análisis del mercado de la medición y verificación en chile por los profesionales del sector

Medición y VerificaciónAnálisis del Mercado de la Medición y Verificación en Chile por los Profesionalesdel Sector

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Análisis del Mercado de la M&V en Chile por los Profesionales del Sector

La Agencia Chilena de Eficiencia Energética (AChEE), es una fundación de derecho privado, sin fines de lucro. Es un or-ganismo autónomo, técnico y ejecutor de políticas públicas en torno a la Eficiencia Energética. Su misión es promover, fortalecer y consolidar el uso eficiente de la energía en Chile, articulando a los actores relevantes, tanto a nivel nacional como internacional, a través de la implementación de iniciativas públicas y privadas en los sectores de mayor consumo energético, contribuyendo con ello al desarrollo competitivo y sustentable del país.

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Agencia Chilena de Eficiencia Energética AChEE

Índice

LA M&V UNA HERRAMIENTA AL SERVICIO DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA La Medición y Verificación Relevancia de la M&V para el desarrollo de la Industria de las ESCOs en Chile M&V como herramienta para la implementación de un Sistema de Gestión de la EnergíaProtocolos de Medición y Verificación El International Performance Measurement & Verification Protocol (IPMVP) y su uso La certificación CMVP, los profesionales de la M&V en Chile

IIntroducción

ACTIVIDADES DE LAS MESAS DE TRABAJO.Metodología de Trabajo y Actividades DesarrolladasResumen de las Reflexiones Compartidas en el Marco de las Actividades DesarrolladasDificultades Detectadas en Implementación de la Medición y VerificaciónResumen del Análisis FODA acerca de la Certificación CMVPPosibles Soluciones a las Barreras Planteadas Durante las Jornadas de Trabajo Realizadas

II

III

IV

05 07 07 08 09 09 11

121314141617

04

272829

PLAN DE ACCIÓN Y CONCLUSIONES DE LAS MESAS DE TRABAJO.Propuesta de plan de acciónConclusiones del Desarrollo de las Mesas de Trabajo

CASOS DE ÉXITO DE M&V EN PROYECTOS DE EFICIENCIA ENERGÉTICACaso de éxito: Hotel Sheraton MiramarCaso de éxito: Empresa de Transporte de carga TransgesaCaso de éxito: Complejo Hospitalario San José

Glosario 37

30313335

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Introducción

Con el objetivo de promover la Medición y Verificación (M&V), en proyectos de Eficiencia Energética y las buenas prácticas en el mismo ámbito, la AChEE organizó durante el año 2013 dos Mesas de Trabajo en las cuales se invitó a participar a los principales actores involucrados en la temática de la medición y verificación a nivel nacional. De dicha actividad nace este documento, cuyo principal objetivo es difundir el trabajo de reflexión llevado a cabo en estas dos Mesas de Trabajo e incentivar el buen uso de la M&V asociado a proyectos de Eficiencia Energética.

El presente documento se estructura en cuatro capítulos. El primero explica de manera resumida el concepto de M&V y las metodologías existentes en este ámbito. El segundo da cuenta del contexto en el que se realizó el trabajo , el tercer capítulo presenta en detalle las reflexiones que se compartieron durante las dos Mesas de Trabajo desarrolladas durante el 2013 y plantea una propuesta de trabajo futuro en la temática tratada. El último capítulo presenta casos concretos de uso de la M&V en proyectos de Eficiencia Energética.

LA M&V UNA HERRAMIENTA

AL SERVICIO DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA

I

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Generación de un Plan de Medición y Verificación para cada medida de Eficiencia Energética a implementar.

Instalación, calibración y mantenimiento de los equipos de medición, en caso que el Plan de Medición y Verificación indique la instalación de

equipos de medición.

Recopilación y análisis de los datos de consumo energético.

Desarrollo de un método de cálculo de la reducción de consumo energético y de las estimaciones adecuadas.

Realización de los cálculos con las lecturas obtenidas, según el modelo matemático desarrollado.

Elaboración de Informes Demostrativos de Ahorro, y verificación de los las reducciones de consumo por terceras partes, garantizando la correcta

aplicación del proceso de medición.

LA MEDICIÓN Y VERIFICACIÓN

Medición y Verificación es el término dado para el proceso de cuantificación de las disminuciones de consumo ener-gético, que son atribuibles a la implementación de una o varias Medidas de Eficiencia Energética (MMEE). Así mismo, la M&V considera la validación de dicho proceso, tanto por la parte que implementa la o las MMEE como por el usuario final de la energía.

Si bien el objetivo de la implementación de un proceso de M&V puede justificarse por el simple cumplimiento de indi-cadores de desempeño definidos por las partes interesadas, su uso más recurrente está ligado con el establecimiento de contratos de desempeño energético. En estos contratos, los términos de cumplimiento de los mismos se fundan por las condiciones en que se establece el proceso de M&V. Dicho en términos mas sencillos, el propósito de utilizar la M&V varía según los propietarios del proyecto y los promotores de la mejora en Eficiencia Energética. De manera general, desarrollando un adecuado proceso de Medición y Verificación podemos obtener los siguientes beneficios:

∙ Da credibilidad a la solicitud de nuevas inversiones para mejorar la Eficiencia Energética en procesos de una organización.∙ Ayuda a cuantificar las variaciones del presupuesto en gasto energético y gestionar correctamente el costo en este ítem.∙ Entender cúal es la relación entre el consumo de energía y los principales parámetros operativos de una instalación, y mejorar los futuros presupuestos de la organización, asociados al uso de la energía.

La evaluación en ámbitos energéticos de los proyectos de Eficiencia Energética es necesaria para rendir cuenta sobre la costo efectividad de dichos proyectos y de los impactos de reducción de consu-mo energético logrados o ahorro.

El ahorro no se puede medir de for-ma directa, puesto que representa la ausencia del consumo de energía. Por ese motivo, el ahorro se tiene que determinar comparando el consumo antes (línea base) y después de la imple-mentación de un proyecto de Eficiencia Energética, a la vez que se realizan los ajustes oportunos según la variación de las condiciones iniciales (o de base) en las que se determinó el consumo energético. Lo anterior, por la sencilla razón de que, en la mayoría de los casos el consumo energético está vinculado a factores tales como la producción de una compañía o el uso de las instala-ciones de una organización (edificios, luminarias, computadoras, etc.) siendos estos parámetros variables en el tiempo.

Figura 1. Principales actividades que involucra un proceso de M&V.

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Las Empresas de Servicios Energéticos o ESCO’s1 están orientadas a mejorar la forma en que se utiliza la energía en una empresa o institución. Para el desarrollo de sus actividades se utilizan Contratos por Desempeño Energético, en los cuales se formaliza el pago por los servicios prestados. Estos contratos son instrumentos legales que especifican las condiciones para el desarrollo de los proyectos de Eficiencia Energética, por ejemplo, deberes y derechos de las partes involucradas de manera que las inversiones realizadas puedan recuperarse a través de los ahorros económicos generados. Un esquema del modelo de negocio de las ESCO’s se presenta en la Figura 2.

