anexo 01 - documento estudios previos...diámetros, longitudes, equipos y accesorios,...

Código: FAP322 Versión: 02 Vigencia: 29-06-2011

FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO – FONADE

INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR - ICBF

CONVENIO INTERADMINISTRATIVO No. 211048

OFERTA CERRADA

OCC 066-2012

CONSULTORIA PARA LA REALIZACIÓN DE ESTUDIOS TECNICOS Y DISEÑOS PARA LA AMPLIACIÓN DEL CENTRO GRANJA MANARE EN YOPAL-CASANARE,

DEL PROGRAMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES DEL INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR

ANEXO 01 - DOCUMENTO ESTUDIOS PREVIOS

BOGOTÁ D.C., AGOSTO DE 2012

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ANEXO 01 - DOCUMENTO ESTUDIOS PREVIOS

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD A SATISFACER

1.1. ANTECEDENTES Fonade y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar celebraron el 29 de diciembre de 2011 el Convenio No.211048, cuyo objeto es la Gerencia integral para la ejecución de los estudios y diseños, la construcción, remodelación, mantenimiento y/o adecuación, la dotación y la interventoría de proyectos enmarcados dentro de los programas centros de desarrollo infantil, sistema de responsabilidad penal para adolescentes y centros zonales y regionales, como estrategia para mejorar la infraestructura que tiene el ICBF para la prestación de los servicios en diferentes municipios del territorio colombiano. En cuya cláusula tercera se estableció, a cargo de Fonade, entre otras obligaciones, las siguientes: 3. Adelantar bajo su exclusivo riesgo y responsabilidad, los procesos de selección y contratación de las personas naturales o jurídicas para ejecutar el objeto del contrato. Dentro del Convenio No.211048 con el ICBF, en el programa de responsabilidad penal para adolescentes se incluyó la elaboración de Estudios y Diseños Técnicos para la ampliación de 30 cupos en el Centro Granja Manare en Yopal departamento de Casanare. 2. DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DEL OBJETO A CONTRATAR

2.1. DESCRIPCION

El Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE, está interesado en contratar la “CONSULTORIA PARA LA REALIZACIÓN DE ESTUDIOS TECNICOS Y DISEÑOS PARA LA AMPLIACIÓN DEL CENTRO GRANJA MANARE EN YOPAL-CASANARE, DEL PROGRAMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES DEL INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR”.

2.2 ALCANCE

El Centro de Atención Especializada Granja Manare fue construido por la Gobernación del Casanare, para este proyecto se debe diseñar un nuevo módulo con cupo para 30 adolescentes que cumpla con los lineamientos de infraestructura suministrados por el ICBF y las normas técnicas vigentes para la ampliación del centro que pertenece al programa de Sistema de Responsabilidad Penal de Adolecentes del ICBF. Se requiere diseñar el urbanismo interno del centro para conectar los distintos módulos existentes, un rondil de seguridad en malla eslabonada en el perímetro interno del predio, diseñar las adecuaciones del economato y la lavandería afectados por un incendio, teniendo en cuenta la operación de la cocina frente a la población proyectada. Áreas estimadas de intervención ampliación

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Área construida ampliación Área obras exteriores

652 m2 541 m2 Se requiere realizar la compilación y actualización de la planimetría y de redes verificando la capacidad del tanque de almacenamiento, del pozo séptico, de las redes de energía, hidráulica y sanitarias y diseñar las adecuaciones necesarias. Se debe tramitar la licencia de reconocimiento de lo existente (aprox. 3.100 m2) y del módulo que se diseñe para su futura construcción, así como de todos los permisos y normas que apliquen para el proyecto. El contratista deberá ENTREGAR como mínimo los siguientes productos y realizar las siguientes actividades como resultado de los Estudios y Diseños:

• Estudios de suelos. • Diseño arquitectónico del módulo para 30 cupos, según el programa arquitectónico

que se entrega, con los respectivos detalles, cortes y fachadas ajustadas a las condiciones del sitio.

• Los Estudios y diseños técnicos: Estructural, eléctrico, hidrosanitario, red de in-cendios, diseño de seguridad y control.

• Planos y memorias de cálculo estructural de la construcción existente. • Diseño del urbanismo interno del centro para conectar los distintos módulos exis-

tentes. • Diseño del rondil de seguridad en malla eslabonada en el perímetro interno del

centro. • Diseño del mejoramiento de las zonas deportivas existentes. • Actualizar la planimetría del centro y de redes. • Verificar la capacidad actual de la cocina y la lavandería contra el total de la pobla-

ción proyectada y diseñar las adecuaciones necesarias. • Memorias de cálculo de todos los diseños. • Revisar la capacidad actual de las redes frente a la proyección total del centro y

diseñar las adecuaciones necesarias. • Presupuesto de obra. • Especificaciones técnicas de construcción. • Cronograma de Ejecución del proyecto y sus adecuaciones. • Manuales de operación y mantenimiento. • Licencia de reconocimiento de lo existente y de construcción de lo diseñado y la

obtención de los permisos ambientales y demás que se requieran. La información que se entrega como insumo al contratista para el desarrollo de los estu-dios y diseños y el trámite de licencia de reconocimiento es la siguiente:

• Levantamiento topográfico • Planos arquitectónicos y de redes de la edificación existente. • Programa arquitectónico para la ampliación de 30 cupos. • Lineamientos de infraestructura del Sistema de Responsabilidad Penal para ado-

lescentes.

