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Análisis de Riesgos e

Impactos Sociales

AGROPALMA

PROGRAMA DE ACEITE SOSTENIBLE DE

HONDURAS (PASH)

Marzo, 2013

Tegucigalpa, Honduras. Col. Florencia Norte, Blvd. Suyapa,

Edificio Corporativo Solaire, 75 m.

Debajo de Banco ProCredit

Tel.: +504.2239.6448

+504.2239.6938

AGROPALMA

EVALUACIÓN DE IMPACTO SOCIAL ANÁLISIS DE RIESGOS E IMPACTOS SOCIALES AGROPALMA

www.snv-la.org | www.inclusivebusiness.org 2

Contenido

1. Presentación .............................................................................................................................................. 4

2. Antecedentes............................................................................................................................................. 5

3. Objetivos ..................................................................................................................................................... 6

4. Términos y Definiciones ........................................................................................................................ 7

5. Metodología ................................................................................................................................................ 9

6. Agropalma: Antecedentes y Contexto Social .............................................................................. 11

7. Identificación y análisis de riesgos e impactos sociales ......................................................... 14

7.1. Impactos Sociales ............................................................................................................................. 15

7.2. Riesgos Sociales ................................................................................................................................ 22

8. ANEXOS ....................................................................................................................................................... 0

8.1. Matriz de Riesgos e Impactos Sociales ....................................................................................... 0

8.2. Otros impactos Sociales Potenciales ........................................... ¡Error! Marcador no definido.

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Acrónimos

AP Agropalma S.A. de C.V.

CPO Aceite de Palma Crudo

DEI Dirección Ejecutiva de Ingresos

ENP Empresa Nacional de Puertos

EIS Evaluación de Impacto Social

IFC International Finance Corporation (Corporación Financiera Internacional)

IHSS Instituto Hondureño de Seguridad Social

INA Instituto Nacional Agrario (de Honduras)

INFOP Instituto de Formación Profesional (de Honduras)

ISO International Organization for Standardization (Organización

Internacional de Normalización)

LBIS Línea de Base de Impacto Social

MIS Matriz de Impacto Social

OL Oleica del Río S.A. de C.V.

OP Oleopalmas de Centro América S.A. de C.V.

PASH Proyecto de Aceite Sostenible de Honduras

PF Agrícola Palma Fiel S.A. de C.V.

PKM Harina de Palmiste

PKO Aceite de Almendra de Palma

RAP Régimen de Aportaciones Privadas (de Honduras)

RSPO Roundtable on Sustainable Palm Oil (Mesa Redonda sobre Aceite de

Palma Sostenible)

SAG Secretaría de Agricultura y Ganadería de la República de Honduras

SERNA Secretaria de Recursos Naturales de Honduras

SNV Servicio Holandés de Cooperación al Desarrollo

UMA Unidad Ambiental Municipal de Trujillo

WWF World Wildlife Fund

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1. Presentación

La Evaluación de Impacto Social (EIS) del “Grupo Agropalma”, se desarrolla en el

contexto del Proyecto de Aceite Sostenible de Honduras (PASH) y del paquete de

servicios aprobado por la empresa a ser facilitados por el Servicio Holandés de

Cooperación para el Desarrollo (SNV), a fin de alcanzar la Certificación RSPO por

parte de la empresa.

La EIS se ha diseñado técnica y metodológicamente con el propósito de cumplir

con los Principios y Criterios de la RSPO para la producción sostenible de aceite

de palma, de conformidad con la Interpretación Nacional Simplificada Honduras,

específicamente en lo relacionado con la cumplimentación del sub-criterio 6.1.:

“Se identifican en forma participativa aspectos del manejo de la planta de

beneficio y de la plantación, incluyendo resiembra que tengan impactos sociales,

y se elaboran, implementan y monitorean planes para mitigar los impactos

negativos y promover los positivos, para demostrar un mejoramiento continuo”

(RSPO, 2013).

La EIS comprende la realización de los siguientes estudios:

Mapeo de Actores Sociales

Matriz de Impactos Sociales

Línea de Base de Impactos Sociales

Plan de Acción (Mitigación)

El presente documento corresponde al análisis descriptivo de la “Matriz de

Impactos Sociales de Agropalma” (MIS), uno de los productos que se han

obtenido como resultado de los talleres participativos para el Mapeo de Actores

Sociales y la Identificación y Análisis de Impactos Sociales del Grupo Agropalma,

realizados por funcionarios de la empresa con la asesoría de SNV.

La identificación, análisis y descripción de los impactos sociales se ha realizado

garantizando que cada uno de ellos fuese debidamente abordado, tanto en lo que

corresponde a afectaciones positivas como negativas.

La MIS también recoge información relevante a ser incorporada en la

metodología de levantamiento de información para la construcción de la Línea de

Base de Impacto Social (LBIS) según lo sugiere la RSPO, como resultado de ello,

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la consulta a actores sociales afectados por las operaciones agrícolas e

industriales de Agropalma se llevará a cabo a través de encuestas cuyo número

será establecido de acuerdo a una “Muestra Estadística de Conveniencia”

tomando como referencia el 100% de la población universo de los municipios del

área de influencia de ésta empresa. Para facilitar una participación activa de los

actores sociales en este proceso, los resultados de la MIS generan información

valiosa para la priorización de actores sociales claves con los cuales se realizarán

Entrevistas Estructuradas y Grupos Focales.

Este documento es de carácter confidencial y es propiedad de Agropalma, el

mismo no puede ser publicado, duplicado o citado sin la autorización expresa de

la empresa. SNV suscribió un acuerdo de confidencialidad sobre el mismo por lo

que toda referencia debe ser realizada con la anuencia de la empresa.

La elaboración del presente documento estuvo a cargo de José María Buitrago y

Silvia Amador, con el apoyo de Margorie Meza, Libia Méndez y Osmer Ponce y la

supervisión técnica y metodológica de Darío Oyuela Sandino (Asesor Líder Equipo

Técnico SNV-PASH), todos asesores de SNV1.

2. Antecedentes

La Mesa Redonda sobre Aceite de Palma Sostenible (RSPO por sus siglas en

inglés), fue establecida en el año 2004 con el propósito de promover la

producción sostenible de aceite de palma, reduciendo los impactos sociales y

ambientales negativos de los cultivos, y mejorar la situación económica de los

pequeños agricultores.

En el año 2013, WWF, SNV, Solidaridad Centroamérica, SAG, Proforest, junto a

la mayoría de empresas extractoras del país, decidieron formar un consorcio

para promover la adopción del estándar RSPO. Como resultado de la formación

de dicho consorcio, desde este año se está implementando el "Proyecto de la

Cadena de Valor Sostenible del Aceite de Palma en Centroamérica"2 (PASH) que

1 El presente documento se corresponde con el cumplimiento de los servicios de asesoría por parte de SNV,

en el marco del proyecto PASH. Por el contenido del mismo, sus autores son responsables. Los archivos fuentes de este documento son los siguientes: “Agropalma, EIS Mapeo de Actores

Sociales.docx”, “Agropalma, Reseña Histórica Grupo Agropalma noviembre 2013.docx” y “Adopción de la

Norma Internacional de RSPO, 2013, Honduras”. 2 http://www.wwf-mar.org/index.php/palma-aceitera/hn/pash

http://www.wwf-mar.org/index.php/palma-aceitera/hn/pash

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liderará la certificación RSPO de la industria del aceite de palma de Honduras. El

proyecto cuenta con cuatro líneas de intervención:

i. Promoción de las buenas prácticas agrícolas;

ii. Fortalecimiento de relaciones entre empresas y productores;

iii. Fortalecimiento de las capacidades empresariales de las empresas

extractoras;

iv. Lograr la certificación RSPO.