Pago a la ESCO

Factura Anterior

Nueva Factura

Nueva Factura

Pago a la ESCO yservicios financieros

Ganancias del cliente

Ganancias del cliente

Antes de la implementación Término del contrato ESCODurante

Figura 2. Estructura de financiamiento y ganancias de un modelo ESCO- Fuente: www.anescochile.cl

En el respeto del protocolo acordado mediante el Contrato de Desempeño Energético radica el éxito, es decir, la obtención de los ahorros que ambas partes reconozcan. La M&V es la herramienta indispensable para asegurar y poder dar cuenta de que los ahorros pactados en el Contrato de Desempeño Energético, son efectivamente los ahorros generados por la Medida de mejora de Eficiencia Energética.

(1) ESCO’s siglas en inglés de Energy Services Companies. Empresas que prestan servicios para la Eficiencia Energética y acuerdan el pago en función del los ahorros energéticos generados.

RELEVANCIA DE LA M&V PARA EL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA DE LAS ESCOS EN CHILE

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(5) Guía de Implementación de Sistema de Gestión de la Energía basado en la norma ISO 50.001 AChEE.

M&V COMO HERRAMIENTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA.

La norma ISO 50.001, Sistemas de gestión de la energía (SGE), publicada en junio de 2011, establece los requisitos que debe tener una una organización para ayudarla a mejorar su desempeño energético, aumentar su Eficiencia Energética y reducir los impactos ambientales, así como incrementar sus ventajas competitivas dentro de los mercados en los que participan. Uno de los puntos fundamentales de esta norma es la Verificación de las implementaciones que realicen las empresas en busca del uso eficiente de energía. En el caso de la ISO 50.001, esta etapa se entiende como el con-junto de actividades que agrupa el monitoreo y medición de los procesos así como la producción de la organización, tomando como base las políticas, objetivos y características claves de las operaciones. Todo lo anterior, considerando el reporte de los resultados obtenidos de manera transversal en toda la organización2 .

En la Figura 3 se muestra el modelo de un Sistema de Gestión de la Energía indicado en la norma internacional ISO 50.001, en el cual se aprecia que la etapa clave alrededor de la cual gira todo el proceso de implementación de me-jora energética es la etapa de verificación, para la cual es indispensable el monitoreo y la medición de los consumos energéticos así como las variables que lo afectan, para los procesos y actividades más relevantes de cada organización (definidas en la etapa de Planificación Energética).

Figura 3. Modelo de Sistema de Gestión de la Energía definido por la norma ISO 50.001

Política Energética

PlanificaciónEnergética

Implementación y operación

Revisiónde la gerencia

Auditoría internadel SGE

Monitoreo, medición y análisis

Disconformidades,acciones correctivas

y preventivas

VERIFICACIÓN

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PROTOCOLOS DE MEDICIÓN Y VERIFICACIÓN

EL INTERNATIONAL PERFORMANCE MEASUREMENT AND VERIFICATION PROTOCOL (IPMVP) Y SU USOEl IPMVP se creó a inicios de la década de los 90’s en busca de definir un proceso estandarizado para la M&V de la Eficiencia Energética. En particular su foco de desarrollo fue entregar una herramienta para asistir a implementadores, propietarios y financiadores de proyectos. Hoy, el IPMVP, patente de la Efficiency Valuation Organization (EVO), ha sido traducido en 10 idiomas (incluido el español) y es utilizado en más de 40 países, por lo que su uso es reconocido a nivel global. Otro aspecto destacable de este protocolo es que se actualiza de manera continua.

El IPMVP3 ofrece cuatro opciones técnicas para determinar el ahorro energético: A, B, C y D. Para seleccionar una de ellas, se deben tener en cuenta diversos aspectos, tantos técnicos como económicos, debido a que cada tipo de medición no aplica en todos los proyectos, e implica un presupuesto distinto tanto a nivel de horas-hombre como en la inversión en equipos de medición.

(3) El protocolo IPMVP se puede descargar del sitio Web: http://www.evo-world.org

Un adecuado proceso de M&V garantiza al usuario final, el cumplimiento de los ahorros estimados antes de la im-plementación de una MMEE a través de metodologías probadas y especialistas certificados internacionalmente. En relación a protocolos de M&V para proyectos de Eficiencia Energética, existen una serie de alternativas, cómo se listan a continuación:

Aunque existen un número considerable protocolos relacionados a la M&V, muchos de ellos son diseñados para un tipo específico de proyectos de Eficiencia Energética o se basan en el esquema más general para la aplicación de un proceso de M&V , tal como lo plantea el International Performance Measurement and Verification Protocol (IPMVP).

∙ A Framework for Planning and Assessing Publicly Funded Energy Efficiency, 2001.

∙ ASHRAE Guideline 14-2002, 2002.

∙ The California Evaluation Framework, 2004.

∙ California Energy Efficiency Evaluation Protocols: Technical, Methodological, and Reporting Requirements for Evaluation Professionals, 2006.∙ EERE Guide for Managing General Program Evaluation Studies, 2006.

∙ 2007 New Jersey’s Clean Energy Program, Protocols to Measure Resource Savings, 2007.

∙ Load Impact Estimation for Demand Response(DR): Protocols and Regulatory Guidance, 2008.

∙ 2008, M&V Guidelines: Measurement and Verification for Federal Energy Projects, 2008.

∙ Concepts and Options for Determining Energy and Water Savings, Volume I (IPMVP), 2012.

∙ Protocols and procedures for the verification of costs, benefits, and shareholder earnings from demand-side management programs, 1999.

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El proceso de M&V se realiza en dos etapas: 1) el Periodo de Referencia, antes de la implementación de la medida; y 2) el Periodo Demostrativo de Ahorro, cuando se monitorea el seguimiento después de la implementación. En la primera etapa se estudia la variabilidad de los datos, y según el nivel de confianza que se desea alcanzar, se calcula el número de mediciones a realizar en el periodo post implementación. Un resultado importante en el Periodo de Referencia es la generación de la Línea Base de consumo. Si bien el protocolo IPMVP no lo especifica, es muy recomendable que el periodo de referencia surja de un proceso de Auditoría Energética que defina las oportunidades de Eficiencia Energética en la organización.

La duración del Periodo Demostrativo de Ahorro se define en el Plan de Medición y Verificación, y puede depender de las condiciones o ciclo de operación del proceso involucrado a la MMEE, a la confiabilidad esperada y a los recursos disponibles, lo cual debe ser determinado por el responsable de la Medición y la Verificación.

La Figura 4 presenta brevemente las distintas opciones de medición ofrecidas por el protocolo IPMVP. Si se desea determinar el ahorro de toda la instalación, las opciones C o D son las más adecuadas. Sin embargo, si sólo se quiere medir el rendimiento de la medida implementada, lo mejor es utilizar una técnica de verificación aislada, como las opciónes A y B.

Opción AVerificación Aislada de la Medida de

EE. Medición del Parametro Clave.

El ahorro se determina midiendo de forma continua o puntual en la

instalación, el parámetro clave que determina el consumo de energía del sistema donde se ha implementado la

medida

Opción BVerificación Aislada de la Medida de EE.

Medición de Todas las Variables. El ahorro se determina midiendo en la instalación, todos los parámetros que influyen en el consumo de energía del sistema donde se ha implementado la

medida

Opción CVerificación de Toda la instalación

El ahorro se determina con un analisis de toda la información de las facturas

de suministro de energía durante todo el periodo de referencia y demostrati-

vo de ahorro

Opción DSimulación Calibrada

El ahorro se determina simulando el consumo de energia de toda la instalación, o de una parte de ella.

