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ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD DEL RECURSO HÍDRICO SUBTERRÁNEO POR LA
DEMANDA DE LOS BALNEARIOS EN EL TURISMO DE BIENESTAR, MUNICIPIOS
ANAPOIMA Y APULO (CUNDINAMARCA).
MAYEN PAOLA GARCIA RIVAS
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
PROYECTO CURRICULAR DE INGENIERÍA AMBIENTAL
MARZO, 2017
BOGOTÁ D.C.
ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD DEL RECURSO HÍDRICO SUBTERRÁNEO POR LA
DEMANDA DE LOS BALNEARIOS EN EL TURISMO DE BIENESTAR, MUNICIPIOS
ANAPOIMA Y APULO (CUNDINAMARCA).
MAYEN PAOLA GARCIA RIVAS
Código: 20061135027
Trabajo de grado presentado en la modalidad de Investigación para
Optar por el título de Ingeniera Ambiental
DIRECCIÓN
HELMUT ESPINOSA GARCÍA
Ingeniero Forestal Esp. Planificación del Desarrollo
MSc en Desarrollo Rural
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
PROYECTO CURRICULAR DE INGENIERÍA AMBIENTAL
MARZO, 2017
BOGOTÁ D.C
DEDICATORIA
A Dios quien siempre me ha acompañado iluminando el camino, brindándome su fortaleza,
sabiduría, paciencia, tranquilidad, perseverancia, cariño y mucho amor, a través de cada uno de los
integrantes de mi Familia, Mamá, Papá, Abuelita, Hermana, Tía y Primo. Quienes siempre han
creído en mí incondicionalmente, siendo mi motor e impulso para hacer de cada uno de mis sueños
realidad. A ustedes les dedico este primer gran paso.
AGRADECIMIENTOS
A Dios por permitirme culminar esta etapa de mi vida, poniendo en mi camino todas aquellas
personas que influyeron para bien en mi paso por la universidad.
A la Universidad Distrital Francisco José de Caldas por abrirme sus puertas permitiéndome
aprender que vale la pena volver a empezar cuando la pasión es el motor, en sus aulas no solo me
forme como profesional sino también como ser humano. Gracias por brindarme la oportunidad de
compartir mi experiencia investigativa nacional e internacionalmente dejando en alto el nombre de
la Universidad.
Le agradezco a toda mi familia por su amor, compañía y confianza infinita, a mis padres por su
apoyo en aquella decisión de hace cinco años que transformo el rumbo de mi vida personal y
profesionalmente, hoy sin duda alguna puedo decirles que fue la mejor dedición de mi vida. Gracias
a mi papa por enseñarme que en nuestras manos esta construir una vida, un país y mundo mejor,
por ser mi profesor, historiador y guía, a mi mama por enseñarme la rectitud y compromiso
inquebrantable, por los días, noches y madrugadas que han compartido a mi lado, a mi abuelita por
su cariño eterno, sabiduría y consejos que siempre están en mi corazón.
Al profesor, director de tesis y del semillero de investigación Desarrollo, Ruralidad y
Municipio Helmut Espinosa García, por su confianza, paciencia, entrega y orientación en este
sueño denominado trabajo de grado.
Al profesor y asesor Roberto Alvarez por su apoyo, tiempo y guía a través del mundo de la
hidrogeología, su conocimiento y entusiasmo fue pieza clave para el desarrollo y culminación de
este proyecto, el cual nunca hubiera completado sin su apoyo y valiosos tiempo.
A Vivian González, Andrés Pulido y Diego Pinto por su verdadera e incondicional amistad,
compartir con ustedes risas, trasnochos, lágrimas, consejos y triunfos hizo de esta experiencia una
grandiosa travesía, mis guías, amigos, cómplices y compañeros de vida este trabajo es también
gracias a ustedes.
TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN...................................................................................................................................................... 1
ABSTRAC...................................................................................................................................................... 1
INTRODUCCIÓN........................................................................................................................................... 2
1. OBJETIVOS............................................................ ......................................................................... 5
1.1. Objetivo General...................................................................................................................................... 5
1.2. Objetivos Específicos.............................................................................................................................. 5
2. MARCOS DE REFERENCIA............................................................................................................6
2.1. Marco Teórico Conceptual...................................................................................................................... 6
2.2 Marco Normativo ………….................................................................................................................. 24
2.3 Marco Institucional................................................................................................................................. 26
2.4 Marco Geográfico................................................................................................................................... 30
3. METODOLOGÍA...................................................................………………………….................. 33
3.1. Enfoque Metodológico................................................…………………………………….................... 33
3.2. Matriz del Proceso Metodológico....………………………………………………………................... 34
3.3. Fases Metodológicas....………………………………………………………....................................... 37
4. RESULTADOS ……………. …………………………………………….............................................. 46
4.1. LÍNEA BASE AMBIENTAL ……………...……………………………............................................. 46
4.1.1. Caracterización socioeconómica y de redes e infraestructura del área de estudio……….......46
4.1.2. Caracterización biofísica superficial del área de estudio……………………........................53
4.1.2.1 Geololitologia…………………............................................................................... 53
4.1.2.2 Geomorfología…………………..............................................................................59
4.1.2.3 Climatología…………………..................................................................................60
4.1.2.4 Hidrología………………….....................................................................................62
4.1.2.5 Cobertura Vegetal y Uso actual Suelo.....................................................................63
4.1.3. Caracterización biofísica subterránea del área de estudio.......................................................65
4.1.3.1. Modelo Hidrogeológico Conceptual........................................................................65
4.2. CARACTERIZACIÓN TURÍSTICA………………............................................................................73
4.2.1. Descripción de las unidades y dinámicas del uso del agua.............,,..............73
4.2.2. Estudio de las aguas subterráneas...................................................................84
4.3. DETERMINACION DE CRITERIOS E INDICADORES PARA LA EVALUACION DE LA
VULNERABILIDAD DE L RECURSO HIDRICO SUBTERRANEO POR LA DEMANDA DE LOS
BALNEARIOS. .............................................................................................................................................87
4.3.1. Factores de Modelación y Sistema de Indicadores propuestos……………….……..87
4.3.2. Estructuración del Índice de vulnerabilidad del RHS por demanda…………….99
4.4. APLICACIÓN DEL INDICE DE VULNERABILIDAD DEL RECURSO HIDRICO SUBTERRANEO
POR DEMANDA DE LOS BALNEARIOS…...........................................................................................103
5. ANÁLISIS DE RESULTADOS..............................................................................................................111
6. RECOMENDACIONES PARA LA GESTIÓN INTEGRADA DEL RECURSO HÍDRICO
SUBTERRÁNEO. ........................................................................................................................................122
6.1. Políticas y estrategias del modelo de gestión............................................................................122
6.2. Objetivos del programa.............................................................................................................125
6.3. Acciones de Intervención......................................................................................................... 127
6.4. Evaluación y Seguimiento........................................................................................................129
6.5. Financiación............................................................................................................................. 130
7. Conclusiones.............................................................................................................................................132
8. Recomendaciones.....................................................................................................................................135
9. Bibliografía...............................................................................................................................................136
10. Anexos....................................................................................................................................................150
LISTA DE TABLAS
Tabla Número 1: Clasificación hidrogeológica de las unidades geológicas ...................................................... 9
Tabla Número 2: Direccionamiento del turismo sostenible ............................................................................. 14
Tabla Número 3: Productos del turismo de bienestar ...................................................................................... 15
Tabla Número 4 Principios Fundamentales .................................................................................................... 24
Tabla Número 5. Normograma de las Aguas Subterráneas en Colombia ........................................................ 25
Tabla Número 6: Matriz de oferta y caracterización turística minero-medicinal de los municipios de
Anapoima y Apulo ........................................................................................................................................... 32
Tabla Número 7: Estaciones seleccionadas para el análisis del factor climático ............................................. 38
Tabla Número 8: Estación limnigráfica para el análisis del factor hidrológico ............................................... 38
Tabla Número 9: Parámetros seleccionados para el análisis de las aguas subterráneas .................................. 41
Tabla Número 10: Caracterización socioeconómica y de infraestructuras de Anapoima y Apulo .................. 46
Tabla Numero 11: Dimensión y distribución de la estructura de balneario ..................................................... 74
Tabla Número 12: Datos de operación del balneario ....................................................................................... 76
Tabla Número 13: Dinámicas de uso del agua en el balneario ........................................................................ 76
Tabla Número 14: Demanda del balneario aguas medicinales Santa Lucia diaria, mensual
y anual .............................................................................................................................................................. 77
Tabla Numero 15 : Dimensión y distribución del balneario ............................................................................ 78
Tabla Número 16: Datos de operación del balneario ....................................................................................... 80
Tabla Número 17: Características de uso del agua en el balneario .................................................................. 80
Tabla Número 18: Demanda del balneario aguas medicinales Santa Ana diaria, mensual y
anual ................................................................................................................................................................. 81
Tabla Número 19: Datos de operación de Entremonte Wellness Hotel & Spa ................................................ 83
Tabla Número 20: Resultados del análisis organoléptico de las aguas subterráneas en los
balnearios ......................................................................................................................................................... 84
Tabla Número 21: Temperatura de las aguas subterráneas en los balnearios de estudio ................................. 85
Tabla Número 22: Matriz de calificación de los parámetros según la resolución 2115 de 2007 .................... 85
Tabla Número 23: Puntaje de riesgo de la calidad del agua en los balnearios ................................................ 86
Tabla Número 24: Ponderación de la posibilidad de recarga hídrica según tipo de pendiente y microrrelieve
......................................................................................................................................................................... 89
Tabla Número 25: Ponderación de la capacidad de recarga hídrica del suelo según su textura ...................... 89
Tabla Número 26: Ponderación de la posibilidad de recarga hídrica según el tipo de la roca ......................... 90
Tabla Número 27: Ponderación de la posibilidad de recarga hídrica según el porcentaje de cobertura vegetal
......................................................................................................................................................................... 90
Tabla Número 28: Ponderación de la posibilidad de recarga hídrica según el uso del suelo .......................... 91
Tabla Número 29: Potencial de recarga hídrica según el modelo propuesto ................................................... 91
Tabla Número 30: Calificación del escenario de riesgo por la amenaza al desabastecimiento ....................... 92
Tabla Número 31: Categorización y calificación del uso del agua subterránea .............................................. 93
Tabla Número 32: Matriz de identificación de información y acciones institucionales .................................. 94
Tabla Número 33: Condiciones de evaluación de información y Acciones institucionales ............................ 95
Tabla Número 34: Calificación de la información y acciones institucionales ................................................ 95
Tabla Número 35: Calificación de relación entre mecanismos de articulación - Acciones relacionadas ........ 96
Tabla Número 36: Matriz de calificación de Mecanismos de Articulación Municipal ................................... 97
Tabla Número 37: Calificación de los mecanismos de Articulación ............................................................... 97
Tabla Número 38: Indicadores obtenidos ........................................................................................................ 98
Tabla Número 39 Número: Construccion de los rangos para calificación del índice .................................... 100
Tabla Número 40: Rangos de calificación del índice .................................................................................... 100
Tabla Número 41: Calificación de la probabilidad para la matriz de vulnerabilidad .................................... 101
Tabla Número 42: Calificación de la severidad para la matriz de vulnerabilidad ......................................... 101
Tabla Número 43: Condiciones de evaluación de información y actividades institucionales ....................... 108
Tabla Número 44: Calificación de Mecanismos de Articulación Municipal de Anapoima y Apulo ........... 110
Tabla Número 45: Calificación del Índice de vulnerabilidad ........................................................................ 119
Tabla Número 46: Objetivos del programa de GIRHS
para los municipios de Anapoima y Apulo .................................................................................................... 126
LISTA DE IMÁGENES
Imagen Número 1: Esquema de distribución del agua subterránea ................................................................... 9
Imagen Número 2: Secuencia de gravas y arenas de la Llanura Aluvial ......................................................... 65
Imagen Número 3: Llanura Aluvial ................................................................................................................. 66
Imagen Número 4: Perfil de las formaciones en el territorio y la distribución del agua.................................. 69
Imagen Número 5: Imagen 3D Apulo .............................................................................................................. 70
Imagen Número 6: Imagen 3D Anapoima ....................................................................................................... 71
Imagen Número 7: Vista general del establecimiento aguas medicinales de Santa Lucia............................... 73
Imagen Número 8: Lugar de captación de las aguas subterráneas para el establecimiento ............................. 74
Imagen Número 9: Espacio de almacenamiento y distribución del
agua subterránea en el Balneario ..................................................................................................................... 74
Imagen Número 10: Estructuras para el direccionamiento de salida del agua ................................................. 75
Imagen Número 11: Información disponible del agua en el balneario ............................................................ 76
Imagen Numero 12: Vista General del Balneario Aguas Medicinales Santa Ana .......................................... 78
Imagen Número 13: Zona de distribución y almacenamiento del agua en el balneario .................................. 79
Imagen Numero 14: Información disponible del agua en el balneario ............................................................ 80
Imagen Número 15: Entremonte Wellness Hotel & Spa ................................................................................. 82
Imagen Número 16: Muestras de agua en los balearios de estudio ................................................................. 84
LISTA DE ILUSTRACIONES
Ilustración Número 1: Localización General del Área de Estudio ............................................................. 30
Ilustración Número 2: Escenario de Riesgo por amenaza al desabastecimiento
en el municipio de Apulo .......................................................................................................................... 104
Ilustración Número 3: Escenario de Riesgo por amenaza al desabastecimiento
en el municipio de Anapoima ................................................................................................................... 105
LISTA DE FIGURAS
Figura Número 1: Distribución global del agua ............................................................................................ 8
Figura Número 2: Tipo de acuíferos ........................................................................................................... 10
Figura Número 3: Diagrama para la construcción del modelo hidrogeológico conceptual ........................ 12
Figura Número 5: Aplicación del método PER en la investigación ........................................................... 43
Figura Numero 6: Tipos de flujo presente en el territorio .......................................................................... 68
Figura Número 7 : Modelo de Identidad – Relación: Escenario de riesgo por amenaza de
desabastecimiento del RHS ......................................................................................................................... 88
Figura Número 8: Matriz de Vulnerabilidad ............................................................................................. 101
Figura Número 9: Estrategias para el PGIRHS en los municipios de Anapoima y Apulo ....................... 123
Figura Número 10: Proceso de evaluación y seguimiento del PGIRHS
para los municipios de Anapoima y Apulo ............................................................................................... 129
0
RESUMEN
Las actuales proyecciones turísticas sectoriales que tiene el gobierno nacional frente a la
implementación del turismo de bienestar en los municipios de Anapoima y Apulo, plantean un
escenario de riesgo para el Recurso Hídrico Subterráneo; debido a que su aprovechamiento se basa
en el desconocimiento, falta de regulación y planificación puesto que las entidades territoriales no
cuentan con herramientas para determinar, si los balnearios presentes en sus municipios generan
vulnerabilidad por demanda al sistema acuífero. Por ello se plantea este proyecto de carácter
exploratorio y enfoque hidrogeológico en el cual se presenta, un análisis de la vulnerabilidad del
recurso hídrico subterráneo por la demanda de los balnearios.
Este proyecto comienza con el inventario de las unidades turísticas en los municipios Anapoima
y Apulo determinando tres lugares objeto de estudio en los cuales se caracterizó las operaciones y
dinámicas de uso de las aguas subterráneas, seguido a esto se construyó una línea base ambiental con
nivel de evaluación semidetallado, dando una mirada a las condiciones actuales de los municipios en
el componente socioeconómico, estructural y biofísico este último complementado con un modelo
hidrogeológico conceptual que permite comprender el territorio a nivel subterráneo. Con lo anterior
se establecieron los modelos agregados de valor discreto, los sistemas relacionales y los modelos de
identidad relación que definieron los criterios e indicadores para la formulación de un índice, el cual
es una propuesta que permite evaluar la vulnerabilidad del recurso hídrico subterráneo por la
demanda, estableciendo lineamientos para la gestión integral del recurso y elementos de planificación
para los balnearios en el turismo de bienestar en el marco de los procesos del turismo sostenible.
Palabras Clave: Índice de Vulnerabilidad, Aguas Subterráneas, Demanda del recurso hídrico
subterráneo, Turismo de Bienestar, Turismo Rural.
1
ABSTRACT
The Colombian national government possesses existing projections within the tourism sector in
which are directly applied to the wellbeing of tourism within the municipals of Anapoima and Apulo,
these projections pose a serious risk to groundwater resources; due to the municipalities misuse
caused by their lack of knowledge, regulation, and planning this has cause each territorial entity to
not take into consideration the tools that are used to determine if the natural springs found in each
municipality generate some type of vulnerability due to the demand of aquifer usage. As a result, this
project based on exploratory characteristics and hydrological focus will present an analysis of the
vulnerability of groundwater resources due to the demand of these springs.
First and foremost this project begins with an inventory of touristic units within the Anapoima
and Apulo municipalities, which determine three localized points of study that are characterized by
operational and dynamic usage of groundwater, this is followed by an environmental baseline along
with a semi-detailed level of evaluation which gives an outlook of the current conditions set aside by
these municipalities, these are focused in socioeconomic, structural, and biophysical components, the
latter complementing a conceptual hydrological model that allows the understanding of this territory
at the subterranean levels. Furthermore with the previous information aggregate models of discreet
value, relational systems and identity were established, in which they define the criteria and
indicators that go together to construct an index which determines the assessment of the vulnerability
of groundwater resources, due to the demand of natural springs, this establishes the guidelines for
integral management of groundwater and planned elements for the wellbeing of tourism within a
framework of a sustainable tourism.
Key Words: Vulnerability Index, Groundwater, Demand for groundwater resources, Wellbeing of
Tourism, Rural Tourism.
2
INTRODUCCION
Este proyecto surge como la continuación a proyectos de investigación, desarrollados en el semillero
de investigación DRM (Desarrollo, Ruralidad y Municipio) y el grupo de investigación PROGASP
(Programa de Gestión Ambiental y Servicios Públicos) en el departamento Cundinamarca provincia del
Tequendama, siendo esta la unidad de análisis para la formulación de soluciones y propuestas para el
desarrollo sostenible del turismo rural, ya que a partir de este se puede lograr un desarrollo social y
económico en los territorios, a través, de la protección y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, siendo esta una estrategia clave para prevenir, corregir y mitigar impactos ambientales, como la
pérdida o disminución en la disponibilidad de las aguas subterráneas, impacto ambiental analizado en este
proyecto de investigación el cual se busca prevenir.
Colombia posee un gran potencial de aguas subterráneas, de acuerdo con la información publicada
por INGEOMINAS (1997, 2004 y 2012) el 75% del territorio presenta zonas favorables para el
almacenamiento de aguas subterráneas, aun así hasta 2004 tan sólo se habían realizado estudios en un
10% del área total, (Ministerio de Comercio Industria y Turismo, 2010) identificado 61 sistemas acuíferos
de los cuales del 73% se carece de conocimiento suficiente para su aprovechamiento (Ministerio de
Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2015). Generando así una falta de herramientas por parte de las
autoridades y entidades territoriales que permitan articular y consolidar la información sobre el estado y
demanda actual del recurso hídrico subterráneo; siendo este elemento fundamental para la
implementación de planes sectoriales en los municipios, en donde el agua subterránea es un eje para el
desarrollo y la economía.
El departamento de Cundinamarca ha sido reconocido por el desarrollo de iniciativas para el
Turismo, siendo las provincias de Gualivá, Alto Magdalena, Sumapaz, Tequendama y Sabana Centro las
que ofrecen una mayor oferta, por ello en el año 2012 como compromiso del Gobierno Nacional en el
Acuerdo para la prosperidad número 69; se planea la implementación de un clúster turístico proyectando
como líder a la Provincia del Tequendama, por ofrecer gran variedad de actividades turísticas rurales
entre ellas el turismo de bienestar (Gonzalez, 2014). El cual es catalogado por el Ministerio de Comercio
Industria y Turismo (2013) como de gran potencial para el incentivo turístico, ya que para el año 2014
género ingresos en Latinoamérica de ciento cuarenta y cuatro millones de dólares (Revista Dinero,2015).
Por lo anterior en los planes estratégicos sectoriales de turismo 2011-2014 y 2014- 2018, se
determinó hacer del turismo de bienestar a con el producto termalismo; un sector para posicionar como
3
destino turístico a Colombia y aquellos municipios que por su ubicación geográfica y particularidades
hidrogeológicas, presentan la confinación o afloramiento de aguas subterráneas con características
fisicoquímicas y biológicas, para ser catalogadas aguas minero-medicinales; haciendo de este un motor
para el desarrollo social, medioambiental y económico de los territorios.
La provincia del Tequendama también denominada provincia hidrogeológica e intramontana de la
Cordillera Oriental, donde se destacan accidentes orográficos e inversiones tectónicas (Sotelo & Córdoba,
2000), se ubican los municipios de Anapoima y Apulo; bajo los cuales se encuentra según lo establecido
por el IDEAM (2010) el 15.6% de la reserva de agua subterránea de Colombia, recurso que ha sido
aprovechado de forma tradicional en los municipios por los balnearios para el turismo, ya que en algunas
áreas el agua subterránea emerge del subsuelo con propiedades minero-medicinales, sin embargo su
demanda se basa en el desconocimiento, falta de regulación y planificación.
Planteamiento del problema: Al momento de abordar esta investigación se encontró que los
municipios de Anapoima y Apulo, hacían parte de las proyecciones del Gobierno Nacional para el
desarrollo del turismo de bienestar, pese a que en el en el territorio no se contaba con información ni
estudios sobre la oferta y demanda de las aguas subterráneas o una caracterización hidrogeológica del
área, aunque desde hace más de veinte años los balnearios realizan aprovechamiento de este recurso.
Ante la falta de políticas y programas que permitan direccionar este turismo y analizar el escenario
de riesgo por desabastecimiento de las aguas subterráneas que conllevaría, al desarrollo de impactos en el
clima, la vegetación y la oferta de las aguas superficiales las cuales ya son escazas y limitadas por el
aumento de temporadas secas, se establece la siguiente pregunta de investigación: ¿Qué tipo de
herramientas requieren las entidades territoriales para determinar si los balnearios presentes en sus
municipios, generan vulnerabilidad por demanda en el sistema acuífero?.
Justificación: A través del desarrollo de la línea base ambiental que tiene en cuenta la dimensión
social, económica, estructural, turística y biofísica complementada con la construccion del modelo
hidrogeológico conceptual que caracteriza el territorio a nivel subterráneo, se determina la relación de
riesgo y amenaza de las aguas subterráneas por la demanda de los balnearios en el turismo de bienestar,
permitiendo formular y proponer un índice vulnerabilidad por demanda como herramienta para evaluar el
nivel de fragilidad del sistema acuífero, ante el posible escenario de sobreexplotación lo cual no tiene
antecedentes nacionales y muy pocos internacionales, ya que la mayoría de las investigaciones se han
centrado en estudiar la vulnerabilidad de las aguas subterráneas, desde el punto de vista de la
contaminación. Para la formulación del índice se utilizó como metodología el modelo PER, el cual
4
permitió definir los criterios y variables que conforman los indicadores que estructuran el índice,
haciendo de este parte de las herramientas para el estudio de la sostenibilidad ambiental.
Los elementos mencionados hacen de esta investigación un referente y un instrumento, para que las
autoridades ambientales de orden nacional y regional, puedan establecer nuevos criterios de seguimiento,
control y vigilancia frente a la demanda del recurso hídrico subterráneo. Facilitando a los municipios la
toma de decisiones en el marco de la gestión ambiental territorial de las aguas subterráneas con fines
turísticos, siendo este además un aporte para el ordenamiento territorial permitiendo así el
posicionamiento de esta actividad como parte del turismo rural regional en la provincia, capaz de
proyectarse a mediano plazo como un destino turístico con calidad, identidad propia y sostenible.
Para el desarrollo del presente proyecto se construyeron cuatro objetivos. El primero es una
aproximación al conocimiento del perfil ambiental, social, económico y turístico del territorio relacionado
con el aprovechamiento de las aguas subterráneas en el área de estudio, el segundo se refiere a la
identificación y establecimiento de los criterios e indicadores para la formulación del índice de
vulnerabilidad para la gestión del Recurso Hídrico Subterráneo por demanda, el tercero presenta los
resultados y su aplicación en el índice analizando el área de estudio y las unidades turísticas y el cuarto es
la formulación de una estrategia de manejo y toma de decisiones, para la gestión ambiental territorial del
recurso hídrico subterráneo con un enfoque de turismo sostenible.
5
1. OBJETIVOS
1.1. OBJETIVO GENERAL
Establecer un índice de vulnerabilidad para la gestión de las aguas subterráneas, demandadas por
los balnearios en el turismo de bienestar en los municipios de Anapoima y Apulo (Cundinamarca), en
el marco de los procesos de turismo sostenible.
1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Establecer la línea base ambiental en el área de influencia definida, con relación a la demanda
de las aguas subterráneas en los balnearios de los municipios Anapoima y Apulo.
Determinar los criterios e indicadores para la evaluación de la vulnerabilidad de las aguas
subterráneas, por la demanda en los balnearios de los municipios Anapoima y Apulo en el
proceso turístico.
Aplicar un índice de vulnerabilidad del recurso hídrico subterráneo por demanda en los
balnearios de los municipios de Anapoima y Apulo.
Proponer recomendaciones para el manejo sostenible de las aguas subterráneas presentes en
los municipios de Anapoima y Apulo, para el desarrollo del turismo de bienestar.
6
1. MARCO DE REFERENCIA
1.1 MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL
A continuación se presentan los conceptos que estructuran esta investigación, para
comprender e interpretar la naturaleza de los procesos hidrogeológicos, las características del
recurso hídrico subterráneo y el origen de las aguas mineromedicinales.
2.1.1. Gestión Integrada del Recurso Hídrico (GIRH)
La Asociaron Mundial para el agua definió este concepto de forma holística logrado gran
aceptación a nivel internacional, estableciendo que la GIRH es:
―El proceso que promueve la gestión y el desarrollo coordinado del agua, la tierra y los recursos
relacionados, con el fin de maximizar el bienestar social y económico resultante de manera equitativa,
sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas vitales‖.
Esta definición fue adaptada por cada uno de los países para promover una mayor
coordinación en el desarrollo y gestión de tierras, aguas superficiales y subterráneas, cuencas
fluviales, entornos costeros y marinos adyacentes e intereses aguas arriba y aguas debajo de la
cuenca hidrográfica. (Global Water Parthership, 2008).
Mirassou (2009) plantea que este concepto es la base para la formulación de principios,
directrices, proyectos y estructuras de gerenciamiento, teniendo como objetivo final promover en
forma coordinada el inventario, uso, control y protección de los recursos hídricos, teniendo en
cuenta los planos intersectorial e intergeneracional. Por lo anterior la UNESCO (1990) plantea
que las principales tareas de la GIRH son:
Evaluación y predicción de la cantidad y calidad del agua superficial y subterránea.
Evaluación y planificación de la demanda de agua superficial y subterránea en la sociedad.
Elaboración de balances hídricos y definición de estrategias a largo plazo para el
mantenimiento del equilibrio y el uso racional del agua.
Modelación de la gestión del agua.
Predicción de los procesos en los sistemas de recursos hídricos, tanto en tiempo real como
diferido.
7
Diseño e implementación de instrumentos administrativos, legales y económicos para la
valoración y gestión del agua.
Colombia tiene una gran riqueza hídrica pero el aumento de la frontera agrícola, la
deforestación de los bosques, la contaminación de las aguas, el desconocimiento frente a la
demanda y la ilegalidad del aprovechamiento, ha generado impactos en este recurso estratégico.
Por ello en el 2010 como parte del Plan Hídrico Nacional en su fase I (2010-2014) surge la
Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico como la culminación de una serie
de iniciativas por parte del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, en la cual
se establecen directrices unificadas para el manejo y uso eficiente del agua en el país, en busca
de resolver problemáticas como sobreexplotación, apropiación y contaminación del recurso
(Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010).
El concepto de gestión integral del recurso hídrico exige considerar el agua en todos sus
estados dentro del ciclo natural (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2014), por esta
razón en el marco de la Política surge el Programa Nacional de Aguas Subterráneas, como un
primer paso para la gestión sostenible y evaluación de los patrimonios hidrogeológicos, con el
objetivo de llegar a los diferentes niveles de decisión y actuación teniendo como propósito
materializar herramientas, instrumentos y estrategias que vinculen los proyectos nacionales con
las iniciativas y desarrollos regionales frente al manejo del recurso. (Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, 2014)
2.1.2. Gestión Integrada del Recurso Hídrico Subterráneo (GIRHS)
Es un proceso que busca orientar la planificación, administración, seguimiento y monitoreo
del recurso hídrico subterráneo a nivel nacional y regional, teniendo en cuenta su
interdependencia con los demás recursos naturales (Custodio, 2000 citado por Guerrero, 2005).
Esta gestión según la Asociación Mundial del Agua (2001) es fundamental para garantizar el
aprovechamiento sostenible, la protección y conservación del recurso subterráneo.
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (2009) lo define como un
proceso sistemático para el desarrollo, asignación y monitoreo de los usos del agua de acuerdo
con los objetivos sociales, económicos y ambientales para un desarrollo sostenible, incluyendo
como principio el carácter participativo dentro de los procesos para la toma de decisiones.
8
Ortiz (2012) establece que la gestión de las aguas subterráneas se debe plantear teniendo en
cuenta que este es un recurso valioso y no renovable, por lo tanto es necesario implementar una
gestión articulando las diferentes instituciones gubernamentales y sociales, teniendo como
prioridad la gestión en los territorios donde este recurso es la única fuente de agua potable.
2.1.3. Recurso Hídrico Subterráneo (RHS)
Cuando se excluyen los océanos y se consideran solo las fuentes de agua dulce en estado
líquido y disponible (Figura1), se pone en manifiesto la importancia de las aguas subterráneas
(Ortiz, 2012), puesto que tan solo un 2% se encuentra en la superficie y 30% en el subsuelo
(Ven TeChow, 1996). Buitrago & Rojas (2008) afirman que el agua subterránea presenta tres
situaciones alrededor del mundo: ―no está siendo aprovechada o en su defecto sobreexplotada
por la falta de control y seguimiento o presenta contaminación debido al desconocimiento de su
existencia‖
Figura Número 1: Distribución global del agua
Fuente: Adaptado de (Ortiz, 2012)
Vélez, Ortiz, & Vargas (2011), definen el recurso hídrico subterráneo como aquella parte del
agua de los ríos, embalses y principalmente de las precipitaciones que se infiltran en el subsuelo
desde la superficie por gravedad a través de la zona no saturada por los poros, grietas y fracturas
de la roca o sedimento, moviéndose hasta emerger a una menor altitud o alcanzar una
determinada profundidad denominada nivel freático, donde se almacenan entre los espacios de
los poros, bajo presión hidrostática, esta franja es llamada zona saturada. A continuación se
presenta un esquema de lo mencionado (Imagen 1)
9
Imagen Número 1: Esquema de distribución del agua subterránea
Fuente: Adaptado de (Marín, 2015)
Los factores que influyen en la infiltración tienen relación directa con: la pendiente del
terreno, el tipo de cobertura vegetal y la naturaleza del material que conforma las unidades
geológicas (Ortiz, 2012); las cuales se clasifican (Tabla Número 1) según sus características
hidrogeológicas.
Tabla Número 1: Clasificación hidrogeológica de las unidades geológicas
Material y características geológicas de la unidades Unidad
Hidrogeológica
Roca o sedimento permeable que almacena y transmite agua por sus poros
o grietas. ACUIFERO
Rocas permeables que almacenan agua pero la transmiten muy
lentamente. ACUITARDO
Rocas permeables que almacenan agua, a veces hasta la saturación pero no
la transmiten. ACUICLUIDO
Rocas impermeables que no almacenan ni transmiten agua. ACUIFUGO
Fuente: Elaboración propia con base en (Estefani, 2013), (Ortiz, 2012), (Mena López & Montes
García, 2010) & (Huguet, 2005)
Entre las unidades geológicas más importantes en el área de estudio se presentan los
acuíferos, los cuales pueden tener extensiones laterales de cientos a millones de metros,
constituyendo acuíferos locales o regionales (IDEAM, 2011). Los acuíferos se dividen en cuatro
tipos (Figura Numero 2) de acuerdo a la presión hidrostática a la cual está sometida el agua
almacenada.
Zona No Saturada: Aire y agua en los
poros
Zona Saturada: El agua llena los poros
Zona Edáfica o Evapotranspiración
Zona Intermedia
Franja Capilar
Nivel Freático Agua Subterránea
Zona Impermeable
10
Figura Número 2: Tipo de acuíferos
El límite superior se encuentra en contacto directo con la atmosfera,
sometido por consiguiente a la presión atmosférica. El nivel freático define
el límite de saturación del acuífero y coincide con la superficie piezométrica,
su posición no es fija ya que varía en función de la precipitación.
Lib
re
Co
nfi
na
do
Su base y techo son impermeables por lo cual el agua se encuentra sometida
a una presión superior a la atmosférica y ocupa totalmente los poros de la
formación geológica, saturándola totalmente. No existe zona no saturada.
Acuífero
Sem
ico
nfi
na
do
El muro y/o techo no son totalmente impermeables, permitiendo la filtración
vertical del agua por lo cual puede recibir recarga o perderla a través del
techo o la base.
Presenta acumulación de agua subterránea con escasa continuidad lateral,
situándose por encima del nivel freático principal. Este tipo de acuífero es
responsable de la alimentación de pequeños manantiales los cuales suelen,
presentar fuertes variaciones estacionales de caudal.
Co
lga
do
Fuente: (Vélez, Ortiz, & Vargas, 2011)
Las aguas subterráneas pueden moverse en el subsuelo, mantenerse en un punto o emerger,
esto depende de la unidad geológica con la cual haya tenido contacto el agua (Vélez, Ortiz &
Vargas, 2011), lo cual también puede aportar características físico químicas conllevando a
clasificar el agua de la siguiente forma.
Aguas Termales: si presentan una temperatura mayor a 5 °C en relación a la temperatura
superficial (Ministerio de Comercio Industria y Turismo, 2010)
Aguas Minerales: si presentan una concentración mínima e invariable de componentes
esenciales como sales minerales, oligoelementos u otros constituyentes. (Fagundo &
Gonzales, 2011)
Si estas últimas presentan una mayor concentración de algunos minerales disueltos,
confiriéndole propiedades terapéuticas demostradas por analogía de fuentes similares,
experiencia local, médica o estudios, estas aguas se denominan aguas mineromedicinales.
(Fagundo & Cima, 2009)
11
2.1.4. Aguas Minero - Medicinales
Son aguas que emergen natural o artificialmente del subsuelo que por contacto con las
formaciones geológicas, han adquirido características físico-químicas benéficas para la salud.
Por lo cual han sido declaradas de utilidad pública con fines terapéuticos y preventivos.
(Sociedad Española de Hidrología Médica, 2012). La clasificación física y la química, con el
contenido aniónico/catónico predominante se encuentran en el Anexo 1.
Las aguas minero-medicinales tiene diferentes efectos en el cuerpo humano, algunos autores
dividen sus beneficios en biológicos, físicos y químicos, aunque en realidad todos actúan al
mismo tiempo. Cuando una persona realiza a un baño minero-medicinal, los minerales
comienzan a ser absorbidos en pequeñas concentraciones por la piel. Una vez en el organismo,
los minerales son depositados en el tejido celular subcutáneo, y desde ahí ejercen su acción
activando el metabolismo orgánico a través del eje hipotálamo-suprarrenal. (Mendez, 2010)
Según Martínez y Moreno (2005), todos aquellos lugares relacionados con las aguas
subterráneas que posean relevancia científica, cultural, educacional e incluso paisajístico-
recreativa y estén representadas por un espacio discreto con el fin de ser visitados y protegidos,
se denominan patrimonios hidrogeológicos. Por lo anterior la localización del área de estudio se
puede definir en este marco ya que cumple con los lineamientos mencionados.
