análisis comparativo de la legislación sobre la tdp en los países de la crm y su aplicación...

Análisis comparativo de la legislación Análisis comparativo de la legislación sobre la TdP en los países de la CRM y sobre la TdP en los países de la CRM y

su aplicaciónsu aplicación

Tendencias, fortalezas y limitacionesTendencias, fortalezas y limitaciones

Lic. Luis F. Centeno M.

HISTORIA CONCEPTO

NORMATIVA INTERNACIONAL

HISTORIA

NORMATIVA NACIONAL

TRATA DE PERSONAS

“Nadie estará sometido a esclavitud ni a servidumbre, la esclavitud y la trata de esclavos

están prohibidas en todas sus formas”

Declaración Universal de los Derechos Humanos

Partiendo de:Partiendo de:

Decisiones políticas informadasDecisiones políticas informadas Resoluciones jurídicas informadasResoluciones jurídicas informadas Acciones ciertas y concretasAcciones ciertas y concretas Capacitad y voluntad de aplicaciónCapacitad y voluntad de aplicación

Valoraciones previasValoraciones previas

Algunos mitosAlgunos mitos La trata de personas es un delito sexualLa trata de personas es un delito sexual La trata es un conjunto de actos preparatoriosLa trata es un conjunto de actos preparatorios El fin de explotación en la trata debe consumarse.El fin de explotación en la trata debe consumarse. La mayoría de las veces las víctimas son…La mayoría de las veces las víctimas son… La esclavitud es un fin.La esclavitud es un fin. La Convención y el Protocolo de Palermo son la La Convención y el Protocolo de Palermo son la

base única y fundamental en materia de base única y fundamental en materia de normativa internacional sobre trata de personas.normativa internacional sobre trata de personas.

La atención de las víctimas es muy costosa e La atención de las víctimas es muy costosa e innecesaria.innecesaria.

La cooperación internacional NO funcionaLa cooperación internacional NO funciona La repatriación es siempre voluntaria y asistidaLa repatriación es siempre voluntaria y asistida

Trata de personas es:Trata de personas es:

Hecho criminal: Realidad internaHecho criminal: Realidad interna Víctima: Percepción de la víctima Víctima: Percepción de la víctima Victimario: Percepción del victimario: Victimario: Percepción del victimario:

Es el criminalEs el criminal

¿Qué es la trata de personas?¿Qué es la trata de personas? Un proceso criminal complejoUn proceso criminal complejo Un delito de lesa humanidadUn delito de lesa humanidad Un delito transnacional y nacionalUn delito transnacional y nacional Un delito de crimen organizado o de actor Un delito de crimen organizado o de actor

individual.individual. Un proceso criminal que produce una Un proceso criminal que produce una

grave afectación socialgrave afectación social Es un delito NO discriminatorioEs un delito NO discriminatorio Es un delito con un fin económico.Es un delito con un fin económico. Es una forma de esclavitud modernaEs una forma de esclavitud moderna

¿Qué es la trata de personas?¿Qué es la trata de personas? Múltiples acciones, medios, y finesMúltiples acciones, medios, y fines Anula derechos humanos fundamentalesAnula derechos humanos fundamentales Se manifiesta con o sin cruce de fronteras Se manifiesta con o sin cruce de fronteras

nacionales.nacionales. Lo puede cometer una única persona, una banda Lo puede cometer una única persona, una banda

criminal o una organización criminalcriminal o una organización criminal Crea un desequilibrio social que puede dañar la Crea un desequilibrio social que puede dañar la

sociedad.sociedad. Es un delito que nos afecta a todos y todasEs un delito que nos afecta a todos y todas Los tratantes persiguen un beneficio económico o Los tratantes persiguen un beneficio económico o

de otro tipo.de otro tipo. La trata de personas produce esclavos (avas)La trata de personas produce esclavos (avas)

Normativa InternacionalNormativa Internacional¿Para qué sirve?¿Para qué sirve?

MitosMitos

No sirve para nadaNo sirve para nada Son documentos antiguos y Son documentos antiguos y

desactualizadosdesactualizados Requieren de una instrumentalización en Requieren de una instrumentalización en

la legislación interna para que sean la legislación interna para que sean efectivos.efectivos.

No hay instrumentos que se refieran a la No hay instrumentos que se refieran a la trata de personas, con dos excepciones.trata de personas, con dos excepciones.

No pueden ser invocados en procesos No pueden ser invocados en procesos penales y/o administrativos.penales y/o administrativos.

21 instrumentos 21 instrumentos internacionalesinternacionales

Relacionados con el tema Relacionados con el tema de trata de personasde trata de personas

Instrumentos InternacionalesInstrumentos Internacionales Declaración Universal de los derechos humanosDeclaración Universal de los derechos humanos, adoptada , adoptada

y proclamada por la Asamblea General en su resolución 217 y proclamada por la Asamblea General en su resolución 217 A (III), del 10 de diciembre de 1948. A (III), del 10 de diciembre de 1948.