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Conformación general del Centro Módulo de Administración

Módulo Comedor - Cocina Módulo alojamiento

Módulo de taller Módulo de taller y batería sanitaria

Alcance y entregables por parte del contratista: ESTUDIO GEOTÉCNICO: El contratista deberá avalar el estudio de suelos existente o realizar, de acuerdo con su concepto un nuevo estudio geotécnico de acuerdo con NSR-10 Titulo H. Basado en la investigación del subsuelo y las características arquitectónicas y estructurales de las edificaciones existentes, con el fin de proveer las recomendaciones geotécnicas de diseño y construcción de excavaciones y rellenos, estructuras de contención, cimentaciones, sistemas de filtración de aguas lluvias, rehabilitación o reforzamiento de las edificaciones existentes y la definición de espectros de diseño sismo

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resistente, para soportar los efectos por sismos y por otras amenazas geotécnicas desfavorables. Como mínimo se deberá realizar lo siguiente:

• Presentar el estudio geotécnico de acuerdo con los numerales H2.2.2 y H2.2.2.1

• Realizar los sondeos de acuerdo con el numeral H3.1 Unidad de Construcción y clasificarla de acuerdo con el numeral H3.1.1 Clasificación de las Unidades de construcción por categoría, de acuerdo con esto aplicar el numeral H3.2.3 Numero mínimo de sondeos y profundidad de los mismos.

• Capacidad de filtración del suelo • Evaluar el estado de interacción suelo estructura • Recomendaciones para la cimentación en el diseño estructural. • Investigar las condiciones de consolidación de las estructuras vecinas y su

interacción con la futura construcción. PROYECTO ARQUITECTÓNICO: Contempla la propuesta arquitectónica y deberá desarrollarse así:

Anteproyecto: Corresponde a la idea general del proyecto y su estudio se debe hacer con base en las necesidades y fines de la entidad contratante, en la información entregada (programa arquitectónico y especificaciones técnicas), las normas oficiales vigentes y el monto de la inversión probable de la obra, estimada de común acuerdo entre el arquitecto y la entidad contratante. Proyecto Básico. Será elaborado con base en el anteproyecto aprobado por la entidad contratante y debe contener toda la información necesaria para que se puedan ejecutar los estudios técnicos correspondientes y puedan ser ejecutados correctamente desde el punto de vista arquitectónico, en armonía con sus exigencias técnicas. Proyecto de ejecución: Será elaborado con base en el proyecto básico aprobado por la entidad contratante y debe contener toda la información necesaria para que la construcción pueda ser ejecutada correctamente desde el punto de vista arquitectónico, en armonía con sus exigencias técnicas. Debe presentar Altos Niveles de Calidad Medioambiental (ANCM) esto se refleja en, un menor consumo de agua, reciclaje del agua lluvia o que permita su infiltración al suelo, menos consumo de energía, niveles confortables de habitabilidad (Calor, frio) propicie y destine áreas adecuadas para el reciclaje de basuras, altos niveles de ventilación e iluminación natural. El proyecto debe contener como mínimo lo siguiente:

El proyecto arquitectónico se hará a las escalas que determinarán el tamaño del mismo, 1:50 y/o 1:100. En la actualización se harán las plantas completas y acotadas, cortes completos contemplando perfiles de terreno, niveles de construcción, cortes completos y localización, sección de vías, cuadros de áreas y cuadro de puertas, ventanas y materiales en general. A continuación se relaciona el listado de planos mínimos que deberá presentar y entregar el contratista en medio magnético y en papel:

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• Planos de localización, plantas, cortes, elevaciones, cubiertas, imágenes en 3D

etc., a escalas adecuadas. • Planos detallados de carpintería, obras metálicas, escaleras, baños, prefabricados,

cortes de fachadas, enchapados, pisos, etc., sin incluir la elaboración de planos de taller, pero sí su oportuna revisión, aprobación y coordinación.

• Coordinación de planos técnicos entre sí, y de éstos con los arquitectónicos, para lograr una total correspondencia de todos los estudios.

• Tramitación ante las autoridades municipales para obtener la aprobación del proyecto arquitectónico. Será obligación de la entidad contratante el suministro oportuno de los documentos necesarios y el pago de los derechos e impuestos que se liquiden.

• Cada plano deberá contener la información necesaria y suficiente para su ejecu-ción, indicándose materiales, dimensiones, escalas, referencias, acabados etc.

PROYECTO ESTRUCTURAL: El proyecto para la intervención estructural estará basado en lo que contempla la NSR-10 con especial énfasis en los TITULOS:

• A. Requisitos generales de diseño y construcción sismo resistente

• B. Cargas

• C. Concreto estructural

• F. Estructuras metálicas

• K. Requisitos complementarios

A.1.3.4 — DISEÑO ESTRUCTURAL — El diseño estructural debe ser realizado por un ingeniero civil facultado para este fin, de acuerdo con la Ley 400 de 1997. La estructura de la edificación debe diseñarse para que tenga resistencia y rigidez adecuadas ante las cargas mínimas de diseño prescritas por el Reglamento y debe, además, verificarse que dispone de rigidez adecuada para limitar la deformabilidad ante las cargas de servicio, de tal manera que no se vea afectado el funcionamiento de la edificación. A.10.1.5.1 — Esta memoria debe ir firmada por un Ingeniero Civil debidamente matriculado, que cumpla las condiciones establecidas en los Artículos 26 y 27 de la Ley 400 de 1997. El consultor debe entregar los diseños estructurales detallados, el cual debe incluir por lo menos la siguiente información:

− Memorias de cálculo de la solución estructural adoptada donde se incluyan to-dos los elementos portantes.

