análisis decretos nº 594/99 y nº201/01 del ministerio de salud
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descripcion de los decretosTRANSCRIPT
Análisis Decretos Análisis Decretos Nº 594/99 y Nº201/01Nº 594/99 y Nº201/01
deldel Ministerio de SaludMinisterio de Salud
Párrafo III Párrafo III De la Prevención y Protección contra De la Prevención y Protección contra
IncendiosIncendios
Asociación Chilena de Seguridad
ObjetivoObjetivos presentacións presentación
Decreto Nº 594
• Identificar Artículos relacionados
• Detallar modificaciones DS Nº 745/92
• Presentar un breve análisis técnico
• Entregar comentarios y observaciones
ArtículosArtículos a analizara analizar
Decreto Nº 594
• Art. 4º y 5º del Título II, Párrafo I, de las Condiciones Generales de Construcción y Sanitarias
• Art. 37º, 39º y 42º del Título III, Párrafo II de las Condiciones Generales de Seguridad
• Art. 44º a 52º del Título III, Párrafo III, De la Prevención y Protección contra Incendios
Temas de los Temas de los Artículos Artículos analizadosanalizados
Decreto Nº 594
• Art. 4º : Cumplimiento OGU y C• Art. 5º : Define Sust. Peligrosas• Art. 37º : Evacuación y señalización • Art. 39º : Inst. eléctricas y de gas • Art. 42º : Locales con Sust. Peligrosas • Art. 44º : Prevención de Incendios• Art. 45º a 51º : Extintores Portátiles • Art. 52º : Sist.de detección y extinción
Artículo 4º Artículo 4º
Decreto Nº 594
• Exige cumplimiento Ordenanza Generalde Urbanismo y Construcciones vigente
• Corresponde, sin modificaciones a Art. 4º del DS Nº745/92
• La OGU y C ha sido recientemente modificada (DS Nº75 de 2001 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo)
ArtículoArtículo 5º5º
Decreto Nº 594
• Establece que para efectos del DS/594 se entenderá por sustancias peligrosas aquellas definidas en la NCh 382.Of98.
• Corresponde a definición nueva, sin referencia en el DS Nº745/92
ArtículoArtículo 337º7º
Decreto Nº 594
• Establece exigencias sobre vías de evacuación
• Exigencia de sentido de apertura de puerta no coincidente con la OGU y C
• Señalización según normas nacionales vigentes (NCh 2111)
ArtículoArtículo 37º 37º ((22))
Decreto Nº 594
• Señalización en idioma oficial y, cuando haya trabajadores de otro idioma, además en el de ellos
• Corresponde a Artículos 36º y 47º del DS Nº745/92 ampliados y refundidos
ArtículoArtículo 39º 39º
Decreto Nº 594
• Exige que la las instalaciones de electricidad y gas se realicen y mantengan según normas vigentes
• Es idéntico a Artículo 35º del DS Nº745/92
ArtículoArtículo 42º42º
Decreto Nº 594
• Exige el almacenamiento de sustancias peligrosas en recintos específicos
• Identificación de sustancias peligrosas según normas nacionales oficiales (se asumen NCh 2190 y NCh 1411/ Parte 4)
Artículo Artículo 42º 42º ((22))
Decreto Nº 594
• Se debe contar con un plan detallado de acción para enfrentar emergencias
• Exige existencia de hoja de seguridad de las sustancias peligrosas (Sin referencia a normas NCh 2245 y NCh2359 )
ArtículoArtículo 42º 42º ((33))
Decreto Nº 594
• Información disponible sobre tipo y cantidad de sustancias peligrosas almacenadas
• Croquis de ubicación con vías de acceso y elementos existentes para prevenir y controlar las emergencias.
Artículo Artículo 42º 42º ((44))
Decreto Nº 594
• Estanques de combustibles líquidos deben cumplir con el DS Nº90/96 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción
• Corresponde a Artículo 38º del DSNº745/92 ampliado.
Párrafo III Párrafo III -- Artículo 44ºArtículo 44º
Decreto Nº 594
• Artículo nuevo
• Define Prevención de Incendios
• Condiciones/Acciones Inseguras
• Entrega ejemplos de medidas de prevención que se deben implementar
Párrafo III Párrafo III -- Artículo 45ºArtículo 45º
Decreto Nº 594
• Exige extintores portátiles
• Elimina referencia errónea a carga combustible
• Establece cumplimiento del DS Nº369/96 Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción
Párrafo III Párrafo III -- Artículo 45º (2)Artículo 45º (2)
Decreto Nº 594
• Los extintores portátiles deben estar certificados solo por laboratorios nacionales acreditados
• No hay plazos explícitos
• Corresponde a Art. 40º del DS Nº745/92, con fuertes modificaciones
Párrafo III Párrafo III -- Artículo 46ºArtículo 46º
Decreto Nº 594
• Entrega los únicos criterios nacionales de selección y distribución de extintores portátiles
• Este artículo no es coherente con el desarrollo normativo nacional sobre extintores portátiles
18
Párrafo III Párrafo III -- Artículo 46ºArtículo 46º (2)(2)
Decreto Nº 594
1520A4201310A375116A22594A150
Distancia máx.de traslado
(m)
Potencial de extinción
mín.
