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A N I Z A C I Ó N D E L A S N A C I O N E S U N I D A S P A R A L A E D U C A C I Ó N , L A C I E N C I A Y L A C U L T U R A

C O N S E J O E J E C U T I V O EX92a. reunión 92 EX/Decisiones

PARIS, 5 de junio de 1973

RESOLUCIONES Y DECISIONES APROBADASPOR EL CONSEJO EJECUTIVO EN SU 92a. REUNION

(Paris, 25 de abril - 12 de mayo de 1973)

Presentes:

Presidente de laConferencia General: Excmo. Sr. Toru Haguiwara

Presidente*: Dr. Fûad Sarruf (Libano)

Vicepresidentes: Excmo. Sr. Gabriel Betancur Mejia (Colombia)Excmo. Sr. Tooryalay Etemadi (Afganistán)Excmo. Sr. Dr. Josef Grohman (Checoslovaquia)Dr. Ilmo Hela (Finlandia)Excmo. Sr. Blaise Senghor (Senegal)

Miembros: Excmo. Sr. Dr. Ferdinand N’Sougan Agblemagnon (Togo), Sr. HamadAlkhowaiter (Arabia Saudita), Excmo. Sr. Herbert Blankenhorn (Repú-blica Federal de Alemania), Profesor Kurt Blaukopf (Austria), Excmo.Sr. Léon Boissier-Palun (Dahomey), Profesor Dr. Ing. Chang Wei(República Popular de China), Excmo. Sr. Francisco Cuevas Cancino(México), Excmo. Sr. Dr. Atilio Dell’Oro Maini (Argentina),Sr. Etienne Dennery (Francia), Excmo. Sr. Frederick E. De Silva(República de Sri Lanka), Excmo. Sr. Ricardo Diez Hochleitner(España), Excmo. Sr. Profesor Dr. Abdelwahab El Borolossy (Repú-blica Arabe de Egipto), Dr. Federico Garcia Capurro (Uruguay),Excma. Srta. Louise Gore (Estados Unidos de América), Dr. AkliluHabte (Etiopia), Sr. Bernard J. E. M. de Hoog (Paises Bajos),Sr. Napoléon LeBlanc (Canada), Excmo, Sr. Dr. Enrique Macaya-Lahmann (Costa Rica), Profesor Lévy Makany (República Popular delCongo), Dra. Profesora Sida Marjanovic (Yugoslavia), Sr. WilliamA. C. Mathieson (Reino Unido), Profesora Maria Luisa ParonettoValier (Italia), Sr. Gopalaswami Parthasarathi (India), Sr. QudratUllah Shahab (Pakistán), Excmo. Sr. Dr. Ahmed Taleb El Ibrahimi(Argelia), Excmo. Sr. Yukihisa Tamura (Japón), Excmo. Sr. ProfesorSerguei L. Tijvinsky (Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas),Excmo, Sr. Profesor Dr. Nicolaï Todorov (Bulgaria), Profesor KankamTwum-Barima (Ghana), Sr. Hector Wynter (Jamaica).

* Ejercieron temporalmente las funciones de Presidente el Excmo. Sr. Dr. Gabriel BetancurMejia (Vicepresidente) en las 13a. y 15a. sesiones, y el Dr. Ilmo Hela (Vicepresidente) enlas 14a. y 15a. sesiones.

12 JUIN 1973

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92 EX/Decisiones - pág. 2

Suplentes: Sr. Ignacio Ramirez Sãnchez, del Excmo. Sr. Dr. Gabriel BetancurMejia (Colombia); Excmo. Sr. Dr. Jens Petersen, Dr. MartinElsaesser, Dr. Ulrich Hillenkamp y Dr. Helmut Ohlraun, del Excmo.Sr. Herbert Blankenhorn (República Federal de Alemania); Sr. AlwinWesterhof, del Profesor Kurt Blaukopf (Austria); Sr. Yacoubou F.Barra, del Excmo. Sr. Léon Boissier-Palun (Dahomey); Sr. ChangChun-li, del Profesor Dr. Ing. Chang Wei (República Popular de China);Sra. Mercedes Cabrera, del Excmo. Sr. Francisco Cuevas Cancino(México); Dr. Werner Roberto Justo Burghardt, Sr. José Pedro Picoy Sr. Alfredo Corti, del Excmo. Sr. Dr. Atilio Dell’Oro Maini (Argen-tina); Excmo. Sr. Pierre Maillard, Sr. Jean Chesneau, Sr. HenriVial, Sr. Yves Brunsvick y Sra. Jacqueline Katlama, del Sr. EtienneDennery (Francia); Excmo. Sr. Emilio Garrigues y Diaz Cañabate ySr. Antonio Serrano de Haro, del Excmo. Sr. Ricardo Diez Hochleitner(España); Excmo. Sr. Dr. Mostafa Kamal Helmy y Profesor Dr. YehiaEl Gamal, del Excmo. Sr. Profesor Dr.’ Abdelwahab El Borolossy(República Arabe de Egipto); Excmo. Sr. Dr. Abdul Gafur RawanFarhadi, del Excmo. Sr. Tooryalay Etemadi (Afganistán); Excmo.Sr. Mario C. Fernandez, del Dr. Federico Garcia Capurro (Uruguay);Sr. Pierre R. Graham, Sr. James C. Haahr, Sr. Rupert Prohme,Sr. Arnold Kramish, Sr. Louis G. Sleeper, Sr. John H. Kenney ySr. Charles E. Lahiguera, de la Excma. Srta. Louise Gore (EstadosUnidos de América); Dr. Václav Tylner, del Excmo. Sr. Dr. JosefGrohman (Checoslovaquia); Sr. Haile Michael Misginna, del Dr. AkliluHabte (Etiopia); Srta. Eva-Christina Mäkelainen y Srta. Anja-RiittaKetokoski, del Dr. Ilmo Hela (Finlandia); Excmo. Sr. Sadi de Gortery Sr. Georges Strasser, del Sr. Bernard J. E. M. de Hoog (PaisesBajos); Sr. Japhet Gideon Kiti y Sr. Stanley F. Muka, del Sr. YudaKomora (Kenia); Excmo. Sr. Jean-Louis Gagnon y Sr. John Fieldhouse,del Sr. Napoléon LeBlanc (Canadá); Dr. Dalson S. Nkunika, delSr. Petson D. M. Lombe (Zambia); Profesora Iris Leiva Canales deBillault y Sr. Samuel Rovinski, del Excmo. Sr. Dr. Enrique Macaya-Lahmann (Costa Rica); Sr. Raymond Mang-Benza, del Profesor LevyMakany (República Popular del Congo); Sr. Radomir Andjelic, de laDra. Profesora Sida Marjanovic (Yugoslavia); Sr. Michael L. Cahill,Srta, Shirley Guiton, Sr. James A. Burgess y Sr. William D. J.Morgan, del Sr. William A.C. Mathieson (Reino Unido); Sr. JorgeHuneeus y Sr. Miguel Núñez, del Excmo. Sr. Pablo Neruda (Chile);Excmo. Sr. Giacomo Profili y Excmo. Sr. Giorgio Ciraolo, de laProfesora Maria Luisa Paronetto Valier (Italia); Sr. M. Krishnamurti,del Sr. Gopalaswami Parthasarathi (India); Excmo. Sr. Dr. HalimSaid Abu-Izzeddin y Sr. Salah Stetié, del Dr. Fûad Sarrûf (Libano);Sr. Doudou Diene, del Excmo. Sr. Blaise Senghor (Senegal);Sr. Aneesuddin Ahmed y Sr. A. Maajid Khan, del Sr. Qudrat UllahShahab (Pakistán); Sr. Ahmed Annabi y Sr. Ahmed Derradji, delExcmo. Sr. Dr. Ahmed Taleb El Ibrahimi (Argelia); Sr. KeitaroHironaga, Sr. Masami Tanida, Sr. Motofumi Kato y Sr. YoshinoriMiyamoto, del Excmo. Sr. Yukihisa Tamura (Japón); Sr. Nicolai M.Kanaev y Sr. Yuri S. Ivanov, del Excmo. Sr. Profesor Sergueï L.Tijvinsky (Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas); Excma.Sra. Leda Mileva y Sr. Edward Safirov, del Excmo. Sr. Profesor

Dr. Nicolai Todorov (Bulgaria); Sra. Jacquelines Wynter, delSr. Hector Wynter (Jamaica).

Representantesy observadores:

Naciones Unidas:Sr. Albert DollingerSr. Luc Van BellinghenSr. Salah CherifSr. Raymond P. Etchats (Programa de las Naciones Unidas para

el Desarrollo)Sr. Myer Cohen (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo)



Srta. Monica Hodgson (Fondo de las Naciones Unidas para laInfancia)

Sra. Henriette Taviani (Alto Comisariado de las Naciones Unidaspara los Refugiados)

Organizacion Internacional del Trabajo:Sr. Gerald Larrue

Organizacion Mundial de la Propiedad Intelectual:Sr. Claude Masouyé

Organización de los Estados Americanos:Sr. Gerardo J. Schamis

Consejo de Europa:Sr. Eugenio Papaleo

Organización Educativa, Cultural y Cientifica Arabe:Dr. Ahmed F. Sorour

Centro Latinoamericano de Fisica:Sr. Roberto Bastos da Costa

Secretaria: Sr. René Maheu (Director General), Sr. John E. Fobes (DirectorGeneral Adjunto), Sr. Mahdi Elmandjra (Subdirector General deProspectiva y Preprogramación), Sr. Richard Hoggart (SubdirectorGeneral de Ciencias Sociales, Humanidades y Cultura), Sr. VladimirErofeev (Subdirector General de Administración), Sr. Alberto ObligadoNazar (Subdirector General de Comunicación), Sr. Amadou-MahtarM’Bow (Subdirector General de Educación), Sr. James M. Harrison(Subdirector General de Ciencias Exactas y Naturales); funcionariosde la Secretaria; Sr. Alfonso de Silva (Secretario del Consejo Eje-cutivo).



INDICE

PUNTO 1 APROBACION DEL ORDEN DEL DIA. . . . . . . . . . . . . . . . . .

PUNTO 2 APROBACION DE LAS ACTAS DE LAS REUNIONES 90a. Y 91a. . . .

PUNTO 3 METODOS DE TRABAJO DE LA ORGANIZACION . . . . . . . . . . .

3. 1

3. 1. 1

3. 1. 2

3. 1. 3

3. 2

3.2. 1

3. 2.2

3. 2. 3

3. 2. 4

3. 2. 5

3. 2. 6

3. 3

3. 4

Informe del Comité Especial del Consejo Ejecutivo. . . . . .

Funciones, atribuciones y métodos de trabajo de los órganosde la Unesco: Examen de los métodos de trabajo delConsejo Ejecutivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Modalidades de aplicaciõn de las resoluciones 34. 2, 35. 1 y37. 1 de la Conferencia General y sugerencias sobre losasuntos que convendria añadir a las atribuciones del ComitéEspecial para el ejercicio 1973- 1974 . . . . . . . . . . . . .

Revisión por el Consejo Ejecutivo de sus instrucciones alDirector General sobre la forma y el carácter del Esbozo deun Plan a Plazo Medio (C/4) y estudio de la relación entreeste documento y el Proyecto de Programa y de Presupuesto(C/5) y modalidades de elaboración del Plan . . . . . . . .

Informes de la Dependencia Común de Inspección de lasNaciones Unidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Informe sobre los Programas Intersectoriales de laUnesco e Informe del Comité Especial del Consejo Ejecutivoal respecto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Informe sobre el Centro de Documentación y de Estudiosobre la Historia del Arte y la Civilización del AntiguoEgipto e Informe del Comité Especial del Consejo Ejecutivoal respecto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Informe sobre las actividades de las organizaciones delsistema de las Naciones Unidas en relación con el desarrollode los recursos hidráulicos . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Segundo Informe del Director General sobre la aplicaciõndada a las recomendaciones de la Dependencia Común deInspección de las Naciones Unidas e Informe del ComitéEspecial del Consejo Ejecutivo al respecto . . . . . . . . .

Informe sobre las comunicaciones en el sistema deorganizaciones de las Naciones Unidas . . . . . . . . . .

Informe sobre la introducción de la contabilidad de costos enlos organismos del sistema de las Naciones Unidas. . . . . .

Evaluación y estimación de las actividades de la Unesco . . .

Atribuciones de los Comités del Consejo Ejecutivo para elejercicio 1973-1974 (Comité de Convenciones y Recomenda-ciones en la Esfera de la Enseñanza - Comité deOrganizaciones Internacionales no Gubernamentales). . . . .

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. . 16

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9

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PUNTO 4 EJECUCION DEL PROGRAMA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4. 1 Informe del Director General sobre las actividadesde la Organización. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

4. 1. 1

4. 1. 2

Informe impreso relativo a 1972 . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Informe del Comité Especial relativo a su estudio del Informedel Director General sobre las actividades de la Organización . 20

4. 2 Criterios aplicables a las invitaciones para las reunionesregionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

4. 3

4. 3. 1

Educación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

Invitaciones al Comité Especial de Expertos Gubernamentalesencargado de elaborar un proyecto de convenio regional sobreconvalidación de titulos y diplomas de enseñanza superior enAmérica Latina y el Caribe (1973) e invitaciones a la Confe-rencia Internacional de Estados (1974) para la aprobación dedicho convenio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

4. 4

4. 4. 1

4. 4. 2

Ciencias Exactas y Naturales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

Proyecto de Estatutos del Comité Asesor del UNISIST. . . . . . 25

Estatuto y atribuciones de la Comision Oceanográfica Inter-gubernamental (COI): Informe del Director General sobre laposición tomada por el Consejo Ejecutivo de la ComisiónOceanográfica Intergubernamental en su segunda reunión . . . . 25

4. 5

4. 5. 1

Ciencias Sociales, Humanidades y Cultura. . . . . . . . . . . . 26

Informe del Director General sobre la aplicación de laresolución 3.422 (Jerusalén) aprobada por la ConferenciaGeneral en su 17a. reunion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

4. 5. 2 Proyecto de Estatutos del Comité Consultivo para el Estudiode la Cultura Malaya . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

4. 5. 3 Invitación al Bangladesh como participante principal en laConferencia Intergubernamental sobre las Politicas Culturalesen Asia (1973). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

4. 5. 4 Proyecto de conservacion del Templo de Borobudur: Comu-nicacion del Gobierno de la República de Indonesia de fecha10 de abril de 1973 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

4. 5. 5 Establecimiento de un Acuerdo con el Gobierno de laRepública de Indonesia para la celebración de una conferenciaintergubernamental sobre las politicas culturales en Asia(10-20 de diciembre de 1973) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

4. 6 Comunicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

4.6.1 Propuestas relativas a las subvenciones y otros serviciospara la red internacional de centros de documentación y deinvestigaciones en materia de comunicación . . . . . . . . . . . .

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20

28



Página

4.6. 2 Invitaciones a la reunión de expertos gubernamentalesencargados de examinar la aplicación de los acuerdosrelativos a la importación de objetos de caráctereducativo, cientifico y cultural. . . . . . . . . . . . . . . .