2.1.5. Patrimonios Hidrogeológicos
Son manantiales, fuentes populares, balnearios, salinas y fuentes termales, las cuales
presentan propiedades que las hacen únicas por sus características físico-químicas o hidráulicas
por la formación acuífera. (Martinez & Moreno, 2005). Duran (1998) define este concepto como,
aquellos lugares de Interés Hidrogeológico ligados directa o indirectamente con los acuíferos o el
agua subterránea, en los cuales se puede realizar o no el uso o aprovechamiento de estas aguas ,a
partir de diversas tecnologías.
Estos patrimonios son frágiles ante actividades antrópicas conllevando a un rápido deterioro
y pérdida irremediable; por ello, para su conservación es imprescindible la catalogación,
caracterización y definición de medidas de protección (Vélez, Ortiz, & Vargas, 2011). Lo cual se
desarrolla en este proyecto de investigación utilizando el modelo hidrogeólogo conceptual.
12
2.1.6. Modelo Hidrogeológico Conceptual
Para llevar a cabo una investigación de aguas subterráneas que conlleve a una gestión
integral del recurso, se debe partir del conocimiento de las características del sistema acuífero las
cuales se deben representar en un Modelo Hidrogeológico Conceptual (IDEAM, 2011), para una
mayor compresión de las interrelaciones dentro del sistema, el modelo se presentan a
continuación en la figura 2.
Figura Número 3: Diagrama para la construcción del modelo hidrogeológico conceptual
Fuente: Adaptado de (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2014)
El modelo se desarrolla a partir de la información geológica base, en la cual se define las
unidades hidrogeológicas, las cuales permiten determinar las propiedades, características de las rocas
y estructuras favorables para el almacenamiento de agua subterránea, elementos que se validan con
exploraciones geofísicas (gravimetría, sísmica y sondeos eléctricos verticales) que precisan la
profundidad del agua subterránea, el espesor de la zona no saturada y la porosidad del roca, sumado a
esto se realiza el reconocimiento hidrogeológico que constituye la fase inicial de exploración de
aguas subterráneas (inventario de puntos de agua, diseño y desarrollo de red de monitoreo),
permitiendo así evaluar la Hidrodinámica, la Hidrogeoquimíca, la Hidrología y la Calidad de las
aguas.
Este modelo requiere de una alimentación continua con datos a partir de redes de monitoreo
subterránea e información proveniente de inventarios de puntos de agua (Bustamante & Reyes,
13
2013), para realizar un seguimiento eficaz al estado actual del recurso y poder determinar; el
caudal de explotación del acuífero, prever posibles impactos ambientales sobre el sistema por el
aprovechamiento e implementar planes de gestión integral (Díaz, 2012).
En esta investigación el modelo hidrogeológico conceptual desarrollado es de tipo
prospectivo según Buitrago y Rojas (2008), ya que las actividades están encaminas a la
detección, ubicación y delimitación de las posibles fuentes potenciales de aguas subterráneas, a
partir de un base cartográfica e hipótesis tan solo demostrables con estudios exploratorios en los
que se lleve a cabo la recolección de información primaria. Además con el modelo
hidrogeológico conceptual se puede establecer la viabilidad de actividades que realizan el
aprovechamiento de las aguas subterráneas, como el turismo de bienestar, el cual se debe basar
en el turismo sostenible para el éxito de su implementación.
2.1.7. Turismo Sostenible
La Organización Mundial de Turismo (OMT) definió en 1993 el Turismo Sostenible como:
―El Turismo que atiende las necesidades de los turistas y de las regiones receptoras protegiendo
y fomentando las oportunidades para el futuro. Se concibe como una vía hacia la gestión de
todos los recursos de forma que puedan satisfacerse las necesidades económicas, sociales y
estéticas, respetando al mismo tiempo la integridad cultural, los procesos ecológicos esenciales,
la diversidad biológica y los sistemas que sostienen la vida". (Gobierno de Aragon , 2005)
Este turismo exige la participación informada de todos los agentes relevantes, como de un
liderazgo político para lograr la colaboración de la comunidad, los resultados requerirán de un
seguimiento constante de los impactos para introducir las medidas preventivas o correctivas que
resulten necesarias. Además debe hacer a los turistas más conscientes de los problemas
ambientales y sensibilizarlos frente a la cultura y las formas de vida de las poblaciones
receptoras. Por ello este concepto se ha convertido en el enfoque al que deben tender los demás
tipos de turismo. (Siart, 2003)
Para que el turismo implementado en los lugares sea sostenible se debe direccionar teniendo
en cuenta los siguientes elementos.
14
Tabla Número 2: Direccionamiento del turismo sostenible
Fuente: Adaptado de (Barrera & Bahamondes, 2012)
Estos elementos establecen los aspectos a tener en cuenta para la implementación de buenas
prácticas turísticas, lo cual permitirá un desarrollo en municipios como Anapoima y Apulo, en
los cuales el turismo de bienestar se plantea como una estrategia sectorial para un desarrollo
turístico rural a largo plazo.
2.1.8. Turismo de Bienestar
Se basa en la realización de viajes fuera del lugar de residencia en busca de confort y mejora
para la salud (Termatalia, 2015), se cataloga como un subsector del turismo de la salud el cual se
desliga del turismo médico; el Ministerio de Comercio Industria y Turismo (2013), lo define
basándose en el concepto internacional como: ―El viaje fuera del lugar de residencia con el objetivo
de realizar actividades encaminadas al cuidado y descanso, recibiendo tratamientos alternativos,
enfocados en la prevención‖. Este turismo posee tres categorías (Figura 3) que establecen el enfoque
del servicio dependiendo del usuario:
Figura Número 1: Enfoques del turismo de bienestar
Fuente: Adaptado de (Ministerio de Comercio Industria y Turismo, 2013)
Wellness Ludico-Recreativo Holistico
15
Adicional a lo anterior, este turismo oferta tres productos (Tabla 3), los cuales se basan en el uso
de agua para realizar tratamientos relajantes, terapéuticos y preventivos.
Tabla Número 3: Productos del turismo de bienestar
Talasoterapia SPA Termalismo
Es la práctica preventiva del uso de
agua de mar y elementos del medio
marino. Se basa en la exposición
repetida e inmersión en el agua de mar
cálida, barro, arcilla y algas ricas en
proteínas, ayudando a restaurar el
equilibrio químico natural del cuerpo.
Es la práctica
enfocada en la
relajación o curación
del cuerpo usando
tratamientos secos o
húmedos, enfocados
en la estética.
Es una práctica terapéutica preventiva,
para tratar y recuperar la buena
condición física a través del uso de
aguas minero-medicinales y termales,
así como de gases naturales y lodos,
mediante el baño, la vaporización, la
ingesta o la inhalación.
Fuente: Adaptado de (Ministerio de Comercio Industria y Turismo, 2013)
El turismo de bienestar toma gran relevancia actualmente debido al estilo de vida cargado de
estrés y poco tiempo para relajarse (Quirós, 2016). En América Latina este se ha desarrollado en
países como México, Brasil y Argentina teniendo como referentes más importantes España, Francia y
Alemania países reconocidos según Hernández y Forero (2013), como líderes en el Turismo de
Bienestar. En el mercado mundial este turismo genera 11,7 millones de empleos directos, con una
tasa de crecimiento anual de 9% prevista hasta el año 2017 (Acoltex, 2016).
Este turismo se maneja como un plan integral en cadena con varios sectores de la economía,
ofertando para el visitante una experiencia antes, durante y después. El Ministerio de Comercio
Industria y Turismo (2013), plantean estos elementos como una cadena de valor y oportunidad lo
cual genera mayores sinergias y beneficios a un amplio espectro de la población.
2.1.9. Turismo de Bienestar en la investigación
El presente proyecto aborda el Turismo de Bienestar dándole especial relevancia al Termalismo,
por ser el primer producto de este turismo que se quiere impulsar en Colombia sin poseer los estudios
y análisis necesarios para el aprovechamiento sostenible de las aguas subterráneas, por ello se plantea
la necesidad de esta investigación, para generar lineamientos que permitan establecer si la demanda
de los balnearios podrían disminuir la disponibilidad del recurso o llevar a su perdida.
2.1.10 Balneario
Para tener una definición más amplia y precisa frente al concepto de balneario, se realizó una
indagación teniendo como principal referente conceptual España, país el cual ha dictaminado normas
16
y leyes frente al tema de balnearios y aguas mineromedicinales desde 1928 (Arcos, 2000).
Actualmente este país cuenta con una de las asociaciones de balneario más antiguas en el mundo, la
Asociación Nacional de Balnearios de España (ANBAL), la cual se enfoca en la promoción y
defensa de los intereses del sector.
ANBAL (2012) define balneario como aquel establecimiento que dispone de aguas minero-
medicinales declaradas de utilidad pública, con servicio médico capacitado para prescribir
tratamientos con instalaciones adecuadas desde el punto de vista técnico-sanitario para aplicar los
tratamientos prescritos, sin embargo La Asociación de Balnearios de Castilla y León (2000),
establece a los balnearios como lugares donde emerge un manantial o se da una surgencia agua
subterránea, que por sus cualidades físico-químicas han sido declaradas mineromedicinales y de
utilidad pública; utilizadas para fines terapéuticos en patologías especificas o prevención de
enfermedades.
Es importante resaltar que un balneario no es un hospital ni un centro de salud, sino un
establecimiento terapéutico en el que se aplican diferentes tratamientos, preventivos y paliativos.
(Revista EROSKY, 2002)
2.1.11. Balneario en Colombia
Colombia actualmente no posee una definición clara frente al concepto balneario, culturalmente
se usa para referirse a un sitio de esparcimiento en zonas cálidas, en donde se ofrecen los servicios
de piscina y juegos de mesa. Pero con el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, en el cual se
proyectó; hacer de Colombia un destino líder en el turismo de bienestar teniendo como prioridad el
termalismo, se propuso adoptar el concepto internacional de balneario, para lograr la competitividad
del sector, aunque este aún no cumpla con los requerimientos necesarios.
Por ello en el 2010, el Ministerio de Comercio Industria y Turismo identificó y clasificó como
balnearios; aquellos establecimientos registrados que realizan la demanda y oferta turística del
Recurso Hídrico Subterráneo, con características minero-medicinales para fines terapéuticos o
preventivos, (Ministerio de Comercio Industria y Turismo, 2010), y aunque algunos presentaban
problemas en su infraestructura y no cumplían con los requisitos técnicos-sanitarios, fueron
presentados en la guía de turismo termal como iniciativa para los municipios y los prestadores de
servicio en la mejora de estos establecimientos. Esta acción entraría posteriormente dentro del Plan
17
de negocios para el subsector de Turismo de Bienestar en Colombia, para alcanzar las proyecciones
establecidas en la estrategia sectorial (Ministerio de Comercio Industria y Turismo, 2013).
2.1.12. Riesgo, Amenaza y Vulnerabilidad
Riesgo
El riesgo es la probabilidad de daños y/o pérdidas sociales, económicas, culturales y ambientales
que pueden presentarse dentro de un territorio en un período determinado. (Banco Mundial,
Ministerio del Interior y de Justicia & Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres,
2010). Normalmente el riesgo se encuentra relacionado con las dinámicas de desarrollo de las
comunidades, principalmente con la forma cómo se ocupa y administra el territorio y sus recursos.
(Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2005 citado en Martínez, 2014).
Lavell (1996 citado en Martino, 2014) plantea que para la existencia de un riesgo debe haber
tanto una amenaza o peligro como un ente vulnerable a sus impactos. Por lo cual el riesgo es una
función de dos variables: amenaza y vulnerabilidad. De acuerdo con la guía metodológica de la
Incorporación de la Prevención y la Reducción de Riesgos en los Procesos de Ordenamiento
Territorial (2005 citado por González, 2014) el riesgo se evalúa en términos de los daños y pérdidas
que se podrían presentar, si ocurre el fenómeno detonante del evento.
Amenaza
Cardona (1997) establece que las amenazas son un factor de riesgo externo a un sistema,
representado por un peligro latente asociado con un fenómeno o la combinación de fenómenos de
origen natural, social o tecnológico, que pueden manifestarse en un sitio específico y en un tiempo
determinado, produciendo efectos adversos en las personas, bienes y /o el medio ambiente‖.
18
Las amenazas se clasifican en cuatro categorías:
Fuente: Adaptado de Lavell (1994 citado por Martino, 2014)
Vulnerabilidad
La vulnerabilidad es una condición resultante de factores físicos, socioeconómicos o
ambientales, que aumentan la susceptibilidad de un sistema a los impactos de una amenaza.
(González & Chardon, 2012). El grupo GRAVITY (2002 citado en González & Chardon, 2012)
define la vulnerabilidad, como el nivel de predisposición o susceptibilidad de una comunidad,
estructura, servicio o área geográfica a ser afectada o perturbada por el impacto de una amenaza
particular.
La CEPAL y el BID (2000 citado en González & Chardon, 2012) introducen el aspecto
probabilístico al concepto, planteando que la vulnerabilidad es la probabilidad de que una
comunidad, estructura, servicio o área geográfica que se encuentre expuesta a una amenaza, pueda
sufrir daños según el grado de fragilidad de sus elementos. La vulnerabilidad está compuesta por tres
factores: la exposición, la susceptibilidad y la resiliencia, expresada a través de la siguiente relación
(Oficina de Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres, 2009).
Vulnerabilidad = Exposición x Susceptibilidad / Resiliencia
19
La vulnerabilidad se divide en nueve elementos descritos a continuación. (Portilla, 2014)
Físico: Se refiere a las áreas que pueden ser afectadas por una amenaza debido a su
ubicación geográfica
Ambientales: Es la explotación inadecuada y la destrucción de los recursos naturales
Social: Se refiere al bajo grado de organización y cohesión interna de las comunidades,
que impiden su capacidad de prevenir, mitigar o responder a situaciones de desastre
Política: Es la dependencia que tiene una comunidad en relación a sus recursos y en
cuanto a las decisiones que toman como comunidad para su uso o protección.
Cultural: Los individuos que viven dentro de una comunidad generan ciertas prácticas
sociales que son producto de la cultura a la que pertenecen. Estas prácticas generan que
las personas constituyan su identidad individual y colectiva.
Ideológica: Se define por las ideas o creencias que tienen las personas sobre el devenir y
los hechos del mundo.
Educativa: En una situación de desastre, el sesgo educativo se genera por la falta de
conocimiento sobre las causas, los efectos y las razones por las cuales se presentan los
desastres
Económica: Generalmente las comunidades económicamente más deprimidas son las
más vulnerables. A nivel local, esto se expresa en: desempleo, insuficiencia de ingresos o
imposibilidad de acceso a servicios
Institucional: Se refiere a la obsolescencia y rigidez de las instituciones para hacer la
gestión del riesgo. Esta situación se refleja en la falta de preparación por parte de las
EXPOSICIÓN
•Es la condición de desventaja debido a la ubicación, posición o localización de un sujeto, objeto o sistema expuesto al riesgo.
SUSCEPTIBILIDAD
•Es el grado de fragilidad interna de un sujeto, objeto o sistema para enfrentar una amenaza y recibir un posible impacto debido a la ocurrencia de un evento adverso.
RESILIENCIA
•Es la capacidad de un sistema, comunidad expuestos a una amenaza para resistir, absorber, adaptarse y recuperarse de sus efectos de manera oportuna y eficaz, lo que incluye la preservación y la restauración de sus estructuras y funciones básicas
20
instituciones para responder ante un suceso, lo que impide una solución adecuada y ágil
para reducir o mitigar el riesgo.
Todas estas vulnerabilidades poseen una relación directa con las amenazas, por lo tanto sin
una amenaza tampoco se genera el riesgo y no se existe la vulnerabilidad, porque no se puede
ocasionar el daño o desastre. (Martino, 2014).
2.1.13. Vulnerabilidad del Recurso Hídrico Subterráneo
La Vulnerabilidad del RHS se fundamenta en establecer la probabilidad del recurso hídrico
subterráneo, a ser afectado por amenazas o riesgos en función de la frecuencia y severidad de los
mismos. Esta predisposición será mayor o menor dependiendo de los factores. (Ministerio de
Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2014).
La mayoría de las investigaciones se han centrado en estudiar la vulnerabilidad del R.H.S
desde el punto de vista de la contaminación, este proyecto se enfocó en analizar la vulnerabilidad
desde el punto de vista de la demanda, lo que no tiene antecedentes nacionales y muy pocos
internacionales ya que este enfoque abre la puerta para establecer responsabilidad directa, a
quien realice una sobreexplotación del recurso o conlleve a la pérdida del mismo. Debido a las
proyecciones turísticas sectoriales que tiene el gobierno nacional en los municipios de Anapoima
y Apulo y la falta de conocimiento frente al sistema acuífero, este proyecto de investigación
aborda la sobreexplotación del recurso hídrico subterráneo por los balnearios como elemento
desencadenante del riesgo por amenaza de desabastecimiento, generando una vulnerabilidad al
recurso que conllevaría al desarrollo de una serie de consecuencias directas o indirectas,
dependiendo del conocimiento regional y el papel del municipio frente al sistema acuífero. A
continuación se presentan consecuencias directas e indirectas también denominados impactos
que se pueden generar en el territorio por el desarrollo de la vulnerabilidad del RHS.
2.1.15. Consecuencias directas de la Vulnerabilidad del Recurso Hídrico Subterráneo:
Descenso de los niveles piezométricos: La explotación de las aguas subterráneas por
cualquiera de los sistemas posibles que incluyan bombeos produce inexorablemente descenso
del nivel piezométrico, sea en el entorno inmediato de los pozos o en toda su área, llevando al
vaciado completo de las reservas. La magnitud del descenso depende esencialmente de los
21
parámetros hidráulicos locales, del caudal de bombeo, del volumen total extraído y del
régimen de recarga del sistema. (Pulido, 2001)
Compactación inducida del terreno: La explotación de los acuíferos detríticos, especialmente
los confinados aunque no únicamente, puede llevar a una redistribución irreversible de los
granos y de los huecos, con la consiguiente pérdida de la capacidad total de almacenamiento.
(Pulido, 2001)
Deterioro de la calidad del agua: La explotación puede movilizar aguas de baja calidad
generando procesos de mezcla; esta agua puede tener un origen natural, o corresponder a
procesos de contaminación, produciendo un aumento de la mineralización total con el avance
de la sobreexplotación. En algunos casos en acuíferos costeros la sobreexplotación puede
provocar el avance de la cuña salina en forma general o local. (Pulido, 2001)
Modificaciones inducidas en el régimen de los ríos: La explotación de un acuífero conectado
con un río puede afectar al régimen de este último. Cuando el bombeo alcanza volúmenes
elevados el río puede llegar a secarse durante algunos períodos con el consiguiente impacto
ecológico. (Volker & Henry, 1988 citado en Pulido, 2001)
2.1.16. Consecuencias indirectas del Recurso Hídrico Subterráneo:
Salinización de suelos: La explotación para el regadío con aguas subterráneas puede conllevar
al aumento del contenido salino de los suelos. Hay algunos ejemplos en los cuales, además del
alto contenido salino en las aguas la aridez provoca la evaporación de una fracción importante
del agua aplicada, con el consiguiente aumento del depósito de sal en el suelo. (Pulido, 2001)
Inducción de hundimientos y colapsos: El agua actúa como elemento estabilizador al soportar
parte de la carga; un descenso en el nivel piezométrico reduce la resistencia del subsuelo,
aumentando el riesgo de colapso. En otros casos, la explotación produce la movilización de
conductos y huecos kársticos rellenos con arcilla de descalcificación y en equilibrio con el
entorno. La evacuación rápida de estos materiales puede provocar el colapso del techo
carbonatado por falta de soporte (Garay, 1986 citado en Pulido, 2001).
Las subsidencias catastróficas son ocasionadas o aceleradas por las actividades humanas. Los
principales mecanismos que contribuyen a ello son los aumentos del gradiente; fluctuaciones
del nivel agua y recarga inducida; actividades constructivas incluyendo excavación de zanjas;
perforaciones; movimientos de equipos pesados; explosiones controladas; y la diversificación
22
y mejora del drenaje. Las consecuencias de los colapsos van desde la destrucción de edificios,
daños en carreteras, vías ferroviarias, conducciones y otras líneas de comunicación. Cuando el
yeso está implicado, los procesos pueden acelerarse, debido a su mayor solubilidad. (Pulido,
2001)
Cambios en las propiedades físicas de los acuíferos: Estos procesos son relativamente rápidos
a escala geológica y son más evidente en los acuíferos kársticos. Se dan cuando la explotación
puede alterar los potenciales hidráulicos debido a los cambios en la dirección del flujo que
aumentan cerca de las áreas sometidas a bombeos intensivos, acelerando la karstificación con
el consiguiente aumento en el volumen de huecos, dando como resultado de la explotación
una mezcla de agua generando aguas subsaturadas con respecto a la calcita. (Bogly, 1964 y
1980 citado en Pulido, 2001)
Inducción de contaminación procedente de grandes distancias: Dado que los bombeos
pueden producir un conoide en régimen transitorio (régimen más común en la naturaleza), el
radio de influencia aumenta proporcionalmente al tiempo de bombeo. En consecuencia, los
procesos contaminantes pueden afectar a sectores del acuífero que no lo estarían en régimen
natural. La movilización de contaminantes puede ocurrir también a partir de las sustancias
tóxicas inyectadas en formaciones profundas. La descompresión de la parte superior de los
acuíferos debido a la explotación puede inducir un aumento de la polución a través de las
fracturas o de los defectos constructivos en los sondeos de inyección. (Pulido, 2001)
Algunas de estas consecuencias son situaciones inminentes si el territorio no establece una
armonía entre el conocimiento institucional y las estrategias para el desarrollo.
2.1.17. Criterios e indicadores ambientales de la sostenibilidad del turismo
En el año 2007 se consolidó la Alianza para los Criterios Mundiales de Turismo Sostenible
(GSTC) en donde cerca de 27 organizaciones se unieron para promover la comprensión de prácticas
sostenibles en el turismo y su adopción universal. La iniciativa fue dada por la Rainforest Alliance, el
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente PNUMA, La Fundación de las Naciones
Unidas y la Organización Mundial del Turismo OMT (GSTC, 2007).
23
Dichos criterios se organizan en cuatro partes principalmente: la planificación eficaz para la
sostenibilidad; la maximización de los beneficios sociales y económicos para la comunidad local; el
mejoramiento del patrimonio cultural; y la reducción de los impactos negativos sobre el ambiente;
los cuales tienen aplicabilidad para sector hotelero, operadores turísticos y en general a toda la
industria turística (GSTC, 2007). Siendo estos criterios importantes y especialmente aplicables al
turismo en la Provincia del Tequendama, se identificaron como insuficientes en términos del grado
de integración a la planificación local en relación a la sostenibilidad ambiental regional, los factores
de riesgos naturales y antrópicos inherentes a la actividad turística, áreas conservadas, capacidad de
carga y acogida del territorio, lo que conlleva a la revisión de su aplicabilidad funcional.
Otro ámbito de revisión de los criterios e indicadores ambientales para la sostenibilidad del
turismo, fueron los relacionados con las investigaciones desarrolladas por expertos en Andalucía
(ASETUR, 2002), La Habana (Ponzinibio & Rebuffetti, 1997), Costa Rica (Morera, 2006), y
Argentina (Barrera, 1998), en donde se encuentra diversificación en la estructura de los criterios e
indicadores, pero con vacíos en el componente ambiental y la prestación de servicios turísticos en
zonas rurales.
24
2.2. MARCO NORMATIVO
2.2.1. Constitución Política de Colombia.
La Constitución Política de Colombia de 1991 elevó a norma constitucional la
consideración, el manejo y la conservación de los recursos naturales y el medio ambiente,
a través de los siguientes principios fundamentales, presentados a continuación.
Tabla Número 4 Principios Fundamentales
TEMA CONTENIDO
Derecho a un
ambiente sano
En su Artículo 79, la Constitución Nacional (CN) consagra que: Es deber del Estado
proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial
importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines.
El medio
ambiente como
patrimonio
común
Art. 8: Imponer al Estado y a las personas la obligación de proteger las riquezas
culturales y naturales
Art. 95: Es deber de las personas y del ciudadano proteger los recursos naturales
y de velar por la conservación del ambiente.
Art. 58 : consagra que la propiedad es una función social que implica obligaciones
y, como tal, le es inherente una función ecológica
Art. 63 que: ¨ Los bienes de uso público, los parques naturales, las tierras comunales
de grupos étnicos, las tierras de resguardo, el patrimonio arqueológico de la
Nación y los demás bienes que determine la Ley, son inalienables,
imprescriptibles e inembargables.
Desarrollo
Sostenible
La CN consagró en su Art. 80 que: ― El Estado planificará el manejo y
aprovechamiento de los recursos naturales para garantizar su desarrollo
sostenible, su conservación o sustitución. Además, deberá prevenir y controlar
los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la
reparación de los daños causados. Así mismo, cooperará con otras naciones en
la protección de los ecosistemas situados en zonas fronterizas‖.
Fuente: Constitución Política de Colombia, 1991.
2.2.2. Normas Generales
A continuación se presenta el normograma con la normatividad para las Aguas Subterráneas en
Colombia, las cuales reglamentan la conservación, protección y manejo de este recurso.
25
Tabla Número 5. Normograma de las Aguas Subterráneas en Colombia
NORMA REGLAMENTACION
Ley 9
de1979
En los Art, 58, 59, 60, 61 y 62, fija normas y disposiciones para evitar la
contaminación de las aguas subterráneas, dando importancia a las zonas de recarga.
Ley 99 de
1993
Fijo las competencias del Ingeominas, IDEAM y las corporaciones autónomas
regionales, para el manejo del recurso hídrico subterráneo.
Ley 373 de
1997
Crea el Programa para el uso eficiente y ahorro de agua en el cual, establece que
para definir la viabilidad del otorgamiento de las concesiones de aguas subterráneas
las CAR y demás autoridades ambientales deben realizan estudios hidrogeológicos.
Además plantea acciones de protección para las zonas de recarga, estudios que
serán realizados con el apoyo técnico y científico del IDEAM y SGC.
Ley 491 de
1999
Define el seguro ecológico y delitos contra los recursos naturales y el ambiente
y se modifica el Código Penal.
Ley 1101 de
2006
Consagra que los centros terapéuticos o balnearios que utilizan aguas
mineromedicinales, termales u otros medios físicos naturales y con ventas anuales
superiores a los 500 SMLMV, aportaran físicamente para la protección del turismo
Decreto Ley
2811 de
1974
Aborda el tema de concesiones de aguas subterráneas, la protección del recurso en
cuanto a su calidad y fija las tasas retributivas por uso y contaminación del recurso
hídrico.
Decreto
1541 de
1978
Le da a Ingeominas la responsabilidad de levantar el mapa hidrogeológico del país,
con los datos que le suministre las entidades territoriales y define las regulaciones
para la explotación de las aguas subterráneas, obligando a la obtención de concesión
para la explotación del RHS, reglamentando la Parte III del Libro II del Decreto-Ley
2811 de 1974: "De las aguas no marítimas" y parcialmente la Ley 23 de 1973.
Además fija pautas para las actividades potencialmente peligrosas, para la calidad de
las aguas subterráneas.
Decreto
1731 de
2002
Obliga a las empresas operadoras de rellenos sanitarios a establecer sistema de
monitoreo para proteger la calidad de las aguas subterráneas en sus áreas de
influencia y realizar estudios hidrogeológicos para tal fin.
Decreto 155
de 2003
Define la metodología según el MAVDT para determinar la tasa por uso de las
Aguas Subterráneas.
Decreto 155
de 2004 Establece la metodología para calcular el índice de escases para aguas subterráneas.
Decreto1640
de 2012
Se reglamentan los instrumentos para la planificación, ordenación y manejo de las
cuencas hidrográficas y acuíferos.
Resolución
872 de 2006
Establece la metodología para el cálculo del índice de escasez para aguas
subterráneas a que se refiere el Decreto 155 de 2004 y se adoptan otras
disposiciones.
Fuente: (García, M. 2016)
26
2.3 MARCO INSTITUCIONAL
Las instituciones mencionadas y relacionadas a este proyecto son:
2.3.1. ANLA (Autoridad Nacional de Licencias Ambientales): Esta entidad tiene como
propósito garantizar la evaluación, seguimiento y control de los proyectos, obras o actividades
sujetos a licenciamiento, permisos o trámites ambientales como la concesión de agua
subterránea, la cual esta autoridad busca realizar de manera transparente, objetiva y oportuna,
con altos estándares de calidad técnica y jurídica, para contribuir al equilibrio entre la protección
del ambiente y el desarrollo del país en beneficio de la sociedad. (Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible).
2.3.2. CAR (Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca): Es la máxima
autoridad de carácter público creada por la Ley 99, tiene por objeto la ejecución de políticas,
planes, programas y proyectos sobre medio ambiente y recursos naturales renovables, así como
dar cumplida y oportuna aplicación a las disposiciones legales vigentes sobre su disposición,
administración, manejo y aprovechamiento. (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible,
2014). Tiene jurisdicción en el territorio de Bogotá D.C y el departamento de
Cundinamarca, con excepción de los municipios incluidos en la jurisdicción de Corpochivor y
Corporinoquia. (CAR, 2013)
Esta entidad ha realizado estudios para lograr avanzar en el conocimiento integral de los
sistemas acuíferos infrayacentes en sus territorios adscritos, con el objetivo de obtener un
instrumento técnico idóneo y confiable para administrar equitativamente este recurso natural y
así establecer planes de manejo de aguas subterráneas, coherentes en cada subcuenca y de
acuerdo con la normativa que rige su aprovechamiento, para así lograr satisfacer los
requerimientos de los sectores productivos, industrial, agroindustrial, agrícola, pecuario y otros.
Los documentos más relevantes que posee la CAR sobre este tema son: (CAR, 2008)
Inventario de usuarios de pozos de agua y censo de usuarios de aguas subterráneas en la
sabana de Bogotá
Plan de manejo ambiental de agua subterránea en la sabana de Bogotá y zona crítica
27
Mapas campaña de monitoreo de niveles piezométricos red de pozos de aguas subterráneas
sabana de Bogotá
Mapa hidrogeológico de la sabana de Bogotá
Aguas subterráneas minería e hidrocarburos
2.3.3. IDEAM (Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales): Es un
establecimiento público de carácter nacional adscrito al Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, encargado del levantamiento y manejo de la información científica y técnica sobre
los ecosistemas que forman parte del patrimonio ambiental del país, así como de establecer las
bases técnicas para la planificación y el ordenamiento territorial. Entre las funciones de este
instituto está la de obtener, almacenar, analizar, estudiar, procesar y divulgar la información
básica sobre hidrología, hidrogeología, meteorología, geografía básica sobre aspectos biofísicos.
(Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2014)
Por lo tanto en articulación con el hoy denominado Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, en el 2012 se desarrolló el Programa Nacional de Aguas Subterráneas, en el marco de
la Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico, el cual se quiere sea un
instrumento rector para la gestión sostenible de este recurso en nuestro país, fortaleciendo la
capacidad institucional para la implementación de medidas de protección, prevención,
contaminación y aprovechamiento sostenible del mismo.
2.3.4. MADS (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible): Es la entidad pública del
orden nacional rectora en materia de gestión ambiental y recursos naturales renovables,
encargado de definir políticas y regulaciones para la recuperación, conservación, protección,
ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y del
ambiente de la nación, a fin de asegurar el derecho de todas las personas a gozar de un ambiente
sano (MADS, 2011). Y es a través del ministerio en colaboración con algunas entidades como el
IDEAM, las Car´s y el hoy denominado Servicio Geológico Colombiano entre otras entidades
tanto nacionales e internacionales, que desde hace 17 años han desarrollado investigaciones con
relación al recurso hídrico subterráneo, generando información técnico científica que busca
orientar la gestión ambiental para la protección integral del recurso, lo cual conlleve a una
planificación regional y local donde este haga parte importante en la toma de decisiones.
28
2.3.5. MCIT (Ministerio de Comercio, Industria y Turismo): Este ministerio busca
apoyar la actividad empresarial, productora de bienes, servicios y tecnología, así como la gestión
turística de las regiones del país, con el fin de mejorar su competitividad y su sostenibilidad, lo
cual permite consolidar su presencia en el mercado local e internacional (Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo, 2011)
De acuerdo con Hernández y Forero (2013) el gobierno a través de este ministerio, ha
implementado en los últimos años una política industrial moderna con un alto enfoque
competitivo conocida como Política de Desarrollo Empresarial, que cuenta con un componente
transversal, enfocada en mejorar el entorno en el cual se desenvuelven las empresas y el
componente sectorial, buscando solucionar los obstáculos que se presenten en el desarrollo de
sectores. En el componente sectorial se encuentran las locomotoras, la Nueva Estrategia
Industrial y el Programa de Transformación Productiva, este último creado con el fin de
implementar estrategias para desarrollar sectores de clase mundial y mejorar la competitividad de
los sectores establecidos, acelerando el desarrollo de los sectores emergentes, entre ellos el
turismo de Bienestar.
2.3.6. PTP (Programa de Transformación Productiva): Es la entidad encargada de la
promoción comercial de exportaciones no tradicionales, el turismo internacional y la inversión
extranjera en Colombia, a través de una red nacional e internacional de oficinas, en la cuales se
brinda apoyo y asesoría integral a los empresarios nacionales, mediante servicios dirigidos a
facilitar el diseño y ejecución de sus estrategias de internacionalización, buscando la generación,
desarrollo y cierre de oportunidades de negocio. (PROEXPORT, 2010)
Adicionalmente se realizan alianzas con entidades nacionales e internacionales privadas y
públicas, que permitan ampliar la disponibilidad de recursos y apoyar diferentes iniciativas
empresariales que promueven la organización o desarrollo y mejoramiento de su portafolio de
servicios. (PROEXPORT, 2010) El PTP presenta 16 sectores estratégicos de los cuales el
Turismo de Bienestar hace parte y se considera como un sector emergente, es por ello que en el
año 2013 el MICT a través del PTP lanzo el Plan de negocios para el subsector de Turismo de
Bienestar en Colombia, planteando el gran potencial del país para la implementación de este
turismo, por sus ventajas comparativas con otros países entre ellas, la diversidad de fuentes
minero-medicinales y termales. (PTP, 2014). Haciendo de esta una de las grandes apuestas del
29
Gobierno nacional, ya que según el PTP para el año 2027 Colombia será un destino líder en el
turismo de bienestar en la Región.
2.3.7. OMT (Organización Mundial del Turismo): Es el organismo de las Naciones
Unidas encargado de la promoción de un turismo responsable, sostenible y accesible para todos
(OMT, 2011). Es así que todas las iniciativas turísticas como el turismo de bienestar actualmente
deben contribuir al crecimiento económico, a un desarrollo incluyente y a la sostenibilidad
ambiental, ofreciendo liderazgo y apoyo al sector.