− Memoria de cálculo del diseño.

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− Diseños de las cimentaciones. − Planos constructivos con sus respectivos detalles, los cuales deben contemplar

las plantas con localización, ubicación del nivel cero concordante con los de-más diseños, dimensiones de todos los elementos, los despieces y colocación de refuerzos, traslapos, longitudes de desarrollo, cortes y detalles especiales que se requieran para una fácil interpretación y ejecución.

− Especificaciones técnicas para el proceso constructivo. − Cuadro resumen de cantidades de obra, listas de hierro y figuración para ele-

mentos de concreto y despiece de elementos. − Carta de responsabilidad del Diseñador.

Diseño de elementos no estructurales (cuando los haya)

− Selección y justificación de la escogencia de los elementos no estructurales que se van a diseñar.

− Memoria de cálculos de diseño. − Planos de detalles de refuerzos estructurales y anclajes a las estructuras.

ESTUDIO HIDROSANITARIO: El contratista deberá el diseño Hidrosanitario el cual contempla los estudios para las instalaciones de:

• Plantas generales de localización de redes (de suministro y recolección incluyendo sanitarias y aguas lluvia, una planta por cada sistema), indicando diámetros, longitudes, equipos y accesorios, especificación de materiales, etc., incorporando las acometidas requeridas.

• Las aguas lluvias deben disponerse de acuerdo a como lo defina la empresa prestadora del servicio o la oficina de planeación correspondiente.

• La disposición final de las aguas negras, deberá cumplir con lo establecido en el Decreto No.1594 de 1984, del Ministerio de Salud sobre vertimientos líquidos y usos del agua y las disposiciones de la Empresa Prestadora del Servicio y/o de la Corporación Ambiental correspondiente.

• Plantas generales de redes e instalaciones existentes. • Isométrico de redes donde se aprecio claramente los recorridos,

dimensiones y accesorios, indicándose claramente los tramos a intervenir. • Memorias de verificación, estudio y calculo de diseño, incluyendo las tablas

y parámetros utilizados, indicando la metodología utilizada, los criterios, normas y metodología seguida.

• Cuadro resumen de cantidades de obra y cálculo de las mismas. • Entregar el proyecto aprobado por la empresa prestadora del servicio. • Informe sobre la verificación de capacidad de las redes hidrosanitarias

existentes y ajustes a diseños y memorias de cálculo que se requieran, de acuerdo a la ampliación de la infraestructura propuesta.

ESTUDIO ELÉCTRICO: El contratista deberá tramitar la disponibilidad del servicio de energía eléctrica ante las empresas prestadoras del servicio, los diseños deberán enmarcarse dentro del

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cumplimiento de la Norma RETIE, y la NTC 2050 y como mínimo deben contener lo siguiente:

• Planta general de localización de redes, indicando diámetros, longitudes, equipos y accesorios, especificación de materiales, etc., incluyendo la acometida requerida.

• Detalles de instalación de tableros y aparatos que se requieran paras los proyectos.

• Diagramas y tablas de cableados, especificando calibre de conductores, códigos y demás información necesaria para la ejecución del proyecto.

• Memorias y cálculos eléctricos, indicando la metodología utilizada, los criterios, normas y metodología seguida.

• Diagrama unifilar. • Cuadro resumen de cantidades de obra y cálculo de las mismas. • Entregar los proyectos aprobados por las empresas prestadoras del

servicio. • Informe sobre la verificación de capacidad de las redes eléctricas

existentes y ajustes a diseños y memorias de cálculo que se requieran, de acuerdo a la ampliación de la infraestructura propuesta.

ESTUDIO SISTEMA DE SEGURIDAD El consultor deberá plantear una solución de seguridad para el control y monitoreo de la nueva edificación que contemple los siguientes componentes:

• Control de accesos • Protección perimetral • Detección de intrusos • Alarmas de emergencia • Detección de incendio. • Sistema de CCTV

El consultor deberá entregar el diseño del sistema completo, y su estudio se debe hacer con base en las necesidades y fines de la entidad contratante, cumpliendo con las normas nacionales e internacionales, para lo cual debe entregar como mínimo:

• Documento de alcance del diseño • Especificaciones técnicas (materiales, equipos, accesorios). • Especificaciones técnicas constructivas • Pruebas a realizar. • Planos de diseño (Diagrama del cableado de las redes) • Cantidades de obra, listado de equipos y presupuesto estimado

CANTIDADES DE OBRA: Consiste en calcular todas las cantidades de obra tanto de cada proyecto arquitectónico o de diseño y de los proyectos técnicos que se requieran, para ello el contratista debe

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presentar a la entidad un resumen de cantidades de obra por capítulos y la memoria de cálculo de las mismas con planos y detalles constructivos que las respalden. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS: Con base con los estudios y diseños técnicos y arquitectónicos, el Contratista deberá entregar el documento de especificaciones técnicas constructivas para cada proyecto; éste documento deberá recoger la totalidad de especificaciones resultantes de los distintos estudios y diseños, perfectamente coordinadas y coherentes entre sí, con el formulario de presupuesto, con los planos y con las memorias de estudios y diseños, obedeciendo a una misma redacción y presentación. Las Especificaciones Técnicas para cada ítem deberán contener como mínimo:

• Número consecutivo del ítem, igual al consecutivo del presupuesto. • Nombre del ítem idéntico al nombre del ítem en el presupuesto. • Actividades preliminares a considerar para la ejecución del ítem. • Alcance: Debe incluir exactamente los componentes de materiales, equipos

y mano de obra incluidos en el respectivo APU. • Descripción de la actividad. • Procedimiento básico de ejecución. • Especificación de materiales. • Normas Técnicas que debe cumplir, materiales, equipos, mano de obra,

etc. • Aspectos generales y relevantes a considerar por parte del Constructor e

Interventor. • En cada una de las especificaciones la unidad y forma de medida y pago

deben ser idénticas al presupuesto, indicando el alcance de dicho pago. • Otros (Imágenes, esquemas, etc.).

