análisis de vulnerabilidades y capacidades -avc-

Proyecto

Zona 3 Aldea Boca del Monte, Municipio Villa Canales, Guatemala.

2016

Con el apoyo financiero de:

Cruz Roja Noruega

Análisis de Vulnerabilidades y Capacidades -AVC-

Ejecutado con la asistencia técnica de la Dirección de Gestión de Riesgos a Desastres de Cruz Roja

Guatemalteca.

“Contribución al incremento de la resiliencia de la población vulnerable ante los desastres en el municipio Villa Canales, departamento Guatemala ”

Análisis de Vulnerabilidades y Capacidades –AVC- Aldea Boca del Monte, Villa Canales 2

Creditos.

Institución Convocante. Cruz Roja Guatemalteca, a través de la Dirección de Gestión de Riesgos a Desastres en el marco del Proyecto "Contribución al incremento de la resiliencia de la población

vulnerable ante los desastres en Villa Canales y Villa Nueva, Guatemala."

Coordinación y revisión del documento. Eugenia Montúfar, Coordinadora de Programa Resiliencia Comunitaria.

Sohari González, Coordinadora de Proyecto.

Llenado de las herramientas. Equipo técnico del proyecto y voluntarios facilitadores en “AVC” de la

Dirección de Gestión de Riesgos a Desastres.

Análisis de las herramientas y grupos focales. Francisco De León, Técnico en Gestión de Riesgos.

Entidades Locales Participantes.

Oficina de Medio Ambiente y Rec. Naturales de la Municipalidad Villa Canales. Concejo Comunitario de Desarrollo -COCODE-.

Coordinadora Voluntariado Permanente Villa Canales Comité de Mujeres.

Vecinos y vecinas de la Zona 3 de la Aldea.

Redacción del Informe. Francisco De León.

Financiamiento.

Financiado por Cruz Roja Noruega.

Fotografías. Archivo fotográfico del proyecto.


Índice.

Contenido

Creditos. ........................................................................................................................................................ 2

Índice. ............................................................................................................................................................ 3

Acrónimos. .................................................................................................................................................... 4

Resumen Ejecutivo. ....................................................................................................................................... 5

Introducción. ................................................................................................................................................. 7

Contexto del País. .......................................................................................................................................... 8

Descripción de la zona de diagnóstico. ....................................................................................................... 10

Observación Directa. ................................................................................................................................... 13

Perfil Histórico. ............................................................................................................................................ 24

Calendario Histórico. ................................................................................................................................... 26

Calendario Estacional. ................................................................................................................................. 27

Escenario de Riesgo. .................................................................................................................................... 29

Mapas y Croquis de Ubicación .................................................................................................................... 36

Organizaciones del sector / Tejido social institucional ............................................................................... 40

Capacidades Organizativas. ......................................................................................................................... 44

Asuntos Críticos ........................................................................................................................................... 46

Medios de Vida. ........................................................................................................................................... 47

Análisis de medios de vida .......................................................................................................................... 48

Conclusión ................................................................................................................................................... 57

Bibliografía y E-grafía................................................................................................................................... 58

Anexo ........................................................................................................................................................... 59


Acrónimos.

AVC: Análisis de Vulnerabilidades y Capacidades COCODE: Concejo Comunitario de Desarrollo COLRED: Coordinadora Local Para la Reducción de Desastres C.I.T.: Cambiar, Influir, Transformar CP,MP,LP: Corto Plazo, Mediano Plazo, Largo Plazo RRD: Reducción de Riesgos a Desastres PCD: Personas Con Discapacidad PNC: Policia Nacional Civil PTE: Personas de la Tercera Edad CONALFA: Comité Nacional de Alfabetización OMM: Oficina Municipal de la Mujer de Barberena MAGA: Ministerio de Agricultura y Ganadería CONRED: Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres PPD: Preparación para Desastres ASPH: Agua, Saneamiento y Promoción de la Higiene USAC: Universidad de San Carlos ONG: Organización No Gubernamental GRRD Gestión de Riesgos y Reducción de Desastres


Resumen Ejecutivo. El Proyecto denominado “Contribución al incremento de la resiliencia de la población vulnerable ante desastres en el municipio de Villa Canales, Guatemala”, el cual está siendo ejecutado en tres comunidades del municipio de Villa Canales del departamento de Guatemala, tiene como objetivo preparar y fortalecer ante la ocurrencia a desastres naturales o provocados a las poblaciones vulnerables del municipio en mención, buscando la inclusión social, el desarrollo local y la adaptación ante los eventos adversos del cambio climático. Como punto de partida del proyecto, se han incorporado los diagnósticos comunitarios con la metodología AVC, que es una herramienta de la Federación Internacional de la Cruz Roja, como base para la planificación de actividades del proyecto y del programa de preparación ante desastres. El desarrollo del diagnóstico Análisis de Vulnerabilidades y Capacidades –AVC- se aplicó en Aldea Boca del Monte zona tres, cuenta con información de manera general de la aldea en cuanto al contexto, durante las sesiones de trabajo toda la información posteriormente se recopiló de la zona tres, ya que debido a que la aldea es muy extensa contando con cinco zonas en total se priorizó la zona más vulnerable, la forma en que se priorizó y se determinó esta zona fue en base a una línea de base (diagnóstico primario) realizado a inicio de ejecución del Proyecto. Fue muy importante ya que se tuvo como objetivo integrar a las personas del lugar, haciendo que la actividad fuera interactiva, las personas de la comunidad participaron positivamente, de modo que se obtiene información más exacta acerca de sus capacidades y recursos con lo que se determinan sus vulnerabilidades. También se observa que algunos vecinos y vecinas al momento que se desarrolla el trabajo de recolección de información durante la actividad de campo no participan por dos factores, uno por temor a que sus comentarios no sean tomados en cuenta y segundo se niegan a brindar información de su comunidad por temor a represalias contra ellos. Sin embargo al concluir la actividad, personas que apoyaron el proceso del diagnóstico en conjunto con los líderes, lideresas y voluntarios(as) de Cruz Roja Guatemalteca, comentan que gracias a este análisis ellos pueden darse cuenta de toda la información y de datos relevantes que posee la comunidad, así mismo se facilita el proceso en cuanto a un conocimiento más profundo respecto a las actividades y medios de vida de ellos y así tener una idea más clara en cuanto a sus necesidades y oportunidades, como también a terceras personas, que a través de este análisis en un futuro se pueda formular y trabajar proyectos de desarrollo en beneficio de su comunidad. Es importante mencionar que durante las pláticas que tuvimos con el presidente y algunos integrantes del COCODE del lugar, se les preguntaba si cuentan con un plan como comunidad, en el cual tengan mención de su desarrollo a futuro, pero nos comentaban que no ha sido posible realizarlo a falta de recursos y por lo tanto no cuentan con ello. Dentro de las principales amenazas que ha vivido la comunidad son los deslizamientos en áreas muy pendientes de la aldea, las fuertes lluvias que provocan pequeñas inundaciones en áreas bajas de la zona y en algunos sectores el cual afecta principalmente a los cultivos de autoconsumo y las viviendas ubicadas cerca de las calles de terracería donde el agua crece


durante la temporada de invierno en la localidad; las consecuencias del cambio climático han dejado huella en la comunidad. Ante estas amenazas las personas no están preparadas para responder, la ausencia de una COLRED, de un plan de respuesta local, más grupos organizados en beneficio de la comunidad y familiares de las viviendas con mayor riesgo, vuelve más susceptibles a los comunitarios. Una de las amenazas social que predomina en el lugar es la delincuencia, día a día las personas son atemorizadas por grupos vandálicos que cometen hechos delictivos entre robos, agresiones y lesiones por lo que no solo la zona tres sino toda la aldea es considerada como zona roja, a pesar de los esfuerzos escatimados por las autoridades que brindan seguridad a la población. Por lo tanto, se considera de importancia fortalecer las capacidades de la población en temas de gestión de riesgos, desarrollo sostenible, salud y cultura de paz; creando grupos comunitarios donde se involucren hombres y mujeres de todas las edades y trabajen de manera conjunta para el desarrollo de la zona. Objetivos:

• Elaborar un diagnóstico de la Zona 3 de aldea Boca del Monte, que determine a través del análisis de sus recursos su capacidad de resiliencia ante la probabilidad de ocurrencia de emergencias y desastres.

Específicos:

• Identificar la situación actual de los recursos humanos y sociales con los que cuenta la comunidad.

• Analizar las capacidades y recursos productivos, físicos y financieros potenciales para casos de desastres.

• Análisis de la interacción entre las organizaciones del lugar y el beneficio que brindan a la población.

• Conocer las amenazas y vulnerabilidades de la comunidad, así como establecer acciones que transformen las condiciones de riesgo en capacidades en conjunto con la población.


Introducción. El Análisis de Vulnerabilidad y Capacidad (AVC) es una metodología de diagnóstico comunitario utilizada por muchas Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y Media Luna Roja alrededor del mundo, para identificar los riesgos y capacidades presentes en las comunidades más vulnerables de los distintos países, para así entender el grado de exposición y su capacidad de resiliencia. Consta de varias herramientas de diagnóstico que permite definir las prioridades locales y proponer acciones que contribuyan a la reducción de desastres, teniendo finalidad el fortalecimiento de sus capacidades y asegurar exitosos programas de gestión de riesgos, preparación y mitigación para desastres, desarrollo local, salud y otros temas de interés a nivel de las comunidad, por lo cual se tiene intención de involucrar a los pobladores para que ellos puedan reconocer el proceso de diagnóstico y su consiguiente empoderamiento por parte de los mismos comunitarios para el desarrollo de la comunidad. Es por lo anterior que se hace indispensable tener un estándar mínimo de lo que debería identificar en un Diagnóstico Comunitario, elaborado mediante la metodología del AVC. Este documento les permitirá a las comunidades presentar sus necesidades ante las diferentes instancias que puedan ayudarles a ser comunidades más resilientes. El AVC se justifica, bajo el criterio de un diagnóstico de información recabada a grupos claves, con el objetivo de hacer participar a las personas, en este caso, en la Aldea Boca del Monte del Municipio de Villa Canales, ya que desde su fundación vienen luchando por el desarrollo de la misma, en el proceso de identificación de sus vulnerabilidades y capacidades, existentes en su comunidad. Utilizaremos en este debido proceso las herramientas que sugiere la metodología AVC, aprendiendo-haciendo, y que nos brindara información de calidad y concisa, para ser analizada y procesada, de forma pertinente en bienestar de la comunidad y sus habitantes.


Contexto del País. La República de Guatemala se encuentra localizada en la parte Norte del Istmo Centroamericano; limita al Norte y Oeste con la República de México; al Sur con El Océano Pacífico; y al Este con el Océano Atlántico, y las Repúblicas de Belice, Honduras y El Salvador. Se halla comprendida entre los paralelos 13° 44' a 18° 30' Latitud Norte y entre los meridianos 87° 24' a 92° 14' Longitud Oeste. Su extensión territorial es de aproximadamente 108,889 kilómetros cuadrados, presenta dos estaciones al año, Invierno y Verano, su clima es variado de acuerdo a su topografía, por lo tanto puede ir de cálido a templado y muy frío. Guatemala está dividida en ocho regiones, cada región abarca uno o más departamentos que poseen características geográficas, culturales y económicas parecidas. Cada uno de sus departamentos se divide en municipios y los municipios en aldeas y caseríos. Actualmente existen 22 departamentos y 340 municipios, y el municipio en el cual se encuentra la Aldea para el diagnóstico es Villa Canales en el departamento de Guatemala.

Figura 1. Ubicación del departamento de Guatemala, en la región metropolitana.


La República de Guatemala por su topografía territorial se ha caracterizado por su vulnerabilidad ante los Desastres, dentro de los cuales podemos mencionar los siguientes:

Cuadro 1. Principales fenómenos naturales en Guatemala.

FENÓMENOS NATURALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS DEL PAIS.

ATMOSFERICOS Granizo, Huracanes, Tormentas tropicales, Depresiones Tropicales, Frentes Fríos.

VOLCANICOS Tetra, cenizas lapilli, gases, flujos de lava, corrientes de fango, proyectiles y explosiones laterales, flujo piro clásico, erupciones.

SISMICOS Fallas, temblores, dispersiones laterales, licuefacciones, tsunami, terremotos.

HIDROLOGICOS Inundación costera, desertificación, sequía, erosión, sedimentación, desbordamiento de ríos, olas ciclónicas

INCENDIOS Matorrales, bosques, pastizales, sabanas, montañas

OTROS RIESGOS GEOLÓGICOS,HIDROLOGICOS Y SOCIALES

Avalanchas de ripio, deslizamientos de rocas o suelo, deslizamiento de laderas, aludes, hundimientos de tierra, deslaves, Inseguridad alimentaria y epidemias a consecuencia de Vectores

http://www.monografias.com/trabajos13/termodi/termodi.shtml#teo

http://www.monografias.com/trabajos35/tipos-riesgos/tipos-riesgos.shtml

http://www.monografias.com/trabajos/geologia/geologia.shtml


Descripción de la zona de diagnóstico.