2.3.8. SGC (Servicio Geológico Colombiano): Es un instituto científico y técnico, adscrito
al Ministerio de Minas y Energía, que hace parte del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2014). Este instituto anteriormente
denominado INGEOMINAS tiene su origen en 1916, cuando se creó y organizó la Comisión
Científica Nacional, la cual realizo la cartografía geológica, la exploración de los recursos
minerales y el estudio del subsuelo en Colombia, esta institución busca contribuir al desarrollo
económico y social del país, a través de la investigación en geociencias básicas y aplicadas del
subsuelo, el potencial de sus recursos, la evaluación y monitoreo de amenazas de origen
geológico, la gestión integral del conocimiento geocientífico, la investigación y el control
nuclear y radiactivo. (SCG, 2014).
Frente al recurso hídrico subterráneo tiene como función, realizar el inventario y la
caracterización de las zonas más favorables para su almacenamiento, su margen de acción se
restringe a la exploración básica y caracterización de la oferta hídrica del país a una escala
regional de 1:100.000 a 1:50.000, limitando su participación en proyectos puntuales y
abastecimiento de agua a pequeñas comunidades y en proyectos orientados al Manejo Integrado
del Recurso Hídrico Subterráneo, tornándose esto competencia del IDEAM y de las
Corporaciones Autónomas Regionales, (INGEOMINAS, 2004), con las cuales en cooperación se
logró realizar el Mapa Hidrogeológico de Colombia en 1986, en el 2004 el Atlas Hidrogeológico
y el Programa de Exploración de Aguas Subterráneas documentos de gran importancia para el
desarrollo del país, en el ámbito del recurso hídrico subterráneo. (Ministerio de Medio Ambiente
Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010)
30
2.4. MARCO GEOGRÁFICO
2.4.1. Localización del área de estudio
El estudio se desarrolla en la ladera occidental de la cordillera oriental en el Departamento
de Cundinamarca, Provincia del Tequendama Municipios Anapoima y Apulo (Ilustración 1).
Ilustración Número 1: Localización General del Área de Estudio
Departamento de Provincia del Tequendama Municipios
Cundinamarca
Fuente: Adaptado de (Secretaria de Planeacion de Cundinamarca , 2001)
2.4.1.1. Municipio de Anapoima
Se localiza en el Departamento de Cundinamarca al Sur Occidente de la provincia del
Tequendama, a 87 Km de Bogotá D.C. Presenta una altura de 700 m.s.n.m, limita al Norte con
el municipio de La Mesa, al Sur con los municipios de Apulo y Viotá, al Oriente con el
municipio de El Colegio y al Occidente con los municipios de Jerusalén y Quipile. (Alcaldía
Municipal de Anapoima 2009). Posee un área 12.453,95 Ha de las cuales, 12.078,31 Ha
corresponden al área urbana y 375,63 Ha al área rural. (CAR, 2001). El municipio se divide en
28 veredas las cuales se presentan en el Mapa 3 de los Anexos.
31
2.4.1.2. Municipio de Apulo
Se localiza en el Departamento de Cundinamarca, al Sur Occidente de la provincia del
Tequendama, a 101 Km de Bogotá D.C. Presenta una altura de 400 m.s.n.m, limita al Norte y
Oriente con el municipio Anapoima, al Sur con los municipios de Viotá y Tocaima y al
Occidente con los municipios de Tocaima y Jerusalén, posee un área de 11826.10 Ha de las
cuales, 212,04 Ha corresponden al área urbana y 11614,06 Ha al área rural. (Alcaldía de Apulo,
2000). El municipio se divide en diez veredas las cuales se presentan en el Mapa 3 en los
Anexos.
2.4.2. Unidades turísticas de estudio
Con el estudio de las dinámicas turísticas y caracterización territorial en la Provincia,
desarrollado en el marco del proyecto de investigación ―Definición de criterios para la
formulación de indicadores de sostenibilidad ambiental en el Turismo Rural – Caso Provincia del
Tequendama‖, del grupo de investigación PROGASP y el proyecto Formulación de indicadores
para la gestión del riesgo en el desarrollo del turismo rural-caso provincia del Tequendama
(González, 2014), del semillero de investigación DRM, se establece que en los municipios
Anapoima y Apulo se encuentran varios lugares registrados o autodenominados como balnearios,
los cuales no realizan ningún tipo de aprovechamiento del RHS y otros que lo realizan pero no
están registrados con esta razón social o lo hacen de manera ilegal.
Por lo anterior para definir las unidades de estudio se realizó un inventario de los balnearios
y establecimientos que realizan oferta turística de las aguas minero-medicinales en los
municipios, lo cual permitió construir la matriz de oferta y caracterización turística minero-
medicinal (Tabla 8), como herramienta para seleccionar los lugares objeto de investigación. La
matriz dio como resultado cinco lugares de los cuales se hizo revisión de información
secundaria, comunicación con los administradores y visitas de reconocimiento en campo (Anexo
2), seleccionando así solo aquellas unidades que realizaban la demanda y oferta del RHS con
características minero-medicinales y cumplían con los lineamientos definidos por el Ministerio
de Comercio Industria y Turismo (2010).
Los establecimientos seleccionados se resaltan en azul a continuación.
32
Tabla Número 6: Matriz de oferta y caracterización turística minero-medicinal de los municipios de Anapoima y Apulo
Municipio ANAPOIMA
Nombre Ubicación Establecimiento
Administración Estado
Demanda
RHS- Minero-
Medicinal
Oferta Minero-
Medicinal Registro
Tipo Servicios
Rancho Fecu Vereda
Santa Rosa
Finca/Cabaña Piscina Privada Activo Si Si Sin registro
Campestre
Aguas medicinales
Santa Ana
Vereda
Santa Rosa Baño
Duchas y
Piscina. Publica Activo Si Si
Con
Registro
Aguas medicinales
Santa Lucia
Vereda
Santa Rosa Baño Duchas Publica Activo Si Si
Con
Registro
Municipio APULO
Nombre Ubicación
Establecimiento
Administración Estado
Demanda
RHS-Minero
Medicinal
Oferta Minero
Medicinal Registro
Tipo Servicios
Entremonte Wellness Hotel & Spa
Vereda
Palenque Hotel/Spa Privada Activo En Proyección No Con Registro
Balneario Los
Pomelos
Vereda
Socota
Centro
Vacacional Piscina Privada Activo No Si Con Registro
Fuente: La autora, 2016 a partir de información tomada de (Alcaldía Municipal de Anapoima Cundinamarca, 2008), (Alcaldía Municipal de
Apulo, 2000) & (Ministerio de Comercio Industria y Turismo, 2010).
Los establecimientos objeto de estudio en el municipio de Anapoima son, las aguas medicinales de Santa Lucia y Santa Ana y en
el municipio de Apulo Entremonte Wellness Hotel & Spa. Este último actualmente no realiza aprovechamiento ni oferta de las aguas
minero-medicinales pero su demanda se encuentra como una proyección a mediano plazo, por lo cual hace parte de esta investigación
además de ser el primer establecimiento en Colombia de turismo de bienestar desarrollado y articulado bajo los lineamientos del
Gobierno Nacional, permitiendo así, dar una mirada a la implementación de este tipo proyectos turísticos en el territorio.
33
3. METODOLOGÍA
3.1. ENFOQUE METODOLOGICO
El enfoque de esta investigación es un estudio de caso con carácter exploratorio y nivel de
evaluación semidetallado, el cual se apoya en un proceso heurístico con múltiples unidades de
observación en los municipios Anapoima y Apulo, teniendo como estrategia de investigación; la
combinación de métodos para la recolección de información cualitativa y/o cuantitativa con el
fin de comprender el territorio hidrogeológicamente.
Por lo anterior este proyecto se divide en cuatro fases con el fin de caracterizar el territorio a
nivel turístico, superficial y subterráneo, permitiendo así establecer un modelo relacional
agregado que constituye un índice, a partir del cual se describe y determina la vulnerabilidad
para la gestión del recurso hídrico subterráneo por la demanda. Este proceso se presente en la
siguiente matriz del proceso metodológico.
34
3.2. MATRIZ DEL PROCESO METODOLOGICO
OBJETIVOS ESPECÍFICOS PROCESOS DE LA INFORMACIÓN HERRAMIENTAS RESULTADOS
1. Establecer la línea
base ambiental en los municipios Anapoima y Apulo.
0.1. Selección de las unidades
objeto de estudio
1.1. Búsqueda y recopilación de información de las dimensiones.
Biofísica.
Socioeconómica.
Infraestructura
0.1. Búsqueda y recopilación de información secundaria de fuentes oficiales y no oficiales, sobre unidades turísticas mineromedicinales en los municipios: Proyecto Definición de criterios para la formulación de indicadores de sostenibilidad ambiental en el Turismo Rural – Caso Provincia del Tequendama del grupo de investigación PROGASP (2014), Proyecto Formulación de indicadores para la gestión del riesgo en el desarrollo del turismo rural-caso provincia del Tequendama (González, 2014), del semillero de investigación DRM, Página oficial del municipio de Anapoima, Página oficial del municipio de Apulo, Guía de turismo termal (2010), Plan de negocios para el subsector de turismo de bienestar en Colombia (2013), Investigaciones relacionadas con el sector turístico, artículos periodísticos y páginas de turismo, Investigaciones preliminares relacionadas con el turismo en el área.
0.2. Matriz de oferta y caracterización turística minero-medicinal de los municipios de Anapoima y Apulo
1.1.1. Revisión de información secundaria de fuentes oficiales: Esquema de ordenamiento territorial del Anapoima (2012-2015), Esquema de ordenamiento territorial de Apulo (2012-2015), Sistema de Gestión Ambiental de Anapoima (2000). Estaciones Limnimétricas (CAR,2012)
0.1. Determinación de las
Unidades Turísticas 1.1.1. Descripción de las
dimensiones:
Biofísica,
Socioeconómicas,
Redes e infraestructura.
1.2. Representación cartográfica
de las dimensiones.
Biofísica
Software: Arc-GIS 10.1 1.2.1. Geología y Litología: Planchas 246 de Fusagasugá y 227 de La
Mesa del Mapa Geológico de Colombia (INGEOMINAS,1998) Memoria explicativa de la Plancha 246 de Fusagasugá y 227 de La Mesa del Mapa Geológico de Colombia (INGEOMINAS,2001)
1.2.2. Topografía: Planchas de los municipios de Anapoima y Apulo (IGAC, 1969), Cartografía de Cundinamarca (CAR, 2011).
1.2.3. Pendientes: Mapa topográfico, Calculo de la Pendiente Simple 1.2.4. Climatología: Estaciones climáticas (CAR,2012), Sistema de
clasificación de zonas de vida de Holdridge (1967) 1.2.5. Hidrología: Planchas de los municipios de Anapoima y Apulo
(IGAC, 1969 & 1974), Decreto 1640 ítem jerarquización y codificación de las unidades hidrográficas del IDEAM (2012).
1.2.1. Mapa Geológico con información Litológica 1.2.2–1.2.3 Mapa Geomorfológico 1.2.4. Mapa Temperatura Media Anual, Mapa Precipitación Media Anual y Mapa Climático. 1.2.5. Mapa Hidrológico 1.2.6. Mapa de Cobertura vegetal y uso actual del Suelo.
35
1. Establecer la línea
base ambiental en los municipios Anapoima y Apulo.
Infraestructura 1.2.6. Cobertura vegetal y uso actual del Suelo: Mapas de la URPA (2002)
1.2.7. Planchas de los municipios de Anapoima y Apulo (IGAC, 1969, 1974& 2015).
1.2.7.Mapa de Equipamientos
1.3.Desarrollo del Modelo Hidrogeológico Conceptual
1.3.1. Asesoría con geólogos e hidrogeólogos expertos. 1.3.2. Desarrollo cartográfico para la construccion de información
hidrogeológica a partir del Mapa Geológico e información Litológica desarrollado en la línea base ambiental.
1.3.3. Recopilación y procesamiento de información secundaria: Metodología para elaboración de mapas hidrogeológicos, propuesta por la Asociación Internacional de Hidrogeólogos (Struckmeier y Marat, 1995), Mapa de Zonas Hidrogeológicas homogéneas de Colombia (IDEAM, 2001), Programa de Exploración de Aguas Subterráneas (INGEOMINAS, 2004) y Atlas de Cundinamarca (CAR, 2000).
1.3.4. Software: MODFLOW -2000
1.3.1-1.3.2 Mapa hidrogeológico 1.3.1. -1.3.3. Caracterización del funcionamiento del sistema acuífero 1.3.4 Representación visual de sistema acuífero.
1.4 Caracterización de las
unidades turísticas.
1.4.1. Visita de campo y desarrollo de encuestas a los prestadores de
servicio. 1.4.2. Aforo puntual de las aguas subterráneas. 1.4.4. Determinación del uso del agua a partir del Decreto 1076 del
2015 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
1.4.1-1.4.2 Establecimiento de las operaciones y dinámicas del uso del agua. 1.4.3. Estimación de los volúmenes de agua demanda por los balnearios. 1.4.4. Clasificación del uso del agua subterránea.
1.5. Caracterización de las aguas subterráneas
1.5.1. Revisión normativa y metodológica de parámetros para
monitoreo y análisis fisicoquímico de las aguas subterráneas: Libro calidad de aguas para estudiantes de ciencias ambientales (Cardenas, 2005), Libro aguas subterráneas (Vélez, Ortiz, & Vargas, 2011), Libro Aguas Subterráneas (Díaz, 2012), Revisión de La resolución 2115 del 2007 de los Ministerios de la Protección Social de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial.
1.5.2 Toma de muestra de aguas subterráneas para envió al laboratorio de calidad de agua certificado.
1.5.3.Matriz de calificación de los parámetros según la resolución 2115 de 2007
1.5. Definición de la composición, propiedades físico-químicas, calidad y concentración iónica de las aguas subterráneas
36
2. Determinar los
criterios e indicadores para la evaluación de la vulnerabilidad del RHS por el turismo de bienestar en los municipios Anapoima y Apulo
2.1. Identificación de variables
que constituyen elementos representativos de los indicadores que conforman los criterios.
2.1.1. Revisión de metodologías nacionales e internacionales para definición de criterios: Banco Mundial, Ministerio del Interior y de Justicia & Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres (2010), Lozano (2000), PNUD (2012), Espinoza, Cervera & González (2014), González (2014).
2.1.1. Revisión de variables que manejan métodos cualitativos o semicuantitativos (heurísticos)
2.1.2. Aplicación de la Metodología PER (Presión – Estado – Respuesta), para selección de criterios.
2.1.3. Implementación del Modelo Identidad- Relación 2.1.4. Revisión de los factores de cada variable 2.1.5. Establecer la relación entre los factores 2.1.6. Estructura una correlación entre los factores y sus variables
2.1.1-2.1.2-2.1.3 Definición de los criterios del índice de vulnerabilidad. 2.1.4 Definición de las variables discretas
2.1.7. 2.1.5 Definición de factores, asignación del valor numérico y estructura de calificación.
2.1.8. 2.1.6.Definición de los indicadores 2.1.6 Construccion del Índice de vulnerabilidad para la gestión del RHS por demanda.
3. Aplicar el índice de
vulnerabilidad del recurso hídrico subterráneo por demanda en los balnearios de los municipios de Anapoima y Apulo.
3.1. Realizar el cálculo de los
indicadores para cada unidad turística.
3.1. Construccion de la matriz de evaluación de vulnerabilidad del RHS
por unidades turísticas en los Municipios Anapoima y Apulo.
3.1. Construccion del Mapa del escenario de riesgo por amenaza de desabastecimiento. 3.1. Determinación del nivel de vulnerabilidad generado por cada unidad turística sobre el recurso hídrico subterráneo
4. Proponer
recomendaciones para el manejo sostenible de las aguas mineromedicinales presentes en los municipios de Anapoima y Apulo, para el desarrollo del turismo de bienestar.
4.1.Consulta de políticas,
programas y proyectos de Gestión del Recurso Hídrico Superficial y Subterráneo
4.1 Revisión de información secundaria de fuentes oficiales y no
oficiales de políticas, programas y proyectos para la Gestión del Recurso Hídrico Superficial y Subterráneo a nivel nacional e internacional: Política de Gestión Integral del Recurso Hídrico (2010), Política Nacional de Gestión del Riesgos de desastre (2005), Plan Hídrico Nacional Fase I (2010-2014), Plan Hídrico Nacional Fase II (2014-2018), Programa de aguas subterráneas (2014), Planes Sectoriales turísticos.
4.1. Propuesta de Gestión
Integrada del Recurso Hídrico Subterráneo, para el desarrollo del turismo de bienestar en los municipios Anapoima y Apulo.
37
3.3 FASES METODOLÓGICAS
Fase 1. Pre diagnóstico: Comprendió la revisión de información secundaria sectorial para la
selección de las unidades turísticas objeto de estudio y el desarrollo de la línea base ambiental, en la
cual se realizó una caracterización de la dimensión socioeconómica de infraestructura y biofísica esta
última complementada con el modelo hidrogeológico conceptual, además de una caracterización de
las unidades turísticas.
Actividad 1: Revisión Bibliográfica y Línea Base Ambiental
Esta fase comenzó realizando la revisión de información relacionada con el turismo de bienestar
en el área de estudio, estableciendo un inventario de oferta turística termal que conllevo a la
construccion de la matriz de oferta y caracterización turística minero-medicinal, desarrollada a partir
de información secundaria y visitas de reconocimiento en campo lo cual permitió la priorización de
tres establecimientos objeto de estudio, para la aplicación del índice de vulnerabilidad del recurso
hídrico subterráneo por demanda.
Esta investigación al tener un nivel de evaluación de tipo semidetallado, la escala de trabajo
escogida para la revisión de información secundaria y la elaboración cartográfica propia de la línea
base ambiental fue 1:25.000, por ser una de las escalas más utilizada para los estudio de exploración
hidrogeológica a nivel municipal, ya que permite tener un conocimiento detallado del territorio
(Vélez, Ortiz, & Vargas, 2011), la cartografia se realizó uniendo los dos municipios como area total
para una mayor comprension del sistema acuifero. En la dimensión socioeconómica se caracterizó la
distribución poblacional, el nivel educativo y los sectores económicos en el ámbito de infraestructura
se destacó la red vial y los servicios públicos y en la dimensión biofísica la Geología, Litológica,
Geomorfológica, Climatológica, Hidrológica, Cobertura Vegetal y Uso Actual del Suelo, para cada
uno de los componentes se utilizo informacion que fue descrita detalladamente en la matriz del
proceso metododologico.
El componente Geológico se unio a la Litologia para una mejor descripcion denominandose
Geolitologia en la caracterizacion, la Geomorfologia abarca la Topografia, las Pendientes y las
formas del suelo, en el componente Climatológico las estaciones climáticas utilizadas fueron las
disponibles en la página de la CAR, seleccionadas (Tabla Número 4) a partir de la ubicación con
38
respecto al área de estudio, tipo de instrumentos, datos en términos de tiempo (periodos de
monitoreo) y variables climáticas necesarias para el análisis.
Tabla Número 7: Estaciones seleccionadas para el análisis del factor climático
ESTACION ENTIDAD COGIGO TIPO COORDENADAS MUNICIPIO
La Mesa CAR 2120639 CP Lat: 0438 N Long: 7435 W La Mesa
Darío Valencia CAR 2120183 PM Lat:0436 N Long:7227 W El Colegio
Anclaje 14 CAR 2120177 PG Lat:0436 N Long:7424 W El Colegio
América CAR 2120215 PM Lat:0426 N Long:7427 W Viotá
Escuela Samper CAR 2120641 CP Lat: 0431N Long:7435 W Apulo
Mesitas CAR 2120646 CP Lat:0435N Long:7425 W Mesitas
Los Lagos CAR 2120635 CO Lat:0439 N Long: 7426 W Viotá
La Esperanza CAR 2120647 CP Lat:0442 N Long: 7420 W La Mesa
El Delirio CAR 2120543 ST Lat:0431 N Long: 7424 W El Colegio
Fuente: Adaptado de (CAR, 2014)
Con la información de la estación Escuela Samper se realizó el balance hídrico para determinar
los periodos de altas y bajas precipitaciones en el área. Es de resaltar que la estación no es
representativa dentro del territorio pero fue seleccionada debido a que era la única con la información
de temperatura y precipitación. En el Anexo 3 se presenta la descripción detallada de la metodología
para el cálculo del balance hídrico.
En el componente Hidrológico la descripción de los caudales se realizó a partir de los datos de
las estaciones limnimétricas presentadas a continuación.
Tabla Número 8: Estación limnigráfica para el análisis del factor hidrológico
ESTACION ENTIDAD COGIGO TIPO COORDENADAS MUNICIPIO
El Portillo CAR 2120882 LM Lat:0426 N Long:7435 W Apulo
Puente Apulo CAR 2120881 LM Lat:0434 N Long:7435 W Apulo
Pueblo de Piedra CAR 2120889 LM Lat:0428 N Long:7430 W Viotá
Fuente: Adaptado de (CAR, 2014)
Actividad 2: Modelo hidrogeológico Conceptual preliminar
Para este modelo se debe tener información geológica, estudios geofísicos, inventario de puntos
de agua y estudios de los pozos de producción y/o exploración, ya que los municipios no poseen esta
información el modelo hidrogeológico conceptual desarrollado en esta investigación, se determinó
comenzando con la identificación de la provincia hidrogeológica y el sistema acuífero al cual
39
pertenece la zona de estudio y a partir de las características geológicas, litológicas y estructurales del
área caracterizada en la línea base ambiental se estableció la relación litoestratigráfica de las
unidades geológicas, definiendo las unidades hidrogeológicas las cuales se describieron a partir de
sus características geohidrogeológicas. Por medio de revisión bibliográfica y asesoramiento de
geólogos e hidrogeólogos expertos se realizó una aproximación al tipo de flujo y elementos de las
formaciones. Lo anterior se representó en una simulación preliminar utilizando el programa
MODFLOW en el cual se presenta el sistema de las capas acuíferas con las aproximaciones
establecidas.
Para determinar el volumen de agua almacenada en el sistema acuífero existen varios métodos.
Balance hídrico, método el cual no se puedo aplicar ya que solo una estación dentro del área
tenía información de precipitación y temperatura.
Caudales, método el cual no se puedo aplicar ya que el área al ser parte de la cuenca baja del rio
Bogotá, el caudal de este es muy alto y no es representativo en el territorio.
Ante la falta de información y herramientas para calcular este volumen de agua almacenada, el
método escogido fue la ecuación empírica de Turc (Formula Número 1) con la cual se calcula la
recarga potencial de aguas subterráneas, utilizando la temperatura y precipitación promedio anual del
territorio.
Formula Número 1: Ecuación de Turc
L = 300 + 25(T) + 0,05
(
)
Fuente: (Vélez Otalvaro, 2010)
Fase 2. Caracterización de las aguas subterráneas y las Unidades Turísticas
Actividad 3: Operaciones y dinámicas de uso del agua subterránea en las unidades turísticas
En esta actividad se realizó una segunda visita de campo a cada una de las unidades turísticas
definidas; estableciendo las características de los lugares, el origen de la demanda, el funcionamiento
y sus servicios, como herramienta se aplicaron dos encuestas de tipo descriptiva con preguntas
r: recarga (mm/año)
p: precipitación media anual (mm/año)
T: temperatura media anual (°C)
40
abiertas, la primera dirigida al administrador del establecimiento Entremonte wellness hotel and Spa
y la segunda para los administradores de los balnearios, esto debido a las diferencias en los servicios
que ofrecen estos lugares principalmente en lo relacionado con el RHS.
En los balnearios objeto de estudio se analizó la demanda del RHS, la cual fue estimada a partir
del aforo puntual de agua que llega a los lugares por el conducto que direcciona el recurso al área de
almacenamiento, este valor se estableció usando el método volumétrico para determinar el caudal de
la demanda, con los resultados se realizó la proyección semanal, mensual y anual. En los anexos se
presentan los formatos de registro de los puntos donde se realizaron los aforos, en el 2016 el 12 de
Abril como época seca y el 21 de junio como época de lluvia para garantizar que los resultados
fueran representativos.
Con la caracterización de las unidades turísticas se estableció el uso que le dan a las aguas
subterráneas los establecimientos, pero debido al desconocimiento por parte de los municipios y los
prestadores de servicio frente a las propiedades y la calidad del este recurso, se realizó un estudio
para establecer el uso apropiado de estas aguas según sus parámetros físico-químicos.
Actividad 4: Estudio de los parámetros físico-químicos de las aguas subterráneas
Teniendo en cuenta la falta de información y estudios en los municipios que permitieran
determinar el estado actual del agua y corroborar las propiedades mineromedicinales atribuidas al
RHS utilizado por los balnearios, se realizó un estudio de las aguas subterráneas para determinar la
composición, propiedades físico-químicas y concentración iónica. Por medio de una revisión
bibliográfica se determinaron los parámetros de estudio necesarios para hacer una caracterización
óptima de estas aguas (Tabla Número 6).
41
Tabla Número 9: Parámetros seleccionados para el análisis de las aguas subterráneas
TIPO DE PARAMETRO PARAMETROS TIPO DE
ANALISIS ANÁLISIS
Físico
Temperatura
In-situ
Propiedades Minero Medicinales
Color Calidad según características
Organolépticas Olor
Aspecto
Turbiedad
Calidad según la
resolución
2115 del 2007
del MPS y
MAVDT
pH
Ex -situ
Conductividad
Químico
Alcalinidad
Dureza
Cloruros
Propiedades
Minero
Medicinales
Sulfatos
Calcio
Hierro
Magnesio
Manganeso
Nitritos
Nitratos
Acidez
Complementarios
Amonio
Ortofosfatos
CO2 Libre
DQO y DBO5
Solidos Totales
Solidos Suspendidos
Fuente: Adaptado de (Cardenas, 2005), (Díaz, 2012) & (Vélez, Ortiz, & Vargas, 2011)
El estudio de aguas se realizó el día 21 de junio del 2016 a las 11 am, comenzando con una
valoración organoléptica de tipo cualitativo in-situ de las aguas en cada uno de los balnearios y
posteriormente un muestreo de tipo simple puntual para el estudio cuantitativo ex-situ de los
parámetros físico químicos de las aguas. Estas muestras fueron llevadas al laboratorio certificado
de Ingeniera Ambiental de la Universidad Nacional de Colombia para su estudio, siguiendo el
protocolo de muestreo, preservación y transporte de agua cruda del laboratorio de ingeniera
ambiental de la Universidad Nacional de Colombia, el cual sigue las recomendaciones incluidas
en el apartado 1060 B del Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater en su
21ª edición. En los anexos se presenta el protocolo de muestreo, los formatos cadena de custodia,
42
los resultados del laboratorio y los puntos de muestreo, estos últimos fueron los mismos
utilizados para los aforos por lo tanto esta información se encuentra en los formatos de registro.
Los resultados se analizaron a partir de los valores máximos admisibles del agua para
consumo humano según la resolución 2115 del 2007 del MPS y MAVDT, con esta misma
resolución se calculó el índice de riesgo de calidad del agua para consumo humano (IRCA), la
cual fue adaptada a esta investigación teniendo cuenta solo los parámetros del presente estudio,
además se analizaron los parámetros complementarios que para esta investigación se
consideraron relevantes ya que son indicadores parciales de contaminación, por último se realizó
la clasificación mineromedicinal de las aguas subterráneas.
Fase 3. Formulación y aplicación del Índice de vulnerabilidad del RHS por demanda: En esta
fase se establecen de criterios, indicadores y factores para la construccion del índice de
vulnerabilidad del RHS por demanda.
Actividad 5: Definición de Criterios para el índice de vulnerabilidad del RHS por
demanda.
Para la selección de los criterios se realizó la revisión y estudio de indicadores validados a
nivel internacional y nacional que pudieran contener variables que permiten la aproximación al
conocimiento existente del riego en el área de estudio a partir del fenómeno amenazante del
RHS, permitiendo la compilación de evaluación de información secundaria y datos levantados en
campo (Vargas, 1999). Por lo anterior se tuvo en cuenta en términos internacionales los Criterios
Globales de Turismo Sostenible para Destinos Turísticos (GSTC, 2007) y para el caso nacional y
local, se revisaron los indicadores del IDEAM y del Ministerio de comercio, Industria y turismo.
Como herramienta complementaria para la selección de criterios se utilizó como parte de la
metodología el modelo PER (Presión – Estado – Respuesta), el cual inicia identificando las
acciones que generan presión y riesgo sobre los recursos naturales y la comunidad, estableciendo
el estado de los recursos y los cambios que han tenido en el tiempo permitiendo definir las
acciones para reducir los impactos y efectos negativos. Haciendo la adaptación de esta
metodología a la investigación, se comenzó revisando el estado actual del turismo de bienestar y
43
de las aguas subterráneas en la zona de estudio, estableciendo esquemas relacionales que
permitieron identificar las condiciones que generan presión para la potencialización de las
condiciones de vulnerabilidad y a partir de estos se establecieron las condiciones de respuesta
frente al fenómeno amenazante (Figura Número 6).
Figura Número 4: Aplicación del método PER en la investigación
Fuente: (García, M. 2016)
Para la selección de los criterios que fueron evaluados para la formulación de los indicadores
se estableció el sistema relacional en donde de acuerdo con la revisión de indicadores validados
(nacionales e internacionales), modelo PER y la Guía Municipal para la gestión del Riesgo
(Banco Mundial, Ministerio del Interior y de Justicia & Sistema Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres, 2010), se establecieron 4 criterios principales para la formulación de
indicadores: Escenario de riesgo por amenaza, uso del agua, información institucional y
articulación municipal.
Actividad 6. Definición de Factores de Modelación y Sistema de Indicadores
A continuación se detallan los modelos utilizados para establecer los indicadores de cada uno de
los criterios, teniendo en cuenta las adaptaciones según las necesidades del ejercicio de investigación.
44
ESCENARIO DE RIESGO
Riesgos Socio Naturales
Este tipo de riesgos se definen en términos de los fenómenos amenazantes que se enmarcan en
las dinámicas de las actividades antrópicas, el Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible
(2015) plantea que el mayor riesgos del RHS es el desabastecimiento. De acuerdo con la revisión de
los planes estratégicos sectoriales de turismo y los estudios realizados en campo por la autora, se
estableció que para el caso de esta investigación en los municipios de Anapoima y Apulo se
estudiaría este fenómeno de origen socio natural y su relación con la ubicación de las unidades
turísticas.
Escenario de riesgo por amenaza de desabastecimiento del RHS
Debido a la falta de información y datos en el territorio de las estaciones climatológicas e
hidrológicas para determinar las zonas de amenaza por desabastecimiento, se tomaron las variables
definidas en la Guía para la identificación de zonas con potencial de recarga hídrica (Matus, Faustino
& Jiménez, 2009), a partir de las cuales se define las áreas con mayor o menor susceptibilidad al
desabastecimiento por demanda de los balnearios, ya que según lo consultado a expertos; las zonas
con mayor posibilidad de recarga son las zonas de menor susceptibilidad al desabastecimiento por
demanda, debido a que en las áreas donde se encuentra mayor cantidad del agua su aprovechamiento
no generaría escasez, caso contrario sucede en las áreas con menor posibilidad de recarga donde la
susceptibilidad al desabastecimiento por demanda es mayor, debido a que la zona presenta una menor
cantidad de agua y su aprovechamiento generaría déficit en el acuífero. Es de aclarar que para esta
investigación se aplicó el modelo solo en las unidas hidrogeológicas que por sus características
pueden almacenar y trasmitir agua.
USO DEL AGUA
En este criterio se utilizó la relación oferta y demanda a partir de la adaptación del índice de
escasez de agua planteado por el IDEAM, enfocándose solo en la actividad turística de balneario que
realiza aprovechamiento del RHS en los municipios de estudio.
INFORMACIÓN INSTITUCIONAL
Con respeto a este elemento se tuvieron en cuenta parámetros de evaluación que establecieran
la existencia y disponibilidad de información frente al RHS a nivel regional, para lo cual se tuvo en
45
cuenta los elementos contenidos en el marco del proyecto de investigación de la Universidad de la
Salle, denominado Evaluación de la gestión de aguas subterráneas en Colombia (Buitrago & Rojas,
2008) utilizando como herramienta de calificación los lineamientos utilizados en el Proyecto
Colectivo del semillero DRM, denominado Definición de criterios para la formulación de indicadores
de Sostenibilidad Ambiental –Provincia del Tequendama (Espinosa, Cervera, & González, 2014), y
el proyecto Formulación de indicadores para la gestión del riesgo en el desarrollo del turismo rural-
provincia del Tequendama (González, 2014), que da paso a la presente investigación.
MECANISMOS DE ARTICULACIÓN
Para este criterio se determinaron como factores los instrumentos municipales que permiten la
articulación a políticas, programas y proyectos a nivel regional y nacional, para una gestión integral
del recurso hídrico teniendo en cuenta las aguas superficiales y subterráneas, es importante resaltar
que los instrumentos definidos son parte de la gestión general de la institución para el manejo,
protección y conservación del recurso hídrico. Los instrumentos se evalúan en correlación de las
acciones relacionadas que en algún grado de frecuencia se encuentran presentes en cada instrumento.
Actividad 7. Índice de vulnerabilidad del RHS por demanda
Fase 4. Recomendaciones para el manejo sostenible de las aguas subterráneas: En esta última
fase se plantean los lineamientos generales para la construccion de un programa de Gestión Integrado
del Recurso Hídrico Subterráneo en los municipios, para un óptimo desarrollo del turismo de
bienestar.
Actividad 8. Definición de lineamientos
A partir de la revisión de políticas y programas del recurso hídrico a nivel nacional e
internacional, se establecen las estrategias de gestión que estructuran la hoja de ruta para el desarrollo
del programa, estableciendo objetivos para los municipios en coordinación con los objetivos
nacionales y sus acciones de Intervención, teniendo claro el papel del municipio, la provincia, la
región y cada una de sus instituciones para su ejecución, determinando las directrices de evaluación,
seguimiento y financiación.
46
4. RESULTADOS
4.1. LINEA BASE AMBIENTAL
4.1.1. Caracterización socioeconómica y de infraestructuras.
Esta caracterización se presenta para los municipios de Anapoima y Apulo
Tabla Número 10: Caracterización socioeconómica y de infraestructuras de Anapoima y
Apulo
Municipio :ANAPOIMA
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El total de población para el año 2015 según las proyecciones del DANE, fueron de
13.312 habitantes. Para el año 2011 el 52.1% de la población eran hombres y el 47.91%
mujeres, con una distribución mayor de hombres en las áreas rurales.
Condiciones Sociales: En el área urbana las necesidades básicas insatisfechas fueron de
36,9% y en el área rural de 50,5%.
Escolaridad: En promedio la población de 15 a 24 años del área urbana, fue de un 8.1%
y en el área rural 6,8%.
Población económicamente activa: Esta población se sitúa entre los 25 y los 60 años. En
Anapoima esta franja representa el 50.8% de la población. En el año 2010 fue de 4394
Sector Primario: Se enfoca en el sector agropecuario y la industria manufacturera.
Agricultura: Este sector se concentra en los cultivos permanentes, principalmente en la
producción de mango y cítricos, contando con 4 organizaciones legalmente constituidas de
producción frutícola en fresco y procesados y 92 productores asociados.
Ganadería: Anapoima cuenta con un inventario ganadero de 5.000 Bovinos, 600 Equinos
(Caballares, Mulares y Asnales), 380 Ovinos, 220 Caprinos y 600 Conejos distribuidos en
las 28 veredas. Además cuenta en los hatos ganaderos con aproximadamente 1.500
hembras entre 2 y 3 años de edad, con una tasa de natalidad del 50%.
Manufactura: En el municipio se fabrican prendas de vestir, se realizan trabajos con
cuero y fabricación de muebles.