Figura 4. Distintas opciones de medición propuestas por el protocolo IPMVP

Para asegurar la adecuada aplicación del proceso de M&V, EVO, patrocinadora del protocolo IPMVP, desarrolló el título Certified Measurement and Verification Profesional (CMVP) para que profesionales y técnicos puedan certificar sus conocimientos en M&V, así como su experiencia y formación adecuada.

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LA CERTIFICACIÓN CMVP, LOS PROFESIONALES M&V EN CHILE

Desde el año 2011 la AChEE ha dictado cursos en Chile del Certified Measurement & Verification Professional. Esta certificación acredita que los profesionales que la poseen, se encuentran habilitados para llevar a cabo un proceso M&V y seguimiento de ahorros energéticos, a través del uso del IPMVP. Además, los acredita para poder efectuar la verificación de planes de M&V desarrollados por terceros.

En Chile, el número de certificados a finales del año 2013 alcanzó un total de 57 profesionales, Como se presenta en la Figura 6, la mayoría de los certificados chilenos son consultores. El resto se distribuye entre profesionales del sector de la minería, publico, académico e implementadores de soluciones de Eficiencia Energética.

En el sitio web http//: consultores.verificatee.cl y en el sitio web oficial de la Association of Energy Engineers (AEE) , se puede encontrar el listado de contactos de los profesionales certificados.

Figura 6. Caracterización de los certificados CMVP en Chile

12%

65%

5%11%

7%

12%

Consultor

Académico

Gobierno

Implementador

Minería

CMVP

Generación de un plan

de M&V

CMVPRecopilación y análisis de los datos de consumo

energético

Generación de un plan de M&V

Figura 5. Tareas asociadas a la M&V que puede llevar a cabo un CMVP y que son parte de su certificación

Verificación de las reducciones de consumo energético

actuando como tercera parte

Elaboración de Informes Demostrativos de Ahorro

Desarrollo de un método de cálculo de la reducción de

consumo energético y de las estimaciones adecuadas

Actividades de las Mesas de Trabajo

II

sondeo Preliminar

1era Mesa

2da Mesa

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En el presente apartado se da cuenta de la metodología utilizada para el desarrollo de las mesas de trabajo desarrolla-das durante el 2013 por la AChEE y los profesionales del área, así como las principales conclusiones que se desprenden de su desarrollo.

METODOLOGÍA DE TRABAJO Y ACTIVIDADES DESARROLLADAS

En la actualidad de la realidad nacional el mercado de proyectos de Eficiencia Energética, así como los que requieren M&V está en desarrollo. Para favorecer la consolidación de este mercado se invitó a participar y reflexionar en dos Mesas de Trabajo, a todos los actores relevantes involucrados en esta temática a nivel nacional.

El objetivo de la invitación fue que los mismos especialistas del área pudieran reunirse, compartir sus experiencias, organizarse, proponer soluciones a las brechas y barreras de mercado, así como los ejes de trabajo para dar solución a las problemáticas detectadas.

La Figura 7 ilustra la metodología empleada en el desarrollo de las actividades contempladas. Como se muestra en ella, previo al desarrollo de la primera Mesa de Trabajo, y con el fin de orientar el debate a los temas más relevantes, se entrevistó a 31 profesionales involucrados en el uso de la Medición y Verificación, de los cuales 25 eran profesionales CMVP y 6 elegidos por la relevancia de sus funciones respecto a la M&V. Este sondeo inicial permitió identificar distintos tipos de obstáculos asociados a la implemen-tación de la M&V en proyectos de Eficiencia Energética.

Posteriormente, la primera Mesa de Trabajo sir-vió para ratificar en grupo las hipótesis iniciales levantadas en las entrevistas de sondeo, con respecto a las barreras existentes en el merca-do de la M&V. Se invitó a los 34 profesionales certificados a la fecha, de los cuales 21 de ellos acudieron a la realización de Mesa de Trabajo.

Finalmente, en la segunda Mesa de Trabajo se debatieron las propuestas de soluciones a las problemáticas levantadas en la primera Mesa de Trabajo. En esta segunda Mesa se limitó la con-vocatoria a profesionales que participaron en las etapas anteriores del proyecto para hacer más fluido el debate. Asistieron 12 especialistas en el área de la Medición y Verificación.

Figura 7. Desarrollo de las Actividades.Fuente: Agencia Chilena de Eficiencia Energética.

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Figura 8. Foto de Grupo con Todos los Participantes de la Primera Mesa de Trabajo

Figura 9. Foto de Grupo con Todos los Participantes de la Segunda Mesa de Trabajo

RESUMEN DE LAS REFLEXIONES COMPARTIDAS EN EL MARCO DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS

De manera de resumen a continuación se detallan los principales temas y reflexiones tratadas por los participantes tratados durante las dos Mesas de Trabajo.

DIFICULTADES DETECTADAS EN IMPLEMENTACIÓN DE LA MEDICIÓN Y VERIFICACIÓN

Durante el sondeo inicial se consultó a cada entrevistado cuáles son las principales dificultades en la implementación de la M&V de acuerdo a su experiencia. A través del análisis del sondeo se lograron detectar distintas barreras las cua-les fueron confirmadas de manera consensuada por los profesionales del sector durante la primera Mesa de Trabajo. Se analizaron las barreras identificadas por los participantes y agrupadas según su naturaleza. En las siguientes seccio-nes del documento, se plantearán las alternativas de superación o mejora a las barreras detectadas.

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Resumen de la Barrera Descripción

Desconfianza y resistencia al cambio por parte de losconsumidores finales de energía.

La desconfianza a temas nuevos, tal como la Eficiencia Energética, dificulta convencer a los responsables de la admi-nistración de las empresas de trabajar en EE y utilizar la M&V

Barreras de Comunicación e InformaciónDesconocimiento de la Eficiencia Energética, modelos definanciamiento y la M&V por parte de los consumidores finales de energía.

La falta de difusión e información entorno a la Eficiencia Energética produce que exista baja demanda por este tipo de servicios.

Barreras de Aplicación de la M&VEl costo de la medición hace que un proceso de Medición y Verificación no sea económicamente factible tras implementar un proyecto de Eficiencia Energética.

En algunos proyectos, el medir las variables asociadas al con-sumo energético tras la implementación de una Medida de Eficiencia Energética puede revelarse bastante costosa y no ser atractiva para el cliente.

La estacionalidad de algunos proyectos hace que la M&V sea poco atractiva de implementar para los consumidores finales de energía.

En algunos proyectos para verificar los ahorros energéticos es necesario medir y/o hacer seguimiento a la Medida de Mejora durante varios meses, esto puede resultar poco factible para el cliente si el acceso a las instalaciones es limitada.

Barreras Ligadas al Funcionamiento del MercadoBaja demanda en Eficiencia Energética por parte de los consu-midores finales de energía.

Si no existe demanda para mejorar hacer Eficiencia Energética por parte de los consumidores finales de energía tampoco hay demanda para la Medición y Verificación de ahorros energéticos.