SNV, como parte de los socios del proyecto está a cargo de la implementación de

las líneas de intervención ii y iii, en consecuencia de todas las actividades

correspondientes. En este sentido, en Julio de 2013 SNV presentó a

consideración de Agropalma, una oferta de servicios complementarios a las

actividades del proyecto, habiendo sido aprobado por la empresa, los servicios de

asesoría de SNV para realizar una Evaluación de Impacto Social de Agropalma

(EIS).

3. Objetivos

De acuerdo con los alcances determinados y la metodología adoptada para la

realización del presente estudio, los siguientes objetivos fueron determinados y

acordados con Agropalma:

3.1 Objetivo General

Analizar los impactos sociales generados por la Planta Extractora de

Agropalma y sus operaciones Agrícolas; con el fin de sustentar

decisiones que permitan mejorar su funcionamiento en términos de

reducción de riesgos y ampliación de beneficios.

3.2 Objetivos Específicos

Determinar los impactos sociales positivos y negativos generados,

describiendo las afectaciones en el ámbito geográfico de influencia de

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las operaciones de la empresa.

Identificar los grupos de actores afectados directa e indirectamente,

para determinar su inclusión en los procesos de consulta y

participación, según su nivel de afectación.

Evaluar los impactos sociales positivos y negativos generados, en

cuanto a dirección, magnitud, probabilidad de ocurrencia y

consecuencia social.

Definir medidas de tratamiento, como propuesta de la empresa para

atender los impactos generados por sus operaciones.

Condensar toda la información anteriormente referida en una Matriz

de Impacto Social (MIS), que contendrá información de insumo para

definir los instrumentos de levantamiento de información de la Línea

de Base Social (LBS).

4. Términos y Definiciones

Los términos y definiciones relacionados a la Matriz de Impactos Sociales (MIS)

son los definidos durante la etapa de identificación de actores sociales, los que

también fueron utilizados durante el taller participativo con personal de la

empresa y que son presentados a continuación:

Actores sociales3: Son las personas o grupos de personas directa o

indirectamente afectadas por las operaciones de Agropalma, y las personas o

grupos de personas que pueden tener intereses en sus operaciones

productivas y comerciales o la capacidad para influir en sus resultados de

una manera positiva o negativa, o ambas cosas. Los actores sociales pueden

ser comunidades o personas afectadas a nivel local y sus representantes

oficiales y extraoficiales, autoridades de gobierno a nivel nacional o local,

políticos, líderes religiosos, organizaciones de la sociedad civil y grupos con

intereses especiales, u otras empresas que desarrollan actividades en el sector

palmero.

3 Esta definición fue adaptada de IFC.

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Actores directos: Corresponden a las Comunidades, Individuos,

Organizaciones y Agentes Económicos vinculados a la empresa que, se ven

afectados directamente por sus operaciones o sobre los cuales se generan

impactos sociales positivos o negativos.

Actores indirectos: Comunidades, Individuos, Organizaciones (locales y

nacionales, incluyendo las públicas) y Agentes Económicos que no están

directamente afectados por las operaciones de la empresa. Ejemplo:

familiares de colaboradores, empleados de contratistas, etc.

Actores interesados: Comunidades, Individuos, Organizaciones públicas o

privadas que no son afectados directa o indirectamente por las operaciones de

la empresa, pero si tienen un interés en su actividad económica u otras

acciones en la esfera de influencia de la misma.

Comunidades Afectadas: Personas o Comunidades ubicadas en proximidad

geográfica cercana a las operaciones de la empresa, que puedan estar siendo

afectadas positiva o negativamente por las operaciones de la planta de

procesamiento o las fincas de Agropalma.

Esfera (Zona) de Influencia: Ámbito/alcance de una relación política,

contractual, económica o de otra índole, a través de la cual una organización

tiene la capacidad de afectar las decisiones o actividades de individuos u

organizaciones3

. La esfera o zona de influencia, comprende la que es

afectada por las actividades e instalaciones (incluyendo las conexas) que se

operen o gestionen (incluso mediante contratistas) y que genera impactos

directos o indirectos sobre la biodiversidad, ambiente físico, social y económico

en las comunidades4

.

Riesgo Social: es la existencia de una posibilidad de perjuicio o daño sobre las

comunidades circundantes y los trabajadores que viven aledañas a la zona de

actividades de la planta y fincas de Agropalma.

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Impacto Social: es el cambio ocurrido, negativo o positivo, sobre las

comunidades circundantes y los trabajadores, derivados de las actividades

comerciales de Agropalma.

Escala de riesgos e impactos sociales: los riesgos e impactos pueden ser

descritos con una mejor claridad a través de una escala de criterios de

medición, que se definen continuación:

Dirección: Define el sentido o la orientación de un cambio producido o

posible, debido a una acción de la empresa sobre la comunidad, respecto al

estado previo a esta acción. La dirección puede ser positiva o negativa.

Magnitud: Califica la dimensión o tamaño del cambio social producido o

posible sobre la comunidad o un determinado recurso o elemento del

ambiente de la comunidad. La magnitud puede ser alta, media o baja.

Probabilidad: Se refiere a su probabilidad de ocurrencia del riesgo. Se

utiliza la siguiente escala: alta, media o baja. Para los impactos no hay

probabilidad, ya que se parte de la certeza de su ocurrencia.

Consecuencia Social: Se refiere a la significación humana del riesgo o

impacto. Esto está en relación directa con la calidad del recurso afectado.

Por ejemplo: especies en alguna categoría de extinción, significación

arqueológica, etc. La consecuencia social puede ser alta, media o baja.

Evaluación de Impacto Social: Proceso para comprender y responder a los

problemas sociales asociados con las operaciones de la empresa. Se centra en

cómo identificar, describir y mitigar los riesgos e impactos en las comunidades.

5. Metodología4

El proceso metodológico realizado para el desarrollo de este estudio, se describe

en el gráfico a continuación:

4 La presente metodología es propiedad intelectual de SNV, su utilización para otros propósitos o por personal

no perteneciente a Agropalma está restringida a la autorización expresa de SNV. Cuando se han utilizado definiciones propias de otros autores se han citado, en aras de ejecutar el mapeo de actores de conformidad con las mejores prácticas y principios sobre la materia.

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Descripción del Riesgo o Impacto. Se realizó un taller participativo liderado

por un equipo de asesores de SNV, en el mismo participó personal de la planta

extractora e involucrados en las operaciones agrícolas de la empresa. A partir de

preguntas clave fueron identificadas una diversidad de riesgos e impactos

positivos y negativos generados y otros potenciales, así como una descripción de

la afectación de cada uno de ellos en el ámbito geográfico de influencia de

Agropalma5.

Identificación de Actores Sociales Afectados. Se procedió con la

identificación de los actores sociales que están o podrían ser afectados por los

riesgos e impactos generados por la empresa, de manera positiva o negativa,

directa o indirectamente, en especial aquellos afectados directa y adversamente

por sus actividades.

Evaluación de Impactos. Contando con toda la información descrita

anteriormente se procedió a evaluar cada uno de los impactos

generados/potenciales identificados de acuerdo a los criterios de dirección,

magnitud, probabilidad y consecuencia social. Cada uno de estos criterios se

describe gráficamente a continuación:

5 La zona de influencia comprende: 1. La que es afectada por las actividades e instalaciones de la planta de

beneficio y las fincas de la empresa. 2. El alcance de una relación política, contractual, económica o de otra índole, a través de la cual una organización tiene la capacidad de afectar las decisiones o actividades de individuos u organizaciones.