Declaración americana de los derechos y deberes del Declaración americana de los derechos y deberes del hombrehombre OAS Res. XXX, aprobada en la Novena Conferencia OAS Res. XXX, aprobada en la Novena Conferencia Internacional Americana (1948)Internacional Americana (1948)

Convención Americana sobre Derechos HumanosConvención Americana sobre Derechos Humanos, “Pacto de , “Pacto de San José de Costa Rica suscrita en la conferencia San José de Costa Rica suscrita en la conferencia especializada interamericana sobre derechos humanos, San especializada interamericana sobre derechos humanos, San José, Costa Rica 7 al 22 de noviembre de 1969. Entró en José, Costa Rica 7 al 22 de noviembre de 1969. Entró en vigor 18 de julio de 1978 vigor 18 de julio de 1978

Pacto internacional de derechos civiles y políticosPacto internacional de derechos civiles y políticos adoptado adoptado y abierto a la firma, ratificación y adhesión por la asamblea y abierto a la firma, ratificación y adhesión por la asamblea general en su resolución 2200 A (XXI), de 16 de diciembre general en su resolución 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966 Entrada en vigor: 23 de marzo de 1976, de de 1966 Entrada en vigor: 23 de marzo de 1976, de conformidad con el artículo 49conformidad con el artículo 49

Instrumentos InternacionalesInstrumentos Internacionales Convención sobre la EsclavitudConvención sobre la Esclavitud, firmada en Ginebra el 25 , firmada en Ginebra el 25

de septiembre de 1926 y su protocolo adoptado por la de septiembre de 1926 y su protocolo adoptado por la Asamblea General en su resolución 794 (VIII), de 23 de Asamblea General en su resolución 794 (VIII), de 23 de octubre de 1953octubre de 1953

Convención Suplementaria sobre la abolición de la Convención Suplementaria sobre la abolición de la esclavitudesclavitud, la trata de esclavos y las instituciones y , la trata de esclavos y las instituciones y prácticas análogas a la esclavitud de 1957. Adoptada por prácticas análogas a la esclavitud de 1957. Adoptada por una Conferencia de Plenipotenciarios convocada por el una Conferencia de Plenipotenciarios convocada por el Consejo Económico y Social en su resolución 608 (XXI), de Consejo Económico y Social en su resolución 608 (XXI), de 30 abril de 1956. Hecha en la Oficina Europea de las 30 abril de 1956. Hecha en la Oficina Europea de las Naciones Unidas, Ginebra, el 7 de septiembre de 1956 y Naciones Unidas, Ginebra, el 7 de septiembre de 1956 y que entró en vigor en 1957.que entró en vigor en 1957.

Convenio 29 de la OIT relativo al trabajo forzoso u Convenio 29 de la OIT relativo al trabajo forzoso u

obligatorioobligatorio que entró en vigor el 01 de mayo de 1932 que entró en vigor el 01 de mayo de 1932 Convenio 105 de la OITConvenio 105 de la OIT relativo a la abolición del trabajo relativo a la abolición del trabajo

forzoso que entró en vigencia el 17 de enero de 1959.forzoso que entró en vigencia el 17 de enero de 1959.

Instrumentos InternacionalesInstrumentos Internacionales Declaración sobre los principios fundamentales de justicia Declaración sobre los principios fundamentales de justicia

para las víctimas de delitos y del Abuso de Poderpara las víctimas de delitos y del Abuso de Poder, , Resolución de la Asamblea General 40/34 de 1985.Resolución de la Asamblea General 40/34 de 1985.

Convención para la Supresión de la Trata de personas y de la Convención para la Supresión de la Trata de personas y de la

Explotación de la Prostitución Ajena de 1949Explotación de la Prostitución Ajena de 1949 (Resolución 317 (IV) (Resolución 317 (IV) de la Asamblea General de ONU)de la Asamblea General de ONU)

Convención relacionada con el estatuto de refugiados de las Convención relacionada con el estatuto de refugiados de las Naciones UnidasNaciones Unidas de 1951 y su Protocolo de 1967 de 1951 y su Protocolo de 1967

Convención sobre la eliminación de todas las formas de Convención sobre la eliminación de todas las formas de

discriminación contra la mujer de 1979discriminación contra la mujer de 1979 (Resolución de la (Resolución de la Asamblea General 34/180.).Asamblea General 34/180.).

Convención Interamericana para prevenir, sancionar y Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer "Convención de erradicar la violencia contra la mujer "Convención de Belem do ParáBelem do Pará"" Adoptada en Belem do Pará, Brasil, el 9 de junio Adoptada en Belem do Pará, Brasil, el 9 de junio de 1994, en el vigésimo cuarto período ordinario de sesiones de la de 1994, en el vigésimo cuarto período ordinario de sesiones de la Asamblea General.Asamblea General.

Instrumentos InternacionalesInstrumentos Internacionales Convención contra la Delincuencia Organizada Convención contra la Delincuencia Organizada

TransnacionalTransnacional, Resolución 55/25 de la Asamblea General de , Resolución 55/25 de la Asamblea General de Naciones Unidas, 15 de noviembre del 2000.Naciones Unidas, 15 de noviembre del 2000.

Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas especialmente mujeres y niños que complementa personas especialmente mujeres y niños que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la la Convención de las Naciones Unidas contra la delincuencia organizada transnacionaldelincuencia organizada transnacional. Adoptado por la . Adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 15 de Asamblea General de las Naciones Unidas el 15 de noviembre del 2000noviembre del 2000

Estatuto de Roma de la Corte Penal InternacionalEstatuto de Roma de la Corte Penal Internacional Aprobado Aprobado el 17 de julio de 1998 por la Conferencia Diplomática de el 17 de julio de 1998 por la Conferencia Diplomática de Plenipotenciarios de las Naciones Unidas sobre el Plenipotenciarios de las Naciones Unidas sobre el establecimiento de una corte penal internacional. Entró en establecimiento de una corte penal internacional. Entró en vigor el 1 de julio del 2002.vigor el 1 de julio del 2002.

Segundo Congreso Mundial contra la Explotación Comercial Segundo Congreso Mundial contra la Explotación Comercial de los Niñosde los Niños: Compromiso Global de Yokohama 2001. : Compromiso Global de Yokohama 2001.

Instrumentos InternacionalesInstrumentos Internacionales Convención Interamericana sobre el Tráfico Internacional Convención Interamericana sobre el Tráfico Internacional

de Menoresde Menores firmada en la ciudad de México, D.F., México, el firmada en la ciudad de México, D.F., México, el día dieciocho de marzo de 1994.día dieciocho de marzo de 1994.

Convención sobre los Derechos del Niño (Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) de 1989 CDN) de 1989

(Asamblea General, resolución 44-25). (Asamblea General, resolución 44-25).

Convención 182 de la OITConvención 182 de la OIT sobre la Eliminación de las Peores sobre la Eliminación de las Peores

Formas de Trabajo Infantil de 1999 (adoptado en sesión No. Formas de Trabajo Infantil de 1999 (adoptado en sesión No. 87 de la Conferencia General de la OIT). 87 de la Conferencia General de la OIT).

Protocolo relativo a la Venta de Niños, la Prostitución Protocolo relativo a la Venta de Niños, la Prostitución Infantil y la utilización de niños en la PornografíaInfantil y la utilización de niños en la Pornografía, , Resolución A/RES/54/263 del 25 de mayo de 2000 que Resolución A/RES/54/263 del 25 de mayo de 2000 que complementa la Convención de los Derechos del Niño. complementa la Convención de los Derechos del Niño.

Protegen derecho a:Protegen derecho a:

VidaVida LibertadLibertad FelicidadFelicidad SaludSalud RespetoRespeto Seguridad personal y Seguridad personal y

familiarfamiliar IdentidadIdentidad PropiedadPropiedad

FamiliaFamilia EducaciónEducación TrabajoTrabajo CiudadaníaCiudadanía Autodeterminación Autodeterminación

sexual sexual EstudioEstudio

MatrimonioMatrimonio

SancionanSancionan::

EsclavitudEsclavitud Prácticas análogas a la esclavitudPrácticas análogas a la esclavitud

– Servidumbre por deudasServidumbre por deudas– Servidumbre de la glebaServidumbre de la gleba– Matrimonio servilMatrimonio servil– Tráfico de niños, niñas, adolescentesTráfico de niños, niñas, adolescentes

Trabajo ForzosoTrabajo Forzoso ServidumbreServidumbre

SancionanSancionan::

Extracción de órganosExtracción de órganos Explotación sexualExplotación sexual Trata de esclavosTrata de esclavos Trata de mujeres y niñosTrata de mujeres y niños Trata de PersonasTrata de Personas Prostitución forzadaProstitución forzada Embarazo forzadoEmbarazo forzado Esterilización forzadaEsterilización forzada

Son:Son:

Instrumentos de rango constitucional Instrumentos de rango constitucional o superioro superior

Instrumentos que protegen derechos Instrumentos que protegen derechos humanos fundamentaleshumanos fundamentales

Instrumentos que pueden ser Instrumentos que pueden ser llamados y aplicados en proceso llamados y aplicados en proceso penal, sentencia o proceso penal, sentencia o proceso administrativo cuando media administrativo cuando media ratificaciónratificación

Instrumentos internacionales Instrumentos internacionales referentes a nivel referentes a nivel

internacional en el siglo XXIinternacional en el siglo XXI¿Qué significa?¿Qué significa?

MitosMitos

Deben ser usados como modelos Deben ser usados como modelos para generar instrumentos internospara generar instrumentos internos

Son instrumentos desactualizados Son instrumentos desactualizados que deben desecharse. que deben desecharse.

Instrumentos ReferentesInstrumentos Referentes

Convención contra la delincuencia Convención contra la delincuencia organizada transnacionalorganizada transnacional

Protocolo para prevenir, reprimir y Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, sancionar la trata de personas, especialmente de mujeres y niños especialmente de mujeres y niños

Convención para la Supresión de la Convención para la Supresión de la Trata de personas y de la Explotación Trata de personas y de la Explotación de la Prostitución Ajena de 1949 (?).de la Prostitución Ajena de 1949 (?).

Convención contra la Delincuencia Convención contra la Delincuencia Organizada Transnacional del Organizada Transnacional del

2000 (Convención de Palermo).2000 (Convención de Palermo).

Convención dePalermo

Trata de PersonasTráfico Ilícitode Personas

Tráfico de armas

mutatis mutandismutatis mutandis

AsistenciaLegal

recíproca

ObstrucciónJusticia

AsistenciaVíctimas

Soberanía

IncautaciónBienes

Extradición

ProtecciónVíctimasTestigos

CooperaciónTécnica

UsoTécnicas

Especiales

ConceptoCrimen

Organizado

ConvenciónPalermo

Convención de Palermo

MitosMitos

El Protocolo de Palermo contra la Trata de El Protocolo de Palermo contra la Trata de Personas es un instrumento ajeno a la Personas es un instrumento ajeno a la Convención y/o autónomo.Convención y/o autónomo.

