antologia campañas preventivas
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Antologia de la materia campañas preventivas de la UPAVTRANSCRIPT
Universidad Popular Autónoma de Veracruz
“UPAV”
ANTOLOGÍA POLÍTICA SOCIAL
FELICITAS GUEVARA TEJADA
TRABAJO SOCIAL
901
LIC. ROSAURA JIMÉNEZ CASTILLO
MATERIA: CAMPAÑAS PREVENTIVAS
Papantla de Olarte Ver; 15 de Agosto de 2015
Contenido
INTRODUCCIÓN......................................................................................................................................................3
UNIDAD I DIAGNOSTICO DEL PROBLEMA......................................................................................................5
1.1 ELABORACIÓN DE OBJETIVOS..........................................................................................................5
1.1.1 GENERAL..............................................................................................................................................5
1.1.2 ESPECÍFICOS......................................................................................................................................6
1.2 FACTORES................................................................................................................................................6
1.2.1 GEOGRÁFICOS...................................................................................................................................6
1.2.2 DEMOGRÁFICOS................................................................................................................................7
UNIDAD II MODELO DE PREDICCIÓN Y CONTROL.......................................................................................9
2.1 IDENTIFICAR EL PROBLEMA.......................................................................................................................9
2.2 MEDIR LA FRECUENCIA DEL PROBLEMA Y SUS CONDICIONES....................................................10
2.3 DISEÑAR LA INTERVENCIÓN.....................................................................................................................10
2.4 DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA.........................................................................................................11
2.5 DETERMINAR EL CONTEXTO DE LA INTERVENCIÓN.........................................................................14
2.6 IMPLEMENTAR LA INTERVENCIÓN..........................................................................................................14
2.7 EVALUAR Y FORMULAR EL COMPORTAMIENTO PREVENTIVO......................................................15
UNIDAD III ESTRATEGIAS Y ACTIVIDADES...................................................................................................16
3.1 DIFUSIÓN Y ATENCIÓN DEL MENSAJE...................................................................................................16
3.2 PUBLICIDAD DE LA CAMPAÑA..........................................................................................................18
3.3 POBLACIÓN VULNERABLE.........................................................................................................................18
3.4 REUNIONES DE TRABAJO..........................................................................................................................19
3.5 PLAN DE ACCIÓN..........................................................................................................................................21
3.6 MEDIOS............................................................................................................................................................22
3.7 IMPLEMENTACIÓN........................................................................................................................................25
3.8 CONTROL Y SEGUIMIENTO........................................................................................................................26
3.9 CONTINUIDAD Y ACCIONES PROMOCIONALES COMPLEMENTARIAS..........................................26
UNIDAD IV FINANCIAMIENTO...........................................................................................................................27
4.1 ASOCIACIÓN...................................................................................................................................................27
4.2 ORGANISMOS: PÚBLICOS Y PRIVADOS.................................................................................................29
4.3 GOBIERNOS: FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL........................................................................29
UNIDAD V PROGRAMAS PREVENTIVOS........................................................................................................31
5.1 EN SALUD........................................................................................................................................................31
5.2 EN EDUCACIÓN..............................................................................................................................................35
5.3 EN SEGURIDAD PÚBLICA...........................................................................................................................38
5.4 EN MATERIA AMBIENTAL...........................................................................................................................40
INTRODUCCIÓN
Las campañas de prevención suelen presentar un denominador
común: la creencia en la información como el antídoto para generar cambios de
conducta.
Los esfuerzos de la organización para prevenir encuentran sus límites
en la dimensión de la comunicación, un universo rebosante de sentido que puede
marcar la diferencia entre la salud y la enfermedad, entre la vida y la muerte.
La definición básica de la palabra PREVENCIÓN implica la posibilidad
de un sujeto de adelantarse a un hecho que considera negativo para su salud. La
misma definición nos marca un grado de complejidad: la percepción del sujeto
sobre el riesgo y el peligro.
Si prevenir significa disposición para evitar algo, o sea, grado de
alerta, es fundamental analizar qué nivel del “umbral de alerta” activa la
prevención a partir de los mensajes que construye. Prevenir es para el otro, no
sólo para mí, por lo tanto, es un hecho social. Los sujetos con los que
trabajaremos con las campañas preventivas adoptan posturas ante las medidas
preventivas están delimitadas por su vida cotidiana.
Como trabajadores sociales una de nuestras funciones básicas es
participar en eventos masivos de prevención en este caso de campañas
preventivas, es base de toda actuación profesional, ya sea a nivel individualizado,
de grupo o comunitario, encontramos un denominador común que se concreta en
la siguiente relación: necesidades-recursos al que podemos considerar como
objetivación de campo para trabajar con ellos. Respecto a las campañas
preventivas, nuestra intervención en esta, no debe interpretarse en sentido
funcionalista, ya que el carácter de la acción social, no es de adaptación si no de
transformación operativa, partiendo de una problemática y de ciertos grupos
vulnerables.
Dentro de las campañas preventivas considero yo que debe haber un bienestar
social, y el bienestar social desde el punto de vista del trabajo social, es el
resultado de aplicar y promocionar recursos sociales, materiales, humanos e
institucionales al carácter correspondiente de las necesidades que en cada etapa
histórica configuran las aspiraciones de los pueblos y en relación a sus
condiciones de vida y relaciones de convivencia.
Las campañas preventivas parten de la acción social tal como la expresare dentro
de esta antología, excluye toda acción que se implanten a la comunidad desde
fuera, es decir de alguien que no tenga nada que ver con nuestro proyecto.
La intervención debe ser participativa con los sujetos implicados, en todos sus
procesos de análisis, programa, ejecución y evaluación. En toda intervención es
importante preguntarse sobre los logros conseguidos y la durabilidad de los
mismos.
Sería iluso pensar, y pretender, que nuestra intervención, por muy
eficaz que haya sido, vaya a tener efectos definitivos y perdurables. Lo lógico es
prever que surgirán nuevas dificultades y momentos de crisis en las familias,
grupos y sistemas, que requerirán de apoyos concretos.
Los resultados de los programas aquí presentados en esta antología
ofrecen una respuesta a las dudas que tengamos sobre las campañas preventivas
y si no es así al menos tendrás una noción de lo que son comenzamos.
UNIDAD I DIAGNOSTICO DEL PROBLEMA
1.1 ELABORACIÓN DE OBJETIVOS
Un objetivo es algo que nos importa lo suficiente como para esforzarnos en alcanzarlo. Un objetivo no es lo mismo que un deseo. Por ejemplo, una persona puede querer un carro nuevo que no se puede permitir, pero este no es realmente uno de sus objetivos. Querer un carro nuevo en este sentido es más bien una fantasía. Esto es algo sobre lo que una persona le gustaría pensar de vez en cuando, pero no tiene intención de intentar conseguirlo.
Una fantasía es divertida de pensar. Podemos imaginar cómo se siente al conducir un coche nuevo con respecto al que tenemos. Podemos imaginar una vuelta, a nuestros amigos impresionados con nuestro nuevo y flamante auto, y también podemos imaginarnos usando toda la parafernalia que trae el carro. Sin embargo, aunque queramos tanto el carro como para trabajar y conseguirlo, seguirá siendo una fantasía, no un objetivo. Un sueño puede ser una fantasía o un objetivo. Cuando queremos algo, a menudo lo llamamos nuestro sueño. Por ejemplo, podría ser su sueño montar su propio negocio. O su hija podría soñar con ser una bailarina. Pero hasta que no trabajamos en hacer ese sueño realidad, será una fantasía y no un objetivo. No hay nada malo con los sueños y fantasías. Estos pueden ayudarnos a ir hacia adelante diariamente e imaginar mejores cosas para nosotros y nuestra familia. Sin embargo, fantasear y soñar, aunque a veces es útil y divertido, no es lo mismo que tener objetivos. No importa cuánto queramos algo, no importa cuánto nos divierta pensar en ello, no son objetivos hasta que nos preparamos para trabajar en convertirlo en realidad.
1.1.1 GENERAL
El objetivo general de un proyecto es uno de los elementos más sencillos de formular que surgen al realizar una investigación, es el objetivo general; a diferencia de otros aspectos como lo es el planteamiento del problema, los antecedentes, el marco legal, el marco metodológico e incluso los objetivos específicos de un proyecto de investigación.
Es por ello que al momento de sentarnos en el equipo a redactar sobre nuestra investigación, si aún tenemos dudas, la mejor actitud que debemos tomar es aclararlas con lecturas acerca del tema.
1.1.2 ESPECÍFICOS
Los objetivos específicos son los resultados y beneficios cuantificables esperados cuando se lleva a cabo una estrategia. Responden a la pregunta: ¿Qué va a lograr cada Estrategia?
Deben cumplir los siguientes requisitos:
· Medibles, que permitan su seguimiento y evaluación.· Apropiados, a los problemas, objetivos generales y estrategias.· Temporales, con un período de tiempo específico para alcanzarlos· Específicos, para evitar diferentes interpretaciones.· Realistas, es decir, alcanzables, con sentido, desafiantes.
Ejemplo de un Objetivo Específico relacionado con la Estrategia planteada
Estrategia: Incrementar el uso de servicios de planificación familiar en los Centros de salud Urbano - Marginales y rurales.
Objetivo Específico: Prestar Servicios de Planificación familiar y servicios relacionados en 22 Centros Médicos, operando con el 70% de las horas médico dedicados a dicho servicio.
Para cada Objetivo específico se seleccionarán actividades, así mismo un plan de trabajo que detalla las actividades y la división de responsabilidades para las mismas durante el año de trabajo. Respuesta a la pregunta: ¿Qué actividades incluye cada estrategia?
Se fijarán además metas, puesto que ellas son importantes en la ejecución de estrategias (los objetivos son importantes en la formulación de estrategias). Las metas son mucho mas específicas que los objetivos en cuanto a tiempo y factibles de ser cuantificadas. Las metas se cambian o modifican con mayor frecuencia que los objetivos para reflejar la realidad cambiante del entorno.
1.2 FACTORES
1.2.1 GEOGRÁFICOS
Geográfico, por otra parte, procede de geographicus y refiere a aquello perteneciente o relativo a la geografía (la ciencia que se dedica a la descripción de la Tierra).
La noción de espacio geográfico, pues, es utilizada por la geografía para nombrar al espacio organizado por una sociedad. Se trata de una extensión en la que conviven los grupos humanos y se interrelacionan con el medio ambiente.
Se trata de cualquier sitio que sea habitado, modificado o transformado por el ser humano con el objetivo de obtener algún beneficio, de satisfacer nuestras varias necesidades, tales como la alimentación, la vivienda, la vestimenta y el ocio, así como de los resultados de dichas transformaciones a lo largo del tiempo.
El espacio geográfico es una construcción social que puede estudiarse en sus diversas manifestaciones.