Descripción

•Identificación de riesgos e impactos (positivos y negativos)

•Descripción de la afectación.

Actor Afectado

•Identificación de actores afectados (directa e indirectamente)

•Descripción del nivel de afectación

Evaluación

•Evaluación de riesgos e impactos sobre los actores afectados: dirección, magnitud, probabilidad y consecuencia social.

Medida de Tratamiento

•Planteamiento de opciones para prevenir riesgos, corregir/disminuir los impactos negativos y potenciar/maximizar los positivos.

Gráfico 1. Metodología para elaboración de la Matriz de Impactos Sociales.

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6. Agropalma: Antecedentes y Contexto Social

El Grupo Agroindustrial Palma Real S.A. de CV (Agropalma) fue constituida en

abril del año 1992, con la finalidad de cultivar, hacer compra venta,

comercialización, industrialización o trasformación de toda clase de productos

agrícolas así como la inversión en negocios o empresas dedicadas al giro agrícola

o agroindustrial y en general cualquier actividad LICITA que se relacione directa

e indirectamente con el giro principal de la sociedad.

Con similar finalidad fueron constituidas, primero en agosto de 1993, la empresa

Oleopalmas de Centro América SA de CV, en Julio de 1998 Oleica del Rio SA de

CV, y en noviembre de 1999 Agrícola Palma Fiel SA de CV. Todas estas

sociedades conforman un grupo que se ha dedicado desde sus inicios hasta la

fecha al cultivo y comercialización de productos derivados de la palma aceitera

Mag

nit

ud

Baja

M

edia

Alta

Criterio

Impacto o riesgo de baja severidad,

Reversible con acciones inmediatas

Exclusivo al lugar de ocurrencia

Impacto o riesgo de magnitud

considerable

Posibilidad de ser reversible con acciones

mitigadoras

Impacto de gran magnitud y extensión

Consecuencias difíciles de revertir,

incluso con acciones mitigadoras

Pro

bab

ilid

ad

Baja

M

edia

Cie

rto/a

lta

Criterio

Probabilidad de ocurrencia muy baja

Ocurrencia multi-causal

Ocurrencia esperada

Inherente a las operaciones de la

empresa

Ocurrencia inminente

Al menos una situación registrada

Co

nse

cu

en

cia

So

cia

l Baja

M

edia

Alta

Criterio

El impacto o riesgo no causa/causaría

una afectación significativa ni duradera

sobre los actores sociales

El impacto o riesgo causa/causaría una

afectación sobre los actores sociales

El impacto o riesgo causa/causaría un

daño significativo y duradero sobre los

actores sociales

Dir

ecció

n

Positiv

a

Negativa

Criterio

Consideración positiva respecto al estado previo de la acción de la empresa

Consideración negativa respecto al

estado previo de la acción de la

empresa.

Gráfico 2. Descripción de criterios de impactos sociales identificados.

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asentados en la margen izquierda del rio Aguan, municipio de Trujillo y

departamento de Colon, República de Honduras.

El cultivo de palma aceitera en esta zona es sumamente afectado por condiciones

naturales como ser suelos pobres, déficit hídrico, inundaciones y ataque de

enfermedades, lo que aunado a mala prácticas agrícolas y administrativas

llevaron una reducida productividad a los grupos campesinos, a pesar del apoyo

de gobiernos e instituciones internacionales en la década del setenta. Con la

emisión de la Ley de modernización Agrícola de 1992, las organizaciones

campesinas, Guanchías, Buenos Amigos, San Esteban, Suyapa, Trinidad,

Despertar, La 25 de abril y La Brea, decidieron en asambleas generales y

contando con la aprobación de la mayoría de sus socios, vender sus activos, lo

cual estuvo enmarcado dentro de los cánones legales del país. El proceso de

compra por parte del grupo, iniciado en 1992 concluyó en 1999 sin ninguna

oposición legal, sin embargo, ex socios de San Esteban, Trinidad, Despertar y

Suyapa ejercieron sus derechos legales, demandando la anulación de las

transacciones de compra-venta, dichas demandas, luego de su debido proceso

fueron desestimadas por los juzgados competentes, el resto de los grupos nunca

ejecutó ninguna acción en este sentido.

Al tomar posesión de las plantaciones se inició un proceso de recuperación de las

mismas que llevo a un aumento del rendimiento de 11 TM/Há a 19 TM/Há para

1997. Esos primeros años fueron sumamente difíciles dada la baja producción,

bajos precios del aceite crudo y las altas inversiones asumidas por la empresa,

tanto en las fincas como el área industrial. En Octubre de 1998, las plantaciones

y la planta extractora fueron arrasados y casi destruidos por el huracán Mitch.

La empresa tomó la decisión de hacer la resiembra general, entre 1999 y 2000,

lo que significó reducida producción e ingresos.

En 1999 surge de la comunidad Guadalupe Carney, el MCA Movimiento

Campesino del Aguan el que dio origen años después a MUCA, MARCA y otros

movimientos de diversos intereses que portan como bandera una mayor

equidad en la distribución de la tierra pero que, en opinión de la empresa, en la

práctica lleva al beneficio de unos pocos dirigentes.

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A partir del 2007 inician rumores y amenazas de invasión, debido al aumento de

precio en del aceite crudo y por ende el de la fruta. Las invasiones se

materializan inicialmente en San Esteban en Diciembre del 2009, la empresa

recurrió a los mecanismos legales, logrando la recuperación de las fincas las

cuales volvieron a ser invadidas reiteradamente.

Estas acciones contra los activos básicos obligaron a incrementar los gastos de

seguridad hasta en 13 veces, adicional a los altísimos gastos por gestiones

legales y dado el incentivo perverso que los invasores tienen al vender la fruta

sustraída luego de entrar a las fincas. Alrededor de esta situación aparecieron

una serie de actores interesados, desde delincuentes comunes, organizaciones

internacionales, funcionarios públicos, jueces y abogados entre otros, lo cual

hace el conflicto más complejo y difícil para llegar a una solución. A pesar de

estas circunstancias, la empresa obtiene de parte del Poder Judicial y en forma

reiterada las resoluciones que amparan la legal posesión de todas sus fincas.

En ese contexto en el 2012, la empresa con la voluntad de colaborar en la

solución pacífica de las invasiones, acepta la solicitud de venta de la finca San

Esteban al Gobierno Central, sin embargo éstas han continuado, teniendo la

empresa que recurrir a las cortes de apelaciones y suprema, que reafirmaron el

derecho legal de la empresa. Después de más de un año despojados de las

fincas Trinidad y Despertar, en la actualidad esperando la restitución por parte

del juzgado de Trujillo. Es importante resaltar que el pago recibido en Sept/2012

por la empresa por la venta de la finca San Esteban, así como las resoluciones de

la Corte Suprema a su favor muestran la legalidad de sus posesiones.

La empresa se considera víctima de acciones ilegales a las cuales han respondido

con la legalidad que cada uno de los casos ha ameritado, sus actividades,

declaran, siguen siendo lícitas, política que han declarado no tienen intención de

cambiar confiando en que se impondrá la legalidad e institucionalidad.

