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ANEXO No. 11
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO
El objetivo de la inspección Técnica de Instalaciones es revisar la conformidad de los
sistemas de medida de los usuarios, conectados al mercado comercial del operador de red
ELECTROHUILA, con un grado de eficacia superior al 50%, utilizando herramientas como
avanzadas, información de balances de medición, delaciones, análisis estadísticos y otros.
ELECTROHUILA realizará preferiblemente gestión por alimentador o por nodo,
dependiendo de la información disponible de mediciones, el objetivo será la reducción de
pérdidas no técnicas de energía a valores permisibles por alimentador o nodo, por tanto,
todas las actividades y acciones de inspección y corrección estarán encaminadas a lograrlo.
1.1 DEFINICIONES
Para estas actividades y los contratos que se deriven para su ejecución se establecen las
siguientes definiciones:
Acta de Visita: Documento físico y digital donde se registra la información de la inspección
técnica de la instalación y las correcciones efectuadas. El documento físico debe estar
debidamente diligenciado y firmado por: el usuario o quien atendió la visita, y el revisor que
la ejecutó (en caso de que el usuario se niegue a firmar se deberá utilizar un testigo
independiente). La información se descarga y se conserva en el aplicativo informático
comercial SIEC, el documento original es entregado al usuario como prueba y soporte de
la visita técnica realizada y una copia es radicada por el por el proveedor al CAD (centro
administrativo documental). de acuerdo a lo solicitado por ELECTROHUILA.
Avanzada por Alimentador: Es la inspección que se ejecuta en todo el recorrido del
alimentador o circuito en 13,2 KV con el objetivo de identificar nuevos transformadores y
potenciales nodos de distribución y particulares a intervenir, verificar la asociación de nodos
al alimentador, inspecciona el funcionamiento o existencia de macro medidas o
integradores. Verifica el balance energético del alimentador y el índice de pérdidas y realiza
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informe de la avanzada con propuestas de acciones correctivas para reducir el índice de
pérdidas, se paga por transformador asociado al alimentador.
Avanzada por Nodo: Es la inspección que se ejecuta en todo el recorrido del nodo o circuito
en baja tensión, con el objetivo de realizar inspección visual del sistema de medición de la
Macromedia con verificación de registro de consumo realizar asociación real de usuarios al
transformador, identificación de cargas directas o aforadas asociadas al apoyo,
identificación de nuevos servicios sin legalizar, realiza inspección visual del estado de la
acometida, del estado del gabinete, del estado de medidor y del estado de los sellos de
seguridad, realiza pruebas aligeradas de proyección de consumo, de estimación de
consumo, de integración o registro, identifica potenciales servicios de usuarios a intervenir,
identifica y prioriza los servicios de usuarios con irregularidades, si se requiere realiza acta
aligerada y condena con sello de seguridad cuando no se pueda corregir inmediatamente
la anomalía, verificación de asociación de usuarios con el nodo, verificación y censo de las
cargas por aforo (alumbrado público, amplificadores de TV cable, alarmas, semáforos),
verifica el balance energético del nodo y estable el índice de pérdidas real, entrega informe
a Electrohuila S.A. E.S.P. o a un proveedor asignado, con propuestas de acciones
correctivas para reducir las pérdidas al indicador eficiente del <-7%.
Cuenta: Es la denominación dada por ELECTROHUILA para los servicios de energía de
usuarios, se identifica con número de 9 dígitos o código de cuenta o NIU (número
identificación único).
Cuenta Intervenida: Es la acción de inspección con corrección que se ejecuta sobre una
cuenta para asegurar el total registro del consumo, la cual se registra en acta de visita
técnica.
Equipo de Gestión Pérdidas: Grupo de analistas de información y grupo de terreno de
apoyo a la interventoría, para establecer los alimentadores, nodos y cuentas a intervenir,
en conformidad con las señales comerciales del nodo, y las detectadas en campo por la
avanzada y otros orígenes de programación. Programa y evalúa la gestión, apoya la
interventoría de campo, y de materiales suministrados e instalados.
Índice de Pérdidas: En unidades porcentuales, como la relación de energía de salida o
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facturada y energía de entrada o demanda por alimentador o nodo.
Inspección Aligerada: Inspección detallada que se realiza sin acción de corrección, exige
inspección de la acometida y el entorno de la red, pruebas para determinar el factor de error
del medidor, aplicando las pruebas de verificación según como lo establece el “manual de
revisión medidas”. Una inspección aligerada se compone de dos partes, de observación o
análisis en sitio que corresponde al 30% de la inspección y la otra parte son las pruebas
técnicas que corresponde al 70%. Se registra en acta de visita la información a actualizar y
las observaciones en respuesta a la novedad de programación.
Inspección Completa: Inspección detallada que se realiza junto con una acción de
corrección, exige inspección de la acometida y el entorno de la red, pruebas para determinar
el factor de error del medidor, aplicando las pruebas de verificación según como lo establece
el “manual de revisión medidas”. En la observación del acta de visita se debe registrar la
identificación de la anomalía y el impacto que genera en el registro de la medida como lo
establece el documento “formato libreto anomalía”, la corrección efectuada y los cobros a
que haya lugar, recomendaciones para el usuario. Una inspección completa se compone
de dos partes, de observación o análisis en sitio, que corresponde al 30% de la inspección
y la otra parte son las pruebas técnicas que corresponde al 70%. Se establece que la
inspección completa es la base para el cálculo del indicador de eficacia y del indicador de
reducción de pérdidas, y según sea el caso se puede calcular un valor estimado de
recuperación de energía dejada de facturar de periodos anteriores. Se elabora Acta de
visita, registro fotográfico antes y posterior a la corrección de la anomalía.