La definición del Protocolo es una copia La definición del Protocolo es una copia fiel y exacta de un tipo penal contra la fiel y exacta de un tipo penal contra la trata de personastrata de personas

Lo más importante del Protocolo es la Lo más importante del Protocolo es la definicióndefinición

Es un instrumento viejo y desactualizadoEs un instrumento viejo y desactualizado

Protocolo para prevenir, reprimir y Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas sancionar la trata de personas especialmente mujeres y niñosespecialmente mujeres y niños

Protección

CooperaciónInternacional

Persecución

AtenciónVíctimas

Prevención

ProtocoloPalermo

TdP

Derechos Humanos

Protocolo de PalermoProtocolo de Palermo Combate integral a la trata de personasCombate integral a la trata de personas Definición es una referencia para crear Definición es una referencia para crear

sanciones internassanciones internas Define los temas más relevantes de la Define los temas más relevantes de la

trata de personas: Prevención, Procuración trata de personas: Prevención, Procuración de Justicia, atención/asistencia, protección, de Justicia, atención/asistencia, protección, cooperación, reintegracióncooperación, reintegración

Es un documento que se creo hace 10 Es un documento que se creo hace 10 años pero aún no ha sido aplicado en años pero aún no ha sido aplicado en forma integral.forma integral.

Procuración de JusticiaProcuración de Justicia

Legislación penalLegislación penal

Tipo (os) Penal (es)Tipo (os) Penal (es)Trata de PersonasTrata de Personas

Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niñosmujeres y niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la , que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada TransnacionalDelincuencia Organizada Transnacional

Definición de trata

a) Por “trata de personas” se entenderá la captación, el traslado, la a) Por “trata de personas” se entenderá la captación, el traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación. Esa persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación. Esa explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la prostitución ajena explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos;extracción de órganos;

TRASLADO / DESPLAZAMIENTOTRASLADO / DESPLAZAMIENTO

PRIVACIÓN DE LIBERTADPRIVACIÓN DE LIBERTAD

EXPLOTACIÓNEXPLOTACIÓN

v

v

Elementos que definen la trata de personasElementos que definen la trata de personas

Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños, que complementa la Convención de las

Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada TransnacionalOrganizada Transnacional

Para los fines del Protocolo (artículo 3)

b) b) El El consentimientoconsentimiento dado por la víctima de la trata de dado por la víctima de la trata de personas a toda forma de explotación intencional descrita en el personas a toda forma de explotación intencional descrita en el apartado a) del presente artículo no se tendrá en cuenta cuando apartado a) del presente artículo no se tendrá en cuenta cuando se haya recurrido a cualquiera de los medios enunciados en se haya recurrido a cualquiera de los medios enunciados en dicho apartado;dicho apartado;

c) c) La captación, el transporte, el traslado, la acogida o la La captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepciónrecepción de un niño con fines de explotación se considerará de un niño con fines de explotación se considerará “trata de personas” incluso cuando no se recurra a ninguno de “trata de personas” incluso cuando no se recurra a ninguno de los medios enunciados en el apartado a) del presente artículo;los medios enunciados en el apartado a) del presente artículo;

d) d) Por “niño” se entenderá toda persona menor de 18 años.Por “niño” se entenderá toda persona menor de 18 años.

ElementosElementos Acción -Captar

- Transportar, trasladar- Acoger y recibir

Personas

Medios coercitivos

- Amenaza- Uso de la fuerza- Rapto- Fraude- Engaño- Abuso de poder- Situación vulnerabilidad

- Explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual- Trabajos o servicios forzados- Esclavitud o prácticas análogas- Servidumbre-Extracción de órganos

Fines de explotación

No aplica para personas menores de 18 años

No aplica para personas menores de 18 años

Tipo PenalTipo Penal

Verbos RectoresVerbos Rectores

PaísPaís VERBOS RECTORESVERBOS RECTORES

Estados UnidosEstados Unidos Reclutar, Reclutar, acogeracoger, , transportartransportar, proveer, obtener , proveer, obtener

CanadáCanadá Reclutar, Reclutar, transportar, trasladar,transportar, trasladar, recibirrecibir, retener, esconder , retener, esconder o albergaro albergar

Organizar, reclutar, Organizar, reclutar, transportartransportar, , acoger, recibiracoger, recibir

MéxicoMéxico Promover, solicitar, ofrecer, facilitar, conseguir, Promover, solicitar, ofrecer, facilitar, conseguir, trasladartrasladar, , entregar o entregar o recibirrecibir

GuatemalaGuatemala Captar transportar, trasladarCaptar transportar, trasladar, retener, , retener, acoger, receptaracoger, receptar

BeliceBelice Participar, organizar, conspirar, dirigirParticipar, organizar, conspirar, dirigir

HondurasHonduras facilitar, promover, ejecutar, reclutar, retener, facilitar, promover, ejecutar, reclutar, retener, transportar, trasladar, entregar, acogertransportar, trasladar, entregar, acoger

El SalvadorEl Salvador Reclutar, Reclutar, transportar, trasladar, acoger o receptar, transportar, trasladar, acoger o receptar, facilitar promover, favorecer.facilitar promover, favorecer.