Entre los impactos sociales positivos del grupo, se encuentran el pago de cinco

maestros de educación primaria, uno de pre-escolar y una médico como

fortalecimiento a la Escuela Francisco Morazán, por otra parte, la empresa brinda

apoyo en el mantenimiento y protección de la “Microcuenca Quebrada San Juan”

la cual posee una extensión de 217.29 hectáreas declaradas como “Zona de

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Protección Forestal”, mediante Certificado de Declaratoria emitido por el Instituto

de Conservación Forestal (ICF) de fecha 8 de agosto de 2011 (Anexo N° 1), está

ubicada en la Comunidad de La Brea, Municipio de Trujillo y brinda servicio de

agua potable a las comunidades de La Brea y Nueva Higuerales, así como a la

Planta Extractora de Agropalma. Con la Unidad Ambiental Municipal de Trujillo

(UMA), la empresa coopera financieramente con el sostenimiento de una

campaña radial de promoción ambiental y desarrollo conjuntamente un proyecto

de reforestación en el municipio.

7. Identificación y análisis de riesgos e impactos sociales

En el proceso de identificación y análisis de riesgos e impactos sociales, se han

tomado en cuenta los temas relacionados con el establecimiento y manejo de las

plantaciones de palma aceitera, así como de la planta de beneficio. En las

actividades inherentes al diario funcionamiento se pueden identificar riesgos, así

como impactos sociales (positivos o negativos), sobre algunos de los siguientes

factores:

1. Acceso y uso de derechos

2. Subsistencias económicas (por ejemplo, empleo remunerado) y

condiciones de trabajo.

3. Actividades de subsistencia

4. Valores culturales y religiosos

5. Centros de salud y educativos

6. Otros valores comunitarios, resultantes de cambios tales como mejoras

en transporte/comunicaciones o llegada de mano de obra itinerante

considerable.

Estos factores -según se especifica en el criterio 6.1 de la Norma RSPO- pueden

tener afectaciones resultantes de “actividades tales como: construcción de

nuevas vías, plantas de beneficio u otra infraestructura; resiembra con diferentes

cultivos o expansión del área de siembra; disposición de efluentes de las plantas

de beneficio; deforestación de la vegetación natural remanente; cambios en el

número de empleados o en las condiciones de empleo, y sistemas de pequeños

propietarios.”

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En el proceso de consulta realizado en los talleres de identificación de riesgos e

impactos sociales, fueron tomados estos factores como referencia de

clasificación, los mismos son presentados a continuación.

7.1. Impactos Sociales

Impacto 1: Pérdida de empleos e ingresos

Factor: Subsistencias económicas y condiciones de trabajo

Las fincas El Despertar y La Trinidad cultivadas con palma africana, han estado

en posesión del Movimiento Auténtico Reivindicador Campesino del Aguán

(MARCA) desde el mes de mayo de 2012. La invasión de estas fincas y por

consecuente el cierre de sus operaciones ha provocado la pérdida de empleo de

colaboradores que representan a unas 100 familias en 45 comunidades de

Trujillo y ha causado una disminución sensible en la recaudación de impuestos en

la Municipalidad de Trujillo.

Las afectaciones de este impacto presentan una dirección negativa, en perjuicio

directo de los colaboradores de la empresa y sus familiares, e indirectamente a la

municipalidad de Trujillo y comunidades vecinas.

La magnitud del impacto fue valorada como alta para los colaboradores de

Agropalma y sus familias, ya que perdieron su fuente de ingresos para la

satisfacción de las necesidades de sus familias; y media para el nivel de empleo

en las comunidades donde opera la empresa, por el número de familias

afectadas.

El desempleo producto del cierre de operaciones de las dos fincas de Agropalma

es una realidad para los colaboradores y sus familiares, con una alta

consecuencia social por sus afectaciones en los ingresos. En cuanto a generación

de empleo e impuestos la consecuencia social ha sido valorada como media para

la Municipalidad de Trujillo. Mientras que para los habitantes en las 45

comunidades, la consecuencia social se ha valorado como baja en el largo plazo.

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Una de las medidas de tratamiento planteadas es la identificación de familias o

jefes/as de familia que quedaron en desempleo, para darles prioridad cuando

surjan nuevas oportunidades de empleo. Incluyendo, de ser posible, dichas

familias en el levantamiento de la línea de base de impacto social (LBIS) para

conocer los cambios económicos y potenciales impactos residuales.

Impacto 2: Generación de empleo


La generación de empleo en cada una de las zonas de operación representa uno

de los principales impactos sociales para las comunidades, ya que Agropalma

prioriza la contratación de mano de obra local. El grupo Agropalma genera más

de 1,400 puestos de trabajo, de los cuales más de 100 puestos son

permanentes.

Esta contribución al nivel de empleo brinda un beneficio económico directo a los

colaboradores de Agropalma y sus familias, e indirectamente a las comunidades

de donde provienen sus colaboradores, así como a la Municipalidad de Trujillo, a

través del pago de impuestos. En este sentido, la dirección y la consecuencia

social de este impacto es positiva para todos los actores involucrados, con una

magnitud alta de beneficio a los actores directos como son los colaboradores de

la empresa y familiares, por la generación de recursos a través de salarios y de

magnitud media para la municipalidad de Trujillo, en relación con otras

contribuciones.

Una de las principales medidas de tratamiento identificada de optimización, es la

recomendación para que la empresa continúe enfocándose en la contratación de

mano de obra local. Al mismo tiempo, una de las opciones consensuadas

colectivamente durante el taller con funcionarios de Agropalma es que la

empresa intente implementar un programa de contratación rotativo, para mano

de obra con bajos niveles de calificación; esto con el fin de aumentar el la

magnitud o alcance de este impacto a otras familias de la comunidad que podría

beneficiarse de nuevas oportunidades de trabajo. Adicionalmente se recomienda

a Agropalma evaluar la posibilidad de implementar un programa para el

desarrollo y fortalecimiento de capacidades sobre mejores prácticas agrícolas

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para el establecimiento y manejo de plantaciones dirigido a jóvenes residentes

en las comunidades ubicadas en las inmediaciones y cercanías de las

fincas/plantaciones y la planta extractora identificadas en el Mapeo de Actores

Sociales, a fin de brindarles oportunidades para poder acceder a los puestos de

trabajo de la empresa. Así mismo, se sugiere fortalecer el programa de pasantía

profesionales que la empresa brinda a los centros educativos, así como, a

estudiantes universitarios de la región.

Impacto 3: Mejora de infraestructura vial

Factor: Otros valores comunitarios

Agropalma permanentemente realiza mejoras en la infraestructura vial de las

comunidades donde opera, siendo este un beneficio de impacto positivo directo

sobre sus colaboradores y familiares, así como los pobladores de las

comunidades y patronatos reconocen y valoran significativamente. Este impacto

tiene una dirección positiva, de magnitud e influencia social alta ya que además

de facilitar el acceso, disminuye los riesgos de accidentes y reduce los costos por

reparaciones de los vehículos particulares y unidades de transporte interurbano.

Una de las medidas de tratamientos identificadas para atender este impacto, es

el involucramiento de los patronatos en el proceso de inversión social en caminos

planificados por Agropalma. De esta manera se puede consensuar con las

comunidades los caminos que son prioritarios, así como un calendario de

mejoras y su debida publicación, para información a las comunidades.

Impacto 4: Educación y Salud

Factor: Centros de salud y educativos

Agropalma realiza inversiones en la educación y salud de las comunidades en

que opera, realizando inversiones en algunas escuelas y centros de atención

médica como parte de sus acciones de Responsabilidad Social Empresarial (RSE).