Falta de experiencias exitosas en uso de la M&V. No existe mayor difusión de experiencias exitosas de imple-mentación y análisis de Medidas de Eficiencia Energética. Por lo tanto, el mercado no tiene conocimientos de los beneficios de un adecuado proceso de M&V asociado a la implementación de una Medida de Eficiencia Energética.

Dificultades de financiamiento para los Contratos por Desempeño Energético.

Los proyectos de Eficiencia Energética, ni los Contratos por Desempeño Energético son poco conocidos por la banca, por lo que son evaluados como proyectos de alto riesgo, dificultando conseguir financiamiento en condiciones favorables.

Baja coherencia de la M&V con el enfoque del negocio de algunos consumidores finales de energía.

Es posible que al intentar querer medir el impacto de una Medida de Eficiencia Energética, el profesional pierda de vista el interés del cliente y proponga un Plan de Medición y Verificación que no se adapte a las necesidades del negocio.

Falta de una tercera parte independiente que certifique que la medición y verificación se efectúo adecuadamente.

Para aumentar la credibilidad de los resultados se requiere de una tercera parte independiente que se encargue de medición y verificación de los ahorros energéticos.

Tabla 1. Principales Barreras Identificadas por los Participantes a la Primera Mesa de Trabajo

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Barreras de Implementación de la M&V

Falta normativa para fomentar la aplicación de la M&V en los proyectos de Eficiencia Energética.

El uso de la M&V en proyectos de EE podría ser una obligación si se considera dentro de un aspecto legal.

Baja inclusión de la M&V como un requerimiento específico para proyectos a través de fondos concursables.

La M&V no es requerida en todas las Licitaciones Públicas aso-ciadas a proyectos de Eficiencia Energética.

Las entidades públicas no tienen un mecanismo claro para jus-tificar la implementación de proyectos de Eficiencia Energética que reduzcan el gasto en los ítems electricidad, gas u otro combustible.

Es difícil lograr la implementación de Medidas de Eficiencia Energética en las entidades públicas por su modelo de conta-bilidad que se basa principalmente en un año, dificultando el pago por ahorros energéticos en periodos mayores.

RESUMEN DEL ANÁLISIS FODA ACERCA DE LA CERTIFICACIÓN CMVP

Durante la Primera Mesa de Trabajo se realizó un análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA) acerca la certificación CMVP en Chile, en conjunto con los participantes a la Mesa de Trabajo.

Las características más destacadas en el ámbito de Fortaleza son el reconocimiento internacional y la credibilidad de la certificación; en lo referente a Oportunidades sobresale el hecho de facilitar los acuerdos comerciales. El descono-cimiento por parte de los consumidores finales de energía es la principal Debilidad; y finalmente, en lo que se refiere a Amenazas, se destaca que la certificación no garantiza la calidad del trabajo y que es necesario complementarla con experiencia.

Fortalezas- Reconocimiento internacional y credibilidad de la Certificación. - Crea competencias metodológicas y un lenguaje común.- Enfoque general aplicable a distintos rubros.- Elemento diferenciador.- Actualización continua.

OPORTUNIDADES- Facilita el acuerdo comercial entre consumidores finales (cliente) e imple-mentadores de proyectos de eficiencia energética.- Ayuda al crecimiento del mercado de proyectos de eficiencia energética.- Estandariza el proceso de imple-mentación, facilitando el desarrollo de tareas y procesos internos.

Debilidades- Alto costo económico de la Certificación y de su actualización.- Poco conocimiento de la certifi-cación CMVP por los consumidores finales de energía. - Instancia para rendir el examen de certificación posible solo una vez al año.

Amenazas- La Certificación no garantiza la calidad del trabajo.- No existe instancia para compartir expe-riencias entre profesionales certificados.- Incertidumbre de la certificación en caso de que la AChEE deje de exigirlo o impartirlo.- Existencia de otras certificaciones que puedan entrar en competencia con la Certificación CMVP. - A la fecha el uso del protocolo es acotado a pocos CMVP.

Figura 10. Análisis FODA de la Certificación CMVP

(4) FODA: Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas.

4

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POSIBLES SOLUCIONES A LAS BARRERAS PLANTEADAS DURANTE LAS JORNADAS DE TRABAJO REALIZADAS.

Para un adecuado ordenamiento de las barreras planteadas en las Mesas de Trabajo, éstas se distribuyeron de acuerdo a su grado intervención en las distintas fases de un proyecto de Eficiencia Energética. La M&V no puede ser desarro-llada por sí sola, siempre está ligada a un proyecto de Eficiencia Energética, por lo que, durante la Segunda Mesa de Trabajo se planteó analizar las barreras en el orden de aparición planteado siguiendo las etapas de desarrollo de un proyecto tal como se presenta en la Figura 11.

En las siguientes secciones del documento se recopila el análisis y las posibles soluciones identificadas para cada barrera durante las dos Mesas de Trabajo. Se ordenan las barreras tanto por orden de aparición en la realización de un proyecto de Eficiencia Energética como por su naturaleza.

Figura 11. Etapas de Desarrollo de un Proyecto de Eficiencia Energética.Fuente: Agencia Chilena de Eficiencia Energética.

DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD

DISEÑO DE LA SOLUCIÓN-PLANTEAR SOLUCIÓN-ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TÉCNICO/ECONÓMICO-PRIORIZACIÓN DE SOLUCIÓN

OFERTA DE SERVICIO

EJECUCIÓN DEL PROYECTO

SEGUIMIENTO PROYECTO

Baja Demandaen Eficiencia Energética

Coherencia de la M&V con el negocio del

cliente

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Definición de la Necesidad

Previo a una propuesta de Mejora de Eficiencia Energética se debe definir correctamente la necesidad del cliente; en general, si existe una baja demanda en Eficiencia Energética el uso de la M&V en este tipo de proyectos será aún menor.

Antes de la ejecución del proyecto es importante identificar y lograr que la M&V propuesta este en concordancia con los requerimientos del negocio del cliente, favoreciendo el éxito de la implementación de la medida al proponer un nivel de desarrollo de la M&V acorde a las especificaciones del proyecto y del cliente.

Figura 12. Barreras a la Implementación de la M&V Detectadas en la Etapa de Definición de la Necesidad del ClienteFuente: Agencia Chilena de Eficiencia Energética.



OFERTA DE SERVICIO



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Barreras levantadas en Primera Mesa de Trabajo

Posibles soluciones despren-didas durante la Segunda

Mesa de TrabajoComentarios adicionales a las

barreras levantadas

Baja demanda en Eficiencia Energética por parte de los consumidores finales de energía.

El consumidor final de energía se centra en los ingresos y utilidades de su propia actividad. Invertir recursos (tiempo y di-nero) en su actividad es más rentable que invertir en Eficiencia Energética.

Por lo tanto, puede resultar dificultoso para el consumidor final de energía justificar la inversión en iniciativas de Eficiencia Energética. Además que no siempre los resultados son de corto plazo, que es lo deseable en la gran mayoría de los casos.

La demanda en Eficiencia Energética depende del precio de la energía. Chile es dependiente energéticamente de la importación de petróleo y gas. La ten-dencia futura debería ser a encarecerse el costo y, en consecuencia, incrementar la demanda por proyectos de Eficiencia Energética.