El geógrafo francés Jean Tricart (1920-2003) definió el espacio geográfico como la “epidermis del planeta Tierra”, que puede analizarse según su sistema espacial (la locación) o su sistema ambiental (la ecología).
Es importante destacar que todo espacio geográfico es el resultado de la historia, ya que cada sociedad tiene su propio modo de organización y deja sus huellas en el paisaje. El espacio geográfico, por lo tanto, depende del proceso histórico.
Espacio geográfico En ciertos lugares es posible apreciar una superposición de espacios geográficos, con vestigios que se remontan a la prehistoria y diversas marcas que fueron generadas a lo largo de la historia.
El espacio geográfico controlado bajo un orden administrativo se conoce como territorio y puede estar conformado por diversas entidades, como municipios, comarcas, provincias o regiones.
Cabe mencionar que para que exista un espacio geográfico debe haber, en primer lugar, un espacio natural que sirva de punto de asentamiento y desarrollo a una sociedad. Con el correr de los años, acciones tales como la tala de árboles, la poda, el desvío de corrientes de agua y la construcción de edificios, entre otras muchas formas en las que el ser humano modifica todo a su paso, el espacio natural se convierte en geográfico.
1.2.2 DEMOGRÁFICOS
¿Qué es la demografía?
Es la ciencia que tiene como objetivo el estudio de las poblaciones humanas y que trata de su dimensión, estructura, evolución y características generales, considerados desde un punto de vista cuantitativo.
Los principales elementos en un factor demográfico son:
Edad Sexo Nivel Socioeconómico
Ocupación Profesión Tamaño de la familia Religión
Fuentes de Datos:
Primarias Secundarias
Principales Fuentes de Datos
Censo Estadísticas Encuestas Demográficas.
Nosotros debemos analizar el factor demográfico porque las personas son con quienes nos vamos a desenvolver siempre. Una población en crecimiento crea mucho más necesidades.
Factores que influyen en el crecimiento demográfico.
Tazas de natalidad
La cantidad de gente que nace en una sociedad tiene un profundo impacto en la población. Los países desarrollados tienden a tener tazas de nacimiento más bajas, debido a la disponibilidad de control de nacimiento, educación y más mujeres trabajando fuera de casa. Las mujeres en países subdesarrollados generalmente se espera que tengan muchos chicos como un deber y a menudo no usan o tienen anticonceptivos.
Tazas de mortalidad
La cantidad de gente que muere, en comparación con los que nacen, es un factor determinante en las tasas de crecimiento de la población. Este factor es afectado por otros factores tales como enfermedades epidémicas en una región en particular, guerras que toman un número de víctimas de la población, disponibilidad de centros de salud, los recursos alimentarios y de saneamiento. Los países desarrollados tienen mejores centros de salud diferente de las áreas subdesarrolladas, los cuales tienen pocos recursos médicos.
Emigración
La cantidad de gente que deja un país tiene un impacto en la población local. Los factores que influencian la emigración incluyen guerras, hambrunas, falta de recursos y desastres naturales, como huracanes y terremotos.
Inmigración
La cantidad de individuos que inmigran a un área particular aumentarán la población. Esta inmigración es facilitada por el atractivo de una región o por factores de inmigración que conducen a la gente de un lugar a otro.
UNIDAD II MODELO DE PREDICCIÓN Y CONTROL
2.1 IDENTIFICAR EL PROBLEMA
No podemos llegar a la solución satisfactoria de un problema si no hacemos primero el esfuerzo por conocer razonablemente dicho problema. El punto de partida para solucionar un problema es identificarlo adecuadamente. Un problema no es la ausencia de una solución y por tanto su definición no debe hacerse anotando la falta de algo, sino las manifestaciones negativas de un estado.
Generalmente los problemas se hacen evidentes por sus expresiones o manifestaciones externas, por la forma como afectan a una comunidad. Un problema se refiere a una situación que denota inconveniencia, insatisfacción, o un hecho negativo.
Para ilustrar presentamos el siguiente ejemplo: La situación establecida por el diagnóstico plantea que en la Región XXX se ha detectado la existencia de una comunidad recién formada por la creación de un polo de desarrollo agroindustrial con una población de cuatrocientas familias, equivalente a dos mil doscientos habitantes, de los cuales el 15% tiene entre seis y once años, lo que significa que para el próximo año escolar existirá una demanda de 330 niños en edad de escolaridad primaria. La localidad más cercana se encuentra ubicada a 25 km. De distancia.
El problema central detectado es: “330 niños en edad escolar primaria no tienen acceso a una escuela primaria durante el próximo año”. El problema está definido como un estado negativo: los niños no tienen acceso al servicio de educación primaria.
2.2 MEDIR LA FRECUENCIA DEL PROBLEMA Y SUS CONDICIONES
¿Qué es Frecuencia?
Frecuencia es una repetición de un hecho o un suceso. Es también el número de veces que se repite un proceso periódico en un intervalo de tiempo determinado. Número de oscilaciones, vibraciones u ondas por unidad de tiempo en cualquier fenómeno periódico.
Procede del latín frequentĭa derivado de frecuens, frecuentis ('multitud', 'lleno', 'numeroso')
Un problema es un determinado asunto o una cuestión que requiere de una solución. A nivel social, se trata de alguna situación en concreto que, en el momento en que se logra solucionar, aporta beneficios a la sociedad.
2.3 DISEÑAR LA INTERVENCIÓN
Una intervención es un plan, acción o propuesta, creativa y sistemática, ideada a partir de una necesidad, a fin de satisfacer dicha carencia, problemática o falta de funcionalidad para obtener mejores resultados en determinada actividad.
Características de un proyecto de intervención.
Se entiende que una intervención consiste en un conjunto de acciones sistemáticas, planificadas, basadas en necesidades identificadas y orientada a unas metas, como respuesta a esas necesidades, con una teoría que lo sustente (Rodríguez Espinar y col., 1990).
Según esta definición, las características de un proyecto de intervención serían:
Todo proyecto comporta una serie de actividades de duración determinada. Esto diferencia a los proyectos de prestación de servicios, que suponen un proceso continuo.
En los proyectos se combina la utilización de recursos humanos, técnicos, financieros y materiales.
Todo proyecto tiene que alcanzar productos y resultados, de acuerdo con los objetivos previstos en su diseño y conceptualización.
2.4 DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA
¿Qué es una estrategia?
La palabra “estrategia” proviene de la palabra griega que se refiere a “dirección, don de mando”. Como un buen general, las estrategias proveen una dirección global para una iniciativa.
Una buena estrategia tomará en cuenta las barreras y recursos que existen (gente, dinero, poder, materiales, etc.). También estará considerando la visión general, misión y objetivos de la iniciativa. A menudo, una iniciativa utilizará muchas estrategias distintas – proporcionando información, incrementando el apoyo, removiendo barreras, previendo recursos, etc.- para conseguir sus metas.
Los objetivos delimitan las metas de una iniciativa – el éxito que le gustaría mostrar al conseguir la visión y la misión. En contraste, las estrategias sugieren la trayectoria a seguir (y cómo moverse) en el camino al éxito. Esto es, las estrategias le ayudan a determinar cómo va a realizar la visión y objetivos a través del difícil mundo de la acción.
¿Cuáles son los criterios para desarrollar una buena estrategia?
Las estrategias para la iniciativa de su comunidad deben cumplir diversos criterios. La estrategia:
¿Da una dirección general? Una estrategia, tal como aumentar la experiencia y habilidad o incrementar recursos y oportunidades, debe indicar la trayectoria general sin dictar una dirección en particular (p. Ej. usando un programa específico de entrenamiento de habilidades).
¿Se ajusta a los recursos y oportunidades? Una buena estrategia se beneficia de recursos y bienes actuales, como la voluntad de las personas para actuar o una tradición de auto ayuda y orgullo de la comunidad. También aprovecha nuevas oportunidades como una inquietud pública que surge para dar seguridad en un vecindario o esfuerzos paralelos en los negocios de la comunidad para el desarrollo económico.
¿Minimiza la resistencia y las barreras? Cuando las iniciativas realizan cosas importantes, la resistencia (incluso la oposición) es inevitable. Sin embargo, las estrategias necesitan no proporcionar una razón para que los oponentes ataquen la iniciativa. Las buenas estrategias atraen aliados y convencen a los oponentes.
¿Alcanza a aquellos afectados? Para tratar el problema, las estrategias deben conectar la intervención con aquellos que serían beneficiados. Por ejemplo, si la misión de una iniciativa es que las personas consigan trabajos decentes, ¿las estrategias (aportando educación y entrenamiento en habilidades, creando oportunidades de trabajo, etc.) alcanzan a aquellos que se encuentran desempleados actualmente?
¿Hace progresar la misión? Tomadas juntas, ¿las estrategias parecen hacer una diferencia acerca de la misión y los objetivos? Si la meta es reducir un problema como el desempleo, ¿las estrategias son suficientes para hacer una diferencia en las tasas de empleo? Si la meta es prevenir un problema como el abuso de
sustancias, ¿los factores de riesgo (y protección) han cambiado lo suficiente para reducir el uso de alcohol, tabaco y otras drogas?
¿Por qué desarrollar estrategias?
Desarrollar estrategias es realmente un modo de enfocar sus esfuerzos y comprender cómo va a conseguir que esto se haga. Haciéndolo, puede lograr las siguientes ventajas:
Tomar ventaja de recursos y de aquellas oportunidades que surjan;
Responder de manera efectiva a la resistencia y barreras;
Uso del tiempo, energía y recursos más eficiente.
¿Cuándo debe usted desarrollar estrategias para su iniciativa?
El desarrollo de estrategias es el cuarto paso en el proceso VMOEP (Visión, Misión, Objetivos, Estrategias y Planes de acción) delineado en el principio de este capítulo.
Desarrollar estrategias es un paso esencial entre configurar sus objetivos y hacer los cambios para alcanzarlos. Las estrategias deben estar formadas siempre con antelación a adoptar las acciones, en lugar de decidir cómo hacer algo después de que lo ha hecho; sin una idea clara de cómo, las acciones de su grupo pueden perder tiempo y esfuerzo, y fallar en beneficiarse de las oportunidades que van surgiendo. Las estrategias deben también ser actualizadas periódicamente para conocer las necesidades del ambiente que cambia, incluyendo nuevas oportunidades y oposiciones que surjan contra los esfuerzos del grupo.
¿Cómo desarrollar estrategias?
Una vez más, nos referiremos a nuestros amigos de la ficticia Agrupación para Reducir el Riesgo (ARR) que espera reducir el riesgo del embarazo adolescente en su comunidad.
Caminaremos a través del proceso de desarrollo de estrategias con este grupo para explicar mejor el cómo, qué y por qué de las estrategias.