Contexto del Municipio Villa Canales. Villa Canales es un municipio del departamento de Guatemala, se encuentra ubicado a 22 km al sur de la Ciudad Capital de Guatemala, su cabecera municipal se encuentra a 1,215 metros sobre el nivel del mar, con una extensión territorial de 353 kilómetros cuadrados. La elevación del municipio se puede observar en el relieve que va desde 900 metros sobre el nivel del mar a 1,700 metros. Colindancias: Norte: Ciudad Guatemala y con el Municipio de Santa Catarina Pínula. Sur: con los Departamentos de Escuintla y Santa Rosa. Oeste: con los Municipios de San Miguel Petapa y Amatitlán. Este: con Fraijanes. Ventilación: Podemos mencionar que al igual que la ciudad capital, Villa Canales cuenta con vientos que hacen su recorrido procedente del Norte como también del Sur, de acuerdo a la siguiente inclinación: 15 grados Noreste y 15 grados Sureste. El viento en su recorrido produce movimientos de corrientes que causan diferencias de temperaturas de aire frío o caliente especialmente en la cabecera municipal. Se encuentra en una cuenca conformada por montañas y montes que la rodean. Los vientos regularmente se desplazan entre los 50 a 40 km/h, durante los meses de marzo, junio, agosto y noviembre. Humedad: La humedad es variada y depende de los meses del año. Lluvia: Al igual que la ciudad capital, presenta las mismas características siendo éstas de 110 días al año y una precipitación de 1,242 centímetros cúbicos. Clima: Villa Canales tiene clima tropical (Según la Clasificación de Köppen). Edafología: En la actualidad los niveles freáticos se están localizando a mayor profundidad a pesar de que este municipio está apto para desarrollarse forestalmente en un 55%. El municipio está conformado por 6,765 hectáreas de vegetación, bosques y cultivos, los cuales también se encuentran en terrenos planos y barrancos que benefician a gran cantidad y variedad de seres vivos. Topografía: La composición topográfica está conformada en un 55% de terreno quebrado o accidentado, pero es aprovechado para cultivos casi en su totalidad, el resto de su jurisdicción la conforman áreas con pendientes entre el 6% y 45%. Esta conformación topográfica se debe a la ubicación del municipio dentro del área que contiene al valle donde se encuentra la ciudad. Las alturas respecto al nivel del mar oscilan entre los 1,250 a 1,600 metros.


Hidrografía: Riegan su territorio varias corrientes fluviales, entre ellas 34 ríos, 4 riachuelos, y 22 quebradas. Entre los ríos están: Villa Lobos, Morancito, Tulujá, El Molino, Las Minas, El Aguacate, río Frío, ríos Negro y Agua Tibia. Algunos de estos ríos son de muy escaso caudal en el verano. Hacia el sureste se encuentra el lago de Amatitlán, en cuyas riberas se encuentran varios balnearios de gran atractivo turístico. Actualmente Villa Canales como Villa Nueva y San Miguel Petapa se abastecen de agua extraída mecánicamente de pozos en un 95%. Existe racionamiento del vital líquido, esto se debe a la gran demanda en el sector por el crecimiento desmesurado de su población y por la falta de árboles y vegetación. Servicios: Posee los principales servicios públicos: escuelas y colegios privados, biblioteca municipal, servicios de salud y asistencia médica, agencias bancarias, teléfonos y mercado municipal. Tiene servicios de taxis, hoteles, pensiones, hospedajes, bares, restaurantes, cafeterías, comedores, clubes sociales y salas de teatro. Economía: Sus actividades económicas principales son los cultivos de café, caña de azúcar y piña (razón por la cual estos elementos aparecen notablemente en el escudo del municipio). Además hay bastante industria dando muchos puestos de trabajo tales como Pegón, La Floristería, Granja Avícola Rancho K, entre otros. Ésta última proporcionando empleo a las comunidades del sur del municipio. Este municipio es el máximo productor de piña a nivel nacional, y de primera calidad debido a las tierras fertilizadas por el volcán de pacaya y su clima adecuado para la producción. Siendo en el área conocida como "El Jocotillo" y " El Obrajero" donde se encuentran las mayores plantaciones. Figura 2. Mapa Ubicación del Municipio Cuadro 2. Información demográfica del Villa Canales Municipio Villa Canales.

Villa Canales

Coordenadas

14°29′00″N 90°32′00″OCoordenadas: 14°29′00″N 90°32′00″O (mapa)

Entidad Municipio

• País Guatemala

Alcalde Ing. Julio Marroquín

Superficie

• Total 353 km²

Altitud

• Media 1250 m s. n. m.

Población

• Total 685 000 hab.

Feria Titular Fiesta en honor al Señor en Agonía, 25 de marzo

https://es.wikipedia.org/wiki/Coordenadas_geogr%C3%A1ficas

http://tools.wmflabs.org/geohack/geohack.php?language=es&pagename=Villa_Canales&params=14.483333333333_N_-90.533333333333_E_type:city



https://es.wikipedia.org/wiki/Villa_Canales

https://es.wikipedia.org/wiki/Entidad_subnacional

https://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Municipios_de_Guatemala

https://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Pa%C3%ADses

https://es.wikipedia.org/wiki/Guatemala

https://es.wikipedia.org/wiki/%C3%81rea

https://es.wikipedia.org/wiki/Kil%C3%B3metro_cuadrado

https://es.wikipedia.org/wiki/Altitud

https://es.wikipedia.org/wiki/Poblaci%C3%B3n


Avenida principal de la Aldea

Contexto de la Aldea Boca del Monte. Boca del Monte es una aldea situada a pocos minutos de Ciudad de Guatemala. Esta aldea es una de las más grandes del departamento de Guatemala y del municipio de Villa Canales. Se formó cuando el General Justo Rufino Barrios, en agradecimiento, regaló a los soldados que pelearon con él para lograr la Unión Centroamericana, dándole a cada soldado cuatro manzanas, esto sucedió más o menos en los años 1875 al 1880. La aldea se encuentra ubicada justo al lado de la zona 13 de la ciudad de Guatemala. Se tiene acceso a ella a través de la Avenida Hincapié. Esta aldea se sitúa en el kilómetro 12 aproximadamente, es la vía de acceso hacia las poblaciones de Villa Canales y Colonia Villa Hermosa. Por ser una área de paso, tiene mucho comercio sobre la calle principal, concentrándose en ella, varios bancos del sistema, farmacias, restaurantes de comida rápida, supermercados con horario amplio, tiendas de barrios, clínicas de varias especialidades, pastelerías, tortillerías, entre otros. También cuenta con una iglesia católica, como varias protestantes, un centro de salud, un puesto de salud, una estación de policía, una alcaldía auxiliar los cuales detallaremos más adelante. Varios colegios, la tabacalera Centroamericana, existen dos cementerios, algunas barberías y salones de belleza.


Observación Directa. Debido a la inmensidad geográfica de la aldea, el lugar donde se determinó para realizar el diagnóstico fue en la zona 3, comprendiendo los barrios La Joya, El Matasano, El Mirador, San Antonio y Montemoria.

Cuadro 3. Caracterización de la población.

Procedencia de la población:

Según pobladores de la aldea, su nombre se debe a que cuando la Ciudad Capital se comenzó a sobre poblar, uno de los puntos más inmediatos para irse a vivir era ésta aldea y dado que aquí iniciaba la Montaña la cual estaba llena de monte y de animales como Micos, Loros, Ardillas, etc. le dieron el nombre de Boca del Monte. También se dice que se encontraron vestigios de la civilización Pocomán, los cuales se comprobaron por los muros encontrados en los terrenos que hoy ocupa una fábrica de cigarrillos , y también unos túneles en el barranco contiguo al cementerio de la Aldea, lo cual fue verificado por el Instituto Indigenista.

Densidad y Distribución poblacional:

La densidad de la población según el dato poblacional proporcionado por el centro de salud de la aldea hasta el año 2015:

< de 1 año De 1 a 14 años De 15 a 64 años De 65 > Total

1,451 20,775 45,193 3,820 71,239

El grupo predominante son los niños y los jóvenes, comprendidos entre las edades de 01 a 14 años y de 15 a 30 años. Los hombres adultos realizan actividades de campo y otros que no se encuentran en el lugar, quienes trabajan en la cabecera municipal y otros trabajan en la Ciudad Capital. Las mujeres se dedican al oficio doméstico y al cuidado de los niños, y según lo observado en el lugar, quienes predominan son las mujeres.

Tamaño promedio de los hogares.

El tamaño promedio de los hogares es de 5 personas mínimo, el máximo es de 9 personas. En algunas viviendas habitan más de un hogar. Las estructuras de las viviendas son construidas principalmente de concreto, block, y madera; con piso de cerámica y otras de torta de cemento. Adicionalmente, se debe considerar que con base en una investigación efectuada por un grupo de la USAC (Universidad de San Carlos de Guatemala), se determinó que en el municipio de Villa Canales el 83% de las casas son formales, el 3% son ranchos y el restante 14% son denominados apartamentos, entre otros.

Cuál es el nivel educativo (en general) de esta población:

Primaria: 40% Básico: 15% Diversificado: 30% Universitarios: 10% Primaria Avanzada con adultos: 5% trabajado por CONALFA


Cuadro 4. ¿Es ciudad? ¿Es periurbana? ¿Es metrópoli?

Ck Categoría Tamaño poblacional

Ck Categoría Tamaño poblacional

Caserío Hasta 150 ✓ Ciudad mediana 25.000-100.000

Aldea 150-1.000 Ciudad grande 100.000-800.000

Pueblo 1.000-2.500 Metrópolis Más de 800.000

Ciudad pequeña 2.500-25.000 Mega ciudad Más de 5.000.000

Fuente: Lista de chequeo Ciudades Resilientes de la Federación Internacional de la Cruz Roja

Cuadro 5. Entramado Social.

Qué tipo de organizaciones hay en la zona:

En la Aldea existen varios grupos organizados, entre los cuales podemos mencionar: ▪ COCODE. ▪ Comité de Mujeres. ▪ Juntas Escolares en los establecimientos educativos. ▪ Grupo Protejo Mi Comunidad. ▪ Grupo Scoutt Guatemala. ▪ Claustro de Docentes. ▪ Iglesias evangélicas y católicos. ▪ CONALFA.

Quién participa más:

Cuando son asambleas comunitarias y reuniones para toda la comunidad, las Mujeres, por estar más tiempo en la comunidad son las que asisten comúnmente, también asisten personas con discapacidad física quienes solamente escuchan los mensajes, son pocas las personas de la tercera edad los que participan.

¿Hay un genuino reconocimiento de las autoridades y de la población de esas organizaciones?

Si. Los líderes de las organizaciones comunitarias reconocen a las autoridades municipales, casos como la realización de actividades en lugares públicos son previamente autorizados por la municipalidad a través de la Alcaldía Auxiliar.

¿Qué tipo de actividades hacen en la zona?

En la Aldea se realizan actividades, entre ellas:

• Celebración de la feria de la Virgen de Concepción el día 8 de diciembre.

• Campañas de evangelización de iglesias.

• Campañas de salud e higiene (jornadas médicas) por el centro de salud y clínicas privadas.

• Conciertos locales.

• Campeonatos de futbol durante los meses de octubre a diciembre.

• Actividades de aniversario en las escuelas y colegios.


¿Qué tipo de coordinación existe?

Las actividades que se realizan en la comunidad son principalmente de las iglesias, siendo campañas evangelistas, procesiones y limpieza, en algunas se involucra el COCODE trabajando en conjunto.

Niveles de Violencia:

Los índices de violencia delincuencial son altos, existen grupos que se dedican a extorsiones de locales comerciales, servicio de transporte público entre otros, como también se menciona en el lugar que hay grupos dedicados al sicariato contra personas dueños de negocios. Ocurren hechos delictivos tales como hurtos y robos contra los pobladores, dándose más en horario nocturno, debido a la poca vigilancia en sectores pocos concurridos. Durante el día estos hechos son menores ya que se cuenta con presencia policial y fluidez de personas. En algunos hogares se manifiesta la violencia intrafamiliar, donde el esposo y jefe del hogar son considerados como los agentes violentos, el factor principal es por estar bajo efectos de alcohol y otros tipos de drogas.

Presencia de policía y fuerzas públicas:

La presencia policiaca se ve reflejada durante el día, pero los vecinos mencionan que por la madrugada y por la noche se reduce la vigilancia, y que por períodos cortos hacen rondas.

Tipo de Publicidad:

Se observan varias vallas publicitarias debido al alto comercio en el lugar, estas también han sido consideras como objetos de contaminación visual y distractores para los conductores por la gran cantidad ubicadas en la avenida principal.

Tipo de grafitis:

En las paredes de escuelas y vallas, hay grafitis con nombres y dibujos que no se pueden apreciar con claridad. Según se comenta son hechos por grupos delincuenciales y otros por personas dedicadas a este tipo de arte. Se ve marcado el tipo de grafiti hechos por ambos.

Medios de comunicación más utilizados y vistos:

Las personas se informan a través de la televisión por cable, radio e internet. Las noticias son vistas en Noti-7 y Canal 3; Las radios utilizadas frecuentemente son La Ranchera, Tropicalida, Emisoras Unidas y Sonora; Los medios escritos son Prensa Libre y Nuestro Diario; y el uso de las redes sociales.

Medios de transporte:

Cuenta con servicio de transporte colectivo, las empresas que prestan este servicio es COOAURORA y TRANSUAMA la ruta establecida es de la cabecera municipal hacia la zona 9 de la Ciudad Capital, pasando por la avenida principal de la aldea, con un costo del pasaje de Q.5.00; y de la aldea a la cabecera municipal el costo es de Q3.00. Los vecinos cuentan con vehículo liviano propio y pick-up utilizados para el uso y beneficio del


propietario, también hay Microbuses y taxis que sacan a las personas a la avenida principal e introducirse por los sectores. Se observan gran cantidad de motocicletas y vehículos transitando

por el lugar.

