. d e fecha 5 d e eiiero (l e 200.5. P a g i n a 8 de 20... S e c r e t a r í a ( z .' ;

9

evitar el deterioro de los salarios hemos evaluado la nedesidakd e fijar el

porcentaje por encima de la inflación prevista para el presente a o con un

incremento del 5% general para todos los servidores publicados,

aplicándose 4% al salario directo y un 1 % en prestaciones. IV.- Por otro lado,

estas Comisiones conjuntas igualmente hemos considerado necesario

optimizar las condiciones generales de trabajo de los servidores públicos de

base , eliminando de común acuerdo con el sindicato de trabajadores del

Ayuntamiento el bono de puntualidad que de acuerdo a diagnósticos

preliminares era muy irregular al no haber criterios uniformes y disposiciones

normativas claras en su aplicación beneficiando a unos cuantos y

perjudicando a otros y si le agregamos que el asistir con puntualidad es una

obligación del trabajador y que el horario de entrada se recorrió 30 minutos,

proponiendo en beneficio de todo el personal de base suplir dicha prestación

por una ayuda económica para despensa o vales para despensa por una

cantidad de $ 90.00 Noventa pesos mensuales que la Administración

Municipal se obliga a cumplir en dos exhibiciones , siendo su entrega la

segunda quincena de los meses de Mayo y Noviembre, respectivamente. V.-

Bajo ese mismo orden de ideas , las Comisiones participantes de la presente

iniciativa, hemos acordado revisar dentro del marco jurídico la prestación que

se viene otorgando a los trabajadores de base que tienen la fortuna de ser

propietarios de un bien inmueble sujetos al gravamen de los impue

predial y de los derechos por el servicio de agua potable y alcantarillado a

través de un descuento del 50% en el pago de ambos, llegando a las

i i t is gu en es cons deraciones : a).- Es de explorado derecho que las

prestaciones sociales para los trabajadores deben ser de beneficio general,

es decir, para el asunto que nos ocupa para todos los trabajadores de base y 1

no privativa de al unos cuantos . u).- El descuento delg predial y de los

servicios de agua y alcantarillado , no están contemplados en la Ley de

Ingresos 2005 para el Municipio de Zapotián el Grande, incluso ni en las

tenores leyes de ingreso ,. c).- En una practica irregular las

Administraciones Municipales , venían subsidiando dicha prestación con una

erogación anual de $ 100 , 000.00 Cien Mil pesos aproximadamente,

beneficiando exclusivamente al 12% de los trabajadores de base. d).- Bajo

esa circunstancia y en un acto de verdadera justicia social, de común

acuerdo con el Sindicato de Trabajadores, hemos acordado reivindicar dicha

prestación social con una cobertura que beneficie a todos los trabajadores

base , otorgando a través de un estímulo económico de ayuda para la

vivienda la cantidad de $ 200.00 Doscientos Pesos anuales que la

Administración Municipal se obliga a entregar en una sola exhibición en la

primera quincena de Febrero y por esta única ocasión del ciclo fiscal,2005. se

Sesión Ordinaria de .9vuntamiento No. 1. dejécha 5 de enero (le 2005. Pühinu 9 de 20. .. Seci, cr:^ Gcncral

lo

enterará en la primera quincena de marzo. Por lo anteriormente expuesto y

de conformidad con lo dispuesto por el artículo 115, fracción IV de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los artículos 88 y 89

de la Constitución Política Local; las atribuciones hacendarias que el Título

Quinto de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal, del

Estado de Jalisco le confiere a este Ayuntamiento, particularmente con

fundamento en los artículos 1 °, 2°, 37, fracción 11 y 79 de la Ley del Gobierno

y la Administración Pública Municipal, del Estado de Jalisco; artículos

210, 211, 212 y demás relativos de la Ley de Hacienda Municipal del Estado

de Jalisco; nos permitimos someter a su distinguida consideración los

siguientes puntos concretos de ACUERDO : PRIMERO .- Se aprueba un

incremento salarial del 5% para el ejercicio fiscal 2005 para todos los

servidores públicos, aplicándose el 4% al salario directo y el 1% en

prestaciones. SEGUNDO.- Se aprueba para los trabajadores de base una

prestación económica de ayuda para despensa o vales de despensa por una

cantidad de $90.00 Noventa pesos mensuales que la Administración

Municipal se obliga a cumplir en dos exhibiciones, siendo su entrega la

segunda quincena de los meses de Mayo y Noviembre, respectivamente.