Por otro lado, cuanto mayor sea la difu-sión de los resultados exitosos en pro-yectos de Eficiencia Energética, mayor será el conocimiento y el interés de los consumidores finales de energía sobre este tema.

Se propone acelerar la maduración del mercado facilitando la transferencia de información a los consumidores finales.

Baja coherencia de la M&V con el enfo-que del negocio de algunos consumido-res finales.

Es necesario que el proceso de M&V se ajuste al tipo de proyecto y cliente. Una vez que se tomó la decisión de implemen-tar un proyecto de Eficiencia Energética la M&V no representa un obstáculo dado que al aplicarla es posible obtener dife-rentes beneficios.

Los enfoques de negocio son diferentes según el tipo de cliente. Para superar esta barrera los profesionales de la M&V deben primero caracterizar a los consumidores finales e identificar los atributos para mostrar claramente el valor agregado de la M&V.

Tabla 2. Análisis y Propuestas de Solución Generadas en las Mesas de Trabajo a las Barreras Planteadas en la Etapa de Definición de las Necesidades.

Barrera del Mercado

Proyectos de EEen entidades públicas a traves de contratos por desempeño energético

Estacionalidad de los proyectos

Costo de la medición

Dificultades de Financiamiento para Contratos

por Desempeño Energético.

Figura 13. Barreras a la Implementación de la M&V Encontradas en la Etapa de Definición de Diseño de la Solución. Fuente: Agencia Chilena de Eficiencia Energética.

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Diseño de la Solución

Una vez definida con claridad las necesidades del cliente, se está en condiciones de proponer Medidas de Eficiencia Energética, tomando en cuenta tanto los aspectos técnicos como económicos. En esta etapa fueron detectadas cuatro posibles barreras.



OFERTA DE SERVICIO





Mesa de Trabajo

Comentarios adicionales a lasbarreras levantadas

El costo de la medición hace que un proceso de Medición y Verificación no sea económicamente factible tras implementar un proyecto de Eficiencia Energética.

Un proceso de M&V cuyo costo es dema-siado elevado corresponde a un procedi-miento mal diseñado, es por esto que no debería tener lugar. Para evitar este tipo de problemas, es relevante tener en con-sideración la importancia de caracterizar al cliente y saber adaptarse a las necesi-dades del mismo.

El criterio recomendado por el IPMVP es que el costo anual total para determinar los ahorros energéticos asociados a una Medidas de Mejora de Eficiencia Energética (el costo de la M&V) no debería ser superior a 10% de los ahorros. A esta recomendación también se hace referencia en la Norma Chilena NCh 3045 .

La estacionalidad de algunos proyectos hace que la M&V sea poco atractiva de implementar para los consumidores finales de energía.

Para efectuar un adecuado proceso de M&V es necesario caracterizar al cliente, saber adaptarse a él, ser simple (permitir al cliente entender todo el proceso) y utilizar un lenguaje común con éste para evitar inconvenientes en el proceso que impidan la correcta verificación de los ahorros energéticos.

La sección 4.11 del Volumen I del pro-tocolo IPMVP, denominada Guía para la Selección de las Opciones, permite identificar la Opción más adecuada para los presupuestos disponibles para la M&V. En algunos casos, no es necesario medir, pero si utilizar los recursos disponibles y de fácil acceso, tales como facturas o medidores existentes.Lo importante es llegar a un acuerdo, que tanto el cliente como el responsable de la M&V entiendan y compartan.

Barrera de Mercado

Dificultades de financiamiento para los Contratos por Desempeño Energético.

Se requiere un mayor conocimiento de los inversionistas privados en los temas sobre Eficiencia Energética de manera que existen mejores alternativas de fi-nanciamiento para este tipo de proyecto. Se requiere un mayor conocimiento de los inversionistas privados en los temas sobre Eficiencia Energética de manera que existen mejores alternativas de fi-nanciamiento para este tipo de proyecto.

Con el objetivo de facilitar el acceso al financiamiento a este tipo de proyectos, existen diferentes iniciativas disponi-bles, entre ellas el Fondo de Garantía de Eficiencia Energética (FOGAEE). Por otro lado, diferentes actores del sector se han organizado y conformaron la Mesa de Fomento a las ESCOs, cuya tarea principal es promover el desarrollo y consolidación de estas empresas.Para continuar los esfuerzos y ayudar a resolver esta dificultad se propone promover proyectos pilotos con alta probabilidad de éxito. Esto permitirá de-mostrar al mercado de que los proyectos de Eficiencia Energética son viables y que existe una real oportunidad de negocio.

Barrera de aplicación a la de Eficiencia Energética

Tabla 3. Análisis y Propuestas de Soluciones Generadas en las Mesas de Trabajo a las Barreras Detectadas en la Etapa de Diseño de la Solución.

5

6

M&V de proyectos

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(5) International Performance Measurement and Verification Protocol (IPMVP), Volume I, 2010, Chapter 8.5.(6) NCh 3045.Of2007: Guía para Determinar Condiciones de Medición de Consumo Energético. Sección 4.10.

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Barrera de ImplementaciónLas entidades públicas no tienen un mecanismo claro para justificar la implementación de proyectos de Eficiencia Energética que reduzcan el gasto en los ítems electricidad, gas u otro combustible.

La Mesa de Fomento a las ESCOs li-derada por el Ministerio de Energía y compuesta por otros actores del sector, está trabajando en este tema. Esta mesa actualmente se encuentra trabajando en un estudio que considera el Diseño de una Propuesta de Modelo de Contratación que Permita el Desarrollo de Proyectos ESCOs en Entidades Públicas, mediante la revisión de la información jurídico admi-nistrativa existente.Una de la estrategias es que el mode-lo plantee la contratación mediante Convenio Marco a través de Contratos por Desempeño Energético tipo, vali-dados por Contraloría para evitar una posible objeción futura de esta misma institución.

En instancias de acercamiento la Dirección de Presupuesto del Ministerio de Hacienda a afirmado que es posible poder implementar esta modalidad de proyectos de Eficiencia Energética en las instituciones públicas, ninguna institu-ción ha intentado utilizar esta modalidad de contrato debido a una posible objeción por parte de Contraloría del Estado.De momento el trabajo en edificios públicos se sustenta solamente a través de programas específicos tal como el Programa de Eficiencia Energética en Edificios Públicos (PEEEP) implementado por la AChEE.

-23--23-


Pasos para Lograr la Ejecución del Proyecto.

Una vez definida la oferta de servicio para lograr la aceptación del cliente, y por consiguiente la ejecución del proyecto, se continúa con la ejecución del proyecto. En esta etapa es posible detectar tres barreras importantes que aumentan la dificultad de desarrollo, éstas son:

- Desconocimiento de la Eficiencia Energética, de los modelos de negocio existentes y de la M&V por parte de los consumidores finales de energía. - Falta de difusión de experiencias exitosas en el uso de M&V que permitan mejorar los argumentos de venta y expec-tativas de éxito de los proyectos.- La desconfianza y resistencia al cambio por parte de los consumidores finales de energía.

Desconfianzadel mercado

Desconocimiento del mercado

Falta difusión de experiencias

exitosas



OFERTA DE SERVICIO



Figura 14. Barreras a la implementación de la M&V encontradas para lograr la ejecución del proyectoFuente: Agencia Chilena de Eficiencia Energética.