PRESUPUESTO DE OBRA: Con base en los estudios y diseños técnicos y arquitectónicos, el Contratista deberá medir, cuantificar y presupuestar todos los elementos para cada proyecto. La definición de los valores unitarios de las actividades que conforman el presupuesto, se realizará mediante la metodología de análisis de precios unitarios. El presupuesto general detallado debe ser diligenciado en el formato que entregue FONADE para tal fin. Así mismo, se debe anexar la información completa correspondiente: el listado de insumos, los análisis de precios unitarios, el presupuesto resumido por capítulos, la discriminación de los costos indirectos establecidos y la discriminación del valor por m2 para cada uno de los espacios del proyecto. Para la elaboración del presupuesto y los análisis de precios unitarios el contratista deberá tener en cuenta:

• La concordancia de los ítems de pago con las especificaciones generales y

particulares del proyecto y las referencias en planos. • La unidad de medida deberá estar de acuerdo a la especificación

correspondiente. • Los precios de los materiales deben corresponder a valores actualizados. Es

necesario relacionar las cantidades requeridas para ejecutar cada Ítem, incluyendo

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desperdicios y los materiales auxiliares y o adicionales transitorios (formaletas, cimbras, etc.).

• Los precios de los materiales deben corresponder a valores en el sitio de colocación incluyendo todos los fletes.

• Estimar los costos unitarios de los ítems de obra, definiendo las características de los materiales y procesos constructivos necesarios.

• El contratista debe evitar en lo posible que la unidad de medida sea Global. En caso de ser necesaria la inclusión de una actividad a precio global, en la especificación técnica deberá incluirse la descripción detallada de la misma, y las consideraciones por las cuales se hace necesario contemplarla de esta manera.

• Una vez elaborado el presupuesto de obra, el Consultor deberá definir el alcance de la inversión asignada por el DPS para cada uno de los proyectos y dicho alcance debe corresponder a una etapa funcional del proyecto.

PROGRAMACION DE OBRA. Consiste en la elaboración del cronograma de ejecución de la obra, la cual se presentara por capítulos, a partir del presupuesto de obra y en ella se verán reflejadas todas las pre actividades y los recursos necesarios para que la obra se desarrolle en el plazo establecido por la entidad contratante. El consultor debe elaborar la programación de obra basándose en:

• La disponibilidad de recursos en el lugar de la obra • El presupuesto de obra y su correspondiente flujo de caja • En el caso que la programación determine la imposibilidad de ejecutar el

proyecto en el tiempo previsto por la entidad, deberá recomendar el plazo indicado y soportarlo técnicamente

• Deberá reflejar en la programación las preactividades necesarias para cumplir con el plazo previsto y los recursos necesarios para ello.

• Presentarla en Microsoft project o similar, indicando la metodología a aplicar para el control de la programación.

EQUIPOS Y PRUEBAS DE LABORATORIO. El contratista deberá contar con los equipos necesarios para efectuar el alcance solicitado en la etapa de Estudios y Diseños e igualmente deberá realizar las pruebas de laboratorio que se requieran para ello, de acuerdo a las normas técnicas vigentes, y los que consideren necesarios la interventoria o FONADE. LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN Y PERMISOS El Consultor deberá realizar los diseños acorde con los permisos y consultas previas emi-tidas por las Entidades competentes, Oficina de Planeación Municipal y Empresas presta-doras de servicios público y demás entidades que intervengan en la reglamentación, con-trol y aprobación de estos proyectos. Así mismo deberá consultar con los entes correspondientes sobre demás licencias, requi-sitos o permisos que se requieran para la ejecución de sus diseños y la construcción. Tramites de Licencias de Construcción.

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El consultor deberá iniciar los trámites de licencia con anteproyectos aprobados. Así mismo, debe realizar todos los trámites para la obtención de la respectiva licencia de construcción y los demás permisos que se requieran en el predio donde se va a construir la ampliación al Centro de Responsabilidad Penal ante la oficina de planeación si es el caso y será responsable de la aprobación de sus diseños, deberá realizar los ajustes ne-cesarios para obtener dicha aprobación para la obtención de la licencia, la cual será pre-requisito para el último pago y la correspondiente liquidación del contrato de Consultoría. El consultor adelantará bajo su total responsabilidad y dentro del plazo establecido en su cronograma de trabajo los trámites para obtener la licencia de construcción ante las enti-dades competentes. Trámite de licencia de reconocimiento a la edificación existente El consultor deberá realizar el trámite de licencia de reconocimiento a la edificación exis-tente (aprox. 3.100 m2), cumpliendo con los requisitos contenidos en el capítulo II proce-dimiento para el reconocimiento Decreto 1469 de 2010. El consultor debe hacerse responsable de la veracidad de la información contenida en los planos arquitectónicos y realizar un “peritaje técnico que sirva para determinar la estabilidad de la construcción y las intervenciones y obras que lleven progresiva o definitivamente a disminuir la vulnerabilidad sísmica de la edificación cuando a ello hubiere lugar”.