NicaraguaNicaragua CaptarCaptar, reclutar, contratar, , reclutar, contratar, transportartransportar, , trasladartrasladar, , retener, retener, acoger o receptaracoger o receptar. .

Costa RicaCosta Rica Promover, facilitar, favorecerPromover, facilitar, favorecer

PanamáPanamá facilitar, promover, reclutar, organizarfacilitar, promover, reclutar, organizar

República República DominicanaDominicana

captar, el transportar, trasladar, acoger, receptar captar, el transportar, trasladar, acoger, receptar


Captar: Atracción por engaño o Captar: Atracción por engaño o fuerzafuerza

Traslado: Orientado al desarraigoTraslado: Orientado al desarraigo Transporte: MovilizarTransporte: Movilizar Acoger: Albergar, ocultarAcoger: Albergar, ocultar Recibir: Esperar, encontrar a una Recibir: Esperar, encontrar a una

personas.personas.


ReclutarReclutar Recibir o entregarRecibir o entregar Albergar, ocultar, esconderAlbergar, ocultar, esconder OrganizarOrganizar PromoverPromover FacilitarFacilitar FavorecerFavorecer

Verbos Rectores-RecomendaciónVerbos Rectores-Recomendación

Que incluyan todo el proceso de trataQue incluyan todo el proceso de trata Que involucren a la mayor cantidad Que involucren a la mayor cantidad

de miembros de la organizaciónde miembros de la organización Reducir el rango de complicidadReducir el rango de complicidad Evitar confusiónEvitar confusión


Medios ComisivosMedios Comisivos

PaísPaís MEDIOS COMISIVOSMEDIOS COMISIVOS

Estados UnidosEstados Unidos Por cualquier medioPor cualquier medio

CanadáCanadá Secuestro, fraude, engaño, amenaza, fuerza, coacciónSecuestro, fraude, engaño, amenaza, fuerza, coacción

MéxicoMéxico Violencia física o moral, engaño, abuso de poder

GuatemalaGuatemala No hace referencia a medios específicosNo hace referencia a medios específicos

BeliceBelice No hace referencia a medios específicosNo hace referencia a medios específicos

HondurasHonduras Agrav.: Fuerza, intimidación, engaño o promesa de Agrav.: Fuerza, intimidación, engaño o promesa de trabajotrabajo

El SalvadorEl Salvador Beneficio económicoBeneficio económico

NicaraguaNicaragua Amenazas, ofrecimientos, engañosAmenazas, ofrecimientos, engaños

Costa RicaCosta Rica Engaño, violencia, o cualquier medio de intimidación o Engaño, violencia, o cualquier medio de intimidación o coaccióncoacción

PanamáPanamá Agrav. Engaño, coacción, sustracción o retención Agrav. Engaño, coacción, sustracción o retención documentos, condiciones de vulnerabilidad.documentos, condiciones de vulnerabilidad.


Amenaza, fuerza, coacción, rapto, fraude, engaño, Amenaza, fuerza, coacción, rapto, fraude, engaño, abuso de poder abuso de poder

PaísPaís Requiere de uso de medios en Requiere de uso de medios en adultos en tipo penal genéricoadultos en tipo penal genérico

Estados Estados UnidosUnidos

NoNo

CanadáCanadá √ √ 118. (Secuestro, fraude, 118. (Secuestro, fraude, engaño..)engaño..)

RepúblicaRepública

DominicanaDominicana√ √ (Amenaza, fuerza…)(Amenaza, fuerza…)

BeliceBelice NoNo

PaísPaís Requiere de uso de medios en Requiere de uso de medios en adultos en tipo penal genéricoadultos en tipo penal genérico

MéxicoMéxico √ √ (Violencia física, moral, engaño…)(Violencia física, moral, engaño…)

GuatemalaGuatemala NoNo

HondurasHonduras NoNo

El SalvadorEl Salvador √ √ (Explotación sexual, trabajo (Explotación sexual, trabajo forzado, etc.)forzado, etc.)

NicaraguaNicaragua √ √ (Engaño…)(Engaño…)

Costa RicaCosta Rica NoNo

PanamáPanamá NoNo


AmenazaAmenaza Uso de la fuerzaUso de la fuerza CoacciónCoacción Rapto Rapto Fraude Fraude Engaño Engaño

abuso de poderabuso de poder Situación de Situación de

vulnerabilidadvulnerabilidad Concesión o Concesión o

recepción de pagos recepción de pagos


Violencia física o moralViolencia física o moral SecuestroSecuestro Ofrecimientos Ofrecimientos Sustracción o retención documentosSustracción o retención documentos ReceptaciónReceptación

Medios-RecomendaciónMedios-Recomendación

No ligados a las acciones típicasNo ligados a las acciones típicas Incluidos como agravantes del delitoIncluidos como agravantes del delito Que cubran todo el rango de Que cubran todo el rango de

posibilidades de situaciones bajo posibilidades de situaciones bajo engaño o fuerza.engaño o fuerza.