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Mesa de TrabajoComentarios adicionales a las

barreras levantadas

Desconocimiento de la Eficiencia Energética, modelos de financiamiento y la M&V por parte de los consumidores finales de energía.

Se requiere mayor difusión por parte de los organismos y actores claves en la temática de Eficiencia Energética, esto permitiría a los consumidores finales de energía conocer acerca de los beneficios de la Eficiencia Energética y por conse-cuencia de la Medición y Verificación de Proyectos.

En cada uno de los sectores de consumo (edificación, minería, industria, transpor-te) es necesario apoyare al desarrollo de proyectos pilotos y difundir ampliamente los resultados, promoviendo la M&V como la herramienta que permite obte-ner resultados.

La M&V no debe ser promovida por si misma, pero sí como una herramienta de decisión o como un “seguro” respec-to a cualquier proyecto de Eficiencia Energética. La M&V proporciona informa-ción con valor agregado al proyecto.

Barrera de MercadoFalta de experiencias exitosas en uso de la M&V.

Para superar esta barrera, surge la ne-cesidad de generar instancias de trans-misión de conocimientos entre actores involucrado con la oferta de Eficiencia Energética y los consumidores finales de energía.

Se podría generar entre los certifica-dos una biblioteca de proyecto y uso de metodologías de M&V para compartir experiencias. Lo ideal sería consensuar un formato de difusión de esta información, quizás con el apoyo de la AChEE.

Durante el año 2014 la AChEE abrirá una línea de apoyo para la M&V de proyec-tos de implementación de Eficiencia Energética, dichas experiencia serán di-fundidas con el objetivo de dar a conocer en los consumidores finales de energía los casos de éxito.

Por otro lado, todo los proyectos de Eficiencia Energética medidos y verifi-cados por la AChEE serán difundidos a los actores del mercado a través de diferen-tes medio web, impresos, boletines, entre otros.

Se propone generar una biblioteca de proyectos técnicamente validados la que podría ser una buena herramienta para los especialistas del sector, fortaleciendo el conocimiento técnico de esto y los profesionales de las empresas u organi-zaciones de uso final de energía.

Barerras de Comunicación e Información

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Seguimiento del Proyecto

Una vez implementado el proyecto de Eficiencia Energética, es la etapa de seguimiento donde interviene en mayor parte la M&V. Es esta etapa fueron detectadas dos tipos de barreras: La Falta de una tercera parte independiente que certifique la medición y verificación se efectúo adecuadamente y la baja inclusión de la M&V como un requerimiento específico u obligatorio.

Baja inlcusión de la M&V como un requerimien-

to específico

Falta de una tercera parte que verifiqueahorros energéticos


DISEÑO DE LA SOLUCIÓN-PLANTEAR SOLUCIÓN-ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TÉCNICO/ECONÓMICO-PRIORIZACIÓN

OFERTA DE SERVICIO



Figura 15. Barreras a la Implementación de la M&V Encontradas en la Etapa de Seguimiento del ProyectoFuente: Agencia Chilena de Eficiencia Energética.

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Posibles soluciones desprendidas

durante la Segunda Mesa de Trabajo

Comentarios adicionales a las barreras levantadas

Barrera de MercadoFalta de una tercera parte independiente que certifique la medición y verificación se efectúo adecuadamente.

Para facilitar la elección de una tercera parte, la AChEE publicará un Registro de los Profesionales Certificados en Medición y Verificación.

Se propuso que los clientes de cada pro-yecto declarado en el Registro completen una encuesta de evaluación estándar so-bre el trabajo realizado por el experto en Medición y Verificación.

Tanto en la NCh3045 , como en el pro-tocolo IPMVP , se hace mención a la posibilidad que exista una tercera parte independiente que revise los reportes de ahorro, sobre todo en los casos que el consumidor final de energía tiene poca experiencia en la evaluación de este tipo de proyectos que incluyen M&V.

Existente iniciativas tales como el Fondo de Garantía de Eficiencia Energética (FOGAEE) que permite a una PYME con-seguir financiamiento para implementar proyectos de Eficiencia Energética, la cual exige tener una tercera parte in-dependiente para medir y verificar el proyecto.

La primera etapa fundamental es dar a conocer a los clientes finales la existencia de una lista de profesionales certificados a través de las distintas áreas de trabajo que posee AChEE, con el fin de promover a través de ellas la existencia de la M&V y de profesionales especializados capaces de realizar la medición y verificación pu-diendo realizar el rol fiscalizador.

Barrera de ImplementaciónBaja inclusión de la M&V como un re-querimiento específico para proyectos a través de fondos concursables.

El sector público debe servir de ejemplo para el sector privado y así extender el uso de la M&V. Por ejemplo, se podría solicitar el uso de la M&V en todas las licitaciones asociada a proyectos de implementación Eficiencia Energética, al menos a un nivel de comprobación mínima.

La baja inclusión de la M&V en fondos concursables puede deberse al descono-cimiento en las contrapartes técnicas de la relevancia de la M&V para reportar los resultados de los programas financiados por este tipo de concursos. Un buen plan de difusión puede acortar esta barrera.

7

8

(7) Norma NCh3045, sección 4.6, Instituto Nacional de Normalización de Chile (INN)(8) Protocolo IPMVP, sección 8.6, Efficiency Valuation Organization (EVO)

IIIPLAN DE ACCIÓN Y CONCLUSIONES DE LAS MESAS DE

TRABAJO

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PROPUESTA DE PLAN DE ACCIÓN

Unos de los objetivos de la segunda Mesa de Trabajo fue lograr el consenso de un Plan de Acción con los profesionales de la M&V para definir las acciones prioritarias a poner en marcha para resolver las barreras identificadas. Por lo ante-rior, el siguiente Plan fue el presentado a los asistentes de la segunda Mesa de Trabajo.

Tabla 6. Propuesta de Plan de Acción para Resolver las Barreras al Desarrollo de la M&V

Barreras Ideas de solución Accion Recomendable Actores relevantes

Baja demanda en Eficiencia Energética por parte de los consumidores finales de energía.Desconocimiento de la Eficiencia Energética, mode-los de financiamiento y la M&V por parte de los consumidores finales de energía.

Difusión y promoción de casos exitosos.

Desarrollar un plan comunicacional

ESCOs y consultores en tema de EEAChEE

Ministerio de Energía

Falta de experiencias exitosas en uso de la M&V.Dificultades de financiamien-to para los Contratos por Desempeño Energético.Desconocimiento de la Eficiencia Energética, mode-los de financiamiento y la M&V por parte de los consumidores finales de energía.

Apoyo a la implementación de Proyectos Pilotos

Buscar y difundir instancias de financiamiento y apoyo.

Falta de experiencias exitosas en el uso de la M&V.Falta de difusión de experien-cias exitosas.

Generar instancias de trans-ferencia de conocimientos entre actores del mercado de la Eficiencia Energética

Continuar con el desarrollo de las Mesas de trabajo M&V

Creación un Capítulo AEE u otras actividades en las que

se creen instancias de opinión.