Cambio De Medidor: Acción de corrección de Instalación, Reinstalación y Reposición de
medidor de energía eléctrica de conexión directa (monofásico, bifásico, trifásico). Se debe
registrar en el acta de visita la condición bajo la cual se instala el medidor.
Traslado de Medidor al Poste: Acción de Corrección de traslado de la medida del usuario
a un apoyo eléctrico o punto cercano a la vivienda, cumpliendo con la instalación de cable,
tubo, caja, puesta a tierra y traslado de medidor, cuando sobre este se requiere el
aseguramiento de la medida del usuario por incumplimiento técnico o por falta de
accesibilidad a la toma de la lectura.
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Instalar Medidor Testigo: Acción de Corrección de instalación de medidor en apoyo
eléctrico o punto cercano a la vivienda, con conexión en paralelo y como respaldo del
medidor del cliente, cuando sobre este no se puede adelantar intervención y corrección,
para seguimiento de consumos con expectativas de recuperación de energía.
Cambio De Acometida: Acción de Corrección de instalación o reposición de acometida de
los usuarios en cable concéntrico (monofásico, bifásico, trifásico) suministrado por
ELECTROHUILA, se debe registrar en el acta de visita el cobro y la devolución del material
por parte del usuario. Reducir al mínimo el desperdicio.
Blindaje de redes abiertas a trenzadas: Acción de Corrección que modifica la red de
distribución de baja tensión de abierta a trenzada o blindada, comprende con la realización
de consignas de suspensión del servicio, coordinar la suspensión o puesta en servicio del
transformador, suspender el servicio de energía mediante la apertura de seccionadores o
cortacircuitos, desinstalación y recogida de red existente, desvestida de estructuras, retiro
de herrajes (perchas, pernos, aisladores y otros), desinstalación y reinstalación de
luminarias, vestidas de estructuras, instalación de cajas borneras, desinstalación y
reinstalación de acometidas, desinstalación y reinstalación de retenidas, desinstalación y
reinstalación de acometidas, desinstalación y reinstalación del sistema de puesta a tierra,
tendido y tensionado de red trenzada. El estudio técnico y de impacto en la reducción de
pérdidas, que identifique la viabilidad del proyecto donde, estableciendo tiempos de
ejecución, material requerido, memorias de cálculo y diligenciamiento de formatos
requeridos por Electrohuila para la actualización de la base SPARD, planeamiento de la
ejecución, procedimiento de consigna operativa y la ejecución con seguridad. Las demás
labores que se deriven del blindaje como lo pueden ser, instalación de caja bornera para
acometidas, apertura de excavación para vigueta B.T., apertura de excavación poste,
hincada, plomada y orientación de poste, instalación de templete para baja tensión,
instalación de sistema de puesta a tierra para red de baja tensión y aplicación de cinta de
refuerzo anti estructural para red trenzada, se remuneran por el ítem “Hora de grupo
disponible”.
Nuevos Servicios A Legalizar: Acción de Corrección para registrar en el Sistema
Comercial de Electrohuila (SIEC) la existencia de una medida sin legalizar, cuando
Electrohuila determine la necesidad de ejecutar esta acción como cuenta legalizada. El
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proveedor realizará la inspección de la acometida y el entorno de la red, pruebas para
determinar el factor de error del medidor, aplicando las pruebas de verificación según como
lo establece el “manual de revisión medidas” mediciones de corriente y voltaje o censos de
carga, corrección de los incumplimientos técnicos y recolección de documentos necesarios
para poder legalizar la cuenta.
Identificación Nuevos Servicios Sin Legalizar (SL): Sin acción de Corrección para
registrar en el Sistema Comercial de Electrohuila (SIEC) la existencia de una medida sin
legalizar, cuando Electrohuila determine la necesidad de ejecutar esta acción como cuenta
SL (servicio sin legalizar). El proveedor realizará la inspección de la acometida y el entorno
de la red, pruebas para determinar el factor de error del medidor, aplicando las pruebas de
verificación según como lo establece el “manual de revisión medidas” mediciones de
corriente y voltaje o censos de carga, condenación del registro con sello de seguridad y
suspensión del servicio por conexión no autorizada sin legalizar. Elabora acta de visita
registrando los incumplimientos técnicos que se deben corregir para poder legalizar la
cuenta, socializa y apoya al usuario en la recolección de la documentación necesaria para
dar inicio a la solicitud del servicio energía ante la Empresa.