Sector Secundario: La principal actividad secundaria en el municipio es la construcción,
representa en el desarrollo de nuevos condominios y casas campestres, alrededor del casco
urbano y algunas veredas. Además la población realiza transformación de la caña en panela,
según el Consejo Municipal de Anapoima (2012) para el año 2012, el municipio tenía 460
hectáreas cultivadas de caña.
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Sector Terciario:
Turismo: El municipio cuenta con la Asociación de Comerciantes Unidos de Anapoima
(ASODECAN), quienes apoyan el desarrollo y promoción de las actividades turísticas
del municipio. Para el año 2012 Anapoima contaba con 88 hoteles además de
restaurantes, lo cual, es un buen referente, de la capacidad instalada y la vocación del
municipio como destino turístico.
Anapoima posee fincas de alquiler, piscinas, baños medicinales, caminos reales y
haciendas ganaderas; además realiza eventos importantes como son: El Encuentro
Nacional de Danzas Folclóricas, Concurso Nacional de Bandas Musicales, Copa
Tequendama de Futbol, Ferias y Fiestas en las Inspecciones de San Antonio y La Paz,
Fiesta de la Madre, Viva la Semana Santa, Fiestas Patronales: Santa Ana y Virgen del
Carmen y las Fiestas de Aguinaldo y Navidad.
Transporte: El servicio de transporte municipal se presta por las empresas,
Cootransanapoima, Cooperativa de transportadores Santa Ana y Cooperativa de
Transanapoima, haciendo rutas principalmente veredales, viajando desde el casco urbano
a diferentes destinos del municipio, el transporte intermunicipal, es prestado por las
empresas de flota, San Vicente, Rápido el Carmen y Expresos el Sol.
Comercio: El municipio cuenta con establecimientos dedicados a las ventas al por
menor y por mayor, como el mantenimiento y reparación de automóviles y motos y
ventas en general no especializadas como cigarrerías, tiendas y pequeños supermercados.
Infraestructura Vial: De acuerdo a la infraestructura vial, el municipio posee dos vías
intermunicipales catalogadas de segundo orden, una pasa por la mitad del municipio
atravesando el área urbana, y otra por el Sur-Este, pasando por el límite entre las veredas de
Andalucía y Golconda, estas vías poseen una longitud de 28,38 Km, también se presenta vías
de tercer orden con una longitud de 152,22 Km, principalmente alrededor de las vías de
segundo orden y el ferrocarril, el cual pasa por el Nor-Este del municipio por las veredas
Santa Lucia, Lutaima y San Antonio, con una longitud de 15,98 Km, además de caminos con
una longitud 292,21 Km y caminos reales con 2,85 Km.
Acueducto: La infraestructura en el área rural es deficiente en cuanto a servicios públicos.
La cobertura de agua en la zona rural es del 70,9%, donde no cubre todas las necesidades
requeridas por sus habitantes, ya que el servicio no es continuo; debido a deficiencias en el
sistema de distribución, almacenamiento, manejo inadecuado de las cuencas hidrográficas y
deforestación, por ello los habitantes toman el agua de ocho acueductos veredales: la
Guásima, San Antonio, La Toma, Asuarcopsa, Golconda, Panamá, El Castillo y Asopagolan.
En el área urbana el servicio de acueducto posee una cobertura del 100% en comparación con
los demás servicios, sin embargo la disponibilidad del recurso es de solo dos veces por
semana y sectorizado, lo que en tiempo de verano se vuelve una limitante.
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Alcantarillado: Las aguas residuales del área urbana son llevadas a un PTAR, con lagunas de
oxidación, diseñada, construida y manejadas por la CAR. El tipo de planta de agua residual es
UASB-LAGUNAS, con un caudal de diseño de 38 Litros/segundo, un caudal de operación de
22 Lt/sg, una población máxima de diseño de 100.00 habitantes. En cuanto al alcantarillado
del área rural no hay un sistema de red, por lo tanto la disposición de residuos sólidos y
líquidos no posee un manejo adecuado. En las viviendas se utilizan pozos sépticos y los
demás residuos como aguas residuales y desechos sólidos, son vertimiento en las quebradas
y/o ríos cercanos.
Aseo: La recolección se hace solo en los centros poblados en San Antonio y Patio Bonito una
(1) vez cada 15 días. En las veredas más alejadas de los centros poblados, los desechos y
residuos que se generan en cada vivienda son quemados. En el perímetro urbano se realiza la
recolección dos (2) veces por semana y de forma sectorizada.
Energía Eléctrica: La electrificación en la zona rural tiene una cobertura aproximada de
86,1%, el costo para llevar el servicio de energía a la totalidad de los usuarios de las veredas
en el municipio es muy alto, no solo por los implementos que demanda la ejecución de este
tipo de proyectos, sino también por el tipo de topografía que dificulta el paso e instalación de
redes de energía.
La cobertura en el casco urbano es del 98%, pero el costo de las tarifas es muy
Combustible: La población rural en un gran porcentaje utiliza la leña como fuente de
combustible, ya que es el sistema más económico.
Estructuras de servicios: El municipio de Anapoima cuenta con tres estructuras de servicio.
Escuelas: Cuenta con tres escuelas en el área urbana, once en el área rural y tres
instituciones Departamentales.
Centros de Salud: Cuenta con cuatro centros de salud, uno ubicado en el área urbana y
los otros tres en el área rural, en la vereda San Antonio, Las Mercedes y El Cabral, en la
vereda Santa Bárbara se encuentra un ancianato.
Sitios de Interés: En el municipio cuenta con sitios de interés como:
- Petroglifos: Ubicados en la hacienda La Esmeralda la ―Piedra del Sabio‖ y en la Vereda
Panamá en la quebrada campos la ―Piedra del Rejo‖.
- Caminos reales: como el que conduce a los baños medicinales de Santa Ana y el camino
real Las Delicia que lleva desde la vereda La Chica hasta el puente nuevo sobre la vía a El
Triunfo y El Rio que sale del casco urbano hasta el puente viejo sobre el río Bogotá.
- Ecoparque el Gaitero en la vereda San Antonio.
- El Cerro del Cristo Rey en la Vereda San Antonio
- Balnearios: En la vereda Santa Rosa los baños medicinales de Santa Ana y en el Área
Urbana los Baños medicinales de Santa Lucia.
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Municipio : APULO
Para el año 2012 en el municipio contaba con una población de 7.813 Habitantes, de los
cuales 3.203 se ubicaban en la cabecera municipal y 4.610 en la zona rural, por lo cual solo el
41% de la población residía en área urbana, mientras el 59% se localizaba en el área rural. En
el 2012 el 52% de la población en el municipio eran hombres y el 48% mujeres.
Condiciones Sociales: Las necesidades básicas insatisfechas en el área urbana fueron del
26,45% de la población y en el área rural de 73,54%.
Escolaridad: Las tasas de analfabetismo para el 2012 en el municipio, fue del 23% que
obedece a un total de 1.955 personas que no sabían leer ni escribir.
En el sector rural el 100% de la población está dedicado a actividades agrícolas, y el nivel
educativo es bajo, solamente el 35% es bachiller. En la zona urbana el 76,5% de la
población de 3 a 24 años asiste a un establecimiento educativo formal; además que el
48,7% de la población residente en Apulo, ha alcanzado el nivel básica primaria; el 28,6%
ha alcanzado secundaria y el 3,3% el nivel superior y postgrado.
Población económicamente activa: Apulo tiene 37% de población económicamente
activa, y un 36% de la población, informó no tener ninguna ocupación, determinándose
una alta dependencia económica en las unidades familiares.
El sector económico en el Municipio ha tenido un comportamiento similar al resto del país,
con una caída en la tasa de empleo, cierre de establecimientos comerciales y disminución de
la actividad productiva y comercial.
Sector primario. La economía en el municipio de Apulo se basa en la agricultura,
piscicultura, granjas avícolas, cunículas, ganadería y silvicultura.
Agricultura: La actividad agropecuaria se ve afectada por la pérdida de las cosechas y las
pocas oportunidades de comercialización de los productos, no hay posibilidades de
inversión en este renglón de la economía y en su mayoría la actividad permite sólo la
subsistencia del campesinado.
De acuerdo a los reportes parciales del diagnóstico veredal realizado por la UMATA, los
cultivos permanentes y semipermanentes predominan en la producción agrícola del
municipio. Se tiene una producción dedicada al cultivo de frutas como el mango, el anón,
el limón, el melón, la naranja, el maracuyá, la caña panelera y la mandarina, le sigue el
maíz, la ahuyama y la yuca. Las áreas dedicadas a esta producción son pequeñas (de 1 a
30 fanegadas). Las extensiones más grandes son de mango, maíz, ahuyama, plátano.
Ganadería: En la parte pecuaria se tienen veredas hasta con 400 cabezas de ganado
vacuno (ceba y doble propósito), seguido de aves de corral (postura y engorde) y en
menor importancia por caprinos y porcinos. También se encuentran siembras de peces
como cachama y mojarra. Los problemas más grandes de este sector están relacionados
con la falta de créditos para invertir, la poca comercialización de los productos, la escasez
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de agua y la atomización de los predios.
Explotación Minera: La actividad minera se base principalmente en la explotación de
recebo, en las veredas de Paloquemao, Charcolargo y Guacaná.
Sector secundario: Representado por el sector de la construcción, la transformación de la
caña en panela y la producción de cestería a nivel urbano.
La construcción para el 2102 presento un repunte con el desarrollo de nuevos condominios
alrededor del casco urbano y en las veredas Salcedo, Guacamayas, Cachimbulo y Guacana y
condominios urbanos en los barrios Fátima y Las Quintas, además de la reactivación en la
construcción individual de viviendas nuevas y mejoramiento en todo el municipio.
La producción de panela se presenta en los sectores cercanos a los cañaduzales, es decir, en
sitios localizados en las J.A.C. Santa Ana, Naranjalito, Pantanos, Charco Largo, Bejucal y
San Vicente. Desafortunadamente no existen los canales comerciales apropiados para vender
la panela, por lo cual los productores se deben dirigirse a los municipios cercanos hacia
Bogotá; en algunos casos intermediarios les compran la producción en sus propias fincas, lo
anterior dificulta establecer datos confiables sobre la producción panelera en el municipio.
La producción de cestería se localiza exclusivamente en el casco urbano. Estos dos últimos
reglones del sector secundario, hacen parte de la economía informal y artesanal, generando
ingresos para la subsistencia a una porción de la población.
Sector terciario
Comercio: En el municipio de Apulo el comercio cuenta con 128 establecimientos
dedicados a diferentes actividades, en su mayoría los establecimientos son ferreterías,
tiendas y pequeños supermercados.
Turismo: La actividad turística, se desarrolla en fiestas y fines de semana en los sectores
de condominios y fincas de recreo, en donde sus propietarios que en su gran mayoría
provienen de la capital, aprovechan los fines de semana para descansar, además de los
establecimientos para baño localizados en los ríos Apulo y Calandaima y establecimientos
de mayor costo para la relajación.
Transporte: El servicio de transporte municipal es prestado por colectivos, los cuales
viajan desde el casco urbano a diferentes veredas del municipio. El transporte
intermunicipal es prestado por las empresas San Vicente, El Carmen y Coomfu, con
frecuencia diaria e ininterrumpida.
Infraestructura Vial: De acuerdo a la infraestructura vial el municipio posee, dos vías
intermunicipales catalogadas de segundo orden, una se ubica al nor-oeste pasando por el
casco urbano y las veredas Socota, Salsedo y Paloquemao y la segunda en el sur-oeste
pasando por el límite de la vereda El trueno, esta vía presento una longitud de 56,88 Km,
también posee vías municipales de tercer orden con longitud de 14,37 Km, ubicadas alrededor
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del ferrocarril y cruzando de norte a sur–este el municipio, por las Veredas Naranjillo,
Naranjal, Socota, Chontaduro y San Antonio, además presenta caminos con una longitud de
168,90 Km.
La empresa EMPUAPULO S.A presta los servicios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo, se
constituyó en abril del 2010 e inicio operaciones en agosto del mismo año, la empresa es de
sociedad pública conformada por la Alcaldía Municipal y el Instituto de Cultura, Turismo y
Recreación.
Acueducto: El casco urbano cuenta con un acueducto municipal de naturaleza jurídica
Oficial, que tiene como fuente receptora el río Calandaima, llegando por gravedad hasta la
planta de tratamiento y de allí por medio de bombeo a los usuarios, su calidad no es aptas para
el consumo humano de acuerdo a seguimientos realizados, las muestras arrojan un nivel de
contaminación alto, además su estado físico no es aceptable llegando con bastante sollidos a
los tanques de almacenamiento de los hogares. Tiene cobertura el 100% del casco urbano y en
algunos sectores.
El 28% de las veredas del municipio cuenta con acueducto o conducción de agua cruda no
tratada, estas veredas son las siguientes: Naranjal, Naranjalito, Charcolargo, Paloquemao, San
Antonio, Trueno, Naveta y la Vega. Las demás suple los servicios básicos con acueductos
veredales, tanques de almacenamiento de aguas lluvias y acarreo en épocas muy secas.
Alcantarillado: El servicio de alcantarillado en la zona urbana del municipio tiene una
cobertura de 70%, que corresponde a 1.309 suscriptores. El sistema es de tipo combinado y
funciona por gravedad, fue construido a principios de los años setenta por lo cual su período
de uso ya termino, y el servicio no cumple con los requisitos técnicos, puesto que su
capacidad no responde al crecimiento de la demanda. Las aguas residuales llegan a la Planta
de tratamiento del municipio, la cual realiza un tratamiento primario y posteriormente vierte
las aguas a las fuentes receptoras, que son el Río Apulo y Río Bogotá.
En la zona rural solamente el 7% posee alcantarillado, las viviendas cuentan con pozo séptico
para el manejo de las aguas residuales. El 50% de la población de los sectores el Charco
largo, Pantanos, San Vicente y San Antonio realizan la disposición de excretas a campo
abierto.
Aseo: El municipio no posee sitio de disposición final. Los residuos generados son llevados al
relleno sanitario Parque Ecológico Praderas del Magdalena, con quién suscribieron el contrato
desde el año 2006. Este servicio tiene 1.537 suscriptores en la cabecera municipal, teniendo
una frecuencia de recolección de 2 veces por semana, con un promedio de residuos sólidos
recogidos de 8.130 Tonelada al mes. En el área rural se realiza el servicio de recolección en
los sectores de La Vega, Guacamayas, la Meseta y Paloquemao, cada 15 días, en los demás
sectores las familias campesinas queman los residuos
Energía Eléctrica: En el casco urbano el servicio es prestado por la Empresa de Energía de
Cundinamarca (ECC), cubriendo un 97% de la población. En el área rural el servicio es
prestado por CODENSA, contando con un cubrimiento no superior al 80%.
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El municipio no cuenta actualmente con alumbrado público, aunque posee la infraestructura,
debido a la deuda que se tiene con la empresa de energía de Cundinamarca, ya que el servicio
se prestó sin el municipio recaudar ningún valor y luego no pudo pagar el servicio.
Combustible: El servicio de gas en el municipio lo presta la empresa ALCANOS S.A, en el
área urbana este servicio llega a once barrios y solo quedan dos barrios por instalar redes,
pero la empresa no lo hace porque estos, están en zonas de alto riesgo. En el sector rural
ninguna vereda tiene servicio de gas domiciliario.
Estructuras de servicios: El municipio de Apulo cuenta con tres estructuras de servicio
descritas a continuación.
Escuelas: Cuenta con cuatro escuelas en el área urbana de educación primaria y una de
educación secundaria, en el área rural posee diez escuelas de educación primaria.
Centros de Salud: El municipio posee el centro de salud Rafael Reyes, ubicado en el área
urbana, este presta servicios de laboratorio clínico, odontológico y consulta externa.
Depende administrativa y económicamente del Hospital Marco Felipe Afanador ubicado
en el Municipio de Tocaima.
Sitios de Interés En el municipio se encuentra sitios de interés como:
- El Antiguo Casino Municipal el cual es Patrimonio Cultural y turístico, del inexistente
y más importante hotel de Colombia el "Hotel Apulo", sitio de reunión de grandes
personalidades, en el cual se encuentra hoy la Casa de Gobierno Municipal.
- El Mirador, este se encuentra ubicado en el barrio Santa Sofía, se destaca por tener una
hermosa piscina y una bella vista de todo el municipio.
- La Estación del Ferrocarril, esta se encuentra en el casco urbano. En una época fue muy
importante porque movilizaba tanto turistas como pobladores, importante para el
turismo.
- El establecimiento Entremonte Wellness Hotel & Spa, ubicado en el sector
Guacamayas, para el descanso y relajación.
Fuente: Tomado de (Alcaldia Municipal de Anapoima, 2009), (Alcaldia Municipal de Apulo, 2012),
(Alcaldia Municipal de Apulo , 2014), (Alcaldia de Anapoima, 2011), (Consejo Municipal de
Anapoima, 2012) & (Alcaldia Municipal de Apulo, 2013)
DIM
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N D
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TU
RA
53
4.1.2. Caracterización biofísica superficial del área de estudio
Cada una de estas caracterizaciones se presenta para los municipios de Anapoima y Apulo
4.1.2.1. Geolitologia
Este ítem presenta la caracterización geológica y litológica de los municipios de Anapoima y
Apulo, ubicados en la interface de los valles medio y superior del Río Magdalena, en estos dos
municipios afloran catorce formaciones geológicas, conformadas por una secuencia sedimentaria que
va desde el periodo cretácico inferior al cuaternario. A continuación se presentan los grupos y sus
formaciones de la más antigua a la más reciente, descrita por Acosta & Ulloa (2001) apoyada con
informacion de paguina de la alcaldía Municipal de Apulo (2000) y la alcaldía Municipal de
Anapoima (2009).
Grupo Villeta (Kv): Es una espesa secuencia de carácter lodoso con intercalaciones calcáreo-silíceas,
su espesor medio es de 3.400 m. Las unidades constituyentes del grupo de base a techo son: Formación
La Naveta, Trincheras (dividida en dos miembros; El Tigre y Anapoima), Socota, Capotes, Hilo y
Simijaca
De la era Mesozoica Cretácico inferior, pertenecen las siguientes formaciones:
Formación La Naveta (Kiln): Se presenta en forma discontinua, en su parte inferior está compuesta
por calizas con intercalaciones de lodolitas negras, que infrayacen una sucesión de arenitas de cuarzo
en secuencias gradadas, seguido por calizas coralinas, areniscas de cuarzo y fedelpasto y en su parte
superior se encuentran lodolitas negras con intercalaciones de areniscas cuarzosas. Esta formación se
encuentra en un ambiente de depósitos en una plataforma calcárea con corales, el espesor medio de
esta formación es de 324 m.
En Apulo esta formación se halla en el sur-este (vereda Trueno), con un área de 500,79 Ha.
Formación Trinchera-Miembro Tigre (Kitrt): Esta formación es una secuencia alternante de lodolitas
negras ligeramente calcáreas y areniscas de cuarzo con cemento silíceo en abundantes fósiles. El
espesor medio del miembro es 272 m, constituye el núcleo del anticlinal de Apulo.
En Anapoima se ubica en el nor-este del municipio (Vereda Santa Lucia, La Mercedes, San José,
54
El Higueron, La Chica y El Consuelo),ocupando 2.320,35 Ha.
En Apulo se ubica en el sur-este del municipio (Vereda El Trueno, Chontaduro y Socota),
ocupando 977,74 Ha.
Miembro Anapoima (Kitra): La parte inferior del miembro Anapoima se encuentra cubierto en un
60% y la parte expuesta se compone por lodolitas negras y grises oscuras, con presencia de yeso e
intercalaciones esporádicas de biomicritas con amonitas, en capas delgadas. El ambiente es
sedimentado en aguas más profundas que el miembro Tigre, su espesor es de 659 m.
En Anapoima se encuentra por segmentos, en el norte (Veredas El Rosario, Santa Ana y Lutama)
centro (Vereda Santa Barabara y San Antonio) y sur-este del municipio (Vereda Panamá,
Calichana, Providencia mayor y La Esmeralda), ocupando 1.545,47 Ha.
En Apulo se encuentra en una franja larga y delgada en medio del municipio (corta verticalmente
las Vereda Socota y El Trueno), ocupando 233,51 Ha.
Formación Socotá (Kis): Esta formación en sus bordes presenta plegamientos de tipo sinclinal
definido y afecciones por fallas, se halla en forma de franjas delgadas y alargadas que se destacan en el
relieve. Está compuesta en su parte inferior, por una alternancia de lodolitas calcáreas con fósiles y
areniscas de cuarzo con gravas y restos de materia orgánica con cemento calcáreo, en la parte superior
ocurre una sucesión ininterrumpida de areniscas de cuarzo, con gravas y cemento calcáreo (el cual
aumenta hacia el tope) y en menor proporción cemento silíceo, con intercalaciones de micrita, gris
oscura. El espesor total de la formación es de 107 m.
En Anapoima esta formación ocupa 1.290,99 Ha del municipio, localizándose en el nor-oeste
(atravesando la Vereda El Rosario, Santa Ana, San Antonio y Luitama) en el centro (Veredas
Santa Barabara, San Judas y Apicata) y al sur-este (Veredas El Cabral, Panamá, Calichana,
Golconda y La Esperanza)
En Apulo esta formación ocupa 410,67 Ha del área, localizándose por segmentos al sur -este del
municipio (Vereda San Antonio).
Formación Capotes (Kic):La unidad está compuesta en su totalidad por lodolitas calcáreas y lodolitas
laminadas con intercalaciones de capas de micrita y en la parte media de la secuencia, delgados niveles
de areniscas de cuarzo finos con abundantes concreciones silíceas y presencia de yeso lo cual indica
una sedimentación de cuenca cerrada. La unidad alcanza un espesor de 395 m.
En Anapoima está formación se halla en tres segmentos, al nor-oeste (Vereda San Antonio) en el
centro del municipio (Vereda La Chica, Consuelo, Providencia García y este del área urbana) y en
55
el sur-este (Vereda Andalucia, Golconda, La Esperanza, Calichana y El Cabral), ocupando
1.639,40 Ha.
En Apulo está formación se halla en segmentos al sur-este del municipio (Vereda San Antonio),
ocupando 565,34 Ha.
Formación Hiló (Kih): Aflora en forma de franjas largas y delgadas con dirección N-S, constituida
por una sucesión de capas de lodolitas calcáreas, con láminas de yeso y lentes de micrita; además de
intercalaciones de areniscas de cuarzo finas. La unidad alcanza un espesor de 368 m.
En Anapoima se encuentra en dos segmentos del municipio en el nor- oeste (Vereda Circacia,
Palmichera y sus límites con las Veredas El Rosario y Lutaima) y sur –este (Vereda Andalucia),
ocupando 952,31 Ha.
En Apulo se localiza en dos segmentos en el centro y sur-este (Veredas El trueno, Bejucal,
Chontaduro, Salcedo, Naranjal, Naranjito y Palenque), ocupando un área de 2.479,92 Ha.
De la era Mesozoica Cretácico superior, pertenecen las siguientes formaciones:
Formación Smijaca (Kss): Esta es una sucesión de lodolitas y limolitas grises a oscuras, con
intercalaciones de areniscas cuarzosas en parte arcillosa, esta unidad presenta un espesor de 955,38 m.
En Anapoima se halla en el nor -oeste del municipio (Vereda Guasima), ocupando 449,19 Ha.
En Apulo se halla en dos secciones del municipio al nor- oeste (Vereda Naranjito, Naranjal y
Salcedo) y al sur –oeste (Vereda El Trueno), ocupando 1.220,92 Ha.
Grupo Guaguaquí (Kgg): Es una sucesión de lutitas negras calcáreas en capas delgadas, con
intercalaciones de limolitas silícea, chert y calizas arenosas. Su afloramiento tiene espesor de 100 m.
En Anapoima Se ubica en el nor -oeste del municipio (Vereda Guasima) ocupando 113,46 Ha.
En Apulo se ubica en el nor-oeste del municipio en forma de franja (pasando por la Vereda
Naranjito y Naranjal) ocupando 738,29 Ha.
Grupo Olini (Kso): Es una secuencia litológica compuesta por dos niveles silicios denominados
formación lidita inferior y formación lidita superior, separadas por un nivel de lutitas.
Formación Lidita Inferior (Ksli): Es una sucesión de limolitas de cuarzo, con foraminíferos y
biomicritas, que parte en panelitas, presenta concreciones calcáreas, fosilíferas e intercalaciones de
capas de lodolitas. Esta formación es el producto de sedimentación pelágica, en un ámbito rico en
sílice. El espesor de esta unidad es de 120 m.
56
En Anapoima se halla al nor-oeste del municipio (Vereda Guasima), ocupando 24,49 Ha
En Apulo se encuentra al oeste del municipio como una franja larga y delgada de norte a sur
(pasando por las Veredas, Naranjito, Naranjal, Salcedo y Paloquemao) ocupando 592,68 Ha.
Nivel Lutitas (Ksl): Está formación se constituye por una sucesión de lodolitas grises a negras,
levemente calcáreas y con esporádicas capas delgadas de micritas. El espesor es de 90 m.
En Apulo se encuentra al oeste del municipio como una franja larga y delgada de norte a sur
(pasando por las Veredas, Naranjito, Naranjal, Salcedo y Paloquemao), ocupando 350,25 Ha.
Formación Lidita Superior (Ksls): Es una secuencia de concreciones calcáreas con núcleo de sulfuros
y concreciones de amonitas, en la parte inferior de la formación presenta características faciales que
sugieren paleoambientes en un ámbito de plataforma externa, donde las corrientes de surgencia
aportaron sílice y fósforo. El espesor de esta unidad es de 70 m.
En Anapoima se halla en el nor -oeste del municipio (Vereda Guasima), ocupando 14,19 Ha.
En Apulo se encuentra al oeste en el límite del municipio, como una franja larga y delgada de
norte a sur (pasando por las Veredas, Naranjito, Naranjal y Salcedo), ocupando 576,45 Ha del área
Formación Lutitas y Arenitas (Ksla): Consiste en lodolitas calcáreas, en capas delgadas a muy
delgadas con intercalaciones de biomicritas. Tiene un espesor de 70 metros
En Apulo se encuentra en el límite al nor –oeste del municipio (Vereda Naranjito), ocupando
116,93 Ha del territorio.
De la era Cenozoica, periodo cuaternario época Haloceno, pertenecen las siguientes unidades:
Terrazas Altas (Qta): Es una unidad sedimentaria inconsolidada conformada por cantos finos y
bloques redondeados de areniscas.
En Anapoima se ubicada en la parte media del municipio (Área Urbana Veredas Apicata, San
Judas, Santa Bárbara, San José y la Chica), ocupando 1.181,62 Ha.
En Apulo esta unidad se encuentra al sur-oeste (Vereda El Trueno) ocupando 110,02 Ha.
Depósitos Fluvio-Glaciares (Qf): Es una unidad sedimentaria inconsolidada constituida por bloques y
cantos, angulares de areniscas provenientes del Grupo Guadalupe - Olini, los cuales se encuentran
57
embebidos en una matriz de arena gruesa y arcilla.
En Anapoima se localizan en la parte sur (Veredas el Cabral y el Vergel), ocupando 1.380,48 Ha.
Depósitos de Aluviones Recientes (Qal): Es una unidad sedimentaria inconsolidada con expresión
morfológica plana, localizada en las llanuras de inundación y en la margen de los principales ríos y
drenajes. Estos depósitos consisten en bloques, redondeados y subredondeados de areniscas de cuarzo,
en una matriz no consolidada de arenas y arcillas de color gris con porosidad primaria. Presenta un
espesor de 30 m.
En Anapoima se halla en el norte al borde del río Apulo (pasando por las Veredas Circacia,
Lutaima, Santa Lucia, Santa Ana y San Antonio), en la parte media al borde del río Bogotá
(pasando por las Veredas La Chica, Consuelo, La Esmeralda, Providencia García, El Vergel y
Apicata) y en el sur al margen del río Calandaima, (Veredas Golconda y El Cabral) ocupando
1.541,99 Ha del municipio.
En Apulo la formación bordea el río Apulo (pasando por las Veredas Naranjal, Naranjito,
Palenque, Salcedo, Casco Urbano, Socota, Paloquemao y Trueno) y el río Calandaima (pasando
por las Veredas San Antonio, Chontaduro y Socota), ocupando 2.952,59 Ha del área.
El área presenta una tectónica muy compleja asociada a eventos orogénicos del terciarios ocurridos
a través de la historia geológica de la región. El área se encuentra afectada por pliegues en dirección
norte sur, además de cabalgamiento y los plegamientos muy apretado los cuales son de tipo sinclinal y
anticlinal con dirección norte –sur.
Anapoima cuenta con cinco fallas, en las veredas al este del área se concentran la mayor actividad
tectónica
Falla inferida: Se halla en el nor-oeste del municipio en la vereda Palmichera, presenta una
longitud de 2,90 km.
Falla de rumbo dextral: Posee una longitud de 3,14 Km, se encuentra al nor-este del municipio en
la vereda la Chica, cortándola verticalmente, esta falla hace parte de la falla del río Bogotá.
Falla de cabalgamiento cubierta: Corta horizontalmente en el oeste del municipio las veredas San
Antonio y Santa Lucia y al este las veredas La Chica y Santa Rosa, siendo esta última parte de la
Falla del río Bogotá, presenta una longitud de 13,29 Km.
Falla de cabalgamiento definida: Se halla principalmente bordeando la formación Kis, presenta
una longitud 47,62 Km.
Falla cubierta: Se encuentra en varios segmentos del municipio cortando de norte a sur las veredas
Circacia, Santa Lucia y San Antonio y conformando parte de la falla del río Bogotá en las veredas
la Chica y Santa Rosa, presenta un longitud16,98 Km.
58
Apulo cuenta con dos fallas, las veredas que concentran la mayor actividad tectónica son: Naranjal,
Salcedo, Socota, Paloquemao, El Trueno, Chontaduro y Bejucal.
Falla de cabalgamiento cubierta: presenta una longitud de 13,20 Km.
Falla de cabalgamiento definida: presenta una longitud 64,71 Km.
Plegamientos: Estos presentan una orientación NE-SO, concentrándose en el sur del área del río Apulo
En Anapoima la sinclinal definida tiene una longitud de 5,83 Km y la anticlinal definida 19,30 Km
En Apulo la sinclinal definida presenta una longitud de 5,83 Km y la anticlinal definida 19,30 Km.
En los anexos se encuentra el mapa número 5 Geología.
59
4.1.2.2. Geomorfología
Los paisajes de los municipios Anapoima y Apulo son colinas y montañas con relieves muy
escarpados en las partes más altas, las cuales han sido erosionadas por el paso del río Apulo, Bogotá y
Calandaima (CAR, 2001), generando valles aluviales con relieves planos al borde de los drenajes
principales, lo cual se puede observar en el mapa número 7 de pendientes.
En Anapoima los relieves de la tierra son muy escarpados y escarpados constituyendo el 40,17%,
estos relieves se encuentran al nor-oeste (Veredas Guasima, Palmichera y El Rosario) y al sur-este
(Vereda Andalucia) del área, donde se presentan las mayores elevaciones del municipio, allí las
pendientes empiezan a descender conformando un relieve fuertemente quebrado en un 57,73%,
con pendientes entre los 25-50%, los relieves más bajos se hallan en las márgenes de los ríos
Apulo y Bogotá donde las pendientes son de 0-25% constituyendo el 2,09% del área.
En Apulo los relieves de la tierra son muy escarpados y escarpados constituyendo el 21,03% del
área, este relieve se encuentra al nor-oeste (Veredas Naranjalito y Naranjal), donde se presentan las
mayores elevaciones del municipio, allí las pendientes empiezan a descender conformando un
relieve fuertemente quebrado en un 50,28%, con pendientes entre los 25-50%, los relieves más
bajos se hallan, en el borde de los ríos Apulo, Calandaima y Bogotá, constituyendo el 15,12% del
área.
Topográficamente el área presenta elevaciones que van desde los 375 m.s.n.m, en los valles
circundantes al borde de los ríos Apulo, Bogotá y Calandaima a partir de los cuales empiezan a
aumentar de manera significativa las alturas, hasta elevaciones máximas de 1550 m.s.n.m al Nor-Oeste
del área (IGAC, 2013)., entre los cerros más representativos del área se encuentran el Cerro Trueno
(1000 msnm), Alto Pan de Azúcar (1000 msnm), Cerro de La Pita (820 msnm) y Alto del Copial (900
msnm) y Cerro Palenque (880 msnm).
Ver en los anexos el mapa topográfico número 6 y de pendientes número 7.
60
4.1.2.3 Climatología
La información climatología de los municipios proviene de la Alcaldía Municipal de Apulo
(2000), la Alcaldía Municipal de Anapoima (2009) y la CAR (2011), fuentes de información
oficiales a partir de las cuales se estableció.
Precipitación promedio anual: En el área es de 1.300 mm. El 42,13% del territorio presenta una
precipitación media anual de 1000 a 1200 mm, lo que constituye una pluviosidad media. Las
precipitaciones menores a 1000 mm/año se catalogan como bajas y se presentan principalmente al
oeste del área en el municipio de Apulo, constituyendo un 91% de su área, en el municipio de
Anapoima predominan las precipitaciones medias constituyendo 87% del área.
Temperatura: En el territorio varía entre los 20 y 28ºC, el 65,63% del área presenta temperaturas
entre los 24-26 ºC, al Sur-Oeste en el municipio de Apulo se presentan las mayores temperaturas
entre los 26 y 28 ºC, constituyendo el 11,59% y al Este en el municipio de Anapoima se encuentran
las menores temperaturas entre los 20 y 24 ºC constituyendo el 22,78% del área.
Humedad Relativa: El valor medio anual del área fluctúa entre el 75.1 - 80%.
Evapotranspiración: Presenta un promedio anual entre 1.200-1.400 mm.
Brillo solar: Posee un promedio anual de 1.701 - 2.100 horas sol.
Zonas de vida: De acuerdo a la clasificación de Holdridge el área presenta dos zonas de vida:
Bosque seco pre-montano: Constituye el 98,06% del municipio de Apulo y el 57,21% del
municipio de Anapoima, se localiza en el oeste del área. Los pobladores practican agricultura de
subsistencia en las partes altas de la montaña, la vegetación natural es muy limitada y en algunos
sectores inexistente, ya que los terrenos se han erosionado; por la deforestación y ampliación de la
frontera agrícola, allí se presenta sobrepastoreo de cabras, mulas y vacunos.
Bosque húmedo pre-montano: Se localiza al Sur –Este del municipio de Apulo con el 1,94% y al
Este del municipio de Anapoima cubriendo el 42,79%. Su vegetación natural ha sido totalmente
destruida a excepción de los lugares más agrestes.
Ver en los anexos mapa número 8 de temperatura media anual, mapa número 9 de precipitación
media anual y mapa número 10 climatológico.
Balance Hídrico: Se determina que el área posee un régimen bimodal con dos periodos de lluvia
muy marcados, desde marzo a mayo y de octubre a noviembre, se establece que las precipitaciones
llegan a la saturación del suelo, entre los meses de abril y mayo, ya que en el mes de marzo el suelo
61
recupera la humedad por lo cual los meses posteriores presentan exceso de agua siendo un aporte a
las aguas superficiales y subterráneas. En los meses de julio a septiembre las lluvias son escasas
siendo un periodo seco, en el cual disminuye la disponibilidad de agua para la plantas generando un
déficit en la humedad del suelo y deterioro de la cobertura vegetal.
62
4.1.2.4. Hidrología
La información hidrológica de los municipios proviene de la Alcaldía Municipal de Apulo
(2000) de Anapoima (2009), la CAR (2014) y la Gobernación de Cundinamarca (2009).