ConsentimientoConsentimiento

PaísPaís El consentimiento no es relevanteEl consentimiento no es relevante

Estados UnidosEstados Unidos √√

CanadáCanadá √√

MéxicoMéxico √√

GuatemalaGuatemala √ √ expresamenteexpresamente

BeliceBelice √√

HondurasHonduras √√

El SalvadorEl Salvador √√

NicaraguaNicaragua √√

Costa RicaCosta Rica √√

PanamáPanamá √√

República DominicanaRepública Dominicana √ √ expresamenteexpresamente

ConsentimientoConsentimiento

Desde el Protocolo: Centrado en el Desde el Protocolo: Centrado en el ejercicio de la prostitución.ejercicio de la prostitución.

División entre mayores y menores de División entre mayores y menores de edad.edad.

Consentimiento-RecomendaciónConsentimiento-Recomendación

Irrelevante en todos los casosIrrelevante en todos los casos


FinesFines

PaísPaís FINESFINES

Estados UnidosEstados Unidos Trabajos o serviciosTrabajos o servicios

CanadáCanadá Explotación: Trabajos o serviciosExplotación: Trabajos o servicios

MéxicoMéxico Explotación Sexual, Explotación Sexual, Trabajos o servicios Forzados, Trabajos o servicios Forzados,

Esclavitud, Esclavitud, Servidumbre, Extirpación órganosServidumbre, Extirpación órganos

GuatemalaGuatemala Prostitución ajena, Prostitución ajena, Explotación Sexual, Trabajos o Explotación Sexual, Trabajos o servicios forzados, servicios forzados, Explotación Laboral, Explotación Laboral, Mendicidad, Mendicidad, Servidumbre, Servidumbre, Venta de personas, Venta de personas, Extracción y tráfico de Extracción y tráfico de órganos, órganos, Reclutamiento Menores, Adopción irregular, Reclutamiento Menores, Adopción irregular, Trámite irregular de adopción, Embarazo forzado, Trámite irregular de adopción, Embarazo forzado, Matrimonio Servil. (Art. 202Ter CP)Matrimonio Servil. (Art. 202Ter CP)

BeliceBelice

HondurasHonduras Explotación sexual comercialExplotación sexual comercial (Art. 149 CP)(Art. 149 CP)

El SalvadorEl Salvador Explotación sexual,Explotación sexual, Trabajos o servicios forzados, Trabajos o servicios forzados, Prácticas análogas a la esclavitudPrácticas análogas a la esclavitud, , Extracción de Extracción de órganos, Adopciones fraudulentas, Matrimonios órganos, Adopciones fraudulentas, Matrimonios forzados (Art. 367-B CP).forzados (Art. 367-B CP).

NicaraguaNicaragua Esclavitud, Esclavitud, Explotación sexual, Explotación sexual, Venta PME con fines Venta PME con fines Explotación Sexual (Art. 182 CP). Explotación Sexual (Art. 182 CP).

Costa RicaCosta Rica Actos de prostitución, Explotación sexual, Explotación Actos de prostitución, Explotación sexual, Explotación laboral, Servidumbre sexual, Servidumbre laboral, laboral, Servidumbre sexual, Servidumbre laboral, Esclavitud, Prácticas análogas a la esclavitud, Esclavitud, Prácticas análogas a la esclavitud, Trabajos o servicios forzados, Matrimonio servil, Trabajos o servicios forzados, Matrimonio servil, Mendicidad, Extracción ilícita de órganos, Adopción Mendicidad, Extracción ilícita de órganos, Adopción irregular. (Art. 172 CP)irregular. (Art. 172 CP)

PanamáPanamá Actividad sexual remunerada no autorizada, Actividad sexual remunerada no autorizada, Servidumbre sexual. (Art. 177 CP)Servidumbre sexual. (Art. 177 CP)


la mendicidad, cualquier clase de explotación sexual, la mendicidad, cualquier clase de explotación sexual, pornografía, trabajo o servicio forzado, servidumbre pornografía, trabajo o servicio forzado, servidumbre por deudas, matrimonio servil, adopción irregular, por deudas, matrimonio servil, adopción irregular, esclavitud o sus prácticas análogas, la servidumbre o esclavitud o sus prácticas análogas, la servidumbre o la extracción de órganos (Art. 3)la extracción de órganos (Art. 3)

FinesFines

Explotación de la prostitución ajenaExplotación de la prostitución ajena Explotación sexualExplotación sexual Trabajos o servicios forzadosTrabajos o servicios forzados EsclavitudEsclavitud Prácticas análogas a la esclavitudPrácticas análogas a la esclavitud ServidumbreServidumbre Extracción de órganosExtracción de órganos

FinesFines

MendicidadMendicidad Adopción irregularAdopción irregular Venta personasVenta personas Matrimonio servil o Matrimonio servil o

forzadoforzado Trámite ilegal de Trámite ilegal de

adopciónadopción Embarazo forzosoEmbarazo forzoso Extirpación de Extirpación de

órganosórganos

Tráfico de órganosTráfico de órganos Reclutamiento Reclutamiento

grupos criminalesgrupos criminales Actividad sexual Actividad sexual

remunerada no remunerada no autorizadaautorizada

PornografíaPornografía Actos prostituciónActos prostitución

Fines-RecomendacionesFines-Recomendaciones

No repetir dentro del catálogoNo repetir dentro del catálogo Determinar los alcances de cada finDeterminar los alcances de cada fin Utilizar términos de rango amplioUtilizar términos de rango amplio Definir los términos NO definibles por Definir los términos NO definibles por

medio de instrumentos, medio de instrumentos, jurisprudencia o doctrina.jurisprudencia o doctrina.