Hora De Grupo Disponible: Es una grupo o cuadrilla de trabajo para inspecciones de
medidas de usuarios y correcciones en blindajes de redes que ELECTROHUILA S.A. E.S.P.
o la interventoría solicitará previamente mediante orden de trabajo al proveedor para
ejecutar acciones de pérdidas, o para ejecutar acciones de seguimiento y control de cuentas
y nodos y en labores no discriminadas en los demás precios unitario. Posterior a una acción
ejecutada, cuando un grupo realice una labor de recuperación de pérdidas altamente
efectiva (más de 1.000 kWh/mes de recuperación) que ocasionen una gran demora de
tiempo a causa del usuario, de manera que el proveedor no cumpla con la meta diaria de
acciones, ELECTROHUILA podrá reconocer el trabajo del proveedor por este ítem y no por
la cantidad de acciones realizadas, para esto deberá existir un informe debidamente
motivado y aprobado por la interventoría. El reconocimiento administrativo es por tiempo de
trabajo (horas), para actividades en donde para su ejecución aplique con un mínimo de
cuatro (4) horas continuas, no incluye los tiempos de desplazamiento de la oficina del
contratista al sitio de trabajo y del sitio de trabajo a la oficina del contratista y las acciones
de inspección y corrección no se liquidan en la facturación del proveedor en el periodo. Si
se labora en horas extras se reconocerá conforme a la Ley.
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Sistema de Medición: Conjunto de elementos destinados a la medición y/o registro de las
transferencias de energía ubicados en el punto de medición, hacen parte de ella los
conectores de la acometida y la red ELECTROHUILA, cable de acometida, medidor de
energía, caja o gabinete del medidor de energía, sellos de seguridad y/o transformadores
de tensión y/o corriente para conexión semidirecta o indirecta.
Inspección de Instalaciones: Es la revisión técnica a las instalaciones eléctricas de los
sistemas de medición de los usuarios y de los Integradores.
Integrador o Macromedida del Nodo: Es el sistema de medición de un transformador de
distribución, que registra el consumo integrado de todos los usuarios asociados al nodo. Es
la energía de entrada para el balance de energía del Nodo. Se considera Integrador cuando
registra el consumo para más de un usuario.
Medición directa: Tipo de conexión en el cual las señales de tensión y de corriente que
recibe el medidor son las mismas que recibe la carga.
Medición semidirecta: Tipo de conexión en el cual las señales de tensión que recibe el
medidor son las mismas que recibe la carga y las señales de corriente que recibe el medidor
provienen de los respectivos devanados secundarios de los transformadores de corriente
utilizados para transformar las corrientes que recibe la carga.
Medición indirecta: Tipo de conexión en el cual las señales de tensión y de corriente que
recibe el medidor provienen de los respectivos devanados secundarios de los
transformadores de tensión y de corriente utilizados para transformar las tensiones y
corrientes que recibe la carga.
Nodo: Corresponde al circuito secundario de un transformador de tensión, incluyendo los
sistemas de medición de los usuarios. Cuando se posee integrador, es el referente de
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Gestión para la Reducción de Pérdidas de Energía, que consiste en la integración de
transformador de distribución, macromedida y usuarios asociados. Mediante balance de
energía se establece el índice de pérdidas y la energía a gestionar para alcanzar el referente
eficiente de índice porcentual del 7% o pérdidas eficientes por usuario.
Nodo Intervenido: Es el nodo al cual se le han realizado acciones de avanzada,
correcciones e inspecciones a los sistemas de medida de los usuarios asociados y/o
macromedida, para lograr el índice eficiente establecido de menor o igual al 7%. Es objeto
de control y seguimiento para mantener el índice eficiente.
Sistema de Medición: El Sistema de medición o de medida es el conjunto de elementos
destinados a la medición y/o registro de las transferencias de energía ubicados en el punto
eléctrico en donde se mide la transferencia de energía, el cual deberá coincidir con el punto
de conexión, salvo cuando las condiciones técnicas no lo permitan.
Sistema Gestión de Medida: Sistema que permitirá analizar los flujos de energía en todo
el sistema de transporte del operador de red, a la vez que orienta el análisis de información
para el planeamiento de la Operativa de terreno mediante la discriminación de balances de
energía por Zonas, Niveles de Tensión y Estructuras del Sistema Eléctrico de una manera
confiable, así como la detección y reporte oportuno para el Sostenimiento de la Calidad de
los Elementos de Medición.
Energía de Entrada: Energía que ingresa a una Estructura o Agrupación Energética.
Energía de Salida: Energía que circula por un elemento y se registra al final del mismo.
Estructura o Agrupación Energética: Corresponde a un conjunto de puntos de medida
en un mismo o diferente nivel de tensión, que miden el flujo de energía a través de un
elemento del sistema como una línea, barra, transformador, circuito, subestación, etc.
Balance de Estructura: Es el diferencial entre la Energía de Entrada y la Energía de Salida
de una Estructura o Agrupación Energética.
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Perdida de Energía: Energía que se genera, pero no llega al usuario final, por ser disipada
o absorbida por los elementos del sistema (pérdida técnica) o bien es energía consumida
por el usuario, pero no es facturada (pérdida no-técnica o comercial).
Nivel de Tensión: Los sistemas de Transmisión Regional y/o Distribución Local se
clasifican por niveles, en función de la tensión nominal de operación, según la siguiente
clasificación:
Nivel 4: Sistemas con tensión nominal mayor o igual a 57,5 kV y menor a 220 kV.
Nivel 3: Sistemas con tensión nominal mayor o igual a 30 kV y menor de 57,5 kV.
Nivel 2: Sistemas con tensión nominal mayor o igual a 1 kV y menor de 30 kV.
Nivel 1: Sistemas con tensión nominal menor a 1 kV.
Zona: Las zonas representan las distintas regiones en las que se divide el sistema eléctrico
de los usuarios.