4. 7 Normas Internacionales y Asuntos Juridicos . . . . . , . .

4. 7. 1 Invitaciones a la reunión del Tercer Comité de Expertos.Gubernamentales sobre los problemas que se plantean enla esfera del derecho de autor y de la protección de losartistas intérpretes o ejecutantes, los productores defonogramas y los organismos de radiodifusión en las trans-misiones por satélites espaciales. Nuevo examen de lasituación, de conformidad con lo dispuesto en ladecisión 91 EX/9. 1. 3 . . . . . . : . . . . . . . . . . . .

PUNTO 5 RELACIONES CON LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES . .

5. 1

5. 2

5. 3

5. 4

5. 5

5. 6

5. 7

5. 8

5.8. 1

5. 8. 2

5.8. 3

Decisiones recientes de las organizaciones del sistema delas Naciones Unidas que presentan interés para la Unesco . .

Cooperación con el Programa de las Naciones Unidas parael Desarrollo (PNUD). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Cooperaciõn entre la Unesco y la Organización Meteoro1o-gica Mundial en materia de hidrologia. . . . . . . . . . . . .

Relaciones con la Organización Mundial de la PropiedadIntelectual (OMPI) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Medios de asociar a los representantes de los movimientosde liberación de Africa reconocidos por la Organización dela Unidad Africana a las actividades de la Unesco, incluidaslas de la Conferencia General . . . . . . . . . . . . . . . .

Cooperación con la Organizacion de los Estados Americanos(OEA): Informe de la cuarta reunión de la Comisión MixtaUnesco-OEA (Washington D.C., 2-5 de octubre de 1972) . . .

Proyecto de acuerdo entre la Unesco y el Consejo deCooperacion Aduanera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Organizaciones Internacionales no Gubernamentales . . . .

Clasificación de las organizaciones internacionales nogubernamentales e Informe del Comité de OrganizacionesInternacionales no Gubernamentales del Consejo Ejecutivo. .

Criterios para la concesión de subvenciones e Informe delComité de Organizaciones Internacionales no Gubernamen-tales del Consejo Ejecutivo. . . . . . . . . . . . . . . .

Investigaciones sobre todas las organizaciones internacio-nales no gubernamentales que tienen ramas, secciones,filiales o partes constituyentes en la República de Sudáfrica,en Rhodesia del Sur o en los territorios africanos dominadospor Portugal e Informe del Comité de OrganizacionesInternacionales no Gubernamentales del Consejo Ejecutivo .

28

29

29

29

. . 29

. . 30

. . 31

. . 31

. .

. .

. .

.

. .

.

32

33

33

34

34

35

35



PUNTO 6 ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS . . . . . . . . . . . . . . .

6. 1

6.2

6. 3

6. 4

6. 5

6. 6

6. 7

6. 8

6. 9

6. 10

6. ll

6. 12

6. 13

Estudio de las necesidades de la Organización en materiade servicios de gestión: Informe del Director Generalsobre las recomendaciones de los consultores. . . . . . . . . . . . 36

Informe del Director General sobre la evolución de lasituación en materia de informática . . . . . . . . . . . . . . . . 36

Plan de contratacion a largo plazo . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

Distribución geográfica de los puestos de la Secretaria:Informe del Director General. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Sueldos y subsidios del personal . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

37

38

Decisiones tomadas por la Asamblea General de las NacionesUnidas previo informe del Comité Especial encargado de exa-minar el régimen de sueldos de las Naciones Unidas:Informe del Director General. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

Estudio relativo a la rotación del personal. . . . . . . . . . . . . . 39

Reajustes efectuados en el presupuesto de 1971-1972, al términodel ejercicio bienal: Informe del Director General . . . . . . . . . 40

Propuestas de transferencias dentro del presupuesto para1973-1974. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

Interpretación de las disposiciones del Reglamento Financierorelativas a consignación de créditos, gastos imprevistos einevitables e ingresos diversos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

Aceptación de contribuciones especiales, donaciones ysubvenciones: Donaciones de las Sras. Victoria yAngélica Ocampo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

Examen general de la situación financiera de la Organiza-ción teniendo en cuenta las consecuencias de la devaluacióndel dólar de los Estados Unidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

Consultas en virtud del articulo 54 del Reglamento delConsejo Ejecutivo (en sesión privada) . . . . . . . . . . . . . . . 43

44

44

44

PUNTO 7 ASUNTOS VARIOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7. 1 Fechas de la 93a. reuniõn del Consejo Ejecutivo y de suComité Especial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

COMUNICACION RELATIVA A LAS SESIONES PRIVADAS DEL5 Y 12 DE MAYO DE 1973.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Página

36


92 EX/Decisiones - pag. 9

PUNTO 1 APROBACION DEL ORDEN DEL DIA (92 EX/1 Rev. y Corr. )

El Consejo Ejecutivo, después de efectuar algunas modificaciones, aprobó el Ordendel Dia que figura en los documentos 92 EX/1 Rev. y Corr. Además, con motivode su novena sesión, celebrada el 8 de mayo de 1973, el Consejo decidi retirar elpunto 4. 5. 5 de su Orden del Dia. El Consejo Ejecutivo decidió remitir a las comi-siones los puntos siguientes del Orden del Dia:

1. A la Comisión del Programa y de Relaciones Exteriores, los puntos 3. 3, 4. 2,4. 3. 1, 4. 4. 1, 4. 5. 2, 4. 5. 3, 4. 5. 4, 4. 6. 1, 4. 6. 2, 4. 7. 1, 5. 1, 5. 2, 5. 3, 5. 4,5. 6 5. 7.y

2. A la Comisión Administrativa y de Hacienda, los puntos 3. 2.6, 8. 1, 8. 2, 8. 3,6. 4, 6. 5, 6.6, 6. 7, 6.8, 6. 9, 6. 10, 6. 11 y 6. 12.

(92 EX/SR. 1, 2, 9)

PUNTO 2 APROBACION DE LAS ACTAS DE LAS REUNIONES 90a. Y 91a.(90 EX/SR. 1-19 y 91 EX/SR. l-4)

El Consejo Ejecutivo aprobo las actas de las reuniones 90a. y 91a.

(92 EX/SR. 1)

PUNTO 3

3. 1

3. 1. 1

METODOS DE TRABAJO DE LA ORGANIZACION

Informe del Comité Especial del Consejo Ejecutivo (92 EX/2)

Funciones, atribuciones y métodos de trabajo de los organos de la Unesco:Examen de los métodos de trabajo del Consejo Ejecutivo (92 EX/2 (B-Parte 1))

El Consejo Ejecutivo,

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

1

Recordando el párrafo 1 de la resolución 34. 2 aprobada por la ConferenciaGeneral en la 17a. reunión,

Recordando asimismo que el Consejo Ejecutivo se ha preocupado siempre deaumentar su eficacia especialmente desde 1956,

Habiendo considerado el informe de su Comité Especial (92 EX/2, Parte 1)preparado en cumplimiento de la decision 91 EX/Dec. 8 sobre la base de losdocumentos 92 EX/SP/2, SP/3 y Addenda 1 a 9 y SP/4,

Observando que, para emprender el estudio pedido en la decisiõn 91 EX/Dec. 8,el Comité Especial pidió al Secretario del Consejo que preparara un documen-to con información sobre los métodos de trabajo del Consejo (92 EX/SP/2), queproporcionó antecedentes útiles,

Viendo con agrado la iniciativa del Presidente del Comité Especial de pedircontribuciones concretas a todos los miembros del Consejo en una Nota(92 EX/SP/3) que inspiró nueve respuestas (92 EX/SP/3 Add. l-9) asi como eldocumento 92 EX/SP/4, y sirvió de orientación eficaz para el debate del Comité,

Apreciando los debates del Comité sobre estas cuestiones y la valiosa informa-ción proporcionada por el Director General Adjunto,

Teniendo presente que no solo el Consejo Ejecutivo, sino la Conferencia Gene-ral y la Secretaria, habrán de recurrir a nuevos métodos de trabajo dada laextensión y la complejidad cada vez mayor del programa de la Organización,



II

8. Hace suyas las siguientes opiniones expresadas por el Comité Especial:

i)

ii)

iii)

iv)

v)

vi)

vii)

Los miembros del Consejo son elegidos a titulo personal y como represen-tantes de sus gobiernos y de la Conferencia General. Este sistema ha fun-cionado casi siempre satisfactoriamente hasta ahora;

Las funciones y atribuciones del Consejo Ejecutivo, definidas en la Consti-tucion y en los reglamentos o normas fijadas por la Conferencia General,son muchísimas y requieren más tiempo y más medios para que el Consejopueda cumplir eficazmente sus obligaciones; de otro modo, le queda pocotiempo para reflexionar sobre cuestiones de fondo y esenciales, y para re-solver los problemas de mayor importancia para el futuro de la Orga-nización;

Es necesario determinar, en un estudio detallado y critico, qué funcionesy atribuciones del Consejo son fundamentales y no pueden ser delegadas enórganos subsidiarios; qué funciones y atribuciones pueden ser delegadasen órganos subsidiarios y cuáles podrian ser suprimidas de la lista actual,indicando en cada caso las medidas de organización y los recursos necesa-rios para simplificar el trabajo del Consejo;

Cualquier reorganización de los procedimientos deberia apuntar a poner alConsejo en mejores condiciones para supervisar, evaluar y comprobar laejecución del programa, y para reducir el volumen excesivo de asuntos quese le confían, teniendo debidamente en cuenta las repercusiones financieras;

La designacion de grupos, relatores o comités de redacción ad hoc, tantopor el Consejo como por sus órganos subsidiarios, para encargarse demisiones concretas y del trabajo preparatorio durante las reuniones y en-tre ellas, en una práctica util que deberia generalizarse más;

Las relaciones de los miembros con sus gobiernos en lo que se refiere alas instrucciones necesarias en algunos casos, como también sus relacio-nes con los suplentes que ellos designan para cada reunión, en conformidadcon el articulo ll del Reglamento del Consejo Ejecutivo, es un asunto desu incumbencia personal y no del Consejo;

El tiempo empleado por los miembros en sus intervenciones, el tiempo in-vertido en la reanudación de los debates y el tiempo necesario para aprobarinformes en sesión plenaria no siempre pueden reglamentarse estricta-mente, pero los miembros y los suplentes deberian tener siempre presen-tes los factores tiempo y costo de los debates, y los presidentes del Consejoy sus órganos subsidiarios deberian ayudarles a no olvidar sus factores.

III

Teniendo presente lo que antecede, el Consejo Ejecutivo,

9. Decide mantener por el momento sus comisiones y comités actuales;

10. Conviene en que la actual composición de la Mesa del Consejo es satisfactoriaen número y suficientemente representativa y calificada para ayudar y asesoraral Presidente del Consejo en el desempeno de sus funciones;

l l . Considera que para mejorar el funcionamiento del Consejo, y por consiguientede la Secretaria y de la Conferencia General, habrá que hacer un esfuerzo SOS-tenido y sistemático, y no debe introducirse ningún cambio radical sin un exa-men cuidadoso de sus repercusiones;

12. Reconoce que los procedimientos y métodos de trabajo están subordinados a losobjetivos de la Organización expuestos en su Constitución y que todos los cam-bios debieran tratar de conseguir que el Consejo asuma plenamente sus funcio-nes y obligaciones;



13. Afirma enérgicamente que, sean cuales fueren los cambios que se introduzcanen los métodos y procedimientos, el Consejo no puede delegar su funcion detomar decisiones, pero que deberia seguir encomendando, cuando fuera necesa-rio, las tareas de estudio, investigación y trabajos preparatorios a grupos de-signados con ese fin;

14. Afirma además que el Consejo debiera seguir concentrándose en supervisar,evaluar y estimar la ejecución del programa, que son sus funciones principales;

15. Considera además que, si bien no deben escatimarse las ocasiones de encon-trar medios de economizar tiempo y recursos, el objetivo fundamental de todocambio o reforma tendría que ser aumentar la eficacia del Consejo;

16. Considera asimismo que se deberia fijar como objetivos para el bienio 1973-1974 una reducción de 20 % del volumen o extensión de los originales de su do-cumentación en relaciõn con la correspondiente a 1971-1972, y a este fin pidela cooperación de sus miembros y de la Secretaria;

17. Encarga al Comité Especial;

a) que siga estudiando los métodos de trabajo del Consejo Ejecutivo;

b) que estudie particularmente, con ayuda de la Secretaria en caso necesario,los problemas de establecer un calendario del Consejo para cada bienio queguarde relación con el correspondiente a la Secretaria y con el de la Confe-rencia General;

18. Toma nota de que el Comité Especial se propone nombrar un grupo de trabajocompuesto de cinco de sus miembros para continuar el análisis critico y sis-temático de las funciones del Consejo, teniendo en cuenta las consideracionesexpuestas en los párrafos 8 a 16, el cual someterá sus recomendaciones a lasreuniones subsiguientes del Comité Especial sobre estos puntos: i) las funcio-nes esenciales del Consejo, las que podrian delegarse en organismos auxiliaresy las que podrian descartarse; ii) métodos de trabajo que facilitarian la accióndel Consejo y aumentarian su eficacia; iii) modificaciones que eventualmentepodrian introducirse en la estructura del Consejo como resultado de esos di-versos análisis de sus funciones; y iv) una indicación de los recursos humanosy económicos necesarios para ese fin.

3. 1. 2 Modalidades de aplicación de las resoluciones 34. 2, 35. 1 y 37. 1 de la ConferenciaGeneral y sugerencias sobre los asuntos que convendría añadir a las atribucionesdel Comité Especial para el ejercicio 1973-1974 (92 EX/2 (B-Partes II y IV))

A


Decide que en su próxima reunión de otoño se abra un debate sobre los factoresque podrian afectar el nivel total previsible del presupuesto 1975-1976 para quesus miembros puedan expresar y ofrecer al Director General sus opiniones al res-pecto, antes de que presente sus propias proposiciones sobre el particular.

B


1 Teniendo en cuenta el fecundo intercambio de opiniones que tuvo lugar en elComité Especial sobre los métodos de trabajo del Consejo Ejecutivo, con mi-ras a mejorar la eficacia del Consejo en el cumplimiento de sus tareas cons-titucionales,



2. Decide añadir a las atribuciones del Comité Especial para el bienio 1973-1974un estudio sobre la contribucion que podria solicitarse a los delegados perma-nentes, con miras a ayudar al Consejo Ejecutivo en la ejecucion de su labor;

3. Decide además que el Comité Especial deberá examinar esta cuestión cuandose reuna nuevamente, con miras a presentar recomendaciones sobre el temaal Consejo en su 94a. reunión.

II

4; Recordando la resolución 13. 4, aprobada por la Conferencia General en su 17a.reunión, en la que se pide en especial al Consejo que estudie a fondo los pro-yectos de modificacion del articulo V, párrafos 1, 2, 3, 4, 12, 13 y 14 de laConstitucion y los proyectos de modificación correspondientes al Reglamen-to de la Conferencia General, sometidos por Suecia, y que le informe alrespecto en la 18a. reunión,

5. Decide añadir a las atribuciones del Comité Especial para el ejercicio bienal1973-1974 el examen preliminar de la cuestiõn y le pide que en su 94a. reunionle someta un informe a ese respecto.