Como en el proceso que siguió escribiendo el planteamiento de su visión y misión y estableciendo sus objetivos, desarrollar estrategias incluye la lluvia de ideas y hablar con los miembros de la comunidad.
Organice una reunión de lluvia de ideas con los miembros de su organización y miembros de la comunidad.
Recuerde: La gente trabajará mejor en un ambiente relajado y acogedor. Esto se logra:
Realizando las reuniones en un lugar donde todos los miembros sientan que sus ideas son escuchadas y valoradas y donde la crítica constructiva pueda ser expresada abiertamente.
Para ayudar a conseguir estas metas, podría colocar algunas “reglas básicas” de manera que la gente se sienta libre de expresarse. Una muestra de reglas básicas podría incluir:
Una persona habla a la vez;
No interrumpir a la otra persona;
Las ideas de todos son respetadas.
Llevar ventiladores o calentadores (si es necesario) de manera que la gente esté cómoda.
Pedir a los miembros acompañarse unos a otros a las casas, coches, metro, o la parada del autobús en caso de que la reunión termine tarde.
Dar un refrigerio. Nunca hay que subestimar el poder de la comida hecha en casa, bebidas y otras invitaciones.
IDENTIFIQUE LOS OBJETIVOS Y AGENTES DE CAMBIO PARA SU INICIATIVA.
Sus objetivos de cambio incluyen a todas aquellas personas que experimentan problema al que se dirige su iniciativa. Recuerde ser inclusivo; esto es, incluya a todos los que son afectados por el problema o asunto, cuya acción o no acción contribuye al problema. Por ejemplo, la asociación como la ARR querría incluir a todos los adolescentes como potenciales metas de cambio, no sólo a los adolescentes que en particular parecen estar en riesgo, y padres, compañeros, y maestros cuyas acciones o no acciones pudieran hacer la diferencia.
Sus agentes de cambio incluyen a todos los que están en posición para ayudar o contribuir a la solución. Con la ARR, los ejemplos de agentes de cambio podrían incluir adolescentes, maestros, consejeros, padres de adolescentes, personas que redactan leyes y regulaciones, entre otros.
Revise su misión, visión y objetivos para mantener en el camino correcto.
2.5 DETERMINAR EL CONTEXTO DE LA INTERVENCIÓN
¿Qué es determinar?
La palabra ‘determinar’ es un verbo que se utiliza para señalar la acción de establecer un tipo de dato o información, así como también fijar o hacer claros los elementos de una situación, cosa o evento. La acción de determinar implica siempre una toma de decisión que tiene como consecuencia una resolución que deberá ser tomada en cuenta a partir del momento. Esta resolución puede conocerse como una determinación, y esta palabra se puede encontrar en muchos diversos ámbitos.
¿Qué es contexto?
El término de contexto es ampliamente utilizado en nuestra lengua y nos permite referir a todo aquello que rodea tanto física como simbólicamente a un evento o acontecimiento, en tanto, es ello lo que nos permite interpretar y comprender un hecho dado, ya sea su contexto simbólico o material.
¿Qué es intervención?
Dependiendo del contexto en el cual se la emplee, la palabra intervención presentará diversos significados…
En su uso más general y amplio, intervención implica la acción y efecto de intervenir algo, una situación, una oficina, un estado, entre otros.
2.6 IMPLEMENTAR LA INTERVENCIÓN
El implementar intervenciones efectivas es un proceso el cual asegura que los aspectos claves de los enfoques prometedores sean puestos en práctica como fueron pensados y para cumplir con las necesidades locales.
Cuando los grupos se involucran en el proceso, ellos implementan y dan prioridad a las estrategias de intervención basadas en lo que se ha descubierto a través de la investigación y experiencia en contextos comunitarios. Los “Mejores procesos de cambio” son programas verificados o políticas que demuestran ser efectivas con un tema determinado y una población especifica. A pesar de la evidencia que indica sus efectos, los “Mejores procesos de cambio” no son siempre efectivas en situaciones nuevas o diferentes.
Por ejemplo, el incremento del acceso a los servicios de salud por medio de la ampliación del horario de atención de la clínica puede no mejorar los resultados si las barreras reales son los problemas de comunicación con el idioma. Implementación intervenciones efectivas requiere el asegurar asistencia técnica y la adaptación de intervenciones para condiciones diferentes o cambiantes, principalmente, cuando las políticas o los programas sean aplicados en distintas poblaciones, lugares y situaciones.
El proceso de Implementación intervenciones efectivas puede ayudar a las iniciativas comunitarias a combinar su entendimiento de lo que ha funcionado en otros lugares con condiciones locales y oportunidades para mejorar los resultados para tener un impacto real a nivel mundial.
El implementar intervenciones efectivas es el proceso clave que ayuda a las comunidades objetivo cambiar las condiciones del comportamiento y mejoras de la comunidad.
2.7 EVALUAR Y FORMULAR EL COMPORTAMIENTO PREVENTIVOEvaluar:
La acción de evaluar es una acción frecuente y muy apreciada a instancias de las empresas, de las instituciones y las corporaciones, dado que la misma permite conocer precisamente los puntos débiles así como también las aristas más notables de las mismas. Los profesionales capacitados especialmente para la tarea, luego de evaluar, propondrán alternativas, opciones de acción, para contrarrestar aquellas áreas sensibles y por el contrario impulsar las que se hallan con buenas perspectivas.
Formular:
Exponer o expresar una cosa de forma oral o escrita, generalmente con términos claros y precisos.
Comportamiento:
El comportamiento es la manera en la cual se porta o actúa un individuo. Es decir, el comportamiento es la forma de proceder que tienen las personas u organismos ante los diferentes estímulos que reciben y en relación al entorno en el cual se desenvuelven.
Preventivo:
Que previene un mal o un peligro o sirve para prevenirlo.
UNIDAD III ESTRATEGIAS Y ACTIVIDADES
3.1 DIFUSIÓN Y ATENCIÓN DEL MENSAJE
El objeto de la empresa informativa es difundir hechos, noticias, juicios, opiniones e ideas a través de medios de comunicación social, adoptando modos informativos. En la difusión cristaliza la relación entre medio, destinatario,
anunciante. Esas relaciones no son exclusivamente de carácter comercial; la difusión de ideas, juicios, hechos y opiniones puede tener significado ideológico que permite estar informado a quien debe tomar decisiones con proyección social. Las técnicas y sistemas de organización necesarios para difundir mensajes informativos, pueden ser muy variados según la naturaleza del medio de comunicación o del soporte. Pero en todos los casos, la difusión es elemento esencial para lograr la relación informativa. El contenido del mensaje informativo deberá ser coherente con los principios editoriales que configuran la empresa y fundamentan su actividad, y para lograr eficiencia tendrán que introducirse en el mercado de la información, es decir, penetrar en la corriente difusora capaz de llevar el producto a los destinatarios. De las tres fases que componen el proceso de realización de la idea empresarial de informar, – "materialización", "industrialización", "comercialización" –, la acción de difundir está presente en todas ellas si bien de modo más pleno en la fase de comercialización, que busca alcanzar audiencias y anunciantes. Para la empresa informativa su presencia en el mercado de la información vendrá calificada por el nivel y grado de difusión que alcanzan los medios de comunicación o los soportes informativos.
La difusión no es cuestión exclusiva ni prevalentemente cuantitativa. Los contenidos de los mensajes informativos ofrecen un grado de calidad adecuada, en mayor o menor medida, a la demanda o necesidades de los destinatarios. El nivel de adecuación de esa calidad informativa llevará a que los receptores lo acepten o lo rechacen. La incidencia de la calidad en la cantidad de "productos" difundidos, no necesariamente sigue reglas de proporcionalidad. La condición del destinatario "buscado" por la relación comercial a través de la difusión, responde a intereses ideológicos, económicos, publicitarios, etc. de la empresa informativa. Por ejemplo, para una revista de información económica el número óptimo de lectores puede ser inferior al de una revista de información deportiva; la condición de los lectores "óptimos" será diferente; el mercado publicitario, en principio, responderá a intereses diversos.
La consideración anterior lleva a ponderar una actividad íntimamente ligada, en algunas empresas informativas, a la difusión. Es la actividad que tiene por objeto distribuir los productos informativos con destino a un público más o menos determinado. La idea de distribuir supone acotar o dividir un conjunto atribuyendo unidades del conjunto a diferentes sectores. En el mercado de la información la actividad distribuidora cubre la tarea de situar los soportes con mensajes informativos al alcance de los destinatarios, en las condiciones más adecuadas para su recepción. En algunos medios de comunicación social – por ejemplo, en prensa – la distribución óptima es condición indispensable para lograr la óptima difusión.
La actividad de distribuir mensajes informativos en el mercado de la información, en tanto en cuanto actividad técnica, supone una obligación que deben cumplir las
empresas informativas con los anunciantes. Esta obligación queda recogida en el artículo 19 de la vigente Ley General de Publicidad, al definir el contrato de difusión publicitaria: "es aquel por el que, a cambio de una contraprestación fijada en tarifas preestablecidas, un medio se obliga en favor de un anunciante o agencia a permitir la utilización publicitaria de unidades de espacio o de tiempo disponibles y a desarrollar la actividad técnica necesaria para lograr el resultado publicitario". La tarea distribuidora no es la única "actividad técnica necesaria para lograr el resultado publicitario", además es imprescindible la multiplicación del mensaje original, su emisión o, en otros casos, exhibición.
El texto legal antes reproducido da adecuada denominación al contrato: difusión publicitaria. La atención se centra en el objeto específico del contrato que es conseguir la difusión del mensaje con información publicitaria. Parece que con la difusión se logra "el resultado publicitario"; sin embargo, este logro hace referencia al mercado de la información, no al mercado propio del bien o del servicio anunciado, pues en este caso el resultado se logra cuando a la publicidad sigue la adquisición del bien o la contratación del servicio que fue objeto de anuncio.
La difusión del producto contribuye a delimitar la extensión de la actividad informativa de la empresa. El análisis de la difusión permite conocer la condición del público receptor y, en su caso, el nivel de aceptación de los mensajes informativos difundidos. De ese análisis se obtienen conclusiones que pueden modificar la elaboración de nuevos mensajes, tanto en la fase de materialización como en la de industrialización. Bastará pensar en la riqueza de reflexiones operativas consecuencia del análisis de los lectores de una publicación periódica. Conocer la naturaleza de la difusión de ese periódico puede ser fundamental al reconsiderar los contenidos informativos, la tirada de ejemplares, los sistemas de distribución, la determinación de puntos de venta, la conveniencia o no de potenciar suscripciones, las estrategias para atraer anunciantes, etc. La difusión se puede decir que nace en las Redacciones y en los Departamentos de Creatividad, pues si quienes materializan el mensaje ignoran su destino, difícilmente se podrá lograr el "resultado" de llegar al público con eficacia, es decir, merecer su aceptación.