Pérdidas No Técnicas: Equivalente a Pérdidas de Energía que obedecen a problemas no
físicos, que afectan la contabilización final de la energía como conexiones no autorizadas,
ilegales, fraudes, mala medición o errores en facturación.
Perdidas Técnicas: Equivale al flujo que se pierde durante la trasmisión transformación y
distribución de la energía como consecuencia del calentamiento natural de los
trasformadores y conductores, incrementando en proporción con el volumen de energía
demandada.
Proyecto Eléctrico: Producto que contiene el diseño orientado a la construcción sistemas
de potencia de energía, que sea óptimo desde el punto de vista técnico y económico, que
puede involucrar el mejoramiento y/o la expansión del sistema de distribución eléctrico del
operador de red, respetando el bien común, acatando los criterios y las buenas prácticas
de ingeniería, respetando a la vida humana y el medio ambiente, los reglamentos y las
normas técnicas, y procedimientos establecidos por el operador de red y lo consignado en
las leyes vigentes.
Aforo de carga: Mediante el aforo se establece la capacidad nominal de las conexiones
eléctricas encontradas en construcciones o sectores.
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Artículo 256. Defraudación de fluidos: Determina las penas a las cuales se ve sometido
el que mediante cualquier mecanismo clandestino altere los sistemas de control o aparatos
contadores y se apropie de energía eléctrica, agua, gas natural, o señal de
telecomunicaciones. “Penas aumentadas por el artículo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir
del 1ro. de enero de 2005. El que mediante cualquier mecanismo clandestino o alterando
los sistemas de control o aparatos contadores, se apropie de energía eléctrica, agua, gas
natural, o señal de telecomunicaciones, en perjuicio ajeno, incurrirá en prisión de dieciséis
(16) a setenta y dos (72) meses y en multa de uno punto treinta y tres (1.33) a ciento
cincuenta (150) salarios mínimos legales mensuales vigentes”. * • Código penal
colombiano.
Distancias de seguridad: Son definidas y reglamentadas en la Resolución No. 90708 del
30 de agosto de 2013 mediante la cual el Ministerio de Minas y Energía expidió el
Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas – RETIE, donde se estipula que es
obligatorio el cumplimiento de las distancias de seguridad para las redes de distribución
que se construyan a partir de la fecha en que se da inicio a la aplicación de este
reglamento. Es de resaltar que el Reglamento Técnico de instalaciones eléctricas mediante
en los artículos 13.1 y 13.2 establece las distancias de seguridad para zonas con
construcciones y para diferentes lugares y situaciones.
Invasión: Según el Plan de Ordenamiento territorial cada construcción o sección
establecida con perfil vial debe respetar el uso y aprovechamiento de espacio público y su
limitación, los asentamientos informales incumplen el artículo 304 del POT dado que de
ninguna manera se puede considerar invadir el espacio público.
Medida centralizada: Es un sistema de medición el cual consta de un equipo modular
encargado de concentrar las medidas existentes objeto de registro y que permite ser tele
gestionada para el seguimiento y control.
Medida comunitaria: Equipo de medida que permite el registro de consumo de energía,
pero de forma agrupada, es decir mediante un trabajo previo de sensibilización se establece
un líder responsable encargado del recaudo y seguimiento de la medida comunitaria la cual
se instala en asentamientos.
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Medida bicuerpo: Consta de una medida ubicada en sitio de difícil acceso para personal
no autorizado, preferiblemente en la proximidad de la línea de Media Tensión y cuyos datos
de parámetros son mostrados por un segundo dispositivo denominado repetidor ubicado en
un lugar de fácil acceso al usuario y comunicado al medidor central por medio de un cable
de señales.
Reglamento técnico de instalaciones eléctricas - RETIE: Reglamento técnico cuya
finalidad es preservar la vida animal, vegetal e integridad y vida humana mediante requisitos
que garantizan el cumplimiento del objetivo mediante la protección ante los riesgos a los
cuales se encuentren expuestos.
Servicio directo: Conexión directa, la cual genera defraudación de fluidos eléctricos
mediante cualquier mecanismo clandestino.
Envió de Medidor a laboratorio de Pruebas: cuando las pruebas realizadas en terreno o
por acción de corrección, reinstalación o reposición de medidor de energía eléctrica se
evidencie que la medida retirada este no conforme, debidamente entulado y sellado en
presencia del usuario se debe enviar el medidor al laboratorio de pruebas para que sea este
quien determine y certifique el estado de la medida.
Energía dejada de facturar (EDF): La Energía dejada de facturar es una energía que, por
acción u omisión de la Empresa, el Suscriptor o el Usuario no fue facturada dentro del
periodo correspondiente como lo dispone el artículo 146 de la Ley 142 de 1994. (ley de
servicios públicos domiciliarios)
Consumo acumulado en usuarios: El consumo acumulado es una energía que, por
acción u omisión de la Empresa, el Suscriptor o el Usuario no fue identificada dentro del
periodo o periodos correspondientes ocasionando una pérdida de registro y a su vez un
error en la facturación.
Consumo acumulado en usuarios SL: El consumo acumulado en usuarios SL es una
energía que se ha registrado en un medidor con servicio no autorizado y que no ha sido
facturada en uno o varios periodos ocasionando una pérdida de energía eléctrica en el
balance del nodo.