III

6. Recordando el párrafo 1 de la resolución 17 C/34.1 de la Conferencia General,

7. Reconociendo que los estudios necesarios para la preparación del cuadro deobjetivos (18 C/4) pueden sugerir que algunas de las actividades actuales de laUnesco han de revisarse (por ejemplo, que pueden ampliarse, reducirse o mo-dificarse en su orientación), o que deberian emprenderse determinadas activi-dades nuevas,

8. Reconociendo también que en algunos casos puede ser conveniente aplicar sintardanza las opiniones del Consejo Ejecutivo y de la Conferencia General sobrecualquier nueva orientación de las actividades de la Unesco que puedan sugerirlos estudios relativos al cuadro de objetivos,

9. Considerando que, en general, es importante que la acción relativa al cuadrode objetivos se coordine adecuadamente con la acción relativa al Proyecto dePrograma y de Presupuesto para 1975-1976 (18 C/5),

10. Decide anadir a las atribuciones del Comité Especial para el bienio 1973-1974la cuestión de asesorar al Consejo Ejecutivo sobre la aplicacion de los párra-fos 1 y 2 de la resolución 34. 1 aprobada por la Conferencia General en su17a. reuniõn.

IV

l l . Recordando la resolución 17 C/38 de la Conferencia General,

12. Decide anadir el siguiente asunto a las atribuciones del Comité Especial “Exa-men de las medidas destinadas a aumentar la eficacia de la ejecución del pro-grama de la Unesco” y le pide que presente su informe a ese respecto a la94a. reunión.



3. 1. 3 Revisión por el Consejo Ejecutivo de sus instrucciones al Director General sobrela forma y el caracter del Esbozo de un Plan a Plazo Medio (C/4) y estudio de larelacion entre este documento y el Proyecto de Programa y de Presupuesto (C/5)y modalidades de elaboraciõn del Plan (92 EX/2 (B-Parte III))


1. Habiendo examinado el informe del Comité Especial relativo al punto 3. 1. 3 desu orden del dia, que se refiere a la elaboración de directrices sobre la formay el carácter del Esbozo de un Plan a Plazo Medio (C/4) y-las relaciones entredicho documento y el Proyecto de Programa y de Presupuesto (C/5),

2. Considera que el párrafo 2 de la parte dispositiva de la resolución 34. 1 apro-bada por la Conferencia General en su 17a. reunión, se aplica expresamente al

. Esbozo de Plan a Plazo Medio para 1977-1982 (19 C/4) y al Proyecto de Pro-grama y de Presupuesto para 1977-1978 (19 C/5), a fin de ayudar a la Confe-rencia General en su 18a. reunión a adoptar las decisiones mas oportunas;

3. Estima, por consiguiente, que el Comité solo podrá estudiar la cuestión de larelación entre un esbozo de un plan a plazo medio y un proyecto de programa yde presupuesto cuando el Consejo Ejecutivo haya tenido conocimiento del docu-mento relativo a los objetivos a plazo medio para 1975-1980 (18 C/4), que exa-minará en su 94a. reunion;

4. Decide examinar en su 93a. reunión, en vista de los vinculos existentes entrelos documentos 18 C/4 y 19 C/4, los métodos empleados para definir la selec-ción y el orden de prioridades entre los objetivos, asi como la forma de serpresentados en el documento 18 C/4, tomando como base el documento 93 EX/4establecido por el Director General en vista de las sugerencias recibidas delos Estados Miembros y los Miembros Asociados.

(92 EX/SR. 7, 8, 9)

3. 2 Informes de la Dependencia Común de Inspección de las Naciones Unidas

3.2.1 Informe sobre los Programas Intersectoriales de la Unesco (90 EX/5 y Add. )e Informe del Comité Especial del Consejo Ejecutivo al respecto (92 EX/3)


1. Habiendo examinado, sobre la base de un detallado estudio de su Comité Espe-cial (92 EX/3), el informe relativo a los programas intersectoriales, prepa-rado por el Inspector Bertrand relativo a la Dependencia Común de Inspecciónde las Naciones Unidas (90 EX/5), y las observaciones del Director Generalrespecto de ese Informe (90 EX/5 Add. );

2. Recordando el debate preliminar del Consejo Ejecutivo sobre el. Informe delInspector Bertrand (90 EX/SR. 12, Punto 3. 2. 3);

3. Expresa nuevamente al Inspector Bertrand su estima por las ideas y sugeren-cias que figuran en el informe y, en particular, por el claro analisis de impor-tantes conceptos para la formulación del programa y la estructura de la Se-cretaria;

4. Hace hincapié en que corresponde exclusivamente a los órganos de la Unescodecidir en qué medida conviene aplicar las recomendaciones de la DependenciaComún de Inspección de las Naciones Unidas;

5. Retiene los siguientes puntos del Informe del Inspector:

a) la definición de los términos “interdisciplinario” e “intersectorial”, enrelación uno con otro, significando el primero “la utilización simultãnea de


92 EX/Decisiones - pãg. 14

diversas disciplinas científicas para el estudio de una cuestión”, en el inte-rior de uno o más sectores del programa; mientras que el segundo, al quese refiere este estudio, significa que algunos problemas, por su propia na-turaleza, entrañan tareas y objetivos asignados a varios sectores del pro-grama de la Organizacion;

b) la sugestión de la posibilidad de clasificar problemas y programas siguien-do las lineas indicadas en el Capitulo IV del informe;

6. Reconoce que, en el mundo actual, casi todos los problemas que se plantean enel terreno de competencia de la Organización, son de caracter interdisciplina-rio o pueden tener por lo menos repercusiones interdisciplinarias, que, a suvez, exijan a menudo métodos intersectoriales y que por esta razon hace faltadesarrollar aún mas, especialmente desde el punto de vista conceptual, lanocion de programas intersectoriales;

7. Considera que el grado de madurez de los conceptos y estructuras no debe serconsiderado con un criterio apropiado para distinguir los programas intersec-toriales de otros programas de la Organización;

8. Observa que los programas intersectoriales, tal como están expuestos en eldocumento 17 C/4, representan aún básicamente solo un conjunto de activida-des conectadas pertenecientes a diversos sectores, mas que unos verdaderosprogramas intersectoriales en el sentido estricto de la palabra;

9. Estima que la apreciacion de la medida en que los programas intersectorialesdeberían inducir a la creacion de estructuras horizontales en la Secretaria esuna cuestión que merece una atencion particular y continua por parte delDirector General, en consulta con el Consejo Ejecutivo, y respecto de la cualpodria ser conveniente una solución distinta para cada caso;

10. Hace suyas las observaciones del Director General sobre el Informe del Ins-pector (90 EX/5 Add.) y pide al Director General que continúe el estudio de lastécnicas de programación y de ejecución del programa y de sus efectos sobrela estructura de la Secretaria, y que informe periódicamente al ConsejoEjecutivo;

11. Conviene en que los actuales esfuerzos para mejorar la planificación y la pro-gramación tendrian que continuarse con gran flexibilidad y teniendo en cuentaque probablemente pueden llevar a establecer programas intersectoriales;

12. Decide volver a estudiar en otras reuniones la cuestión de los programas inter-sectoriales y la cuestión más amplia de las modalidades para llevar a cabo laprogramación, con arreglo a los principios generales establecidos en la reso-lución 34. 1 aprobada por la Conferencia General en su 17a. reunión.

(92 EX/SR. 10)

3. 2. 2 Informe sobre el Centro de Documentación y de Estudio sobre la Historia del Artey la Civilizacion del Antiguo Egipto (JIU/REP/72/8) (92 EX/4) e Informe delComité Especial del Consejo Ejecutivo al respecto (92 EX/3)


1. Habiendo examinado el informe de la Dependencia Común de Inspeccibn relativoal Centro de Documentación y de Estudio sobre la Historia del Arte y la Civili-zación del Antiguo Egipto, y las observaciones al respecto del Director General(92 EX/4) sobre la base de un examen preliminar de su Comité Especial(92 EX/3),

2. Felicita al Inspector Sawe por el contenido y la forma de su informe y estimaque podria servir muy bien de modelo para informes análogos;



3. Observa que el Inspector ha evaluado positivamente el trabajo del Centro ypide al Director General que siga cooperando con el Centro después de termi-nada la asistencia de la Unesco a fines de 1974:

4. Acepta las recomendaciones del Inspector teniendo en cuenta las observacioneshechas al respecto por el Director General.

(92 EX/SR. 10)

3. 2. 3 Informe sobre las actividades de las organizaciones del sistema de las NacionesUnidas en relación con el desarrollo de los recursos hidraulicos(JIU/REP/72/3) (92 EX/5)

Este punto ha sido retirado del Orden del Dia y aplazado hasta la 93a. reunión.

(92 EX/SR. 1)

3.2.4 Segundo Informe del Director General sobre la aplicación dada a las recomenda-ciones de la Dependencia Común de Inspección de las Naciones Unidas (92 EX/6)e Informe del Comité Especial del Consejo Ejecutivo al respecto (92 EX/3)


1. Habiendo examinado, sobre la base del informe del Comité Especial (92 EX/3),el segundo informe preparado por el Director General acerca de la aplicacióndada a las recomendaciones de la Dependencia Común de Inspeccion de lasNaciones Unidas (92 EX/G), que comprendia los siguientes informes o proyectos:

a) Informes que figuraban en el primer documento relativo a la aplicación delas recomendaciones (89 EX/6):

Titulo del Informe: Observaciones sobre la labor de la Unesco en Madagascar

Proyecto: Alfabetización orientada hacia el trabajo (MAG. 13)

Titulo del Informe: Observaciones sobre la obra realizada en Colombia porla Unesco

Proyecto: La Universidad Industrial de Santander, Bucaramanga(COL. 5)

Proyecto: Enseñanza agricola de grado medio (COL. 24)

Titulo del Informe: Actividades de la Unesco en algunos paises deAmérica Central

Proyecto: Escuela de Profesores de Enseñanza Media, Ciudadde Guatemala (GUA. 11)

Titulo del Informe: Actividades de las Naciones Unidas en Indonesia

Titulo del Informe: Instituto Regional Asiático de Estudios sobreConstrucciones Escolares

Titulo del Informe: Instituto Asiático para Instructores de Escuelas Normalesde Quezon City

Titulo del Informe: Instituto Regional de Construcciones Escolares paraAfr ica

b) Informes examinados por el Consejo Ejecutivo desde su 89a. reunión:

Título del Informe: Centro Regional de Planeamiento y Administracion de laEducación de los Estados Arabes

Titulo del Informe: Centro Europeo de Coordinación de Investigaciones y deDocumentación sobre Ciencias Sociales

Titulo del Informe: Programación por paises y medidas ulteriores



2. Toma nota, con satisfacción, del segundo informe del Director General sobrela aplicación de las recomendaciones de la Dependencia Común de Inspección;

3. Subraya que un resumen periódico y sistematico de las disposiciones que setomen para aplicar las recomendaciones de la Dependencia Común de Inspec-ción, constituye una disciplina útil e importante para la Secretaria y una fuentede informacion para los Estados Miembros;

4. Pide al Director General que siga presentando informes anuales sobre las me-didas que hayan tomado, de la misma manera que hasta ahora en conformidadcon la resolución 3. 2.1. 3, tomada por el Consejo en su 89a. reunión;

5 Pide al Director General que transmita el texto de esta resolución al ConsejoEconómico y Social;

6. Pide además al Director General que envie su informe (92 EX/61 a la Depen-dencia Común de Inspección de las Naciones Unidas para su conocimiento, asicomo el informe del Comité Especial (92 EX/3) y la presente resolución.

(92 EX/SR. 10)

3. 2. 5 Informe sobre las comunicaciones en el sistema de organizaciones de lasNaciones Unidas (JIU/REP/72/7) (92 EX/7)

Este punto fue retirado del Orden del Dia y aplazado hasta la 93a. reunion delConsejo.

(92 EX/SR. 1)

3. 2. 6 Informe sobre la introducción de la contabilidad de costos en los organismosdel sistema de las Naciones Unidas (JIU/REP/72/10) (92 EX/8 y 92 EX/46,Parte II)


1. Habiendo examinado el documento 92 EX/8, que contiene en su segunda parteel Informe del Sr. Maurice Bertrand, Inspector de la Dependencia Común deInspección, sobre la introducción de la contabilidad de costos en los organis-mos del sistema de las Naciones Unidas y, en su primera parte, las observa-ciones preliminares del Director General acerca del Informe de la DependenciaComún de Inspección,

2. Dando las gracias al Inspector Bertrand por haber expuesto en su informe opi-niones modernas y constructivas,

3. Convencido de que la contabilidad de costos puede desempeñar un papel impor-tante en el planeamiento, el financiamiento y la fiscalización del número cadavez mayor de proyectos comprendidos en el Programa de la Unesco, a condi-ción de que dichos proyectos se organicen en torno a objetivos precisos,

4. Comprobando con satisfacción que el Director General está dispuesto a dedicarrecursos a la elaboración e introducción progresiva de un sistema de contabi-lidad de costos en cooperacion con los demás organismos del sistema de lasNaciones Unidas,

5. Considerando que las observaciones preliminares del Director General res-ponden a la necesidad manifiesta e inmediata que tiene la Organización de in-troducir progresivamente un sistema de contabilidad de costos,

6. Acogiendo con satisfacción la propuesta formulada por el Director General (enel párrafo 19 del documento 92 EX/31), en el sentido de que la competencia aeste respecto se atribuya a la División de Organización y Métodos dependientedel Subdirector General de Administración,



7. Teniendo en cuenta que es necesario, en particular para la planificación y eje-cuciõn de proyectos extrapresupuestarios determinar con certeza el monto degastos reales de la institucion,

8. Pide al Director General que someta al Consejo Ejecutivo, en una de sus futu-ras reuniones, un informe sobre las demás medidas adoptadas y los resultadosobtenidos respecto de la introducción de la contabilidad de costos, tanto en loque se refiere a la Unesco sola como a las organizaciones del sistema de lasNaciones Unidas actuando en común.

(92 EX/SR. 13)

3. 3 Evaluación y estimacion de las actividades de la Unesco (92 EX/9 y 92 EX/47)


1. Recordando la decisión tomada por el Consejo en su 89a. reunion sobre la eva-luación y estimación de las actividades de la Unesco (89 EX/Decisiones, 4. 1. 2,III),

2. Recordando también la distincion básica que establecio la Conferencia Generalen su 14a. reunión entre “evaluación”, por una parte y “estimación” o “apre-ciacion” por otra (14 C/Res. 12. 1):

“El término “evaluación” debiera reservarse a los estudios que permitan unadeterminación rigurosamente cientifica de los efectos de un proyecto o acti-vidad; para los estudios que no respondan a este criterio, seria preferibleutilizar términos tales como “estimación”,

3. Recordando las decisiones tomadas por el Consejo Ejecutivo, en su 92a. re-union, sobre las recomendaciones de su Comité Especial, comprendidas par-ticularmente las que se refieren a la evaluacion de las actividades de la Unescoy a las propuestas de aumentar la eficacia de la actividad de la Organización,

4. Habiendo examinado el documento 92 EX/9 sobre evaluación y estimacion delas actividades de la Unesco y tomado nota de los mecanismos y procedimientosaplicados y de las dificultades encontradas,

5. Considerando que la resolución 34. 1 sobre los objetivos a plazo medio, apro-bada por la Conferencia General en su 17a. reunion representará, cuando seaaplicada, una innovación que situará el problema de la evaluación y estimacionen un contexto más concreto.