Cuadro 6. Caracterización de la zona.

Coordenadas: La ubicación de la Aldea según las coordenadas obtenidas: Latitud 14°32'30", Longitud 90°31'44"

Topografía: El terreno en la parte central de la comunidad es plano, pero en la periferia es muy inclinado y quebrado. El terreno en su mayoría es muy pedregoso y arcilloso.

Vegetación: Se observan Árboles frutales, papaya, banano, limón, granada, aguacate y Café.

Estaciones: (Indicado en meses)

Su clima generalmente es templado y en época de verano (de Marzo a Agosto) varía a cálido. El aspecto climatológico del municipio ha experimentado fuertes cambios en los últimos 5 años, según pobladores entrevistados, los que manifestaron que en la actualidad la época seca es muy prolongada y la época de lluvia por el contrario es muy corta; sin embargo, los pocos días de lluvia son constantes y copiosos, lo que ocasiona que el río que pasa por la zona 3 de la aldea crezca en forma desmedida y afecte a viviendas regularmente en los meses de mayo, Septiembre y octubre). Lo anterior es consecuencia de los fenómenos denominados “el niño y la niña” que forman parte de los trastornos climatológicos derivados del rompimiento de la capa de ozono y el calentamiento global de la tierra.

Temperatura: Sus temperaturas anualmente oscilan entre 15.9 la mínima y 26.7 grados centígrados con una media de 21.6 grados centígrados.

Acceso a infraestructura y los servicios públicos:

Salud: La aldea cuenta con un Centro de Salud y un puesto de salud, estos atienden al 80% de la población y actualmente presentan carencias de insumos médicos para brindar un servicio de calidad a las personas. Las condiciones de salud de las personas empeoran cuanto mayores son las carencias de servicios o medidas suplementarias que permitan enfrentarlas Red Vial: La Calle central está asfaltada, y en las aldeas la mayoría de calles son de terracería. El acceso a la cabecera desde la ciudad está


totalmente asfaltado. Villa Canales entre sus vías de comunicación cuenta con: Carretera Interamericana CA-1 Línea férrea (estación Morán) el tramo caminero entre Villa Canales e Hincapié que fue inaugurado en 1961, el cual fue totalmente asfaltado, siendo ésta la principal vía de acceso. Alumbrado Público: El servicio de alumbrado público eléctrico en la aldea ha mejorado considerablemente. Actualmente un 80% de los sectores cuentan con este servicio, sin embargo existen en las mismas, solicitud de ampliación Agua: El 75% de las personas cuentan con agua entubada o en manguera, el servicio se da dos veces a la semana y tiene un costo de Q35.00 al mes. Sin embargo el otro 25% de la población no cuenta con este servicio y hacen uso de agua de pozo y de río, lo que significa para las personas, Especialmente para las mujeres, tener que caminar para trasladar el agua hasta sus hogares. Drenaje: La zona tres cuenta con este servicio, en el resto de la aldea algunos sectores no tienen acceso a drenajes. Vías de acceso peatonal: La zona tres cuenta con senderos, veredas que son de terracería; los andenes están cercanos a las calles y no son de espacio suficiente para que transiten más de dos personas. Seguridad: La aldea cuenta con una sub-estación de la Policía Nacional Civil que tiene a disposición de la población 2 auto-patrullas, equipo de comunicación y elementos de seguridad, quienes en coordinación la cuadrilla de seguridad ciudadana realizan acciones con el fin de reducir actos delictivos en periodo diurno y nocturno, la cantidad de elementos es escasa por lo que no pueden cubrir a la totalidad del territorio.

Acceso a capacitación y educación: (escuelas con que cuenta la zona y a qué nivel)

Principalmente los niños de 6 a 11 años están en la primaria y jóvenes entre las edades de 12 a 18 años son los que estudian en los niveles de básico y diversificado. La aldea cuenta con dos Escuelas Primarias, Pre Primaria, tres Colegios y dos Institutos que funcionan en Jornadas matutinas y vespertinas. Hay ciertos grupos de personas adultas que reciben clases de primaria acelerada con CONALFA y escuelas nocturnas.


En la Aldea hay dos universidades privadas que funcionan los fines de semana, una de ellas se ubica en los límites de la zona tres, pero las personas también asisten a las universidades que se encuentran en la Ciudad Capital en horario vespertino y nocturno, también asisten a las que están ubicadas en la cabecera municipal.

Empresas, industrias importantes presentes en la zona

En la aldea está la Tabacalera Centroamericana, que genera empleo a cierto número de la población del lugar.

Mercados existentes en la zona (cuantos, acceso al mismo y características que se vende)

Cuenta con dos supermercados siendo Despensa Familiar y La Torre; hay dos centros comerciales; así mismo tiendas con ventas de artículos de consumo diario y ventas informales de frutas y verduras, por ser un área de paso hacia Villa Hermosa y la cabecera municipal, se encuentran varios negocios comerciales.

Enliste los barrios.

La Aldea está dividida en cinco sectores o zonas y las calles están divididas en callejones y veredas. El escenario de riesgo y la aplicación de las herramientas del diagnóstico se centraron en la zona 3 de la aldea que comprende los barrios la Joya, El Matasano, El Mirador y Montemoria.

Datos de Vivienda Características de las viviendas y servicios públicos de la zona (tipo de material predominante, tipo de construcción), servicios básicos con que cuenta la zona (agua potable, alcantarillado, telefonía, etc.)

El porcentaje de los materiales de construcción de las viviendas son: 60% de block 5% de lámina 20% de block y concreto 15% de madera La estructura de las viviendas por lo regular están compuestas de: 2 habitaciones 1 espacio para sala y comedor 1 cocina (dentro y fuera de la vivienda). Algunas cuentan con garaje. Los servicios básicos de las viviendas son: energía eléctrica, agua potable (suministrado dos veces por semana, internet, teléfono residencial y celular, tren de aseo municipal diario funcionando adecuadamente.

Tipo de tenencia: 90% de terrenos son propios el otro 10% pertenecen a empresas ubicadas en el lugar.

¿Es un área productora de algún bien o servicio?

Cultivo y cosecha de maíz para autoconsumo. Cultivo de piña y café para venta y autoconsumo. Cuenta con servicios bancarios y negocios comerciales.


¿Es una ciudad núcleo o satélite de otras zonas urbanas?

La aldea por ser área de paso, tiene mucho comercio y es considerada como un medio de abastecimiento de productos para consumo concentrándose en ella, varios bancos del sistema, farmacias, restaurantes de comida rápida, supermercados con horario amplio, tiendas de barrios, clínicas de varias especialidades, pastelerías, tortillerías, entre otros. Beneficiando a las comunidades aledañas e inclusive a la misma cabecera.

Tipo de licencias o permisos se dan en la zona:

Para obtener licencias de construcción, es necesario recurrir a la municipalidad ubicada en la cabecera municipal. En cuanto a licencias de manejo los pobladores se dirigen a la Ciudad Capital para obtenerla debido a la cercanía del lugar.

El siguiente cuadro muestra los servicios que se ofrecen en la comunidad en estudio, esto nos permitirá definir el acceso que tienen los pobladores a cada uno de los servicios públicos. Cuadro 7. Activos financieros

Activo financiero

Acc

eso

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s p

rop

ios

Ítem Existe

Cantidad Describir Si / No

Bancos Si 4

Cuenta con servicios bancarios de entidades privadas en la aldea, pero la población de la zona tres recurre a las agencias siguientes: Banrural, Banco Industrial, Banco G&T Continental y Banco Azteca.

Casas de empeño

Si 2 Ubicadas en la zona uno de la aldea: Presta más y Realice.

Cooperativas de ahorro

Si 1

Hay una cooperativa de ahorro ubicada en la zona uno de la aldea y otra en la cabecera municipal, y las personas hacen uso de ella, a través de cuentas de ahorro y préstamos.

Empleos temporales

Si 2

Se da la oportunidad a recién graduados para que laboren en empresas y negocios formales, por un período de uno o dos años. Son empresas que brindan desarrollo profesional, entre ellas podemos mencionar Tropigas y Elektra.

Empleos estacionales

Si N/D

En algunas empresas comerciales del lugar dan oportunidad a vacacionistas y a practicantes para laborar de forma estacional, comúnmente en los meses de noviembre y diciembre. Siendo en tiendas de calzado, de moda y ventas de electrodomésticos.


Empleos estables

Si N/D

Hay empresas que brindan empleos a personas profesionales de manera fija, estos requieren de amplia experiencia en el área de desempeño.

Remesas Si 4 Ubicados en las agencias bancarias.

Pensionados Si N/D Por ser un área cercana a la Ciudad Capital, estudiantes y trabajadores alquilan cuartos y pensionados en casas particulares.

Becas estudio/trabajo

Si N/D Se brinda la oportunidad de becas en los colegios principalmente. También en las escuelas públicas.

Tiendas Si 14 Se observan gran cantidad de tiendas con ventas de artículos de consumo diario en la zona tres, se dan más en el sector matasano.

Comedores Si 18 Al igual que las tiendas, se observan en gran cantidad, comúnmente están ubicados en las calles principales y en viviendas propias.

Tortilleras Si 20 Ventas ubicadas en las calles principales, viviendas propias y en locales arrendados.

Ventas de frutas/

verduras Si 5

Estas cinco son ventas informales ubicadas en calles principales y tiendas.

Ventas de celulares

Si 5 Ofrecen servicios de reparación, activación de celulares, flasheo y ventas de accesorios.

Carnicería Si N/D Ubicadas en locales arrendados

Barbería Si 7 Se contabilizaron siete en la zona tres, con servicio de corte para adultos y niños.

Salón de belleza

Si 3 Se contabilizaron tres con servicios de manicura, pedicura y corte de pelo para mujeres.

Panadería Si 8

Ofreciendo pan en variedad por las mañanas y tardes, se observan también carretas ambulantes recorriendo el sector comúnmente a partir de las 5:00pm

Ventas de recargas

telefónicas Si N/D

Cuentan con acceso a las tres redes de telefonía nacional (Tigo, Claro y Movistar). Las venden en las tiendas y ventas de teléfonos.

Ciber café / Internet

Si 4 Ubicados en locales por las calles principales y cercanos a los establecimientos educativos.

Venta/alquiler de películas

Si N/D Son ventas informales ubicados por la avenida principal y tiendas

Restaurante Si 3 Son restaurantes de marca reconocida, y


ventas de comida rápida

Hotel Si N/D Ubicados en la zona uno y dos de la aldea

Centros comerciales

Si 2 Ubicados en las zonas uno y dos de la aldea, son frecuentados los fines de semana por la población en general.

Mercados No N/D No cuenta con un mercado formal autorizado por la municipalidad.

Taller Mecánico Si 6

Se dispone de servicio de mecánica en general y especializada; se contabilizaron cuatro por la avenida principal de la aldea, ofreciendo diversos servicios, entre ellos, reparación de cajas automáticas, servicios de frenos, cambios de aceite, entre otro. Por la zona tres hay dos talleres de mecánica en general.

Gasolineras Si 2

Ubicadas por la avenida principal, una está al finalizar la zona tres siendo gasolinera puma y la otra por la zona uno gasolinera Shell, ésta última con servicio de 24 horas.

Análisis de la Observación Directa: Al efectuar la observación directa, por las diferentes calles y avenidas de la aldea, se han tomado a consideración varios elementos importantes, los cuales, son información pertinente. Entre los elementos podemos mencionar los siguientes: Participación de género: Es escasa la participación de la población masculina en actividades comunitarias debido a que los hombres se dedican a laborar en la ciudad capital o por jornales, por lo tanto, las mujeres principalmente amas de casa son las que asisten a las actividades. Agua segura: Se observaron diferentes problemáticas, la primera de ellas la sufren las personas que no cuentan con una vivienda adecuada y más obvia de ellos, es la falta de agua segura en la comunidad siendo el 25% de la población la afectada. Esta población se sitúa en los barrios ubicados en las laderas de la aldea, entre ellos La Joya y El Mirador. Esto conduce a que los vecinos recolectan el agua y solicitándola a los vecinos, guardándola en depósitos. Contaminación: A pesar que en los datos obtenidos nos informaron que se cuenta con servicio de tren de aseo diario, pudimos observar demasiada basura tirada en las calles, en los sitios, y en la calle principal de ingreso a la comunidad. Una pequeña parte de los vecinos no cuentan con letrinas y un número mayor si las tienen. Notamos malos olores fuertes, esto a causa de las aguas servidas (grises) a flor de tierra, que afecta a las viviendas y que aún se encuentran en los patios de las casas, en los terrenos y viviendas. Energía eléctrica: El servicio de alumbrado público eléctrico en la aldea ha mejorado considerablemente. Actualmente un 80% de los sectores cuentan con este servicio, con sus