TERCERO. Se aprueba otorgar a todos los trabajadores de base un estímulo

económico de ayuda para la vivienda la cantidad de $200. 00 Doscientos

Pesos anuales que la Administración Municipal se obliga a entregar en una

sola exhibición en la primera quincena de Febrero y por esta única ocasión

correspondiente al ciclo fiscal 2005 se enterará en la primera quincena de

marzo. CUARTO.- Se faculta a los ciudadanos Presidente Municipal y

Secretario General, a suscribir la documentación inherente al cumplimiento

del presente acuerdo. A T E N T A M E N T E Salón de Sesiones del

Ayuntamiento de Zapotlán el Grande. Ciudad Guzmán, Municipio de Zapotlán

el Grande, Jalisco. Enero de 2005. Comisión Edilicia Reglamentos y

Gobernación. Mario Cuevas Villanueva Pérez. Presidente. VOCALES. Alonso

Lares Serafín María Guadalupe Silva Arias. Comisión Edilicia de Hacienda y

Patrimonio. Alonso Lares Serafín. Presidente. VOCALES. Marco Antonio

Álvarez Antillón. María Guadalupe Silva Arias Tomás. E. Orendáin Verduzco.

Rafael. E Llamas Magaña. Daniel Rodríguez Lira. Comisión Edilicia de

Administración. Rafael. E Llamas Magaña. Presidente. VOCALES. Mario

Cuevas Villanueva Pérez Mara Guadalupe Silva Arias ". C. Secretario

General Licenciado Higinio del Toro Medina : Bien, algún comentario

adicional .... Voy a someter a su consideración para su aprobación el

dictamen que emiten las Comisiones Edilicias de Gobernación y

Reglamentos , Patrimonio y Hacienda y Administración , mismo que autoriza lo

siguiente : 1. Un incremento salarial del 5% para el ejercicio fiscal 2005 para

Sisión Ordinaria de.-Ivuntasniento No. 1. de%eeha 5 de enero ele 2005. Pagina /0 de 20... Ycntu.ria General

--- A_t.. MILI ; '^luii

11

todos los servidores públicos , apl a ose el 4% al lario c/ re to y el 1% en

prestaciones . 2. para los trabaja dores de base una prestación económica

Protocolo Cívico Social para integrantes de los Ayuntamientos. Me voy

corresponde a las actividades, recomendadas por la guía técnica 29 d

de ayuda para despensa o vales de despensa por una cantidad de $ 90.00

Noventa pesos mensuales que la Administración Municipal se obliga a

cumplir en dos exhibiciones, siendo su entrega la segunda quincena de los

meses de Mayo y Noviembre, respectivamente. 3. otorgar a todos los

trabajadores de base un estímulo económico de ayuda para la vivienda la

cantidad de $200.00 Doscientos Pesos anuales que la Administración

Municipal se obliga a entregar en una sola exhibición en la primera quincena

de Febrero y por esta única ocasión correspondiente al ciclo fiscal 2005 se

enterará en la primera quincena de marzo. 4. La facultad a los ciudadanos

Presidente Municipal y Secretario General, a suscribir la documentación

inherente al cumplimiento del presente acuerdo, quien esté por la afirmativa,

sírvase levantar su mano... por unanimidad . -----------------------

OCTAVO PUNTO: Iniciativa para que sea el Ayuntamiento, quien en ejercicio

de sus facultades y de acuerdo al punto 2.3 del Protocolo Cívico Social, haga

las designaciones de los oradores oficiales en las ceremonias cívicas. Motiva

la Regidora Lic. María Guadalupe Silva Arias . C. Regidora Licenciada María

Guadalupe Silva Arias: En sus carpetas tienen fotocopias de lo que

nosotros, haciendo uso de nuestras atribuciones, podamos autoriz9ir, a la

Son locales , estatales , federales y también hay ceremonias religiosas. En

este caso , me permito proponer a este cuerpo colegiado la posibilidad de que

distinguir que existen 3 tipos de ceremonias, en cuyo caso, el orador cambia.