Nota: Los costos de las copias adicionales necesarias para la revisión de la interventoría y de FONADE así como los productos entregados para la obtención de Licencias, permisos y demás requeridos para la ejecución de la consultoría serán a cargo del CONSULTOR. El valor de las licencias y permisos requeridos para la ejecución de la Consultoría serán cancelados por el ICBF. No obstante, todos los trámites o gestiones requeridas para lo-grar dichos permisos estarán a cargo del Consultor.

2.2 LUGAR DE EJECUCION

El Centro de la Granja Manare, se encuentra localizada en el km 9 de la via a Sirivana de la ciudad de Yopal – Casanare.

3. PLAZO DE EJECUCION DEL CONTRATO

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El plazo previsto para la ejecución del contrato es de CUATRO (4) MESES, contados a partir de la suscripción del acta de inicio.

4. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES ECONOMICAS DEL CONTRATO

4.1. METODOLOGIA DE CALCULO – POE Para la estimación del presupuesto oficial estimado - POE, se adopta la metodología de reembolso de sueldos reales del Consultor, afectados por un factor multiplicador aplicable sobre los sueldos, más costos directos. El reembolso se hace sobre la base de los sueldos presentados en la propuesta, para el personal vinculado al servicio de la Consultoría, afectados por un factor multiplicador, que tenga en cuenta las prestaciones sociales, los costos indirectos y los honorarios o utilidad del Consultor. El factor multiplicador se aplica únicamente sobre todos los sueldos, incluyendo dominicales y festivos, y partidas que tengan efectos sobre las prestaciones sociales, como las primas regionales. En el Anexo No. 8 se hace una descripción detallada de los diversos componentes del factor multiplicador y se dan pautas para su cuantificación, FONADE ha estimado un factor multiplicador mínimo, el cual aplicó a los costos del personal requerido para la ejecución de la: “CONSULTORIA PARA LA REALIZACIÓN DE ESTUDIOS TECNICOS Y DISEÑOS PARA LA AMPLIACIÓN DEL CENTRO GRANJA MANARE EN YOPAL-CASANARE, DEL PROGRAMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES DEL INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR” así:

DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD Factor Multiplicador CONSULTORIA PARA LA REALIZACIÓN DE ESTUDIOS TECNICOS Y DISEÑOS PARA LA AMPLIACIÓN DEL CENTRO GRANJA MANARE EN YOPAL-CASANARE, DEL PROGRAMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES DEL INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR

192%

El valor del presupuesto oficial estimado – POE incluye sueldos del personal utilizado para la realización del trabajo, afectados por el factor multiplicador, gastos administrativos, costos directos en que se deberá incurrir y los demás descritos en el Anexo No. 8.

Cargo Cantidad Experiencia (General-Especifica)

Dedicación (%)

Tiempo de Ejecución (meses)

Personal Profesional

Director de Consultoría 1 P4 06-04 20.00% 4.0

Arquitecto Diseñador 1 P5 04-03 60.00% 4.0 Especialista Estructural 1 P5 04-03 50.00% 4.0 Especialista en Geotecnia 1 P5 04-03 25.00% 4.0 Especialista Hidráulico y sanitario 1 P5 04-03 20.00% 4.0 Especialista Eléctrico. 1 P5 04-03 20.00% 4.0 Especialista en seguridad 1 P5 04-03 20.00% 4.0

Especialista en ambiental 1 P5 04-03 10.00% 4.0

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Cargo Cantidad Experiencia (General-Especifica)

Dedicación (%)

Tiempo de Ejecución (meses)

Profesional de costos y presupuestos 1 P6 03-01 25.00% 4.0 Personal Técnico

Dibujante 1 T7 80.00% 4.0 Topógrafo 1 T3 10.00% 4.0 De acuerdo con lo expuesto anteriormente y el estudio de precios de mercado realizado por la Entidad se obtuvo el presupuesto oficial estimado. En atención a la metodología antes señalada, el Área de Estudios Previos realizó el costeo al estudio de precios del mercado, (anexo) estimando un presupuesto incluido IVA y demás tributos que se causen por el hecho de su celebración, ejecución y liquidación, discriminados así:

DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD PRESUPUESTO

OFICIAL ESTIMADO CONSULTORIA PARA LA REALIZACIÓN DE ESTUDIOS

TECNICOS Y DISEÑOS PARA LA AMPLIACIÓN DEL CENTRO GRANJA MANARE EN YOPAL-CASANARE, DEL PROGRAMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES DEL

INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR

$ 108.258.094,83

IVA 16% $ 17.321.295,17

VALOR TOTAL $ 125.579.390,00

El valor del presupuesto estimado incluye sueldos del personal utilizado para la realización del trabajo, afectados por el factor multiplicador, gastos administrativos, costos directos (arriendo oficina principal, computadores, muebles, papelería, ploteo de planos, servicios públicos, copias, fotografías, desplazamiento aéreo, desplazamiento terrestre, hospedaje, ensayos de laboratorio, entre otros costos directos), así como el valor del IVA y demás tributos que se causen por el hecho de su celebración, ejecución y liquidación, así como los gastos administrativos generados durante la ejecución del mismo. Para la determinación de este presupuesto, el Área de Estudios Previos se basó en el modelo de análisis de costos mencionado y en la Resolución 747 del 9 de Marzo de 1.998, emitida por el Ministerio de Transporte, por la cual se establecen los topes máximos para sueldos y demás gastos que inciden en los contratos de consultoría y / o prestación de servicios, mediante la cual se determina el punto de referencia para realizar los análisis de estudio de precios de mercado y del factor multiplicador, ajustando los requerimientos a las clasificaciones determinadas en dicha Resolución, proyectados al año 2012.