postes y distribuciones en cada vivienda. Sin embargo existen en las mismas, solicitud de ampliación en sectores que no cuentan con el servicio de alumbrado público y que son considerados zonas de riesgo a asaltos y violencia. Atención a la salud: En tema de salud pública, las instalaciones (centro y puesto de salud) carecen de insumos para atender a la totalidad de la población, últimamente han sobresalido a través de donaciones que han hecho grupos escolares y gestiones hechas por la directora del Centro de Salud. Pero también hay clínicas privadas especializadas que atiende a cierto grupo de la población. Las condiciones de salud corresponden al perfil epidemiológico de la región, entre las principales enfermedades que afectan a la población son: la gripe estacionaria, la tos, el dengue y el paludismo, malestares estomacales (diarreas, nauseas, vómitos) alergias, temperaturas altas. Tienen plagas de sancudos, moscas, ratas, pulgas, y piojos hongos en la piel, manos y pies. Seguridad: A pesar que en la aldea se dispone con una sub-estación de la PNC no cuentan con el personal suficiente para garantizar la seguridad a la población, esto hace que la vigilancia disminuya por las noches, ante esto, se ha optado por crear alianzas institucionales con el ejército y la policía municipal de tránsito para disminuir los índices de inseguridad, realizando operativos de forma motorizada y peatonal por cuadrillas. Aun así la población considera necesario crear comités de vigilancia en los sectores observados. Espacios físicos públicos: La comunidad cuenta con un salón comunal, esta edificación aún no cuenta con la estructura básica y necesaria para brindar un buen servicio en la comunidad ante cualquier emergencia o desastre, le falta mejorar los servicios sanitarios, almacenamiento y disposición de agua potable, la vía de acceso se encuentra en buen estado y hay afluencia vehicular en el área. Educación: En la zona tres hay dos colegios y dos de escuela primaria el edificio más grande cuenta con paredes de block y techo de lámina, sus aulas están en buen estado, en donde se dan clases a 7 grados; 1 de párvulos y 6 de primaria. Por la tarde en esa misma escuela funciona un instituto nacional de educación básica, dividido en 3 grados. Existe también otra escuela que queda a unos 500 metros de distancia, pasando a la zona dos. Religión o Creencias: Las religiones que predominan son las católicas y evangélicas. Hay una iglesia católica y cuentan con cinco iglesias y sus edificios de denominaciones evangélicas o protestantes. Economía: Sus actividades económicas principales son los cultivos de café y piña. Tiene mucho comercio y es considerada como un medio de abastecimiento de productos para consumo concentrándose en ella, varios bancos del sistema, farmacias, restaurantes de comida rápida, supermercados con horario amplio, tiendas de barrios, clínicas de varias especialidades, pastelerías, tortillerías, entre otros. Observamos también que poseen varias tiendas particulares, en donde consiguen artículos de consumo, como huevos, aceite, frijol, gaseosas, azúcar y otros. También hay mucho comercio informal, ventas de frutas y verduras ubicadas en las aceras y calles principales que son visitadas por las personas.


Afluencia Vehicular: En la ruta que conduce hacia la Ciudad Capital yendo para Aldea Boca del Monte y en las zonas altas, existe poca señalización de tránsito. Boca del monte es considerada como una aldea de paso por lo que hay mucha afluencia vehicular, durante todo el día la avenida principal se ve congestionada con el paso lento de vehículos que se dirigen a la Ciudad Capital, los horarios de más afluencia se dan desde las 06:00am a 08:00am, a medio día por la salida de los estudiantes 12:00pm a 02:00pm y por la tarde de 05:00pm a 07:00pm. En ocasiones se han presentado accidentes de tránsito lo que hace aumente el horario de tráfico, a pesar de los esfuerzos que hace la Policía Municipal de Tránsito por dirigir y reordenar las vías de acceso. Animales domésticos: Observamos que los animales como perros y gatos están sueltos. Y que los animales de granja como las gallinas, los pollos, patos, estaban en corral. Migración: Este fenómeno social no ha afectado en la totalidad a la comunidad por su cercanía a fuentes de empleo en la Ciudad Capital y el Municipio de Villa Nueva, entre otros. Se da en casos menores. Gestión de Riesgos: De acuerdo a la Línea de Base realizada por el proyecto, entre los hallazgos encontrados sobre este tema se encuentran los siguientes:

o La Aldea Boca del Monte no cuenta con una organización comunitaria que maneje la gestión de riesgos, por lo que de acuerdo al sistema nacional no existe una Coordinadora Local para la Reducción de Desastres -COLRED-.

o Las personas entrevistadas afirman que en los dos últimos años han sufrido: riesgos sociales en un 75%; derrumbes 59%; erupciones volcánicas 39%; deslizamientos 35%; e inundaciones 25%.

o La Comunidad, y las instalaciones de salud no cuentan con un plan de respuesta y equipo para brindar respuesta ante emergencias y desastres que puedan suscitarse en el lugar.


Perfil Histórico. Cuadro 8. Perfil histórico.

Perfil Histórico

1880

Boca del Monte, es considerada una aldea del departamento de Amatitlán, dista de su cabecera del mismo nombre 3 leguas; tenía entonces 644 habitantes. Sólo se cultivan cereales y la agricultura era la única ocupación de sus moradores. No contaba con servicios de salud ni de educación.

1900 Los afluentes del río platanitos que pasa a un costado permanecian aun con las augas cristalinas con pescados en ciertos sectores y contaban con puntos de reunion para los comunitarios.

1912 El 3 de junio de este año se confirmó que Boca del Monte correspondía al municipio de Petapa.

1935 Se desagregó la aldea del municipio de Petapa y la anexó a Villa Canales. En este mismo año se estableció el cementerio.

1949

Se abrió al servicio público una oficina de Correos y Telecomunicaciones de 4a categoría. En la actualidad se cuenta con una oficina postal de cuarta categoría de la Dirección General de Correos y Telégrafos. Así mismo el reglamento de agua para la aldea fue modificado por la municipalidad de Villa Canales, ya que aún usaban el reglamento del municipio de Petapa.

1952 Se declaró de utilidad y necesidad pública la apertura de la carretera entre Boca del Monte y la cabecera municipal. Conforme al decreto No. 879

1972 Boca del Monte cuenta con una escuela rural mixta con una sección de párvulos.

1976 En febrero de este año se produce un fuerte terremonto que deja grandes perdidas humanas y materiales, entre ellas pérdidas de viviendas y afectación a sus cultivos. Por ser un lugar cercano a la ciudad, la aldea se vio fuertemente afectada.

1983 En este año se empiza a desarrollar el sector, donde se implementa el servicio de drenaje, agua potable, energia eléctrica, servicio de transporte. En este año los vecinos tambien reciben la venida del Papa Juan Pablo II

1992 En este año ya se es notable el aumento de la población y por lo tanto la deforestación de la comunidad.

1996 La tormenta trompical Mich afecta a la comunidad dejando daños materiales.

2005 Azota la comunidad la Tormenta tropical Stan dejando a la comunidad sin los servicios basicos como agua potable, energia electrica y servicio telefonico.

2010 Se da la tormenta Agatha la cual afeta nuevamente a la comunidad en sus servicios básicos. Este evento generó pequeños derrumbes en ciertos sectores de la comunidad.

2012

El 7 de noviembre la poblacion Guatemalteca fue afectada con el terremoto dejando daños en casas de adove y dejando trauma psicologico por las perdidas materiales en los habitantes. En este año se marca el 13 baktum y el renacimiento de una nueva era.

2013 La comunidad es sensible ante los temblores lo que causa preocupación en los habitantes. Para el invierno de este año es persistente la problemantica en algunos sectores de la comunidad a causa del colpaso de los sistemas de drenajes.


Principales puntos a destacar en el trabajo de la herramienta perfil histórico: 1. Será importante mencionar, que el resultado de esta herramienta y su ejercicio, servirá, para generar, una actitud de cambio en las generaciones siguientes para iniciar una historia de hechos relevantes positivos en la zona tres de Boca del Monte. 2. Mediante la realización del ejercicio los vecinos participaron activamente, señalando la importancia de conocer su historia desde la llegada de los primeros habitantes a la comunidad y como esta ha ido teniendo sus cambios en el trascurso del tiempo, siendo esta herramienta de mucho valor para las nuevas generaciones que tendrán la oportunidad de conocer su historia. Análisis del Perfil Histórico: Cuando analizamos esta herramienta y su resultado entendemos la historia de la comunidad, su pasado; pasado que va arraigado, con la identidad, que ellos poseen de sus ancestros, y de cómo esa generación está influyendo en la generación actual. Podemos identificar que su mayor lucha en la comunidad ha sido el encontrar soluciones a la vulnerabilidad, que se refleja en la falta de los servicios de drenajes y las condiciones en que vive la población estando expuesta a eventos adversos y la organización que no existe para el beneficio local. La lucha conlleva la búsqueda de implementación de acciones orientadas a trabajar en conjunto para la seguridad y proporcionar el bienestar del futuro de las generaciones siguientes. Con el incremento del comercio, en la comunidad, mayor es el riesgo de afectación en la economía que pueden provocar fenómenos naturales o provocados, siendo serias emergencias o desastres.


Calendario Histórico.

Cuadro 9. Calendario histórico.

Análisis del Calendario Histórico: Ambiente: La zona tres de la aldea ha venido evolucionando de forma gradual en la deforestación del medio ambiente, debido a la tala inmoderada de árboles en fincas y zonas boscosas, los cuales provocan erosión de suelos. Cabe mencionar también la repetición de eventos adversos anteriores que han marcado a la comunidad. Al principio, era una comunidad donde existían árboles de todo tipo, en gran cantidad, animales silvestres de todo tipo, pocas viviendas, pocas personas. Hoy al efectuar este análisis y lo observamos en conjunto con los vecinos, así mismo se observa el aumento y mal manejo de los desechos sólidos que afecta el ambiente siendo un factor por el cual se originan las inundaciones en el lugar. Personas: Desde el año 1960 hasta la fecha se ve el crecimiento poblacional, la construcción de viviendas y comercios lo que genera completa urbanización en el lugar, el entramado social sigue en aumento y la generación del riesgo se da más por condiciones sociales, por ejemplo el aumento de la violencia que ha sido uno de los temas tratados en el escenario de riesgos, los accidentes de tránsito por la afluencia vehicular en el sector, entre otros.

CALENDARIO HISTORICO

Año

Árboles/ Áreas verdes

Viviendas y Negocios

Personas/ Población

Animales

Emergencias y Desastres

Vehículos

Desechos Sólidos

1900 -

1950

1960 -

2000

2001 -

2010

2011 -

2016


Calendario Estacional. Para realizar esta herramienta se consideraron los siguientes aspectos: Se elaboró una lista de eventos sociales, naturales, económicos y culturales que ocurren anualmente en la comunidad. Se indicó en que meses ocurren estos eventos marcando con una “X”, sin embargo, algunos de estos son más frecuentes en ciertos meses por lo que fueron identificados por una “X” Grande, por lo contrario, los meses en que estos eventos incurren en menor frecuencia fueron marcados con una “x” pequeña. Cuadro 10. Calendario estacional.

Evento Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Vientos Fuertes X X x x x x

Lluvias x X X x X x

Delincuencia x x X x x X X X X

Contaminación x X X x X x X x x X

Sismos x X X

Consumo de Alcohol X x X x x x x x X X x X

Accidentes de Transito X x X x x x x x X x x X

Feria Titular X

Desempleo x x x

Enfermedades Diarreicas

X X x x

Enfermedades Respiratorias

X X X x

X = Mayor influencia x = Menor influencia Análisis del Calendario Estacional. Los eventos más relevantes que se presentan en el año, son aires fuertes, durante los meses de noviembre, diciembre y menos fuerte en enero. Se presentan fuertes lluvias y correntadas durante los meses de mayo, junio, julio, agosto, y septiembre. El consumo del alcohol en la comunidad se manifiesta todo el año, esto también provoca el aumento de accidentes de tránsito, aunado a esto se ocasiona congestión vehicular en los meses de abril por la semana mayor, el mes de septiembre por las actividades de fiestas patrias y en diciembre por las actividades de fin de año, por lo demás si ocurren accidentes pero son de menor importancia.


Por las actividades mencionadas anteriormente hay un aumento de basura en la zona, en el cual la población no tiene el manejo adecuado de los desechos sólidos, tirando basura por las calles y avenidas principales. Las enfermedades pulmonares se elevan en los meses de enero, febrero, noviembre y diciembre. Las enfermedades diarreicas en el mes de mayo, junio, julio, agosto, a causa de las primeras lluvias. Los actos de violencia que afectan a la comunidad permanecen todo el año. Proliferación de vectores todo el año, por los basureros en el sector. La época de la economía inestable, viene en sociedad con la época de siembra de granos básicos, en el mes de enero, febrero, marzo, abril, en tiempos de siembra. Acciones y Recomendaciones: Prevención en Salud: Se recomienda gestionar con las instituciones de salud llevar a cabo jornadas de salud en los primeros meses del año, con la intención de prevenir enfermedades respiratorias. Manejo de Desechos Sólidos: Realizar campañas de Deschatarrización en el sector, antes de que inicie el invierno, así mismo crear un comité de ambiente que sepa sobre el manejo adecuado de desechos sólidos y se dedique al monitoreo de las escuelas y calles de vecinos para promover y garantizar la reducción de la basura en la zona. Disminución de Consumo de Alcohol: Regular el consumo de bebidas alcohólicas durante los meses donde se reflejan actividades de interés en la comunidad, esto ayudará a reducir el número de accidentes de tránsito y otro tipo de incidentes en el lugar.


Escenario de Riesgo.