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1.2 CRITERIOS PARA LA ACTIVIDAD DE INSPECCION
De Planeamiento: Las acciones deben ser planeadas y ordenadas, debidamente
programadas y disciplinadamente ejecutadas, en la ejecución debe estar presente la ruta
eficiente, el uso de los recursos y en el rol de trabajo para la inspección y corrección del
sistema de medición de los usuarios y de la macromedida. Debe considerar los factores
externos que puedan ELECTROHUILA con un Equipo de Gestión Pérdidas “EGP”, con criterios de
eficacia establece que toda acción que se ejecute aporta a la reducción de pérdidas de
energía y se logra índices eficientes de pérdidas en los nodos intervenidos. De eficiencia
de ejecutar el número de acciones programadas en los tiempos establecidos de día y mes,
y de efectividad con el mejor uso de los recursos se logra o supera los resultados de
referencia, genera valor agregado para mejorar el planeamiento, la ejecución y la corrección
de los sistemas de medición de la macromedida y los usuarios en conjunto para lograr las
metas establecida en la senda de reducción de pérdidas no técnicas.
La Información para la ejecución de las acciones de reducción de pérdidas la suministra
el EGP, que contiene: Programa de acciones por órdenes de trabajo, la evaluación de las
acciones realizadas en el día anterior, balances de energía del nodo y de usuarios
intervenidos, directrices a aplicar en las actividades de campo y tendencia del cumplimiento
de los referentes, información base para el reconocimiento de las actividades y balance de
materiales. El proveedor y EGP operan como un equipo de trabajo donde la
comunicación y la retroalimentación serán permanentes en pro del mismo objetivo y
meta.
La inspección técnica es el objeto contractual, la decisión de selección del tipo de
inspección a ejecutar están en la percepción en campo por parte del inspector técnico y/o
el Ing. Coordinador, cuando se decide por una completa, junto con ella ejecutará una
actividad de corrección y consecuentemente de reducción de pérdidas. En todo caso la
programación de las acciones que suministra el EGP es con la perspectiva que todas sean
efectivas, por tanto, el proveedor está comprometido a apoyar al EGP retroalimentando y
orientando hacia el cumplimiento de este objetivo.
Remuneración por Actividades, se reconoce al proveedor por cada acción que se ejecuta
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en campo, donde las acciones que generan reducción de pérdidas tiene mayor
reconocimiento, será objeto de evaluación por ELECTROHUILA que se haya logrado la
reducción, de verificar malas prácticas del proveedor con acciones no eficaces solo con el
objeto de aumentar las liquidaciones de la facturación del servicio, será objeto de
calificación como proveedor, la reincidencia penalizada y la continuidad de la mala práctica
podrá dar a lugar de terminación unilateral del contrato.
El Nodo es el elemento de gestión y de evaluación, para determinar el impacto y logro
de las inspecciones técnicas realizadas en las cuentas del nodo, con las acciones
posteriores control y mantenimiento se mide con el logro alcanzado al medir el índice de
pérdidas, cuyo valor eficiente es el 7%. Los registros de la inspección técnica
descargados en el Sistema Información Eléctrico Comercial SIEC son la fuente única
y oficial para la evaluación y reconocimiento de pago en actas parciales por las actividades
del suministro y seguimiento al cumplimiento de los referentes eficientes del suministro. Los
registros deben ser oportunos en el descargue, con la calidad del contenido, validación de
descargue y corrección inmediata de los archivos de descarga. Seguridad y entrega
mensual del acta de visita técnica como documento soporte de la actividad.
Detección de Anomalías, en la conexión de los usuarios del servicio de energía, en
conexión no autorizada y todo servicio que no se facture, es la destreza que el proveedor
con su personal debe tener y demostrar para lograr la reducción de pérdidas de energía.
La identificación, la corrección y registro de la anomalía son el soporte también para los
procedimientos de recuperación de energía.
La Evaluación de la Gestión, semanalmente se evalúa la gestión por cuenta intervenida
el tipo de inspección realizada, y la reducción esperada cuando se ha realizado acción de
corrección e inspección completa. Balance de nodos intervenidos que cumplan con el
referente eficiente establecido por ELECTROHUILA S.A. ES.P. Por alimentador de 13.2 Kv
que se haya detectado los sitios de potencial pérdidas de energía en las avanzadas previas
a la intervención. Con la información integral se valora las actividades a remunerar y con el
informe presentado por el proveedor se elabora mensualmente el acta parcial. Se establece
que posterior a la intervención del nodo se evalúa el cumplimiento de los referentes
eficientes del Nodo (si existe macromedida): Eficacia del nodo, Índice y Nivel de Pérdidas,
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pero inmediatamente se evalúan los referentes eficientes del personal: Eficiencia de
inspecciones, Eficacia de las acciones. El cumplimiento de los referentes da lugar a la
calificación del proveedor y la continuidad del suministro.
Acta de inicio, se ejecuta una vez se cumpla con los requerimientos de personal que se
vincularan al contrato, de los elementos de protección personal y de seguridad para la
ejecución de las acciones de control pérdidas, de competencia para realizar los trabajos,
de disposición de todos los elementos de transporte y herramienta para ejecución de las
labores.