3.2 PUBLICIDAD DE LA CAMPAÑA
En términos generales, una campaña publicitaria consiste en una serie de anuncios coordinados que sirven para dar promoción a temas relevantes para la estrategia de comunicación de cada compañía.
Principalmente, su ADN está compuesto por un diálogo perfectamente estructurado con el cliente, además de información relevante para ellos, cuyo objetivo final es primordialmente uno: persuadir.
“La idea de las campañas publicitarias es comunicar un tema claro, específico, cohesivo y congruente, que ayude a las marcas a llegar hasta lo más profundo de sus consumidores”
3.3 POBLACIÓN VULNERABLE
El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 señala las estrategias para el desarrollo integral de los grupos sociales y las personas en condición de desventaja y rezago social, mejor conocidos como grupos vulnerables. Para ello, se fortalecieron los programas institucionales impulsados por el Gobierno Federal y los gobiernos estatales y municipales. Por otra parte, promueve la participación más amplia y comprometida de las organizaciones, asociaciones, sindicatos, agrupaciones civiles y de asistencia privada, con la finalidad de hacer más oportunas y expeditas sus acciones de ayuda a estos grupos. Los programas dirigidos a los grupos vulnerables pretenden generar las condiciones para disminuir el rezago social mediante beneficios sostenibles.
El (PND) tiene como entre sus objetivos acrecentar la equidad y la igualdad de oportunidades de las personas en condiciones de vulnerabilidad que les permitan su adecuado desarrollo para incrementar sus capacidades a través de las siguientes líneas de acción:
Dar protección y promover el desarrollo pleno de niños y adolescentes.
Incorporar integralmente a los jóvenes al desarrollo del país, por medio de una política nacional de juventud que permita promover las oportunidades de este grupo.
Promover y fortalecer el desarrollo de las personas con discapacidad para equiparar y facilitar su integración plena en todos los ámbitos de la vida nacional.
Desarrollo políticas incluyentes para la atención a los ciudadanos de edad avanzada.
Su principal objetivo es: Promover la integración social de las personas con discapacidad y su incorporación al desarrollo social, mediante la equiparación de oportunidades para el ejercicio de sus derechos.
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos considera una amplia gama de grupos vulnerables que incluye a las mujeres violentadas, refugiados, personas con VIH/SIDA, personas con preferencia sexual distinta a la heterosexual, personas con alguna enfermedad mental, personas con discapacidad, migrantes, jornaleros agrícolas, desplazados internos y adultos mayores, la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables enfoca su atención a cuatro grupos: Niños, adolescentes, adultos mayores y personas con discapacidad.
3.4 REUNIONES DE TRABAJO
En la mayor parte de las reuniones de trabajo se suele perder mucho tiempo, lo que hace que sean poco efectivas. El principal culpable de la inadecuada gestión del tiempo suele ser la falta de organización y priorización. Para evitar este problema es necesario que los responsables de convocar una reunión sean capaces de planificarla previamente. El primer paso debe ser determinar cuáles van a ser los motivos principales de convocarla y definir los objetivos que se pretenden alcanzar.
Una reunión de trabajo resulta económicamente costosa para la empresa. Si queremos hacer un cálculo aproximado de su coste debemos completar la siguiente fórmula:
Puede haber otras alternativas económicas y eficientes, como por ejemplo realizar un panel de expertos o videoconferencias mediante Skype, Google Hangout…
Una vez que hayamos determinado que verdaderamente es necesario que realicemos una reunión deberemos proceder a planificarla adecuadamente. A continuación te ofrecemos algunos consejos que te ayudarán a planificar, dirigir y coordinar reuniones de trabajo para que sean verdaderamente efectivas:
1. Antes de la reunión:
Prepararla con tiempo suficiente.
Seleccionar adecuadamente a las personas que participarán. Sólo debemos escoger a aquellas personas cuya presencia sea necesaria.
Crear un plan de la reunión. En este documento se especificará el motivo de la reunión, los objetivos a conseguir, los temas que se tratarán, los tiempos que se dedicarán a cada cuestión…
Convocar con antelación suficiente a los asistentes para que tengan tiempo para preparar sus intervenciones.
Enviar el plan a todos los participantes.
2. Durante la reunión:
Comenzar a tiempo. La puntualidad es un aspecto fundamental. Debemos tratar de comenzar y acabar a la hora marcada. ¡El tiempo es oro!
Dedicar los primeros minutos a aclarar los puntos fundamentales. Se indicará la importancia de los temas que se van a tratar, el motivo principal de la reunión, los objetivos que se pretenden conseguir y se propondrá el método de trabajo a seguir así como las normas de participación e intervención.
Seguir el desarrollo previsto en el plan. Procurar que siga el curso y el enfoque previsto, dando a cada punto el tiempo preciso y evitando tratar temas no contemplados en el plan. Realizar síntesis en cada etapa.
Tratar en medio de la reunión los temas más importantes.
El director o coordinador de la reunión debe centrarse en dirigir el proceso de los debates, pero no su contenido. Debe velar por el avance y progresión en el desarrollo de la reunión. Un aspecto especialmente importante es que incite a hablar a los participantes. Es fundamental buscar la participación activa de los asistentes, de esta forma sacaremos más provecho a su asistencia.
No dejar que algunos se impongan y acaparen la reunión, ya que esto podría afectar negativamente al clima positivo de comunicación y cooperación que debemos tratar de crear y mantener.
3. Al finalizar la reunión:
Dejar un tiempo al final para que los participantes expongan dudas, sugerencias, comentarios…
Sintetizar las conclusiones esenciales
Resumir las contribuciones positivas, opiniones, sugerencias y acuerdos adoptados.
Agradecer la participación de los asistentes.
4. Después de la reunión:
Confeccionar un sumario de la reunión que se enviará a todos los participantes durante los días siguientes. Este sumario debe contemplar si se han conseguido cumplir los objetivos previamente marcados, las tareas que se hayan podido encomendar a los diferentes participantes, el tiempo que disponen para llevarlas a cabo, las conclusiones más importantes, los acuerdos adoptados…
Si fuera necesario se convocaría a los asistentes a la siguiente reunión.
3.5 PLAN DE ACCIÓN
Un plan de acción es un tipo de plan que prioriza las iniciativas más importantes para cumplir con ciertos objetivos y metas. De esta manera, un plan de acción se constituye como una especie de guía que brinda un marco o una estructura a la hora de llevar a cabo un proyecto.
Plan de acción
Dentro de una empresa, un plan de acción puede involucrar a distintos departamentos y áreas. El plan establece quiénes serán los responsables que se encargarán de su cumplimiento en tiempo y forma. Por lo general, también incluye algún mecanismo o método de seguimiento y control, para que estos responsables puedan analizar si las acciones siguen el camino correcto.
En cualquier empresa que se quieran lograr alcanzar unos resultados concretos se hace necesario no sólo organizar unos planes de acción generales sino también otros muchos más específicos que se establezcan por departamentos como, por ejemplo, en los de gerencia, comercialización o administración financiera.
El plan de acción propone una forma de alcanzar los objetivos estratégicos que ya fueron establecidos con anterioridad. Supone el paso previo a la ejecución efectiva de una idea o propuesta.
En concreto podemos determinar que todo plan de acción debe conformarse por los siguientes apartados, de cara a lograr alcanzar los objetivos o fines establecidos: estrategias a seguir, los programas que se pueden emplear, las acciones inmediatas que se pueden llevar a cabo, los recursos necesarios para cometer las mismas, la fecha de inicio y finalización de aquellas y también quién se encargará de ejercer como responsable.
Estos planes no sólo deben incluir qué cosas quieren hacerse y cómo; también deben considerar las posibles restricciones, las consecuencias de las acciones y las futuras revisiones que puedan ser necesarias.
No menos importante es determinar el hecho de que una vez que se ha configurado el citado plan es determinante el implementar el mismo. Y para ello hay que tener en cuenta una serie de criterios o elementos que serán fundamentales a la hora de que aquel sea realmente efectivo y consiga satisfacer las necesidades marcadas. Así, más concretamente, entre aquellos se encontraría la motivación, los procesos de control, la evaluación directiva y la compensación.
Los expertos en la materia, además de todo lo subrayado, también están de acuerdo en afirmar el hecho de que cuando se decide poner en marcha uno de estos mencionados planes de acción es vital revisarlo con cierta frecuencia. Más exactamente determinan que lo ideal para ir viendo los resultados y la efectividad es ir revisándolo semanalmente o como mucho cada quince días.
El control del plan de acción tiene que realizarse tanto durante su desarrollo como al final. Al realizar un control en medio del plan, el responsable tiene la
oportunidad de corregir las cuestiones que no están saliendo de acuerdo a lo esperado. En cuanto al control tras su finalización, el objetivo es establecer un balance y confirmar si los objetivos planeados han sido cumplidos.
3.6 MEDIOS
Los medios masivos de comunicación (como periódicos, radio, televisión e Internet) son el medio principal a través del cual se pueden llevar los mensajes a grupos de personas grandes y diversos. Los medios ofrecen a las organizaciones de libertad de expresión un vehículo esencial para llevar información a un público que incluye a todos, desde el público en general hasta los encargados de tomar decisiones en el Gobierno.
Las organizaciones de la libre expresión necesitan ser estratégicas al tratar de que se escuchen sus voces. Las organizaciones de medios son con frecuencia compañías grandes y burocráticas que esperan que los demás se acerquen a ellas de ciertas maneras. En consecuencia, para aumentar sus probabilidades de obtener cobertura de los medios, usted debe encuadrar su mensaje de manera de engrane con la forma en que los medios cuentas las noticias.
La manera más eficaz de hacerlo es crear una estrategia de medios.
Una estrategia de medios es un plan que guía la forma en que su organización interactúa con los medios. Le ayuda a garantizar que sus mensajes sean uniformes, organizados y enfocados. Tener una estrategia de medios significa que su organización no será simplemente reactiva, es decir, visible en los medios sólo cuando un evento o circunstancia requiere sus comentarios. Con una estrategia de medios, puede construir y manejar deliberadamente su imagen pública y sus relaciones con los medios, de modo que cuando quiera lanzar una campaña o responder a una situación, tenga un capital social que aprovechar.
Una estrategia de medios específica para una campaña se relaciona con su estrategia de medios general, y es un plan sobre cómo interactuar con los medios para llevar su mensaje sobre una campaña específica. Las estrategia de medios específicas para campañas pueden ser más fáciles de poner en práctica si ya tiene relaciones establecidas con los medios a través de su estrategia de medios general; sin embargo, ésta no es una condición sine qua non.
Pasos para crear una estrategia de medios:
1. Identifique la meta o misión amplias de su organización o su campaña.
Los esfuerzos de comunicación tienen más éxito y están más enfocados cuando se basan en la misión general de su organización y se desarrollan con sus metas y retos únicos en mente.