responsabilidad puede recaer en el Presidente Municipal, Síndico o

Regidores. También puede ser considerado para tal fin un funcionario de la

Administración Pública. Estos eventos demandan un conducta personal

respetuosa, vestimenta formal, según el caso, además de observar una

estricta puntualidad a la convocatoria de asistencia, y desarrollar la

ceremonia bajo un programa concreto, con tiempos exactos. Es preciso

que se incluyen en los trabajos, se contempla la emisión de un mensaje o

discurso en el cual se destacan los hechos o sucesos de mayor significación

del acontecimiento histórico, político o cultural que se conmemore. El orador

que se elige para tal propósito, se determina en el seno del Cabildo. Dicha

encabezan las actividades por desarrollar en el orden del día, siendo objeto

de observación permanente por parte de la Ciudadanía. Dentro de los puntos

trascendencia , de acuerdo a la Ley, estatuto o costumbre , en los cuales los

miembros del Ayuntamiento desempeñan un napel primordial toda vez que

permitir darle lectura . "2.3.- Ceremonias Cívicas: Son eventos de es cial -

Sesran Ordinaria de vuntamri'nxo -No. 1. de j ha 5 de enero de 2005. Pagina 11 de 20... Scrrc^;, ^(;cner^,l

12

personas que quieran fungir como oradores en las diferentes actividades

cívicas que se puedan desarrollar en cada año. Anexo a las copias del

Protocolo también se presenta una relación de todas las fechas que se

conmemoran en cuanto a actividades cívicas, festejos sociales y desfiles,

durante el año. Específicamente reitero que es cuanto a las actividades

cívicas la propuesta que se hace, a efecto de que se analice en las

comisiones de Educación, Cultura y Festividades Cívicas, Administración

Municipal, Reglamentos y Gobernación. A su consideración. C. Presidente

Municipal Licenciado Humberto Álvarez González: Entendí su propuesta

en dos partes. Por un lado nos está proponiendo el que depuremos el

calendario cívico para que sea aprobado en sesión de Ayuntamiento. Así lo

entendí. Y por otro lado nos está proponiendo la posibilidad de que este

cuerpo colegiado decida quiénes van a ser los oradores. ¿Es así como lo

propuso o nada más se refiere al calendario cívico?... C. Regidora

Licenciada María Guadalupe Silva Arias: Aquí están las actividades cívicas

que se conmemoran año con año. La propuesta, reiterando, es de que

nosotros tengamos o hagamos uso de las facultades, que si bien es cierto,

ésta es solamente un recomendación, que nosotros podamos tomarla como

una facultad para decidir quiénes serán los oradores durante el año y que se

mande a las comisiones para elaborar el dictamen correspondiente. C.

Presidente Municipal Licenciado Humberto Álvarez González : Entonces

es una sola propuesta. A mí me parece que el calendario habría que

depurarlo. Yo creo que la comisión tiene que trabajar al respecto. Yo, por

ejemplo, de este listado veo la omisión del Natalicio de José Clemente

Orozco, no lo veo y me parece que es muy trascendente. Veo la omisión en

cuanto al Natalicio de Ricardo Flores Magón, que me parece también de la

mayor trascendencia como el impulsor de la Revolución Mexicana. Entonces,

yo creo que habría que revisar y trabajar en ello como comisión, para que

pudiera ser, digamos, un calendario cívico muy bien delimitado. En cuanto a

su propuesta respecto a que este cuerpo colegiado determine quiénes sean

los oradores, yo no tendría ningún inconveniente, pero a mí me parece que

hay algunos inconvenientes de carácter operativo. Definir desde la mesa qué

es lo que va a suceder en el transcurso del año, se me hace que

operativamente no es lo más adecuado. Yo quisiera que a la hora de la

determinación o la decisión en ese sentido, consideráramos eso. Yo no me

opongo a que ustedes participen en la opinión o en la actuación directa como

oradores, pero creo que no lo podemos determinar así por decreto y por

acuerdo de Ayuntamiento. Me parece que es muy fácil que en lo económico,

que en una reunión informal o previa pudiéramos determinar quiénes serán

los oradores, tentativamente, porque las cosas cambian en el tiempo.

Sexióu Ordirwria de.Avuntmnicrrto No. 1. de f clw 5 de e11e'rtw (lt' 2005. Pagino 12 ele 2d... Secretaria General

13

Imagínense por ejemplo a quien designemos para el día"23 di n viembre de

este año , son once meses ¿ no?... C. Regidor Licenciado onso Lares

Serafín : Yo considero que se debe enviar a comisiones y coinci o con usted,

señor Presidente, que a lo mejor no se puede predeterminar los nombres de

quienes irían , lo que sí creo que la comisión debería establecer es, por

ejemplo aquí habla de que un orden de dicha responsabilidad puede recaer

en el Presidente Municipal , Síndico , Regidores, y también puede ser

considerado para tal fin un funcionario de la Administración Pública. Qu

dentro de ese dictamen que elaboren junto con el calendario se establezcan

rt l t t b é h f l d d Y lcie os ineamien os para que am i n aya orma i a . o creo que en e

