antecedentes de la ley federal de telecomunicaciones
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3.2 Antecedentes de la Ley Federal de Telecomunicaciones
Diana Laura Pérez ReyesOsiris Jasmín Paredes Gómez
Octavo semestre de la Ing. en TIC´s
Pero tras la reforma del 2 de marzo de 1995 al artículo 28 Constitucional, se determinó en suredacción que se debían considerar como áreas estratégicas a: “correos, telégrafos yradiotelegrafía; petróleo y los demás hidrocarburos; petroquímica básica; minerales radioactivosy generación de energía nuclear; electricidad y las actividades que expresamente señalen lasleyes que expida el Congreso de la Unión”. En consecuencia, se dejaron como áreas prioritariaspara el desarrollo nacional a los ferrocarriles y las vías de comunicación, aunque en los términosque dicta el artículo 25 Constitucional.
Esta consideración que se hace en el artículo 28 de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos acerca de las vías de comunicación como un áreaprioritaria en el desarrollo nacional tuvo la intención de fomentar la participacióndentro del ramo debido a que como señala el artículo “el Estado, sin dejar dereconocer la importancia del sector, admite sus propias limitaciones y reconoce elhecho de que, para ser eficiente y ampliar la capacidad del servicio, es necesariala participación privada y social, así como la competencia que ello trae consigo”.
De tal manera que, para detonar el esquema económico planteado por el Estadomexicano, fue necesario que particulares contaran con concesiones y permisospara operar y desarrollar sistemas de telecomunicaciones dentro del territorio,para lo cual se requirió “privatizar los satélites mexicanos” (Sherwell, 2000).
Hubo que quitarle el control de los satélites mexicanos a un órgano desconcentradodependiente de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) –que ademásoperaba la actividad de los telégrafos- conocido como Telecomunicaciones de México(Telecom).
Esto se hizo posible tras la reforma de 1995, mediante la creación porparte de la SCT, de una sociedad anónima de capital variable denominadaSatélites Mexicanos S.A de C.V (Satmex, S.A de C.V) sobre la cual ladependencia federal transmitió la propiedad de los satélites, y quien a suvez creó una deuda favorable a la Secretaría de Comunicaciones yTransportes capitalizada mediante un incremento del capital social en larecién formada empresa.
Más tarde y tras un proceso de licitación pública, la
dependencia federal vendería el 75% de las acciones de
Satmex al consorcio empresarial denominado
Grupo Autrey y a la empresa norteamericana Loral Space & Communications LTD. Por su parte, el 25% restante quedó
en manos del gobierno federal.
Asimismo, y en concordancia con el
artículo décimo primero transitorio de dicha ley, se
creó el 9 de agosto de 1996 bajo el mandato de
Ernesto Zedillo la COFETEL, Comisión Federal de
Telecomunicaciones (CFT).
75%
25%
En el siguiente link de la pagina del Diario Oficial de laFederación se puede visualizar el DECRETO.
http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=4895322&fecha=09/08/1996
Por medio del Decreto de Creación del CFT (Comisión
Federal de Telecomunicaciones) se dijo que sería un
organismo desconcentrado de la Secretaría de
Comunicación y Transporte.
Este organismo estuvo hasta el 11 de junio del 2013
cuando se publicó en el Diario Oficial de la Federación el“Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artículos 6º, 7º, 27º, 28º, 73º, 78º, 94º y
105º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos”, donde se da origen al IFT, Instituto Federal de
Telecomunicaciones.
La mayor diferencia que existe entre la COFETEL y el IFT
es que el segundo es un órgano autónomo con
personalidad jurídica y patrimonio propio, a diferencia de
la COFETEL que era un organismo desconcentrado.
El 14 de julio de 2014 se publicó en el DOF el "Decreto por el que se
expiden la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, y la Ley
del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano; y se reforman,
adicionan y derogan diversas disposiciones en materia de
telecomunicaciones y radiodifusión" (en lo sucesivo, el "Decreto de Ley"),
el cual, en términos de lo dispuesto por su artículo Primero transitorio,
entró en vigor treinta días naturales siguientes a su publicación, esto es, el
13 de agosto de 2014.
El 4 de septiembre de 2014, se publicó en el DOF el Estatuto Orgánico del Instituto (en losucesivo, "Estatuto Orgánico"), el cual en términos de lo dispuesto por su artículo PrimeroTransitorio, entró en vigor el día 26 del mismo.
El 7 de enero de 2015, se publicó en el DOF el ACUERDO por el que el Pleno del InstitutoFederal de Telecomunicaciones emite la Disposición Técnica IFT-004-2014: Interfaz a redespúblicas para equipos terminales, el cual estableció en su Acuerdo primero una vigenciade doce meses para dicha Disposición Técnica, esto es, el 19 de enero de 2016.
En el siguiente link de la pagina oficial del Instituto Federal de Telecomunicaciones, puede descargar el EstatutoOrgánico que incluye última reforma publicada en el DOF el 17 de octubre de 2016.
http://www.ift.org.mx/conocenos/estatuto-organico
En el siguiente link de la pagina del Diario Oficial de la Federación se puede visualizar el ACUERDO antes mencionado.
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5378145&fecha=07/01/2015
Link de la última reforma publicada el 27 de enero de 2017 sobre la LEY Federalde Telecomunicaciones y Radiodifusiónhttp://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lftr.htm