A continuación se detalla el escenario de riesgo comprendiendo las amenazas, vulnerabilidades, capacidades y riesgos identificados en la comunidad. (Ver anexo 1 marco teórico-conceptual) Amenazas: Consideradas como un peligro potencial que puede afectar seriamente el funcionamiento de una comunidad, sus bienes económicos, materiales y su bienestar. En la aldea se identificaron varias amenazas de diferente índole, de acuerdo a la clasificación de las amenazas se establecieron las siguientes: Cuadro 11. Clasificación de amenazas identificadas

No. Tipo Amenazas identificadas

1 Natural Sismos

Fuertes Lluvias

2 Socio-Natural Inundaciones

Deslizamientos

3 Social y Tecnológicas (Inducidas por el ser humano)

Incendios

Contaminación Ambiental

Delincuencia

Vulnerabilidad: La vulnerabilidad, es el grado de debilidad o exposición de un elemento o conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un peligro natural o antrópico de una magnitud dada. Se entiende como la condición a perder bienes y la vida. Se abordaron seis tipos de vulnerabilidad, y se propusieron indicadores de vulnerabilidad donde la población comentó al respecto: (ver cuadro de escenario de riesgo) Cuadro 12. Tipos de vulnerabilidad e indicadores utilizados

No. Tipo Indicador de Vulnerabilidad

1 Física

Material de construcción utilizado en viviendas

Localización de viviendas

No hay uso de las normas de construcción existentes y conocimiento de gestión de riesgos

2 Ambiental y Ecológica

Composición y calidad del aire y el agua

Condiciones Ecológicas

3 Social Nivel de Organización

Participación de la población en los trabajos comunales

4 Económica Acceso al mercado laboral

Actividades Económicas

5 Educativa Programas educativos contemplan la Preparación para desastres (PPD).

6 Tecnológica Existencia de Instrumentos para medición (sensores) de fenómenos completos.


Amenazas Indicador de

vulnerabilidad Vulnerabilidades Riesgos

Capacidades y Recursos

Deslizamientos


1. Las Viviendas están asentadas en zonas de suelos con alta probabilidad de ocurrencia de licuefacción o suelos colapsables en grandes proporciones. 2. La mayoría de la población es de escasos recursos económicos, sin cultura de prevención y accesibilidad limitada para la atención de emergencias. 3. No existen barreras vivas o muertas en las viviendas ubicadas en las pendientes de la comunidad.

-Destrucción total o parcial de viviendas, por la mala calidad de construcción de viviendas. -Hacinamiento de personas en el sector. -Pérdidas de terreno. -Afectación de la economía. -Muertes.

-Cuenta con un COCODE -Servicio de transporte público. -1 Iglesia católica. -5 Iglesias evangélicas. -Maestras. -Albañiles. -Comercio (Ferretería, Tiendas, Modas, Ventas de electrodomésticos, restaurantes, centros comerciales). -Tanque de agua. -Escuela primaria. -Tiendas de venta de artículos de consumo diario. -Fácil acceso en las calles principales para los vehículos. -La Municipalidad. -Personas líderes identificadas de la Comunidad. -Cancha de basket-ball. -Salón Comunal.


4. Falta de conocimiento y sensibilización en normas de construcción, ordenamiento territorial y gestión de riesgos. 5. Las familias no cuentan con un plan de evacuación en caso de deslizamientos.


6. Materiales de construcción son precarios y en mal estado. 7. Los procesos de hacinamiento de viviendas en las laderas de la comunidad son acelerados.

Existencia de Instrumentos para medición (sensores) de fenómenos completos.

8. La población no cuenta con instrumentos tecnológicos que sirvan como alerta temprana ante posibles deslizamientos.

Sismos o Terremoto


1. Las Viviendas de la zona están construidas con material precario (block, madera, sin refuerzos estructurales), en mal y regular estado de construcción.

-Alza de los precios, afectando la economía de las familias. -Más gastos, menos ingresos. -Muertes. -Accidentes leves y graves. -Destrucción o daños de viviendas. -Robos y asaltos. -Afectación de los cultivos. -La economía de las familias se ven afectadas. -Racionamiento de los alimentos, principalmente los que tienen cultivos de autoconsumo.


2. Las familias no disponen de un plan de evacuación o de respuesta ante sismos. 3. Desconocimiento en gran parte de la población sobre normas de construcción de viviendas y edificios públicos sismo-resistentes, especialmente los maestros de obra y albañiles.

Nivel de Organización

4. En la aldea no existe una organización local para brindar respuesta a emergencia. 5. La escuela ubicada en el sector tres, no cuenta con un comité de emergencias que brinde atención a los estudiantes en caso de emergencias. 6. Durante las actividades locales (conciertos ferias, asambleas) a las personas con discapacidad se les dificulta evacuar, debido a la falta de rampas de acceso y el establecimiento de un espacio físico que les facilite una salida pronta en el salón comunal y escuelas.



7. Hay poca o nula participación en los procesos que contribuyen al desarrollo de la comunidad de parte de la población, esto debido a que la mayoría no encuentran un beneficio propio o influye mucho el liderazgo de ciertos grupos políticos. 8. La mano de obra no calificada es nula, se requiere de un incentivo especialmente en los hombres para realizar trabajos comunitarios. 9. Son escasos los grupos voluntarios en la comunidad.

Acceso al mercado laboral

10. La oferta laborar se mantiene o disminuye en los comercios y negocios locales.


11. Existen familias que viven de los cultivos propios, por lo que sus productos son para el autoconsumo. 12. La producción y distribución de los recursos para el comercio interior es regular, Es decir, lo que las personas producen o venden, no lo comercian en grandes cantidades.

Programas educativos contemplan la Preparación para desastres.

13. De acuerdo al CNB se debe trabajar la preparación en los centros educativos, pero no se hace en el transcurso del ciclo escolar. 14. Los docentes no cuentan con la capacitación debida sobre temas de preparación para desastres.

Delincuencia

Nivel de Organización

1. No hay comités de vigilancia en la comunidad. 2. Las cámaras de vigilancia instaladas en el sector no funcionan adecuadamente, debido a la falta de mantenimiento.

-Muertes. -Lesiones. -Hurtos y robos constantes. -Aumentos de desempleos, por el posible cierre de negocios en el lugar.

Acceso al mercado laboral

3. El acceso limitado a la educación para los jóvenes se convierte en un factor para inducirse en grupos delincuenciales organizados.


4. Varios negocios sufren de extorsiones y robos.


5. El sector tres es considerado como zona roja.

Incendios Nivel de Organización

1. La comunidad no cuenta con una brigada de emergencia ante incendios e insumos para el combate de fuego. 2. Los bomberos voluntarios están distanciados de la Comunidad ubicados ahora en la cabecera municipal, estos cuentan solo con una motobomba.

-Pérdidas Materiales, -Muertes. -Accidentes graves (Quemaduras)


Composición y calidad del aire y el agua

1. El agua entubada distribuida a la población no está al 100% potabilizada, según los vecinos. 2. Algunos pozos se encuentran contaminados y ya no son utilizados por los pobladores.

-Enfermedades respiratorias. -Enfermedades gastrointestinales por el consumo de agua contaminada. -Afectación al ambiente. -Conflictos entre comunitarios por el


3. Debido al tráfico de vehículos en el lugar, existe contaminación en el aire, debido al monóxido de carbono (se produce por la combustión deficiente de sustancias como gas, gasolina, keroseno) que sueltan las camionetas y vehículos livianos.

acceso en el agua.

Condiciones Ecológicas.

4. Existe un nivel moderado de explotación de los recursos naturales; ligero crecimiento de la población y del nivel de contaminación 5. Se practica la deforestación y contaminación, quema de llantas, plástico, entre otros. 6. Hay un mal manejo adecuado de desechos sólidos, las personas tiran basura en las calles y avenidas.


7. Son escasas o nulas las campañas de sensibilización sobre manejo de desechos sólidos. 8. La población en la menoría desconoce sobre buenas prácticas de saneamiento básico y métodos de desinfección del agua.

Fuertes Lluvias

Existencia de Instrumentos para medición (sensores) de fenómenos completos.

1. La población no cuenta con instrumentos tecnológicos que sirvan como alerta temprana ante posibles inundaciones.

-Cultivos afectados. -Accidentes de tránsito


Amenaza Vulnerabilidad Acción de Transformación

Pre

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Deslizamientos

Las Viviendas están asentadas en zonas de suelos con alta probabilidad de ocurrencia de licuefacción o suelos colapsables en grandes proporciones.

Análisis de las estructuras en el tipo de construcción utilizado en la comunidad.

X I MP ONG gestionado por COCODE

Externos Si

Capacitar a las familias en cómo evacuar en caso de deslizamiento, incluyendo a personas con discapacidad.

X C CP Líderes comunitarios

Externos Si

No existen barreras vivas o muertas en las viviendas ubicadas en las pendientes de la comunidad.

Identificar los lugares vulnerables para la colocación de barreras vivas o muertas, posteriormente sensibilizar a la población para la instalación y uso adecuado.

X I MP COCODE y vecinos Internos No

Falta de conocimiento y sensibilización en normas de construcción, ordenamiento territorial y gestión de riesgos.

Conocimiento de normas mínimas para que las propias familias evalúen la calidad de construcción de sus viviendas.

X C MP Vecinos ubicados en zonas de alto riesgo con el apoyo de COCODE y Municipalidad

Externos Si

Acceso a la información sobre zonas de mayor riesgo

X X C MP Internos No

Las familias no cuentan con un plan de evacuación en caso de deslizamientos.

Identificar las familias más vulnerables y elaborar un plan de evacuación a deslizamientos y sismos.

X C MP COCODE, vecinos e instituciones de apoyo

Externos Si

Sismos

Las familias no disponen de un plan de evacuación o de respuesta ante sismos.

Estructurar planes familiares de respuesta y capacitar a líderes comunitarios sobre cómo elaborarlos.

X X C CP

Solicitar el apoyo a instituciones y ONG

Externos Si

Durante las actividades locales (conciertos ferias, asambleas) a las personas con discapacidad se les dificulta evacuar, debido a la falta de rampas de acceso y el establecimiento de un espacio físico que les facilite una salida pronta en el salón comunal y en la escuela.

Señalizar con rutas de evacuación e identificar zonas seguras y albergues dentro de la Comunidad.

X X I MP Externos Si

En los planes de evacuación y respuesta establecer el tema de inclusión social, para contar con una estrategia de cómo evacuarlos.

X I CP Externos Si

Las Viviendas de la zona están construidas con material precario (block, madera, sin refuerzos estructurales), en mal y regular estado de construcción.

Evaluar las viviendas en su infraestructura y ubicación, especialmente las que se encuentran en zona de alto riesgo.

X X T MP Municipalidad e Instituciones de gobierno

Externos Si

En la aldea no existe una organización local para brindar respuesta a emergencia, desconocen

Organizar y capacitar a líderes y vecinos de la Comunidad en preparación para emergencias y desastres.

X C CP Gestión con las Instituciones de gobierno, ONG y

Externos Si


procedimientos para brindar atención a la población.

Elaborar planes de respuesta a emergencias y desastres.

X I CP municipalidad

Externos Si

Hay poca o nula participación en los procesos que contribuyen al desarrollo de la comunidad de parte de la población, esto debido a que la mayoría no encuentran un beneficio propio o influye mucho el liderazgo de ciertos grupos políticos.

Organizar a la comunidad para prevención de accidentes en la comunidad.

X X I CP COCODE y Municipalidad

Internos No

Que los programas para realizar obras a beneficio de la comunidad incluyan incentivos y que involucre la participación de hombres y mujeres.

X X I MP ONG, Municipalidad Externos Si

Existen familias que viven de los cultivos propios, por lo que sus productos son para el autoconsumo.

Realizar una Evaluación inicial y análisis de los medios de vida para gestionar programas para el fortalecimiento en conocimientos y aptitudes para las personas sobre actividades socioeconómicas.

X X I MP COCODE, ONG e instituciones de apoyo

Externos Si

Racionamiento de los alimentos. Elaborar un calendario estacional para saber cuándo afectará un evento adverso que puede ser monitoreado según el clima y el tiempo.

X I MP Vecinos Internos No

Los docentes no cuentan con la capacitación debida sobre temas de preparación para desastres y no están organizados.

Crear un comité de gestión de riesgos, y capacitarlo para brindar atención a la población estudiantes, elaborar un plan de seguridad escolar

X I CP

Docentes, Con el apoyo de instituciones y MINEDUC

Internos No

Delincuencia No hay comités de vigilancia en la comunidad. El sector tres es considerado como zona roja

Solicitar a la PNC rondas más frecuentes por esas zonas.

X I CP

PNC, COCODE

Internos No

Conformación de un sistema de vigilancia comunal, solicitando asesoramiento sobre seguridad ciudadana a la PNC

X X I CP Internos No

Incendio Provocado

No cuentan con una brigada de emergencia ante incendios e insumos para el combate de fuego.

Capacitación en conato de incendios. Gestionar tres extinguidores de 50 libras y ubicarlos en puntos estratégicos.

X C CP Vecinos a través de Bomberos, ONG y Municipalidad

Externos Si

Los bomberos voluntarios están distanciados de la Comunidad ubicados ahora en la cabecera municipal, estos cuentan solo con una motobomba.

Contar con un plan de respuesta local donde se establezcan los números de emergencia y de apoyo.

X I CP

Municipalidad, Bomberos e instituciones que apoyen

Externos Si

Tener toneles con arena, ubicados en lugares estratégicos en la Comunidad.

X X C MP Vecinos a través de ONG

Externos Si


El agua entubada distribuida a la población no está al 100% potabilizada, según los vecinos y algunos pozos se encuentran contaminados y ya no son utilizados por los pobladores.

Garantizar la potabilización efectiva del agua verificando los métodos que se usan actualmente

X I CP Vecinos, COCODE Internos Si

Capacitación sobre Buenas prácticas sobre el uso del agua.