caso específico de los actos cívicos, el Ayuntamiento como institución, el

mensaje que se da oficial es el posicionamiento, de alguna manera, de la

institución del Ayuntamiento, digamos, este cuerpo colegiado que es el que

determina las políticas a seguir. A lo mejor, no determinar los nombres, sino

que se vayan designando en lo corto, cuando las fechas se vayan acercando,

pero que se marquen ciertas políticas, ciertos lineamientos a seguir, para no

demeritar los actos cívicos, porque la conciencia nacionalista de este país, ya

que tenemos héroes y muchos actos históricos que le han dado la formación

o la idiosincrasia a nuestro pueblo, podríamos darle cierta formalidad, y para

que no caiga en esa situación, que se marquen ciertas políticas de las

características del orador , porque se habla incluso de la formación , f

vestimenta, entonces para que se complemente y se le de la seried

podamos darle la importancia que se debe a nuestros hechos históricos de la

nación. Que no se determinen nombres, pero sí que se establezcan las

políticas de quien vaya a ser el orador en su momento, y si hay necesidad de

que se valide por el Ayuntamiento, pues que se haga cada dos o tres meses,

cuando la fecha se acerque. C. Regidora Profesora Beatriz Medel Aquino:

Considero que es importante hacer un ordenamiento previo a las actividades,

como en este caso que está iniciando el año fiscal, en cuanto a las

actividades a realizarse durante el año, pero si mal no recuerdo, el año

pasado, la Jefa de Educación muy oportunamente nos hizo el envío del

listado de actos cívicos y festejos sociales para que nos anotáramos en cuál

acto deseábamos participar. Aunque no teníamos, o no sé si la maestra, lo

desconozco, tenía este documento que ya valida más esto, ella lo hizo de

una manera correcta porque inició con nosotros dándonos el lugar que

corresponde, como lo dice el documento. Considero que en los sucesivo/

apoyados por este documento , a la maestra Ana Cristina le va a servir much

para hacer su ordenamiento , ya que ella es la que hace la ejecución de este

ordenamiento. Pero en el caso de la iniciativa, yo lo decía al principio, para

que ésta fuera más completa, porque también tenemos actos c I rafe y

Ordmuria de. vunta iniento .No. 1. de fe ha 5 de enero (le 2005 . Página 13 ,1,20.- S'e^ rc? ^ui Gemeu14 l...:.. NUI 1 vinf

14

solemnes, sería muy oportuno considerarlos también para que desde ahorita

tuvieran previstas las situaciones en cuestión de oradores. Y con la misma

pauta que se va a hacer lo de los actos cívicos, pues que se haga también lo

de los culturales y los solemnes, porque nada más está enfocado a los

festejos cívicos y sociales. A su consideración. C. Regidor Ingeniero Arturo

Vargas Contreras : Yo pienso que la propuesta de la Lic. Lupita tiene

motivos suficientes, porque el año pasado, varios nos inscribimos para

participar, inclusive yo iba para el día 5 de mayo, no se nos hizo llegar la

invitación; en un acto cívico donde estuvo el Sr. Marco Antonio Álvarez ya

con sus documentos preparados, no se le permitió ser el orador, fue otra

persona la que lo hizo. Entonces, si no se llevó el documento en el cual

nosotros nos inscribimos, pues no es nuestra culpa. Nosotros sí deseamos

participar, formar parte del Ayuntamiento y que se le de un poco más de

presencia dentro de los ámbitos culturales, sociales y cívicos al

Ayuntamiento. Entonces yo pienso que la propuesta es buena, que se vaya a

comisión y que ésta determine cómo se tiene qué realizar. C. Regidora

Licenciada María Guadalupe Silva Arias: Nada más una moción. La

maestra Beatriz Medel ya hizo su propuesta para el punto Vario "A".