Evitar la confusiónEvitar la confusión


PenasPenas

PenasPenas

Rangos mínimos: 4 añosRangos mínimos: 4 años Rangos máximos: prisión de por vidaRangos máximos: prisión de por vida Media: 6 a 12 años 8 a 18 añosMedia: 6 a 12 años 8 a 18 años


Otros aspectosOtros aspectos

Otros aspectos del tipo penalOtros aspectos del tipo penal Acción Pública (?)Acción Pública (?) Principio de extraterritorialidadPrincipio de extraterritorialidad TentativaTentativa ComplicidadComplicidad JustificaciónJustificación CulpabilidadCulpabilidad Fines en tipos autónomosFines en tipos autónomos Determinar las conexidadesDeterminar las conexidades Valorar los concursosValorar los concursos Valorar rangos de penaValorar rangos de pena

Procesal PenalProcesal Penal

Materia ProcesalMateria Procesal

Definición de víctimaDefinición de víctima Denuncia de la víctimaDenuncia de la víctima Declaración anticipada de la víctimaDeclaración anticipada de la víctima Prescripción del delitoPrescripción del delito Reparación integral del daño causadoReparación integral del daño causado Criterios de Oportunidad (colaborador eficaz) Criterios de Oportunidad (colaborador eficaz)

relación con la complicidad.relación con la complicidad. ConciliaciónConciliación Punibilidad de las víctimas que cometen delitos.Punibilidad de las víctimas que cometen delitos.

Materia ProcesalMateria Procesal

Declaración por vías especiales (exterior)Declaración por vías especiales (exterior) Acción civil orientada a compensación del Acción civil orientada a compensación del

daño causadodaño causado

Materia ProcesalMateria ProcesalRecomendacionesRecomendaciones

La denuncia y análisis en una sola audienciaLa denuncia y análisis en una sola audiencia Declaración anticipada en todos los casosDeclaración anticipada en todos los casos Prescripción del delito (Lesa Humanidad) En Prescripción del delito (Lesa Humanidad) En

Nicaragua no prescribe.Nicaragua no prescribe. Reparación integral del daño causado Reparación integral del daño causado

(Fondo)(Fondo) Criterios de Oportunidad (colaborador Criterios de Oportunidad (colaborador

eficaz) relación con la complicidad. eficaz) relación con la complicidad. AplicableAplicable

NO ConciliaciónNO Conciliación

Materia ProcesalMateria ProcesalRecomendacionesRecomendaciones

En todos los casos declaración por vías especiales En todos los casos declaración por vías especiales (exterior)(exterior)

Acción civil por medio de un FondoAcción civil por medio de un Fondo Establecer disposiciones especiales para los Establecer disposiciones especiales para los

intérpretes en casos de trata de personas.intérpretes en casos de trata de personas. Derechos de la víctima: asistencia a las víctimas Derechos de la víctima: asistencia a las víctimas

NO Punibilidad de las víctimas que cometen NO Punibilidad de las víctimas que cometen delitos en el proceso de trata de personas.delitos en el proceso de trata de personas.

Análisis forenses en una audienciaAnálisis forenses en una audiencia Definición de víctima debe incluir a dependientes Definición de víctima debe incluir a dependientes

y personas afectadas por el delito.y personas afectadas por el delito.

Crimen OrganizadoCrimen Organizado


Ley contra el Crimen OrganizadoLey contra el Crimen Organizado (Sigue (Sigue criterios similares en todos los países, criterios similares en todos los países, incorpora definiciones Convención incorpora definiciones Convención Palermo)Palermo)– El Salvador (2007)El Salvador (2007)– Guatemala (2006)Guatemala (2006)– Costa Rica (2009)Costa Rica (2009)– México (1996) y sus reformasMéxico (1996) y sus reformas– Regulaciones especiales en la normativaRegulaciones especiales en la normativa


Trata de personas: Delito de crimen Trata de personas: Delito de crimen organizadoorganizado

Ley especialLey especial Disposiciones específicas en la Disposiciones específicas en la

legislación penallegislación penal Ventajas de la categoría de delito en Ventajas de la categoría de delito en

manifestación de crimen organizadomanifestación de crimen organizado

Crimen OrganizadoCrimen OrganizadoRecomendacionesRecomendaciones

Incluir la trata de personas en el Incluir la trata de personas en el catálogo de delitos de crimen catálogo de delitos de crimen organizado.organizado.

Énfasis en las VENTAJAS procesales Énfasis en las VENTAJAS procesales para delitos de crimen organizado.para delitos de crimen organizado.

2 o 3 personas: Grupo organizado2 o 3 personas: Grupo organizado

ProtecciónProtección

PaísPaís Protección de Víctimas y TestigosProtección de Víctimas y Testigos

Estados UnidosEstados Unidos Title 18 USC Section 3521(c), Witness Title 18 USC Section 3521(c), Witness Security Reform Act of 1984Security Reform Act of 1984

CanadáCanadá Section 4, Witness Protection Program Section 4, Witness Protection Program Act Act

MéxicoMéxico Ley Federal contra la Delincuencia Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, (?)Organizada, (?)