AChEEProfesionales M&V

ESCOs

Falta de una tercera parte independiente que certifique la medición y verificación se efectúo adecuadamente.

Registro de Profesionales en M&V

Crear un registro público de certificados y difundirlo

AChEEMinisterio de Energía

Las entidades públicas no tie-nen un mecanismo claro para justificar la implementación de proyectos de Eficiencia Energética que reduzcan el gasto en los ítems electrici-dad, gas u otro combustible.

Implementación de modelo ESCO en servicios públicos

Seguir trabajando con los ac-tores involucrados para lograr a definir un modelo jurídi-co-administrativo que facilita la ejecución de proyecto de EE

Ministerio de Energía AChEEGremios de Empresas ESCOs

Empresas que implementan medidas de EE

Instituciones FinancierasEmpresas que implementan

medidas de EEESCOS y consultores en tema

de EEAChEE


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Desconfianza y resistencia al cambio por parte de los con-sumidores finales de energía.

Formación de profesionales capacitadosDefinición de Contratos por Desempeño Energético tipo que protege ambas partes

Utilizar un Contratos por Desempeño Energético Desarrollar proyectos pilotos con organización líderes del mercado

AChEEGremios de Empresas ESCOs

Acceso a financiamiento para los contratos de desempeño

Alianza con entidades financieras

Desarrollar seminarios y capacitaciones dirigidos a instituciones financieras


CONCLUSIONES DEL DESARROLLO DE LAS MESAS DE TRABAJO.

El desarrollo de estas Mesas de Trabajo sobre la Medición y Verificación, asociada a proyectos de Eficiencia Energética, permitió reunir en un primera instancia a los profesionales relacionados a la temáticas de la M&V en Chile. En general, este encuentro, permitió a los asistentes participar de una instancia de conocimiento e intercambio experiencias. El principal mensaje transmitido en estas actividades por los participantes fue el importante nivel de desconocimiento por parte de los consumidores finales de energía respecto a la Eficiencia Energética y la Medición y la Verificación. La discusión también resaltó la importancia de solucionar cuanto antes las dificultades encontradas en el sector pú-blico con respecto a la implementación de medidas de Eficiencia Energética a través de Contratos por Desempeño Energético.

La sensación general transmitida por los profesionales de Medicion y Verificación, es que este mercado crece len-tamente, sin embargo, la instancia permitió revelar que ya existen varios proyectos exitosos implementados y que requieren difusión.

Además, a nivel país se está desarrollando fuertemente los temas relacionados a la Eficiencia Energética. Entre 2013 y 2014, el Congreso validó un aumento del presupuesto dedicado a la aplicación del Plan Nacional de Eficiencia Energética de 10% pasando de 2.906 a 3.218 millones de pesos . Este Plan tiene por objetivo disminuir un 12% su demanda en energía al año 2020, sin embargo, se trata de temas todavía nuevos en Chile, y los profesionales del sector se encuentran con obstáculos similares a los que han tenido que enfrentar otros países con un nivel más avanzado en la problemática que involucra impulsar la Eficiencia Energética. La información y difusión son insumos fundamentales para poder superar la problemáticas planteas.

Los esfuerzos para desarrollar una cultura de Eficiencia Energética y la implementación de buenas prácticas como son la sistematización de la Medición y Verificación deben continuar. Para lograr este objetivo, se necesitará la colaboración de todos los profesionales del sector de la energía.

Gracias a los aportes de este trabajo, AChEE desarrollo un documento publicable complementario, dirigido a los con-sumidores finales de energía. En éste se presenta la importancia y los beneficios de la Eficiencia Energética, la impor-tancia de la Medición y Verificación y algunos casos de aplicación de proyectos Eficiencia Energética implementados en el país.

Por último, se informa a todos los profesionales relacionados al mercado energético que se ha instaurado el Capítulo Chileno de la Association of Energy Engineer (AEE), instancia que promueve la Eficiencia Energética y la Medición y Verificación, entre otros aspectos importantes.

9

(9) Fuente: Dirección de Presupuesto del Ministerio de Hacienda de Chile.

IVCASOS DE

ÉXITO DE M&V EN PROYECTOS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA

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Casos de éxito de M&V en proyectos de Eficiencia Energética

A continuación se presenta tres casos nacionales de proyecto de Eficiencia Energética donde se aplicó la M&V.

CASO DE ÉXITO: HOTEL SHERATON MIRAMAR

Características del Proyecto

El proyecto de Eficiencia Energética en el Hotel Sheraton Miramar consistió en la implementación de un sistema de gestión en la central térmica para optimizar el uso de energía.

Metodología de Medición y Verificación

El protocolo utilizado para un adecuado proceso de medición y verificación fue el Internacional Performance Measurement and Verification Protocol (IPMVP). La opción del IPMVP seleccionada fue la Opción B, en la cual el ahorro energético se determina midiendo en la instalación el consumo de energía del sistema en el que se ha implementado la Medidas de Mejora Eficiencia Energética. La medición fue realizada utilizando un medidor de gas natural de la central térmica. El ahorro porcentual se calculó respecto al mismo periodo del año anterior cuando aún no había sido imple-mentada la Medida de Eficiencia Energética.

Figura 16. Vista general de Hotel Sheraton Miramar

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Evaluación Proyecto

Producto de una implementación de la MMEE Se logró verificar un ahorro de gas natural licuado, de 447 MWh/ año, equivalente a $19.890.756 anuales. Esto implica que la inversión realizada que alcanzó los MM$10, fue recuperada en 6 meses.

Los cuadros siguientes presentan los principales indicadores de la evaluación económica realizada antes y después de la realización del proyecto.

InversiónProyecto

Costo Medición y

Verificación*

$10.000.000

$ 200.000

AhorroEnergético Esperado[kWh/año]

VAN

442.287

$ 118.393.420

Periodo de Evaluación

TIR

5 años

318,6%

* El costo de la M&V del proyecto fue valorizado por el consultor en $ 200.000, equivalente a las horas-hombre necesarias en el análisis de los datos colectados.

Evaluación antes implementación

Evaluación post implementación

Ahorro Energético Real [kWh/año]

Ahorro Económico proyectado para los 5 años de vida del

proyecto

447.990

$ 99.453.780

Ahorro EconómicoProyectado al Año [$]

Tiempo de retorno de la inversión

$ 19.890.756

6 meses

Nota: Los cálculos se efectuaron con un precio de $44/kWh de gas natural.

-33--33-


CASO DE ÉXITO: EMPRESA DE TRANSPORTE DE CARGA TRANSGESA


El proyecto de eficiencia energética de la empresa de transporte Transgesa consistió en instalar accesorios aerodi-námicos en los camiones con el objetivo de disminuir la resistencia al aire y así disminuir el consumo de combustible.Se realizó en el marco de un proyecto piloto, por lo tanto, la medida fue implementada sólo en una parte de la flota y se eligió la instalación de faldones en los laterales de los semi-remolques.


La medición se realizó siguiendo la metodología propuesta por el PMVP, Opción B. Se midió el consumo de energía de los camiones seleccionados durante el periodo de referencia y el periodo demostrativo de ahorro, en condiciones similares, es decir recorriendo la misma ruta, con los mismos conductores, y llevando una carga similar.