Entonces, creo que es oportuno votarse en ese momento y nada más ahorita

someter a votación la propuesta que una servidora hace. C. Regidor

Licenciado Mario Cuevas Villanueva Pérez: Ya tenemos algunos meses

queriendo trabajar en comisiones para dictaminar todo ese tipo de

programas. Esta situación que propone la Regidora María Guadalupe Silva

Arias tiene sustento en el artículo 52 Fracción VIII del Reglamento Interior del

Ayuntamiento, que dice que es facultad de la comisión edilicia de Cultura,

Educación y Festividades Cívicas, proponer las políticas relativas al

programa de actividades cívicas del Ayuntamiento, entonces hay que emitir

un dictamen. Si el dictamen nos convence, donde ya vengan los oradores

inscritos, pues lo aprobamos, y si no, seguimos así, que en cada sesión

aprobemos cada uno de ellos, pero si no tenemos dictamen no entremos en

discusiones. Vamos enviándolo a comisiones, hagamos un programa que

nos convenza a todos, que se discuta en comisiones y ya lleguemos aquí

bien convencidos. C. Regidora Profesora Beatriz Medel Aquino : Nada más

para aclarar que, según el documento que nos hicieron llegar, dice: "El

orador que se elige para tal propósito, se determina en el seno del

Ayuntamiento..." no necesariamente en sesión. Si estoy equivocada... C.

Regidor Licenciado Mario Cuevas Villanueva Pérez: Maestra, para eso

son las comisiones, vamos a dictaminar ahí, y en el seno del Ayuntamiento

se va a aprobar lo que la comisión establezca. A lo mejor la comisión no

dictamina nada, simplemente no aprueba el calendario de actividades cívicas

dr Avunfalnirttk7 NO. 1. deJac%u 5 de eiien de 2005. Página 14^ir _0.... 5'r, rc1aríu General

15

y no tenemos que someterlo a aprobacc on del pleno. Póf eso laryios sacando

un dictamen que a todos nos convenza . Esa es la intención. 9

. Presidente

Municipal Licenciado Humberto Álvarez González: Yo le voy a pedir,

aprovechando el comentario que hace ahorita usted Regidor Mario Cuevas,

que si bien, la comisión tiene toda la atribución para sacar un dictamen y

finalmente aquí en votación se resuelve qué se va a hacer, que busquemos

la manera de que pidamos opinión. Les voy a decir por ejemplo, y no en

sentido de queja , dictaminan muchas cosas y finalmente yo las conozco a la

hora que las van a votar . Entonces , yo creo que, que a mí no se me olvide,

pero que tampoco se les olvide a ustedes que somos 15 los integrantes de

esta mesa . Vamos tratando de caminar por un sendero en ese sentido.

Quizás quienes no son miembros de la comisión de menos conozcan con

anticipación y tengan oportunidad de opinar lo que creemos que es

conveniente . C. Regidor Licenciado Mario Cuevas Villanueva Pérez: Sí, a

eso voy . Eso lo determina el propio Reglamento. El Regidor participa. La

intención es que hagamos un trabajo democrático y participativo . Adelante.

C. Regidor Señor Marco Antonio Álvarez Antillón: Nada más para

abundar en eso. Aparte de que en las comisiones pueden participar todos, yo

creo que la intención es primero presentarlo aquí en sesión de Ayuntamiento

para darlo a conocer y ya quien tenga interés puede acudir . Además, 1

sesiones de las comisiones son públicas, también puede entrar cualq Í

persona , pero obviamente al presentarse aquí, yo creo que e amo

enterados que se va a trabajar y se puede participar dentro de la comisión. qt.

Presidente Municipal Licenciado Humberto Álvarez González: Voy a ser

más específico . Me queda muy cuesta arriba y me queda muy inoperativo

andarlos buscando en las sesiones de comisiones . Tomen mi opinión . Yo no

l ht d d i " d t i i t des oy en e empac o e ec r yo voy a e erm nar qu enes van a ser o os

"los oradores ... me tiene sin cuidado . Quiero que me entiendan eso. De

enos tomen mi opinión para que esto pueda caminar diferente. C. Regidor

Señor Marco Antonio Álvarez Antillón : Obviamente aquí se está pidiendo

que se vaya a comisiones para que, con base en propuestas de las ( r

direcciones , presentación de proyectos y todo eso , para darle más formalidad

y no haya dudas , como lo que pasó en el año que acaba de terminar. Hay

algunas omisiones y ya tuvimos esa experiencia, entonces hay que

corregirlas y hacer que se trabaje correctamente . C. Secretario General

Licenciado Higinio del Toro Medina: Señores Regidores , voy a someter a

su consideración la propuesta que hace la Regidora María Guadalupe Silva

Arias , en el sentido de que sea el Ayuntamiento , quien en ejercicio de sus

facultades y de acuerdo al punto 2 .3 del Protocolo Social , designe a los < '\

oradores oficiales en los actos cívicos , turnándose esta irtiQiativa, a

Simun O dinaria de .9 vuntami'nto No. 1. delexhu 5 de enero de 2005.

16

comisiones para que determine el programa y la operatividad del mismo... C.

