ANÁLISIS DE BENEFICIOS Y/O PERJUICIOS DE LA LEY

N° 29811.

Congresista Mesías Guevara Amasifuen

Forum-Panel Evaluación de Uso

de Transgénicos-Aplicabilidad

de la Ley 29811.

El Art. 1, establece una moratoria de 10 años. En ese tiempo

no pueden ingresar ni ser liberados en el territorio nacional los

OVM.

Moratoria al ingreso de organismos vivos

modificados al territorio nacional y a la

producción de los mismos.

El término organismo vivo modificado (OVM) se refiere a

cualquier organismo modificado genéticamente OMG capaz

de transferir o replicar material genético, caso de las semillas

transgénicas.

Los impactos potenciales, que se deben vigilar, al liberar OVM

al medio ambiente se generan durante el ciclo de vida del

producto manipulado, ya que éste es capaz de cruzarse con

parientes silvestres o especies relacionadas, y por lo tanto

transferir o intercambiar el material genético modificado de una

célula a otra, lo que se conoce como flujo génico (Gálvez

2000).

Los productos recombinantes se pueden agrupar en las

siguientes categorías:

1. Microorganismos manipulados genéticamente.

2. Hormonas y productos recombinantes para

procesamiento.

3. Plantas y productos vegetales que per se son OVM.

4. Productos obtenidos de plantas transgénicas.

5. Animales transgénicos.

6. Vacunas recombinantes..

Beneficios de la moratoria: 1. Se trata de una medida precautoria y de protección dado que los

transgénicos representan riesgos para la biodiversidad, la salud

humana y animal, y también riesgos socioeconómicos

reconocidos en tratados internacionales, entre ellos: el Convenio

sobre la Diversidad Biológica y el Protocolo de Cartagena sobre

Seguridad de la Biotecnología.

2. Los riesgos que presentan estos organismos son especialmente

graves para el Perú, en cuanto centro de origen y diversificación

de cultivos, La contaminación genética o transferencia de genes

de los cultivos transgénicos a cultivos nativos, parientes silvestres

y a otras especies sexualmente compatibles, sería devastadora.

3. Se da oportunidad para que el país estructura el régimen, la

institucionalidad y se provea de la infraestructura necesaria para

controlar adecuadamente a los transgénicos.

4. Durante el lapso de moratoria nos será posible identificar zonas

en donde no se debería cultivar o liberar transgénicos al

ambiente. Las líneas base proporcionan información científica y

tecnológica, relativa al estado de la biodiversidad nativa, que

puede ser potencialmente afectada por los transgénicos.

5. Los riesgos que presentan estos organismos OVM son

especialmente graves para el Perú, en cuanto centro de origen y

diversificación de cultivos. La contaminación genética o

transferencia de genes de los cultivos transgénicos a cultivos

nativos, parientes silvestres y a otras especies sexualmente

compatibles sin control, sería devastadora.

6. Se da oportunidad para que el país estructure el régimen, la

institucionalidad y se provea de la infraestructura necesaria para

controlar adecuadamente a los transgénicos.

Identificación de algunos perjuicios discutibles:

1. De no adoptarse acciones o medidas de seguridad oportunas y eficaces

para reducir los riesgos o probables impactos negativos en la salud

humana, medio ambiente y diversidad biológica que pudieran derivarse

de la aplicación de la biotecnología, del manejo de un OVM, y la

utilización de la tecnología del ADN recombinante (ing. genética) y otras

técnicas moleculares (Ley 27104), la Ley de Moratoria, llevará a un simple

discurrir del tiempo que no nos pondrá en mejor pie a futuro.

2. Actualmente existen en el mercado cuatro cultivos: maíz, algodón, soya y

canola, que se siembran a nivel comercial en varios países: Estados

Unidos, Argentina, Brasil, Canadá, India, China, Paraguay y Sudáfrica

(cuadros 1 y 2). Las transformaciones genéticas presentes en estas

variedades comerciales son básicamente dos: resistencia a herbicidas y

resistencia a insectos. Aparentemente, tenemos un atraso en la

asimilación de tecnología, pero ante el riesgo de afectación de la

diversidad la decisión protectiva es obvia.

3. Si bien es cierto que la bioprospección contribuye a revalorar el

conocimiento tradicional, la concesión de patentes abre paso a la

biopiratería. Se otorgan patentes en países industrializados a productos

que han sido colectados en países atrasados de alta biodiversidad.

4. Aunque se trata de una cuestión aparentemente circunscrita a lo

tecnológico, la cuestión ambiental tiene alcances valorativos y éticos:

una postura del hombre frente a la vida. En plantas de polinización

abierta (como el maíz), la posible cruza entre una variedad alimenticia y

una transgénica que fabrique plásticos o combustibles llevaría a hacer

inutilizable al cultivo alimenticio.

Los problemas de la soberanía alimentaria, la protección del maíz, de

seudocereales como la quinua y amarantáceas, obligan a examinar la

problemática de conjunto en la que actúan fuerzas políticas con intereses

confrontados. El poder legislativo está obligado a pronunciarse con

profesionalismo y a confrontar posibles presiones de índole transnacional.