X C CP Instituciones de gobierno y ONG

Externos Si


La población en la menoría desconoce sobre buenas prácticas de saneamiento básico, métodos de desinfección del agua y manejo adecuado de desechos sólidos

Gestión ante la municipalidad para un costo menor de tren de aseo.

X I LP COCODE, Municipalidad

Internos No

Solicitar charlas educativas para el manejo de la basura y medidas mínimas de sanidad.

X C CP Instituciones de gobierno y ONG

Externos Si

Gestionar proyectos de concientización en temas de Cambio Climático.

X X I MP Instituciones de gobierno y ONG

Externos Si

Fuertes lluvias

La población no cuenta con instrumentos tecnológicos que sirvan como alerta temprana ante posibles inundaciones.

Capacitación a líderes sobre métodos de medición de lluvia y nivel de agua de ríos, proporcionándoles las herramientas necesarias, aunado a la instalación de un sistema de monitoreo previo a realizarse una evaluación de dónde pueda instalarse.

X T MP

Instituciones de gobierno, ONG e instituciones que apoyen

Externos Si

Cambiar: son aquellas acciones que las personas en riesgo pueden hacer para mejorar su condición, utilizando la participación de todos y su poder de decisión. Influir: Son aquellas acciones que no pueden cambiar directamente las personas en riesgo, pero si pueden influir a que terceras personas brinden solución a la necesidad identificada. Transformar: Son todas las acciones que dependen de leyes, decretos y reglamentos propios del país y en donde el recurso comunitario y el apoyo de terceros

ha sido insuficiente. Por lo que es necesario desarrollar un proceso a largo plazo, para poder resolver la problemática identificada. Corto Plazo (CP): de 0 a 1 año. Mediano Plazo (MP): de 2 a 4 años. Largo Plazo (LP): de 4 a más


Mapas y Croquis de Ubicación

Figura 3. Mapa del Lugar. (Fuente: Diccionario geográfico nacional de Guatemala).


Figura 4. Croquis General.


Figura 5. Croquis de Amenazas y Vulnerabilidades.


Figura 6. Croquis de Capacidades y Recursos.


Organizaciones del sector / Tejido social institucional Para la aldea, al tener organizaciones comunitarias y otras que no son de la comunidad pero están en apoyo, fortalecen sus capacidades y se vuelve responsable del futuro de sus pobladores; los cuales desarrollan su capacidad de liderazgo y la autogestión comunitaria. La idea general de este ejercicio es reflejar cómo algunas organizaciones pueden continuar siendo tan importantes, pero a la vez enfocarse más a las necesidades de la comunidad y su desarrollo, Para conocer las instituciones se elaboró un diagrama y un cuadro donde se calificó la importancia y relevancia de éstas. Para la muestra se requirió un grupo de la comunidad que fue conformado por 9 personas, se les pidió que calificaran de 5 a 1 a las organizaciones por su importancia y relevancia. Se hizo la suma total de la importancia, luego se dividió por el número de personas que dieron su calificación para sacar el promedio como calificación final, lo mismo se hace con la relevancia. La importancia se comprende como el nivel de jerarquía que tiene la organización en la percepción de las personas. En cuanto la relevancia se refiere al grado de participación de la organización y ofrecimiento en beneficio de la comunidad (proyecto, capacitaciones, planes de trabajo, entre otros.) Cuadro 13. Cuadro de Valoración de la Importancia y Relevancia de las organizaciones que participan dentro de la Comunidad.

No. Institución Importancia Total Promedio Relevancia Total Promedio

1 COCODE 5+5+5+4+5+5+4+5+5 43 5 3+3+5+3+2+4+2+4+3 29 3

2 MAGA 3+4+5+4+5+5+5+4+5 40 4 2+4+4+3+3+3+4+3+3 29 3

3 Colegios 4+4+4+4+5+3+4+3+5 36 4 4+3+3+3+4+4+4+5+3 33 4

4 Escuela 5+4+5+5+5+4+5+5+5 43 4 5+5+5+5+5+5+5+5+4 44 5

5 Municipalidad 5+5+5+5+5+5+5+5+5 45 5 5+5+4+5+3+5+2+4+3 36 4

6 Oficina Municipal de la Mujer 5+5+5+4+5+5+5+5+4 43 5 4+4+4+3+5+5+5+3+4 37 4

7 Iglesias Evangélicas 4+4+5+3+5+5+5+5+5 41 4 2+3+2+4+3+5+5+5+5 34 4


8 Iglesia Católica 5+2+3+5+4+5+5+5+3 37 4 5+1+3+5+4+5+4+5+3 35 4

9 AGEXPORT 3+4+5+5+5+5+5+5+5 42 5 3+4+5+5+5+5+5+5+5 42 5

10 CONALFA 5+5+5+5+5+4+4+5+4 42 5 5+5+5+5+5+5+4+4+4 42 5

11 Grupo Protejo mi Comunidad 5+5+5+3+4+5+4+5+5 41 4 5+5+5+2+4+4+3+4+5 37 4

12 Grupo Scoutt Boca del Monte 3+4+3+5+2+3+4+5+3 32 3 2+3+3+4+1+3+5+4+3 28 3

13 Centro de Salud 5+5+4+5+5+5+4+5+5 43 5 5+5+4+5+4+5+5+5+5 43 5

14 Puesto de Salud 4+3+5+3+3+4+3+4+2 31 3 3+2+5+2+3+4+3+3+2 27 3

15 Bomberos Voluntarios 5+5+5+5+5+5+4+5+4 43 5 5+5+5+4+5+4+5+4+4 41 4

16 Policía Nacional Civil 5+5+5+4+5+5+5+5+5 44 5 4+4+4+3+2+3+3+3+3 29 3

17 Policía Municipal de Tránsito 4+5+4+5+5+5+3+5+5 41 4 3+4+5+5+5+5+5+4+5 41 4


Figura 7. Gráfica del Tejido Social.

Centro de Salud

Importancia:

Relevancia:

Bomberos Vol.

1 2 3 4 5 5 4 3 2 1

Comunidad Puesto de

Salud

Grupo Scoutt BM

Grupo Protejo Mi Comunidad CONALFA

AGEXPORT

Iglesia Católica

Iglesias Evangélicas

Municipalidad

OMM

Escuela

Colegios

MAGA COCODE

PMT

PNC

4

3

4

5 5

5

4

3

3

4

5

4

4 4

4

3

3


Análisis del Tejido Social e Institucional Para transformar las condiciones de riesgo, se requieren emprender acciones que permitan conectar a las personas e instituciones con el gobierno local y las organizaciones privadas que están en la comunidad, para que todos en conjunto ofrezcan soluciones concretas enfocadas a la reducción de riesgos, la población ha elegido a estas instituciones que están en la localidad. El ejercicio realizado en la tabla y la gráfica refleja cómo algunas organizaciones pueden continuar siendo importantes, pero a la vez enfocarse más en las necesidades de la comunidad y su desarrollo, y con ello convertirse también en relevantes como por ejemplo las autoridades locales, siendo COCODE, PNC y la policía de tránsito, así como las instituciones de salud que son instituciones fundamentales por el servicio y beneficio que brindan a la población, pero que actualmente las acciones llevadas a cabo no son suficientes, esto debido a la carencia de los recursos que dispone. Se deben realizar gestiones a otras instituciones que den soporte y doten de esos recursos para que sigan en función. La organización AGEXPORT, es una organización que proporciona conocimientos sobre las características y tipos de plásticos más comunes, así como el proceso, la maquinaria y los equipos para el reciclaje de esos materiales, esto a través de programas sobre manejo de desechos, y que actualmente está trabajando en conjunto con la población, por lo su involucramiento se ve reflejado en la gráfica. Aquellas organizaciones que son percibidas como poco relevantes pueden aumentar, para la percepción de la comunidad de su importancia, si logran crear más programas o proyectos que beneficien a toda la población. Otras que son importantes, tanto por la misión y objetivos que desempeñan, pero sin embargo, no son tan relevantes, es decir no están trabajando a su totalidad para la comunidad. Los centros educativos tanto públicos y privados promueven la formación y el desarrollo de la persona, por lo que son importantes, pero hay mucha demanda de estos, por lo que los niños y jóvenes deben estudiar en establecimientos que no están en la comunidad.


Capacidades Organizativas. Una Organización comunitaria es el medio por el cual los pobladores de una comunidad actúan juntos para mejorar la vida en su comunidad. En otras palabras, la organización comunitaria significa que la gente se une para cambiar el estado de las cosas en sus lugares de vivienda, estudio o trabajo. Es importante mencionar que las organizaciones comunitarias tienen representación legítima de la comunidad y ayudan a mejorar la calidad de vida de sus moradores. Un resultado importante de las organizaciones comunitarias es el cambio en nuestras vidas, en nuestros barrios, donde sea que el proceso se esté llevando a cabo.

Organización Comunitaria

Nombre de la organización:

Concejo Comunitario de Desarrollo -COCODE-

Quien(es) la fundaron Vecinos de la aldea con el apoyo de la municipalidad

Cuál es la misión de la organización

Velar por el desarrollo de la comunidad, ayudando a las familias de escasos recursos y el brindar los servicios básicos adecuados para la comunidad.

Cuántos miembros la componen

4 Miembros

Estructura organizativa

Nombre Cargo Teléfono

Juana Quevedo Presidenta 58628513

Leonel Tobías Vice presidente 41814584

Susana Ordoñez Secretaria y Tesorera

Sandra Cardona Vocal I 30043188

Logros obtenidos

• La pavimentación de calles principales de la comunidad.

• Introducción de agua y energía eléctrica.

• Apoyo a las familias de escasos recursos en gestión de alimentos, víveres y donaciones en efectivo.

• Gestión para el mejoramiento de las aulas de la escuela.

• Fumigación en centro de salud.

• Manejo de desechos sólidos, creación de cuadrillas para limpieza.

Planes futuros

• Preparación de las actividades de la Fiesta Patronal.

• Gestión para garantizar el acceso del agua potable en lugares donde no llega este servicio.

• Apoyo en el censo de la comunidad.

Mecanismos de captación de recursos

• A través de firmas, y por misivas dirigidas a la Municipalidad

Retos y dificultades pasadas y futuras

• Se habían formado 3 grupos para la limpieza comunitaria en la zona tres pero éstas se desintegraron cuando hubo cambio de gobierno local en el 2015.


Interacción con otras organizaciones comunitarias

• Apoyo en la gestión de mobiliario para las cinco escuelas que están ubicadas en la aldea.

Interacción con otras organizaciones comunitarias fuera de la comunidad

• Gestión con la Municipalidad y apoyo al COCODE de la aldea El Porvenir.

• Apoyo en procesos de convocatoria para asambleas comunitarias.

• Apoyo en la búsqueda y priorización de familias vulnerables y de escasos recursos.

Organización Comunitaria

Nombre de la organización:

Comité de Mujeres de la Oficina Municipal de la Mujer

Quien(es) la fundaron Vecinos de la aldea con el apoyo de la municipalidad

Cuál es la misión de la organización

Ayudar a las familias de escasos recursos y el brindar los servicios básicos adecuados para la comunidad, gestionando con la municipalidad los recursos necesarios y programas que beneficien especialmente a las mujeres.

Cuántos miembros la componen

Solamente nos dieron referencia de 4 personas que más activan el grupo en el comité.

Estructura organizativa

Nombre Cargo Teléfono

Yolanda Olivares Coordinadora 55981776

Elma Cifuentes Voluntaria 58064056

Ligia Juárez Voluntaria 57350899

Delia Ramírez Voluntaria 46457497

Logros obtenidos

• La obtención de la bolsa de alimentos para las familias de escasos recursos

• Gestión de alimentos, vivienda y recursos en apoyo a madres solteras

Planes futuros

• Apoyo en la preparación de las actividades de la Fiesta Patronal.

• Gestión para garantizar el acceso del agua potable en lugares donde no llega este servicio en apoyo al COCODE

• Apoyo en el censo de la comunidad.

Mecanismos de captación de recursos

• A través de firmas, y por misivas dirigidas a la OMM de la Municipalidad

Retos y dificultades pasadas y futuras

• El no proporcionar la bolsa de alimentos que brinda e gobierno a todas las familias.

Interacción con otras organizaciones comunitarias

• Apoyo en la gestión de mobiliario y otros insumos para las cinco escuelas que están ubicadas en la aldea.

• Apoyo en las actividades locales que realiza el COCODE.

Interacción con otras organizaciones comunitarias fuera de la comunidad

• Gestión con la Municipalidad y apoyo al COCODE de la aldea El Porvenir.

• Apoyo en procesos de convocatoria para asambleas comunitarias.

• Apoyo al COCODE en la búsqueda y priorización de familias vulnerables y de escasos recursos.


Asuntos Críticos Grupo Focal: 3 miembros del COCODE 4 miembros del Comité de mujeres 1 Voluntaria de la Coordinadora de Voluntariado Permanente en Villa Canales 2 Vecinas. Tema: Desarrollo Local /Organización. Se pregunta sobre los proyectos realizados y por realizar de parte del Concejo Comunitario de Desarrollo y cuales han sido los métodos para la solicitud de estos, estas preguntas se les formulan a los líderes únicamente, donde nos respondieron que los logros obtenidos han sido solicitado a través de cartas, principalmente con la municipalidad, quienes los han favorecido en varias oportunidades tales como la pavimentación de calles, servicio de agua, energía eléctrica y otros. También se les pregunto sobre el conocimiento en Planes de Desarrollo Local, dando una breve explicación en qué consisten estos; pero comentan que no han trabajado a través de un plan, sino únicamente a través de solicitudes, misivas y actas del COCODE. Por lo tanto los proyectos que pretenden realizar por el momento no están estructurados en un plan pero consideran necesario realizarlo, recibiendo una capacitación sobre cómo estructurar un plan de desarrollo, considerándolo de suma importancia. El 1 representa un asunto muy crítico, y 5 representa que no es muy crítico para la Comunidad. Cuadro 14. Asuntos Críticos identificados.