4.2 PERSONAL

Suministrar y mantener, durante la ejecución de la consultoría y hasta la entrega de la misma, el personal ofrecido y requerido para la ejecución del objeto contractual,

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relacionado a continuación, el cual deberá cumplir con las calidades técnicas o profesionales, la experiencia general y específica exigidas.

4.2.1 PERSONAL MINIMO

Se deberán presentar los soportes correspondientes que acrediten las calidades y la experiencia general y específica del siguiente personal mínimo requerido, para la ejecución del contrato, el cual se describe a continuación:

I. PERSONAL MINIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO

Cant Cargo a desempeñar

Formación Académica

Experiencia General

Experiencia Específica % de

dedicación en la

duración total del contrato

Como/En:

Número de proyectos

cumplimiento mínimo

Requerimiento particular

PERSONAL MINIMO PARA LA EJECUCION DE LA CONSULTORIA (plazo 4 meses)

1 Director de Consultoría

Arquitecto o Ingeniero Civil 6 Años

Director de consultoría y/o interventoria de

consultoría , para proyectos de,

construcción y/o ampliación de edificaciones

3

Mínimo uno de estos debe ser igual o superior al 50 % del presupuesto oficial estimado indicado en el numeral 4.1, en SMMLV a la fecha de su terminación.

20% durante la ejecución

de la consultoría

1 Arquitecto Diseñador

Arquitecto

4 años

Arquitecto diseñador en proyectos de construcción

y/ampliación de edificaciones

3 N.A.


de la consultoría

1 Especialista estructural

Ingeniero civil con estudios de

posgrado en estructuras

4 años

Especialista en estructuras para

proyectos de construcción y/o ampliación de edificaciones

3 N.A.


de la consultoría

1 Especialista en Geotecnia

Ingeniero civil con estudio de posgrado en

geotecnia

4 años

Especialista en geotecnia para

proyectos de construcción y/o ampliación de edificaciones

3 N.A.


de la consultoría

1 Especialista Hidráulico

Ingeniero Civil con posgrado en el área de

hidráulica

4 Años

Especialista en hidráulica, para proyectos de,

construcción y/o ampliación de edificaciones

3 N.A


de la consultoría

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I. PERSONAL MINIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO Cant Cargo a

desempeñar Formación Académica

Experiencia General

Experiencia Específica % de dedicación

1 Especialista Eléctrico

Ingeniero Eléctrico o electricista

4 años

Especialista en diseño instalaciones eléctricas, para proyectos de construcción y/o ampliación de edificaciones.

3 N.A.


de la consultoría

1 Especialista en seguridad

Ingeniero Eléctrico o electricista,

electrónico o mecánico

4 años

Especialista en diseño instalaciones de sistemas de seguridad, para proyectos de construcción y/o ampliación de edificaciones.

3 N.A.


de la consultoría

1 Especialista en ambiental

Ingeniero ambiental o

Ingeniero civil con estudios de

posgrado en gestión

ambiental

4 años

Especialista en Gestión

ambiental en proyectos de

edificaciones y/o urbanismo

3 N.A.


de la consultoría

1 Profesional Costos y

Presupuesto

Ingeniero Civil o Arquitecto 3 años

Profesional de costos y presupuesto, para proyectos de construcción y/o ampliación de edificaciones

2 N.A


de la consultoría

1 Dibujante Dibujante o Delineante

2 años N.A. N.A N.A


de la consultoría

3 Comisión de Topografía

Topógrafo 2 años NA NA

La comisión de topografía debe estar compuesta por 1 topógrafo y 1 cadenero


de la consultoría

Nota: El personal anteriormente descrito, será de carácter obligatorio en el proyecto, por lo cual los oferentes lo deberán tener en cuenta y considerar en su totalidad, al momento de elaborar su propuesta económica.

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4.2.2 PERSONAL PRINCIPAL

El área de Estudio Previos considera conveniente, que del personal mínimo requerido, se contemple como personal principal el siguiente: � Director de Consultoría � Arquitecto Diseñador

4.3 IMPUESTOS

Los impuestos tenidos en cuenta para la estimación de presupuesto oficial se relacionan a continuación:

Impuesto Transacciones Financieras (4x1.000) Impuesto de Industria y Comercio – ICA Impuesto del Valor Agregado – IVA Retención en la fuente – Honorarios (Metodología del Factor Multiplicador)

4.4 SISTEMA DE PAGO

El sistema de pago del contrato es por precio global fijo sin fórmula de ajuste. En consecuencia, el precio previsto en el numeral 4, incluye todos los gastos, directos e indirectos, derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato. Por tanto, en el valor pactado se entienden incluidos, entre otros, los gastos de administración, salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal, incrementos salariales y prestacionales; desplazamientos, transporte, alojamiento y alimentación de la totalidad del equipo de trabajo del interventor; desplazamiento, transporte y almacenamiento de materiales, herramientas y toda clase de equipos necesarios; honorarios y asesorías en actividades relacionadas con la ejecución del contrato; computadores, licencias de utilización de software; la totalidad de tributos originados por la celebración, ejecución y liquidación del contrato; las deducciones a que haya lugar; la remuneración para EL CONSULTOR y, en general, todos los costos en los que deba incurrir EL CONSULTOR para la cumplida ejecución del contrato. FONADE no reconocerá, por consiguiente, ningún reajuste realizado por EL CONSULTOR en relación con los costos, gastos o actividades adicionales que aquel requería para la ejecución del contrato y que fueron previsibles al momento de la presentación de la propuesta.