1.3 ESTRUCTURA DE EJECUCION DEL SUMINISTRO EN INSPECCIONES
1.3.1 Análisis y Programación Inspecciones
➢ Análisis de Pérdidas: ELECTROHUILA S.A. E.S.P. con el Equipo de Gestión de Pérdidas
“EGP”, suministra información por alimentador a 13,2 KV y nodos que requieren
intervención, lo mismo que cuentas individuales a intervenir. Se selecciona aquellos
que no cumplen con el referente de índice de pérdidas, se comunica al proveedor,
este realiza con el ingeniero coordinador y el gestor de pérdidas de cada zona la
verificación sobre el alimentador identificando cuales serían objeto de intervención
para un periodo mensual y semanal de programación.
➢ El EGP con la información suministrada por el proveedor analiza y establece los
nodos a intervenir: 1) Con verificación previa o avanzada (Definición de Actividades)
para identificar las cuentas que se deben inspeccionaran y corregir, o 2) De
intervención inmediata en las cuentas detectadas con anomalía. 3) Evalúa el
porcentaje de la cuenta a intervenir de un nodo se establece de referente que en un
máximo del 30% de las cuentas asociadas se obtiene el resultado de cumplimiento
del índice de pérdidas.
➢ Programa de Intervención: el EGP genera el programa de trabajo el cual el
Ingeniero coordinador debe asegurar el cumplimiento y apoyar en las decisiones de
campo que mejoren la eficacia. La programación se proyectará para periodos
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mensuales, semanales y diarios, apoyando con información adicional (planos,
balances, información de otros procesos como facturación, cartera, PQR o
delaciones) para facilitar la intervención y el seguimiento de campo. El grupo de
trabajo en concertación del Ing. Coordinador puede sugerir realizar más
inspecciones de las programadas para corregir anomalías o prevenir pérdidas de
energía, para ello debe dirigirse al EGP para que preste apoyo en la generación de
la orden de trabajo.
➢ Modificación del Programa: Ing. Coordinador evalúa diariamente la gestión
realizada, decide sobre la modificación del programa registra las causas y concerta
con el EGP el cambio a realizar.
1.3.2 Avanzada o Filtro Inspecciones
➢ Actividad previa a la intervención con inspecciones y acciones de corrección, el EGP
alista la información de apoyo para el grupo de avanzada o filtro, debe contener
identificación de usuarios grandes consumidores, usuarios con desviación de consumo
y aquellos que por análisis de la información comercial y registros del SIEC pueden tener
potencial anomalía, ordenada por ruta de lectura.
➢ El Grupo de avanzada o filtro, se desplaza al nodo con la información suministrada por
el analista, previamente establece la cobertura del nodo, planifica la labor y la seguridad
que debe tener (ver protocolo de intervención de la avanzada), entre otros debe realizar:
- Verifica la información de la macromedida (si se tiene), factor de multiplicación y de
registro, mediante pruebas de corriente y potencia instantánea. Decide continuar la
avanzada si el balance muestra pérdidas.
- Cuando no se dispone de macromedida por ausencia o daño se debe estimar el
balance mediante proyección de consumos por potencia instantánea del nodo y de
las cuentas o historial de facturación.
- Verifica asociación de usuarios y cargas no convencionales como alumbrado público
permanentemente encendido, cámaras de vigilancia, amplificadores de TV cable,
identifica los usuarios para inspección aligerada. Registra la actualización decide
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continuar la avanzada si el balance muestra pérdidas.
- Prioriza las inspecciones por anomalía visual detectada, por demanda y uso del
servicio, las ordena en una ruta optima de eficiencia.
- La actualización de la información del nodo (asociado a un alimentador) y de las
cuentas asociadas es importante para la evaluación de la gestión, esta actividad se
remunera siempre que la información este actualizada en el SIEC. El EGP
comunicara a Electrohuila S.A. E.S.P. para que se actualice simultáneamente el
SPARD simultáneamente se actualice.
1.3.3 Inspección y Corrección de Anomalías Inspecciones
➢ Interacción con el cliente: previo a la inspección se identifica con el cliente y comunica
la razón de la visita y el derecho que le asiste de estar asistido por un técnico competente
que el elija, da el plazo de 15 minutos, en tanto realiza inspección visual del entorno. En
caso de no haber persona mayor de edad o no tener interlocutor, realiza inspección
visual sin acceder al medidor, realiza prueba de registro de consumo y en el acta registra
las observaciones y la causa de no firma, comunica las acciones a realizar.
➢ Condenación de la instalación y medidor del usuario: Cuando la corrección requiera
de mayor recurso y apoyo, comunica al Ing. Coordinador en tanto se corrige se condena
las instalaciones mediante sello de seguridad.
➢ Registro de la inspección: El acta de visita se inicia desde que identifica el sitio de
inspección, verifica la información cargada desde el SIEC, registra la actualización si el
caso, registra las pruebas y acción efectuada y clasifica el tipo de inspección aligerada
o completa.
➢ Firma del acta: Una vez terminada la inspección y haya registrado las acciones
efectuadas y observaciones, genera acta borrador para la verificación del usuario y
comunica que debe firmar como constancia de la visita, sino hay ninguna objeción cierra
el acta y procede a la firma del usuario, si este no firma se tomara la firma de un persona
que asista como testigo.
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➢ Avanzada terminada: Si se tiene macromedidor, luego de terminadas las inspecciones
realiza lecturas de los usuarios del nodo, para hacer balance de pérdidas del nodo, se
termina la avanzada por tener índice de pérdidas conforme al referente o se ha realizado
inspección en el 30% de los usuarios asociados.