6. Confirma que la Conferencia General, el Consejo Ejecutivo y su Comité Espe-cial deben desempeñar un papel más efectivo en esas operaciones;

7. Recomienda que la evaluación y la estimacion de los programas de la Unesco,se aborden de una manera mas sistemática y mucho mis coherente a base delos siguientes principios:

a) La evaluacion y la estimación deben ser un proceso continuo encaminado a:

i) aumentar la eficacia de cada uno de los proyectos del programa de laUnesco y asegurar el logro de sus objetivos;

ii) aumentar la eficiencia de la ejecución del programa y conseguir unautilizacion más racional de los fondos;

iii) mejorar las operaciones de planeamiento y de programación futuras;

b) Las funciones de evaluacion y estimación constituyen un elemento esencialde una gestiõn correcta, especialmente en los niveles superiores de la Se-cretaria y tales actividades deben ser parte integrante de los programas yestar a cargo de:



i) los servicios competentes de la Secretaría;

ii) los consejos intergubernamentales y los comités consultivos, relativosa ciertas partes del programa;

iii) la Dependencia Conjunta de Inspección de las Naciones Unidas;

iv) los Estados Miembros y las comisiones nacionales para los proyectosejecutados en sus territorios;

v) los expertos exteriores para algunos programas concretos, en particu-lar por encargo a universidades;

c) El programa de evaluación no deberia ser un fin en si y deberia realizarseen condiciones de estricta economia;

d) Si bien todos los programas de la Unesco deben estar sujetos a una evalua-ción continua, ciertos aspectos de la acciõn de la Organización han de serseleccionados por el Consejo Ejecutivo para ser objeto de un examen másdetenido; esos programas son los relacionados con los principales objeti-vos y fines de la Unesco, por ejemplo, los programas referentes a la pazy a los derechos humanos, a la lucha contra el colonialismo y la discrimi-nacion racial, la politica de publicaciones, etc. ;

e) El éxito de la evaluación y la estimación depende estrechamente de los si-guientes elementos:

i) una definición más precisa de los fines y objetivos de cada actividaddel programa;

ii) la inclusión en cada programa de indicadores cuantitativos y cualitati-vos en el proceso de programación. que permitan facilitar la evaluacióny la estimación;

iii) la aplicacion de técnicas modernas de gestion teniendo en cuenta losmedios disponibles, las actividades ejecutadas y los resultados finalesde los programas;

iv) un sistema selectivo de tratamiento de la información que permita unacirculación rápida y adecuada de información de tipo evaluativo y esti-mativo sobre la marcha y los problemas de la ejecución, la eficacia yrendimiento de las actividades, a fin de que influya en el momentooportuno sobre las decisiones relativas a la planificación, la progra-mación y el presupuesto;

8. Pide al Director General que siga estudiando la posibilidad de encomendar aalgunas de las unidades existentes en cada sector del programa tareas concre-tas de evaluacion y estimación, asi como de designar una unidad central parala orientación, la coordinacion y la supervisión de esas actividades en el con-junto de la Secretaria;

9. Pide además al Director General que permanezca en contacto a ese respectocon los otros organismos especializados del sistema de las Naciones Unidascon objeto de beneficiarse de su experiencia;

10. Pide, por último, al Director General que tome las medidas necesarias paraaplicar los principios antedichos y que informe sobre ese asunto al ConsejoEjecutivo.

(92 EX/SR. 14)



3. 4 Atribuciones de los Comités del Consejo Ejecutivo para el ejercicio 1973-1974(Comité de Convenciones y Recomendaciones en la Esfera de la Enseñanza -Comité de Organizaciones Internacionales no Gubernamentales) (92 EX/lO)

1. COMITE DE CONVENCIONES Y RECOMENDACIONES ENLA ESFERA DE LA ENSEÑANZA


1. Recordando la decisión de crear un Comité de Convenciones y Recomendacio-nes en la Esfera de la Enseñanza, tomada en su 86a. reunion (86 EX/Deci-siones, 5.11) y en su 91a. reunión (91 EX/Decisiones, 7. 2),

2. Considerando que la Conferencia General, en su 17a. reunión, aprobó la reso-lucion 31. 1, en la que tomó nota con satisfaccion del trabajo realizado por elComité y aprobó las recomendaciones que figuran en su informe (17 C/ 5), enespecial respecto al calendario de sus trabajos futuros,

3. Recordando la decisión que aprobo en su 77a. reunión sobre el procedimientoaplicable a la tramitación de las comunicaciones referentes a casos particula-res que invoquen los derechos humanos en los dominios de la educación, laciencia y la cultura (77 EX/Decisiones, 8. 3),

4. Encarga al Comité de Convenciones y Recomendaciones en la Esfera de laEnseñanza de las tareas que se derivan de las mencionadas decisiones de laConferencia General y el Consejo Ejecutivo.

(92 EX/SR. 1)

II. COMITE DE ORGANIZACIONES INTERNACIONALES NO GUBERNAMENTALES


1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Considerando las disposiciones aprobadas por la Conferencia General en su17a. reunion (resolucion 10, párrafos 23 y 24), sobre las relaciones con lasorganizaciones internacionales no gubernamentales,

Recordando la decisión 7. 5 (89 EX/Dec. ), de aplazar el examen de la aplica-ción que se ha de dar al parrafo 13 de la resolución 12 (16 C/Res.) hasta unareunión ulterior del Consejo,

Teniendo presentes los debates de la 9la. reunión del Consejo, relativos a laconcesión de subvenciones a las organizaciones internacionales no guberna-mentales en 1973,

Recordando la decisión 7. 3 tomada por el Consejo Ejecutivo en su 91a. reunión,

Pide al Comité que formule recomendaciones al Consejo Ejecutivo para la apli-cación de la resolución 10. 1, párrafos 23 y 24 (17 C/Res. );

Pide además al Comité que examine las disposiciones que se han tomado encumplimiento de lo dispuesto en el párrafo 9 de la resolución 12 (16 C/Res.) yhaga un estudio de los criterios que han de regir la concepción de subvencionesa las organizaciones internacionales no gubernamentales;

Confirma que el Comité seguirá examinando, con la periodicidad fijada por elConsejo en la Gla. reunión (61 EX/Decisiones, 15. 2, II), las propuestas delDirector General relativas a la clasificación de las organizaciones no guber-namentales en las categorias A y B de relaciones con la Unesco, tarea queconstituye las atribuciones permanentes del Comité mencionado.

(92 EX/SR. 1)



PUNTO 4

4. 1

4.1. 1

4. 1. 2

EJECUCION DEL PROGRAMA

Informe del Director General sobre las actividades de la Organización

Informe impreso relativo a 1972


1.

2.

Habiendo considerado el informe del Director General sobre las actividades dela Organización en 1972 (informe impreso),

Habiendo tomado nota con agrado de la introducción analitica y critica delDirector General, que contiene normas de evaluación acerca de tres de losocho temas escogidos por el Consejo para ser estudiados detenidamente, asaber:

i) Aumento de la eficacia de las actividades de la Unesco mediante:

a) la cooperacion con las organizaciones internacionales no gubernamen-tales (categorias A y B);

b) la cooperación con los Estados Miembros (por conducto de las delega-ciones permanentes, las comisiones nacionales, las universidades yotros organismos nacionales);

c) la delegación a las oficinas regionales de funciones relativas a la eje-cución del programa;

d) la utilizacion de los servicios de la Oficina de Relaciones con losEstados Miembros y con las Organizaciones y Programas Interna-cionales ;

ii) Participación de la Unesco en la programacion por paises, los progresosrealizados y los problemas encontrados en la ejecución de las actividadesfinanciadas por el PNUD;

iii) Función de la Unesco en la lucha contra la discriminación racial y el fo-mento de los derechos humanos;

Estima que esos estudios detenidos le permiten cumplir mejor su función desupervisar la ejecución del programa;

Recomienda que se sigan escogiendo algunos temas cada año a fin de estudiar-los detenidamente, a base de las propuestas que le habrá de presentar el Di-rector General en su 93a. reunión;

Expresa su satisfacción por todo el informe y particularmente por la Introduc-cion del Director General asi como por su presentación oral del mismo.

(92 EX/SR. ll, 16)

Informe del Comité Especial relativo a su estudio del Informe del DirectorGeneral sobre las actividades de la Organización (92 EX/ll)


1. Recordando la decisión 3. 1, tomada en su 90a. reunión, relativa a la seleccionde temas que el Comité Especial tendria que estudiar a fondo tomando comobase el Informe del Director General sobre las actividades de la Organizaciónen 1972, y la decisión 8 (3. d), tomada en su 91a. reunión, relativa al mandatodel Comité Especial,

2. Habiendo tomado nota del informe del Comité Especial sobre su examen decuatro de los temas (iv, v, vi y vii), señalados para su estudio en la decisión91 EX/Dec. 8,


3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.


Subraya la importancia de las Normas aprobadas por el Consejo Ejecutivo ensu 88a. reunión (88 EX/Decisiones, 3. 1 VI) relativas a los informes del DirectorGeneral sobre las actividades de la Organización y a su examen por el ConsejoEjecutivo;

Recuerda el especial interés que atribuye a que las partes del informe reser-vadas al analisis crítico y a la evaluacion tengan la mayor solidez posible, enconformidad con el espíritu de las Normas antedichas;

Pide que se designen con más claridad las diferentes catégorías de actividadesemprendidas con carácter de investigación, de incitación, de promocion o deejecucion;

Invita al Comité Especial a que nombre relatores entre sus miembros para ca-da una de las actividades de la Organización que han sido seleccionadas paraun estudio a fondo;

Confía en que los relatores al preparar sus informes, tengan principalmenteen cuenta:

- los objetivos particulares señalados en la resolución o las resoluciones delPrograma y el Presupuesto Aprobado relativas al punto estudiado, así co-mo los planes de trabajo correspondientes;

- los objetivos generales del Programa al nivel del sector pertinente y,cuando proceda, las relaciones con los otros sectores;

- las iniciativas y las actividades de los Estados, de las comisiones nacio-nales y de las organizaciones no gubernamentales;

Pide al Director General, teniendo presente el objetivo de facilitar el estudioprofundo de algunos de los temas importantes escogidos por el Consejo Ejecutivo;

i) que examine la posibilidad y las consecuencias de presentar su informesobre las actividades de la Organización solo cada dos años, es decir, paracada ejercicio bienal;

ii) que examine la manera de incorporar, en la exposición de hechos de dichosinformes, mãs elementos de carácter evaluatorio; refiriéndose, porejemplo, a los informes sobre los programas elaborados para cada re-unión de la Conferencia General,

iii) que estudie la manera de presentar, cada año, un informe detallado sobrelos temas seleccionados por el Consejo Ejecutivo para ser estudiados afondo, y que informe respecto de ello al Consejo Ejecutivo en una de susreuniones futuras;

Formula las recomendaciones y observaciones siguientes sobre los cuatro te-mas estudiados por el Comité Especial:

1

Educacion para la paz y la comprension internacional; objetivos, programasy métodos (Tema iv)

i) Considera que la ejecución del Programa ha sido satisfactoria;

ii) Subraya que debe prestarse plena atención tanto al contenido como a los méto-dos de la educación en esta materia;

iii) Toma nota de la nueva orientacion del Programa representada por los proyec-tos experimentales sobre métodos y planes de estudios y- por la mayor impor-tancia que se concede al estudio de problemas mundiales:



iv) Recomienda que se insista más en el planteamiento interdisciplinario de losproblemas y que se refuercen los vínculos con actividades conexas en otrossectores del Programa.

II

La Unesco y la oceanografia (Tema v)

i)

ii)

iii)

iv)

v)

vi)

vii)

Observando que la Unesco ha desempeñado un papel importante y decisivo enel fomento de la oceanografía y en la cooperacion intergubernamental en estaesfera y reconociendo 3; apreciando al mismo tiempo la labor realizada porlas demás organizaciones de las Naciones Unidas en las diferentes ramas delas ciencias del mar o en relación con ellas,

Considera, sin dejar de subrayar la necesidad de una constante cooperacioninterinstitucional, que la Unesco ha de seguir desempeñando un papel de pri-mer orden en este campo, especialmente en la formación profesional de ocea-nógrafos y en la difusión de datos e informaciones oceanográficos;

Subrayaq u e , corno señalo el Comité Especial debe prestarse asistencia prin-cipalmente a los Estados Miembros en vías de desarrollo para que evalúensus necesidades basicas con objeto de reforzar sus posibilidades en cienciasdel mar, por ejemplo en lo que respecta a la ensenanza y la formación de loscientificos del mar en los paises en vias de desarrollo con miras a crear unpotencial básico en la materia;

Hace suyas las observaciones y las conclusiones que ha formulado el ComitéEspecial, sobre todo en lo que respecta a la separación que se ha llevado acabo en la Unesco entre la Secretaría de la Comision Oceanográfica Intergu-bernamental y la División de Oceanografia, pero insiste en la necesidad de unacolaboración y una coordinación eficaces y constantes entre la Secretaría ydicha División;

Subraya el importante papel que ha desempeñado y puede desempenar la Comi-sion Oceanogrãfica Intergubernamental en la coordinación de la labor de eje-cución de los programas de oceanografía dentro del sistema de las NacionesUnidas ;

Pide al Director General y especialmente a la Secretaria de la ComisiónOceanográfica íntergubernamental que presten atención especial, siempre quesea posible, a los nuevos adelantos que se logren, dentro del sistema de lasNaciones Unidas, en la investigacion oceanografica, la aplicacion de los cono-cimientos adquiridos y la gestión de esos asuntos;

Pide al Director General que examine la posibilidad de aumentar en un futuroproximo la plantilla de personal de la Comisión Oceanográfica Interguberna-mental con cuatro funcionarios (dos del Cuadro Orgánico y dos de ServiciosGenerales) para que la Secretaría de la Comisión pueda desempenar las nue-vas tareas que se han asignado a la COI en estos últimos años,

III

Aplicación de las ciencias sociales a los problemas del medio humano y dela población (Tema vi)

i) Observa que estos dos problemas están directamente relacionados con el- _ _ _mejoramiento de la calidad de la vida;

ii) Observa los esfuerzos desplegados para fortalecer las actividades en estosdominios mediante diversas disposiciones destinadas a lograr un grado conve-mente de coordinación y de integración con otros organismos competentes y,en particular, a cooperar plenamente con los organismos interesados de lasNaciones Unidas y las organizaciones internacionales no gubernamentales;



iii) Estima que es conveniente que los programas futuros profundicen en las no-ciones de base para llegar a una más honda comprension de los problemas dela población y del medio y para proporcionar asistencia práctica a los EstadosMiembros con objeto de que elaboren sus programas nacionales en esasesferas.