5. MODALIDAD Y CRITERIOS DE SELECCIÓN

5.1. MODALIDAD El presente proceso de selección se adelanta mediante la modalidad de selección de qué trata el numeral 6.2. “OFERTA CERRADA” del manual de contratación de derecho privado de FONADE, teniendo en cuenta que se trata de la contratación de una CONSULTORÍA y que la cuantía del contrato es superior a 200 SMMLV. El procedimiento a seguir será el previsto en el numeral 7.2 “PROCEDIMIENTO OFERTA CERRADA” del precitado manual.

5.2. CRITERIOS MINIMOS DE SELECCIÓN

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El Área de Estudios Previos de Fonade, durante la realización de los estudios y documentos previos, teniendo en cuenta las actividades que se desarrollarán durante la ejecución del contrato, su tipo, alcance y complejidad, y en aras de propender por la selección de un contratista idóneo que ejecute el contrato con las mejores calidades, ha determinado que el oferente deberá cumplir con los siguientes requerimientos mínimos:

5.2.1 EXPERIENCIA

En este Estudio Previo se considera que el factor técnico de escogencia es la Experiencia Específica del Oferente, para la cual en el presente proceso se considera oportuno, objetivo ecuánime y razonable solicitar Experiencia Específica en: ESTUDIOS TECNICOS Y DISEÑOS PARA PROYECTOS DE CONSTRUCCION Y/O AMPLIACION DE EDIFICACIONES. Durante la realización del estudio de precios de mercado se pudo establecer que no todos los oferentes que podrían estar interesados en participar en el proceso de selección objeto de este estudio han ejecutado contratos de esta envergadura, por el valor tan alto del POE, razón por la que en aras del principio de pluralidad de oferentes, consideramos oportuno acogernos al Inciso 3 del Numeral 8.2 del Manual de Contratación de Fonade. La experiencia deberá ser acreditada con la ejecución de mínimo UNO (01) y máximo CINCO (5) CONTRATOS terminado en los últimos DIEZ años, contados a partir de la fecha establecida para presentar oferta. � Los contratos aportados deberán sumar, en su conjunto, un valor igual o superior a 2.5

VECES el valor del POE, expresado en SMMLV. � MÍNIMO uno de los contratos aportados, debe ser de valor igual o superior al 50% del

POE expresado en SMMLV.

5.2.2 RUP

Entre los requisitos de carácter jurídico, el oferente deberá demostrar con la presentación del Registro Único de Proponentes - RUP que se encuentra inscrito, calificado y clasificado en la siguiente actividad, especialidad y grupo:

ACTIVIDAD ESPECIALIDAD (es)

2 CONSULTOR 08 Desarrollo urbano

El oferente deberá tener, al momento de presentación de la propuesta, una capacidad de contratación (K) y una capacidad residual de contratación (Kr) como CONSULTOR igual o superior a:

Capacidad de contratación (K) (expresado en SMMLV)

Capacidad de contratación residual (Kr) (expresado en SMMLV)

2 veces el valor total del presupuesto

1.5 veces el valor total del presupuesto

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5.2.3 INDICES FINANCIEROS

Teniendo en cuenta el objeto del proyecto, la complejidad y el valor del mismo, se considera conveniente que el futuro contratista cuente con un musculo financiero adecuado para desarrollar eficazmente el objeto del contrato, y por lo tanto deberá demostrar con el documento del RUP los siguientes índices: Capital de Trabajo CT ≥ 60% POE Índice de Liquidez LIQ = AC / PC ≥ 1.0 Nivel de Endeudamiento NE = PT / AT ≤ 0.70 Donde: POE Presupuesto Oficial Estimado AC Activo Corriente PC Pasivo Corriente PT Pasivo Total AT Activo Total 6. LICENCIAS Y PERMISOS APLICABLES

El CONSULTOR en caso de que aplique, deberá tener en cuenta que dentro de sus obligaciones se encuentra incluido el trámite y obtención ante la entidad competente de la licencia o permisos que se requieran para el desarrollo del proyecto. El pago de las expensas que se generen por este concepto será cancelado por Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. 7. CONDICIONES DEL CONTRATO

7.1. TIPO DE CONTRATO En virtud de lo descrito en los numerales anteriores, el contrato a celebrar es un contrato de CONSULTORIA.