A partir de las fuentes de información oficiales se determinó que los municipios Anapoima y
Apulo hacen parte de la cuenca baja del Río Bogotá, encontrándose en una área demarcada por
cuatro subcuencas definidas por los ríos; Apulo en el Norte, Bajo de Bogotá en el Sur –Oeste, medio
de Bogotá en el Centro y Calandaima en el Sur- Este. El área total de las subcuencas es de 242.79
Km2 con un perímetro de 157.27 Km, estableciendo así un índice de Gravelius para esta cuenca de
2,82, lo que indica una forma alargada característica de cuencas con mayor tiempo de concentración
y baja magnitud en la escorrentía generada por la precipitación. El área y porcentaje de área de las
microcuencas que componen las subcuencas y abastecen los municipios se presenta en el Anexo-4
La distribución temporal de los caudales al igual que la precipitación en el área es bimodal, los
valores máximos de caudal se presenta en los meses de Marzo a Mayo y de Octubre a Noviembre, los
periodos más bajos de caudal se presentan en los meses de Julio, Agosto y Septiembre. Los ríos
cuentan con información hidrométrica registrada por estaciones localizadas en los cuerpos de agua
más importantes.
El río Bogotá: Corriente permanente, posee un caudal medio anual estimado en 39,58 m3/s
teniendo como valor máximo de registro 50,64 m3/s y mínimo en épocas secas de 32,62 m3/s, dato
reportado por la estación El portillo.
El rio Apulo: Corriente permanente, posee un caudal medio anual estimado de 3,7 m3/s, teniendo
como valor máximo de registro 5,15 m3/s y en épocas de sequía un caudal de 2.2 m3/s, dato
reportado de la estación Puente Apulo.
El río Calandaima: Corriente permanente, con un caudal medio anual estimado de 0.79 m3/s,
teniendo como valor máximo de registro 2,09 m3/s y en épocas de sequía 0.41 m3/s. Reporte de la
estación Pueblo de piedra.
Hidrológicamente los índices de densidad del rio Apulo y Calandaima, presentan valores bajos a
pesar de la longitud de los ríos y quebradas, por lo cual se establece una baja disponibilidad de agua
en el área de estudio.
Ver en los anexos mapa número11 hidrología.
63
4.1.2.5 Cobertura vegetal y uso actual del suelo
La información de este ítem se encuentra en el Departamento de Cundinamarca (2002)
Tierras en Pastos : En el municipio de Anapoima la cobertura vegetal del suelo predominante es
tierras en pasos; donde el uso principal lo constituye el pasto manejado cubriendo el 49,72% del
área, así mismo en el municipio de Apulo esta cobertura es la principal con un 43,07%. El uso de
estas áreas para este monocultivo ha conllevado al desarrollo de erosión laminar generando
condiciones propicias para el progreso degenerativo del suelo.
Tierras en Agricultura: En el municipio de Anapoima la segunda mayor cobertura vegetal del
suelo son las tierras en agricultura, predominando los cultivos transitorios siendo de gran
significancia el Mango, Café y Cítricos con un 22.57%, presentando además cultivos permanentes
en un menor porcentaje como Maíz y Caña panelera, los cuales contribuyen en la potencialización
del municipio como uno de los más importantes desde el punto de vista agrícola dentro de la
provincia.
Esta cobertura en el municipio de Apulo se presenta con un total de 14, 53%, ya que el municipio
está enfocado en el sector agropecuario y la industria manufacturera y no en la agricultura.
Tierras en Bosques: En Anapoima esta cobertura vegetal tiene un porcentaje del 4,22%,
encontrándose fraccionada y distribuida por todo el municipio aportando beneficios ambientales a
la población, en los últimos años en busca de extender la frontera agrícola esta cobertura ha ido
disminuida.
En Apulo esta cobertura se halla en un mínima proporción con un 0,86%, presentándose segmentada
y muy intervenida.
Tierras en Otros Usos: El municipio de Anapoima cuenta con tierras destinadas a otros usos
conformada por diversas coberturas y actividades, en un 8,17% se encuentra la vegetación natural
arbustiva conformada por rastrojos y frutales, la explotación agropecuaria confinada en una
pequeña proporción ocupando un porcentaje de 0,11% y con un 2,96% se encuentran las zonas
destinadas a suelos urbanos y sub urbanos, es importante resaltar que durante los últimos años se
64
ha venido incrementando la zona la vivienda campestre.
En el municipio de Apulo la vegetación natural arbustiva es la segunda cobertura vegetal
predominante, presentando como uso principal los rastrojos en un 26,41% y con un 1,79% se
encuentran las zonas destinadas a suelos urbanos y sub urbanos, en este municipio no se presentan
áreas de explotación agropecuaria confinada ya que la actividad ganadera se realiza no estabulada.
Ocupación del Territorio: Con respecto a la ocupación del territorio los municipios Anapoima y
Apulo, no cuenta con ninguna área protegida dentro del su área demarcada según el Acuerdo
16/98 de la CAR, tampoco posee territorios destinados a la conservación y la protección del
suelo. Dentro del municipio no hay resguardos indígenas ni distritos de manejo integrado.
Ver en los anexos mapa número 14 cobertura vegetal y uso actual del suelo.
65
4.1.3. Caracterización biofísica subterránea del área de estudio
4.1.3.1. Modelo hidrogeológico conceptual preliminar
Los municipios de Anapoima y Apulo hacen parte de la provincia hidrogeológica Valle alto
del Magdalena, encontrándose en la zona alta donde comienza el sistema acuífero Purificación-
Saldaña (Mapa número 13-Anexos); sistema asociado a depósitos aluviales, terrazas y secuencias
sedimentarias del Paleógeno-Neógeno (IDEAM, 2013). En el área de estudio se identificaron
cuatro unidades hidrogeológicas a partir de la relación litoestratigráfica de las unidades
geológicas (Mapa número 14-Anexos). A continuación se describe cada unidad hidrogeológica
con sus características geohidrogeológicas.
Unidades Hidrogeológicas
Unidad hidrogeológica - I1 (conformada por las unidades geológicas Qal, Qf y Qta): Esta
unidad se sobrepone a los principales drenajes del área, como son; el río Apulo, Bogotá y
Calandaima, coincidente con el ancho del piso del valle, específicamente con su planicie de
inundación siendo estos su fuente principal de recarga además de las quebradas y
precipitaciones. La unidad se caracteriza por presentar acuíferos de carácter libre, entre niveles
de gravas y arenas y acuífero semiconfinados entre capas de arcillas limosas y arenosas, los
cuales se constituyen por sedimentos no consolidados de origen lacustre y fluvial de porosidad
primaria alta y permeabilidad alta. La formación comprende el 57,05% del territorio, según
Acosta & Ulloa (2001) esta formacion tiene un espesor aproximado enre 40-50 metros.
Imagen Número 2: Secuencia de gravas y arenas de la Llanura Aluvial
Fuente: (García, M. 2016)
66
Imagen Número 3: Llanura Aluvial
Fuente: (García, M. 2016)
Unidad hidrogeológica – I2 (conformada por las formaciones geológicas Kis y Kiln): Se
encuentra en la parte media y sur del área en franjas delgadas y alargadas, su fuente principal
de recarga son los ríos Bogotá y Apulo además de las precipitaciones. Esta unidad se
caracteriza por presentar acuíferos confinados multicapa resultado de las sucesiones entre
capas de arcilla, lodolitas y areniscas, presenta una porosidad primaria y secundaria y
permeabilidad media por el contenido de arcilla y limo el cual disminuye la velocidad del
fluido. La formación comprende el 14,81%, según Acosta & Ulloa (2001) esta formacion
cuenta con un espesor aproximado de 431 metros
Unidad hidrogeológica – II1 (conformada por las formaciones geológicas Ksli y Kih): Se
encuentra por segmentos en el territorio, su fuente principal de recarga son los ríos. Esta
unidad se caracteriza por presentar acuitardos de permeabilidad baja por una matriz arcillosa
con cemento calcáreo y silícea, con porosidad es primaria y secundaria. La formación
comprende el 36,50% del territorio, según Acosta & Ulloa (2001) esta formacion cuenta con
un espesor aproximado de 488 metros.
Unidad hidrogeológica – II2 (conformada por las formaciones geológicas Ksls, Ksl,
Kgg, Kss, Kic, Kitra, Kitrt y Ksla): Se encuentra por segmentos en el territorio, su fuente
principal de recarga es la precipitación, esta unidad se caracteriza por presentar acuicludos
con porosidad primaria y permeabilidad baja a nula. La formación comprende el 91.80% del
territorio.
67
A partir del mapa hidrogeológico construido en el presente documento (Mapa 12), se
establece que las unidades hidrogeológicas más importantes del área son la I1 e I2, las cuales por
sus características permiten el almacenamiento, transmisibilidad y captación de agua lo cual no
sucede con las unidades II1 y II2, además el atlas de Cundinamarca (CAR, 2002) establece que
estas formaciones se clasifican como unidades de media y baja productividad para el
aprovechamiento de agua subterránea, ya que poseen una capacidad específica entre 0,1 lps/m y
1.1 lps/m, mientras que las formaciones II1 y II2 se clasifican de baja productividad y sin
importancia hidrogeológica para el aprovechamiento del agua subterránea, ya que presentan una
capacidad especifica menor a 0,1 lps/m, por causa de la alta compactación y baja a nula
permeabilidad del tipo del suelo del cual están constituidas.
El siguiente ítem se determinó a partir de información bibliografía y consulta a geólogos e
hidrogeólogos expertos.
Tipos de Flujo
Las unidades I1 e I2 por sus características hidrogeológicas, presentan una interconexión
entre las formaciones; permitiendo un flujo subterráneo y relación directa entre las aguas
superficiales y las aguas subterráneas de carácter efluente e influente con los ríos asociados
(Sánchez, 2013). A continuación se describen los flujos y los escenarios para cada uno.
El flujo A se da en épocas de altas precipitaciones cuando el rio recarga el acuífero, las
unidades presentan zonas de recarga, tránsito y descarga.
El flujo B se da en épocas secas cuando el rio drena agua del acuífero, en esta época las
unidades presentan únicamente zonas de tránsito.
68
Figura Numero 5: Tipos de flujo presente en el territorio
A
B
Fuente: (Díaz, 2012) & (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2015)
Simulación preliminar de las aguas subterránea en el área según el modelo
hidrogeológico conceptual
A continuación se presenta el modelo hidrogeológico conceptual de manera bidimensional y
tridimensional teniendo como herramienta de visualización el programa MODFLOW, en el cual
se utilizó como información de entrada; el ancho de las capas acuíferas en cada uno de sus
niveles e información de sus características Geolitologicas (Formación cuaternario época
Haloceno y Cretácico época inferior).
En la imagen número 4 se presenta una proyección 2D del perfil de las unidades hidrogeológicas
más importantes del territorio, haciendo una aproximación a la posible distribución del agua
subterránea en estas formaciones, debido a que en el área no existen pozos de exploración o de
aprovechamiento no se puede dar valores x, y en la formación.
La imagen A se refiere es la unidad hidrogeológica I2 y la imagen B a la unidad
hidrogeológica I1, en estas imágenes la formas del terreno delimitan el agua en el área.
69
Imagen Número 4: Perfil de las formaciones en el territorio y la distribución del agua
A
B
Fuente: (García, M. 2016)
En la imagen número 5 y 6 se presenta el modelo 3D de los municipios Apulo y Anapoima,
haciendo un acercamiento a las unidades turísticas objeto de estudio, visualizando el posible
nivel freático de las formaciones y su ubicación permitiendo vislumbrar el origen del recurso. El
establecimiento del municipio de Apulo, se encuentra en el área del acuífero en una zona donde
no se presenta surgencia de las aguas subterráneas a diferencia de los establecimientos en el
municipio de Anapoima, los cuales se encuentran en zonas de alta pendiente presentando
cambios en la litología, donde la superficie topográfica corta al nivel freático, elementos que
permiten que el agua subterránea emerja del subsuelo generando manantiales.
70
Imagen Número 5: Imagen 3D Apulo
Fuente: (García, M. 2016)
71
Imagen Número 6: Imagen 3D Anapoima
Fuente: (García, M. 2016)
72
Volumen de agua almacenada en el sistema acuífero
Este volumen se calculó a partir de la ecuación empírica planteada por Turc para determinar la
recarga potencial de aguas subterráneas. El proceso se presenta a continuación
L = 300 + 25(T) + 0,05
L= 300 +25(21,0) +0,05(21,0)2
L = 847,05
(
)
(
)
Este resultado indica que la recarga para la zona de estudio es de 612.44 mm/año, lo que
equivale a 23´697.753,3 m3/año de agua almacenada en el área del acuífero, haciendo parte de las
reservas de agua subterránea. Es de resaltar que al no tener en cuenta la geología como un factor
relevante para este cálculo, el volumen de agua almacenada puede diferir, aun así al estar hablando
de un sistema acuífero libre sin gran alteración en las geoformas del suelo y la cobertura vegetal, el
margen de error de este cálculo es bajo lo cual solo es corroborarle con un diagnostico
hidrogeológico detallado del sistema.
P: La precipitación media anual en el área es de 1338,7 mm/año
T: La temperatura media anual en el
área es de 21,0 ºC
r: tasa de recarga promedio anual
(mm/año)
73
4.2. CARACTERIZACIÓN TURÍSTICA
4.2.1. Descripción de las unidades y dinámicas del uso del agua
Municipio de Anapoima
En la vereda Santa Rosa (Mapa 2) se ubican los balnearios aguas medicinales de Santa Lucia
y Santa Ana, estos lugares eran nacederos de agua reconocidos a nivel municipal por sus
propiedades medicinales. En 1993 el municipio adecuo los terrenos y construyo las estructuras
para la prestación del servicio, desde su construcción el municipio ha concesionado la
administración a particulares.
Balneario aguas medicinales de Santa Lucia: Se encuentra a setecientos metros del área
urbana en latitud 40 33´11.96‖ N y longitud 74
031´50. 96‖ W, a una altura de 650 m.s.n.m, para
llegar a este lugar se debe tomar la vía El Colegio – Anapoima. Este balneario consta de dos
edificaciones ubicadas a lado y lado de la vía El Colegio – Anapoima; una para la atención al
cliente y la otra para el servicio de balneario (Imagen 7), el lugar no presta ningún otro servicio.
La vista general del balneario se observa a continuación en la imagen número 6 y la dimensión y
distribución del establecimiento se presenta en la Tabla número 13.
Imagen Número 7: Vista general del establecimiento aguas medicinales de Santa Lucia
Fuente: García, M. 2016
74
Tabla Numero 11: Dimensión y distribución de la estructura de balneario
Dimensión General 14,29 m2
Distribución
Hall Largo 5.04 m x Ancho 1,15m x Alto: 1,92m
Duchas Largo 1m x Ancho 1m x Alto 1,92 m
Espacio de Almacenamiento Largo 4,85 m X Ancho 0,70m x 0,65m de Alto
Fuente: García, M. 2015
Este balneario realiza el aprovechamiento de las aguas subterráneas de un manantial ubicado a
dos metros de la estructura, el cual se encuentra protegido por unas latas para evitar que el material
vegetal contamine el recurso (Imagen Número 8), en este lugar se dispuso un tubo de dos pulgadas
que direcciona el agua emanada del suelo, al espacio de almacenamiento y distribución del balneario
situado en la parte superior atrás de la edificación (imagen Número9), esta estructura tiene una
capacidad de 2.20 m3 o 2.206,75 Lt.
Imagen Número 8: Lugar de captación de las aguas subterráneas para el establecimiento
Fuente: García, M. 2016
Imagen Número 9: Espacio de almacenamiento y distribución
del agua subterránea en el Balneario
Fuente: (García, M. 2016)
75
Para manejar el agua almacenada y evitar el rebose, a un lado del lugar de almacenamiento se
dispuso una tubería con llave para la salida del agua, direccionándola a una canaleta que llega a un
box coulvert para que el agua siga su curso al rio (Imagen 11). A finales del año 2014 el municipio
realizo mejoras al balneario pero este aún no cuenta con una estructura adecuada de captación,
almacenamiento y tampoco con el servicio de luz (Municipio de Anapoima, 2013).
Imagen Número 10: Estructuras para el direccionamiento de salida del agua
Fuente: García, M. 2016
Desde 1993 hasta la actualidad este lugar ha tenido cinco administradores, la administradora
actual María Riveros maneja el balneario desde hace un año y tres meses, paga el servicio de
agua y un arriendo fijo al instituto Municipal de Recreación y Deporte de Anapoima (I.M.R.D.A)
de 318.000 pesos mensuales, ella informa que no tiene ningún tipo de formación, experiencia o
capacitación por parte del municipio para la administración del establecimiento y manejo del
recurso, aun así ella recomienda a los clientes como tiempo máximo de baño ocho minutos y
para obtener un alivio a sus dolencias nueve baños seguidos. A partir de su experiencia el agua
de este balneario ayudan a la circulación.
76
La única información que posee la administradora sobre las aguas de este balneario, es un
poster del I.M.R.D.A el cual ya estaba cuando ella comenzó su administración (Imagen número
11).
Imagen Número 11: Información disponible del agua en el balneario
A continuación se presenta información general suministrada por la administradora, sobre
la operación del balneario y las dinámicas de uso del agua.
Tabla Número 12: Datos de operación del balneario
Horario de Atención Semana Fines de Semana
6:30 Am- 3:00 Pm 6:30 Am- 3:00 Pm
Número de Clientes 4—6 7—11
Servicios Tipo Cantidad Costo
Duchas 5 2000
Edades de los clientes 40 a 70 años
Fuente: García, M. 2016
Tabla Número 13: Dinámicas de uso del agua en el balneario
Tiempo máximo de uso del agua 25 Minutos
Tiempo promedio de uso del agua 15-20 minutos
Razón de la Visita Dolores de espalda, afecciones reumáticas y
problemas respiratorios
Otros usos de agua por los usuarios Consumo Humano
Otros usos de agua por el operador Ninguna
Fuente: García, M. 2016
Fuente: García, M. 2016
77
La demanda de agua subterránea realizada por este balneario se da por captación directa del
agua emanada por el manantial, al cual no ha tenido ningún tipo de adecuación para aumentar o
disminuir su aprovechamiento, por ello la demanda del establecimiento es igual a la oferta del
acuífero. El volumen ofertado por el manantial fue calculado a partir de dos aforos puntuales,
midiendo el tiempo que tarda en llenarse un recipiente de 2 litros con un volumen de agua,
aplicando la ecuación de caudal. Los resultados se presentan a continuación.
En el primer aforo puntual realizado el 12 de Abril del 2016 se calculó un valor de 0,26 lt/s o
15,6 lt/m
En el segundo aforo puntual realizado el 21 de junio del 2016 se calculó un valor de 0,34 lt/s
o 20,4 lt/m
Esta diferencia de valores se dio por las condiciones climáticas, estableciendo como oferta
del acuífero o demanda hídrica del balneario 0,3 lt/s o 18 lt/m, con estos valores se realizan
proyecciones que en esta investigación se toman como demanda diaria, mensual y anual del
balneario, teniendo en cuenta que el agua del manantial emana las 24 horas del día y los7 días de
la semana,
Tabla Número 14: Demanda del balneario aguas medicinales Santa Lucia
diaria, mensual y anual
Demanda diaria Demanda Mensual Demanda Anual
25,920 lt/día 777,600 lt/mes 9´331,200 lt/año
Fuente: García, M. 2016
Balneario aguas medicinales de Santa Ana: Se encuentra ubicado a un kilómetro del área urbana
en latitud 40
32´41,09‖ N y longitud 740 32´08,47‖ W, a una altura de 575 m.s.n.m, para llegar a
este lugar se debe tomar un camino real en área urbana o una trocha si se va en carro. Este lugar
tiene una edificación de dos pisos en el primero se encuentra el área de atención al cliente,
descanso y servicio de balneario y en el segundo el área de juegos. El administrador actual
adecuo la base del terreno y atrás de la estructura ubico una piscina, a la cual direcciona las
aguas minero-medicinales en la imagen Numero12 se presenta.
78
Imagen Numero 12: Vista General del Balneario Aguas Medicinales Santa Ana
Fuente: García, M. 2016
En el primer piso el administrador ofrece el servicio de restaurante y rocola, ya que el usuario
puede estar el tiempo que desee en el lugar y en el segundo dispuso juegos para el entretenimiento
como rana, tejo y dardos los cuales no tiene costo. A continuación se presenta la dimensión y
distribución del lugar (Tabla Numero 17).
Tabla Numero 15 : Dimensión y distribución del balneario
Dimensión General 120 m2
Distribución
Primer
Nivel
Zona de descanso Largo 8,16 m x Ancho 4,88 m
Duchas Largo1,17m x Ancho 0,95 m x Alto 2,10 m
Segundo
Nivel
Espacio de
Almacenamiento Largo 2,18 m x Ancho 5.65m x Alto 1,80 m
Zona de Juegos Largo 7,87 m x Ancho 2,30m
Nivel 0 Piscina Alto 1.30 m Perímetro de 11m
Fuente: García, M. 2016
Este balneario realiza el aprovechamiento de las aguas subterráneas de un manantial ubicado a
cien metros de la estructura, en el cual se dispuso un tubo de tres pulgadas que direcciona el agua
que emana del suelo, a un tanque de cemento que distribuye el agua por un tubo conectado a
79
cuatro mangueras a seis tanques de almacenamiento con una capacidad de 600 Lt cada uno, estos
se sitúa sobre las duchas al lado derecho de la estructura (Imagen 13) y de allí se envía a la
piscina.
Imagen Número 13: Zona de distribución y almacenamiento del agua en el balneario
Fuente: García, M. 2016
Para manejar el agua almacenada y evitar el rebose de los tanques, se cierra el tubo al cual
están conectadas las mangueras y se deja rebosar el agua desde el tanque de cemento. En el año
2015 el municipio realizo mejoras a la estructura, ya que por su deterioro se encontraba
abandonada (Municipio de Anapoima, 2013). Hasta la actualidad el balneario ha tenido cuatro
administradores, el administrador actual Alfonzo Buitrago maneja el balneario desde hace ocho
meses, paga el servicio de agua, luz y un arriendo fijo al instituto Municipal de Recreación y
Deporte de Anapoima (I.M.R.D.A) de 800.000 pesos mensuales. Él informa que tiene
experiencia en el mantenimiento de piscinas pero que no ha recibido ningún tipo de capacitación
por parte del municipio, para la administración del establecimiento y manejo del recurso aun así
él recomienda a los clientes, para el alivio de sus dolencias tomar un baño tres veces a la semana.
80
La única información que posee el administrador del lugar sobre las aguas es un cartel
(Imagen Numero 14). Este se presenta a continuación con los datos de operación y uso del agua.
Imagen Numero 14: Información disponible del agua en el balneario
Fuente: García, M. 2015
Tabla Número 16: Datos de operación del balneario
Horario de Atención Semana Fines de Semana
7:00 Am- 7:00 Pm 7:30 Am- 7:00 Pm
Número de Clientes 60 50 – 100
Servicios que ofrece
Tipo Cantidad Costo
Duchas 13 2500
Piscina 1 5000
Edades de los calientes 12-70 años
Fuente: García, M. 2015
Tabla Número 17: Características de uso del agua en el balneario
Tiempo de Servicio Ilimitado
Tiempo promedio de uso del agua Duchas Piscina
10 minutos 2-3 Horas
Razón de la Visita Inflamación de las articulaciones
Otros usos del agua por los usuarios Consumo Humano
Otros uso del agua por el operador Limpieza del establecimiento
Fuente: García, M. 2015
La demanda de agua subterránea realizada por este balneario se da por captación directa del
agua emanada por el manantial, al cual no ha tenido ningún tipo de adecuación para aumentar o
disminuir su aprovechamiento, por ello la demanda del establecimiento es igual a la oferta del
81
acuífero. Este volumen fue calculado a partir de dos aforos puntuales midiendo el tiempo que
tarda en llenarse un recipiente de 2 litros con un volumen de agua, aplicando la ecuación de
caudal. Los resultados se presentan a continuación.
En el primer aforo puntual realizado el 12 de Abril del 2016 se calculó un valor de 0,15 lt/s o
9 lt/m
En el segundo aforo puntual realizado el 21 de Junio del 2016 se calculó un valor de 0,19 lt/s
o 11.4 lt/m
Esta diferencia de valores se dio por las condiciones climáticas, estableciendo como oferta
del acuífero o demanda hídrica del balneario promedio 0,17 lt/s o 10,2 lt/m con estos valores se
realizan proyecciones que en esta investigación se toman como demanda diaria, mensual y anual
del balneario, teniendo en cuenta que el agua del manantial emana las 24 horas del día y los7
días de la semana.
Tabla Número 18: Demanda del balneario aguas medicinales Santa Ana
diaria, mensual y anual
Demanda diaria Demanda Mensual Demanda Anual
13,824 lt/día 414,720 lt/mes 5´045,760 lt/año
Fuente: García, M. 2016
Municipio de Apulo
En la vereda Palenque (Mapa 2) se encuentra el establecimiento Entremonte Wellness Hotel
& Spa, ubicado a cuatro kilómetros del casco urbano en latitud 4033´54.55‖ N y longitud
74034´56.24‖ W, a una altura de 500 m.s.n.m, para llegar a este lugar se debe tomar la vía Apulo
–San Antonio de Anapoima. El establecimiento ubicado entre las montañas de Apulo fue
inaugurado a principios del año 2014, como proyecto hotelero enfocado en el descanso salud,
nutrición y belleza a partir del contacto con la naturaleza, este lugar único en el país representa
un nuevo modelo de turismo en Colombia, en el cual el visitante aprende a manejar diversas
situaciones de la vida diaria como; el estrés, las enfermedades y la influencia del medio ambiente
nocivo, por medio del uso dinámico de los recursos en zonas naturales privilegiadas. (Castañeda,
2014).
82
Entremonte Wellness Hotel & Spa: Cuenta con un área de trece mil seiscientos cuarenta
metros cuadrados distribuidos en recepción, estacionamiento, piscina al aire libre, baño turco,
restaurante-bar, Spa y cabañas. A continuación se presentan imágenes del lugar y los datos de
operación.
Imagen Número 15: Entremonte Wellness Hotel & Spa
Fuente: (Entremonte, 2015)
83
Tabla Número 19: Datos de operación de Entremonte Wellness Hotel & Spa
Horario de Atención 24 Horas Entrada: 3:00 pm Salida: 1:00 pm
Número de Clientes 27-80 Mensual
Servicios
Tipo Cantidad Costo
Alojamiento 29
820.000 Piscina 1
Jardín 1
Zona Húmeda 1
Restaurante 1 50.000-300.000
Spa 1 200.000
Actividades Extra Caminatas 70.000
Cursos de yoga 32.000
Edades de los clientes 27-65 años
Fuente: (García, M. 2015)
Cada una de las cabañas tiene ciento diez metros cuadrados, con piscina privada, baño y área de
descanso, la zona húmeda presta el servicio de baño turco, el restaurante tiene un menú nacional e
internacional, el Spa tiene servicios como; hidromasaje, hidroterapia, tratamientos corporales y
faciales, además ofrece actividades extras como clases de yoga y recorridos naturales a pie o en
bicicleta por los alrededores (Entremonte, 2015).
El lugar cuenta con el apoyo de PROEXPORT para su promoción y asesoría, la cual es del más
alto nivel para el desarrollo adecuado de cada una de las actividades y servicios, el lugar cuenta
quince empleados en su mayoría bilingües, calificados y con experiencia en cada una de sus áreas. El
director Gabriel Ronderos creador del lugar tiene veinte dos años de experiencia en el desarrollo y
gerenciamiento de hoteles y Spa´s, él diseño este lugar para vivir una experiencia tranquila y natural.
Los usuarios son exclusivos catalogados como población de élite, la cual puede adquirir estos
servicios cuyo precio en promedio es de $1.400.000 por día (Castañeda, 2014).
Actualmente Entremonte no realiza demanda del RHS pero esta actividad se encuentra entre sus
proyecciones a mediano plazo, para hacer del lugar una oferta integral de turismo de bienestar
teniendo como objetivo vincularse en este sector en el marco del PTP.
84
4.2.2. Estudio de las aguas subterráneas
4.2.2.1. Parámetros organolépticos
Para esta actividad se tomaron las muestras de agua en los puntos de salida del conducto que
direcciona el agua del manantial al lugar de almacenamiento de cada uno de los balnearios, las
muestra fueron analizadas in-situ teniendo en cuenta la clasificación de Cárdenas (2005). En el
Anexo 5 se presenta el sitio de muestreo y a continuación las imágenes de las muestras de agua
usadas para el análisis organoléptico y los resultados del análisis.
Imagen Número 16: Muestras de agua en los balearios de estudio
Aguas Medicinales de Santa Lucia
Aguas Medicinales de Santa Ana
Fuente: García, M. 2016
Tabla Número 20: Resultados del análisis organoléptico de las aguas subterráneas
en los balnearios
Balneario Color Olor Aspecto
Aguas Medicinales de Santa Lucia Incoloro Inodoro Uniforme y transparente
Aguas Medicinales de Santa Ana Incoloro Inodoro Uniforme y transparente
Fuente: García, M. 2016
Estos parámetros indican que las aguas subterráneas demandadas por los dos balnearios objeto
de estudio poseen una buena calidad, sin embargo se realizó un estudio físico químico para respaldar
estos resultados. Por ello el día 21 de junio del 2016 a las 11 de la mañana se realizó un muestreo de
tipo simple de las aguas, en los puntos de salida de los conductos que direcciona el agua de cada
85
manantial al lugar de almacenamiento en los dos balnearios. Antes de sellar herméticamente las
muestras de agua se midieron las temperaturas, los resultados se presentan a continuación
Tabla Número 21: Temperatura de las aguas subterráneas en los balnearios de estudio
Balneario Temperatura (0C)
Aguas Medicinales de Santa Lucia 22,8
Aguas Medicinales de Santa Ana 20,4
Fuente: García, M. 2016
Selladas herméticamente se entregaron las muestras al laboratorio certificado de Ingeniera
Ambiental de la Universidad Nacional de Colombia, el día 21 de junio del 2016 a las tres de la tarde.
En el Anexo 5 se presentan imágenes del muestreo, se describe el protocolo y se presentan los
resultados del estudio.
4.2.2.2. Parámetros fisicoquímicos según la resolución 2115 del 2007
Con el resultado del estudio de los parámetros fisicoquímicos estos se calificaron (Tabla 11)
según los valores máximo admisibles de la resolución 2115 del 2007 del MPS y MAVDT que
establece la calidad de agua para consumo humano, ya que este es el uso que se le está dando a las
aguas. El color amarillo expresa el cumplimento de la norma y el rojo el incumplimiento.
Tabla Número 22: Matriz de calificación de los parámetros según la resolución 2115 de 2007
Parámetro Unidades Balneario Aguas Medicinales Resolución 2115 del 2007
Santa Lucia Santa Ana Valor Max Aceptable
Turbiedad * UNT 4,11 2,82 2
Conductividad Especifica μS/cm 1426 1244 1000
Ph * Unidades 6,87 6,86 6,5 – 9,0
Nitritos mg/L NO2 - < 0, 1 < 0, 1 1,0
Nitratos mg/L NO3 - < 0, 1 < 0, 1 10
Calcio mg/L Ca 101 121 60
Alcalinidad Total mg/LCaCO3 204 304 200
Cloruros mg/L Cl- 8,3 35,3 250
Dureza Total* mg/L CaCO3 799 603 300
Hierro Total mg/L Fe 0,3 < 0, 1 0,3
Magnesio mg/L Mg 698 482 36
Manganeso mg/L Mn 0,13 < 0, 05 0,1
Sulfatos mg/LSO4 2- 694,5 343,3 250
(*) Parámetros con clasificación del agua según su concentración Fuente: Autora, 2016 adaptado del
(Ministerio de la Protección Social y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2007)
86
Para determinar el nivel de riesgo de estas aguas en la salud humana se caculo el IRCA.
4.2.3. Índice de Riesgo de la calidad del agua para consumo humano (IRCA)
Con los anteriores parámetros fisicoquímicos se calculó el IRCA (Tabla Número 39),
siguiendo la metodología de la resolución 2115 del 2007 del MPS y MAVDT. Descrita en el
Anexos 7.
Tabla Número 23: Puntaje de riesgo de la calidad del agua en los balnearios
Características Puntaje de Riesgo Balneario Aguas Medicinales
Santa Lucia Santa Ana
Turbiedad 15 15 15
Ph 1,5 0 0
Alcalinidad 1 1 1
Calcio 1 1 1
Manganeso 1 0 0
Magnesio 1 1 1
Dureza Total 1 1 1
Sulfatos 1 1 1
Hierro 1,5 0 0
Cloruros 1 0 0
Nitratos 1 0 0
Nitritos 3 0 0
∑ Puntajes asignados 29 20 20
Fuente: Adaptado de (Ministerio de la Protección Social y Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial, 2007)
Con los resultados de puntaje riesgo de cada balneario, se calculó el Índice de Riesgo de la
calidad del agua para consumo humano.
Aguas medicinales Santa Lucia: ( )
Aguas medicinales Santa Ana: ( )
4.2.4. Clasificación minero-medicinal de las aguas subterráneas
Según las características físicas de las aguas subterráneas demandadas por los dos balnearios,
estas aguas se clasifican como frías y de origen telúrico y por sus características químicas de tipo
mineral se clasifican como aguas magnésicas.
87
4.3. DETERMINACIÓN DE CRITERIOS E INDICADORES PARA LA EVALUACIÓN DE
LA VULNERABILIDAD DEL RECURSO HIDRICO SUBTERRANEO POR LA DEMANDA DE
LOS BALNEARIOS.
A partir de lo determinado en la metodología, los criterios de evaluación de la vulnerabilidad
del R.H.S por demanda que configuran el índice propuesto son; escenario de riesgo por
amenaza, uso del agua, información institucional y mecanismos de articulación institucional. A
continuación se presentan los factores de modelación y los indicadores de cada uno de ellos.
4.3.1. Factores de Modelación y Sistema de Indicadores
Escenario de Riesgo
Escenario de riesgo por la amenaza de desabastecimiento del RHS
Las entradas son los datos con información existente que permite estructurar los factores
para establecer las zonas recarga y delimitar el escenario de riesgo por desabastecimiento del
RHS, estos factores son: Pendientes y Microrelieve, Suelos, Geología, Cobertura Vegetal y Uso
del Suelo, cada uno de estos es un mapa. En la siguiente figura se presenta el modelo de
identidad relación para la obtención del escenario.
88
Figura Número 6 : Modelo de Identidad – Relación: Escenario de riesgo por amenaza de
desabastecimiento del RHS
DATOS Información existente
Fuente: (García, M. 2016)
El primer factor a considerar es pendiente y microrelieve, elementos los cuales están
directamente relacionados con la velocidad de la escorrentía, el proceso de infiltración y la
susceptibilidad a la erosión. La clasificación de estos factores con sus respectivas posibilidades
de recarga y ponderacion se presentan a continuación según lo propuesto por Matus, Faustino &
Jiménez (2009)
89
Tabla Número 24: Ponderación de la posibilidad de recarga hídrica según tipo de pendiente y
microrrelieve
Microrelieve Pendiente Posibilidad de recarga Calificación
Plano a casi plano, con o sin rugosidad 0 - 6 Muy alta 5
Moderadamente ondulado o cóncavo 6 – 15 Alta 4
Ondulado/cóncavo 15 – 45 Moderada 3
Escarpado 45 – 65 Baja 2
Fuertemente escarpado > 65 Muy baja 1
Fuente: (Matus, Faustino & Jiménez, 2009)
El segundo factor es textura del suelo, el cual se establece teniendo como base la
informacion del proyecto de investigacion; Formulacion de indicadores de la gestion del riesgo
en el desarrollo del turismo rural- caso provicnia del Tenquendama (Gonzalez, 2014). La
clasificación se da en la siguiente tabla.