La dirección del impacto social es positiva para cada uno de los actores, porque

genera beneficios que tienen un impacto positivo directo sobre los niños y niñas

de centros de educación escolar y jóvenes de centros educativos de educación

media; e indirectamente sobre sus colaboradores, familiares y las comunidades

vecinas en general.

AGROPALMA



La magnitud de sus acciones y la consecuencia social es alta sobre los niños,

niñas y jóvenes, ya que se facilita su acceso a servicios de educación y salud

para su desarrollo. Mientras que para las familias de colaboradores y la

comunidad en general la magnitud y consecuencia social de media de este

impacto es media. Durante las intervenciones del taller participativo, a manera

de ejemplo se citó el apoyo que la empresa realiza con el pago de cinco maestros

de educación primaria, uno de pre-escolar y un médico como parte del

fortalecimiento que brinda a la Escuela Francisco Morazán, ubicada en la

comunidad de Santa Elena del Municipio de Trujillo.

En cuanto a la medida de tratamiento, se planteó una de optimización, que sería

elaborar de manera participativa con las comunidades un presupuesto de

inversión social en educación y salud, de forma que éstos formen parte del

proceso de toma de decisiones en pro de su desarrollo. Asimismo, se valoró

necesario desarrollar acciones que acerquen a la empresa con los patronatos de

las comunidades, de forma que estos brinden su apoyo en la ejecución de las

inversiones a realizar.

Impacto 5: Desarrollo de capital social

Factor: Centros de salud y educativos

En cuanto al desarrollo del capital social en las comunidades donde opera

Agropalma, la empresa apoya anualmente a más de 100 estudiantes técnicos y

universitarios, quienes son beneficiados directamente al realizar sus prácticas

profesionales en la planta extractora y/o en fincas. Esta acción impacta

indirectamente a los competidores de Agropalma, ya que entrena mano de obra

local en el cultivo y procesamiento de palma aceitera, así como en los

procedimientos propios de la empresa, mano de obra que posteriormente puede

o no ser contratada en plantas y fincas de competidores cercanos.

La dirección de este impacto es positiva para todos los actores involucrados, ya

que contribuye al fortalecimiento de capacidades del capital social. Mientras que

su magnitud y consecuencia social es alta, ya algunos de estos profesionales

logran ser contratados por la empresa. Asimismo otros estudiantes mejoran sus

posibilidades y probabilidades para ser contratados por empresas vecinas,

incluso algunas que pertenece a la misma industria de procesamiento de palma

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aceitera considerados como competidores, para quienes este impacto tiene una

magnitud y consecuencia social baja, ya que con certeza no se puede decir que

porcentaje de su personal en algún momento fue capacitado por Agropalma.

La medida de tratamiento visualizada colectivamente ha sido de optimización,

esta consiste en la suscripción de convenios de colaboración de Agropalma con

universidades y escuelas técnicas, con la finalidad de proveer un mayor grado de

formalidad a este tipo de relaciones y generar un valor agregado en la formación

de los jóvenes de acuerdo a las exigencias del mercado laboral regional. Así

mismo implementar un programa de pasantías, resaltando los beneficios y la

experiencia que obtienen los becarios al participar en estos procesos de

profesionalización.

Impacto 6: Gases de efecto invernadero


Ha sido identificado que el sistema de tratamiento de aguas residuales de la

planta extractora (laguna de oxidación) y el uso de fertilizantes generan gases de

efecto invernadero (GEI), que tienen afectaciones directas sobre las

comunidades aledañas, donde habitan los colaboradores de Agropalma y sus

familias. Cabe señalar que Agropalma en la actualidad está implementando

acciones a fin de mitigar estos impactos.

La emisión de gases de efecto invernadero es un impacto certero y con una

consecuencia alta sobre las comunidades aledañas. La dirección de este impacto

ha sido valorada como negativo, de una magnitud baja a media, de acuerdo a

análisis realizados por Agropalma les emisiones en referencia se encuentran en

los dentro de los parámetros nacionales permisibles.

Este es un impacto complejo, que para llevar a cabo la implementación de

medidas de mitigación requiere de altas inversiones, por ello se recomienda

elaborar un plan con enfoque integral y gradual que permita a la empresa

adoptar medidas inmediatas y de largo plazo para la solución definitiva, entre

otras acciones se recomienda:

AGROPALMA



- Adecuar el sistema actual de lagunas de oxidación con tratamientos

primarios y secundarios preventivos y permanentes adecuado a las

condiciones de generación de efluentes.

- Medición de Huella de Carbono (ya en proceso).

- Sobre la base de resultados del estudio de la medición de la huella de

carbono, diseñar e implementar un plan de mitigación.

- Instalar de un sistema de biodigestión a fin de captar los efluentes,

generar energía renovable y reducir contaminación.

Impacto 7: Estado de seguridad

Factor: Valores culturales y religiosos

En referencia al estado de seguridad humana de los colaboradores de Agropalma

y de la población habitante en las comunidades aledañas, ha sido identificada la

exposición que sufren los colaboradores a la delincuencia común, especialmente

los días en que reciben la remuneración por el trabajo realizado. Existe cierto

grado de conocimiento por parte de delincuentes sobre las fechas de pago a los

colaboradores, días en que tanto los colaboradores como los guardas de

seguridad se ven expuestos a mayores peligros, de atraco y por su propia

integridad física.

Este impacto afecta directamente a colaboradores y guardas de seguridad de

Agropalma, e indirectamente a sus familiares y población de la comunidad en

general. Se ha evaluado este impacto con dirección negativa, de magnitud y

consecuencia social alta, en detrimento de la situación de seguridad de la

comunidad y colaboradores afectados.

Por tanto se han propuesto algunas medidas de tratamiento de este impacto,

como el proporcionar transporte a colaboradores en días de pago, para evitar

que estos sean atracados por delincuentes de regreso a sus hogares. Han sido

programados dispositivos de emergencia para ello, entre las cuales se encuentra

la próxima obtención de la certificación BASC (seguridad ocupacional). De la

misma forma es de gran importancia el apoyo a la seguridad ciudadana que

brinda la fuerza pública, con quienes se ha venido fortaleciendo lazos de apoyo y

colaboración mutua.

AGROPALMA



Impacto 8: Presencia de moscas


La presencia de moscas que se origina en residuos sólidos de la planta de

procesamiento es una situación que afecta directamente a los pobladores que

habitan en comunidades cercanas a la planta de procesamiento de Agropalma.

La dirección de este impacto fue valorada como negativa para todos los actores

involucrados, mientras que su magnitud y consecuencia social fue valorada

como baja, debido a que la presencia de estas moscas se da solo en el mes de

Agosto.

En este sentido, para realizar control de la presencia y afectaciones de estos

insectos, como medida de mitigación se ha optado por la colocación de trampas

atrapamoscas en la planta, con el objetivo de disminuir las molestias que

ocasionan a los pobladores vecinos.

Impacto 9: Generación de polvo


Los camiones que transportan los racimos de fruta fresca (RFF), de las fincas a

la planta de procesamiento levantan mucho polvo, afectando directamente a los

habitantes de las comunidades donde opera Agropalma. La dirección de este

impacto fue valorada como negativa, mientras que su magnitud y consecuencia

social fue valorada como media, debido a la frecuencia de circulación de los

camiones de la empresa, situación que se agudiza durante los períodos de

verano, cuando el terreno está más seco y el polvo se levanta con mayor

facilidad.