2. Identifique las partes interesadas clave para desarrollar su estrategia de medios.
¿Quién debería estar en la mesa al desarrollar su estrategia de medios? Haga una lista de la gente clave (tanto dentro como fuera de su organización) que deberá tener una voz en el proceso de terminar en qué forma la organización, campaña o tema se presentará al público en general.
3. Esboce las metas de su estrategia de medios.
Tras establecer las metas generales de su campaña y e identificar las partes interesadas clave en su estrategia de medios, el siguiente paso es reunir a las partes interesadas clave para pensar en por qué y cómo atraer a los medios le ayudará a alcanzar sus metas. Por ejemplo, ¿hay un encargado de tomar decisiones o un segmento del público en general específicos en los que quiera influir? Una buena manera de hacerlo es preparar una lista de resultados específicos que quisiera ver a consecuencia de atraer a los medios. Estas metas deberían ser específicas, medibles, factibles de lograr, realistas y estar dentro de un marco de tiempo.
4. Identifique a su público objetivo: la persona o la gente cuya conducta tiene que cambiar para convertir sus metas en una realidad.
¿Puede el público en general hacer que esto ocurra? ¿Necesita ponerse en contacto con un político en particular o está buscando una respuesta de una organización o grupo? ¿Sería más eficaz cabildear al grupo o persona clave indirectamente, o generar apoyo público respecto al tema y aplicar presión de esa manera? ¿Está este público objetivo preparado para escuchar lo que usted tiene que decir? ¿Cuáles son algunas de las barreras o inquietudes que pudiera tener que podrían plantear un problema para alcanzarlas?
5. Con su público objetivo en mente, cree un tema general para su estrategia de medios.
¿Cuál es la situación general que desea retratar? ¿Qué mensaje clave tendrá resonancia con su público? Una buena manera de aproximarse a esto es basar sus mensajes en las inquietudes básicas de su público y buscar superar, en lugar de reforzar, las barreras que pueda haber para alcanzar a su público.
6. Identifique la mejor manera de alcanzar el público objetivo.
Algunas preguntas:
¿Dónde obtiene las noticias y la información este grupo de personas?
Con eso en mente, ¿cuál es la táctica más apropiada para diseminar su campaña y su mensaje? ¿Quién llevará el mensaje con credibilidad ante los ojos de su público objetivo?
¿Está esta persona o grupo dentro o fuera de su organización?
¿Qué medios usarán para llevar los mensajes, con la intención de influir en la conducta del público objetivo?
Tras terminar los pasos anteriores, abordar estas preguntas le ayudará a determinar si enfocarse en su estrategia de medios en los medios de la línea dominante como periódicos, radio, TV, Internet, redes sociales, publicidad pagada o una combinación de esas opciones es el método más adecuado. Por ejemplo, si su público objetivo no tiene mucha educación, los medios audiovisuales como radio o televisión probablemente serán los más adecuados. Sin embargo, si además está consciente de que el acceso a la televisión es limitado, la radio sería entonces la opción predominante. Por el contrario, si su público objetivo es predominantemente urbano, de clase media y con acceso a computadoras, una combinación, de periódicos, TV, radio e Internet/redes sociales puede ser la opción más eficaz. Esto además le dará una idea de qué medios deberá vigilar para buscar relatos relacionados con su campaña, de modo que pueda reaccionar o dar respuesta a temas relacionados con su campaña, y así aumentar sus probabilidades de éxito.
7. ¿Cómo medirá su avance?
Medir su avance es importante para evaluar el éxito y formular una planificación estratégica a largo plazo más eficaz. Sin embargo, es importante concentrarse tanto en proceso como en resultados, pues cada uno tiene importantes lecciones que se pueden obtener. Vea 'Evaluación y monitoreo'.
8. Mantenga una lista de contactos de medios
Si su organización está creando una estrategia de medios por primera vez, una cosa que tiene que hacer es comenzar a compilar una lista de contactos de medios. En los medios todo se trata de contactos. Enviar boletines e y información al fondo de noticias general puede funcionar, pero no es tan eficaz como concentrarse en las personas que conocen, simpatizan y apoyan a usted y a su organización. Puede comenzar con:
Asegurarse de tener la gente correcta en la organización de medios (un reportero de espectáculos no va a ser el que cubra una campaña por los derechos humanos)
Ponerse en contacto con el personal de los medios para presentarse y dar algunas cuantas noticias generales para que estén familiarizados con usted cuando tenga una gran noticia o campaña que quiera que obtenga cobertura
Preguntar sobre los ritmos diarios de la organización de noticias si no está familiarizado con ellos (¿cuál es la hora límite para que un comunicado de prensa aparezca en el periódico del día siguiente?) ¿Cuánta anticipación necesitan para asistir a una conferencia de prensa? ¿Con cuánta anticipación tiene que comunicarse con ellos para tener un reportero de TV y un equipo con cámara en un evento?)
Siempre, siempre, haga un seguimiento. El personal de los medios recibe cada día mucha información y noticias que cubrir. Haga contacto y recuérdeles.
Hacer un seguimiento del personal de los medios con quien habló.
Hacer participar al personal de los medios en el trabajo de su organización. La libertad de expresión es un tema que afecta directamente a periodistas y profesionales de los medios. Ambos son partes interesadas y aliados naturales en la organización de campañas de libre expresión. Al invitar a periodistas o profesionales de los medios clave a unirse a la mesa directiva o al consejo asesor de su organización, obtiene la participación y asistencia de personas que pueden ofrecer su experiencia en el desarrollo de estrategias de medios y apoyar la cobertura del tema a través de sus empresas de medios.
3.7 IMPLEMENTACIÓN
La palabra implementar permite expresar la acción de poner en práctica, medidas y métodos, entre otros, para concretar alguna actividad, plan, o misión, en otras alternativas.
La de implementar es una palabra que forma parte de nuestro lenguaje cotidiano y que entonces como tal la solemos emplear en diversos contextos y ámbitos.
En nuestra vida cotidiana cuando ponemos en marcha alguna nueva acción; en una empresa, cuando se dispone la aplicación de un plan para por ejemplo conseguir aumentar las ventas; en materia política, cuando un gobierno decide darle paso a una medida tendiente a disminuir el alto índice de desempleo, como puede ser la creación de mil nuevos puestos de trabajo, entre otros.
Entonces, en el ámbito de la política es uno de los contextos en los que es más frecuente oír hablar de implementar, y como recién indicáramos consiste en la instalación y el cumplimiento de una política pública que se decide con la misión de solucionar algún aspecto o de mejorar la realidad de otro.
Ahora bien, aquello que se implementa, antes de convertirse en una cuestión concreta pasa por una serie de fases, es decir, primero surge de las ideas de los funcionarios públicos que tienen la responsabilidad de pensar políticas públicas que produzcan cambios y mejoras para el sector en el cual se encuentran trabajando. En tanto, una vez que esas ideas son aprobadas por las autoridades
pertinentes siguen su curso para alcanzar un marco legal que las instale definitivamente y también que garantice su observación y cumplimiento, y en el caso contrario, de su incumplimiento, imponer un castigo por el mismo.
3.8 CONTROL Y SEGUIMIENTO
El seguimiento y control del proyecto tiene como objetivo fundamental la vigilancia de todas las actividades de desarrollo del sistema. Es una de las labores más importantes en todo desarrollo de sistemas, ya que un adecuado control hace posible evitar desviaciones en costes y plazos, o al menos detectarlas cuanto antes.
Para poder ejercer un correcto seguimiento y control del proyecto es necesario que el Jefe de Proyecto dedique todo el tiempo que sea preciso a vigilar el estado de cada una de las tareas que se están desarrollando, prestando especial interés a aquellas que están sufriendo algún retraso. En el momento en que se detecta cualquier desviación hay que analizar las causas para poder efectuar las correcciones oportunas y recuperar el tiempo perdido.
3.9 CONTINUIDAD Y ACCIONES PROMOCIONALES COMPLEMENTARIAS
Determinadas campañas de envergadura, normalmente a nivel nacional y ordenadas por grandes anunciantes, acompañan sus campañas de publicidad con campañas de promoción complementarias, aunque esto depende del caso en cuestión, objeto de la campaña.
Estas pueden consistir en meras promociones de precios, concursos o regalos promocionales, pero también en acciones de relaciones públicas y comunicación corporativa (presentaciones de producto, ferias, ruedas de prensa, fiestas, presencia en puntos de venta, etc.).
A veces, sobre todo tras campañas de lanzamiento, las campañas de recuerdo se programan (con una menor intensidad) para mantener la notoriedad y el recuerdo del producto. Consisten en una campaña de publicidad de menor presupuesto y menor intensidad.
UNIDAD IV FINANCIAMIENTO
4.1 ASOCIACIÓN
¿Qué es una asociación civil?
Las asociaciones civiles surgen como respuesta a las necesidades de las personas que desean unir sus esfuerzos para alcanzar objetivos de carácter social, científico, artístico, de recreo o cualquier otro que sea lícito sin incurrir en especulación comercial.
Esta figura jurídica se encuentra regulada por el Código Civil a nivel Federal, y por los Códigos Civiles vigentes en cada Estado de la República a nivel local.
Generalmente, las personas que desean asociarse según este régimen legal pueden tener las siguientes interrogantes en mente:
¿Cuáles son sus características esenciales?
Su denominación social debe ir acompañada de las palabras Asociación Civil o de sus siglas A.C.
No persigue un beneficio económico a través del desarrollo de su objeto social.
Los integrantes reciben el nombre de asociados y se reconocen como tal por la asamblea.
Los derechos de los asociados son intransferibles.
Se requiere un fondo de reserva para hacer frente a las posibles pérdidas de la asociación; sin embargo no hay una regla que defina la forma cómo se integra, por lo que deben definirlo los asociados en los estatutos sociales.
Los asociados deben notificar con 2 meses de anticipación su retiro.
Cuando en la asamblea se discutan cuestiones que afecten los intereses de un asociado o de su familia, éste no podrá votar.
Los asociados no tienen derechos patrimoniales, sólo la proporción que corresponda a su aportación en caso de disolución.
Si un asociado se retira voluntariamente pierde el derecho de que sea reintegrado el monto de su aportación o los bienes entregados a la asociación.
¿Cómo se compone el capital?
Por aportaciones en dinero, bienes o trabajo.
¿Cómo saber quiénes son los asociados?
Con los asientos en el libro de registro de asociados y la constancia del Registro Público.
¿Cuál es la responsabilidad de los asociados?
Sólo si son administradores responden de manera subsidiaria, solidaria e ilimitada; en caso contrario su responsabilidad se limitará al monto de su aportación.
¿Cómo se administra?