Priorización

Asuntos Críticos identificados 1 2 3 4 5

Estructurar un Plan de Desarrollo Comunitario para la identificación de necesidades y planificar proyectos que sean de desarrollo a la Comunidad.

X

Contar con una planificación anual de las actividades a realizarse en la Aldea.

X

Desfogue de aguas que afectan a viviendas del sector Montemoria durante el invierno.

X

Gestionar señalizaciones de tránsito para colocarlos en las calles principales de los sectores La Joya y El Matasano.

X

Contar con un grupo de respuesta que brinde apoyo a la población ante emergencias y desastres con conocimientos en GRRD.

X

Mejoramiento del salón comunal de la Aldea, ubicado en la zona uno de la aldea.

X

Mejoramiento de los servicios de las dos escuelas ubicadas en el sector tres, La joya y El Matasano.

X


Medios de Vida. En el siguiente cuadro se establecen los grupos de medios de vida prioritarios de la comunidad. Para identificar los grupos de medios de vida se debieron de tomar en cuenta los siguientes indicadores:

• Nivel de vulnerabilidad.

• Cantidad de personas que pertenecen a ese grupo de medio de vida. Cuadro 15. Identificación de grupos de medios de vida en la comunidad.

Identificar grupos de Medios de vida

1. Cultivo de Café

2. Tortillerías

3. Cultivo de Piña

4. Ventas de Ropa de segunda mano

5. Mano de obra (Albañilería, maquilas, seguridad


Análisis de medios de vida De los cinco medios de vida priorizados, se caracterizaron dos siendo: Cultivo de Café y Mano de obra.

Caracterización del medio de vida

1. Medio de vida seleccionado Cultivo de café

Descripción del medio de vida

Se realizan dos actividades principales la primera es el trabajo en los viveros de café, donde se lleva a cabo el llenado y preparación de la bolsa para la siembra de pilón, el sombreado, siembra de semilla y riego de bolsa en esta actividad lo realizan en un 90% mujeres, cabe aclarar que los comunitarios que trabajan en este medio sólo prestan su mano de obra ya que no son los dueños de los viveros de café. Otra de las actividades de este medio de subsistencia (Café), es el trabajo en el corte de café en las fincas, donde participan en el corte de café en época de cosecha, el excavado para siembra de matas de café, Fumigación y poda en época de no cosecha esta segunda actividad lo realizan principalmente hombres aunque también participan mujeres.

% de la población que se dedica a ese medio de vida.

El 60% de población del sector son caficultores

Quién lo hace

H M N PcD PTE

80% 10% Niños participan en el corte

0 10%

Tamaño promedio del hogar 6 a 7 personas por hogar Nivel educativo

La mayoría de la población tienen un 75% de escolaridad primaria el restante 25% cuentan con el básico y diversificado.

Vivienda: Si es propia o no, tipo de vivienda, material de construcción.

La mayoría cuenta con vivienda propia La estructura de las viviendas por lo regular están compuestas de: 2 habitaciones 1 espacio para sala y comedor 1 cocina (dentro y fuera de la vivienda). Algunas cuentan con garaje.


Servicios básicos: describir si cuentan con agua potable, alcantarillado, energía eléctrica, recolección de basuras, salud, recreación.

Los servicios básicos de las viviendas son: energía eléctrica, agua potable (suministrado dos o tres veces a la semana), internet, teléfono residencial y celular, tren de aseo municipal diario funcionando adecuadamente.

Bienes (Radios, refrigeradoras, televisiones)

La mayoría de los comunitarios en un 90% cuentan con radio, televisión, refrigeradora, estufa de gas, hornos de leña o fogones (50%), microondas. Un 10 % tiene mayor dificultad de adquirir estos bienes.

Bienes de consumo (alimentos, ropa)

Dentro de la zona hay tiendas que venden productos básicos para la comunidad y una paca que también distribuye ropa para la comunidad.

Acceso al mercado Si, se dirigen a la cabecera municipal a comprar sus productos.

Activos productivos: enliste que activos productivos tienen, por ejemplo: máquinas de coser, botes y redes, bicicletas, carretas de acarreo, camionetas de acarreo, taxis, caponeras, máquinas de coser, herramientas de trabajo). Incluya si tienen locales comerciales, puestos en mercados, kioscos.

Activo Cantidad Valor aproximado Quién es el propietario

H M PcD PTE

Trabajo por día de corte de café (temporada de cosecha).

100 días (temporada de

cosecha) y trabajan 30 días al mes.

Q40 el día x x

x

Trabajo por mantenimiento del cultivo en las fincas de café (poda, raleo, fumigación, abonado).

150 días de mantenimiento

en la finca Q50 por día x

Trabajo en viveros de café: Llenado de bolsa

1000 bolsas llenas

Q50 por mil bolsas llenas.

x x

H: hombre M: mujer N: niños PcD: personas con discapacidad PTE: personas de la tercera edad.


Enliste las diferentes actividades asociadas al medio de vida

Quien lo hace

¿Dónde? Jornada (Diurno o Nocturno)

Temporal o permanente

Total ingresos en efectivo mensuales H M N PcD PTE

Preparación de bolsa (llenado)

x

x

Viveros de café dentro de la comunidad

Diurno Permanente Q.50 por cada mil bolsas de 1 libra llena

Entramado y sombreado (consiste en colocar sombra sobre las bolsas llenadas con nylon y hojarasca)

x x

x

Viveros de café dentro de la comunidad

Diurno Permanente

No hay ingresos por esta actividad, ya que entra dentro del mismo pago de llenado.

Riego de bolsa

x

x

Viveros de Café dentro de la comunidad

Diurno Permanente. No se cuenta con el dato.

Corte de Café en las fincas. x x x

x Fincas cafetaleras.

Diurno

Temporal en los meses de octubre-enero

El pago de Jornal está de Q. 30-45 por quintal cortado. Percibiendo un total de 1,200 al mes.

Ahoyado y siembra Fumigación y Poda

x

Fincas cafetaleras.

Diurno Temporal de marzo a septiembre

El pago de un jornal Q. 45 máximo el día. Percibiendo un total de Q1, 350 mensual.


Matriz de estrategias de medios de vida

AMENAZAS QUE AFECTAN ESE

MEDIO DE VIDA

FACTORES DE VULNERABILIDAD

IMPACTO

Estrategias existentes para

hacerle frente a la amenaza

Acciones de transformación y/o

estrategias alternativas

Cambio climático

Ambientales (Alteración de los regímenes de factores climáticos, principalmente en la temperatura), Económico y social (Por las condiciones de pobreza que vive la mayoría del área rural).

Al haber cambios en la temperatura hizo más vulnerable al cultivo de café más propenso a padecer de plagas, Pérdida del cultivo de café, pérdidas económicas.

Fumigar contra la roya antes de que aparezca, aunque los comunitarios expresan que el producto para tratar la roya es muy caro. Están sembrando especies más resistentes a la roya, aunque presenta una desventaja ya que un año produce y el otro no.

Sembrar especies de café más resistente a la plaga

Daños o Pérdida parcial de cultivos, bota los granos de café.

Plagas que afectan al cultivo del café principalmente la roya.

Ambiental (Debido a los cambios en el clima local principalmente los factores de temperatura y precipitación ha ocasionado que las plagas afecten con mayor impacto a los cultivos), Social y económico (aunado los factores de pobreza en el área rural).

Daño o pérdida parcial/total del medio de subsistencia (cultivo de maíz o frijol), daños a la economía familiar, inseguridad alimentaria.

Crear alianzas con entidades públicas y privadas que brinden asesoría técnica y financiera a los pequeños y medianos caficultores.


Alternativas de protección del medio de vida


Estrategias alternativas para medios de vida

Plazo Recursos Ayuda técnica (asesorías,

capacitación, seminarios, etc.)

A quien va dirigida la

ayuda técnica. Indicar:

hombres, mujeres,

jóvenes, PcD, PTE

Financiamiento (Indique el monto

aproximado)

A quien se dirige este

financiamiento. Indicar: hombres, mujeres, jóvenes,

PcD, PTE

CP MP LP EXTERNO INTERNOS

Nuevas plantaciones con especies de café con mayor resistencia a la roya.

x x

Asistencia técnica para los caficultores.

Hombres dedicados a la caficultura

No se tiene el dato. Hombres dedicados a la caficultura.

Establecimiento de alianzas con entidades públicas y privadas la protección y recuperación de medios de vida.

x x

Se necesitara de ayuda técnica y financiera de quienes creen la alianza.

Hombres y mujeres.

La ayuda técnica y financiera la daría entidades como el MAGA, SESAN, Municipalidad, Minera San Rafael entre otros.

Hombres y mujeres cuyo medio de vida sea vulnerable a desastres.


2

Medio de vida seleccionado Mano de obra (Albañilería, maquilas, Seguridad)

Descripción del medio de vida Consiste en prestar mano de obra en diferentes medios principalmente la albañilería, maquilas y seguridad. Lo hacen los hombres ya que ellos deben migrar para la ciudad capital para poder obtener sus ingresos de estos medios y así poder mantener a sus familias.

% de la población que se dedica a ese medio de vida.

25% Quién lo hace

H M N PcD PTE

100% 0 0 0 0

Tamaño promedio del hogar Conformado de 5 a 7 personas

Nivel educativo

Tienen una escolaridad promedio de sexto primaria en un porcentaje menor logran alcanzar el básico.

Vivienda: Si es propia o no, tipo de vivienda, material de construcción.

Sí en un aproximado de 90% de la población de esta comunidad son propietarios de los terrenos donde tienen construida su vivienda, la mayoría de las mismas están construidas con block, Lámina o terraza.

Servicios básicos: describir si cuentan con agua potable, alcantarillado, energía eléctrica, recolección de basuras, salud, recreación.

Los servicios básicos de las viviendas son: energía eléctrica, agua potable (suministrado dos o tres veces a la semana), internet, teléfono residencial y celular, tren de aseo municipal diario funcionando adecuadamente.

Bienes (Radios, refrigeradoras, televisiones)

La mayoría de los comunitarios en un 90% cuentan con radio, televisión, refrigeradora, estufa de gas, hornos de leña o fogones (50%), microondas. Un 10 % tiene mayor dificultad de adquirir estos bienes.

Bienes de consumo (alimentos, ropa)

Dentro de la zona hay tiendas que venden productos básicos para la comunidad y una paca que también distribuye ropa para la comunidad.

Acceso al mercado Si, se dirigen a la cabecera municipal a comprar sus productos.


Activos productivos: enliste que activos productivos tienen, por ejemplo: máquinas de coser, botes y redes, bicicletas, carretas de acarreo, camionetas de acarreo, taxis, caponeras, máquinas de coser, herramientas de trabajo). Incluya si tienen locales comerciales, puestos en mercados, kioscos.

Activo Cantidad Valor aproximado Quién es el propietario

H M PcD PTE

Herramientas de trabajo para albañilería (Martillo de golpe y de uña, nivel, plomo, metro, paleta, entre otros)

No se tiene el dato.

No se tiene el dato x

Arma del trabajador en seguridad No se tiene el dato


x

Recurso Humano No se tiene el dato.

No proporcionaron el dato.

x

Enliste las diferentes actividades asociadas al medio de vida

Quien lo hace

¿Dónde? Jornada (Diurno o Nocturno)

Temporal o permanente

Total ingresos en efectivo mensuales H M N PcD PTE

Albañilería x

En la comunidad y cabecera

Diurno y nocturno

Temporal Q. 1,500 aproximado

Maquilas x x

En la ciudad capital

Diurno y nocturno

Permanente No proporcionaron el dato.

Seguridad x

En la ciudad capital

Diurno y nocturno

Permanente Q. 2,250 más comisiones


Matriz de estrategias de medios de vida

AMENAZAS QUE AFECTAN ESE MEDIO DE VIDA

FACTORES DE VULNERABILIDAD

IMPACTO Estrategias existentes para hacerle frente a la amenaza

Acciones de transformación y/o estrategias alternativas

Corte de personal de forma repentina por falta de recursos económicos (en el caso de las maquilas y miembros de seguridad)

Socioeconómico No contar con el recurso económico para sostener a la familia y el hogar.

Conocer sobre los derechos y obligaciones del trabajador. Buscar otras fuentes de empleo alternativas a la existente.

Dar a conocer el código de trabajo para que el empleador y empleado conozcan cuáles son sus derechos y obligaciones tanto al brindar como al aceptar un empleo. Diversificar sus medios de vida para evitar el auto consumismo.

Alza de los precios en los materiales de construcción (en el caso de albañilería)

Socioeconómico

El no contar con un capital ahorrado muchas veces no permite adquirir el material para trabajar.

Realizar micro prestamos en cooperativas o bancos

Crear un ahorro en una cooperativa de confianza, donde le permita accesar de manera rápida a créditos de acorde a sus ingresos.

Fuertes Lluvias Ambiental y socioeconómico

Al llover muy fuerte y no tener un medio de transporte adecuado impide que puedan trasladarse a su lugar de trabajo.

