Analizan titular y ex titulares situación de la Justicia Ambiental a 15 años de la creación de la PAOT

En el marco de la celebración de los 15 años de la creación de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial de la Ciudad de México (PAOT), la Comisión de Medio Ambiente de la Barra Mexicana del Colegio de Abogados (BMA) reunió esta mañana a Miguel Ángel Cancino, Diana Ponce Nava y Enrique Provencio Durazo, los tres titulares que han encabezado la institución a lo largo de este tiempo. Bajo la coordinación de Francisco Dorantes Díaz, director de Relaciones Interinstitucionales de la PAOT y miembro de la BMA, se desarrolló la mesa "Pasado, presente y prospectiva de la justicia ambiental en la Ciudad de México. La PAOT a 15 años de su creación", en donde cada uno compartió con los asistentes sentimientos, anécdotas y reflexiones sobre su experiencia al encabezar una Procuraduría de esta naturaleza.

Enrique Provencio, Miguel Ángel Cancino y Diana Ponce En su intervención, Miguel Ángel Cancino, actual titular de la PAOT, primeramente agradeció la experiencia acumulada en todos estos años por parte de los servidores públicos que la integran, pues gracias al trabajo que ha venido desarrollando todo el equipo, ha sido posible que la institución se haya convertido en un referente institucional. Señaló que aunque la PAOT de la Ciudad de México es la única de las 18 procuradurías ambientales que existen en el país que no impone sanciones, esto le ha permitido incidir con otras herramientas en la aplicación y cumplimiento de la ley.

En torno al debate de darle "dientes" o no, Cancino Aguilar dijo que hoy existe una iniciativa para hacerlo, pero éste es uno de los grandes temas institucionales y habrá que esperar a ver cómo se desarrolla la discusión. Lo importante es mantener alianzas tanto con ciudadanos, como con la comunidad científica, expertos y otras autoridades, a fin de evaluar y corregir las estrategias institucionales, "aunque a veces nos volvamos como la piedrita en el zapato". El titular de la PAOT afirmó que para garantizar la protección a los derechos humanos, actualmente la Procuraduría resuelve –de manera oportuna y eficiente–, muchos de los conflictos que le denuncian a través de la justicia cotidiana. Por último, Miguel Ángel Cancino se pronunció por continuar trabajando con miras hacia lograr un mayor fortalecimiento institucional y jurídico –a través de profesionalizar al personal, seguir desarrollando herramientas como los Sistemas de Información y hacerse de mayor equipamiento– en favor del medio ambiente y de los recursos naturales, así como principalmente de la calidad de vida e la población.

Barra Mexicana de Abogados

Por su parte y tras realizar una narración anecdótica de su gestión al frente de la PAOT durante el periodo 2007-2011, Diana Ponce Nava también se refirió al debate que siempre se ha dado en torno a dar mayores atribuciones a la PAOT, entre ellas las de carácter sancionatorio. Al respecto, señaló que para hacer valer el derecho de las personas, no se necesitan de "dientes". La ex Procuradora desatacó que algo que ha caracterizado a la PAOT desde su creación es el reconocimiento de ser una institución totalmente transparente, ya que toda la información que maneja es pública. Esta situación, dijo, se ha convertido en una de sus mayores fortalezas en todos estos años. En tanto, Enrique Provencio –primer Procurador Ambiental y del Ordenamiento Territorial y diputado constituyente de la Ciudad de México– reconoció que la PAOT se construyó y hoy lo sigue haciendo, a contracorriente de la autoridad. A pesar de que ha habido voluntad, ésta ha sido mediatizada por la inercia institucional; incluso –dijo– se habla de la existencia de una ríspida relación con otras autoridades porque creen que no es consistente con esa inercia institucional. Sin embargo, consideró que no ha sido una mala relación, ya que la PAOT ha logrado desarrollarse y consolidarse.

Provencio recordó que años atrás hubo una época muy próspera en términos presupuestales que favoreció al medio ambiente. No obstante, la institucionalidad ambiental ha sido fluctuante y actualmente la aplicación del cumplimiento del derecho ambiental está enfrentando una situación que no se esperaba. Por ello, invitó a reflexionar sobre el escenario para los años siguientes. Agregó que al ser vista la PAOT como una institución modelo por conjuntar información y conocimiento, esto ha provocado que también se la vea con cierto recelo. Lo importante es que el código de conducta ética que se estableció desde su creación y que sigue vigente, es acatado cabalmente por los casi 200 servidores públicos que la integran al día de hoy. De esta manera, la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial arranca los festejos de sus primeros 15 años de vida, a lo largo de los cuales ha logrado consolidarse como defensora de los derechos ambientales y urbanos de la población de la Ciudad de México, así como un referente institucional por su alto nivel técnico.