IV

Promocion del libro: planes de actividades complementarias teniendo en cuenta laexperiencia adquirida durante el Año Internacional del Libro (Tema vii)

i) Expresa de nuevo su profunda satisfaccion por los resultados obtenidos duran-te el Año Internacional del Libro;

ii) Toma nota con aprobacion de los planes para la continuación de las actividadesmediante la formulación de un programa mundial de accion para la promocióny el desarrollo del libro;

iii) Insta a que se movilicen lo más posible, en apoyo de este programa, todos losrecursos, especialmente estableciendo y fortaleciendo las instituciones nacio-nales del libro y los centros regionales de promoción del libro.

(92 EX/SR. ll, 16)

4. 2 Criterios aplicables a las invitaciones para las reuniones regionales(92 EX/12 y Add., 92 EX/PX/INF. 2 y 92 EX/47)


1. Habiendo examinado el documento 92 EX/12 relativo a los criterios para lasinvitaciones a las reuniones regionales con miras a la ejecución del programa,

2. Recordando que en la resolución 5. 91, aprobada en su 13a. reunion, la Confe-rencia General definió las regiones con miras a la ejecucion de actividadesregionales,

3. Recordando también que en la resolución 23, aprobada en su 14a. reunión, laConferencia General aprobó un reglamento por el que autorizaba al ConsejoEjecutivo a decidir qué Estados Miembros, Miembros Asociados, Estados nomiembros y organizaciones internacionales serán invitados a las reuniones deCategoria II, entre ellas las reuniones regionales,

4. Observando que aún no se ha clasificado a algunos Estados Miembros para suparticipación regular en actividades regionales,

5. Observando también que aumenta la tendencia a la descentralización de las ac-tividades de la Organizacion por medio de programas, centros, institutos,proyectos y otras actividades regionales,

6. Considerando que, en lo sucesivo, la participación en actividades regionalesdebe establecerse de manera sistemática,

7. Reconoce que todo Estado Miembro tiene el derecho y la obligación de partici-par plena y regularmente en las actividades tanto internacionales como regio-nales de la Organización,

8. Consciente de todos modos de que la clasificación de un Estado Miembro en unaregión con vistas a dicha participacion no seria posible sin un amplio asenti-miento de los Estados Miembros de la región de que se trata,



9. Decide adoptar las siguientes normas para determinar la clasificación de lasEstados Miembros que seran invitados a participar plenamente en las reunio-nes regionales de carácter intergubernamental:

a) su interés en las actividades de la región, y su capacidad para contribuir aellas, facilitando asi las tareas de la Organizacion;

b) su situación geográfica; o

c) sus tradiciones historicas, o culturales o sociales;

10. Decide, pues, de conformidad con las normas antes citadas, que cuando elConsejo haya de decidir sobre las invitaciones para las reuniones regionalesde carácter intergubernamental,

a) en lo que respecta a las reuniones regionales europeas, se considerará queel Canadá y los Estados Unidos de América forman parte de la región;

b) en lo que respecta a las reuniones regionales asiáticas, se considerará queAustralia y Nueva Zelandia forman parte de la región;

c) en lo que respecta a las reuniones regionales, lo mismo europeas que asiá-ticas, se considerará que la URSS forma parte de ambas;

l l . Invita a los demás Estados Miembros interesados a comunicar al Consejo susopiniones al respecto a fin de que éste, en su 93a. reunión, pueda decidir acer-ca de su clasificación e informar sobre el particular a la Conferencia Generalen su 18a. reunión con vistas a confirmarla teniendo en cuenta las resolucionespertinentes aprobadas por la Conferencia General en sus 13a. y 14a. reuniones,

12. Recomienda que la Conferencia General, en su 18a. reunion, vuelva a examinarla definición de las regiones con miras a la ejecución de las actividades de ca-rácter regional de la Organización.

(92 EX/SR. 14, 15, 16)

4. 3 Educación

4. 3. 1 Invitaciones al Comité Especial de Expertos Gubernamentales encargado de elabo-rar un proyecto de convenio regional sobre convalidacion de títulos y diplomas deenseñanza superior en América Latina y el Caribe (1973) e invitaciones a laConferencia Internacional de Estados (1974) para la aprobación de dicho convenio(92 EX/13 y Add., 92 EX/47)


1

1. Habiendo examinado las propuestas del Director General relativas a las invi-taciones para la reunión de un Comité Especial de Expertos Gubernamentalesencargado de elaborar el proyecto definitivo de Convenio Regional sobre laConvalidación Internacional de Titulos y Diplomas en América Latina y en laregión del Caribe,

2. Decide:

i) que se enviarán invitaciones para participar con derecho de voto en elComité Especial a los gobiernos de los Estados Miembros y del MiembroAsociado mencionados en el párrafo 5 del documento 92 EX/13, así comoa los de Surinam y de las Antillas Neerlandesas,

ii) que se dirigira a la Santa Sede una invitación para que envie un observadoral Comité Especial;


1.

2.

3.

4.

5.

6.

iii)


que se enviarán invitaciones para que se hagan representar en el ComitéEspecial, a las organizaciones enumeradas en los párrafos 8 y 9 del docu-mento 92 EX/13.

I I

Considerando la resolución 1. 322, por la cual la Conferencia General, en su17a. reunión, decidiõ convocar en 1974 una Conferencia Internacional de Esta-dos (Categoria 1) con objeto de aprobar un convenio regional sobre convalida-cion de titulos o diplomas de enseñanza superior en América Latina y el Caribey encargõ al Consejo Ejecutivo y al Director General que adoptaran las medi-das necesarias con ese fin,

Habiendo examinado las propuestas del Director General relativas a las dispo-siciones que habrãn de adoptarse (92 EX/1 3, Sección II),

Decide:

i) invitar a participar en la Conferencia con derecho de voto a los EstadosMiembros de la Unesco que se enumeran en el parrafo 14 del documento92 EX/13, Sección II;

ii) invitar al Grupo del Caribe Oriental Británico y a la Santa Sede a que en-vien un observador a la Conferencia;

iii) invitar a las organizaciones que se enumeran en los parrafos 17 y 18 deldocumento 92 EX/13 a que se hagan representar en la Conferencia;

Decide que la Conferencia se reunirá en México en la segunda quincena de juniode 1974;

Aprueba el orden del día provisional y el Reglamento provisional cuyos textosfiguran respectivamente en los Anexos 1 y II del documento 92 EX/13;

Encarga al Director General que tome las medidas necesarias para la reuniónde la Conferencia.

(92 EX/SR. 15)

4. 4 Ciencias Exactas y Naturales

4. 4. 1 Proyecto de Estatutos del Comité Asesor del UNISIST (92 EX/14 y 92 EX/47)

E l Consejo Ejecutivo,

Habiendo examinado el documento 92 EX/14,

Observando que la Conferencia General, en su 17a. reunion, autorizó al Direc-tor General a establecer un Comite Asesor del UNISIST,

Aprueba los Estatutos del Comité Asesor del UNISIST que figuran en el docu-mento 92 EX/14, con las enmiendas propuestas.

(92 EX/SR. 15)

4. 4. 2 Estatuto y atribuciones de la Comisión Oceanogrãfica Intergubernamental (COI):Informe del Director General sobre la posición tomada por el Consejo Ejecutivo dela Comisiõn Oceanográfica Intergubernamental en su segunda reunión

El Consejo Ejecutivo tomó nota de la declaración del representante del DirectorGeneral sobre la posición tomada por el Consejo Ejecutivo de la COI respecto delestatuto y las atribuciones de la Comision Oceanográfica Intergubernamental. E lConsejo tomó nota asimismo de que ese asunto se someterá a debate en la 94a.reunión, de conformidad con lo dispuesto en 90 EX/Decisiones, 4. 2. 1 (10).

(92 EX/SR. 16)



4. 5 Ciencias Sociales, Humanidades y Cultura

4. 5. 1 Informe del Director General sobre la aplicación de la resolución 3. 422 (Jerusalén)aprobada por la Conferencia General en su 17a. reunión (92 EX/16)


1. Recordando las resoluciones 2 52 de 21 de mayo de 1968, 267 de 3 de julio de1969 y 298 de 25 de septiembre de 1971 del Consejo de Seguridad, y las reso-luciones 2253 y 2254, aprobadas respectivamente el 4 y el 14 de julio de 1967por la Asamblea General de las Naciones Unidas, en lo que respecta a las me-didas y actos que afecten el estatuto de la ciudad de Jerusalén,

2. Recordando las resoluciones 3. 342, 3. 343 y 3. 422, aprobadas por la Confe-rencia General en las reuniones 15a. y 17a. y las decisiones 4. 4. 2 y 4. 3.1,4. 3. 1) 4. 4. 1 y 4. 3. 1) aprobadas por el Consejo Ejecutivo; respectivamente enlas reuniones 82a., 83a., 88a., 89a. y 90a.,

3. Consciente de que desde la 15a. reunión de la Conferencia General la Organiza-ción ha dirigido exhortaciones apremiantes a Israel para que se abstenga dehacer excavaciones arqueológicas en la Ciudad Santa y de modificar del modoque sea el carácter de la ciudad de Jerusalén, exhortaciones a las que Israelno ha respondido,

4. Consciente de que la Conferencia General en la 17a. reunión:

a) ha constatado que Israel seguía infringiendo las resoluciones aprobadas aeste respecto, actitud que impedía que la organización desempenara la mi-sión que le incumbe en virtud de la Constitución;

b) ha pedido al Director General que prosiga la acción encaminada a garantizarla presencia efectiva de la Unesco en la ciudad de Jerusalén, permitiendoasí que se apliquen eficazmente las resoluciones aprobadas a ese efecto porla Conferencia General y el Consejo Ejecutivo;

5. Tomando nota del documento 92 EX/16, en el que el Director General informaal Consejo Ejecutivo sobre el resultado de la labor que ha realizado en cum-plimiento del parrafo 3 de la resolución 3. 422 aprobada por la ConferenciaGeneral en su 17a. reuniõn, y especialmente de su intención, mencionada en elpárrafo 5 del documento, de designar a una persona calificada como represen-tante del Director General para Jerusalén,

6. Expresa su aprecio por las primeras realizaciones del Director General enaplicación del parrafo 3 de la resolución 3. 422 aprobada por la ConferenciaGeneral en su 17a. reunión y su confianza en que designará un representantecon las más altas cualidades y la mayor integridad;

7. Pide al Director General que, en el mandato que dé a su representante, incluyainstrucciones para que estudie, informándole sobre ello, las modificacionesintroducidas en el carácter de la Ciudad Santa desde la aprobación por la Con-ferencia General de su resolución en 1968 y, mediante la presencia de la Unescoen Jerusalén, para que facilite la aplicación efectiva de las resoluciones y deci-siones aprobadas por la Conferencia General y por el Consejo Ejecutivo, y es-pecialmente el párrafo 2 de la resolución 3. 422 de la Conferencia General apro-bada en la 17a. reunión que dirige de nuevo una apremiante exhortación aIsrael para que entre otras cosas:

a) Adopte todas las medidas necesarias para la conservación escrupulosa detodos los lugares, edificios, monumentos y otros bienes culturales, enparticular los situados en la ciudad antigua de Jerusalén;

b) Se abstenga de realizar cualquier modificación del caracter de la ciudadde Jerusalén;



4. 5. 2

c) Se abstenga de realizar cualquier operación de excavación arqueológica ode traslado de bienes culturales, asi como de efectuar cualquier modifica-ción en su carácter o aspecto cultural, o histórico, en particular en lo querespecta a los lugares religiosos o cristianos e islámicos;

d) Respete escrupulosamente las resoluciones de la Conferencia General;

8 . _ _Pide al Director General que informe al Consejo Ejecutivo en la 93a. reuniónsobre la aplicación de la presente resolución.

(92 EX/SR. 13, 15, 16)

Proyecto de Estatutos del Comité Consultivo para el Estudio de la Cultura Malaya(92 EX/17 y 92 EX/47)


Habiendo examinado el documento 92 EX/17,

Considerando que la Conferencia General, en la 17a. reunión, autorizó al Di-rector General a crear un Comité Consultivo para el Estudio de la CulturaMalaya,

Aprueba los estatutos del Comité Consultivo para el Estudio de la CulturaMalaya, con las enmiendas propuestas en el párrafo 87 del informe de la Co-misión del Programa y de Relaciones Exteriores.

(92 EX/SR. 15)

4. 5. 3 Invitación al Bangladesh como participante principal en la Conferencia Intergu-bernamental sobre las Políticas Culturales en Asia (1973) (92 EX/18 y 92 EX/47)


1. Considerando que la Conferencia General en su 17a. reunion autorizó al Direc-tor General a organizar en 1973 una Conferencia Intergubernamental sobre lasPoliticas Culturales en Asia,

2. Considerando que la República Popular del Bangladesh fue admitida comomiembro de la Unesco el 27 de octubre de 1972,

3. Habiendo examinado la propuesta del Director General en el documento92 EX/18,

4. Decide que se invite a la República Popular del Bangladesh a participar, conderecho de voto, en la Conferencia Intergubernamental sobre las PoliticasCulturales en Asia (1973).

(92 EX/SR. 15)

4. 5. 4 Proyecto de conservación del Templo de Borobudur: Comunicacion del Gobiernode la República de Indonesia de fecha 10 de abril de 1973 (92 EX/44 y 92 EX/47)


1. Habiendo examinado el documento 92 EX/44 y, en particular, la comunicacióndel Gobierno de la República de Indonesia de fecha 10 de abril de 1973,

2. Observa satisfecho la decisión del Gobierno de proceder a los trabajos de con-servación de Borobudur y de concertar los contratos de obras con ese fin el10 de agosto de 1973, y pide a los Estados Miembros de la Unesco que siganprestando su apoyo al proyecto.

(92 EX/SR. 15)



4. 5. 5 Establecimiento de un Acuerdo con el Gobierno de la República de Indonesia parala celebracion de una conferencia intergubernamental sobre las politicas culturalesen Asia (10-20 de diciembre de 1973) (92 EX/45)

Este punto se ha retirado del orden del dia.