Tabla Número 25: Ponderación de la capacidad de recarga hídrica del suelo según su
textura
Textura Posibilidad de recarga Calificación
Suelos franco arenosos a arenosos, con tamaño de
agregados o partícula de gruesos a medios, con muy
rápida capacidad de infiltración (más de 25cm/h).
Muy alta 5
Suelos francos, con partes iguales de arena, limo y
arcilla, con rápida capacidad de infiltración (12,7 – 25
cm/h).
Alta 4
Suelos franco limosos, con partículas de tamaño medio a
finas, con moderada a moderadamente rápida capacidad
de Infiltración (2 – 12,7 cm/h).
Moderada 3
Suelos franco arcillosos, combinación de limo y arcilla,
con partículas finas, suelos pesados, con muestras de
compactación, con lenta a moderadamente lenta
Capacidad de infiltración (0,13 – 2 cm/h).
Baja 2
Suelos arcillosos, muy pesados, con partículas muy
finas, compactados, con muy lenta capacidad de
infiltración (menos de 0,13 cm/h).
Muy baja 1
Fuente: (Matus, Faustino & Jiménez, 2009)
El tercer factor hace referencia al tipo de roca ya que sus características permiten determinar
la capacidad de recarga. En la Tabla Número 26 se indican el tipo de roca, su clasificación y
calificación numérica utilizada en esta investigación.
90
Tabla Número 26: Ponderación de la posibilidad de recarga hídrica según el tipo de la roca
Rocas Posibilidad de recarga Calificación
Rocas muy permeables, muy suaves, constituidas por
cristales o agregados gruesos, con macroporos
interconectados; por ejemplo, arena gruesa, piedra
pómez, grava o cascajo.
Muy alta 5
Rocas permeables, suaves, constituidas por cristales o
agregados medianos, con poros interconectados; por
ejemplo, arena fina o arenisca con poca cementación
Alta 4
Rocas moderadamente permeables, semisuaves, con
regular conexión entre poros. Moderada 3
Rocas poco permeables, un poco duras,
moderadamente compactadas, constituidas por
partículas finas, con presencia de fracturas
interconectadas; por ejemplo, la combinación de
gravas con arcillas.
Baja 2
Rocas impermeables, duras, cementadas,
compactadas, constituidas por partículas muy finas,
sin presencia de fracturas. Muy baja 1
Fuente: (Matus, Faustino & Jiménez, 2009)
El factor cobertura vegetal es considerado en la metodología ya que influye en la
infiltración del agua, permite un mayor contacto con el suelo, disminuye la velocidad de la
escorrentía, la erosión, el impacto de la gota de lluvia y la resequedad causada por los rayos del
sol (Matus, Faustino & Jiménez, 2009). La clasificación se da en la siguiente tabla.
Tabla Número 27: Ponderación de la posibilidad de recarga hídrica según el porcentaje de
cobertura vegetal
Cobertura vegetal permanente (porcentaje) Posibilidad de recarga Calificación
>80 Muy Alta 5
70 – 80 Alta 4
50 – 70 Moderada 3
30 – 50 Baja 2
<30 Muy baja 1
Fuente: (Matus, Faustino & Jiménez, 2009)
El último factor para definir el escenario de riesgo por amenazas de desabastecimiento del
RHS es el uso del suelo, a través del cual se establece el grado en el que una determinada
actividad o cambio de uso influye en el deterioro de las características que favorecen la
infiltración del agua (Matus, Faustino & Jiménez, 2009). En la Tabla Número 28 se indican los
usos y la ponderación numérica que se aplicó en esta investigación.
91
Tabla Número 28: Ponderación de la posibilidad de recarga hídrica según el uso del suelo
Uso del Suelo Posibilidad de recarga Calificación
Bosque donde se dan los tres estratos: árboles,
arbustos y hierbas o zacate denso Muy Alta 5
Sistemas agroforestales o silvopastoriles Alta 4
Terrenos cultivados y con obras de conservación
de suelo y agua Moderada 3
Terrenos cultivados sin ninguna obra de
conservación de suelo y agua Baja 2
Terrenos agropecuarios con manejo intensivo Muy baja 1
Fuente: (Matus, Faustino & Jiménez, 2009)
Con la metodología descrita se asignó a la cartografía de cada factor valores según sus
características, lo cual permitió realizar sobreposición cartográfica y aplicar el álgebra de mapas
utilizando la ecuación número 3.
Ecuación Número 3: Potencial de recarga hídrica subterránea
ZR = [0, 27 (Pend) +0, 23 (Ts) + 0, 12 (Tr) + 0, 25 (Cve) + 0, 13 (Us)]
Fuente: (Matus, Faustino & Jiménez, 2009)
Dónde:
Pend: Pendiente y Microrelieve
TS: Tipo de suelo
TR: Tipo de roca
CVE: Cobertura vegetal
US: Uso del suelo
Los valores resultado de la ecuación número 3 se clasifican a partir de la siguiente tabla,
permitiendo así definir las áreas potenciales de recarga hídrica en los municipios de Anapoima y
Apulo, estas áreas se presentan en el mapa 15.
Tabla Número 29: Potencial de recarga hídrica según el modelo propuesto
Potencial de Recarga Rango
Muy Alta 4,1 - 5
Alta 3,5 - 4,09
Moderada 2,6 - 3,49
Baja 2 - 2,59
Muy baja 1 -1,99
Fuente: (Matus, Faustino & Jiménez, 2009)
92
Como se explica anteriormente hay una relación inversamente proporcional entre la recarga y la
susceptibilidad al desabastecimiento, por lo tanto a partir de la definición de las zonas de recarga se
establecen las zonas de mayor o menor susceptibilidad al desabastecimiento en el territorio (Mapa
número 16). En la tabla número 30 se presenta la calificación de las áreas del escenario de riesgo por
la amenaza de susceptibilidad al desabastecimiento, valor aplicado al índice según la ubicación de las
unidades turísticas.
Tabla Número 30: Calificación del escenario de riesgo por la amenaza al desabastecimiento
Potencial de Recarga Riesgo por Amenza de desabastecimiento Calificación
Muy Alta Muy bajo 1
Alta Bajo 2
Moderada Moderado 3
Baja Alto 4
Muy baja Muy Alto 5
Fuente: (García, M. 2016)
Uso del agua subterránea
Este factor denominado en la formula Uso del Agua subterránea, busca establecer el nivel de
fragilidad interna del sistema frente a la presión hídrica realizada por las unidades turísticas con
relación a la oferta hídrica disponible, por ello se aplica la relación demanda/oferta a partir de la
adaptación de la fórmula del índice de escasez para el recurso hídrico subterráneo, como se presenta
a continuación.
Formula Número 2: Uso del Agua subterránea
UAs= ((Dh/Oh) x 100)
Fuente: (Adaptado del IDEAM, 2014)
• Dh (Demanda hídrica): Volumen de agua extraída por un balneario para su actividad en un
periodo determinado
• Oh (Oferta hídrica subterránea): Volumen disponible de agua en el acuífero en un periodo
determinado
93
La demanda se calcula para cada unidad turística mediante aforo puntual proyectando el
aprovechamiento a un período específico. La oferta se calcula a partir del volumen de agua
almacenada (disponible) en el sistema acuífero utilizando la ecuación empírica de Turc, con la cual
se determina la recarga potencial de aguas subterránea; esta metodología se aplica ante la falta de
información suficiente de las estaciones climatológicas para hacer un balance hídrico representativo,
además el alto caudal del rio Bogotá en esta área ubicada en cuenca baja afecta el cálculo de la
recarga generando un valor mayor al real.
A continuación en la tabla número 31 se categorizan y describen los posibles resultados del
cálculo del uso de agua subterránea.
Tabla Número 31: Categorización y calificación del uso del agua subterránea
Rango % Categoría Calificación Descripción
≤ 1 Muy Bajo 1 La presión de la demanda no es significativa
con respecto a la oferta disponible
1-10 Bajo 2 La presión de la demanda es baja con respecto
a la oferta disponible
10,1-20 Moderado 3 La presión de la demanda es moderada con
respecto a la oferta disponible
20,01 -50 Alto 4 La presión de la demanda es alta con respecto
a la oferta disponible
>50 Muy Alto 5 La presión de la demanda es muy alta con
respecto a la oferta disponible
Fuente: García, M. 2016 Adaptado de (IDEAM, 2014)
Información y acciones Institucionales
En este factor se busca identificar la existencia disponibilidad de información y acciones
desarrolladas entorno al recurso hídrico subterráneo, elementos que son necesarios para realizar una
planificación al recurso. Según el artículo 20 del decreto 2811 de 1974 las Corporaciones
Autónomas Regionales; deben organizar y mantener al día los sistemas de información ambiental con
registros cartográficos, hidrometeorológicos, hidrológicos, hidrogeológicos, climáticos y geológicos
para las regiones, por lo anterior los municipios de Anapoima y Apulo al ser parte del departamento
de Cundinamarca la entidad que debe tener esta información disponible y haber desarrollado
actividades para su obtención es la Corporación Autónoma Regional, por lo tanto esta es la entidad
que se evaluada en este ítem.
94
Para la evaluación se construyó una matriz de calificación en la cual se establecen los elementos
que permiten identificar si la entidad está comprometida con la gestión del recurso hídrico
subterráneo en la Región, posteriormente se describe cada elemento y se presenta la matriz con sus
respectivas calificaciones definiendo; si se demuestra cumplimiento del elemento este se calificara
con 2 si se han desarrollado acciones para su cumplimiento 1 y si no existe nada sobre este 0. La
calificación de este factor se realiza partir de la sumatoria total de cada uno de los criterios dando su
respectiva descripción.
Tabla Número 32: Matriz de identificación de información y acciones institucionales
Categoría DESCRIPCIÓN
Talento Humano
Es el personal que se utiliza para la producción y la prestación
de los servicios; se tienen en cuenta factores como
conocimientos, experiencia, , potencialidades entre otras
Equipos e Instrumentos Son los equipos adquiridos para la exploración y monitoreo de
las aguas subterráneas.
Monitoreo Hace referencia a los programas, metodologías y análisis para
el monitoreo del aguas subterráneas.
Procedimiento Es la existencia de manuales para el buen manejo de los
diferentes procesos utilizados en las aguas subterráneas
Sistemas de Información Son todos los documentos, bases de datos, sistemas
de información geográfica y protocolos utilizados.
Plan de Manejo de Aguas
Subterráneas
Comprende la normatividad y acciones que permiten
administrar un conjunto de actividades basadas en
el conocimiento actualizado de las aguas subterráneas.
Relaciones con la comunidad Son las estrategias de interacción de la entidad con la
población.
Capacitación
Son los procesos formativos aplicados de manera sistemática y
organizada, con el fin de ampliar conocimientos, desarrollar
destrezas, habilidades y modificar actitudes.
Investigación
Se refiere a la búsqueda de conocimientos o soluciones a
problemas a partir de relaciones con entidades públicas o
privadas, para el estudio de los diferentes temas asociadas a las
aguas subterráneas
Fuente: Adaptado de (Buitrago & Rojas, 2008)
95
Tabla Número 33: Condiciones de evaluación de información y Acciones institucionales
Tabla Número 34: Calificación de la información y acciones institucionales
Criterios Calificación Descripción
Total 10-14 1 La entidad cuenta con gran cantidad de información frente al
recurso hídrico subterráneo y ha desarrollado actividades para una
mayor comprensión del mismo.
Total 6-10 5
La entidad cuenta con información del recurso hídrico subterráneo
y ha desarrollado algunas actividades para para una mayor
comprensión del mismo.
Total 0-5 10 La entidad cuenta con muy poca información del recurso hídrico
subterráneo y/o actividades relacionadas.
Fuente: (García, M. 2016)
CRITERIOS CONDICIONES DE EVALUACIÓN CAR
1. Talento
Humano
(Th)
Equipo de trabajo interdisciplinar con dedicación exclusiva (Profesionales y
Técnicos) 2
Responsables del tema pero no hay equipo de trabajo con dedicación exclusiva 1
No se encuentran responsables acerca del tema 0
2. Equipo e
Instrumentos
(Ei)
Cuenta con todos los Equipos: Equipo de perforación, Equipo de monitoreo y
Otros 2
Cuenta con parte de Equipo de Monitoreo 1
No cuenta con ningún equipo 0
3. Monitoreo
(M)
Cuentan con programas de monitoreo para aguas subterráneas y métodos de
seguimiento y control. 2
Se encuentra en formulación programas de monitoreo 1
No cuenta con programas 0
4.Sistemas de
Información
(SI)
Se actualiza de manera constante la base de datos e información SIG. 2
Se cuenta con una base de datos pero esta no está actualizada. 1
No hay manejo de información 0
5.Relaciones
con la
Comunidad
(Rc)
Se desarrollan estrategias de socialización con la comunidad 2
Existen estrategias de divulgación con la comunidad 1
No hay estrategias con la comunidad 0
6.Capacitación
(C)
Se realizan de manera programada capacitaciones interinstitucionales. 2
De manera ocasional se realizan capacitaciones interinstitucionales. 1
No hay participación en ningún evento 0
7. Investigación
(I)
Tienen y ejecutan convenios de investigación con entidades públicas y
privadas 2
Se encuentran formulando convenios de investigación con entidades públicas y
privadas 1
No hay convenios de investigación 0
Fuente: Adaptación de (Buitrago & Rojas, 2008)
96
Mecanismos de articulación municipal
Este factor permite evaluar la planificación municipal del recurso hídrico en Anapoima y Apulo,
teniendo en cuenta los instrumentos de articulación y las acciones que en estos se deben desarrollan,
por lo anterior se identificador 12 mecanismos de articulación municipal que permiten la
coordinación con las políticas, programas y proyectos de orden regional y nacional además se
determinaron 6 acciones que tiene como objetivo la gestión del recurso hídrico. En la matriz de
frecuencia de doble entrada (Tabla Número 36) se estable la relación entre los mecanismo de
articulación y acciones, a partir de una calificación que permite determinar la relación teniendo en
cuenta la ejecución directa, indirecta o indiferente entre los elementos según el municipio. Si se
plantea un estado ideal la calificación máxima seria de 72 y mínima de 0, estos valores establecen los
rangos de calificación presentados en la tabla número 37, estableciendo si en el territorio existe una
estructura de apoyo sobre la cual transitar para el manejo, protección y aprovechamiento de las aguas
subterráneas.
Es de resaltar que las acciones y mecanismos no se refieren específicamente al recurso hídrico
subterráneo, ya que este se debe abordar en conjunto con los lineamientos del recurso hídrico en el
cual se tiene encuenta lo superficial y lo subterráneo, por lo tanto en el sistema de frecuencias se
presenta esta relación.
Tabla Número 35: Calificación de relación entre mecanismos de articulación - Acciones
relacionadas
Relación Mecanismo y Acciones Calificación
Indiferente 0
Indirecta 0,5
Directa 1
Fuente: (García, M. 2016)
97
Tabla Número 36: Matriz de calificación de Mecanismos de Articulación Municipal
Fuente: (García, M. 2016)
Tabla Número 37: Calificación de los mecanismos de Articulación
Intervalos Calificación Descripción
0 24 12 La estructura para la planificaron del recurso hídrico es
débil.
24,1 48,1 4 Existen elementos para estructurar la planificaron del
recurso hídrico.
48,2 72,2 1 La estructura para la planificaron del recurso hídrico es
fuerte
Fuente: (García, M. 2016)
98
Como resultado en la Tabla número 38, se presenta los indicadores y sus factores constituyentes
los cuales se estructuran para formular el índice de vulnerabilidad del RHS por demanda, siendo este
una propuesta y uno de los principales aportes de este trabajo de investigación, ya que es
instrumento para la toma de decisiones entorno al aprovechamiento de las aguas subterráneas y el
turismo de bienestar.
Tabla Número 38: Indicadores obtenidos
1. ESCENARIO DE RIESGO
Grados de inclinación de la pendiente en grado y porcentaje Pendientes y
Microrelieve
- Tipo y características del suelo
- Densidad de la cobertura vegetal
- Uso del Suelo
2. USO DEL AGUA
- Demanda
- Oferta
3. INFORMACION
- Talento Humano
- Equipos e Instrumentos
- Monitoreo
- Procedimiento
- Sistemas de Información
- Plan de Manejo de Aguas Subterráneas
- Relaciones con la comunidad
- Capacitación
- Investigación
4. MECANISMO DE ARTICULACION MUNICIPAL
- Plan de Ordenamiento Territorial
- Sistema de Gestión Ambiental Municipal
- Programas de Gobierno
- Plan de Desarrollo Municipal
- Plan de Acción
- Planes Estratégicos y de Acción Institucionales
- Oferta Privada y Comunitaria
- Proyectos Intermunicipales
- Planes Sectoriales
- Oferta Privada y Comunitaria
Fuente: (García, M. 2016)
99
4.3.2. Estructuración del Índice de vulnerabilidad del RHS por demanda
Matemáticamente se define el Índice de Vulnerabilidad del RHS por demanda, como un
modelo de carácter estocástico por las características de las funciones a las cuales se relaciona;
Escenario de Riesgo (EsR), Uso del Agua (UA), Información institucional (If) y Mecanismos de
Articulación (MArt).
( )
La fórmula matemática del Índice se estructuro como un cociente, donde el numerador es la
productoria entre el Escenario de Riesgo (EsR) y el uso del agua (UA), constituyendo las condiciones
físicas conformadas por los factores intrínsecos al sistema acuífero y el denominador es la
sumatoria entre la disponibilidad de información (If) y los mecanismos de articulación municipal
(MArt), constituyendo una condición informática conformada por los factores extrínsecos al
sistema acuífero. Cada uno de estos criterios es un elemento clave y a partir de su calificación se
puede establecer las debilidades y fortalezas en la gestión del RHS y mediante su calificación en
conjunto se puede determinar la vulnerabilidad de las aguas subterráneas por demanda y tomar
acciones para su manejo y protección.
Formula Número 3: Índice de vulnerabilidad del recurso hídrico subterráneo por demanda
Fuente: (García, M. 2016)
Dónde:
- EscR: Escenario de Riesgo
Es el valor dado a la unidad turística por su ubicación en el escenario de riesgo
- UA: Uso del Agua
Es la calificación de la relación demanda /oferta de la unidad turística
- If: Información
Es la calificación obtenida con relación a la disponibilidad de información y actividades
realizadas a nivel regional frente al RHS y reconocimiento hidrogeológico.
- Mart: Mecanismos de Articulación Municipal
Este elemento es la calificación de la relación entre los instrumentos de articulación y las
actividades relacionadas.
100
Dados los valores máximos y mínimos de calificación de cada uno de los cuatro criterios
presentados, se establece para el índice de vulnerabilidad un valor mínimo de 0.05 y un valor
máximo de 2.22, es de aclarar que los posibles valores del índice son superiores a 2.22 haciendo
un acotamiento en este valor debido a que los valores superiores a este se encuentran dentro de la
categoría de muy alta vulnerabilidad.
A partir de los valores definidos se configuraron cinco rangos para la calificación del índice
(Tabla Número 39), los cuales se encuentran de forma creciente sin ser igualmente probables,
implicando magnitudes heterogéneas debido a la probabilidad de la vulnerabilidad.
Tabla Número 39 Número: Construccion de los rangos para calificación del índice
Límite Inferior del Rango Límite Superior del Rango Tamaño del Rango Probabilidad
0,05 0,38 0,33 10%
0,39 0,79 0,40 12%
0,80 1,40 0,60 19%
1,41 2,21 0,80 25%
Mayor que 2,22 34%
∑ = 100%
Fuente: (García, M. 2016)
Tabla Número 40: Rangos de calificación del índice
Rango Límite Inferior del Rango Límite Superior del Rango Vulnerabilidad
Rango 1 0,05 0,38 Muy Baja
Rango 2 0,39 0,79 Baja
Rango 3 0,80 1,40 Moderada
Rango 4 1,41 2,21 Alta
Rango 5 Mayor que 2,22 Muy Alta
Fuente: (García, M. 2016)
Definida la vulnerabilidad del RHS por la demanda de cada unidad turística, se establecen
las acciones a tomar utilizando una matriz de vulnerabilidad; en la cual los resultados obtenidos
se analizan como probabilidad en relación con la severidad, a partir de las consecuencias directas
e indirectas que podrían presentarse en el territorio, la calificación asignada para cada una se
encuentra en la Tabla número 41 y 42 y en la figura número 7 la matriz de vulnerabilidad.
101
Tabla Número 41: Calificación de la probabilidad para la matriz de vulnerabilidad
Probabilidad Calificación
Muy Baja 1
Baja 2
Moderada 3
Alta 4
Muy Alta 5
Fuente: Autora, 2016 adaptado de (Fernández, 2010)
En la tabla Número 42 las consecuencias establecidas, se definieron de la información
secundaria revisada para construir el marco teórico.
Tabla Número 42: Calificación de la severidad para la matriz de vulnerabilidad
Consecuencias Calificación Severidad
No se presentan consecuencias 0 Nula
Compactación inducida del terreno 1 Muy leve
Modificaciones inducidas en el régimen de los ríos 2 Leve
Descenso de los niveles piezométricos 3 Seria
Deterioro de la calidad del agua
Inducción de hundimientos y colapsos
4 Grave Salinización de suelos
Cambios en las propiedades físicas de los acuíferos
Inducción de contaminación procedente de grandes distancias 5
Catastrófica
Fuente: García, M. 2016 adaptado de (Fernández, 2010)
Figura Número 7: Matriz de Vulnerabilidad
PR
OB
AB
ILID
AD
Muy Alta 5
Alta 4
Moderada 3
Baja 2
Muy Baja 1
0 1 2 3 4 5
Nu
la
Mu
y l
eve
Lev
e
Ser
ia
Gra
ve
Cat
astr
ófi
ca
SEVERIDAD
Fuente: García, M. 2016 adaptado de (Fernández, 2010)
102
La matriz de vulnerabilidad se encuentra semaforizada indicando las acciones a seguir
frente a la probabilidad y severidad de la situación, a continuación se describe cada uno de los
colores.
Rojo- Acciones de mitigación: Riesgos que necesitan planes de actuación correctivos
Amarrillo- Acciones de Investigación: Riesgos que necesitan planes de preventivos
Verde- Acciones de Monitoreo: Riesgos que necesitan planes de seguimiento y control
103
4.3. APLICACIÓN DEL INDICE DE VULNERABILIDAD DEL RHS POR
DEMANDA DE LOS BALNEARIOS
4.3.1. Escenario de riesgo por amenaza de desabastecimiento
El escenario del riesgo por el fenómeno amenazante de desabastecimiento se presenta para
cada uno de los municipios de estudio.
Apulo
Como se presenta en el mapa de escenario de riesgo por amenaza de desabastecimiento, el
cual solo tiene en cuenta las unidades hidrogeológicas I1 e I2 (Mapa número 12), el 42,12% del
área presenta moderado riesgo al desabastecimiento por demanda y se clasifica como zona con
moderado potencial para el almacenamiento de agua subterránea según el mapa de recarga, en
segundo lugar se encuentra con un 39,27% las áreas de bajo riesgo por su alto potencial de
recarga hídrica debido a la cercanía al rio y bajas pendientes, aunque la cobertura vegetal de esta
área no beneficia los procesos hídricos por tratarse principalmente de pastos, esto se compensa
con las características hidrogeológicas las cuales presentan permeabilidad media y porosidad
primaria, seguido a esta área se encuentra en un 11,27% las áreas de muy bajo riesgo al
desabastecimiento ante la demanda, ya que la cobertura primaria favorece el almacenamiento
además de las bajas pendientes, catalogándose como áreas con muy alto potencial de recarga,
finalmente en un 4,34% se encuentran las áreas de alto riesgo, debido a la perdida de cobertura
vegetal, altas pendientes, tipo de suelo e hidrogeología catalogándose como áreas de bajo
potencial de almacenamiento de aguas subterránea. A continuación se presenta una ilustración de
lo antes mencionado.
104
Ilustración Número 2: Escenario de Riesgo por amenaza al desabastecimiento
en el municipio de Apulo
Fuente: García, M. 2016
El establecimiento Entremonte se encuentra en una zona de moderado riesgo al
desabastecimiento ante la demanda, área que se clasifica como zona con moderado potencial
para el almacenamiento de agua subterránea según el mapa de recarga. Por lo anterior es viable
la demanda de aguas subterráneas en esta zona estableciendo un caudal óptimo de
aprovechamiento que no supere la recarga anual del acuífero.
Anapoima
Como se presenta en el mapa de escenario de riesgo por amenaza de desabastecimiento, en
el cual solo tiene en cuenta las unidades hidrogeológicas I1 e I2 (mapa hidrogeológico), el
74,69% de esta área presenta moderado riesgo al desabastecimiento ante la demanda y se
clasifica como zona con moderado potencial para el almacenamiento de agua subterránea según
el mapa de recarga, esto debido a las pendientes entre 25 y 50% y al uso del suelo que es
principalmente pastos manejados, en segundo lugar se encuentra con un 13,74% las áreas en alto
riesgo debido a la perdida de cobertura vegetal, altas pendientes y tipo de suelo catalogándose
como áreas de bajo potencial de almacenamiento de aguas subterránea, en tercer lugar las áreas
de bajo riesgo con un 9,71% definiéndose como zonas de alto potencial para la recarga hídrica,
recibiendo aporte principalmente de las precipitaciones y por último con un 1,87% se hallan las
zonas de muy bajo riesgo por amenaza al desabastecimiento por demanda debido a su alto
potencial de recarga hídrica. A continuación se presenta una ilustración de lo antes mencionado.
105
Ilustración Número 3: Escenario de Riesgo por amenaza al desabastecimiento
en el municipio de Anapoima
Fuente: García, M. 2016
Los balnearios de estudio Aguas Medicinales Santa Ana y Santa Lucia se ubican en una zona de
moderado riesgo al desabastecimiento por demanda, área que se clasifica como una zona con
moderado potencial para el almacenamiento de agua subterránea según el mapa de recarga. Por lo
anterior es viable la demanda de aguas subterráneas en esta zona estableciendo un caudal óptimo de
aprovechamiento que no supere la recarga anual del acuífero.
4.3.2. Uso del Agua
El índice de uso del agua se aplicó en cada uno de los establecimientos.
Apulo
El establecimiento Entremonte no realiza actualmente demanda del RHS, por lo cual al
correlacionar su ubicación con el modelo hidrogeológico conceptual, el mapa de pendientes y el
mapa el topográfico se establece que el área donde se ubica, no tiene las características para el
afloramiento de aguas subterráneas, por lo tanto si el establecimiento desea realizar
aprovechamiento del recurso tiene que implementar mecanismos de bombeo, el cual no debe superar
un litro por segundo; ya que las características de esta formación hidrogeológica no permite una
extracción mayor y dado el caso que esta se realice generaría conos de abatimiento y cambios en el
flujo subterráneo, debido a que la capacidad específica de la unidad hidrogeológica donde se
encuentra el establecimiento es de 0,1 lps/m y 1.1 lps/m.
106
Para efectos de la investigación se plantea el siguiente escenario.
El establecimiento realiza aprovechamiento del recurso con un límite máximo de 1Lt/s durante
4 horas diarias estableciendo así una demanda de 5´184.000 Lt/año, aplicando la formula se establece
lo siguiente.
UA= ((
) )
X 100
UA= (0,0002187) X 100
UA= 0,02%
El resultado indica que este posible aprovechamiento no generaría una presión significativa con
respecto a la oferta disponible del acuífero, pero esto podría cambiar al aumentar el volumen y el
tiempo de extracción, lo cual podría generar graves consecuencias en el territorio.
Anapoima
Con los cálculos de caudal realizados en los establecimientos se toma el valor proyectado
anualmente y el volumen de agua almacenado en el acuífero y se aplica la fórmula del índice de
uso del agua para cada uno de los balnearios.
Balneario Aguas Medicinales Santa Lucia
UA= ((
) )
X 100
UA= (0,000399228) X 100
UA= 0,03%
Demanda del balneario: 9´460,800 lt/año
Oferta del acuífero: 23´697.753,3m3/año
23´697´753,000 lt/año
Demanda del balneario: 5´184,000 lt/año
Oferta del acuífero: 23´697.753,3m3/año
23´697´753,000 lt/año
107
Balneario Aguas Medicinales Santa Ana
UA= ((
) )
X 100
UA= (0,00021) X 100
UA= 0,02%
Los resultados en los dos balnearios son menores a uno, lo cual indica que la presión de
aprovechamiento de estos lugares no es significativa con respecto a la oferta disponible del acuífero,
esto debido a que al estar captando el recurso de un manantial sin ningún tipo de herramienta la
demanda realizada es igual a la oferta del sistema, el cual nunca va ceder un volumen mayor a su
capacidad de homeostasis.
Demanda del balneario: 5´045,760 lt/año
Oferta del acuífero: 23´697.753,3 m3/año
23´697´753,000 lt/año
108
4.3.3. Información y actividades institucionales
Para esta calificación se hizo una revisión de informes, documentación y guías desarrolladas por
la CAR. Los municipios de Anapoima y Apulo al ser parte de la jurisdicción de esta corporación la
siguiente calificación aplica para los dos municipios.
Tabla Número 43: Condiciones de evaluación de información y actividades institucionales
La calificación anterior dio un valor de 9 lo cual significa que la CAR tiene un buen
desempeño frente al levantamiento de información del recurso hídrico subterráneo, ya que la
información es adecuada para la gestión del mismo, aun así se identifican importantes
debilidades en lo que respecta a las actividades como divulgación y actualización de
información, esta última no solo concerniente a la CAR sino también al IDEAM, INGEOMINAS
e IGAC entre otros, quienes al no sistematizar el levantamiento de información y análisis de
CRITERIOS CONDICIONES DE EVALUACIÓN CAR
1. Talento Humano
(Th)
Equipo de trabajo interdisciplinar con dedicación exclusiva (Profesionales y
Técnicos)
Responsables del tema pero no hay equipo de trabajo con dedicación
exclusiva X
No se encuentran responsables acerca del tema
2. Equipo e
Instrumentos
(Ei)
Cuenta con todos los Equipos: Equipo de perforación, Equipo de monitoreo
y Otros
Cuenta con parte de Equipo de Monitoreo X
No cuenta con ningún equipo
3. Monitoreo
(M)
Cuentan con programas de monitoreo para aguas subterráneas y métodos de
seguimiento y control. X
Se encuentra en formulación programas de monitoreo
No cuenta con programas
4.Sistemas de
Información
(SI)
Se actualiza de manera constante la base de datos e información SIG.
Se cuenta con una base de datos pero esta no está actualizada. X
No hay manejo de información
5.Relaciones con la
Comunidad
(Rc)
Se desarrollan estrategias de socialización con la comunidad
Existen estrategias de divulgación con la comunidad
No hay estrategias con la comunidad X
6.Capacitación
(C)
Se realizan de manera programada capacitaciones interinstitucionales. X
La manera ocasional se realizan capacitaciones interinstitucionales.
No hay participación en ningún evento
7. Líneas de
Investigación
(I)
Desarrolla líneas de investigación con entidades públicas y privadas X
Se encuentran formulando convenios de investigación con entidades
públicas y privadas.
No hay convenios en líneas de investigación
Fuente: Adaptación de (Buitrago & Rojas, 2008)
109
datos cada estudio se vuelve único y su actualización dependerá de la propia institución ya que
no tiene relación alguna con la información de las demás instituciones. Lo anterior concierne a
los municipios Anapoima y Apulo y todo el departamento, por ello estos elementos se deben
trabajar estableciendo convenios de cooperación que permitan realizar de forma coordinada
estas labores asignadas por la ley.
4.3.4. Articulación Institucional
Esta calificación fue realizada para cada uno de los municipios, pero como los valores
resultado fueron los mismos se presenta una sola tabla ya que al revisar información secundaria
las acciones frente a los mecanismos de articulación, no presentan diferencias por lo tanto el
resultado para los tres establecimientos es de 47.7, lo que indica según la tabla de calificación
que la estructura para la planificaron del recurso hídrico en Anapoima y Apulo debe fortalecerse.
110
Tabla Número 44: Calificación de Mecanismos de Articulación Municipal de Anapoima y Apulo
Promoción y ejecución de programas y
políticas ambientales
Expedición de disposiciones
necesarias para el control de
aprovechamiento del recurso hídrico
Preservación y defensa de la
estructura ecológica principal
Dirección y coordinación de actividades de
control y vigilancia ambiental
Vinculación de la comunidad
frente al recurso hídrico
Cofinanciación y ejecución de obras y
proyectos relacionados con el adecuado manejo y aprovechamiento del recurso hídrico
PBOT 1 1 1 0,5 0,5
0
4
SIGAM 1 1 1 1 0 0 4
Programas de Gobierno 1 0,5 1 1 1 1 5,5
Plan de Desarrollo Municipal 1 1 0,5 0,5 0,5 1 4,5
Planes Estratégicos y de Acción Institucionales
1 1 0,5 0,5 0,5 1 4,5
Proyectos Intermunicipales 1 1 0 0,5 0 1 3,5
Planes Sectoriales de turismo
1 0,5 1 0 0 1 3,5
Plan de Gestión de Riesgo Municipal
1 0,5 0,5 1 0,5 1 4,5
Planes de uso eficiente y ahorro de agua
1 1 0,5 1 0 1 4,5
Planes de manejo ambiental de acuíferos
0 0 0 0 0 0 0
POMCA 0,5 1 1 1 0,5 1 5
PGAR 1 0 1 0 1 1 4
10,5 8,5 8 7 4,5 9 47,5
MECANISMO DE
ARTICULACIÓN
ACCIONES
RELACIONADAS
111
5. ANALISIS DE RESULTADOS
Pre diagnóstico
Revisión Bibliográfica y Línea Base Ambiental
Con la caracterización socioeconómica y de infraestructura de los municipios Anapoima y
Apulo, se estableció la existencia de graves problemáticas en estos territorios como; vías de
acceso en mal estado, saneamiento básico deficiente en áreas rurales y urbanas y entornos con
precarias condiciones sociales, presentando bajos niveles de escolaridad con tasas de
analfabetismo que llegan al 33%. Lo anterior evidencia una incoherencia entre los planes
estratégicos sectoriales de turismo (2011-2014) (2014-2018) y las condiciones actuales de
desarrollo en estos municipios, los cuales siendo parte de las proyecciones del gobierno nacional
para el desarrollo del turismo de bienestar, se evidencia una falta de inversión pública y
planeación municipal alrededor del tema.
El turismo de bienestar es un proyecto del gobierno nacional con proyección internacional,
por ello los programas y proyectos en Anapoima y Apulo deberían estar enfocados en la solución
de las problemáticas antes mencionadas, dándole prioridad a la educación y formación para la
atención y desarrollo del turismo, permitiendo a la población local apropiarse de su entorno
haciendo un aprovechamiento consciente y en conjunto de sus recursos, contrario a esto la
implementación de este turismo se basa en un modelo de exclusión y segregación espacial de la
población, dándole prioridad a la empresa privada como el establecimiento Entremonte Wellness
Hotel and Spa del municipio de Apulo, el cual su promoción y desarrollo ha sido posible con
apoyo del estado e inversión de recursos públicos, pero sin este adquirir ningún tipo de
obligación o compromiso social y/o ambiental con el territorio.