Consensuar con organizaciones comunitarias el establecimiento de barreras vivas en las

inmediaciones de los centros poblacionales.

AGROPALMA



7.2. Riesgos Sociales

Riesgo 1: Seguridad Humana


En cuanto a las actividades operativas realizadas tanto en las fincas como en las

plantas de procesamiento de Agropalma, existen riesgos inherentes a la

ejecución de las mismas por parte de colaboradores de la empresa.

Fueron identificados como riesgos, aquellos procesos de trabajo que implican una

exposición a peligros de seguridad ocupacional, afectando directamente a los

colaboradores de la empresa, e indirectamente a los familiares que dependen

económicamente de sus ingresos para subsistir. Por tanto la dirección de este

impacto ha sido evaluada como negativa, con una magnitud media, debido a que

el sólo se identifica en pocos procesos de trabajo, aunque con una consecuencia

social alta para los afectados.

Entre las medidas de tratamiento identificadas actualmente existen

procedimientos de seguridad claramente definidos en las fincas y plantas de

procesamiento. Asimismo se realizó un análisis de riesgo ocupacional por cada

uno de los puestos de trabajo de Agropalma. Es en base a las implicancias de

cada uno de ellos que se estructurará el plan de salud y el plan de seguridad de

la empresa, a fin de garantizar la disminución de riesgos ocupacionales y

promover el bienestar de los colaboradores de la empresa.

Riesgo 2: Seguridad Alimentaria

Factor: Actividades de subsistencia

Tradicionalmente la población rural de la región, en su gran mayoría se ha

dedicado a la agricultura, principalmente dirigida para el autoconsumo

(subsistencia) y en menor proporción para la comercialización. En este sentido el

cambio del uso de la tierra destinada al establecimiento de plantaciones de

palma puede afectar la seguridad alimentaria y nutricional especialmente de la

población de menores ingresos que no tendría suficiente capacidad para adquirir

AGROPALMA



alimentos de su dieta básica debido a la elevación de los costos derivados por la

escases de los mismo en la región del Bajo Aguan.

La posibilidad que los pequeños agricultores decidan cambiar el uso de tierra

actualmente con cultivos de granos básicos por siembra de palma africana,

tendría un impacto de dirección negativa. Teniendo en cuenta que la empresa no

promueve ni facilita el cambio de cultivo, la ocurrencia de este impacto es baja.

No obstante cuenta con una magnitud y consecuencia social alta sobre la

disponibilidad y acceso de alimentos de la población en las comunidades vecinas

en caso de ocurrencia.

Una fuerte medida de tratamiento de mitigación de impacto ha sido considerada,

ya que de acuerdo con las políticas internas de la empresa, Agropalma no

promueve ni facilita el cambio de cultivo, tampoco otorga crédito, ni asistencia

técnica a nuevos cultivadores de palma aceitera. Adicionalmente, las fincas que

posee Agropalma, no es viable el establecimiento de cultivos tradicionales de

granos básicos debido a que casi en su totalidad son tierras que se inundan

frecuentemente durante la época de lluvias.

Riesgo 3: Disposición del uso agrícola de la tierra

Factor: Acceso y uso de recursos

El uso de agroquímicos en las fincas podría generar contaminación de las fuentes

de agua de las comunidades cercanas. En este sentido los actores que se verían

directamente afectados serían los habitantes de las comunidades cercanas, e

indirectamente la autoridad medio ambiental local.

La evaluación de este riesgo presenta una dirección negativa para los actores

involucrados, con una magnitud y una consecuencia social alta para las

comunidades, pero con una baja probabilidad de ocurrencia, debido a que

Agropalma implementa la Guía de Buenas Practicas Agrícolas para el cultivo de

palma.

Algunas de las medidas de mitigación para este riesgo son el fortalecimiento de

la adopción e implementación de mejores prácticas agrícolas orientadas al uso y

manejo restringido de agroquímicos y la realización de un análisis de calidad a

las fuentes de agua, al menos, una vez al año. Mientras que como medidas de

AGROPALMA



optimización se consensuó el continuar con la implementación del programa de

reforestación de fuentes de agua de la empresa, en conjunto con actores locales.

Agropalma implementa medidas de protección de la biodiversidad y ecosistemas

vulnerables, a través de la plantación de 103 manzanas de caoba y pino ubicadas

frente a la Planta Industrial en la comunidad de Río Claro y otras plantaciones en

la comunidad de Tarros.

Riesgo 4: Sistema político


Se identificó un riesgo a partir de las operaciones de Agropalma en comunidades

donde la empresa emplea a una gran parte de la población, respecto a su

influencia positiva o negativa, en la toma de decisiones comunitarias. En este

sentido se abordó el tema de la cultura organizacional y el respaldo de la

empresa a sus colaboradores, lo que podría generar diferencias sociales a nivel

de comunidad.

En esta situación se consideró la afectación hipotética de los procesos de toma

de decisiones del sistema político comunitario por parte de la empresa y sus

colaboradores, sobre los intereses comunitarios, en contrariedad de aquellos

miembros de la comunidad que no están siendo empleados por la empresa. La

generación de diferencias sociales se ha evaluado como un riesgo de dirección

negativa, con una magnitud y probabilidad muy baja.

En cuanto a la medida de tratamiento socializada, desde la empresa se ha

promovido la convivencia pacífica entre la realización de sus operaciones de

cultivo y procesamiento con las actividades propias de las comunidades donde

opera. Asimismo, en casos en que se presentaran fricciones entre actores

identificados, siempre insta a la resolución de conflictos en forma pacífica con la

población, así como la disminución de tensiones sociales que sean de perjuicio a

la empresa, sus colaboradores y familiares y a las comunidades mismas.

Riesgo 5: Generación de olores


AGROPALMA



Se planteó el riesgo de generación de olores por el procesamiento de racimos de

fruta fresca (RFF) en la planta de procesamiento de Agropalma, situación que

afectaría directamente a los habitantes de las comunidades cercanas a la planta

de procesamiento. Estos olores serían percibidos durante actividades de

procesamiento con picos en horas específicas. A ciencia cierta no se tiene

evidencia del nivel de afectación de este riesgo, fue valorado con una magnitud

e influencia social relativamente baja.

Como medida de mitigación de manera participativa se planteó realizar una

prueba de medición de olores, con el objetivo de determinar la zona y los

diferentes niveles de afectación.

AGROPALMA



8. ANEXOS

8.1. Matriz de Riesgos e Impactos Sociales

A continuación se presenta la matriz de impactos sociales generados por las actividades de Agropalma, segmentados por 11

preguntas claves realizadas durante el taller participativo.

Impactos Sociales

Impacto 1: Pérdida de empleos e ingresos

Descripción Actor afectado Evaluación6

Medida de Tratamiento Indirecto Directo D M P CS

El cierre de operaciones de

las fincas propiedad de

Agropalma "El Despertar" y

"Trinidad", que fueron

invadidas por

organizaciones campesinas

en el años de 2009, ha

generado pérdida de

puestos de trabajo y

fuentes de ingresos para

más de 100 familias en

estas comunidades.

45

Comunidades

identificadas

en el Mapeo

de Actores

Sociales

Negativa

Media Cierto Baja

De tratamiento:

Identificar familias o jefes/as de

familia que quedaron

desempleados/as y darles prioridad

en caso de nuevas oportunidades

de empleo.

Incluir, de ser posible, dichas

familias en el levantamiento de

LBIS para conocer los cambios

económicos y potenciales impactos

residuales.