(92 EX/SR. 9)

4. 6 Comunicacion

4. 6: 1 Propuestas relativas a las subvenciones y otros servicios para la red internacionalde centros de documentacion y de investigaciones en materia de comunicación(92 EX/19 y 92 EX/47)


1. Recordando lo dispuesto en el articulo 4. 1 del Reglamento Financiero de que“se requerirá la aprobación del Consejo Ejecutivo para la concesión de subven-ciones y otras formas de ayuda económica a otras organizaciones”,

2. Habiendo examinado la propuesta del Director General en el documento92 EX/19 relativa a la concesión de subvenciones en 1973 a los centros de in-vestigación y documentación en materia de comunicación y el informe de suComisión del Programa y de Relaciones Exteriores (92 EX/47),

3. Autoriza al Director General a conceder subvenciones a los tres centros si-guientes: dólares

a) Centro de Documentacion sobre Comunicación del Centrode Investigaciones sobre Comunicación, Universidad deLeicester (Reino Unido), 8. 500

b) Centro de Documentación sobre Comunicación del CentroInternacional de Estudios Superiores de Periodismo(CIESP), Universidad de Estrasburgo (Francia), 10.000

c) Centro de Documentación sobre Comunicación del CentroInternacional de Estudios Superiores de Periodismo paraAmérica Latina (CIESPAL) (Ecuador). 10.000

(92 EX/SR. 15)

4. 6. 2 Invitaciones a la reunión de expertos gubernamentales encargados de examinar laaplicación de los-acuerdos relativos a la importación de objetos de carácter edu-cativo, científico y cultural (92 EX/20 y Corr. y 92 EX/47)


1. Habiendo examinado las propuestas del Director General relativas a las invi-taciones para la reunión de expertos gubernamentales encargados de examinarla aplicacion de los acuerdos relativos a la importación de objetos de carictereducativo, cientifico y cultural (92 EX/20 y Corr. ),

2. Decide:

a) que se invite a participar en la reunión a todos los Estados Miembros y losMiembros Asociados de la Unesco, a que se refiere el parrafo 7 del docu-mento 92 EX/20;

b) que se invite a enviar representantes u observadores a la reunión a losEstados no miembros de la Unesco y a las organizaciones que se citan enel párrafo 8 del documento 92 EX/20, con la adicion de la Unión Europeade Radiodifusión.

(92 EX/SR. 15)



4. 7 Normas Internacionales y Asuntos Juridicos

4. 7. 1 Invitaciones a la reuniõn del Tercer Comité de Expertos Gubernamentales sobrelos problemas que se plantean en la esfera del derecho de autor y de la protecciónde los artistas intérpretes o ejecutantes, los productores de fonogramas y losorganismos de radiodifusión en las transmisiones por satélites espaciales. Nuevoexamen de la situaciõn, de conformidad con lo dispuesto en la decisión 81 EX/9. 1. 3(92 EX/21 y 92 EX/47)


1. Recordando la decision 9. 1.3 aprobada en su 91a. reunión,

2. Habiendo examinado la carta que el Director General ha recibido del DirectorGeneral de la OMPI en respuesta a su comunicaciõn del 19 de diciembre de1972,

3. Considerando, por otra parte, que ha decidido levantar la medida de suspen-sión tomada con respecto a la Unión Europea de Radiodifusion,

4. Toma nota de que la OMPI no invitara a la República de Sudáfrica ni a Portugalal tercer Comité de Expertos Gubernamentales, a causa de la decisión del Go-bierno de Kenia de no admitir en su territorio a representantes de esos paises;

5. Decide añadir la Unión Europea de Radiodifusion a la lista de las organizacio-nes que serán invitadas a esa reunión;

6. Pide al Director General que, en vista de posibles actividades conjuntas en elfuturo, se ponga en contacto con el Director General de la OMPI, reiterandola firme posición de la Unesco sobre cuestiones de discriminación racial yapartheid, tal como quedó formulada en las resoluciones 8 de la 16a. reunión y10. 1 de la 17a. reunión de la Conferencia General.

(92 EX/SR. 15)

PUNTO 5

5. 1

RELACIONES CON LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

Decisiones recientes de las organizaciones del sistema de las Naciones Unidasque presentan interés para la Unesco (92 EX/22 y 92 EX/47)


1. Habiendo examinado el informe del Director General sobre las decisiones re-cientes de las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas que presen-tan interés para la Unesco (92 EX/22) y las resoluciones siguientes aprobadaspor la Asamblea General de las Naciones Unidas en su XXVII periodo de sesio-nes y distribuidas con el documento 92 EX/22: 2936 “No utilización de la fuerzaen las relaciones internacionales y prohibiciõn permanente del uso de las armas nucleares”, y 2930 (XXVII) “Conferencia Mundial de Desarme”,

2. Toma nota de ese informe;

3. Señala a la atención del Director General las observaciones y sugerencias quefiguran en el informe de la Comisiõn del Programa y de Relaciones Exterioressobre este punto;

4. Reafirma la importancia de la contribución que la Unesco puede aportar almantenimiento y a la consolidación de la paz y la seguridad internacionales;


5. Pide al Director General que haga todo lo posible por extender la ayuda de laUnesco, sobre todo en los campos de la educación y de la cultura a los movi-mientos de liberacion reconocidos por la OUA en la lucha contra el colonialismo

6. Pide al Director General que presente al Consejo Ejecutivo, en la 93a. reuniónlas propuestas de celebración por la Unesco del XXV Aniversario de la Decla-ración Universal de Derechos Humanos (10 de diciembre de 1973) y especial-mente el esquema preliminar de un proyecto de programa para la participaciónde la Unesco en el propuesto Decenio contra el Racismo y la DiscriminaciónRacial que contenga las medidas previstas para la accion de las ONG en rela-ción con la Unesco;

7. a) Hace suya la petición de la Asamblea General de las Naciones Unidas deque la Unesco apresure la preparación y la publicaciõn de una carpeta edu-cativa sobre el apartheid en Africa austral;

b) En consecuencia pide al Director General que informe al Consejo Ejecutivoen la 93a. reunion acerca de los resultados de su evaluación de la carpetaconfeccionada con el Movimiento Anti-Apartheid de Londres, y las dispo-siciones que piensa tomar, después de consultar al Movimiento, para lapublicacion eventual de esta carpeta y su difusión;

8. Pide al Director General que continúe coordinando las actividades de la Secre-taria referentes al estudio del éxodo de personal capacitado de los paises envias de desarrollo con las actividades de las Naciones Unidas y de las demásorganizaciones del sistema de las Naciones Unidas, y le encarga que informeal Consejo Ejecutivo en la 94a. reunion sobre el cumplimiento de la resolución1. 322 aprobada por la Conferencia General en la 17a. reunión y de esta de-cisiõn;

9. Autoriza al Director General a formar planes para que la Unesco participe enlas actividades relacionadas con el Ano Internacional de la Mujer (1975) y lepide que informe oportunamente sobre los hechos ocurridos a este respecto,consignando los créditos adecuados en el Proyecto de Programa y de Presu-puesto para 1975-1976;

10. Encarga al Director General que atienda prontamente a las necesidades apre-miantes que ha provocado el desastre ocurrido en Nicaragua y le pide que hagatodo lo posible para contribuir a satisfacer las necesidades de rehabilitación alargo plazo, humanas y materiales, y especialmente las relativas al dominiode la educación.

(92 EX/SR. 15)


5. 2 Cooperaciõn con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)(92 EX/23 y 92 EX/47)


1. Habiendo examinado el Informe del Director General sobre la cooperación conel Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (92 EX/23),

2. Tomando nota de que el Director General estima que la cooperación con elPrograma de las Naciones Unidas para el Desarrollo representa en estos mo-mentos aproximadamente un tercio de las actividades de la Secretaria,

3. Teniendo presente el deseo manifestado por la Conferencia General en la reso-lución 5. 41, aprobada en su 17a. reunion, de que el Consejo Ejecutivo esté ca-balmente informado de los problemas y dificultades encontrados en las activi-dades de programación por paises,


4.

5.

6.

7.

8.

9.


Toma nota de la introducción de la programación por paises, pero observa lasdificultades con que se ha tropezado en la ejecución de los proyectos durante elperiodo transitorio,

Teniendo presente la resoluciõn 2688 (XXV) de la Asamblea General de lasNaciones Unidas y la resolución del Consejo Economico y Social de fecha 22 dejulio de 1970, en virtud de las cuales, entre otras cosas “dentro de cada orga-nismo, la responsabilidad general de la ejecución de los proyectos del Progra-ma corresponderfa a una sola unidad administrativa”,

Observando que, a partir de enero de 19’73, la tarea de la Unesco relativa a lacoordinación de todos los aspectos de las actividades de programación por pai-ses, ha quedado confiada a la Oficina de Relaciones con los Estados Miembrosy con las Organizaciones y Programas Internacionales,

Pide al Director General que siga tratando de alcanzar un elevado nivel de eje-cución, tanto en la Secretaria como en asociación con el PNUD, junto con unacreciente calidad y efecto multiplicador o innovador de los proyectos;

Encomienda al Director General que llame la atención del Administrador delPNUD sobre la necesidad de tomar medidas apropiadas a fin de poder superarlos posibles efectos negativos de la programacion por paises en relacion conel carácter innovador de los proyectos y el deseable alcance regional de algu-nos de ellos;

Pide al Director General que siga informando regularmente sobre esos pro-blemas, asi como sobre cualquier otro aspecto importante de las relacionesgenerales de la Organización con el PNUD.

(92 EX/SR. 16)

5. 3 Cooperacion entre la Unesco y la Organizacion Meteorologica Mundial en materiade hidrologia (92 EX/24 y 92 EX/47)


1. Habiendo examinado el documento 92 EX/24,

2. Recordando la resolución 2. 323 aprobada por la Conferencia General en su17a. reunion,

3. Expresa su satisfacción por el fructuoso desarrollo de la cooperación entre laUnesco y la OMM en el campo de la hidrologia;

4. Aprueba el acuerdo de trabajo sobre cooperación a largo plazo en el campo dela hidrologia negociado entre las Secretarias de la Unesco y de la OMM y quefigura en el anexo al documento 92 EX/24;

5. Autoriza al Director General a aplicar el acuerdo.

(92 IX/SR. 16)

5. 4 Relaciones con la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI)(92 EX/25 y 92 EX/47)

El Consejo Ejecutivo.

1. Habiendo tomado nota del documento 92 EX/25 sobre las relaciones de laUnesco con la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI),

2. Observa con satisfaccion los estrechos vinculos de trabajo que se han estable-cido entre la Unesco y la Oficina Internacional de la Organizacion Mundial dela Propiedad Intelectual (y las organizaciones que la precedieron) en virtud



del acuerdo concertado en 1959, y los principales logros obtenidos en materiade propiedad intelectual gracias a esos vinculos;

3. Considera muy conveniente que esa relacion de trabajo se mantenga y se for-talezca con un espiritu de plena cooperación;

4. Expresa su satisfaccion por las nuevas posibilidades de cooperacion entre laUnesco y la OMPI que se presentarán si la OMPI llega a ser un organismo es-pecializado del sistema de las Naciones Unidas;

5. Estima conveniente que se haga un estudio de la revisión del Acuerdo de 1950que rige las relaciones entre la Unesco y la OMPI con objeto de definir conmayor claridad las esferas de competencia de ambas organizaciones respectoal derecho de autor;

6. Autoriza al Director General a entablar negociaciones con el Director Generalde la OMPI a fin de preparar, para someterlo al Consejo Ejecutivo, un pro-yecto de acuerdo entre la Unesco y la OMPI en sustitución del acuerdo concer-tado en 1950.

(92 EX/SR. 16)

5. 5 Medios de asociar a los representantes de los movimientos de liberacion de Africareconocidos por la Organización de la Unidad Africana a las actividades de laUnesco, incluidas las de la Conferencia General (92 EX/26)


1. Habiendo examinado el documento 92 EX/26, titulado “Medios de asociar a losrepresentantes de los movimientos de liberación de Africa, reconocidos porla Organización de la Unidad Africana, a las actividades de la Unesco, inclui-das las de la Conferencia General”,

2. Recordando la resolución 10.1 aprobada por la Conferencia General en su 17a.reunión, que decide especialmente asociar a los representantes de los movi-mientos de liberacion de Africa, reconocidos por la Organización de la UnidadAfricana, a las actividades de la Unesco, incluidas las de la Conferencia Gene-ral, y pide al Consejo Ejecutivo que determine los medios necesarios paraello, teniendo en cuenta las resoluciones 2795 (XXVI), 2878 (XXVI) y 2918(XXVII) aprobadas por la Asamblea General de las Naciones Unidas los dias 10y 20 de diciembre de 1971 y 14 de noviembre de 1972 respectivamente,

3. Decide invitar, en consulta con la OUA, a los representantes de los movimien-tes de liberaciõn de Africa reconocidos por esa Organizacion a que participenen calidad de observadores en las deliberaciones del Consejo Ejecutivo quepuedan interesarles;

4. Invita al Director General a que asocie, en consulta con la OUA, esos movi-mientos de liberaciõn a las actividades de la Organizacion respecto de las cua-les está habilitado a hacerlo, especialmente:

a) procediendo con ellos a consultas sobre la preparación del programa ten-dente a suprimir el colonialismo, el apartheid y el racismo en todas susformas;

b) haciendo un llamamiento a su cooperación para el establecimiento del pro-grama previsto por la Conferencia General en su 17a. reunión con objetode observar el Decenio de la Lucha contra el Racismo y la DiscriminaciónRacial;

c) solicitando su colaboración, cuantas veces sea necesaria y cuando ello lesafecte directamente, para cualquier estudio o publicación sobre el estado dela educación, la ciencia y la cultura en sus territorios respectivos;



d) haciendo participar a personas pertenecientes a estos movimientos en lasreuniones, coloquios y seminarios;

5. Pide al Director General que le presente un informe en la 94a. reunion sobrela aplicacion de las medidas previstas en el pãrrafo 4;

6 . _ _Pide al Director General que, para que el Consejo Ejecutivo pueda tomar de-cisiones o hacer recomendaciones a la Conferencia General en lo que atañe ala aplicaciõn de la resolución 10. 1, le someta en su 93a. reuniõn:

a) una lista de las categorias de actividades de la Organización sobre las queharian falta decisiones del Consejo Ejecutivo para que los movimientos deliberacion se asociaran a ellas, lo mismo que indicaciones sobre la indolede esas decisiones;

b) una lista de las categorias de actividades respecto de las cuales serian ne-cesarias decisiones de la Conferencia General para que se asociaran a ellasdichos movimientos, y asimismo indicaciones sobre la indole de esas de-cisiones,

(92 EX/SR. 12, 13)

5. 6 Cooperación con la Organización de los Estados Americanos (OEA): Informe dela cuarta reunión de la Comisión Mixta Unesco-OEA (Washington, D.C., 2-5 deoctubre de 1972) (92 EX/27 y 92 EX/47)


1. Habiendo examinado el informe de la cuarta reunión de la Comisión MixtaUnesco-OEA (92 EX/27),

2. Toma nota de los esfuerzos realizados por las secretarias de ambas organiza-ciones para coordinar sus actividades;

3. Expresa el deseo de que la Comision Mixta se reuna periódicamente, de serposible cada dos años,

4. Recomienda que la Comision Mixta, en su quinta reunión, examine los resulta-dos concretos alcanzados en un número limitado de actividades en que partici-pen ambas organizaciones; a tal efecto, recomienda en particular que se exa-mine la asistencia prestada a centros regionales existentes en América Latinatomando como base el informe de la Comision encargada por la Unesco, en1971, de evaluar las actividades de esas instituciones.