➢ Evaluación de las acciones: el Ing. Coordinador o auxiliar administrativo diariamente
recibe todos los registros de la avanzada o filtro, identifica las acciones de corrección,
descarga la información para el SIEC, verifica el correcto diligenciamiento de las actas y
selecciona las que siguen procedimiento de recuperación por energía dejada de facturar.
➢ Planeamiento de intervención: con la información suministrada de la avanzada o por
detección de anomalía en otro proceso, planea una ruta eficiente, la corrección de fondo,
los recursos necesarios y prevé los procedimientos de trabajo seguro.
➢ Acciones urbanas en sede: Corresponde a toda acción que se ejecute sobre usuarios
o transformadores cuya ubicación se localice en el municipio sede del contrato.
➢ Acciones urbanas fuera de sede: Corresponde a toda acción que se ejecute sobre
usuarios o transformadores cuya ubicación se localice en el sector urbano de municipios
o centros poblados diferentes al municipio sede del contrato.
➢ Acciones rurales dispersas: Corresponde a toda acción que se ejecute sobre usuarios
o transformadores cuya ubicación se localice en sectores rurales dispersos.
➢ Detecta anomalía, establece la carga y demanda que no se registra en el medidor y se
ha dejado de facturar, comunica al cliente la situación y hace registros fotográficos de la
anomalía. Registra en el acta en la carga directa el consumo no registrado y facturado y
en la observación como se presenta la anomalía.
➢ Los equipos de computación móvil (TPL) estarán provistas de dispositivos de
comunicación y toma de imágenes para reportar en línea para toma de decisiones y
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apoyo logístico en campo.
➢ Realiza las correcciones, ejecuta las modificaciones, reposiciones y todo que asegure el
buen registro del consumo, comunica al cliente sobre el material instalado y el costo.
➢ Verifica las correcciones, revisa las conexiones, verifica calibración del medidor, que las
instalaciones cumplan con los requerimientos RETIE en la acometida y en la medida,
realice las sugerencias de revisión y corrección de instalaciones internas, y uso racional
de energía.
➢ Cuando una acción preventiva por rotura de sellos de la tapa principal no genere
reducción, en el acta se debe registrar que la inspección y la calibración del medidor
serán a cargo del usuario y que se aplicara a la factura, una vez se reinstale el medidor.
En caso de que esta acción se compruebe un mal proceder por parte del inspector o
grupo de trabajo, es penalizada por mala elaboración del acta de visita.
➢ Registro de la Inspección, el acta de visita se inicia desde que identifica el sitio de
inspección, verifica la información cargada desde el SIEC, registra la actualización si el
caso, registra la acción efectuada y clasifica el tipo de inspección como completa. La
información se ingresa en el equipo de computación móvil (TPL).
➢ Firma del Acta, una vez terminada la inspección y haya registrado las acciones
efectuadas y observaciones, genera acta borrador para la verificación del usuario y
comunica que debe firmar como constancia de la visita, sino hay ninguna objeción cierra
el acta y procede a la firma, en caso de que el usuario no quiera firmar, se debe ubicar
un testigo que firme dejando constancia de lo sucedido.
1.3.4 Control y Seguimiento a las Acciones
➢ Balance de Nodo, En caso de tener macromedidor, una vez intervenido se realiza el
balance y se estima la reducción y el nuevo referente de pérdidas en KWh e índice en
porcentaje, este será el de verificar en las dos facturaciones siguientes. Esta actividad
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se ejecuta entre el EGP y el ingeniero coordinador del contrato.
➢ Registra Nodo intervenido, en el SIEC marca el nodo como intervenido y actualizado en
la información de clientes asociados. Marca las cuentas en seguimiento por anomalía
encontrada.
➢ Seguimiento de Nodo, identifica en que ciclo de facturación está inscrito, realiza
verificación de conformidad en cada periodo de facturación, con respecto al referente
alcanzado en la intervención, que no este no incremente.
➢ Desviación del Nodo, cuando el nodo presente desviación significativa en el nivel de
pérdidas, el Analista prioriza el análisis del registro de consumo de la macromedida y de
los usuarios asociados, decide sobre la intervención o corrección. Durante el ejercicio
del contrato los nodos intervenidos deben mantener requerimiento de índice.
➢ Seguimiento de cuentas con anomalía, el analista inicia el protocolo de recuperación de
energía enviado al proceso de PQR toda la documentación original que soporta la
anomalía, y la estimación de la energía dejada de facturar. En el informe periódico de
gestión comunica los usuarios en proceso y terminados en términos de energía y valor.
➢ Los medidores retirados para laboratorio, la entrega y retirada en bodega de
ELECTROHUILA conforme al procedimiento, están considerados dentro de la actividad
de cambio de medidor. Por tanto, cuando se devuelve al usuario medidor NO
CONFORME por el laboratorio se asimila a un acta aligerada.
➢ A la terminación y cierre del contrato en informe final registra todos los nodos
intervenidos con su estado actual de pérdidas.
1.4 EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
La Evaluación de la gestión tiene como objetivo el seguimiento al cumplimiento del objeto
del contrato de logros alcanzados en reducción de pérdidas no técnicas, el cumplimiento
de los referentes eficientes establecidos, de manejo de Materiales, de costo de acciones y
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aspectos a mejorar o particularidades de la ejecución del proyecto y del contrato.