Regidora María Guadalupe Silva Arias : Especificando nada más las

comisiones a las que se turna, que son: Educación, Cultura y Festividades

Cívicas, Administración Municipal, Reglamentos y Gobernación. C.

Secretario General Licenciado Higinio del Toro Medina : Adiciono la

propuesta sometida a votación, especificando las comisiones a quienes debe

turnarse, que son: Cultura, Educación y Festividades Cívicas, Administración

Pública y Reglamentos y Gobernación. Quien esté por la afirmativa, sírvase

levantar su mano... Aprobado, unanimidad. ------------------------

NOVENO PUNTO: Dictamen de la comisión edilicia de Gobernación y

Reglamentos, respecto a la propuesta de Reforma a diversos artículos de la

Constitución del Estado de Jalisco, remitidos por el H. Congreso del Estado.

Motiva el Regidor Lic. Mario Cuevas Villanueva Pérez: C. Regidor

Licenciado Mario Cuevas Villanueva : Como ya es de su conocimiento,

cuando hay una reforma a la Constitución Política del Estado de Jalisco y

que es aprobada por el Congreso del Estado para validar esa reforma

constitucional, se requiere la aprobación de la mayoría de los Ayuntamientos.

En este caso, ya nos fue turnada por el Congreso del Estado , le llegó al

Presidente Municipal y al Sr. Secretario, éste último le envió a la comisión

edilicia de Gobernación y Reglamentos que es la competente para dictaminar

al respecto. Esta reforma va encaminada a darle vigencia a la nueva Ley de

Transparencia e Información Pública, ya existía una que quedó derogada por

una nueva , pero para que tuviera mayor amplitud y consolidar más el ámbito

de la difusión, era necesario reformar algunos artículos de la Constitución.

"CIUDADANOS REGIDORES". A la comisión edilicia de Gobernación y

Reglamentos por acuerdo del Lic. Humberto Alvarez González en su carácter

de Presidente Municipal, nos fue turnado para su estudio, análisis y dictamen

el decreto número 20862 del Honorable Congreso del Estado que adiciona

un párrafo al artículo 4 y reforma los artículos 8, 9, 15, 92, 97 y 100 de la

Constitución Política del Estado de Jalisco, con el objeto de dar cumplimiento

con lo dispuesto por el artículo 117 de la propia Constitución Política del

Estado, proyecto que se dictamina con base en la siguiente EXPOSICION

DE MOTIVOS: l.- Mediante oficio número 9538-SGA104 de fecha 29 de

Diciembre del 2004, por acuerdo del Lic. Humberto Álvarez González, el

Secretario General del Ayuntamiento remitió a la Comisión de Gobernación y

Reglamentos copia certificada del expediente que contiene la minuta del

decreto número 20862 del Honorable Congreso del Estado por el cual se

adiciona un párrafo al artículo 4 y reforma a los artículos 8, 9, 15, 92, 97 y

100 de la Constitución Política del Estado de Jalisco para que se abocara al

estudio y análisis de la reforma constitucional señalada y emitiera el dictamen

Sción ordinaria ele Avunramhcntoo No. 1. de fr ha 5 de enero de 2005 . Pagina 16 ¡le 20... Scr. 'rurría General