Para medir los ahorros en combustibles, se ajusto el consumo de energía en función de la distancia recorrida. El consu-mo y ahorro de energía se calculó a partir del rendimiento promedio de los camiones (kms/litro) ó a partir del consumo promedio para recorrer 100 km.

Para medir el impacto de la MMEE, se determinó una muestra de 15 viajes en las condiciones mencionadas anteriormente.


El costo del faldón fue de $750.000 por camión. El dispositivo permite en teoría ahorrar 4% del consumo de combusti-ble y tiene una vida útil de al menos 4 años. En el caso de Transgesa, se logró un ahorro promedio de 6% del consumo, lo que permitió recuperar la inversión en solamente 9 meses.

Los cuadros siguientes presentan el análisis del proyecto antes y después de su implementación.

Inversión Proyecto + Costo

de Medición*

Ahorro Económicoproyectado para

los 4 años de vida(en pesos chilenos)

$6.557.200

$750.000 + $163.930*

Ahorro Energético esperado

4% del consumo de com-bustible o sea 1,94 l/100km por un camión que recorre 130.000km/año se espera un ahorro de $ 1.639.300/año

$3.587.422

Periodo de Evaluación

TIR

4 años

34%VAN

*El costo de la medición de este proyecto está incluido en el financiamiento global de la AChEE, pero se estima un costo equiva-lente a 10% de los ahorros del primer año. El costo de la medición se incluyo en el cálculo del VAN al año 0, o sea al mismo tiempo que la inversión inicial. Se estima el precio del litro de diesel a $650.

-34--34-



Ahorro Energético Real [litros/

km]

Ahorro proyectado para los 4 años de

vida

6% del consumo de combustible o sea

2,9 l/100km

$9.926.800

Ahorro Energético Ajustado al año


3.818 litros

4,4 meses

Figura 17. Mejoras aerodinámicas instaladas en rampla de tracto camión de la empresa de transporte Trangesa S.A.

CASO DE ÉXITO: COMPLEJO HOSPITALARIO SAN JOSÉ

Figura 18. Vista general del complejo hospitalario


El proyecto de Eficiencia Energética en el Complejo Hospitalario San José consistió en la reconversión de dos calderas de vapor a agua caliente, instalación de dos calderas de condensación para respaldo, cambio de sistema de calenta-miento del agua caliente sanitaria en Central y Subestación Térmica, mediante intercambiadores de placa y calenta-miento en tiempo real a través de un sistema de gestión del uso de la energía y la instalación de válvulas termostáticas en radiadores (se trata de válvulas que incorporan un elemento sensible a la temperatura y cuando ésta se acerca al valor prefijado, la válvula cierra el paso de agua al radiador).


El periodo de monitoreo del proyecto comenzó a partir de febrero del 2013, a través del protocolo Internacional Performance Measurement and Verification Protocol (IPMVP), opción C con ajuste de grados día de calefacción. Es decir, se evaluó antes de implementar las medidas de eEiciencia Energética la relación entre consumo energético y gra-dos día de calefacción (indicador del grado de rigurosidad climática de un sitio que relaciona la temperatura exterior media con una cierta temperatura de confort para calefacción.) y se calculó el ahorro energético post implementación haciendo la diferencia entre el consumo real post implementación basado en la factura del mes y el consumo que habría generado la antigua instalación (línea base) respecto al grado de calefacción del mes.

-35--35-


Tabla 7. Resulta medición periodo Feb-Oct 2013

Mes Grados día de calefacción

Consumo de combustible (litros/mes)

Ajuste línea base respecto a Opción C, protocolo IPMVP

(litros/mes)

Ahorro (litros/mes)

Feb-13

Mar-13

Abr-13

May-13

Jun-13

Jul-13

Agos-13

Sep-13

Oct-13

6

31

77

146

202

229

197

131

76

48.853

68.688

70.501

128.627

149.300

198.077

177.497

137.889

89.550

60.611

77.052

107.303

11.758

8.364

36.802

24.053

40.207

9.186

8.722

4.926

17.096

152.680

189.507

207.263

186.219

142.815

106.646


De acuerdo a lo anterior, a la fecha de octubre 2013, el proyecto tiene un ahorro acumulado de 162.241 litros de gas natural licuado, es decir 1,6 GWh (factor de conversión de 9,72 kWh/litro) y un ahorro de $60.076.966. Esto implica que la inversión realizada durante el año 2012 que alcanzó los MM$60, fue recuperada en el mismo periodo febrero-octubre de 2013, es decir en menos de 8 meses.

Los cuadros siguientes presentan los principales indicadores de la evaluación económica realizada antes y después de la realización del proyecto.

Evaluación antes de la implementación

Inversión Proyecto

Costo Medición y Verificación*

$60.000.000

$ 800.000

Ahorro Energético esperados[kWh/año]

2.863.000Periodo de Evaluación

10 años

VAN $ 621.497.903 TIR

188,8%*El costo de la medición de este proyecto está incluido en el financiamiento global de la AChEE, pero se estima un costo de $ 800.000, equivalente a las horas-hombre necesarias en el análisis de los datos colectados.


Nota: Los cálculos se hacen con un precio de $39/kWh para el gas licuado.

Ahorro Energétic oReal [kWh]

Ahorro proyectado para los 10 años de vida del proyecto (en pesos chilenos)

1.700.000(8/12 meses)

$ 996.913.580

Ahorro Energétic o Ajustado al Año [kWh]Ahorro Económico Proyectado al Año


2.550.000$ 99.691.358

7,2 meses

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A continuación se presentan los principales siglas utilizadas en el presente documento.

AChEE: Agencia Chilena de Eficiencia Energética

ESCOs: Las Empresas de Servicios Energéticos

EE: Eficiencia Energética

EVO: Efficiency Valuation Organization

IPMVP: International Performance Measurement & Verification Protocol

M&V: Medición y Verificación

MMEE: Medida de Mejora de Eficiencia Energética

SGE: Sistema de Gestión de la Energía

Glosario

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Agradecimientos

Óscar GonzálezHermes SilvaMarcelo Godoy José Luis López RamírezRobert SchachtHernán SepúlvedaCristián VillalobosRodrigo BalderramaPaul PachecoJesús TorrealbaÁngelo LópezJuan Pablo PayeroRicardo CerecedaGunther KlemmerMarcelo BelicaksMiguel GarridoWilliam VidalJuan Solís CastroRubén GonzálezRaúl Guzmán Tomás Clarke Juan Andrés PeñaililloLuis HinojosaVanessa Duarte

PRIENEnergy TrackingAChEEConsultor IndependienteAChEEMinisterio Energía de ChilePoch IngenieríaRoda EnergíaMás EnergíaMás EnergíaAChEEEctel - MarwenProquilabPreventConsultor IndependienteMarwen IngenieríaSistemas SustentablesMinera Esperanza VivendioJHG IngenieríaJHG IngenieríaNegawattPoch IngenieríaAChEE

Se agradece a todas las personas citadas, que participaron en el desarrollo de las mesas de trabajo que terminó con la publicación del presente documento.

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Monseñor Nuncio Sótero Sanz n.º221Providencia - Chile(56-2) 2571 2200

/AChEEnergetica @AgenciAChEE

[email protected]

análisis del mercado de la medición y verificación en chile por los profesionales del sector

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