Buscar fuentes alternativas de trabajo

Diversificar sus medios de vida, para evitar la dependencia de uno sólo.


Alternativas de protección del medio de vida


Estrategias alternativas para medios de vida

Plazo Recursos Ayuda técnica (asesorías,

capacitación, seminarios, etc.)

A quien va dirigida la

ayuda técnica. Indicar:

hombres, mujeres,

jóvenes, PcD, PTE

Financiamiento (Indique el

monto aproximado)

A quien se dirige este

financiamiento. Indicar: hombres, mujeres, jóvenes,

PcD, PTE CP MP LP EXTERNO INTERNOS

Establecimiento de alianzas con entidades financieras

x x

Se necesitaría de asistencia técnica y financiera para brindar asesoramiento de como accesar a cuentas de ahorro para pequeños agricultores y como accesar a microcréditos.

Hombres y mujeres.


A hombres y Mujeres.

Diversificación de medios de vida

x x

Se necesitaría de ayuda técnica, promovida por la municipalidad dónde se enseñen nuevas técnicas productivas o formas de subsistir.

Hombres, Mujeres, Jóvenes y Personas de la tercera edad.

No se tiene el dato

A hombres, mujeres, Jóvenes y personas de la tercera edad.


Conclusión La participación de la comunidad fue muy importante para la realización de la metodología de diagnóstico, a través del llenado y análisis de las herramientas que se presentan en dicho informe; el interés de desarrollo y bienestar motivan a las personas a experimentar cambios y orientación en varios aspectos dentro de la comunidad lo cual se dio a notar en el perfil histórico en donde han logrado parte del desarrollo, pero los desastres en años anteriores han interrumpido los avances y limitándolos a la disponibilidad de recursos económicos, materiales y al acceso de los servicios básicos. En cuanto a las organizaciones, cuando se han conformado no han tenido un proceso de capacitación sobre sus funciones y mucho menos un seguimiento para evaluar el trabajo que realizan, entre todos tratan la manera de salir adelante. Recomendaciones: Las dos organizaciones comunitarias de base que se dan a conocer en el presente documento necesitan asesoría técnica y financiera para llevar a cabo acciones encaminadas a la reducción de vulnerabilidades y riesgos existentes, aumentar las capacidades y seguirlas fortaleciendo. Siendo una Comunidad donde existe el comercio y hay mucho movimiento en el aspecto económico, sus gestiones podrían facilitarse más si se les diera un acompañamiento técnico para agilizarlas. Ellos han vivido por muchos años en la comunidad y no ha habido quien les lleve herramientas para participar en estos procesos de análisis. Se considera de importancia fortalecer las capacidades de la población en temas de gestión de riesgos, desarrollo sostenible, salud y cultura de paz; creando grupos comunitarios donde se involucren hombres y mujeres de todas las edades y trabajen de manera conjunta para el desarrollo de la zona. Para mantener comunicación eficaz ante los eventos adversos, evaluar la implementación de equipo moderno de comunicación (Sistema de radio para comunicación en casos de emergencias, con Policía Nacional Civil, Bomberos Voluntarios, CONRED, INSIVUMEH, Policía Municipal de Tránsito y Población Organizada, a través de radios, y/o equipo de teléfonos, entre otros.) Instalados principalmente donde se ubican viviendas y familias en áreas de pendientes y laderas de terreno.


Bibliografía y E-grafía

Bibliografía. Módulo 1 “Educación, Organización y Preparación Comunitaria para la Reducción del Riesgo” de la Serie “Es mejor Prevenir” del Centro de Referencia para la Resiliencia Comunitaria, de la Federación Internacional de la Cruz Roja y Media Luna Roja. Tesis Análisis de la problemática del uso del suelo actual en villa canales y propuesta de criterios de desarrollo urbano rural, caso específico aldea colmenas. Plan de Desarrollo Municipal de Villa Canales, año 2008. Censo Nacional- INE – 2002 Población, Habitación y Vivienda Portal SNIP

E-grafía. http://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_de_clasificaci%C3%B3n_de_zonas_de_vida_de_Holdridge http://www.prensalibre.com/noticias/politica/la_blanca-san_marcos-ocos nuevo_municipio_0_1071493022.html http://es.wikipedia.org/wiki/Villacanales http://biblioteca.usac.edu.gt/EPS/03/03_0463.pdf

http://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_de_clasificaci%C3%B3n_de_zonas_de_vida_de_Holdridge

http://www.prensalibre.com/noticias/politica/la_blanca-san_marcos-ocos%20nuevo_municipio_0_1071493022.html

http://www.prensalibre.com/noticias/politica/la_blanca-san_marcos-ocos%20nuevo_municipio_0_1071493022.html

http://es.wikipedia.org/wiki/Villacanales

http://biblioteca.usac.edu.gt/EPS/03/03_0463.pdf


Anexo

Anexo 1. ASPECTOS TEÓRICOS – CONCEPTUALES Para el llenado de la herramienta de escenario de riesgo es de importancia considerar aspectos teóricos-conceptuales, los cuales nos ayudaran a comprender de mejor manera la información recabada, presentamos algunos conceptos básicos, la definición de las amenazas y vulnerabilidades identificadas: Desastre: Es una interrupción severa del funcionamiento de una comunidad causada por un peligro, de origen natural o inducido por la actividad del hombre, ocasionando pérdidas de vidas humanas, considerables pérdidas de bienes materiales, daños a los medios de producción, al ambiente y a los bienes culturales. La comunidad afectada no puede dar una respuesta adecuada con sus propios medios a los efectos del desastre, siendo necesaria la ayuda externa ya sea a nivel nacional y/o internacional. Una amenaza natural, es generado por un fenómeno natural, como terremoto, inundación, deslizamientos y sequía entre otros: mientras que una amenaza social es generado por la actividad humana, tales como incendios urbanos o forestales, explosión y contaminación ambiental, entre otros. Gestión de riesgos de desastres: Es el conjunto de conocimientos, medidas, acciones y procedimientos que, conjuntamente con el uso racional de recursos humanos y materiales, se orientan hacia la planificación de programas y actividades para evitar o reducir los efectos de los desastres. La Gestión de Desastres, sinónimo de la Prevención y Atención de Desastres, proporciona además todos los pasos necesarios que permitan a la población afectada recuperar su nivel de funcionamiento, después un impacto. Podemos resumir y señalar, al mismo tiempo, que una planificación estratégica de la prevención y atención de desastres tiene dos objetivos generales: por un lado, minimizar los desastres, y por otro recuperar las condiciones de normalidad o condiciones pre desastre; los mismos que se lograrán mediante el planeamiento, organización, dirección y control de las actividades y acciones relacionadas con las fases siguientes: • La Prevención (Antes): la Estimación del Riesgo y la Reducción del Riesgo; • La Respuesta (Durante): ante las Emergencias (incluye la atención propiamente dicha, la evaluación de daños y la rehabilitación); y • La Reconstrucción (Después).


Riesgo: Es la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o inducido por la actividad del hombre, potencialmente dañino, de una magnitud dada, en una zona o localidad conocida, que puede afectar un área poblada, infraestructura física y/o el medio ambiente. En otros países se utiliza el término de amenaza, se entiende por Amenaza como peligro inminente que puede provocar daños a una comunidad, personas y su bienestar físico y social. Clasificación: La amenaza, según su origen, puede ser de dos clases: por un lado, de carácter natural; y, por otro de carácter tecnológico o generado por la acción del hombre. Amenazas de origen natural: Sismo Es la liberación súbita de energía mecánica generada por el movimiento de grandes columnas de rocas en el interior de la Tierra, entre su corteza y manto superior y, se propaga en forma de vibraciones, a través de las diferentes capas terrestres, incluyendo los núcleos externos o internos de la Tierra. Por su intensidad se clasifican en: Baja intensidad (temblores que no causan daño: con intensidad entre los grados III, IV y V grados de la escala Mercalli Modificada), de Moderada y Alta intensidad (terremotos: con intensidad entre los grados VI y VII de la escala Mercalli Modificada). Este fenómeno puede ser originado por procesos volcánicos. Amenazas generadas por procesos en la superficie de la tierra: Deslizamiento de tierra. Es el desplazamiento lento y progresivo de una porción de terreno, más o menos en el mismo sentido de la pendiente, que puede ser producido por diferentes factores como la erosión del terreno o filtraciones de agua. Derrumbe. Es la caída de una franja de terreno, porción del suelo o roca que pierde estabilidad o la de una estructura construida por el hombre, ocasionada por la fuerza de la gravedad, socavamiento del pie de un talud inferior, presencia de zonas de debilidad (fallas o fracturas), precipitaciones pluviales e infiltración del agua, movimientos sísmicos y vientos fuertes, entre otros. No presenta planos y superficie de deslizamiento. Este peligro, puede estar condicionado por la presencia de discontinuidades o grietas, generalmente ocurren en taludes de fuerte pendiente. Erosión Fluvial/de Laderas. La erosión es la desintegración, desgaste o pérdida de suelo y/o rocas como resultado de la acción del agua.


La erosión fluvial es el desgaste que producen las fuerzas hidráulicas de un río en sus márgenes y en el fondo de su cauce, con variados efectos colaterales. Mientras que por erosión de laderas, se entiende a todos los procesos que ocasionan el desgate y traslado de los materiales de superficie (suelo o roca), por el continuo ataque de agentes erosivos, tales como agua de lluvias, escurrimiento superficial y vientos, que tiende a degradar la superficie del terreno. HIDROLÓGICO, METEOROLÓGICO Y OCEANOGRÁFICO Inundación. Es el desborde lateral del agua de los ríos, lagos, mares y/o represas, cubriendo temporalmente los terrenos bajos, adyacentes a sus riberas, llamadas zonas inundables. Suelen ocurrir en épocas de grandes precipitaciones, marejadas y maremotos (tsunami). Viento. El viento es el movimiento del aire en sentido horizontal, debido a las diferencias de temperaturas existentes al producirse un desigual calentamiento de las diversas zonas de la Tierra. Para una determinada región existe una velocidad de viento promedio, cuando supera dicho promedio y genera daños, se tipifica como un viento fuerte o de alta intensidad. Lluvia. Es la precipitación de partículas de agua, en forma líquida, que cae de la nube. Para una determinada región existe una precipitación promedio, cuando supera dicho promedio y genera daños, se tipifica como una lluvia intensa. PELIGROS DE ORIGEN TECNOLÓGICO (INDUCIDOS POR LA ACTIVIDAD DEL HOMBRE) Incendio. Es la propagación libre y no programada del fuego (véase Anexo Nº 02: Terminología Básica), produciendo la destrucción total o parcial de las viviendas (casas o edificios) o establecimientos, existentes en las ciudades o centros poblados. Se pueden dividir en urbanos o domésticos, industriales y forestales. El incendio urbano, comercial o industrial puede empezar por fallas en las instalaciones eléctricas (corto circuito), accidentes en la cocina, escape de combustible o gases; así como de velas o mecheros encendidos o accidentes que implican otras fuentes de fuego, propagándose rápidamente a otras estructuras, especialmente, en aquellas donde no se cumplen los estándares básicos de seguridad. El incendio forestal es la propagación libre y no programada del fuego sobre la vegetación, en los bosques, selvas y zonas áridas o semiáridas. Se entiende también, como el fuego causado en


forma natural, accidental ó intencional en el cual se afectan combustibles naturales situados en áreas boscosas, cuya quema no estaba prevista. El incendio forestal, generalmente, es producido por descuidos humanos, en algunos casos intencionados, así como en forma ocasional, producida por un relámpago. Si encuentra condiciones apropiadas para su expansión, puede recorrer extensas superficies produciendo graves daños a la vegetación, fauna y al suelo; causando importantes pérdidas ecológicas, económicas y sociales, dado los múltiples beneficios, tanto directos como indirectos, que los montes prestan a la sociedad. Anexo 2. PARÁMETROS CLIMÁTICOS PROMEDIO DE VILLA CANALES

[ocultar] Parámetros climáticos promedio de Villa Canales

Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual

Temperatura máxima media

(°C) 25.8 27.0 28.2 28.5 28.2 26.4 26.6 26.6 26.0 26.0 25.4 25.4 26.7

Temperatura media (°C)

19.9 20.7 21.7 22.5 22.6 21.7 21.8 21.6 21.4 21.2 20.3 19.9 21.3

Temperatura mínima media

(°C) 14.1 14.4 15.3 16.5 17.1 17.1 17.1 16.7 16.8 16.4 15.2 14.4 15.9

Precipitación total (mm)

1 2 4 26 130 254 226 195 242 137 20 5 1242

Fuente: Climate-Data.org9

https://es.wikipedia.org/wiki/Precipitaci%C3%B3n_(meteorolog%C3%ADa)

https://es.wikipedia.org/wiki/Villa_Canales#cite_note-Climate-Data.org-9

https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Gnome-weather-few-clouds.svg

https://commons.wikimedia.org/wiki/File:WPTC_Meteo_task_force.svg


Anexo 3. FOTOGRAFÍAS DURANTE EL DIAGNÓSTICO.

Sesiones comunitarias para trabajar las herramientas del diagnóstico

Llenado de la herramienta observación directa

Centro de Salud Aldea Boca del Monte


Negocios y gasolineras ubicados en el sector El Matasano, Zona 3.

Trabajo de la herramienta asuntos críticos de la comunidad

Escuela del sector El Matasano, Zona 3.

Desechos sólidos en las calles y avenidas del sector la joya

análisis de vulnerabilidades y capacidades -avc-

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