correspondiente para los efectos cÍel artículo 117Ndonstitu

Comisiones conjuntas de Participación Ciudadana y Acceso á

Pública así como la de Puntos Constitucionales, Estudios

17

al. II.- Las

Información

Legislativos y

Reglamentos sometieron ante el Pleno del Congreso del Estado dictamen de

hizo referencia en el punto anterior que culminó con la aprobación por

mayoría calificada de las minutas que reforman el marco constitucional local

y que le dan soporte a la nueva Ley de Transparencia e Información Pública

del Estado de Jalisco, 111.- La iniciativa de decreto le fue turnada para su\

proyecto de ley sobre las reformas constitucionales a los artículos a que s

Pleno de este Ayuntamiento la procedencia de aprobar la iniciativa de

reforma a la Constitución Política y hacer suyo en todos sus términos las

consideraciones planteadas por las Comisiones de Participación Ciudadana y

Acceso a la Información Pública y la de Puntos Constitucionales, Estudios

Gobernación y Reglamentos ha dictaminado por unanimidad proponer

mayoría de los Ayuntamientos, y en ese contexto, esta Comision de

por tratarse de una reforma constitucional requiere la aprobación de1,1

artículo 117 de la Constitución Política del Estado de Jalisco, en virtud de que

propósito de la iniciativa para reformar el marco normativo constitucional que

sienta las bases para la promoción de una relación más sana entre autoridad

y gobernado, lo cual sin duda contribuirá a que todo acto de gobierno pueda

ser sujeto a la fiscalización pública, factor fundamental del bien común al

elevarse a rango constitucional el derecho a la información pública misma

que será garantizada por el Estado. IV.- Aprobada la iniciativa por todas las

corrientes políticas del Congreso del Estado mediante decreto 20862, se

acordó turnarla a todos los Ayuntamientos del Estado en los términos del

regidores integrantes de la misma han considerado viable y aprecian eta

estudio y dictamen a esta Comisión de Gobernación Reglamentos, y los

islativos y Reglamentos debiendo agregarse como apéndice al libro de

faculta al Congreso del Estado para elegir al Presidente y a los Consejeros

del Instituto de Transparencia e Información Pública así como de conocer de

sus renuncias a dicho cargo. f). Artículos 92, 97 y 100.- Se adicionan como

servidores públicos y sujetos al capitulo de responsabilidades, juicip político y

competencia . e). Artículo 35 .- Se reforman las fracciones XV y XXXIII qu

actas de este Ayuntamiento, y que brevemente se puede resumir en lo

siguientes términos: a). Artículo 4.- El derecho a la información será

garantizado por el Estado. b) . Artículo 8.- Se le adiciona el artículo 9 anterior.

c). Artículo 9.- Establece en nueve incisos los fundamentos del derecho a la

información pública. d). Artículo 15.. Se adiciona la fracción IX que establece

que las autoridades estatales y municipales promoverán y garantizarán la

transparencia y el derecho a la información pública en el ámbito de su

Sesión Ordintin,, d:.Avun:ummnto iVo. 1. deJechu 5 dP, enero de 2005. Pagina 17 pie

18

acciones penales a los miembros del Instituto de Transparencia e

Información Pública de Jalisco. V. Con los elementos de convicción

expuestos, queda plenamente justificado que este honorable cuerpo

colegiado apruebe la iniciativa de decreto por el cual se adiciona un párrafo

al artículo 4 y reforma a los artículos 8, 9, 15, 92, 97 y 100 de la Constitución

Política del estado de Jalisco en los términos asentados en el decreto 20862

del Honorable Congreso del Estado. Por ello, con fundamento en lo

dispuesto por el artículo 117 de la Constitución Política del Estado de Jalisco;

27, 37 fracción X111, 50 fracción 1 de la Ley del Gobierno y la Administración

Pública Municipal, los integrantes de la Comisión Edilicia firmantes de

Reglamentos y Gobernación, sometemos a consideración de este

Ayuntamiento los siguientes puntos de, A C U E R D O. Primero. - Se aprueba

la iniciativa del decreto número 20862 del Honorable Congreso del Estado

que adiciona un párrafo al artículo 4 y reforma a los artículos 8, 9, 15, 92, 97

y 100 de la Constitución Política del Estado de Jalisco en la forma y términos

propuestos por la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos

y Reglamentos que hace suyo este Ayuntamiento en obvio de repeticiones.

Segundo.- Se faculta al Presidente Municipal y al Secretario del

Ayuntamiento para que por los conductos de estilo comuniquen el presente

acuerdo al Honorable Congreso del Estado. A T E N T A M E N T E: Salón de

Sesiones del Ayuntamiento de Zapotlán el Grande. Ciudad Guzmán,

Municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco. Enero 5 del 2005. Los integrantes

de la Comisión Edilicia de Gobernación y Reglamentos. Mario Cuevas

Villanueva Pérez, Presidente. Alonso Lares Serafín, Vocal. María Guadalupe

Silva Arias, Vocal." Cabe señalar que la minuta son documentos que

ascienden a más de 500 hojas, por lo tanto, estarán a su disposición en el

apéndice del libro de Actas de este Ayuntamiento. C. Presidente Municipal

Licenciado Humberto Álvarez González : Solamente quiero proponerles

que en lo sucesivo, este tipo de aprobaciones, que por supuesto debemos de

aprobar, pero que buscáramos un mecanismo de que este cuerpo colegiado

contara con una opinión especializada de este tipo de opiniones, como puede

ser la opinión del Departamento de Derecho de la Universidad de

Guadalajara , algún colegio de Abogados, es decir , tener el sentimiento de

parte de la sociedad respecto de esas reformas. No vaya ser que por

tomarlo, digamos, sí formal pero no tan a fondo, podamos incurrir en

consecuentar reformar que la sociedad esté viendo mal. Creo que podría

haber una situación que pudiéramos en lo sucesivo en ese sentido. C.