7.2. FORMA DE PAGO

FONADE pagará al CONSULTOR el valor por el cual le fue aceptada la oferta, teniendo en cuenta el cumplimiento y avance en la ejecución del contrato objeto de Consultoría así:

Un primer pago del 20% del valor del contrato, al primer mes vencido, contra la entrega y recibo a satisfacción por la interventoría de los siguientes:

• Estudio de suelos • Anteproyecto arquitectónico

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Un segundo pago del 30% del valor del contrato, al segundo mes vencido, contra la entrega y recibo a satisfacción por la interventoría, de los estudios técnicos y diseños:

• Proyecto arquitectónico. • Radicación de la licencia de reconocimiento a la construcción existente • Propuesta sistema de seguridad. • Informe capacidad actual de redes hidrosanitarias , eléctricas y áreas de cocina y

lavandería. Un tercer pago del 40% del valor del contrato, al tercer mes vencido, contra la entrega y recibo a satisfacción por la interventoría, de los estudios técnicos y diseños:

• Proyecto arquitectónico definitivo aprobado por Fonade y el ICBF • Diseños y memorias de cálculos estructurales. • Diseños y memorias de cálculos hidrosanitarios. • Diseños y memorias de cálculos eléctricos. • Diseños y memorias de cálculo sistema de seguridad. • Presupuesto de obra, especificaciones técnicas y programación de obra. • Radicación de la licencia de construcción (área de ampliación).

El último pago que corresponderá al 10% del valor del contrato de la Consultoría, el cual se realizará una vez se cumplan los siguientes requisitos:

• Entrega de la licencia de construcción para ampliación y licencia de reconocimiento de la construcción existente.

• Entrega y recibo a satisfacción del informe final. • Aprobación por parte de la Subgerencia de Contratación de FONADE la póliza de

calidad de los servicios. • Liquidación del contrato de Consultoría.

Cada solicitud de pago deberá ir con la cuenta de cobro o factura, informe del avance y porcentaje de consultoría ejecutado, informes de los proyectos contemplados en el plazo correspondiente a la cuenta de cobro, las demás obligaciones establecidas en el contrato y las requeridas por el Supervisor del Contrato.

7.3 ANTICIPO Teniendo en cuenta lo estipulado en el manual de contratación de derecho privado de FONADE, en su numeral 9.3 (Anticipos y Pagos Anticipados) el Área de Estudios Previos considera que por tratarse de un contrato de Consultoría no da lugar a Anticipo.

7.4 OBLIGACIONES

En atención al tipo de contrato que se suscribirá, las obligaciones a tener en cuenta en las reglas de participación serán las aplicables a los contratos de CONSULTORIA (Estudios y Diseños).

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7.5 OBLIGACIONES ESPECIFICAS

Adicionalmente y considerando el alcance de las actividades a desarrollar en el proyecto, el Área de Estudios Previos considera conveniente incorporar las siguientes obligaciones específicas: � Las obligaciones relacionadas con el personal requerido para la ejecución del objeto

contractual será objeto de especial verificación por la Interventoría y el supervisor del contrato y su incumplimiento, incluida la ausencia injustificada de una o varias de las personas que hacen parte del equipo de trabajo, acarreará la imposición de las san-ciones contractuales correspondientes.

7.3 INTERVENTORIA

La interventoría será ejecutada por la persona natural o jurídica que designe FONADE para tal fin, lo cual será oportunamente informado al Contratista. El interventor desempeñará las funciones previstas en el manual de Interventoria de FONADE, que se encuentra vigente, las Reglas de Participación y el Contrato. El Contratista, con el objeto de garantizar el adecuado seguimiento y control de sus actividades, está en la obligación de conocer las disposiciones del Manual de Interventoria de FONADE. 8. GARANTIAS Y AMPAROS

8.1. GARANTIA DE SERIEDAD

El oferente deberá anexar a su oferta, a favor del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo – FONADE, una garantía que ampare la seriedad de su oferta, por un valor equivalente, como mínimo, al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial estimado.

8.2. AMPAROS DEL CONTRATO

Con el objeto de respaldar el cumplimento de todas y cada una de las obligaciones que surjan a cargo del contratista frente a la entidad, por razón de la celebración y ejecución del contrato, el estudio previo efectuado y la previsión de los posibles riesgos en la ejecución del mismo, se determinó la necesidad de establecer los siguientes amparos dentro de la garantías que el contratista deberá constituir a favor de Fonade y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Atendiendo el objeto y las características del contrato así como la naturaleza de las obligaciones contenidas, FONADE solicitara al contratista la constitución de una garantía consistente en una póliza de seguros que de acuerdo con la circular 03 de 24 de agosto de 2011 de la Subgerencia de Contratación de FONADE ampare:

TIPIFICACIÓN DEL

RIESGO ESTIMACIÓN DEL

RIESGO VIGENCIA RESPONSABLE

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TIPIFICACIÓN DEL RIESGO

ESTIMACIÓN DEL RIESGO VIGENCIA RESPONSABLE

Cumplimiento 30% del valor del contrato

Vigente por el plazo de ejecución del contrato y

ocho (8) meses mas

Contratista

De Salarios, prestaciones

sociales e indemnizaciones

laborales

5% del valor del contrato

Vigente por el plazo de ejecución del contrato y tres

(3) años más.

Calidad del Servicio

30% del valor del contrato

Vigente por tres (3) años contados a partir de la suscripción del acta de

recibo final. La aprobación de las garantías por parte de FONADE es requisito previo para el inicio de la ejecución de los contratos, razón por la cual, ningún contrato en el que se haya previsto la existencia de garantías podrá iniciar su ejecución sin la respectiva aprobación de estas.

Cordialmente, (Original firmado) _______________________________________ JAIRO FIDEL ORTEGA CHAPARRO Gerente de Unidad Área de Estudios Previos (E) (Original firmado) ________________________________________ MARIA PIEDAD RUDAS CALDERÓN Profesional Área de Estudios Previos Anexo: Costeo (2 folios)

anexo 01 - documento estudios previos...diámetros, longitudes, equipos y accesorios,...

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