Superficie de cubrimiento máx. (m2)
Párrafo III Párrafo III -- Artículo 46º (Artículo 46º (33))
Decreto Nº 594
• Define potencial de extinción para fuegos clase B:
- Potencial mínimo 10B
- Potencial de 40B donde haya zonas de almacenamiento de ¿combustible?
20
Párrafo III Párrafo III -- Artículo 46ºArtículo 46º (4)(4)
Decreto Nº 594
Nº equipos = Sup. a proteger / Cubrimiento Equipo
Nº equipos 4A = 500 m2 / 150 m2 = 3,33 4
Nº equipos 6A = 500 m2 / 225 m2 = 2,22 3
S = 500 m2
Párrafo III Párrafo III -- Artículo 46Artículo 46º (5)º (5)
Decreto Nº 594
• Es correcto considerar el potencial de extinción como parámetro de selección de equipos por clase de fuego
• Son correctos conceptos de superficie de cubrimiento y distancia de traslado
• Es correcto que equipos de distinto potencial posean distinto cubrimiento máximo y distancia máxima de traslado
Párrafo III Párrafo III -- Artículo 46ºArtículo 46º (6)(6)
Decreto Nº 594
• Pero:
- No hay una clasificación de riesgo para sectores a proteger. (sobreprotege los de menor riesgo )
- Cubrimiento por extintor y distancias máximas de traslado para fuegos de clase A son inferiores a las señaladas en norma NFPA 10.
Párrafo III Párrafo III -- Artículo 46º (Artículo 46º (77))
Decreto Nº 594
- No hay clasificación de riesgo para fuegos de clase B (cocinas son riesgo alto). Difiere de NFPA 10
- Define 10B y 4A como potenciales mínimos. (¿qué pasa con equipos de agua, halogenados, dióxido de carbono?)
Párrafo III Párrafo III -- Artículo 46º (Artículo 46º (88))
Decreto Nº 594
- Permite usar extintores de menor capacidad si la suma de su contenido corresponde al potencial mínimo exigido (¿?)
- No hay referencias sobre protección local con extintores portátiles(equipos delicados o energizados)
Párrafo III Párrafo III -- Artículo 47ºArtículo 47º
Decreto Nº 594
• Condiciones de ubicación , instalación y señalización de extintores
• No hay referencia a distancia mínima entre base y piso (NCh 1433)
• Idéntico Art. Nº 42 del DS Nº 745/92
Párrafo III Párrafo III -- Artículo 48ºArtículo 48º
Decreto Nº 594
• Instrucción y entrenamiento en el uso de extintores portátiles
• No se mencionan contenidos, alcances ni frecuencia
• Idéntico Art. 43 de DS Nº 745/92
Párrafo III Párrafo III -- Artículo 49ºArtículo 49º
Decreto Nº 594
• Exigencia de nicho o gabinete para extintores portátiles instalados a la intemperie
• Idéntico Art. Nº44 de DS Nº 745/92
Párrafo III Párrafo III -- Artículo 50ºArtículo 50º
Decreto Nº 594
• Se entregan en una tabla los agentes extintores apropiados para las distintas clases de fuego
• Corresponde a del Art. Nº45 del DS Nº 745/92, eliminando el Halon
Párrafo III Párrafo III -- Artículo 50Artículo 50º (2)º (2)
Decreto Nº 594
• Esta tabla es incompleta:
- La definición de clases de fuego no coincide con la de la norma NCh 934
- El listado de agentes de extinción es parcial y genérico (espuma, agentes halogenados y líquidos para cocinas)
Párrafo III Párrafo III -- Artículo 51ºArtículo 51º
Decreto Nº 594
• Revisión, control y mantención preventiva de extintores según normas chilenas oficiales (se supone NCh 2056) y D/369 de 1996
• El empleador mantendrá extintores durante mantención
• Corresponde a Artículo Nº 46 de DS Nº 745/92
Párrafo III Párrafo III -- Artículo 52Artículo 52º º
Decreto Nº 594
• En lugares en que se almacenen o manipulen sustancias peligrosas la Autoridad Sanitaria podrá exigir un sistema automático de detección de incendios
Párrafo III Párrafo III -- Artículo 52º (2)Artículo 52º (2)
Decreto Nº 594
• En caso de alto riesgo potencial, dado el volumen o naturaleza de las sustancias, se podrá exigir un sistema automático de extinción de incendios
• No se mencionan normas técnicas
• Corresponde a Artículo nuevo, sin referencia anterior en el DS Nº745/92
Conclusiones Conclusiones
Decreto Nº 594
• El DS Nº594, en general, refuerza y valida exigencias ya existentes en otros cuerpos reglamentarios
• Los criterios sobre extintores son parciales y no correctos técnicamente. Amerita una nueva redacción.
• La exigencia de certificación para extintores es la de mayor impacto
Conclusiones (2) Conclusiones (2)
Decreto Nº 594
• No se definen claramente las condiciones para incorporar sistemas de detección y extinción (Art. 52º), aún cuando existen pautas del SESMA (www.sesma.cl) y del MINVU (Circular Nº 95/98).
• No se mencionan normas técnicas que definan como deben ser estos sistemas
Conclusiones (3) Conclusiones (3)
Decreto Nº 594
• La principal discrepancia técnica es sobre los criterios de selección y distribución de extintores portátiles.
• Solo los Artículos sobre Sustancias Peligrosas (42º y 52º) son nuevas exigencias y su espíritu es correcto. Estas, además, han sido habitualmente aplicadas por el SESMA.