El criterio de evaluación de conformidad de la gestión de las acciones de inspección y
corrección será el índice de pérdidas de energía que se obtenga del balance de energía del
nodo intervenido.
En un mismo periodo de evaluación del nodo, las pérdidas totales del nodo en el balance
es la diferencia entre la energía registrada en el integrador menos la sumatoria de los
registros de consumo de los usuarios asociados.
1.4.1 Diariamente la evaluación por parte de EGP de: la programación eficiente y
referente de intervención como: número de acciones efectuadas (eficiencia), acciones con
corrección y/o anomalía (eficacia), y cuentas con anomalías de energía dejada de facturar
para procedimiento de recuperación de pérdidas, informa al proveedor para las mejoras o
correcciones aplicar en la actuación de campo.
1.4.2 Semanalmente EGP con el apoyo de la interventoría y proveedor para evaluación
de los compromisos, del planeamiento de las acciones, de efectividad de las acciones, de
elaboración y/o aplicación de mejoras solicitadas, análisis de aspectos que impacten la
ejecución del contrato o desarrollo de actividades. Se harán determinaciones y se registra
magnéticamente las conclusiones y compromisos y se comunica a interesados.
1.4.3 Mensualmente en los últimos días del mes calendario, habrá reunión de
coordinación con presencia del Interventor y el EGP, se genera los registros del SIEC de
las actividades realizadas por el proveedor para que soporten el valor del suministro en acta
parcial, en cuyo informe de gestión contendrá lo siguiente:
➢ Recopilación de los registros semanales con los comentarios respectivos.
➢ Análisis de resultado de los Referentes eficientes.
➢ De planeamiento de las acciones, ejecución, y la cobertura alcanzada en nodos
intervenidos, alimentadores.
➢ De manejo de Materiales, Sellos de seguridad, Medidores de energía, y balance de
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materiales con inspección de bodega y saldos.
➢ De Costo de las Acciones y Acta Parcial.
➢ Novedades Administrativas, informe del Programa de Salud Ocupacional, Novedades
del Personal y revaluación del proveedor.
1.4.4. Cumplimiento de los referentes eficientes, para las actividades de Inspección y
Macromedida se han establecido referentes eficientes que se deben tener en cuenta
durante el ejercicio del contrato, con criterios de eficacia y eficiencia:
A. EFICACIA EN NODOS
Es la cantidad de nodos intervenidos versus la cantidad de nodos que logran bajar el nivel
de pérdidas al referente eficiente del <=7%.
B. EFICACIA EN ACCIONES
Es la cantidad de revisiones en las que se realizaron acciones correctivas, versus la
cantidad total de revisiones efectuadas por las cuadrillas, el indicador referente corresponde
al 35%.
C. KILOVATIOS RECUPERADOS POR USUARIO
El referente mínimo mes de reducción de pérdidas de energía corresponde 4.000 kWh/mes
por cuadrilla o grupo de trabajo.
D. PESOS GASTADOS POR KILOVATIO RECUPERADO
Corresponde al costo de recuperar un Kilovatio, este indicador es similar al primero, pero
permite analizar el costo de cuadrillas, menos los ingresos por materiales y demás ingresos
contra la energía recuperada.
Este indicador debe ser diferencial por zona y por sector (urbano y rural).
E. EFICIENCIA
El referente mínimo de eficiencia corresponde a 16 acciones por cuadrilla o grupo de
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trabajo.
1.4.4 Evaluación de acciones por día/grupo:
En el siguiente cuadro se observan la unidad de acciones diarias equivalentes por cada
actividad, se toma como base inspección aligerada en zona urbana:
ACTIVIDADES
ACCIONES
ESTANDARIZADAS
Inspección aligerada en sede 1.00
Inspección aligerada fuera de sede 1.50
Inspección aligerada Rural dispersa 2.00
Inspección completa en sede 1.50
Inspección completa fuera de sede 2.00
Inspección completa rural dispersa 3.00
Cambio de medidor 1.00
Traslado medidor a poste 3.00
Instalación medidor testigo 3.00
Cambio de acometida 1.50
Blindaje de 1 metro de redes abiertas 16.00
Identificación de servicio sin legalizar 1.50
Instalación del sistema de medición con conexión directa 2.50
Instalación del sistema de medición con conexión semidirecta 4.00
Hora de Grupo disponible 2.00
Por lo tanto, cada actividad realizada se multiplicará por el valor establecido en este cuadro
y se sumarán las acciones ponderadas.
1.4.4.1 Ejecución Presupuestal, del facturado por el proveedor se compara con el
presupuesto proyectado, se analiza la cobertura de las acciones y costeo de las mismas,
se identifica de las acciones remuneradas es la más ejecutada junto con el material
utilizado. Balance de materiales, medidores y sellos. Se calcula el índice de costo por acción
y se revalúa los referentes previos de este proyecto de inspección por actividad.
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Se elabora las observaciones y recomendaciones presupuestales, se debe prever cualquier
desviación de la reserva, es responsabilidad del proveedor e interventor la correcta
ejecución presupuestal.
Para la terminación y cierre del contrato, debe realizarse un balance general de los logros
y de la ejecución, adicional a la evaluación del último periodo mensual. Reintegro de los
materiales no instalados, sellos de seguridad, medidores de energía y de toda la
información suministrada, procesada y recopilada durante el ejercicio del contrato.