Por un director o consejo de directores.
¿Qué es la asamblea de asociados?
Es la máxima autoridad de la asociación y decide sobre los siguientes asuntos:
Admisión y salida de asociados.
Disolución antes del plazo pactado de la asociación o ampliación del mismo.
Sobre el nombramiento o remoción de director o directores.
Sobre los asuntos que determinen los estatutos.
Las decisiones se toman por mayoría de votos.
¿Cómo se vigila la asociación?
Los asociados que no estén en la asamblea general pueden hacerlo.
¿Cuáles son sus beneficios?
Tienen beneficios fiscales ya que no son contribuyentes para el cobro de ISR a menos que hagan actividades diferentes a su objeto (ver módulo fiscal).
Los nuevos asociados requieren del consentimiento unánime de la asamblea para ser admitidos como tales.
La Clave Única de Inscripción al Registro Federal de Organizaciones de la Sociedad Civil (CLUNI) permite a todas las organizaciones de la sociedad civil participar por recursos que ofrece el gobierno federal y en el diseño de políticas públicas.
4.2 ORGANISMOS: PÚBLICOS Y PRIVADOS
Organismo público:
El Organismo público es un tipo de entidad de Derecho público dependiente de la Administración General del Estado, que posee personalidad jurídica pública diferenciada, patrimonio y tesorería propios, así como autonomía de gestión en los términos que la Ley prevea.
Los Organismos públicos desarrollan actividades reservadas a la Administración General del Estado, cuyas características justifiquen su organización y desarrollo en régimen de descentralización funcional. Entre tales actividades, la Ley hace una mención genérica a la ejecución o gestión tanto administrativas de fomento o prestación, como de contenido económico.
Organismo Privado:
El Sector Privado lo son todas las demás empresas privadas (Bancos, refresqueras, maquiladoras, fábricas, etc.). Así se diferencian organismos públicos y privados, lo de la ética profesional nada tiene que ver con ellos, ya que ésta es el conjunto de valores que debiste haber adquirido durante tu formación profesional, así, un abogado puede trabajar para un organismo público o privado y si no tiene ética, roba o miente a cualquiera o viceversa, espero haber sido claro y si siguen las dudas mándame un mensaje.
4.3 GOBIERNOS: FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL
Existen diferentes definiciones de gobierno, entre las que tenemos las siguientes:
Según Giovanni Sartori, el gobierno tiene una doble acepción: Designa tanto los mecanismos a través de los cuales se lleva a cabo la dirección pública de la colectividad social, como el aparato que hace aquélla posible.
“Gobierno”, por tanto, adquiere significados diversos que pueden aludir a la forma de organización global de un Estado o régimen político; la acción misma de elaboración de las políticas públicas o gobernación; o la organización institucional donde reside la autoridad formal del Estado.
Acción y efecto de gobernar. Conjunto de personas con autoridad y poder para organizar los asuntos públicos de una colectividad nacional y velar por el cumplimiento de las leyes de un país. Conjunto de los ministros superiores de un Estado.
Desde el punto de vista orgánico entraña el conjunto de autoridades del Estado, comprendiéndose entre ellas no sólo las administrativas sino a las legislativas y judiciales, formalmente consideradas.
Gobierno Federal:
Utiliza una forma de Estado que se funda en la coexistencia del poder de la Federación con aquellos de las Entidades Federativas que integran la República.
En la Constitución se determinan sus límites, poderes y atribuciones, así como los principios de su interrelación.
Gobierno Estatal:
Un gobierno estatal es el gobierno de una subdivisión del país en una forma federal de gobierno, que comparte el poder político con el gobierno federal o nacional. Un gobierno estatal puede tener un cierto nivel de autonomía política, o estar sujeto al control directo del gobierno federal. Esta relación puede estar definida por una constitución.
Los gobiernos estatales son unidades institucionales que ejercen algunas funciones de administración en un nivel inferior a la administración central.
Los Estados Unidos y Australia son los principales ejemplos de los sistemas federales en los que se utiliza el término "estado" para los componentes subnacionales de la federación.
Gobierno Municipal:
En México, los municipios son regidos por un Ayuntamiento presidido por el presidente municipal, quien ejerce el poder ejecutivo, en tanto ejecuta los acuerdos del Ayuntamiento y realiza la administración municipal; el que realiza funciones de poder legislativo es el Ayuntamiento, formado por la planilla electa con el candidato a la alcaldía, compuesto por regidores y síndicos, quienes no son elegidos individualmente por la ciudadanía por voto directo, sino que la planilla pasa en automático si gana el alcalde; pero su elección y composición puede variar de un estado, o de un municipio, a otro. Los municipios se dividen en delegaciones para fines de elección o designación de representantes.
UNIDAD V PROGRAMAS PREVENTIVOS
5.1 EN SALUD
Existen diversos tipos de programas preventivos dentro de la salud, a continuación se mencionan solo algunas de ellas:
VACUNACIÓN UNIVERSAL
Descripción
Alcanzar y mantener altas coberturas de vacunación con cada vacuna incluido en el Esquema Básico de Vacunación,, La Vacunación Permanente se ofrece sistemáticamente en el Distrito Federal las todos los Centros de Salud que cuentan con servicios de inmuniz.
PREVENCIÓN Y CONTROL DE OBESIDAD, DIABETES MELLITUS E HIPERTENSIÓN ARTERIAL
Descripción:
La obesidad es un problema de salud pública en México, que afecta a población de todas las edades y constituye un factor de riesgo en enfermedades crónico-degenerativas, como diabetes mellitus y problemas del corazón. Estas enfermedades ocupan los primeros lugares de morbilidad y mortalidad, además de que conllevan un mayor gasto público para su atención.
Campañas:
Muévete
Con la finalidad de incidir en la modificación de algunos factores que condicionan el sobrepeso, la obesidad y el sedentarismo y poniendo mayor énfasis en niños y jóvenes, se han establecido estrategias que fomentan la actividad física en la vida cotidiana y la adopción de una alimentación sana. Con la finalidad de incidir en la modificación de algunos factores que condicionan el sobrepeso, la obesidad y el sedentarismo y poniendo mayor énfasis en niños y jóvenes, se han establecido estrategias que fomentan la actividad física en la vida cotidiana y la adopción de una alimentación sana. Con la finalidad de incidir en la modificación de algunos factores que condicionan el sobrepeso, la obesidad y el sedentarismo y poniendo
mayor énfasis en niños y jóvenes, se han establecido estrategias que fomentan la actividad física en la vida cotidiana y la adopción de una alimentación sana.
La ola blanca monitorea tu presión arterial
El pasado 26 de abril, dio inició la Campaña “Ola Blanca”, que tiene como principal objetivo sensibilizar a la población para que se tome la presión arterial como un hábito saludable, así como orientar para estar al pendiente del autocuidado de su salud. Se ha tenido presencia en las 12 Unidades de Salud de Detección Oportuna ubicadas en diferentes estaciones del Metro, en las que su ubican módulos con médicos y enfermeras pasantes de la Universidad Anáhuac y de la Universidad Tominaga Nakamoto, que miden la presión arterial a las y los usuarios que utilizan este transporte público.
-Sal +Salud Bájale a la sal
Más del 80 por ciento de los capitalinos padece alguna enfermedad crónico-degenerativa; la campaña “Menos Sal, Más salud” consiste en recomendar el retiro de saleros de las mesas de comercios dedicados a la venta de alimentos y bebidas de la Ciudad de México, ya que el elevado consumo de sodio agrava y dificulta el control sobre dichas enfermedades.
GIMNASIOS URBANOS
Descripción:
En una primera etapa del programa se pusieron en marcha más de 50 gimnasios de una red de 300 gimnasios urbanos. Dentro de esta iniciativa participan las Secretarías de Salud y Desarrollo Social, el Instituto del Deporte y el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito Federal, con la finalidad de sumarse a la estrategia de cuidado de la salud de todos y todas, desde los pequeños hasta los adultos mayores.
SALUD Y DEPORTE
Descripción:
Este servicio está orientado para incentivar a la población a realizar algún deporte y/o actividad que lo ejercite, para conseguir así mejorar su salud y prevenir enfermedades.
SALUD ESCOLAR
Descripción:
Contribuir al bienestar y mejorar la calidad de vida de la población escolar es nuestro objetivo, mediante acciones que fomenten el autocuidado de la salud y la adopción de estilos de vida saludables, así como que permitan impulsar la participación social.
SALUD MENTAL
Población Objetivo:
De acuerdo a la Organización Mundial de la Salud (OMS) en el mundo alrededor de 450 millones de individuos padecen algún tipo de trastorno mental.
Estudios realizados por la OMS arrojan que para el año 2020 la depresión será la segunda causa de discapacidad a nivel mundial.
La Secretaria de Salud Federal estima que de los 15 millones de personas que padecen algún trastorno mental en México, la mayoría son adultos jóvenes en edad productiva.
Los diagnósticos más comunes entre la población son:
Depresión
Trastornos de Ansiedad
Trastorno por Déficit de Atención
Autismo
Trastornos de la conducta alimentaria
Descripción
La Salud Mental es una de las prioridades del Gobierno de la Ciudad de México, ya que derivado de la interacción de diversos factores sociales, biológicos y psicológicos que se viven en la Ciudad de México, su población se ha visto impactada por el entorno y con mayor predisposición de presentar en cualquier momento un trastorno mental, que afectaría su desempeño laboral o escolar, dando lugar a una crisis en su Salud Mental.
La salud mental no es sólo la ausencia de trastornos mentales. Se define como un estado de bienestar en el cual el individuo es consciente de sus propias capacidades, puede afrontar las tensiones normales de la vida, puede trabajar de forma productiva y fructífera, y es capaz de hacer una contribución a su comunidad.
Resulta relevante considerar que la salud mental y los trastornos mentales no son dos conceptos opuestos, se detectan y diagnostican por métodos clínicos igual que cualquier otra enfermedad. La observación en el comportamiento de una persona en su vida diaria, el manejo de sus emociones, el cómo afronta sus propias tensiones sus relaciones con los otros, el comportamiento que tiene ante situaciones difíciles o traumáticas permiten establecer las características acerca de su estado de salud mental.
Los trastornos mentales se originan por múltiples factores que afectan a la población sin distinción de raza, género o edad, éstos suelen ser vinculados con factores genéticos, psicológicos, neurológicos, ambientales o sociales, entre otros,
por lo cual su tratamiento requiere de un equipo multidisciplinario (médicos, psicólogos, psiquiatras), cuya finalidad es mejorar la calidad de vida de la persona.
SALUD BUCAL
Descripción
El objetivo de este servicio es promover, conservar y restaurar la salud bucal de la población de mayor riesgo como lo son los escolares, las embarazadas y los adultos mayores. Como parte del Sistema Nacional de Salud, se participó en la 1era Semana de Salud Bucal del Distrito Federal y se ha dado seguimiento al Sistema de Vigilancia Epidemiológica de Patologías Bucales.