GuatemalaGuatemala 19961996 Ley para la Protección de Sujetos Ley para la Protección de Sujetos Procesales y Personas Vinculadas a la Procesales y Personas Vinculadas a la Administración de Justicia Penal Administración de Justicia Penal (Decreto No. 70-96 de 1996)(Decreto No. 70-96 de 1996)

República DominicanaRepública Dominicana Resolución No. 42 sobre la Unidad de Resolución No. 42 sobre la Unidad de Protección de Victimas y Testigos Protección de Victimas y Testigos

PaísPaís Protección de Víctimas y TestigosProtección de Víctimas y Testigos

BeliceBelice Justice Protection Act. 2005Justice Protection Act. 2005

HondurasHonduras 2007 2007 Ley de Protección a Testigos en el Ley de Protección a Testigos en el Proceso PenalProceso Penal

El SalvadorEl Salvador Ley especial para la protección Víctimas Ley especial para la protección Víctimas y Testigos 2006y Testigos 2006

NicaraguaNicaragua NoNo

Costa RicaCosta Rica 2009 2009 Ley de protección a víctimas, testigos Ley de protección a víctimas, testigos y demás sujetos intervinientes en el proceso y demás sujetos intervinientes en el proceso penal.penal.

PanamáPanamá NoNo

República DominicanaRepública Dominicana (?) Resolución No. 42 sobre la Unidad de (?) Resolución No. 42 sobre la Unidad de Protección de Victimas y Testigos Protección de Victimas y Testigos

Protección de víctimas y testigosProtección de víctimas y testigos

Protección de la víctimaProtección de la víctima Protección de la víctima-testigoProtección de la víctima-testigo Víctima que no colaboraVíctima que no colabora Leyes especialesLeyes especiales Regulaciones especiales en la Regulaciones especiales en la

legislaciónlegislación Programas de protecciónProgramas de protección

Protección de víctimas y testigosProtección de víctimas y testigos

Protección a la víctima que no Protección a la víctima que no colaboracolabora

Medidas especiales para víctimas de Medidas especiales para víctimas de trata de personas (incluye protección trata de personas (incluye protección migratoria)migratoria)

Correlación entre protección y Correlación entre protección y asistencia.asistencia.

Legislación especialLegislación especial

PaísPaís Legislación especializadaLegislación especializada

Estados UnidosEstados Unidos Victims of Trafficking and Violence Protection Act of Victims of Trafficking and Violence Protection Act of 2000. 2000.

CanadáCanadá Disposiciones en Código Penal y Ley MigratoriaDisposiciones en Código Penal y Ley Migratoria

MéxicoMéxico Ley para prevenir y sancionar la trata de personas, Ley para prevenir y sancionar la trata de personas, 20072007

GuatemalaGuatemala Ley contra la violencia sexual, explotación y trata de Ley contra la violencia sexual, explotación y trata de personas, Decreto 9-2009personas, Decreto 9-2009

BeliceBelice Trafficking in persons (Prohibition) Act 2003Trafficking in persons (Prohibition) Act 2003

HondurasHonduras

El SalvadorEl Salvador Iniciativa proyecto ley especializadaIniciativa proyecto ley especializada

NicaraguaNicaragua

Costa RicaCosta Rica Ley contra la trata de personas y actividades conexas, Ley contra la trata de personas y actividades conexas, Proyecto. No. 17594.Proyecto. No. 17594.

PanamáPanamá Disposiciones Ley de Migración Iniciativa proyecto de Disposiciones Ley de Migración Iniciativa proyecto de ley especializadaley especializada


Ley No. 137-03 sobre trata ilícito de migrantes y trata Ley No. 137-03 sobre trata ilícito de migrantes y trata de personas, 2003.de personas, 2003.

Legislación EspecialLegislación Especial

En busca de la integralidadEn busca de la integralidad Ley modelo de UNODCLey modelo de UNODC Instrumentalizar el Protocolo de PalermoInstrumentalizar el Protocolo de Palermo Realidad divergenteRealidad divergente Tipo penal como eje de la ley especialTipo penal como eje de la ley especial División modularDivisión modular Fundamento de derechos humanos: Fundamento de derechos humanos:

VíctimasVíctimas FinanciamientoFinanciamiento

Legislación Especial Legislación Especial RecomendacionesRecomendaciones

Principios basados en derechos humanos: Principios basados en derechos humanos: EspecificidadesEspecificidades

DefinicionesDefiniciones División modularDivisión modular Énfasis en Atención de VíctimasÉnfasis en Atención de Víctimas Lo sustantivo y lo instrumentalLo sustantivo y lo instrumental El órgano coordinadorEl órgano coordinador Las responsabilidades institucionalesLas responsabilidades institucionales La correlación con otras legislaciones La correlación con otras legislaciones

especialesespeciales

Ley especialTrata de Personas

Atención

PrevenciónConstitución

CrimenOrganizado

Migración

ProtecciónVíctimas

Persecución

Protección

Cooperación

InstrumentosInternacionales

análisis comparativo de la legislación sobre la tdp en los países de la crm y su aplicación...

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