Por lo anterior para alcanzar un turismo bienestar sostenible la inversión pública debe
realizarse directamente en los municipios, para lograr el desarrollo en varios sectores y hacer de
este turismo un proyecto con enfoque social y ambiental como se promociona, lo cual permitirá a
la población generar procesos de emprendimiento colectivo, dando como resultado acciones de
112
control y seguimiento por la propia comunidad frente al aprovechamiento del recurso, debido a
que este se convertirá en la base de su sustento y la protección del mismo será una pieza clave.
Con respecto a la caracterización biofísica de los municipios, se establece que la
zonificación del suelo según su vocación carece de factores técnicos de ordenamiento territorial
y no se ha tenido en cuenta sectores potenciales que podrían generar ventajas competitivas en los
territorios, beneficiando procesos ambientales como la conservación, por ello el monocultivo de
pasto cubre actualmente más del 40% del área en los municipios, pero al encontrarse de manera
fraccionada y en combinación con tierras en agricultura, bosques y vegetación natural, los suelos
han logrado mantener una alta diversidad biológica beneficiando la porosidad y los procesos de
infiltración, por esta razón se ha logrado conservar la oferta hídrica subterránea en el área.
En los últimos años, los dos municipios han ampliado las áreas para suelos urbanos y
suburbanos generando una mayor presión al recurso hídrico superficial, el cual ya es escaso en el
territorio por el aumento de épocas secas, conllevando a sugerir un aprovechamiento de las aguas
subterráneas para suplir las necesidades de la creciente población. Por ello es necesario planificar
el territorio para establecer prioridades con relación a los usos del suelo y aprovechamiento de
las aguas subterráneas, para lo cual se plantea como herramienta el modelo hidrogeológico
conceptual.
Modelo hidrogeológico conceptual
Es de resaltar que la construcción de este modelo es uno de los aportes del presente proyecto
de investigación, ya que a partir de este se realiza una aproximación descriptiva y visual del
comportamiento hasta ahora desconocido de las aguas subterráneas en el territorio, lo cual hace
de esta caracterización un referente teórico sobre la dinámica del recurso en la zona.
A partir de este modelo se determinó que los municipios de Anapoima y Apulo tienen un
papel de gran relevancia frente a la protección y conservación del sistema acuífero Purificación-
Saldaña, debido a que los municipios se ubican en la parte alta donde inicia el sistema. Por ello
las acciones de aprovechamiento del recurso hídrico subterráneo en esta área, puede afectar
directamente los suministros del recurso en todo el acuífero y por conectividad a las aguas
113
superficiales, lo anterior debido a que las unidades hidrogeológicas que constituyen el sistema
acuífero I1 e I2 catalogadas como las unidades más importantes, se clasifican como formaciones
de media a baja productividad para el aprovechamiento de agua subterránea, presentando una
capacidad especifica entre 0.1 lps/m y 1.1 lps/m, lo cual indica que ante una sobreexplotación del
recurso hídrico subterráneo en el área, el desabastecimiento del acuífero se daría muy
rápidamente con impactos ambientales; por esta razón la demanda total del recurso hídrico
subterráneo en el área, no debe superar en un 50% la recarga potencial de agua subterránea, por
lo tanto la demanda optima en los municipios debe ser de 11´848.878 m3/año para que el
acuífero no se vea afectado.
Por último lograr hacer del modelo teórico un modelo visual utilizando simulación 3D,
permite una mayor comprensión y dimensionalidad de la información hidrogeológica del
territorio, comprendiendo así la importancia de las aguas subterráneas en el área y la fragilidad
del sistema por actividades antrópicas. Por esta razón este modelo se convierte en una
herramienta de diagnóstico y seguimiento del recurso hídrico subterráneo, el cual se puede
utilizar para el ordenamiento territorial en la delimitación y definición de áreas para la protección
de la cuenca subterránea teniendo en cuenta la escala regional, la ampliación para suelos
urbanos y ubicación de actividades económicas. Lo anterior con el objetivo de evitar alteración
en las características del sistema como la capacidad de almacenamiento, transmisibilidad y
captación de agua.
Caracterización de las aguas subterráneas y las Unidades Turísticas
Operaciones y dinámicas de uso del agua subterránea en las unidades turísticas
Los establecimientos de balneario aguas medicinales Santa Lucia y Santa Ana, son instalaciones
que no presentan un manejo adecuado del recurso hídrico subterráneo desde el punto de vista técnico
sanitario; en primer lugar el área de captación en los dos lugares no se encuentra delimitada ni
protegida para evitar la contaminación de las aguas, a las estructuras de distribución y
almacenamiento no se les realiza manteniendo ni limpieza constante y el municipio ni los
administradores de balneario cuentan con la información sobre las características de las aguas
subterráneas y sus propiedades minero medicinales. Por ello la actividad turística de estos
114
balnearios no es competitiva y representa un riesgo para la salud de los usuarios, denotando la
falta de control, seguimiento y apoyo por parte del municipio para este turismo, el cual el
gobierno nacional quiere impulsar como un elemento para el desarrollo de los territorios.
El establecimiento Entremonte wellness Hotel and Spa, evidencia que el modelo planteado
para el turismo de bienestar en Colombia, no genera un desarrollo integral de los municipios y la
región; ya que este tipo de establecimientos ofrecen todos los servicios como paquete, sin
permitir el contacto del visitante con el entorno, por lo cual el municipio no obtendrá ningún
beneficio y por el contrario se generara un desplazamiento a los prestadores de servicio,
privatizando el recurso hídrico subterráneo por los altos costos de los lugares, conllevando al
posible desarrollo de conflictos sociales con graves consecuencias económicas y ambientales.
Por ello es importante que el municipio se apropie de sus recursos y realice una
participación activa en la implementación de este proyecto turístico, enfocándose en el apoyo a
los establecimientos existentes, formación a los prestadores de servicio e integración de las
autoridades administrativas a nivel local y regional, lo cual haría de este municipio un destino
atractivo para el turista ya que en su viaje no solo podría encontrar un lugar de descanso sino una
visión integral y participativa del turismo de bienestar, acorde a las nuevas dinámicas de
aprovechamiento de los recursos naturales en el siglo XXI.
Estudio de los parámetros físico-químicos de las aguas subterráneas
Como se aprecia en la tabla de calificación número 22, las aguas subterráneas demandas por los
balnearios objeto de estudio; presentan altas concentraciones en algunos de sus parámetros, por lo
cual no cumplen con los valores máximo admisibles de la resolución 2115 del 2007 del MPS y
MAVDT. A continuación se realiza el respectivo análisis de resultados de cada uno de los
parámetros, teniendo en cuenta para algunos la clasificación por concentración presente en el Anexo
6
Turbiedad: Este parámetro en los dos balnearios supera el valor máximo admisible por la
norma, aun así estas aguas se clasifica por su concentración como de baja turbiedad (Tabla 14-
Anexos), indicando una baja concentración de solidos suspendidos totales (Glynn & Heinke,
1999), elemento corroborado en el estudio físico químico.
115
Conductividad Específica: En el punto uno, este parámetro supera en un 42,6% el valor
máximo aceptable por la norma, y en el punto dos en un 12,4%. Lo cual indica una alta
concentración de sales disueltas en el agua, que al no superar el valor máximo en un 50% de
concentración, estas aguas son aun aceptables y no presenta riesgos para la salud humana
(Ministerio de la Protección Social y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
2007). Según los resultados del análisis, las sales disueltas en los puntos son: Magnesio y
Sulfato, ya que de los iones que inciden en la conductividad, estos son los que presentan
concentraciones altas superando los valores máximos permisibles por la norma.
pH: Los valores reportados de pH en los dos balnearios cumplen con la norma, clasificándose
según su concentración como aguas acidas (Tabla 10-Anexos).
Nitritos (NO2-): La concentración de este parámetro en los dos balnearios, indica que estas
aguas no presentan oxidación bacteriana incompleta del nitrógeno o una reducción bacteriana
del nitrato, proveniente del arrastre e infiltración de excreta animal, principalmente el ganado.
(Ponzio, 2006). Por lo cual la posibilidad de estas aguas presentar contaminación bacteriológica
es baja. (CORPOCESAR, 2006)
Nitratos (NO3-): La concentración baja de nitratos en los dos balnearios, evidencia una
agricultura sin fertilización excesiva de nitrógeno, baja alteración de la cobertura vegetal e
indica que en la zona, no se presenta infiltración de materia descompuesta de origen vegetal o
animal, filtración de pozos sépticos o eliminación de lodos cloacales en el terreno (Pacheco,
Cabrera, & Perez, 2004). Por lo cual la posibilidad de estas aguas presentar contaminación
bacteriológica es baja. (CORPOCESAR, 2006)
Calcio (Ca2+): La alta concentración de este parámetro en los dos balnearios, evidencia el
lavado y disolución parcial de gravas y fragmentos de rocas sedimentarias de origen calcáreo.
Alcalinidad: La alta concentración de este parámetro en los dos balnearios, es resultado de la
presencia de bicarbonatos en el agua; producto de la solubilidad de rocas con carbonatos como
la roca caliza. A pesar de que la piedra caliza no es muy soluble en agua pura, la disolución se da
116
por presencia de CO2 disuelto en el agua lluvia que se infiltra en las zonas de recarga (Sanchez,
2010).
Cloruros (Cl-): La concentración baja de cloruros, indica que en el área los fertilizantes usados
no son de tipo clorurados; como el cloruro de amonio, o que los lugares donde estos son usados
no son áreas de recarga del sistema acuífero, además corrobora que en la zona no hay presencia
de rocas evaporitas. (Pacheco, Cabrera, & Perez, 2004)
Dureza Total: El valor de este parámetro en los dos puntos, indica el lavado y disoluciones de
roca caliza, lo cual se evidencia por la alta concentración de calcio, magnesio y sulfato.
(CORPOCESAR, 2006) por lo cual estas aguas se clasifican como aguas muy duras (Tabla 10-
Anexos)
Hierro Total (Fe): En el balneario Santa Lucia la concentración de Hierro se encuentra al límite
de superar el valor máximo aceptable, indicando disolución de minerales ferríferos por la acción
del dióxido de carbono en las aguas subterráneas, la disolución de estos minerales, puede tener
lugar en condiciones anaeróbicas y en presencia de agentes reductores. Al exponerse el agua
subterránea al contacto con el aire, el hierro ferroso se oxida convirtiéndose en hidróxido férrico,
el cual se deposita formando un sedimento color pardo rojizo. El hierro, además, favorece el
crecimiento de las bacterias del mismo nombre. Tales micro-organismos extraen su energía de la
oxidación del hierro ferroso a hierro férrico, y en esta operación depositan un revestimiento
viscoso en las tuberías y paredes (CORPOCESAR, 2006), lo cual se puede observar en el lugar
de almacenamiento de agua de este balneario.
En el balneario aguas medicinales Santa Ana, se presentan una baja concentraciones de Hierro,
evidenciando que no se presenta disolución de minerales como óxidos, sulfuros, carbonatos y
silicatos. (CORPOCESAR, 2006)
Magnesio (Mg2+): Su alta concentración en los dos balnearios, es resultado del lavado y
disolución de rocas calcáreas de tipo sedimentario, presentes en el territorio. (Neira, 2006)
Manganeso (Mn7+): El valor de concentración de este parámetro en los dos balnearios, indica
que las aguas no tienen contacto con desechos orgánicos. (Garcia & Molano, 2015)
117
Sulfatos (SO4=): Las altas concentraciones de sulfato en los dos balnearios. Evidencia el lavado
y la disolución parcial de formaciones geológicas compuestas principalmente de yeso. (FIODM,
2012)
Los siguientes son los parámetros fisicoquímicos complementarios.
Solidos Totales: La alta concentración de este parámetro en los dos balnearios, corrobora la
presencia de sales inorgánicas en el agua como: calcio, magnesio, bicarbonato, cloruro y sulfato.
(Marquez, 2013)
Acidez: Su baja concentración en los dos balnearios, indica que no hay presencia de ácidos
orgánicos en el agua, provenientes de procesos de degradación de materia orgánica natural o
ácidos del suelo. (Orozco, Perez, & Rodriguez, 2011)
Ortofosfato (PO4-3): Su baja concentración en los balnearios, indica que el agua no presenta
contaminación por fertilizantes fosforados, utilizados en la agricultura. (Montes, 2009)
CO2 Libre: Este parámetro indica que agua lluvia se ha infiltrado en el sistema acuífero
conllevando a la solubilidad de los carbonatos en la roca caliza, generando bicarbonatos,
(Cardenas, 2005) lo cual se evidencia en la alcalinidad.
DQO y DBO5: Los resultados indican una baja concentración de materia orgánica
biodegradable y no biodegradable, por lo tanto esas muestras de agua no presentan
contaminación por materia orgánica (Orozco, Perez, & Rodriguez, 2011).
Se establece a partir de lo anterior que las altas concentraciones de sales inorgánicas en las
aguas como calcio, magnesio, sulfato y minerales como el hierro, son resultado del lavado y
disolución parcial de las formaciones geológicas que han estado en contacto con el agua, estos
elementos pueden generar riesgo en el salud humana causando graves enfermedades, por ello se
calculó del índice IRCA.
El resultado del índice indica que el nivel de riesgo de las aguas para la salud humana es
Alto; a causa de las altas concentraciones de sales disueltas en el agua, principalmente calcio y
magnesio indicadores de aguas muy duras. Una persona adulta necesita un aporte diario de 800 a
118
1000 mg de calcio y de 300 a 500 de magnesio, en términos generales todos los alimentos
contienen calcio y magnesio, pero la presencia de estos elementos en el agua influye en un
aumento del aporte para la población que la consume (IDEAM & CORPOCESAR, 2006). Por lo
tanto un consumo prolongado de las aguas pueden llevar a graves problemas para la salud,
siendo esto un factor de riesgo para la formación de cálculos en las vías urinarias (León, 2009).
Por lo anterior el recurso hídrico subterráneo demandado por los balnearios, solo debe ser
utilizado para fines recreativos como el baño, debido a que su consumo directo es un riesgo para la
salud humana; ya que al ser estas aguas catalogadas como minero medicinales de tipo magnésicas, su
uso en el cuerpo sirve solo para la relajación, la tensión alta, la artritis y enfermedades
cardiovasculares ya que son vasodilatadoras, ayudando a la disminución en la sensación de rigidez y
cansancio (Mourelle, Mijide, & Maraver, 2009)
El instituto Municipal de Recreación y Deporte de Anapoima (I.M.R.D.A) le ha atribuido a
las aguas subterráneas de los dos balnearios, propiedades medicinales como; el alivio de artritis,
neuralgias, terigios, tensión alta y acné, siendo realmente benéficas por sus características
minero-medicinales solo para dos de las cinco condiciones ofertadas; tensión alta y artritis.
(Asociacion de Balnearios de Castilla y Leon, 2000)
Formulación y aplicación del Índice de vulnerabilidad del RHS por demanda
Criterios, factores e indicadores del índice de vulnerabilidad del RHS por demanda.
El turismo de bienestar enfocado en el termalismo, no presenta indicadores o índices que
permitan determinar el desarrollo óptimo y sostenible de este turismo en los territorios, entre las
razones; se encuentra que el aprovechamiento del recurso hídrico subterráneo no ha sido
estudiado a fondo, por ello se plantea la necesidad de formular un índice, para analizar la
vulnerabilidad de las aguas subterráneas por demanda, siendo este una propuesta y el aporte más
importante de este proyecto de investigación.
Los criterios seleccionados que estructuran el índice, abordan factores intrínsecos y
extrínsecos del sistema a partir de los cuales se determina la probabilidad de un acuífero, a ser
adversamente afectado por el aprovechamiento. Los indicadores y factores que constituyen estos
criterios, surgen de la combinación de diversas metodologías que permiten conformar un modelo
119
piloto, con el cual se realiza el análisis de la vulnerabilidad; siendo este una relación holística de
elementos para valorar la gestión de las aguas subterráneas en el territorio, determinando las
fortalezas y debilidades en su manejo.
Por lo anterior este índice es una herramienta de gestión, a partir de la cual se puede realizar
una adecuada implementación del turismo de bienestar, planteando direccionamientos en la
ubicación y cantidad balnearios, áreas de ampliación y demanda óptima. Por ello este índice se
convierte en un referente para los permisos de implementación o ampliación del turismo de
bienestar en un territorio.
Índice de vulnerabilidad del RHS por demanda
Con los resultados del sistema de indicadores aplicado a cada uno de los establecimientos objeto
de estudio, se calculó el índice de vulnerabilidad del Recurso Hídrico Subterráneo por demanda. A
continuación se presentan los resultados.
Tabla Número 45: Calificación del Índice de vulnerabilidad
Fuente: Autora, 2016
Balnearios aguas medicinales Santa Lucia y Santa Ana: Estos balnearios ubicados en el
municipio de Anapoima obtuvieron un valor en el IVRHS de 0.50, lo cual según la tabla de
calificación significa una baja vulnerabilidad de las aguas subterráneas por la demanda de los
balnearios. Este resultado se da debido a que las unidades turísticas se ubican en un área con riesgo
moderado al desabastecimiento y su demanda al ser igual a la oferta del acuífero no se genera una
presión significativa en el sistema, por lo cual los valores del numerado son bajos indicando que las
condiciones físicas relacionadas a la actividad turística de balneario, no generan afecciones en el
sistema acuífero.
Esr IUA If Mart IV
Unidades Turísticas
Balnearios Aguas Medicinales Santa Ana 3 1 5 1 0,50
Balnearios Aguas Medicinales Santa Lucia 3 1 5 1 0,50
Entremonte Wellness Hotel and Spa 3 1 5 1 0,50
120
Con respecto al denominador se establece que el indicador información y actividades
institucionales, han sido óptimas para el levantamiento de información necesaria para caracterizar
hidrogeológicamente el departamento, pero aun presenta debilidades frente a la divulgación y
actualización de la información por tanto su valor es medio, en lo que respecta a la articulación
municipal se han realizado las tareas necesarias para el manejo, protección y aprovechamiento del
recurso hídrico, pero su articulación a nivel regional y nacional debe fortalecerse para considerar a
las aguas subterráneas, como un elemento importante en la planificación de los diferentes sectores en
el territorio.
Entremonte wellness Hotel and Spa: Esta unidad turística ubica en el municipio de Apulo
obtuvo un valor en el IVRHS de 0.50, lo cual según la tabla de calificación significa una baja
vulnerabilidad de las aguas subterráneas por la demanda. Este lugar actualmente no realiza demanda
del recurso hídrico subterráneo, por lo cual se planteó un escenario de aprovechamiento a partir de
suposiciones establecidas por la autora para aplicar el índice. La suposición define que la actividad
proyectada debe realizarse a través de bombeo, sin demandar un caudal mayor al recomendado en la
presente investigación, ya que puede conllevar a la disminución del nivel freático alrededor del pozo
creando un cono de abatimiento que generaría vulnerabilidad al recurso.
Debido a que el establecimiento se ubica en una zona con potencial moderado para el
almacenamiento de agua subterránea, la demanda del lugar debe ser controlada para que el
numerador se mantenga bajo sin generar presión sobre el sistema acuífero, frente al denominador; el
indicador de información y actividades institucionales han sido óptimas para caracterizar
hidrogeológicamente el departamento, pero aun, presenta debilidades frente a la divulgación y
actualización de la información por tanto su valor es medio, en lo que respecta al indicador de
articulación institucional, en el municipio de Apulo se han realizado las tareas necesarias para el
manejo, protección y aprovechamiento del recurso hídrico pero su articulación a nivel regional y
nacional debe fortalecerse para tener en cuenta el ámbito subterráneo en la planificación.
3.1.1. Matriz de vulnerabilidad
Teniendo los mismos valores en los tres establecimientos objeto de estudio, se aplicó solo
una vez la metodología para la matriz, estableciendo que al tener un índice de vulnerabilidad
bajo para las unidades turísticas, la probabilidad asignada a cada una de ellas es dos, lo cual es
corroborado al no presentarse en el territorio consecuencias por la demanda del recuso, es por
121
ello que el valor asignado para la severidad es cero determinando que las acciones a realizar,
para los establecimientos deben ser de monitoreo enfocadas en la implementación de planes para
el seguimiento y control de la cantidad y calidad del recurso.
Realizar estas actividades es fundamental ya que ante las proyecciones turísticas sectoriales
del gobierno nacional, los nuevos lugares que lleguen al territorio para el desarrollo del turismo
de bienestar, generaran mayor presión en el recurso, por lo cual la única forma de establecer un
aprovechamiento óptimo para la lograr un turismo sostenible, es realizar una gestión integrada
del recurso hídrico subterráneo la cual se presenta a continuación como parte de la
recomendaciones.
122
6. RECOMENDACIONES PARA LA GESTION INTEGRAL DEL RECURSO HIDRICO
SUBTERRANEO
La principal recomendación para el manejo sostenible de las aguas subterráneas, frente a las
proyecciones turísticas del gobierno nacional en los municipios de Anapoima y Apulo, es la
formulación de un programa de gestión integral del RHS, el cual busca garantizar el manejo,
protección y aprovechamiento del recurso, para hacer del turismo de bienestar una actividad
sostenible. Esta programa le da prioridad al monitoreo según lo planteado por la matriz de
vulnerabilidad, teniendo como primer paso para su construccion el planteamiento de lineamientos
generales, para estructurar los elementos que conforman el programa.
6.1. Políticas y estrategias del modelo de gestión
Las políticas que enmarcan la propuesta, son aquellas que direccionan los elementos planteados
en el programa y permiten definir el papel de cada uno de los actores para su desarrollo e
implementación estas políticas son, la Política Nacional para la Gestión Integral de Recurso Hídrico
(PNGIRH), la Política Nacional de Gestión de Riesgos del desastre y la Política Nacional de
Educación Ambiental.
En lo que respecta a la formulación de estrategias, estas se construyeron a partir del enfoque de
la UNESCO y la Asociación Internacional de Hidrogeólogos (2010) para el manejo de aguas
subterráneas, este enfoque se enmarca en el ciclo de las tres R; Recarga, Retención y Reutilización
del agua, procesos que describen el funcionamiento general del sistema acuífero el cual se debe
proteger y conservar de forma óptima para un equilibrio superficial y subterráneo. Permitiendo así
maximizar la capacidad de amortiguamiento de la unidad hidrogeológica frente a la diversidad de
amenazas, garantizando según Kachadourian & Flores (2011) el acceso al recurso, el desarrollo
económico y la integridad ambiental. En la siguiente figura se presenta el modelo de estrategias
recomendadas.
123
Figura Número 8: Estrategias para el PGIRHS en los municipios de Anapoima y Apulo
Fuente: Adaptado de (Elizondo y Marras, 2010)
Cada una de estas estrategias está dirigida a la integración de acciones institucionales,
económicas y sociales, con el fin de abordar las problemáticas identificadas en este documento y
establecer una hoja de ruta para su manejo. A continuación se describe cada una de las estrategias.
Generación de información y conocimiento del sistema acuífero: esta estrategia busca la
construcción del conocimiento ambiental, mediante información científica y técnica para la
planificación y el desarrollo del programa de gestión. Según Rodríguez (2015) este
planteamiento estratégico, se basa en la necesidad de articular y coordinar las acciones, los
proyectos y los recursos destinados a la investigación ambiental. La cual debe estar soportada
por las entidades ambientales gubernamentales y por actores externos como universidades
públicas y privadas, institutos y organizaciones ambientalistas de Cundinamarca. Dentro del
marco del programa de gestión las siguientes instituciones cumplen un papel fundamental
CAR (Corporación Autónoma de Cundinamarca)
IDEAM (Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de Colombia)
Universidades Públicas y Privadas
RECARGA RETENCION
REUTILIZACION
Generación de información y
conocimiento del sistema acuífero
Diagnostico actual y futuro
del RHS
Establecer Acciones de adaptacion a los riesgos potenciales
Mitigación de los riesgos
hidrogeológicos existentes
Educación y concientización
sobre las problemáticas del
agua y el RHS
124
Dentro del marco de esta estrategia, se plantea como necesidad la importancia de proyectos
ligados a la implementación de modelos numéricos para la gestión, los cuales permiten aportarán
conocimiento de la relación entre las aguas superficiales y subterráneas para entender el
comportamiento del acuífero ante situaciones y supuestos específicos (Rodríguez, 2015). Como
es el caso de esta investigación, en donde se calcula el índice de vulnerabilidad para la gestión
de aguas subterráneas por la demanda, en el cual se presenta el estado actual de la información
disponible, detectando las falencias que existen a nivel institucional incentivando la búsqueda de
aproximaciones más acertadas para el desarrollo de modelos hidrogeológicos conceptuales.
Diagnostico actual y futuro del recurso hídrico subterráneo: Esta estrategia de carácter
preventivo, busca consolidar la información y conocimiento del agua subterránea estableciendo
la cantidad, calidad, características y demanda además de identificar los conflictos y
problemáticas de uso del agua en los territorios, con el objetivo de determinar el estado actual y
los posibles escenarios perspectivos y prospectivos del recurso frente a su aprovechamiento y
dinámicas sociales y económicas tanto a nivel local como regional, definiendo así las
herramientas de seguimiento y control.
Este diagnóstico requiere de la organización coherente y sistematizada de la información, para
que cualquier persona pueda obtenerla fácilmente y realizar estudios e investigaciones sobre el
recurso en el territorio. En la presente investigación el municipio aun no realizado esta actividad
de articulación con las instituciones, por lo cual no cuenta con esta información disponible.
Establecer Acciones de adaptación a los riesgos potenciales: Esta estrategia va dirigía al
planteamiento de acciones en busca de mantener la oferta hídrica mediante la conservación de
los ecosistemas y el ciclo hidrológico desde una perspectiva local y regional promoviendo la
explotación y consumo racional del recurso hídrico subterráneo para su sostenibilidad,
vinculando a los actores involucrados en la situación ambiental, incentivando la cultura de
consumo del recurso mediante medidas racionales e identificación de impactos tanto positivos
como negativos que permitan tomar medidas frente a posibles situaciones de desastre. Esta
estrategia plantea a la hidrogeología como un elemento sistémico e indicador de las
problemáticas hídricas del territorio.
125
En la presente investigación se establece como riesgo potencial el desabastecimiento del RHS
por la demanda, esta estrategia es el punto de partida y continuación del presente proyecto de
investigación.
Mitigación de los riesgos hidrogeológicos existentes: Esta estrategia tiene como fin reducir o
eliminar los riesgo existentes, a partir de la coordinación entre las instituciones y la ciudadanía,
la cual para que sea efectiva debe tener procesos de capacitación frente a los fenómenos de
riesgo y conocer su papel en el aumento o disminución de los mismos, haciendo así a la
población parte de los mecanismo de control y vigilancia. Esta estrategia requiere de inversión
en sistemas de alerta los cuales se encuentran ligados al monitoreo.
Educación y concientización sobre las problemáticas del agua y el RHS: La presente estrategia
busca construir y consolidar conceptos y valores comunes que faciliten la comunicación y
cooperación entre los distintos actores involucrados en la situación ambiental. De esta manera se
concientizan de la problemática ambiental asociada a la explotación y utilización del recurso
hídrico subterráneo, promoviendo cambios en la conducta, mejorando la interacción con el
recurso y sus potencialidades (Rodríguez, 2015). La vinculación de diferentes actores en la
educación ambiental, es primordial en la construcción colectiva del conocimiento para la
apropiación del recurso su conservación y cuidado desde el día a día. Dentro de los actores que
deben involucrarse en la estrategia a la comunidad educativa, la sociedad civil, las ONG,
entidades gubernamentales, universidades, líderes comunitarios y demás actores que tienen
incidencia.
El modelo sobre el cual se estructuran las estrategias (Figura número 9), es un modelo cíclico
donde no se define un principio ni un fin sino un constante inicio que permite dar seguimiento,
control y evaluación a cada una. Teniendo en cuenta estas estrategias se formulan los objetivos
específicos del programa que a su vez determinan las acciones de intervención y los recursos
necesarios para su ejecución.
6.2. Objetivos del programa
Se establecen seis objetivos específicos en el programa (Tabla 46) a partir de la estructura de la
Política Nacional para la Gestión Integral de Recurso Hídrico, los objetivos planteados en este
126
documento tienen en cuenta los aspectos que requieren especial atención como el uso, protección,
manejo, aprovechamiento y distribución del recurso hídrico subterráneo en los territorios, es
importante tener en cuenta que para lograr su ejecución los municipios deben apoyarse en
instituciones de orden regional y nacional, las cuales tiene el presupuesto, herramientas y personal
calificado para el desarrollo de estos.
Tabla Número 46: Objetivos del programa de GIRHS
para los municipios de Anapoima y Apulo
Fuente: Autora, 2015 adaptado de (Ministerio de Medio Ambiente Vivienda y Desarrollo
Territorial, 2010) & (Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2014).
127
A continuación se presentan las acciones de intervención para cada uno de los objetivos
6.3. Acciones de intervención
ACCIONES GENERALES
DE INTERVENCION ACCIONES DE INTERVENCION
OB
JE
TIV
OS
ES
PE
CIF
ICO
S
OF
ER
TA
Generación de
Información y
conocimiento
Diagnostico hidrogeológico del territorio
Inventario de los puntos de agua subterránea (Pozos, Aljibes y Manantiales).
Desarrollo de exploración geoelectrica
Perforación y desarrollo de pozos de exploración
Medición de los niveles piezométricos
Construccion de una base de datos de información hidrogeológica
Conservación
Diseño e implementación de una red de monitoreo de las aguas subterráneas
Determinación de los volúmenes de recarga y descarga del sistema acuífero
Delimitación de las área de recarga y descarga del sistema acuífero
Generación del modelo hidrogeológico conceptual
Generación del modelo matemático hidrogeológico
DE
MA
ND
A
Medición del
Consumo
Actualización de las concesiones de agua subterránea
Determinación de los caudales de explotación del acuífero.
Uso eficiente del
Recurso
Construccion de un modelo para el monitoreo de los volúmenes de extracción
puntual de agua subterránea.
Control de la superposición de los conos de abatimientos generados por pozos
de extracción.
Realizar un estudio de seguimiento y control de los usuarios que migran de
aguas superficiales a aguas subterráneas
Ahorro del recurso Determinación de la demanda optima del RHS
CA
LID
AD
Reducción de la
Contaminación
Identificación de las fuentes y/o actividades que son potencial de
contaminación del RHS
Clasificación de las fuentes y /o actividades a través de valoración cualitativa y
cuantitativa.
Desarrollo de estudios físicos, químicos y bacteriológicos del agua subterránea
Seguimiento y
Monitoreo
Formular e implementar un programa de monitoreo de calidad del RHS
Articular el monitoreo a los programas de monitoreo regional
RIE
SG
O
Generación y
divulgación de
información
Identificar los riesgos y fenómenos amenazantes del RHS
Caracterizar la vulnerabilidad del RHS
Desarrollar mapas de vulnerabilidad de los acuíferos
Sistematizar la información y divulgarla a la comunidad
Incorporación en
planeación
Realizar el ordenamiento territorial considerando los riesgos actuales y
previstos
Realizar un registro de las zonas que necesiten una protección especial.
Reducción y
Adaptación
Establecer mecanismo de alerta temprana de sobreexplotación del RHS
Fuente: Autora, 2015 adaptado de (Ministerio de Medio Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial,
2010)
128
ACCIONES
GENERALES DE
INTERVENCION
ACCIONES ESPECIFICAS DE INTERVENCION F
OR
TA
LE
CIM
IEN
TO
IN
ST
ITU
CIO
NA
L
Mejoramiento de
la Gestión
Realizar un fortalecimiento institucional en términos de recurso humano
capacitado con la logística adecuada para labores de evaluación, monitoreo,
seguimiento y control
Implementación del Registro de Usuarios del Recurso Hídrico Subterráneo
(RURH)
Inclusión del componente de agua subterránea en el Plan Básico de
Ordenamiento territorial de los municipios.
Expediciones de resoluciones y acuerdos orientados a la conservación,
aprovechamiento y mantenimientos de las captaciones individuales en el sector
doméstico, industrial y comercial
Establecer metas de conservación, control y monitoreo de las aguas
subterráneas.
Revisión de la
normatividad
Inclusión del componente de agua subterránea en la agenta ambiental
Municipal
Sostenibilidad
Financiera.
Cuantificar y priorizar las inversiones para gestionar los recursos necesarios
para el financiamiento.
Identificar las fuentes de financiación del orden nacional, departamental y
municipal, asentadas y con responsabilidades en el área del acuífero
Articular las fuentes de financiación para la gestión de los recursos
GO
BE
RN
AN
ZA
Participación
Realizar un diagnóstico que permita identificar los actores sociales e
institucionales vinculados al RHS.
Generar espacios de dialogo entre los actores y sectores para generar visiones
unificadas entorno al aprovechamiento adecuado del RHS.
Desarrollar programas para el empoderamiento de la comunidad frente el
RHS, promoviendo el control social y la veeduría ciudadana.
Cultura del Agua
Formular medidas de manejo ambiental de acuíferos con base en mecanismos
de participación y educación
Generar campañas educativas orientadas a comunicar el estado actual del
recurso, los beneficios de su protección así como las principales actividades
contaminantes.
Apoyar el desarrollo de contenidos curriculares para las instituciones
educativas en torno al tema del RHS, teniendo en cuenta los contextos locales
Manejo de
Conflictos
Identificar, caracterizar y clasificar los conflictos relacionados con el RHS
Elaborar un manual de procedimientos para la conservación, aprovechamiento
y uso compartido y equitativo del agua
Fuente: Autora, 2015 adaptado de (Ministerio de Medio Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial,
2010)
OB
JE
TIV
OS
ES
PE
CIF
ICO
S
129
6.4 Evaluación y seguimiento
Esta actividad es un proceso dinámico y permanente de retroalimentación, el cual se debe
realizar partiendo de la revisión de las estrategias y objetivos planteados, para comprobar la
eficiencia y efectividad de las acciones de intervención formuladas, determinando las fortalezas y
debilidades del programa mediante la evaluación de los impactos que ha sufrido el recurso en un
tiempo específico, identificando así las medidas correctivas conllevando a las acciones de mejora
para alcanzar los resultados esperados. A continuación se presenta el proceso planteado para realizar
esta actividad.
Figura Número 9: Proceso de evaluación y seguimiento del PGIRHS
para los municipios de Anapoima y Apulo
Fuente: Autora, 2016 adaptado de Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2014
El seguimiento y evaluación se coordinará principalmente con la Corporación Autónoma de
Cundinamarca (CAR) de la mano de los Sistemas de Información Ambiental diseñados por el
IDEAM, para lo cual es pertinente la realización de informes periódicos (anuales), reportando los
avances en el cumplimiento de los objetivos propuestos, el Ministerio de Medio Ambiente y
Desarrollo Sostenible (2014), establece que la participación de los diferentes sectores en los espacios
dispuestos para la divulgación y socialización del programa, dará cabida al control social de los
objetivos, a través de mecanismos como Audiencias Públicas y Rendición de Cuentas, las cuales
permitirán establecer desde la visión del día a día si el programa trae consecuencias positivas o
negativas en los municipios.