PROTECCIÓN A LA SALUD DE LOS NO FUMADORES
Descripción
La protección a la salud de los no fumadores, también es una política pública instrumentada en la Ciudad de México, que se ha convertido en una referencia obligada a nivel nacional como una de las estrategias con mejores resultados para combatir los riesgos del humo del tabaco en fumadores y no fumadores. Por supuesto, el complemento de esta estrategia son los operativos de vigilancia sanitaria en establecimientos mercantiles, que realizamos de manera sistemática, para dar estricto cumplimiento a la “Ley de Protección a la Salud de los No Fumadores”.
SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA
Descripción
El objetivo del Programa es prevenir embarazos no planeados, infecciones de transmisión sexual y VIH-SIDA, en la población en edad reproductiva de la Ciudad de México, así como proveer información para construir una vida sexual sana y responsable. Se implementaron Clínicas de atención integral en Salud Sexual y Reproductiva en los Centros de Salud Beatriz Velasco de Alemán, México España y Juan Duque de Estrada, los que aunados al Hospital General Dr. Enrique Cabrera, funcionan también como Centros de Capacitación de personal médico y paramédico de diferentes lugares de la República Mexicana, así como de otros países.
TAMIZ AUDITIVO NEONATAL E INTERVENCIÓN TEMPRANA
Descripción
Este servicio tiene el propósito de detectar, con toda oportunidad, problemas auditivos en recién nacidos, para llevar a cabo acciones de salud específicas para su atención
5.2 EN EDUCACIÓN
Existen diversos tipos de programas preventivos dentro de la educación los cuales haremos mención a continuación:
PROGRAMA DE ESCUELA DE TIEMPO COMPLETO
Es aquella que amplía su horario de atención a jornadas de entre 6 y 8 horas, para fortalecer la calidad de los aprendizajes; optimizar el uso efectivo del tiempo escolar con el objetivo de reforzar las competencias lectoras, matemáticas, de arte y cultura, de la recreación y desarrollo físico y, por último, fortalece los procesos de la inclusión y convivencia escolar. Estas escuelas operan en preescolar, primaria y secundaria.
En aquellas escuelas ubicadas en los 405 municipios en donde opera la Cruzada Nacional contra el Hambre y el Programa Nacional para la Prevención del Delito, se les proporciona a los alumnos alimentos nutritivos calientes.
Las Escuelas de Tiempo Completo (ETC) son escuelas públicas de educación básica que extienden la jornada escolar para ampliar las oportunidades de aprendizaje de niñas, niños y adolescentes; se proponen mejorar los resultados educativos, fortalecer el desarrollo del currículo, propiciar el logro de aprendizajes con calidad en un marco de equidad, y atender las dificultades y necesidades educativas de todos los alumnos que asisten a ellas. Las ETC brindan el servicio educativo en los mismos 200 días lectivos que los demás planteles, durante una jornada extendida.
En las ETC se incrementa el horario para garantizar que exista una mejora en los aprendizajes, al privilegiar la formación integral de los niños y las niñas mediante una Propuesta Pedagógica que ofrece un conjunto de actividades didácticas organizadas en Líneas de Trabajo Educativo estrechamente vinculadas con el Plan y Programas de Estudio 2011. Educación Básica.
Las Líneas de Trabajo Educativo propuestas son: Desafíos Matemáticos, Lectura y Escritura, Arte y Cultura y uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), esta última con un carácter transversal para facilitar el aprendizaje en todas las asignaturas. En el caso de escuelas indígenas, se incorpora también una Línea de Trabajo Educativo más: Lectura y Escritura en Lengua Indígena. A cada una de ellas se destinan 30 minutos diarios, trabajando al menos dos líneas por día, excepto las actividades relacionadas con TIC, debido a que se pueden emplear en todas las asignaturas y en cualquier momento de la clase sin carga horaria específica.
La Propuesta Pedagógica de las ETC se fortalece también incluyendo actividades destinadas a la mejora de la Convivencia Escolar y al desarrollo de una Vida Saludable. Todas las secuencias didácticas que se relacionan con cada línea de
trabajo se concentran en un fichero lúdico-formativo que facilita al maestro la diversificación de las actividades en el aula y el uso efectivo del tiempo escolar en tareas de aprendizaje.
PROGRAMA ESCUELA SIEMPRE ABIERTA
Es una oportunidad para abrir las escuelas públicas del Distrito Federal en el verano con la participación de niños, niñas y jóvenes. Su propósito es promover de manera lúdica y recreativa el desarrollo de habilidades para la vida, el cuidado de la salud, la convivencia, la formación en valores y la cultura a través de diferentes áreas del conocimiento relacionadas con: Habilidades Lingüísticas, Habilidades Matemáticas, Ciencias, Arte, Formación Cívica y Ética, Tecnologías de la Información y la Comunicación y Educación Física.
Las experiencias que vivan niños, niñas y jóvenes serán afines a un ambiente educativo en el experimentaran emociones relativas al regocijo, libertad, bienestar, relajación, complicidad, felicidad, alegría y una forma de relacionarse con los demás a partir de la confianza, el apoyo, la inclusión, la calidez y el establecimiento de acuerdos para la participación.
PROGRAMA BINACIONAL DE EDUCACIÓN MIGRANTE
El Programa Binacional de Educación Migrante "PROBEM" es la respuesta de los gobiernos de México y de Estados Unidos a la problemática educativa de la población migratoria entre ambos países. Busca asegurar con equidad y pertinencia la continuidad y calidad de la educación básica para niños y jóvenes que cursan una parte del año escolar en México y otra en Estados Unidos.
El sistema educativo nacional, a través del Programa Binacional de Educación Migrante México-EUA (PROBEM), te ofrece la posibilidad de inscribir a tus hijos en alguna de las escuelas primarias o secundarias, en cualquier momento del ciclo escolar, siempre y cuando sea antes del último día hábil del mes de junio.
¿Qué debo hacer?
Acude con el Director de la escuela en la que deseas inscribir a tus hijos. Él te dará el apoyo y orientación necesarios para ubicarlos al grado que corresponda, de acuerdo con sus antecedentes escolares.
Si vienes de alguno de los estados de la Unión Americana que participan en el PROBEM, presenta el Documento de Transferencia del Estudiante Migrante Binacional México-EUA (Transfer Document for Binational Migrant Student) del último grado cursado, no requiere de legalización. El documento facilitará la inscripción de tus hijos en el grado que les corresponde.
PROGRAMA DE TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
El Programa de Transparencia y Rendición de Cuentas en el ámbito del sector educativo está desarrollando una cultura de calidad y claridad en el servicio
público. Los sistemas, métodos y procesos de trabajo mejoran la información y los aspectos más relevantes de la Secretaría de Educación Pública, cumpliendo las líneas de acción señaladas por este Programa, en relación con la administración pública federal, emitido por la SECODAM, ahora Secretaría de la Función Pública.
PROGRAMA ESCUELA SEGURA
La seguridad en las escuelas de educación básica es una condición imprescindible para que niños y adolescentes estudien y aprendan. Esta seguridad refiere al resguardo de su integridad física, afectiva y social en la escuela, así como en el entorno comunitario que rodea a las escuelas. En una palabra, la seguridad en la escuela constituye una garantía para hacer efectivo el ejercicio del derecho de niños y adolescentes a la educación.
El Programa apunta a que la escuela contribuya a la cohesión y la integración social de las comunidades escolares, mediante el desarrollo de una cultura de paz. Dicha cultura de paz constituye un criterio que orienta el desarrollo de las competencias ciudadanas y es congruente con los criterios establecidos en el Artículo Tercero Constitucional y la Ley General de Educación en el sentido de que la educación debe contribuir a la convivencia pacífica.
El Programa Nacional Escuela Segura forma parte, desde julio de 2007, de la estrategia nacional de seguridad Limpiemos México, la cual establece vínculos de colaboración con diferentes instituciones, de forma prioritaria con la Secretaría de Seguridad Pública y su Programa "Comunidades Seguras", la Secretaría de Salud con el Programa Nacional "Salud sólo sin drogas" la Secretaría de Desarrollo Social con el Programa “Recuperación de Espacios Públicos".
PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD
El Programa Escuelas de Calidad (PEC) surge en el ciclo escolar 2001-2002 como una iniciativa de reforma de la gestión institucional y escolar para superar los diversos obstáculos para mejorar el logro educativo.
Desde entonces, con pleno compromiso de los gobiernos estatales, de sus autoridades educativas, de las Coordinaciones Generales Estatales del PEC y de las comunidades educativas, se ha logrado concretar las estrategias federalistas de financiamiento, transparencia y rendición de cuentas a la sociedad, coordinación interinstitucional, intergubernamental y operacional orientadas a crear las condiciones necesarias para impartir una educación pública tendiente a la equidad, no sólo en la cobertura, sino dando énfasis a la calidad del servicio educativo; atender los rezagos en la construcción, mantenimiento y equipamiento de los espacios escolares públicos; y coadyuvar a fortalecer acciones orientadas a transformar la gestión escolar para que todos los educandos logren aprendizajes significativos para su vida presente y futura.
El Programa pretende transformar el enfoque de la política educativa, de una posición central, que concentra todas las decisiones acerca de las prioridades, las estrategias, los recursos y su distribución, a un esquema que posibilite la creación de un modelo de gestión con enfoque estratégico de la escuela hacia el sistema educativo, que involucre a las autoridades responsables de los tres gobiernos (federal, estatal y municipal).
El PEC considera que la participación de los equipos de supervisión, directivos, maestros, alumnos y padres de familia es indispensable para formar una auténtica comunidad escolar, la cual tendrá la capacidad de identificar sus necesidades y problemas, así como las metas realizables dirigidas a mejorar la calidad del servicio educativo.
SALUD ALIMENTARIA
Es un acuerdo nacional para la Salud Alimentaria, una estrategia contra el Sobrepeso que consiste en:
Acuerdo mediante el cual se establecen los lineamientos generales para el expendio o distribución de alimentos y bebidas en los establecimientos de consumo escolar de los planteles de educación básica
Programa de Acción en el contexto escolar
Manual para la preparación e higiene de alimentos y bebidas en los establecimientos de consumo escolar de los planteles de educación básica
Orientaciones para la regulación del expendio de alimentos y bebidas en las escuelas de educación básica. Guía para directivos y docentes
Cómo preparar el refrigerio escolar y tener una alimentación correcta. Manual para madres, padres y toda la familia
Lista de alimentos y bebidas industrializadas que podrán venderse en las tiendas escolares pues cumplen con los criterios establecidos por las Secretarías de Salud y Educación Pública para el ciclo escolar 2010-2011
5.3 EN SEGURIDAD PÚBLICA
MISIÓN
“Preservar y establecer el orden público, protegiendo la integridad física, los derechos y los bienes de los potosinos, así como prevenir la comisión de delitos con la participación ciudadana. A través de la profesionalización de los cuerpos policiales, el óptimo equipamiento y aplicación de tecnológicas en coordinación con los tres niveles de gobierno en el combate a la delincuencia”.