(92 EX/SR. 16)

5. 7 Proyecto de acuerdo entre la Unesco y el Consejo de Cooperación Aduanera(92 EX/28 y 92 EX/47)


1. Habiendo examinado el informe del Director General, titulado “Proyecto deacuerdo con el Consejo de Cooperación Aduanera (CCA)” (92 EX/28),

2. Recordando que en la 88a. reunión autorizó al Director General para que enta-blara negociaciones con el Secretario General del Consejo de CooperaciónAduanera, de conformidad con lo dispuesto en el articulo XI de la Constituciónde la Unesco, con objeto de elaborar un proyecto de acuerdo que establezca re-laciones oficiales entre la Unesco y el Consejo de Cooperación Aduanera, y desometer ese proyecto a la aprobación del Consejo,

3. Habiendo examinado el texto del proyecto de acuerdo que se reproduce en elAnexo 1 al documento 92 EX/28,



4. Aprueba el proyecto de acuerdo;

5. Autoriza al Director General para que lo firme en nombre de la Organización.

(92 EX/SR. 16)

5. 8 Organizaciones internacionales no gubernamentales

5. 8. 1 Clasificación de las organizaciones internacionales no gubernamentales (92 EX/29y Add. ) e Informe del Comité de Organizaciones Internacionales no Gubernamen-tales del Consejo Ejecutivo (92 EX/43 y Corr.)


1

1. Habiendo examinado el documento 92 EX/29 y el informe del Comité de Orga-nizaciones no Gubernamentales del Consejo Ejecutivo (92 EX/43 y Corr.) refe-rente a la clasificacion de las organizaciones internacionales no guberna-mentales,

2 . Decide :

a)

b)

c)

d)

e)

f)

admitir a la siguiente organización en la Categoria A (relaciones de con-sulta y de asociación):

Federacion Mundial de Trabajadores Cientificos

no admitir en la Categoria A a la siguiente organización:

Unión de Escritores Afroasiaticos

admitir a las siguientes organizaciones en la Categoria B (relaciones deinformacion y de consulta):

Asociación Internacional de Evaluación del Rendimiento EscolarCentro Internacional de Cine para la Infancia y la JuventudConsejo Internacional de Formacion DocenteConsejo Latinoamericano de Ciencias SocialesFederación Internacional de Escuelas UnidasFederación Mundial para el Respeto del Hombre y de la HumanidadLiteracy International CommitteeSociedad de Estudios en Sistemas GeneralesSociedad Internacional de Derecho de AutorUnión de Escritores Afroasiáticos

no admitir a las siguientes organizaciones en la Categoria B:

Asociación Internacional de Intérpretes de ConferenciasAsociación Internacional de Educadores para la Paz MundialConferencia Internacional de la MedidaInternacional de Refractarios a la GuerraUnion des Avocats Arabes - Arab Lawyers UnionUnion Internacional de Jóvenes Demócratas CristianosPueblos Internacionales de Niños

aplazar hasta la reunion de primavera del Consejo, de 1974, el examen dela admision en la Categoria B de la siguiente organización:

Movimiento Mundial de los Trabajadores Cristianos

aplazar hasta la reunion de primavera del Consejo de 1975, el examen deadmisiõn en la Categoria B de la siguiente organización:

Asociación Mundial pro Escuela Instrumento de Paz.



3. Toma nota de los párrafos 30 a 35 del documento 92 EX/29, que tratan de laclasificación por el Director General de las organizaciones internacionales nogubernamentales en la Categoria C (relaciones de información mutua) de con-formidad con lo dispuesto en el parrafo II. 2 de las Normas referentes a lasrelaciones de la Unesco con las organizaciones internacionales no gubernamen-tales, y recomienda al Director General la petición de la Union des AvocatsArabes (Apéndice 17).

II

1. Habiendo examinado el documento 92 EX/29 Add. y los párrafos 14 a 18 delinforme del Comité de Organizaciones Internacionales no Gubernamentales, delConsejo Ejecutivo (92 EX/43 y Corr.) sobre las modificaciones en la estruc-tura del Consejo Internacional de Ciencias Sociales (CICS),

2 Felicita al CICS por su intención de formar una federación de organizacionesde ciencias sociales;

3 Decide que la cuestión de las subvenciones a las 8 organizaciones no guberna-mentales incorporadas en la Federación sea examinada por el Consejo en la93a. reunion, y que el problema de la clasificación de las 10 organizacionesque figuran en la Categoria B sea estudiado en la reunión del Consejo de prima-vera de 1974.

(92 EX/SR. 12)

5.8. 2 Criterios para la concesión de subvenciones (92 EX/30 y Add. ) e Informe delComité de Organizaciones Internacionales no Gubernamentales del ConsejoEjecutivo (92 EX/43 y Corr. )


Habiendo examinado los documentos 92 EX/30 y Add. y los párrafos 19 a 25del informe del Comité de Organizaciones Internacionales no Gubernamentalesdel Consejo Ejecutivo (92 EX/43 y Corr. ) que tratan de los criterios para laconcesión de subvenciones,

Se da por enterado de que los criterios enumerados en las Normas referentesa las relaciones de la Unesco con las organizaciones internacionales no guber-namentales, junto con los que definió la Conferencia General en la 16a. reuniónal examinar el informe sexenal, se están aplicando actualmente para la conce-sión de subvenciones;

Pide al Director General que siga aplicando rigurosamente esos criterioscuando presente propuestas para subvenciones en el 18 C/5;

Encarga al Comité de Organizaciones Internacionales no Gubernamentales delConsejo Ejecutivo, que siga estudiando la cuestiõn, especialmente al examinarlas propuestas para subvenciones.

(92 EX/SR. 12)

5. 8. 3 Investigaciones sobre todas las organizaciones internacionales no gubernamentalesque tienen ramas, secciones, filiales o partes constituyentes en la República deSudáfrica, en Rhodesia del Sur o en los territorios africanos dominados porPortugal (92 EX/42) e Informe del Comité de Organizaciones Internacionales noGubernamentales del Consejo Ejecutivo (92 EX/43)


1. Habiendo examinado el documento 92 EX/42 y los parrafos 4 y 5 del Informedel Comité de Organizaciones Internacionales no Gubernamentales, del ConsejoEjecutivo (92 EX/43), sobre la investigación de todas las organizaciones


92 EX/Decisiones pág. 36

2.

3.

PUNTO 6 ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS

internacionales no gubernamentales con ramas, secciones, filiales o partesconstituyentes en la República de Sudáfrica, Rhodesia del Sur o los territoriosafricanos dominados por Portugal,

Enterado de la carta en que la Unión Europea de Radiodifusión comunicó alDirector General que la South African Broadcasting Corporation, miembro aso-ciado de la Union, habia dimitido con efecto retroactivo a partir del 1° de enerode 1973 y había, desde esa fecha, dejado de estar afiliada a la UER,

Decide dejar sin efecto la suspension impuesta a la Unión Europea de Radiodi-fusion (Categoria C).

(92 EX/SR. 12)

6. 1 Estudio de las necesidades de la Organización en materia de servicios de gestión:Informe del Director General sobre las recomendaciones de los consultores(92 EX/31 y 92 EX/46, Parte II)



2. Pide al Director General que exprese al grupo de consultores en materia degestion la satisfacción del Consejo por la calidad de su informe;

3. Reconociendo la urgente necesidad de que haya en la Secretaria un servicio cen-tral de gestión,

4. Toma nota con satisfacción de la propuesta del Director General, que figuraen el apartado a) del párrafo 19 del documento, de crear como primer paso, yde conformidad con la resolución 38. 2 aprobada por la Conferencia General ensu 17a. reunión, una Division de Organización y Métodos a partir del 1° dejulio de 1973,

5. Teniendo en cuenta que hasta hace poco no se ha dispuesto del informe com-pleto de los consultores con los apéndices;

6. Decide aplazar hasta la 93a. reunion el examen a fondo del informe del grupode consultores sobre los servicios de gestión y de las observaciones corres-pondientes del Director General.

(92 EX/SR. 13)

6. 2 Informe del Director General sobre la evolución de la situación en materia deinformática (92 EX/32 y 92 EX/46, Parte II)


1. Habiendo examinado el Informe del Director General sobre la evolución de lasituación en materia de informatica (92 EX/32),

2. Observa con satisfacción que el tiempo transcurrido desde la 17a. reunión dela Conferencia General se ha caracterizado por un mejoramiento del funciona-miento de la Oficina de Informática y la ampliación de sus servicios,

3. Espera que, después de haber superado las dificultades iniciales, los servi-cios de la Oficina aumentarán en el futuro a un ritmo creciente,

4. Pide al Director General que informe al Consejo Ejecutivo, en una reunión fu-tura, acerca de la evolución ulterior en materia de informática.

(92 EX/SR. 13)



6. 3 Plan de contrataciõn a largo plazo (92 EX/33 y 92 EX/46, Parte II)


1. Habiendo examinado el informe del Director General sobre el plan de contra-tación a largo plazo (92 EX/33),

2. Teniendo presente su resolución (89 EX/Decisiones, 8. 7. 3) por la cual se pideal Director General que siga estudiando la cuestión teniendo en cuenta el planque apruebe la Asamblea General de las Naciones Unidas y en virtud del cual,se le invita también a presentar al Consejo Ejecutivo, en la 92a. reunión, unproyecto de plan de contratación a largo plazo de la Unesco aplicable a loscargos del Cuadro Orgánico y de Categorias Superiores financiados con cargoal Presupuesto Ordinario,

3. Tomando nota con satisfacción de los datos facilitados sobre el plan de contra-tación a largo plazo de las Naciones Unidas,

4. Reconociendo que el objetivo esencial de un plan de contratación a largo plazode la Unescõ es establecer una base para una politica de contratación y otrasactividades relativas al personal de manera que se tomen en cuenta los princi-pios de una equitativa distribución geográfica tal como se indica en el articuloVI, párrafo 4 de la Constitución y se puedan satisfacer las futuras necesidadesde personal de la Organización lo más rápida y acertadamente posible,

5. Considera no obstante que, de un modo especial, el plan de contratacion a largoplazo de la Unesco se ha de considerar sólo como un aspecto del plan generalde gestión del personal que a su vez ha de formar parte integrante de todo elsistema, que abarca el planeamiento, la programacion y el presupuesto;

6. Conviene, pues, con el Director General en que el Plan a Plazo Medio de laOrganización (C/4) ha de considerar también como esencial el planeamiento delpersonal, comprendidos sus efectos sobre el plan de contratacion a largo plazo;

7. Teniendo en cuenta que el plan de las Naciones Unidas solo se terminó y aprobóen la segunda mitad de 1972, por lo cual las actividades detalladas sobre laUnesco no se podian emprender antes de comenzar el año de 1973, pide alDirector General que presente un proyecto preliminar del plan de contratacióna largo plazo de la Organización al Consejo Ejecutivo en la 94a. reunión.

(92 EX/SR. 13)

6. 4 Distribución geográfica de los puestos de la Secretaria: Informe delDirector General (92 EX/34 y 92 EX/46, Parte II)


1. Habiendo examinado el informe del Director General sobre la distribución geo-gráfica de los puestos de la Secretaria (92 EX/34),

2. Toma nota del mismo y agradece al Director General la información quecontiene,

3. Recordando que la Conferencia General aprobó las resoluciones 17 C/9. 1 porla que se decidió que ha de llegarse a una distribucion geografica cultural equi-tativa del personal de la Secretaria y 17 C/22, en la que se pide al DirectorGeneral, entre otras cosas, que reduzca considerablemente desde el 1° de ene-ro de 1973 hasta 1976 la contratación de personal cuya representación sea su-perior a la normal, que tome medidas para mejorar la situacion de los paisesno representados o insuficientemente representados, que presente un plan concreto de mejoramiento de la distribucion geográfica de los puestos, asi comopropuestas tendientes a aumentar sensiblemente el número total de puestos dela Secretaria sujetos al principio de la distribución geográfica equitativa,


92 EX/Decisiones

4.

5.

6.

8.

9.

6. 5 Sueldos y subsidios del personal (92 EX/35 y 92 EX/46, Parte II)


1. Habiendo examinado el informe del Director General, relativo a los sueldos ysubsidios, en el documento 92 EX/35,

2. Observa que:

a) Como consecuencia de la evolución del indice del costo de vida y de las va-riaciones de cambio, Paris pasó de la Clase 8 a la 9 para el ajuste por lu-gar de destino oficial a partir del 1° de septiembre de 1972, a la clase 12,a partir del 1° de marzo de 1973, y a la clase 13 2/5, el 1° de abril de 1973,

b) La remuneración del personal del Cuadro Orgánico y de Categorias Supe-riores sujeta a descuento a los efectos de la Caja de Pensiones debe rea-justarse en un 10 % más a partir de 1° de julio de 1973, siguiendo la evolu-ción del promedio ponderado de los ajustes por lugar de destino oficial,

c) Se hicieron tres reajustes de los sueldos del personal del Cuadro de Servi-cios Generales, el 1° de mayo de 1972, el 1° de octubre de 1972 y el 1° demarzo de 1973;

3. Aprueba la propuesta del Director General de aumentar la cuantia mãxima delsubsidio de educación de 1.000 a 1. 500 dólares a partir del 1° de enero de 1973,y de modificar en consecuencia la cláusula 103.12 del Reglamento del Personal;

pág. 38

Considerando que la formulación y la aplicacion de un plan debidamente elabo-rado de contrataciõn a largo plazo facilitaría el mejoramiento a largo plazo dela distribución geográfica,

Teniendo presente que ese plan de contratacion a largo plazo se presentará alConsejo Ejecutivo por el Director General para que el Consejo lo examine ensu 94a. reunión,

Toma nota del mejoramiento lento pero manifiesto logrado en la distribucióngeográfica entre julio de 1972 y marzo de 1973, y reitera no obstante la nece-sidad de que se hagan esfuerzos mas intensivos en ese sentido;

Aprueba las medidas provisionales propuestas por el Director General en elpárrafo 17 del documento 92 EX/34 para mejorar aún más la situación;

Pide al Director General que siga examinando la posibilidad de aumentar elnúmero de puestos de la Secretaría en la Casa Central que están sujetos a dis-tribución geográfica incluyendo, cuando sea factible, puestos en la Casa Cen-tral sufragados con cargo a fondos extrapresupuestarios;

Pide al Director General que, de conformidad con lo dispuesto en las resolu-ciones 17 C/9. 1 y 17 C/22. 1, presente regularmente al Consejo Ejecutivo in-formaciones detalladas sobre la distribución geográfica y cultural de los pues-tos del Cuadro Orgánico y Categorias Superiores de todos los departamentos yservicios de la Secretaria, asi como el número de candidatos propuestos porcada Estado Miembro para todos los puestos; pero, por lo que se refiere alpárrafo 2 d) de la resolución 17 C/22. 1, al emplear el modelo de las NacionesUnidas para establecer estadisticas sobre la distribución geográfica por regio-nes como hipotesis de trabajo, que tenga en cuenta las orientaciones geográfi-cas y culturales formuladas por el Consejo Ejecutivo en su 92a. reunión en loque se refiere a las invitaciones para asistir a reuniones y conferencias regio-nales (92 EX/Decisiones, 4. 2).

(92 EX/SR. 13)



6.