Colaboradores

y sus familias

Negativa

Alta Cierto Alta

Municipalidad

de Trujillo

Negativa

Media Cierto Media

6 D=dirección; M=magnitud; P=probabilidad; CS=consecuencia social.

AGROPALMA



Impacto 2: Generación de empleo

Descripción Actor afectado Evaluación


El grupo

Agropalma

genera más de

1,400 puestos

de trabajo, de

los cuales más

de 100 son

permanentes.

Comunidades

circunvecinas

Positiva

Alta Cierto Alta De optimización:

Continuar priorizando la contratación de personal

residente en comunidades de las inmediaciones de

plantaciones y/o planta extractora.

Valorar la posibilidad de implementar un programa

para el desarrollo y fortalecimiento de capacidades

de jóvenes en puestos de trabajo para el

establecimiento y manejo de plantaciones de palma

aceitera.

Evaluar la posibilidad para implementar un

programa de contratación rotativo de “mano de

obra no calificada”, a fin de incrementar el número

de familias con oportunidades de empleo.

Colaboradores

y sus familias

Positiva

Alta Cierto Alta

Municipalidad

de Trujillo

Positiva

Media Cierto Alta

Impacto 3: Mejora de infraestructura vial



La empresa

realiza

labores de

mantenimient

o de caminos.

Población

Comunidades

Positiva

Alta Cierto Alta De optimización:

Involucrar a los patronatos en el proceso de inversión

social en caminos de parte de la empresa.

Consensuar con las comunidades un calendario de

mejora de caminos y publicarlo.

Diseñar e implementar una campaña informativa a fin

Patronatos

Positiva

Alta Cierto Alta

AGROPALMA



Colaboradores

y familiares

Positiva

Alta Cierto Alta que la población de la región esté informada y

consciente de los impactos sociales positivos que

genera la empresa.

Impacto 4: Educación y Salud



El grupo

Agropalma realiza

inversiones en

centros de

educación

primaria y

secundaria, así

como en centros

de salud

comunitaria como

parte de sus

acciones de RSE.

Familias de

colaboradores

Positiva Media Cierto Media De optimización:

Elaborar presupuesto de

inversión social en educación

y salud de forma participativa

con las comunidades, de

forma que éstos formen parte

del proceso de decisión.

Desarrollar acciones que

acerquen a la empresa con

los patronatos, de forma que

éstos apoyen la ejecución de

las inversiones.

Población de

comunidades

circunvecinas

en general.

Positiva Media Cierto Media

Niños y niñas de centros de

educación escolar y jóvenes

de centros educativos de

educación media.

Positiva Alta Cierto Alta

Impacto 5: Desarrollo de capital social



La empresa apoya

anualmente a más de 100

estudiantes técnicos y

universitarios, quienes

realizan prácticas

profesionales tanto en la

Estudiantes

de centros

educativos

de educación

secundaria y

universitaria.

Positiva Alta Cierto Alta De optimización:

Firmar convenios de colaboración con

universidades y escuelas técnicas para dar

mayor formalidad a la relación.

Implementar un programa de pasantías,

resaltando los beneficios y la experiencia que

AGROPALMA



planta extractora como en

las fincas.

Comunidades Positiva Media Cierto Media obtienen los participantes.

Competidores Positiva Baja Cierto Baja

Impacto 6: Gases de efecto invernadero



El sistema de

tratamiento de

aguas residuales de

la planta extractora

(laguna de

oxidación), gases

generados por la

planta de

extracción y

procesamiento y el

uso de fertilizantes

generan GEI.

Comunidades

circunvecinas

Negativa Media

a Baja

Cierto Media De Mitigación:

- Fortalecer implementación de mejores prácticas

agrícolas en el cultivo de palma aceitera.

- Adecuar el sistema actual de lagunas de oxidación

con tratamientos primarios y secundarios

preventivos y permanentes adecuado a las

condiciones de generación de efluentes.

- Instalar un sistema de biodigestión a fin de captar

los efluentes, generar energía renovable y reducir

contaminación.

- Medición de Huella de Carbono.

- Formular plan de acción (mitigación) tomando

como referencia resultaos de la medición de la

huella de carbono.

Colaboradores

Familiares de

colaboradores

Negativa Media

a Baja

Cierto Media

Impacto 7: Estado de seguridad



Exposición de los

colaboradores a la

Colaboradores

y sus familias

Negativa Alta Cierto

Alta Se proporciona transporte para

evitar atraco.

AGROPALMA



delincuencia común, el día de

pago. Exposición de los

guardas de seguridad.

Exposición de la comunidad (a

través de la vía de

comunicación)

Comunidades Negativa Media Cierto

Alta Existen dispositivos de

emergencia.

Próxima certificación en BASC.

El apoyo y relación con la fuerza

pública apoya la seguridad

ciudadana.

Guardias de

seguridad

Negativa Alta Cierto

Alta

Impacto 8: Presencia de moscas



La presencia de moscas en la

planta de procesamiento es

una situación que afecta a los

pobladores que habitan en

zonas aledañas, a pesar que

la presencia de estas moscas

se da solo en el mes de

Agosto.

Pobladores de

Comunidades

Negativa Baja Cierto

Baja

De mitigación:

Para realizar control de la

presencia y afectaciones de estos

insectos, se colocan trampas

atrapamoscas en la planta.

Autoridad

local

Negativa Baja Cierto

Baja

Impacto 9: Levantamiento de polvo en los caminos



Los camiones que transportan

los racimos de fruta fresca

(RFF), de las fincas a la planta

Pobladores de

Comunidades

Negativa Media Cierto

Baja Consensuar con organizaciones

comunitarias el establecimiento

de barreras vivas en las

AGROPALMA



de procesamiento levantan

grandes cantidades de polvo.

Autoridad

local

Negativa Media Cierto

Baja inmediaciones de los centros

poblacionales.

Riesgos Sociales

Riesgo 1: Seguridad Humana



Los procesos de

trabajo implican

exposición a riesgos de

Seguridad Ocupacional.

Colaboradores

Negativa

Media Cierto

Alta Actualmente existen procedimientos de

seguridad en Planta y en finca.

Se realizó el análisis de Riesgos Ocupacional

por puesto de trabajo.

Se estructurará el Plan de Salud y Seguridad

Ocupacional.

Familiares de

colaboradores

Negativa

Baja Cierto

Media

Riesgo 2: Seguridad Alimentaria



Los pequeños agricultores

podrían decidir cambiar el uso

de tierra que actualmente

siembra con granos básicos por

el establecimiento de

plantaciones de palma aceitera,

limitando la disponibilidad y

acceso de alimentos de la

población en las comunidades

vecinas.

Comunidades,

especialmente

población con

menores

ingresos.

Negativa

Alta Baja Alta De mitigación:

Agropalma no promueve ni

facilita el cambio de cultivo, no

otorga crédito, ni asistencia

técnica a nuevos productores

que propongan cambiar la

producción de granos básicos u

otros cultivos alimentarios por

el cultivo de palma aceitera.

Autoridad local. Negativa

Baja Baja Baja

AGROPALMA



Riesgo 3: Disposición del uso agrícola de la tierra



El uso de agroquímicos

en las fincas podría

generar contaminación

de las fuentes de agua

de las comunidades

cercanas.

Comunidades Negativa Alta Baja Alta De mitigación:

- Fortalecer la adopción e implementación de

mejores prácticas agrícolas orientadas al

uso y manejo restringido de agroquímicos.

- Realizar análisis de calidad a las fuentes de

agua, al menos, una vez al año.