Secretario General Licenciado Higinio del Toro Medina : Señores

Regidores voy a someter a su consideración para que manifiesten su voto del

acuerdo que aprueba el dictamen de la comisión de Gobernación y

Srti un ol.diu,:rl:: e .árun7cunieuto No. 1. d.!Jecha 5 de enero de 2005. Pugrnu I3,ie 20.. Sene2aria General

RL IYIIfíJ ) iiY"^, !' 7. r+, i(Jí i.J ^"Jí ^(^..

Reglamentos de la siguiente manera aprueba la\ir iativa el ecreto No.

20862 del H. Congreso del Estado que adiciona un párrafo e artículo 40 y

reforma a los artículos 8, 9, 15, 92, 97 y 100 de la Constituci4n Política del

conmemorarse durante el ejercicio 2005, solicitando que dicha propuesta s

Regidores, voy a someter a su consideración la propuesta que hace la

Regidora Beatriz Medel Aquino, a efecto de que, en el programa de

actividades cívicas se adicionen las actividades culturales y solemnes a

Secretario General Licenciado Higinio del Toro Medina: Seño'r

comentario adicional, en el ánimo de que esto pueda salir mejor. A mí me

parece que es un buen ejercicio que podamos ver desde ya lo que puede

suceder en todo el año, sin que esto sea estrictamente rígido, pero sí hacer

una previsión en el aspecto cultural, así como también se puede hacer en el

aspecto cívico. Hacer una previsión y más o menos establecer, digamos, las

grandes pinceladas y que lo otro sean ajustes menores en los eventos. Yo

estaría a favor de la propuesta que hace la Profra. Beatriz Medel Aquino. C.

-esidente Municipal Licenciado Humberto Álvarez González: Un

creo que también estaría como lo oradores, puede ser que en algún

momento pueda estar yo en un evento y no poder estar en otro, entonces, si

se a mandar a comisiones que se tome en cuenta este criterio. C.

imagen ante la ciudadanía con respecto a nuestra presencia en los actos. Lo

pongo a su consideración. C. Regidor Señor Crecencio Villalvazó

Laureano : Un comentario. Las sesiones solemnes siempre son aprobadas

previamente en una sesión de Ayuntamiento. En cuanto a la presencia, yo

presentaron el año pasado, como ya lo manifestaron, y que se tenga

más comunicación entre nosotros, que no se den las situaciones que

PUNTO VARIO "A": Propuesta para ampliar e incluir en el Programa de

Actividades a conmemorarse en el año las culturales y solemnes, a efecto de

que se integre turne a comisiones y se integre en el programa respectivo.

Motiva la Regidora Profesora Beatriz Medel Aquino: C. Regidora Profesora

Beatriz Medel Aquino: Presento a este cuerpo colegiado mi propuesta, la

someto a su consideración para que se haga el ordenamiento de las

festividades o actos culturales y solemnes a realizarse en el transcurso del

año 2005, esto con la finalidad de hacernos más responsables, que haya

DÉCIMO PUNTO: Asuntos varios.------------------------------

Estado de Jalisco, en la forma y términos propuestos por la comisión de

Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos que hace suyo

este Ayuntamiento en obvio de repeticiones y en su caso, facultar al

Presidente Municipal y al Secretario del Ayuntamiento para que por los

conductos de estilo, comuniquen el presente acuerdo al H. Congreso del

Estado. Quien esté por la afirmativa, sírvase levantar su mano ...Unanimidad\

Sesión ordinaria de . vuntamient ,, No. 1. da14:ha 5 de enero de 2005. Pagina 19 de . ... S . 1.. ..1( 70

1

20

turne a las comisiones de Educación, Cultura, Actividades Cívicas y

Reglamentos y Gobernación para que se integren en el programa

correspondiente que acuerde la comisión respectiva. Quien esté por la

afirmativa , sírvase levantar su mano... Aprobado, unanimidad-----------

UNDÉCIMO PUNTO : Clausura de la sesión . C. Presidente Municipal

Licenciado Humberto Álvarez González: Siendo las 12 : 30 horas de este

día 5 de enero de 2005, declaro formalmente terminados los trabajos de esta

primera sesión de Ayuntamiento del presente año. - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Sesrun Ordin,urú tic .4vuruumierxv NO. 1. dtJe:ha 5 de enero dt' 2005. Pagina 20 ,k 20.. Smc1aria Grnriat

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