6. 7 Estudio relativo a la rotación del personal (92 EX/37 y 92 EX/46, Parte II)

4. Toma nota de las repercusiones presupuestarias de los aumentos a que se re-fiere la presente resolucion;

5. Pide al Director General de llevar a cabo, lo más pronto posible una nuevaencuesta sobre los mejores sueldos que rigen en el área de Paris, teniendo encuenta las consideraciones expuestas en el 92 EX/35, y a informar sobre elloal Consejo Ejecutivo.

(92 EX/SR. 13)

6 Decisiones tomadas por la Asamblea General de las Naciones-Unidas. previoinforme del Comité Especial encargado de examinar el régimen de sueldos de lasNaciones Unidas: Informe del Director General (92 EX/36 y 92 EX/46, Parte II)



2. Toma nota de la información que contiene;

3 Pide al Director General que facilite al Consejo Ejecutivo más informaciónsobre ese punto en una de sus prõximas reuniones.

(92 EX/SR. 13)


1. Habiendo examinado el estudio presentado por el Director General sobre unaforma de rotación del personal, a saber, entre la Sede y el servicio fuera dela Sede (92 EX/37),

2. Reconoce el valor de esta clase de rotacion como un elemento de la politica depersonal y como un medio de aumentar la eficacia de la Secretaria lo mismoen la Sede que fuera de ella, y sobre todo en las Oficinas Regionales,

3. Pide al Director General que siga estudiando esta forma de rotación, lo mis-mo que otras (por ejemplo, entre el servicio internacional y el nacional, entrela Unesco y otras organizaciones del sistema de las Naciones Unidas, entre laUnesco y otras organizaciones no gubernamentales) y les dé el valor que me-recen, en relación con otros aspectos de la politica de personal, cuando elabo-re un plan general relativo al personal, y tome las medidas oportunas siempreque sean aplicables, teniendo especialmente presentes los siguientes puntos:

i) convendria tomar las medidas necesarias para lograr que la movilidadentre las diferentes clases de funciones y los diferentes tipos de cargo seacada vez mas reconocida por todos los funcionarios, como una caracteris-tica inherente al servicio internacional,

ii) convendria reconocer un mayor mérito a los funcionarios que poseen unaexperiencia variada en diversos lugares de destino y tipos de cargos,cuando se estudie la posibilidad de ascenderles o de renovar sus nombra-mientos,

iii) convendria que la rotación del personal entre las diversas clases de fun-ciones y los distintos tipos de cargos formara parte de un planeamientosistemático de la carrera, en el que habria también de figurar la forma-ción necesaria para darles aptitud para otros cargos y para permitirlesidentificarse más aún con los objetivos de la Organización.



4. Pide al Director General que considere la manera de facilitar el regreso delos funcionarios de la Secretaría, por un cierto tiempo a sus actividades pro-fesionales originales en el nivel nacional, para que puedan actualizar sus co-nocimientos antes de volver al servicio de la Organizacibn.

(92 EX/SR. 13)

6. 8 Reajustes efectuados en el presupuesto de 1971-1972, al término del ejerciciobienal: Informe del Director General (92 EX/38 y 92 EX/46, Parte II)


1. Recordando la decisión 11. 1 aprobada por el Consejo en la 9la. reunion, queautorizaba al Director General a “que haga los reajustes entre presupuestosparciales que se requieran al final del ejercicio económico de 1971-1972, enconformidad con lo dispuesto en la Resolución de Consignación de Créditos(16 C/Res. 6. 1, párrafo 1, A, apartados c) y d))” (91 EX/Decisiones, 11. l),

2. Habiendo examinado el Informe del Director General sobre los reajustes he-chos a fines de 1972 entre presupuestos parciales en el presupuesto de 1971-1972 (92 EX/38) y el Informe de su Comisión Administrativa y de Hacienda alrespecto (92 EX/46, Parte II),

3. Toma nota de esos reajustes.(92 EX/SR. 14)

6. 9 Propuestas de transferencias dentro del presupuesto para 1973- 1974(92 EX/39 y 92 EX/46, Parte II)


1. Habiendo examinado las transferencias propuestas por el Director Generaldentro del presupuesto para 1973-1974, que figuran en el documento 92 EX/39,y el informe correspondiente de su Comisión Administrativa y de Hacienda(92 EX/46, Parte II),

2. Aprueba las transferencias de créditos entre presupuestos parciales que seenumeran a continuación:

Transferencia de 707. 430 dólares del Titulo III: Administracion General yServicios para la Ejecución del Programa, al Titulo IV. 2: Oficina de Traduc-ciones y Documentos,

Transferencia de 15. 000 dólares del Titulo III: Administración General yServicios para la Ejecución del Programa, al Titulo IV. 2: Comunicación,

Transferencia de 24. 400 dólares del Titulo V: Servicios comunes, al Titulo III:Administracion General y Servicios para la Ejecucion del Programa.

(92 EX/SR. 14)

6. 10 Interpretación de las disposiciones del Reglamento Financiero relativas a consig-nación de créditos, gastos imprevistos e inevitables e ingresos diversos(92 EX/40 y 92 EX/46)


1. Recordando la decisión tomada por el Consejo en la 89a. reunión de examinaren la 92a. reunión:

a) el alcance de la frase “las consignaciones de créditos.. . en relación conlos fines para los cuales fueron votadas. . . ” del articulo 4. 1 del ReglamentoFinanciero, y la necesidad de un procedimiento para aprobar los gastosdestinados a fines distintos de los mencionados en dicha frase;



b) la definicion de los “gastos imprevistos e inevitables” a que se refiere elReglamento Financiero y las recientes Resoluciones de Consignacion deCréditos aprobadas por la Conferencia General;

c) si el Reglamento Financiero responde a las necesidades previsibles de laOrganización en lo que respecta a la utilización durante el bienio de ingre-sos superiores a los previstos en la Resolución de Consignación de Créditos,y si ha de ser aclarado o completado a este respecto (89 EX/Decisiones,8.5),

2. Habiendo examinado las observaciones del Director General sobre los aspectosjuridicos, financieros y administrativos de estas cuestiones, contenidas en eldocumento 92 EX,/40, y el informe de la Comisión Administrativa y de Haciendaacerca de ellas (92 EX/46, Parte II),

3. Toma nota de la información contenida en los referidos documentos.

(92 EX/SR. 14)

6. 11 Aceptación de contribuciones especiales, donaciones y subvenciones: Donacionesde las Sras. Victoria y Angélica Ocampo (92 EX/41 y 92 EX/46, Parte II y Corr. )


1. Visto el articulo IX, párrafo 3, de la Constitución,

2. Habiendo quedado enterado del documento 92 EX/41 referente a la oferta de lasSras. Victoria y Angélica Ocampo de hacer donación a la Unesco de sus fincasde Villa Ocampo en San Isidro, Buenos Aires, y Villa Victoria, en la ciudad deMar del Plata, de la República Argentina,

3. Expresa a las Sras. Victoria y Angélica Ocampo su profundo agradecimientopor su generoso ofrecimiento que prueba su fidelidad a los ideales de la Orga-nización,

4. Considerando que las donaciones ofrecidas a la Organización por las Sras.Victoria y Angélica Ocampo, de sus propiedades Villa Ocampo en San Isidro,Gran Buenos Aires y Villa Victoria, ciudad de Mar del Plata, en la Argentina,se ajustan a los objetivos de la Unesco, dejan a ésta en muy amplia libertadpara adecuar su mejor utilización, facilitan programas futuros en la region, noentrañan cargas económicas por estar ampliamente previsto su sostenimiento,y dejan la libertad de disponer de los bienes sin más obligacion que la de uti-lizar los fondos para programas en la región latinoamericana correspondientesa Cultura y Comunicación,

5. Considerando que la reserva del derecho del goce vitalicio es razonable teniendoen cuenta el destino de las donaciones y sus perspectivas futuras y que la Orga-nizacion puede llevar a cabo actividades restringidas y preparando sus planesmientras exista ese derecho,

6. Visto que el Director General ha presentado un plan provisional de utilizaciónde esas donaciones por la Unesco (92 EX/INF. 6), del cual ha tomado conoci-miento con satisfacción el Consejo Ejecutivo),

7. Autoriza al Director General a aceptar las donaciones referidas en los térmi-nos propuestos.

(92 EX/SR. 14)



6. 12 Examen general de la situaciõn financiera de la Organización teniendo en cuentalas consecuencias de la devaluaciôn del dolar de los Estados Unidos(92 EX/15 y 92 EX/46, Parte 1)


1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

1

Enterado por el Director General de la grave situación de tesoreria de laOrganización,

Recordando la resoluciõn 15. 31, aprobada por la Conferencia General en su17a. reuniõn, que pedía a todos los Estados Miembros que tomaran las medi-das necesarias para abonar por completo sus contribuciones lo mãs rapida-mente posible,

Considerando lo estipulado en el articulo 5. 5 del Reglamento Financiero,

Dirige un llamamiento a los Estados Miembros que están en mora en el pago delas contribuciones para 1971-1972, con objeto de que cumplan en seguida susobligaciones a fin de poder aprovisionar el Fondo de Operaciones;

Insta a todos los Estados Miembros a que paguen lo antes posible las contribu-ciones que les fueron asignadas para 1973-1974;

Pide al Director General que transmita este llamamiento a todos los EstadosMiembros.

II

Recordando el sistema de presupuesto semi-integral aprobado por la Conferen-cia, en virtud del cual los costos suplementarios debidos a la inflación supe-riores a los cubiertos por la Reserva Presupuestaria se habran de cubrir, porregla general, por medio de economías,

Enterado por la declaración del Director General de que el déficit para 1973-1974, debido a la inflacion, se evalúa en 7. 691. 000 dólares,

Observando que el Director General evalúa en 552.000 dolares las economiasque se podrian realizar sin alterar considerablemente el programa y de queestima actualmente que 1. 500. 000 dólares podrian quedar similarmente dis-ponibles,

Aprueba la transferencia de la cantidad de 4. 309. 564 dõlares de la ReservaPresupuestaria para cubrir parte del déficit debido a la inflacion;

Pide al Director General que, siguiendo los criterios fijados por el ConsejoEjecutivo en la 88a. reunión realice economias suplementarias, sin alejarsesensiblemente de los objetivos aprobados por la Conferencia General, paracubrir cualquier déficit residual debido a la inflación.

III

Enterado de las previsiones del Director General (92 EX/15) de que a causade la devaluación del dólar de los Estados Unidos hará falta una cantidad su-plementaria de 10. 257. 000 dolares para mantener el nivel del programa apro-bado por la Conferencia General para 1973-1974,

Recordando el artículo 3. 9 del Reglamento Financiero en virtud del cual “lospresupuestos suplementarios cuya cuantia no sea superior al 2,5 % de los cré-ditos consignados para el ejercicio económico, podrán ser aprobados provisio-nalmente por cl Consejo Ejecutivo, después de que este se cerciore de que sehan agotado todas las posibilidades de realizar economias o efectuar transfe-rencias en los Titulos I a VI del Presupuesto”;


92 EX/Decisiones - pãg. 43

14. Reconociendo que esas economias y transferencias no serian suficientes paracontrarrestar todos los efectos de la devaluacion del dólar, incluso después deutilizar un presupuesto suplementario de 2. 998.850 dolares con lo que quedarïaun déficit no cubierto de unos 7. 250. 000 dólares,

15.

16.

Convencido de la grave situacion financiera con que tropieza la Organizacion,

Decide aprobar provisionalmente un presupuesto suplementario de 2. 998.850dólares que se sometera a la Conferencia General para la aprobación definitiva;

17. Pide al Director General que prosiga e intensifique aún la actual politica deausteridad financiera, a fin de realizar si es posible economias suplementarias;

18. Pide al Director General que presente al Consejo Ejecutivo, en la 93a. reunión:

a) un informe que presente la situación economica de la Organización en 1° dejunio de 1973 y el estado revisado en 1° de agosto de 1973;

b) un cuadro de las actividades del programa para 1973-1974 que habria quesuprimir o aplazar en el caso en que se prevea una decisión de reduccióndel programa, con una indicación del efecto en el ritmo de crecimiento delprograma aprobado por la Conferencia General en su 17a. reunión.

IV

19.

20.

21.

22.

Pide al Director General que señale inmediatamente a la atención de los Esta-dos Miembros la posible necesidad de convocar una reunión extraordinaria dela Conferencia General, en octubre de 1973, para decidir sobre las nuevas me-didas que puedan ser necesarias para lograr una sana gestión financiera de laOrganizacion en 1973-1974;

Pide al Director General que presente a los Estados Miembros la situaciónfinanciera de la Organización en 1° de junio de 1973, y un estado revisado en1° de agosto de 1973;

Decide examinar, en su 93a. reunión, la posibilidad de convocar a la Conferen-cia General en reunion extraordinaria, para tomar a su debido tiempo las deci-siones que entrañe la situación economica que exista en esa fecha;

Pide ademas al Director General que aporte su contribución, dentro del siste-ma de las Naciones Unidas, a cualquier acción que tenga por objeto encontrarsoluciones que garanticen en lo futuro la viabilidad financiera de las organiza-ciones del sistema y la integridad en sus programas y que presente un informesobre esta cuestión al Consejo Ejecutivo en una de sus reuniones ulteriores.

(92 EX/SR. 2, 3, 4, 5, 6)

6.13 Consultas en virtud del articulo 54 del Reglamento del Consejo Ejecutivo(en sesión privada)

De la labor del Consejo en sesión privada se informa en el anuncio relativo a lasesión privada celebrada el 5 de mayo de 1973 que figura al final de esas deci-siones.

(92 EX/SR. 6)



PUNTO 7 ASUNTOS VARIOS

7. 1 Fechas de la 93a. reunión del Consejo Ejecutivo y de su Comité Especial

1. El Consejo Ejecutivo decidió celebrar su 93a. reunion del miércoles 12 de sep-tiembre al viernes 12 de octubre de 1973.

2. El Consejo decidió también que su Comité Especial se reuniria el lunes 10 yel martes ll de septiembre de 1973 y, si fuese necesario, durante la 93a. re-union para terminar su informe.

(92 EX/SR. 16)

COMUNICACION RELATIVA A LAS SESIONES PRIVADASDEL 5 Y 12 DE MAYO DE 1973

1. a) En lo que respecta al punto 6. 13 del Orden del Dia, el Director Generalconsultó al Consejo, en cumplimiento de lo dispuesto en el articulo 54, pa-rrafos 1 y 2 del Reglamento, acerca de la renovacion de contratos para lospuestos de categoría superior de la Secretaria, asi como de un traslado.

b) En relacion con el mismo punto del Orden del Dia, el Consejo Ejecutivoexaminó la naturaleza, el alcance y los procedimientos de las consultasprevistas por el articulo 54 del Reglamento del Consejo Ejecutivo y decidióaplazar las deliberaciones sobre este asunto hasta su 95a. reunión paraexaminarlo en una sesion privada.

2. En cuanto al punto 7 del Orden del Dia, el Presidente hizo una declaracion re-lativa al nombramiento del Presidente y del Vicepresidente de la Junta de Ape-lación y una declaración sobre el puesto del Director General.

(92 EX/SR. 6, 16)


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