De Optimización:

- Continuar con la implementación del

programa de reforestación de fuentes de

agua.

Autoridad

local

Negativa Media Baja Media

Riesgo 4: Sistema político



La cultura organizacional y el

respaldo de la empresa a sus

colaboradores podría generar

diferencias sociales.

Colaboradores y

sus familiares

Negativa Baja Baja Baja

Se promueve la convivencia y

resolución de conflictos en

forma pacífica. Comunidades Negativa Baja Baja Baja

AGROPALMA



Riesgo 5: Generación de olores



Las actividades de

procesamiento de RFF

generan olores desagradables

para la población.

Pobladores de

comunidades

cercanas


De Mitigación: realizar una

prueba de medición de olores. Autoridad

local


AGROPALMA



8.2. Otros impactos Sociales Potenciales

A continuación se presentan los impactos sociales potencialmente generables a partir de

las operaciones de Agropalma, identificados durante el taller participativo y de acuerdo a

los criterios establecidos en la norma RSPO, así como las medidas aplicadas por parte de

la empresa cuando aplica:

Disminución derechos legales/consuetudinarios de otros usuarios7

La empresa ha atendido todas y cada uno de las demandas legales que

le han sido interpuestas e históricamente ha mantenido una política de

respeto tanto a los derechos de la sociedad civil y de sus

colaboradores.

Construcción de nuevas vías, plantas de beneficio u otra infraestructura

Actualmente la empresa no está construyendo y no tiene previsto

construir nuevas plantas de beneficio u otra infraestructura.

Para futuras obras de infraestructura o implementación de nuevos

proyectos se recomienda que la empresa realice consultas previas con

las poblaciones que potencialmente podrían ser afectadas.

Resiembra con diferentes cultivos o expansión del área de siembra

La empresa no está realizando resiembra, ni se encuentra expandiendo

áreas del cultivo de palma aceitera. De hacerlo en el futuro, las

mismas se llevarían a cabo de conformidad con los Principios &

Criterios de certificación RSPO.

Disposición de efluentes de las plantas de beneficio

Identificado en la matriz de impactos identificados: Impacto 8.

Deforestación de la vegetación natural remanente

No aplica. La empresa no está realizando resiembra o expansión. Por el

contrario la empresa apoya a comunidades, especialmente juntas de

agua para la reforestación de microcuencas.

Cambios en número de empleados o en las condiciones de empleo.

Identificado en la matriz de impactos identificados: Impacto 1 y 2.

Sustento económico (ej. empleo remunerado) y condiciones de trabajo.


7 Según criterio 2.3 de la norma RSPO.

AGROPALMA



Asimismo se respeta ley laboral y de salario mínimo, de conformidad

con las leyes y reglamentaciones hondureñas vigentes. Es política de la

empresa honrar todos los derechos laborales de sus colaboradores.

Plantaciones afectan actividades de subsistencia.


Valores culturales y religiosos.

Agropalma respeta los valores culturales de la población en las

comunidades donde opera, no existe discriminación por esos valores,

ni para la contratación de colaboradores.

Centros de salud y educación.


Mejoras en el transporte/comunicaciones


Llegada considerable de mano de obra migrante.


Compañía emplea población local antes de no residentes


Enfermedades no-residentes pueden traer a la población

Baja o nula incidencia.

Protección de la salud humana


Protección de patrimonio cultural

No aplica.

Protección de Biodiversidad, especies amenazadas y ecosistemas vulnerables

Agropalma implementa medidas de protección de la biodiversidad y

ecosistemas vulnerables, a través de la plantación de 103 manzanas

de caoba y pino en las comunidades de Río Claro y El Tarro

Brinda apoyo a la Fundación Calentura y Guaimoreto (FUCAGUA) en

proyectos de reforestación de la Bahía de Trujillo, capacitación para el

cultivo sostenible de palma a productores de RFF que no son

AGROPALMA



proveedores de la Empresa y que están ubicados en al inmediaciones

del Refugio de Vida Silvestre Laguna Guaimoreto.

Reasentamiento involuntario

No aplica. Por el contrario, la empresa a solicitud de los vecinos de la

comunidad de Higuerales les apoyó para su reubicación debido a que

su comunidad fue inundada durante la tormenta y huracán Mitch.

Uso de sustancias peligrosas


Seguridad e higiene en el trabajo


Prevención de incendios y protección de la vida


Medidas de prevención de incendios han sido consideradas para la

planta y colonia de colaboradores, estas mismas medidas tendrán que

ser organizadas en las fincas.

Impactos de carácter medio ambiental:

Levantamiento de polvo en los caminos

Los camiones que transportan los racimos de fruta fresca (RFF), de las

fincas a la planta de procesamiento levantan mucho polvo, afectando a

los habitantes de las comunidades donde opera Agropalma.

Presencia de moscas

La presencia de moscas en la planta de procesamiento es una situación

que afecta a los pobladores que habitan en zonas aledañas, a pesar

que la presencia de estas moscas se da solo en el mes de Agosto. Para

realizar control de la presencia y afectaciones de estos insectos, se

colocan trampas atrapamoscas en la planta.

Generación de ruidos

La planta realizó mediciones de ruido perimetral y el resulta están

dentro de los parámetros de la norma.

Equipo que viene de fincas podría generar molestias.

Generación de olores

AGROPALMA



Se planteó la posibilidad de generación de olores por parte del

procesamiento de RFF en la planta de procesamiento, para lo cual la

empresa tiene en sus planes realizar una medición de olores.

Desechos Sólidos

Con respecto al manejo de desechos sólidos de la empresa, se actúa

de acuerdo al procedimiento de manejo de desechos sólidos definido

para planta y finca, recolectándose y trasladándose al depósito

municipal.

Adaptación institucional y de la comunidad: Formación de actitudes frente a la empresa,

actividad de grupos de interés, alteración en el tamaño y la estructura del gobierno local,

planeamiento y zonificación, diversificación industrial, incremento de las desigualdades

económicas, alteración de la igualdad de oportunidades en el empleo de grupos

minoritario y alteración de las oportunidades de empleo.

Agropalma ha realizado acciones en pro de la salud y educación en las

comunidades donde opera, con la finalidad de formar actitudes

positivas frente a la empresa, mediante la ejecución de actividades en

conjunto con grupos de interés. Recientemente se ha planificado la

reforestación con cocos resistentes a la playa de Trujillo en conjunto

con la UMA / FUCAGUA y en colaboración con Aceydesa y Dinant.

Conflictos entre los residentes locales y los forasteros: Presencia de un organismo

exterior, introducción de nuevas clases sociales, cambio de los focos

comerciales/industriales de la comunidad, presencia de residentes de fines de semana

(ocio).

No aplica.

Impactos a nivel individual y familiar: Trastornos en la vida diaria y en las pautas de

movilidad, diferencias en las costumbres religiosas, alteración de la estructura

familiar, ruptura de las redes sociales, percepciones acerca de la salud y seguridad

públicas y alteración de las oportunidades de ocio.

No aplica.

Necesidades infraestructural de la comunidad: Alteraciones en la infraestructura de la

comunidad, disponibilidad y adquisición de tierra y efectos sobre recursos culturales,

históricos y arqueológicos conocidos.

La empresa ha recibido y solicitudes en base a las necesidades de infraestructura de las

comunidades donde opera, de éstas, aquellas que han sido consistentes con las políticas

AGROPALMA



de responsabilidad social empresarial (RSE) de la empresa y su potencial económico han

sido aprobadas.

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