VISIÓN
“Ser un sector que, apegado a los derechos humanos, garantice la integridad de los ciudadanos y su patrimonio; promueva la participación de la sociedad, la proximidad social policial y las acciones de prevención del delito para recuperar la confianza de los potosinos. Ser eficiente, eficaz y responsable, mediante la profesionalización de sus elementos, la actualización y homologación de sus métodos y sistemas de inteligencia policial."
VALORES
Legalidad
Actuamos en estricto apego a Ley y las normas que rigen nuestro actuar.
Eficiencia
Desarrollamos nuestras actividades haciendo uso adecuado de la infraestructura y de los recursos disponibles.
Profesionalismo
Estar a la vanguardia en conocimientos y desarrollar nuestro trabajo con calidad y excelencia. Aspiramos a la mejora continua en el desempeño de nuestras actividades.
Honradez
Nuestra actuación está regida siempre a la verdad, el honor y la integridad.
Institucionalidad
Mostramos una actitud de colaboración y respeto. Tenemos sentido de pertenencia hacia la Institución a través de la fidelidad, disciplina y calidad, lo que nos conduce al logro de nuestra misión y visión para alcanzar con éxito nuestros objetivos.
Compromiso
Somos conscientes de las obligaciones y de los deberes que emanan de nuestro cargo. Por tanto, nos desempeñamos con eficacia, eficiencia y entusiasmo.
Responsabilidad
Procedemos con sentido del deber; con una obligación moral y legal hacia el cabal cumplimiento de nuestras funciones, asumiendo las consecuencias de nuestros actos.
5.4 EN MATERIA AMBIENTAL
La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) es la dependencia del gobierno federal encargada de impulsar la protección, restauración y conservación de los ecosistemas y recursos naturales y bienes y servicios ambientales de México, con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable.
Para cumplir con este mandato, la SEMARNAT, sus tres subsecretarías y los diversos Órganos Desconcentrados y Descentralizados que forman parte del Sector Ambiental Federal, trabajan en cuatro aspectos prioritarios:
La conservación y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y su biodiversidad.
La prevención y control de la contaminación.
La gestión integral de los recursos hídricos.
El combate al cambio climático.
Conservación y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y su biodiversidad
Conservar y aprovechar sustentablemente los ecosistemas es fundamental para frenar la erosión del capital natural, conservar el patrimonio nacional y generar ingresos y empleos para los mexicanos, y contribuir a la sustentabilidad ambiental del desarrollo nacional.
Para lograr lo anterior, se desarrollan diversos programas e instrumentos de política ambiental entre los que destacan: el programa de Áreas Protegidas Federales, las Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre, el Programa de Pagos por Servicios Ambientales, y la prevención y combate a incendios forestales.
Prevención y control de la Contaminación
Para lograr la salud de las personas y los ecosistemas es necesario prevenir, reducir y controlar la generación de residuos y las emisiones contaminantes que afectan los suelos, el agua y el aire.
Por ello la SEMARNAT desarrolla importantes esfuerzos como la implementación de los Programas de Gestión de la Calidad del Aire, la instrumentación del Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y el impulso al establecimiento de estrategias estatales y municipales de gestión de residuos, el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes, la remediación de sitios contaminados y el manejo integral y seguro de las sustancias químicas y materiales peligrosos, además de vigilar el estricto cumplimiento de la legislación ambiental mediante la realización de acciones de inspección, vigilancia y auditoría ambiental.
Gestión integral de recursos hídricos
El agua, es uno de los recursos naturales más valiosos del planeta; sin este vital líquido la vida no sería posible; por ello, asegurar el abastecimiento a los mexicanos, así como lograr el manejo adecuado y la preservación del agua en cuencas y acuíferos del país es indispensable para lograr el bienestar social, impulsar el desarrollo económico y preservar las calidad del medio ambiente.
Por ello, la política hídrica nacional se ha diseñado para lograr que México cuente con agua en cantidad y calidad suficiente, reconozca su valor estratégico, la utilice de manera eficiente y proteja los cuerpos de agua para garantizar el desarrollo sustentable.
En este sentido, la SEMARNAT y los organismos del sector ambiental federal, desarrollan diversas estrategias, entre las que destacan: el Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas y el Programa para la Construcción y Rehabilitación de Sistemas de Agua Potable y Saneamiento en Zonas Rurales; el Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua; los Programas Hídricos por Organismos de Cuenca; la Rehabilitación y Modernización de Distritos de Riego; así como el desarrollo de las capacidades administrativas que permitan mejorar el cumplimiento de la ley de aguas e impulsar una mejor cultura contributiva.
Combate al cambio climático
El cambio climático representa la mayor amenaza para la pervivencia de la humanidad y para el desarrollo de la naciones porque, además de poner en riesgo a la población por sus efectos adversos, que incluyen principalmente la variabilidad y los extremos del clima, incide directamente en la pérdida de la biodiversidad y la capacidad de los ecosistemas de ofrecer bienes y servicios ambientales.
La SEMARNAT tiene a su cargo la conducción de las políticas nacionales sobre cambio climático y desarrolla de forma conjunta con las dependencias del Gobierno Federal, acciones que permitan la mitigación y adaptación a los efectos de ese fenómeno.
México, hoy cuenta con un Programa Especial de Cambio Climático (PECC) que se desprende de la estrategia nacional de Cambio Climático (ENCC) presentada en 2007; el PECC, basa sus acciones en el fomento al desarrollo de iniciativas de la sociedad y de las políticas y programas para restaurar la integridad de los sistemas económicos y ecológicos, reorientando el desarrollo hacia la sustentabilidad.
Para lograr la mitigación de las causas que generan el cambio climático, la SEMARNAT y las dependencias del Gobierno Federal fomentan una profunda transformación de las formas de producción y consumo, de la utilización de energía y del manejo de recursos naturales, así como de las formas de ocupación y utilización del territorio.
En cuanto a la adaptación, lo que se busca en primer lugar es conocer con precisión la vulnerabilidad del país y valorar económicamente las medidas prioritarias; en segundo lugar se requiere fortalecer las capacidades estratégicas de adaptación; y en tercer lugar, es necesario consolidar las capacidades construidas.
Otras acciones importantes
Cuidar el medio ambiente y asegurar la sustentabilidad de los recursos naturales, requiere de un gran número de acciones coordinadas.
Otras acciones importantes que se desarrollan en el Sector Ambiental Federal son:
La promoción y fortalecimiento de las acciones de educación, capacitación, sensibilización e información de la sociedad en materia ambiental y de recursos naturales, para fomentar la generación de valores, actitudes, comportamientos y visiones que permitan que todas las personas sean coparticipes en la mejora del medio ambiente del país, y por ende, de la calidad de vida de los mexicanos.
CONCLUSIÓN
Más que una conclusión, se trataría de una invitación a seguir en el
camino, redescubriendo, imaginando, y recreando nuevos itinerarios, nuevos
modos de ser y de estar con las personas, grupos y colectivos que forman parte
de la comunidad de la que también nosotros, y otros muchos profesionales y
sistemas, formamos parte. Se trata de "estar estando" en el entramado social del
que formamos parte, en diálogo permanente con los otros, cuantos más mejor,
abiertos y conscientes a los rápidos cambios sociales que se producen en nuestro
mundo, a nivel global, y que tienen repercusiones evidentes en nuestros contextos
locales.
Existen distintos campañas preventivas que se abren para el Trabajo
Social en la actualidad, que demandan una respuesta de éste, y que obligan a
"repensar lo social". Uno de ellos surge a partir de las políticas y las prácticas
contra la pobreza y exclusión social. La pobreza, además de ser una "vergüenza
social", crea desigualdad y sitúa a grandes grupos sociales en zonas de
vulnerabilidad y exclusión social. En este contexto de desigualdad, adquiere un
papel relevante la tenencia o no de un empleo estable. La carencia de éste,
provoca situaciones de desintegración social y aparición de numerosas patologías,
además de la imposibilidad de acceder a los servicios que la sociedad ofrece al
conjunto de los ciudadanos, y la no satisfacción de sus derechos cívicos y
sociales. Pero también es época de oportunidades, tanto a nivel global como local.
El llamado fenómeno de la globalización, con tantas caras oscuras, permite abrir
los ojos y ampliar nuestras posibilidades de acción a nivel local a partir del
desarrollo de la información, la tecnología y la comunicación intercultural.
Siempre que pensamos en tratar de actuar antes de que algo no
deseado suceda, estamos pensando en clave preventiva. Pensar así,
inevitablemente, nos conduce a un modelo de trabajo que tiene que ver con
nuestro propio talante, nuestra formación y nuestra forma de concebir el ejercicio
profesional. Pensar en actuar antes implica pensar en clave comunitaria, actuando
allí y desde allí, donde tienen lugar las situaciones y conflictos que afectan al
conjunto de la población: una persona, un grupo, un colectivo o de la colectividad.
Es desde el propio medio donde nacen las propuestas de mejora y las
aspiraciones compartidas. La vuelta a la Comunidad no es una moda, o un modo
de proceder de un grupo de profesionales inquietos o "progres"; tampoco es una
estrategia oportunista para momentos de crisis. Entender el Trabajo Social en su
vertiente comunitaria es quizá la única manera de entender y hacer trabajo social,
a no ser que queramos seguir en esa situación confusa y ambigua, atendiendo a
situaciones puntuales e individuales (mayoritariamente) sin entrar en la trama
donde se operan tales situaciones.
La prevención es una gran oportunidad para el Trabajo Social, que por
su proximidad a los ciudadanos y a las situaciones carenciales cotidianas y/o
estructurales, disponen de un conocimiento privilegiado para, con la participación
de la trama social, de las personas, grupos y colectivos, construir nuevos
escenarios de intervención, pasando de una atención residual y mayoritariamente
individual-familiar, a otro tipo de acciones más colectivas, que busquen tanto la
prevención de los riesgos, como la educación y promoción de las personas,
grupos y colectivos dentro de una red de relaciones potenciadora de su propia
autonomía y responsabilidad.
Pensar en la prevención desde la comunidad no está exento de
utopía. Utopía que siempre ha caracterizado a esta profesión desde sus orígenes
más remotos. Ojalá nunca perdamos esa capacidad para soñar escenarios
distintos, animados por compañeros de camino capaces de inventar nuevos
itinerarios, nuevas rutas y caminos, que nos conduzcan a todos a situaciones de
una mejor y mayor calidad de vida