130
6.5. Financiación
El PGIRHS para los municipios de Anapoima y Apulo es una herramienta para la formulación
de los instrumentos de planificación, dirigido a la protección y conservación del recurso a partir del
cual se busca que los diferentes actores adquieran un compromiso y responsabilidad ambiental, por lo
que es necesario el aporte financiero de estos para el cumplimiento de los objetivos del programa. El
Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible (2014) establece que las fuentes de
financiación son todas aquellas entidades que tienen en su naturaleza jurídica y sentido social este
tema como objetivo. En el artículo 65 del decreto 1640 de 2012, se establece que ―La autoridad
ambiental competente, las entidades territoriales y demás entidades del orden nacional, departamental
o municipal, asentadas y con responsabilidades en el área del acuífero, podrán en el marco de sus
competencias, invertir recursos en la ejecución de los proyectos y actividades de preservación,
restauración y uso sostenible del acuífero‖. Así mismo, el artículo 41 del mencionado Decreto,
establece las siguientes las fuentes de financiación.
Las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible competentes, aportaran los
recursos provenientes de:
Las tasas retributivas por vertimientos a los cuerpos de agua.
Las tasas por utilización de aguas subterráneas.
Las transferencias del sector eléctrico.
Las sumas de dinero que a cualquier título le transfieran las personas naturales y jurídicas con
destino a la ordenación y manejo de la cuenca hidrográfica.
Las contribuciones por valorización.
Las provenientes de la sobretasa o porcentaje ambiental.
Las compensaciones de la Ley 141 de 1994 o la norma que la modifique o adicione.
Las tasas compensatorias o de aprovechamiento forestal.
Convenio o contrato plan a que se refiere la Ley 1450 de 2011 en su artículo 8 para ejecución
de proyectos estratégicos.
Los demás recursos que apropien para la ordenación y manejo de las cuencas hidrográficas.
131
Recursos provenientes de las entidades territoriales, como:
El 1 % de que trata el artículo 111 de la Ley 99 de 1993 o la norma que la modifique,
sustituya o adicione.
Los apropiados en su presupuesto en materia ambiental.
Los previstos en materia ambiental en el Plan Nacional de Desarrollo vigente, en relación con
los planes para el manejo empresarial de los servicios de agua y saneamiento.
Recursos provenientes de los usuarios de la cuenca hidrográfica, tales como:
El 1 % de que trata el parágrafo del artículo 43 de la Ley 99 de 1993 o la norma que la
modifique, sustituya o adicione.
Los que deban ser invertidos en medidas de compensación por el uso y aprovechamiento y/o
intervención -afectación de los recursos naturales renovables.
Los derivados del cumplimiento de la legislación ambiental en el marco de la
responsabilidad social empresarial.
Los provenientes del Sistema General de Regalías.
Los provenientes del Fondo de Compensación Ambiental.
Los provenientes del Fondo Nacional Ambiental -FONAM.
Los provenientes del Fondo de Adaptación.
Los provenientes de los fondos que para tal efecto reglamente el gobierno nacional.
Los provenientes de cualquier otra fuente financiera y económica que la autoridad ambiental
competente, identifique y deba ser ejecutada por parte de las personas naturales y/o jurídicas
que tengan asiento en la cuenca hidrográfica.
Los provenientes de donaciones.
Recursos provenientes de la Ley 1454 de 2011
132
7. CONCLUSIONES
Los municipios de Anapoima y Apulo como parte de las proyecciones del gobierno nacional
para la implementación del turismo de bienestar, plantea un escenario de riesgo para el recurso
hídrico subterráneo, debido a que actualmente en el territorio no existen acciones de seguimiento
y control para el aprovechamiento de las aguas subterráneas. Por ello este proyecto de
investigación busca generar una discusión sobre la importancia de estudiar y determinar el
aprovechamiento óptimo del recurso, poniendo en evidencia la importancia de las actividades
antrópicas e institucionales frente al desabastecimiento, permitiendo establecer
responsabilidades y acciones de protección.
El análisis de IRCA, establece que las aguas subterráneas utilizadas en los balnearios objeto de
estudio, no son óptimas para el consumo humano por ello solo debe ser utilizadas para fines
recreativos como el baño, debido a que su consumo directo es un riesgo para la salud humana
por sus altas concentraciones de sales inorgánicas.
Las aguas subterráneas demandadas por los balnearios se clasifican como aguas magnésicas,
siendo benéficas para el alivio de tensiones musculares, disfunciones digestivas, hepáticas y
renales, así como para el tratamiento de la arterioesclerosis, enfermedades cardiovasculares y
tensión arterial.
El modelo hidrogeológico conceptual permite comprender el funcionamiento del sistema
acuífero, siendo este un elemento esencial para el ordenamiento territorial, ya que caracteriza el
territorio desde una perspectiva subterránea, la cual es desconocida en los territorios a pesar de
su relación directa con los componentes biofísicos.
El modelo hidrogeológico conceptual requiere de una alimentación continua con datos
provenientes de redes de monitoreo de agua subterránea e información de inventarios de puntos
de agua, lo cual es esencial para fortalecer el conocimiento del sistema acuífero en el territorio.
El proceso metodológico del proyecto buscó articular diferentes métodos de evaluación
horizontal y su integración vertical con apoyo en la cartografía temática.
133
La propuesta de los indicadores expuestos en este proyecto, busco relacionar estructuras de
análisis numérico y espacial las cuales se vieron limitadas por la temporalidad de los datos
disponibles para el estudio inicial, así como las dificultades en la cartografía oficial la cual no se
encuentra actualizada.
El índice propuesto en este proyecto de investigación, analiza la vulnerabilidad del recurso
hídrico subterráneo desde una nueva perspectiva: La demanda, en la cual las actividades
antrópicas toman un papel igual de relevante a las características propias del sistema acuífero,
permitiendo hacer un análisis holístico.
El índice de vulnerabilidad, es una herramienta de tipo preventivo de fácil adaptación y
aplicabilidad para la toma de decisiones por parte de las autoridades ambientales y municipales
frente al aprovechamiento, manejo y protección del recurso hídrico subterráneo, permitiendo
establecer lineamientos para una gestión integral.
Se establece que en los municipios de Anapoima y Apulo las áreas de alto riesgo por amenaza al
desabastecimiento del recurso hídrico subterráneo, se hallan en las zonas de alta pendiente con
relieves muy escarpados, poca densidad de cobertura vegetal por uso del suelo con fines
económicos y suelos con poca capacidad de infiltración.
El hecho que las unidades turísticas objeto de estudio presenten un índice de vulnerabilidad
bajo, indica que no hay presión sobre el recurso hídrico subterráneo en el sistema acuífero,
debido a que su demanda es igual a la oferta del acuífero y su ubicación es una zona con
moderado riesgo al desabastecimiento, aun así es importante desarrollar acciones a nivel
turístico e institucional para a reducir a muy bajo la vulnerabilidad del recuso.
El modelo turístico sobre el cual está planteado el turismo de bienestar en Colombia, no es el
adecuado puesto que no permite un desarrollo social, económico y tampoco medio ambiental
debido al desconocimiento por parte de los pobladores, operadores de servicio y las entidades
territoriales frente al recurso hídrico subterráneo.
134
El desconocimiento por parte de los entes de control en los municipios de Anapoima y Apulo
frente al aprovechamiento de las aguas subterráneas, puede hacer que la demanda de los
establecimientos llegue hasta el agotamiento del recurso, los cuales frente a este escenario
abandonaran el territorio dejando atrás conflictos sociales y medioambientales posiblemente
irreversibles.
No existe una articulación de la información hidrogeológica con los municipios lo cual genera
dificultades a la hora de planificar el manejo del recurso, por ello es necesario contar con un
sistema de monitoreo ambiental permanente, en articulación con los sistemas regionales y
nacionales para determinar el estado actual de las aguas subterráneas tanto en calidad como
cantidad.
Apoyar el desarrollo del turismo de bienestar solo por entes privados, conllevaría
indirectamente a una privatización del recurso por los altos costos de ingreso y a una
competencia por el aprovechamiento, lo cual podría generar un agotamiento del recurso y graves
consecuencias ambientales que no afrontaran las empresas, ya que al perder la base de sus
ganancia abandonaran el territorio dejando impactos ambientales posiblemente irreversibles.
135
8. RECOMENDACIONES
Se requieren estudios hidrogeológicos más detallados en los municipios Anapoima y Apulo,
para construir un modelo hidrogeológico conceptual más exacto, el cual permita identificar las
condiciones recarga y descarga del agua, la capacidad del almacenamiento y los gradientes
hidráulicos subterráneos.
Dado el fraccionamiento de la gestión entre las autoridades ambientales, entidades territoriales y
la sociedad, se deben fortalecer los mecanismos de articulación que permitan a los municipios
ordenar y planificar el territorio, a partir de la participación y cooperación de los diferentes
actores para evitar conflictos por acceso y uso del recurso.
Para una mejor aplicación del índice propuesto se recomienda en el factor uso del agua, aplicar
el índice de escasez para agua subterránea la cual no se utilizó en este documento, debido a la
falta de información para determinar el coeficiente adimensional utilizado en la formula.
Para futuras investigaciones es importante realizar un estudio de aguas subterráneas, en el cual
se analicen los parámetros microbiológicos para establecer la calidad del recurso.
Es necesario replantear la forma como se construyen las propuestas turísticas a nivel local y
regional, ya que no se debe partir de la política para la construccion del turismo si no del
reconocimiento territorial para establecer las oportunidades y así construir la política pública.
El posicionamiento del turismo de bienestar como parte del desarrollo social y económico en los
municipios de Anapoima y Apulo, requiere de la construccion de un vínculo real entre el
ministerio, el municipio y la comunidad lo cual permita generar procesos de formación,
capacitación en el turismo y acciones complementarias en alianza con instituciones como el
SENA y universidades.
Es necesario realizar acciones de control y seguimiento del recurso hídrico subterráneo, para
establecer las tenciones naturales de los flujos del agua y determinar la incidencia que podrían
causar, los establecimientos de turismo de bienestar sobre el sistema acuífero.
136
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Siart, S. A. (Septiembre de 2003). Tesis: Gestión Sostenible en la industria turística . Recuperado el 20
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Universidad de Alcalá. (s.f.). Tipos de acuiferos. Obtenido de
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149
Vélez, M., Ortiz, C., & Vargas, M. C. (2011). Las aguas subterráneas un enfoque práctico. Bogotá:
INGEOMINAS, Instituto Colombiano de geología y minería.
Vélez, M., Ortiz, C., & Vargas, M. C. (2011). Las aguas subterráneas, un enfoque práctico. Bogotá,
Colombia : INGEOMINAS, Instituto Colombiano de geología y minería.
150
10. ANEXOS
151
ANEXO 1
Tabla 1: Clasificación química de tipo minero-medicinal de las aguas
Mineral Valores Unidad Tipo de Agua Tratamiento Medicinal
Aniones
Cloro > 200
mg/L de Cl-
Cloruradas
Se usan para tratar casos de reumatología,
dermatología, afecciones del oído, laringe y
enfermedades respiratorias crónicas y estados de
agotamiento psicofísicos.
Sulfato > 1000 mg/L de SO4 Sulfatadas
Poseen acción laxante, su principal uso es para la
estimulación del aparato digestivo y regulación del
tracto digestivo y las vesículas asociadas.
Sulfuro > 1 mg/L de S Sulfuradas Se usan para determinados procesos reumáticos,
dermatológicos, orales y respiratorios crónicos.
Flúor > 1 mg/l F- Fluoradas
Es beneficiosa para la estructura ósea, protege la
formación y conservación de la dentadura y
previene la osteoporosis, como la asociada a la
menopausia.
Cationes
Calcio >150 mg/L de Ca Cálcicas
Protegen del aparato digestivo, son sedantes,
antiespasmódicas, diuréticas y reductoras de la
tensión sistólica. Se recomiendan en afecciones del
tracto digestivo, degeneraciones óseas y
cardiovasculares. Gases Disueltos
Bicarbonato > 600 mg/l de
Bicarbonato
Bicarbonatada
Controlan la respuesta anafiláctica y regulan el
sistema digestivo, comportándose como
hepatoprotectoras y antidispépticas, favoreciendo la
eliminación de ácido úrico y regulando el pH. Se
recomiendan en casos de reflujo gastroesofágico
como en afecciones reumatológicas y
endocrinológicas
CO2 Libre >250 mg/L de
CO2 Libre Carbónicas
Producen estímulos respiratorios, dilata los vasos
vasculares, aumentan la contracción fibra
miocárdica y es sedante del sistema nervioso
vegetativo. Por vía oral son estimulantes de la
secreción gástrica.
Iones
Hierro > 5 mg/L de Fe+3 Ferruginosas
Es utilizada para enfermedades como la anemia,
obesidad infantil y trastornos hepato-biliares. Son
consideradas reconstituyentes
Magnesio > 50 mg/L de Mg Magnésicas
Presentan acción purgativa, ya que facilita el
tránsito digestivo, la función renal, y
vasodilatadora. Son indicadas para el tratamiento
de arterioesclerosis y enfermedades
cardiovasculares
Fuente: Adaptado de (Armiejo, Valenzuela y San Martín, 1994; citado en Muñoz, 1998), (Mourelle,
Mijide, & Maraver, 2009) & (Asociacion Nacional de Balnearios de España, 2013)
152
Tabla 2: Clasificación física de las Aguas Minero-medicinales
Parámetro Valores Unidad Tipo de agua Origen
Temperatura
Menos de 20
ºC
Fría
Aguas Telúricas 21 - 35 Hipotermal
35- 45 Mesotermal
45- 100 Hipertermal Aguas Magmáticas
100-150 Supertermal
Fuente: Adaptado de (Mourelle, Mijide, & Maraver, 2009) & (Cima, González, & Facundo, 2001
153
ANEXO 2
A continuación se presentan el registro fotográfico de las visitas de campo realizadas
. Municipio de Anapoima.
Ficha 1: Registro fotográfico y notas de visita de campo
al balneario Aguas medicinales Santa Ana
Localización: Vereda Santa Rosa Coordenadas: latitud 40 32´41,09‖ N y longitud 74
0 32´08,47‖ W
Foto 1: Camino real para llegar al balneario Foto 2: Camino real para llegar al balneario
Foto 4: Canto rodado del camino real
Foto 3: Camino real para
llegar al balneario Foto 5: Balneario Aguas Medicinales Santa Ana
Foto 6: Estructura del balneario Foto 7: Estructura del balneario
Foto 8: Adecuación del balneario -servicio de piscina Foto 9: Punto de distribución
154
NOTAS 1-2-3
Nota descriptiva foto 1 Nota descriptiva e informativa
foto 2 y 3 Nota de registro
Para llegar al establecimiento se debe
tomar un camino real el cual comienza
en el área urbana, el municipio ha
realizado inversiones para promover
este atractivo turístico haciendo el
mantenimiento periódico al camino e
instalando elementos informativos. Al
lado derecho de la fotografía-1 se
encuentra un estandarte informativo
con una breve descripción del lugar.
Como se observa en las
fotografías 2 y 3, el camino
real se encuentra en buenas
condiciones, el recorrido dura
aproximadamente 20 minutos
donde se puede observar
cantos rodados como en la
fotografía 4.
Según informa el administrador de este lugar, la captación proviene de un manantial en el cual se presenta un tubo que por gravedad direcciona el agua al tanque de distribución.
Fuente: Autora, 2015
Ficha2: Registro fotográfico y notas de visita de campo del Rancho de Fecu
Localización: Vereda Santa Rosa Coordenadas: latitud 4
0 32´41.17‖ N y longitud
74032´8. 73‖ W
Foto 10: Promoción del establecimiento Foto 11: Rancho Fecu
NOTA 4 NOTA 5
Para llegar al establecimiento se debe tomar
el mismo camino real que conduce a las
aguas medicinales Santa Ana que se muestra
en la Foto 1, ya que el Rancho Fecu se
encuentra al lado de este lugar.
El lugar toma agua del mismo manantial de las
aguas medicinales Santa Ana, estas se
direccionada a un tanque donde le adicionan cloro
que posteriormente se envía a las piscinas.
Este lugar no está registrado en el municipio.
Fuente: Autora, 2015
155
Ficha 3: Registro fotográfico y notas visita de campo al balneario Aguas medicinales Santa Lucia
Localización: Vereda Santa Rosa Coordenadas latitud 40 33´11.96‖ N y longitud 74
031´50. 96‖ W
Registro Fotográfico de la visita Foto12: Letrero informativo del balneario Foto13: Balneario Aguas medicinales Santa Lucia
Foto14: Área de atención a los clientes Nota 6
Este lugar toma el agua de un manantial ubicado atras de la edificación, la cual emana del suelo y es direccionada a una estructura atrás del establecimiento. Este lugar se encuentra en una cota inferior al Área Urbana.
Fuente: Autora, 2015
. Municipio de Apulo.
• Balneario Los Pomelos
Este lugar hizo parte del inventario turístico por su denominación balneario y publicidad de
referente a las aguas minero-medicinales, aun así tras una llamada al establecimiento se
determinó que este lugar no realiza aprovechamiento del RHS, ofertando tan solo el servicio de
piscina y espacio de recreación familiar. A continuación se presenta imágenes del lugar
Balneario Los Pomelos
Localización Vereda Bejucal Coordenadas latitud 40 27´34.55‖ N y longitud 74035´11.95‖ W Imagen 1: Espacio de recreación Imagen2: Lugar de comida
Fuente: (Le tengo el plan , 2014)
156
Ficha 4: Registro fotográfico y notas de visita de campo Entremonte Wellness Hotel & Spa
Localización: Vereda Palenque Coordenadas latitud 4033´54.55‖ N y longitud 74
034´56.24‖ W,
Registro Fotográfico de la visita Foto 15 -16 : Entrada al establecimiento Foto 17: Zona de Descanso
Foto 18: Restaurante Afuera Foto 19: Restaurante adentro
Foto20: Habitación Integral Foto 21: Baño
Foto 22: Habitación doble Foto 23: Vista desde una habitación
Fuente: Autora, 2015
157
Nota 7: Registro
El lugar está muy bien ubicado, el paisaje alrededor es armónico desde cualquier
perspectiva del lugar, los espacios para el descanso y esparcimiento son muy
acogedores, las habitaciones son amplias y se encuentran equipadas totalmente, la zona
de comida es muy cómoda y tiene una excelente distribución.
Aunque no se nos permitió recorrer todo el lugar, en general tiene todas las condiciones
para ser un lugar exclusivo, el personal es muy amable con una excelente atención al
cliente.
158
ANEXO 3
Calculo del Balance Hídrico
Es el balance básico sobre la cuenca tendiendo como entrada la precipitación total mensual
(PT) y como salida la evapotranspiración potencial (ETP). Para el caculo su utilizo la
metodología de Thornthwaite, en la cual se comienza determinando la ETP por medio de las
siguientes fórmulas como se presenta a continuación paso a paso.
1. Se calcula el índice de calor mensual (i) a partir de la temperatura media mensual (t)
i= (t/5)1,514
2. Se calcula el índice de calor anual sumando los doce valores de i
I= ∑ i
3. Se calcula la ETP mensual sin corregir mediante la formula
ETP sin corregir = 16 (10.T/ I) a
Donde
ETP sin corregir: ETP mensual en mm/mes para meses de 30 días y 12 horas de sol
T: temperatura media mensual en ºC
I: índice calórico anual, es constante para la región dada.
a: exponente empírico en función de I, el cual se expresa así
a = 6,75.10-7 I3 -7,71.10-5 I
2 + 1,79.10-2 I + 0,49239
Después de establecer la ETP se realiza el ajuste o corrección a cada uno de los datos, con base a
la duración del mes (d) y número de horas de sol máximas día (N), utilizando la siguiente
formula.
ETP = ETP sin corregir .(N/12).(d/30)
En este proyecto se utilizaron los datos mensuales de tiempo solar máximo en Cundinamarca,
teniendo en cuenta la latitud de los municipios objeto de estudio, se realizó el ajuste.
Tabla 5: Número de horas de sol máximas (h/día) en Cundinamarca Latitud 4
o N
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
9,608 10,008 10 11,71 10,63 10,71 10,65 10,86 11,1 10,723 11,36 11,13
Fuente: Adaptado de (Moreno & Romero, 2016) & (Manzano, 2009)
159
Con el ajuste de la ETP se realiza el balance hídrico, se comienza calculando la diferencia
entre P y ETP de cada mes, posteriormente se establece el almacenamiento, como
Cálculo de Almacenamiento: Esla diferencia del almacenamiento del mes anterior más el
resultado de la diferencia de P y ETP. Se debe tener en cuenta que el suelo tiene un límite
máximo de acumulación de agua, el cual Thornthwaite establece como 100 mm/mes,
independiente del tipo de suelo y vegetación y como valor mínimo 0.
Calculo del Déficit: Es la diferencia de P y ETP si este este valor es negativo.
Calculo del Exceso: Es el resultado de la diferencia del valor máximo de almacenamiento en
el suelo.
Cálculo de la Variación de Almacenaje de Agua Util (∆ Alm): Es el resultado de la
diferencia entre en valor de almacenaje de agua útil del mes considerado y el del mes
anterior. Si tiene signo positivo, significa Reposición de humedad en el suelo, y si tiene
signo negativo, significa Utilización de la humedad del suelo.
Cálculo de la Evapotranspiración Real: Para cada mes se pueden presentar los siguientes
casos. Si P≥ ETP, entonces, ETR = ETP
Si P < ETP, entonces, ETR = P + ⎢∆ Alm ⎢
Tabla 6: Balance Hídrico del Área de estudio
Mes P ETP ∆ Alm. Def Ex ∆ Alm. ETR R-U
Enero 72,00 109,87 -37,87 0 -37,87 0 72
Febrero 93,64 90,09 3,55 3,55 3,55 90,09 R
Marzo 153,84 92,9 60,94 64,49 60,94 92,9 R
Abril 134,84 97,16 37,68 100 2,43 35,51 97,16 R
Mayo 125,00 87,06 37,94 100 37,94 0 87,06
Junio 77,25 94,06 -16,81 83,19 -16,81 94,06 U
Julio 54,01 107,09 -53,08 30,11 -53,08 107,09 U
Agosto 43,13 113,01 -69,88 0 -39,77 -30,11 73,24 U
Septiembre 75,08 106,3 -31,22 0 -31,22 0 75,08
Octubre 130 117,55 12,45 14,05 14,05 117,55 R
Noviembre 101,15 107,46 -6,31 7,74 -6,31 107,46 U
Diciembre 75,00 80,88 -5,88 1,86 -5,88 80,88 U
Fuente: Autora, 2016
160
ANEXO 4
Tabla 7: Hidrología del municipio de Anapoima
CUENCA SUBCUENCA Área (Ha) %Área MICROCUENCAS
Baja del Rio
Bogotá
Rio Apulo 4.704,64 37,78
Q. Quipilita
Q. La Puerquera
Q. Lutania
Q. Palmichera
Q. Yeguera
Q. Seca
Q. El Convenio
Q. Moyas
Q. El Pedregal
Q. Las Animas
Q. Casa Blanca
Q. San Antonio
Rio Calandaima
3.915,20 31,44
Q. Berlín
Q. Campos
Q La Salud
Q. La pedregosa
Q. La Seca
Q. Paicon
Q. La Tora
Q. El Chorillo
Q. Calichosa
Q. Las Pavas
Q. La Tinta
Q. La Esperanza
Rio Seco 50,89 0,41 N/A
Rio medio de Bogotá
3.783,21 30,38
Q. El Recreo
Q. Socota
Q. Choconta
Q. Malpaso
Q. Calichana
Q. Higeron
Fuente: Fuente: (CAR, 2001)
161
Tabla 8: Hidrología del municipio de Apulo
CUENCA SUBCUENCA Área (Ha) %Área MICROCUENCAS
Baja del Rio Bogotá
Rio Apulo 5.032,00 42,55
Q. La Yeguera
Q. Apacual
Q. El Cerro
Q. Come tierra
Q. El Refugio
Q. Naranjal
Q. Charco Largo
Q. Honda
Q. El Salado
Q Aposentos
Q. Los Narcisos
Q. Algodonal
Q. Camargo
Rio Calandaima
2.101,03 17,77
Q La Colorada
Q. La Tinta
Q. El Chontaduro
Q. La Neptuna
Q. Campos
Q. La Pila
Q. La Torenza
Q. El Chorrillo
Q. El Salado
Rio Seco 15 0,13 N/A
Rio medio de Bogotá
1.318,04 11,15 Q. La Pedregoza
Q. Tarapaca
Rio bajo de Bogotá
3.360,03 28,41
Q. La Lotu
Q. Tesajeras
Q. El Bejucal
Q La Palma
Q. Palmar
Q. Agua Blanca
Q. El Trueno
Q. San Benito
Q. La Salada
Q. Santiago
Fuente: (CAR, 2001)
162
ANEXO 5
PROTOCOLO DE MUESTREO
El siguiente protocolo de muestreo y transporte de agua cruda se realizó según las directrices del
laboratorio de ingeniera ambiental de la Universidad Nacional de Colombia, el cual sigue las
recomendaciones incluidas en el apartado 1060 B del Standard Methods for the Examination of
Water and Wastewater en su 21ª edición. A continuación se presentan los materiales, equipos,
procedimiento, formatos cadena de custodia y de registro de los puntos de aforo y toma de muestra
de las aguas subterráneas.
Materiales y equipos
Los materiales y equipos utilizados para el desarrollo del muestreo fueron suministrados por el
laboratorio de ingeniera ambiental de la Universidad Nacional de Colombia y corresponden a:
Guantes,
Reloj,
Formatos cadena de custodia,
Termómetro digital
Dos garrafas de plástico de dos litros,
estériles y dotadas de cierre hermético
Dos garrafa de plástico de un litro estériles y
dotadas de cierre hermético,
Dos recipientes de vidrio color ámbar
de 500 ml, con ácido sulfúrico y cierre
hermético,
Nevera,
Hielo seco.
Procedimiento de muestreo
Este muestreo se realizó el día 21 de Junio del 2016, en los puntos de salida de la captación de
agua subterránea en los balnearios, realizando el siguiente procedimiento.
Se tomó una muestra de agua en la salida del punto de captación en un vaso de
precipitado de 100ml.
Pasados dos minutos se registró la temperatura del agua con un termómetro digital
Se purgo un recipiente de dos litros tres veces
Se tomó una muestra de dos litros con el recipiente previamente purgado y fue sellado
herméticamente
163
Se tomó una muestra del agua en la salida del punto de captación en un recipiente de
500 ml de color ámbar evitando el rebose y fue cerrado herméticamente.
Al terminar el muestreo se colocaron las garrafas y los recipientes en la nevera con hielo
seco, esta fue cerrada herméticamente y se llevó al laboratorio.
En el laboratorio se determinaron los parámetros físico químicos
Formatos cadena de custodia
Departamento: Cundinamarca Municipio: Anapoima Vereda: Santa Rosa
Lugar de Muestreo Balneario Aguas Medicinales Santa Lucia
Coordenadas 40 33´11,96‖ N 74
0 31´50, 96‖ W
Fecha 21/06/2016 Hora 11:05 a.m. Tipo de Muestra Simple
Muestra para Análisis Fisicoquímico Numero de muestras 3
Parámetros Medidos en Campo
Condiciones Ambientales Temperatura Ambiental: 32 ºC
Organolépticos Físicos
Color Olor Aspecto Temperatura
Incoloro Inodoro Uniforme y Transparente 22,8oC
Descripción de la Muestra : El agua parece estar limpia sin ningún tipo de contaminación
Tipo de Preservación Refrigeración
Recepción de la Muestra
Fecha 21/06/2016 Hora 03:15 p.m. Código de Análisis 3331
Departamento: Cundinamarca Municipio: Anapoima Vereda: Santa Rosa
Lugar de Muestreo Balneario Aguas Medicinales Santa Ana
Coordenadas 40 32´42‖ N 74
0 32´09‖ W
Fecha 21/06/2016 Hora 11:40 a.m. Tipo de Muestra Simple
Muestra para Análisis Fisicoquímico Numero de muestras 3
Parámetros Medidos en Campo
Condiciones Ambientales Temperatura Ambiental: 33 ºC
Organolépticos Físicos
Color Olor Aspecto Temperatura
Incoloro Inodoro Uniforme y Transparente 20,4oC
Descripción de la Muestra : El agua parece estar limpia sin ningún tipo de contaminación
Tipo de Preservación Refrigeración
Recepción de la Muestra
Fecha 21/06/2016 Hora 03:15 p.m. Código de análisis 3331
164
Formato de registro de los puntos de aforo y toma de muestra de las aguas subterráneas
en los balnearios
Tabla 8: Sitio de muestreo y punto de aforo del agua subterránea en el Balneario aguas
medicinales Santa Ana
Nombre del Manantial Sin Nombre
Latitud 40 33´11.96‖ N Departamento Cundinamarca
Longitud 74031´50. 96‖ W Municipio Anapoima
Altura 650 m.s.n.m Vereda Santa Rosa Tipo de Pozo:
Monitoreo
Producción X
Abandonado
Punto de referencia para la ubicación
En la vía el Colegio Anapoima, saliendo el Casco
Urbano
Unidad Hidrogeológica Captada
Cuaternario
Fecha 12/04/2016 y 21/06/2016
Croquis de localización del manantial Fotografía de los alrededores del manantial
A-1
A-2
B C
Nota
En la fotografía A-1 y A-2 se presenta el lugar
de distribución y almacenamiento del agua
subterránea en el balneario, en esta estructura
se tomó la muestra para el estudio físico-
químico y se realizó el aforo puntual. En la
fotografía B y C se observa los alrededores del
manantial y el balneario ya que estos dos se
encuentran a dos metros de distancia, por
último en la fotografía D se presenta el lugar
de captación del manantial.
Fotografía del Manantial
D
Fuente: Autora, 2016 Adaptado de (IDEAM , 2009)
165
Tabla 9: Sitio de muestreo y punto de aforo del agua subterránea en el Balneario aguas
medicinales Santa Lucia
Nombre del Manantial Sin Nombre Latitud 4
0 32´42‖ N Departamento Cundinamarca
Longitud 740 32´09‖ W Municipio Anapoima
Altura 575 m.s.n.m Vereda Santa Rosa
Tipo de Pozo:
Monitoreo
Producción X
Abandonado
Punto de referencia para la ubicación
Se toma el Camino real que comienza en la calle 2 de
la vía en el área urbana, el trayecto dura 20 min a pie.
Unidad Hidrogeológica Captada
Cuaternario
Fecha 12/04/2016 y 21/06/2016
Croquis de localización del manantial Fotografía de los alrededores del manantial
A-1
A-2
B
Nota
En este lugar el manantial es de muy difícil
acceso por lo cual no se pudo tomar una
fotografía de este.
La fotografía A-1 y A-2 se presenta la estructura
de distribución y almacenamiento en la cual se
tomó la muestra para el estudio físico-químico y
se realizó el aforo puntual. En la fotografía B se
observa un lugar donde se acumula el agua por
el escurrimiento del manantial ya que este se
encuentra en una pendiente alta, por último en la
fotografía C se presenta los alrededores del lugar
de estudio.
C Fuente: Autora, 2016 Adaptado de (IDEAM , 2009)
166
Resultados de laboratorio de los estudios físico químicos
167
168
ANEXO 6
Tabla 10: Clasificación del agua según la concentración de parámetros físico químicos
Parámetros Rangos Unidades Clasificación del Agua
Ph
< 7
Unidades
Ácidas
= 7 Neutras
> 7 Alcalinas
Dureza
0-15
mg CaCO3/L
Muy blandas
16-75 Blandas
76-150 Moderadamente duras
151-300 Duras
>300 Muy duras
Turbiedad >10
NTU Alta
< 10 Baja
Fuente: Adaptado de (Expozaragosa, 2008), (Cima, González, & Facundo, 2001), (Paulson, 2015) &
(Vélez, Ortiz, & Vargas, 2011)
Valores máximos para los parámetros complementarios
CO2 libre: Su concentración en las aguas subterráneas es de 1-100 mg/L (Sanchez, 2010). La
mayoría no pasa los 50 mg/L. (Vélez, Ortiz, & Vargas, 2011)
Ortofosfato: La EPA establece como valor máximo admisible de ortofosfato para agua potable
1 mg/L. (Montes, 2009)
Acidez: El valor máximo admisible de este parámetro para agua potable es de 50 mg/ de CaCO3
(Vélez, Ortiz, & Vargas, 2011)
Solidos Totales: El valor máximo admisible de este parámetro para agua potable es <500 de
mg/L. (Vélez, Ortiz, & Vargas, 2011)
DBO5: Las aguas subterráneas suelen contener concentraciones menores de 1.5 mg/LO2
(Rigola, 1990)
DQO: Las aguas no contaminadas tiene valores de 1 a 5 mg/L O2, o algo superiores (Rigola,
1990)
169
ANEXO 7
CÁLCULO DEL ÍNDICE DE RIESGO DE LA CALIDAD DEL AGUA
PARA CONSUMO HUMANO (IRCA)
Para el cálculo del IRCA se toman los puntajes de riesgo asignados a los parámetros físicos
químicos, por el incumplimiento de los valores aceptables definidos en la resolución 2115 del
2007. (Ministerio de la Protección Social y Ministerio de Ambiente, vivienda y desarrollo
territorial, 2007) En esta investigación se realizó el cálculo con doce de los veintitrés parámetros
establecidos en el IRCA, sin modificar los puntajes de riesgo asignados en la resolución como se
presenta a continuación.
Tabla 11: Puntaje de riesgo
Características Puntaje de Riesgo
Turbiedad 15
Ph 1,5
Alcalinidad 1
Calcio 1
Manganeso 1
Magnesio 1
Dureza Total 1
Sulfatos 1
Hierro 1,5
Cloruros 1
Nitratos 1
Nitritos 3
∑ Puntaje asignado 29
Fuente: Adaptado de (Ministerio de la Protección Social y Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial, 2007)
En este proyecto el puntaje del riesgo total es cero (0), cuando todos los parámetros cumple con la
norma y veintinueve (29) cuando no la cumple, con estos resultados se calcula el índice de riesgo de
la calidad del agua para consumo humano – IRCA por muestra, utilizando la siguiente fórmula.
( ) ∑
∑
170
Teniendo en cuenta los resultados del IRCA por muestra, estos se clasificaron según el nivel
de riesgo del agua para el consumo humano definido en la resolución 2115 del 2007.
Tabla 12: Clasificación del nivel de riesgo en la salud según el IRCA por muestra
Clasificación IRCA (%) Nivel de Riesgo
80.1 – 100 INVIABLE SANITARIAMENTE
35.1 – 80 ALTO
14.1 – 35 MEDIO
5.1 – 14 BAJO
0 – 5 SIN RIESGO
Fuente: Adaptado de (Ministerio de la Protección Social y Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial, 2007)
171
ANEXO 8
MAPA.1 ÁREA DE INFLUENCIA
172
MAPA 2. ÁREA DE INFLUENCIA CON UNIDADES TURÍSTICAS
173
MAPA 3. ÁREA DE DIVISIÓN POLÍTO ADMINISTRATIVA
174
MAPA 4. EQUIPAMIENTOS
175
MAPA 5. GEOLÓGICO
176
MAPA 6. TOPOGRÁFICO
177
MAPA 7. PENDIENTES
178
MAPA 8. TEMPERATURA MEDIA ANUAL
179
MAPA 9. PRECIPITACIÓN MEDIA ANUAL
180
MAPA 10. CLIMÁTICO
181
MAPA 11. HIDROLÓGICO
182
MAPA 12. HIDROGEOLÓGICO
183
MAPA 13. SISTEMA ACUÍFERO
184
MAPA 14. COBERTURA VEGETAL Y USO ACTUAL DEL SUELO
185
MAPA 15. ÁREAS DE RECARGA
186
MAPA 16. ÁREA DE RIESGOS