ESCUELA BANCARIA Y COMERCIAL

Campus Toluca

Tratados internacionales I

“Análisis: Carta de las naciones unidas”

Prof. Tulio Alberto Redames Favela Cuenca

Eduardo Lara Garcia

11/04/2016

Análisis preámbulo organización de las naciones unidas

La carta contiene 111 artículos, que definen propósitos, principios y métodos, además establecen la estructura de cada parte de la organización. El preámbulo anuncia los fines esenciales de las Naciones Unidas en estas palabras:

Reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre.

Crear condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el respeto a las obligaciones internacionales.

Promover el progreso social y elevar el nivel de vida.

Afirma que, para alcanzar estos fines, los pueblos de las Naciones Unidas están dispuestos a practicar la tolerancia, a convivir en paz como buenos vecinos, a unirse para mantener la paz y la seguridad, a conseguir que las fuerzas armadas se utilicen únicamente en el interés común, y a valerse de un mecanismo internacional para promover el progreso económico y social de todos los pueblos. Un rasgo peculiar del preámbulo es el pacto de la Sociedad de las Naciones y muchos otros documentos internacionales.

Capítulo 1 PROPÓSITOS Y PRINCIPIOS

En este capítulo se encuentra el articulo 1y 2 donde se habla de los propósitos de las naciones unidas y la realización de estos, los cuales son mantener la paz, la seguridad internacional, promover las relaciones internacionales basadas en el respeto y la colaboración mutua para preservar y fortalecer la paz universal así como la cooperación para resolver problemas internacionales, ya sean de carácter económico, social, cultural o humanitario; estimulación de los derechos humanos y libertades fundamentales de todo individuo.

En cuanto a la realización de los propósitos la organización siempre estará basada en la igualdad soberana de todos sus miembros haciendo valer sus derechos y beneficios inherentes a su condición, los miembros deberán cumplir las obligaciones contraídas en esta carta incluyendo en esto abstenerse de recurrir a amenazas o uso de fuerza contra cualquier estado.

Capítulo 2 MIEMBROS

Se incluyen los artículos 3-6 los cuales hablan de como un estado puede comenzar a ser miembro de las naciones unidas ya sea por su participación en la conferencia de la ONU sobre organización internacional de san francisco, o que hayan firmado la declaración de las naciones unidas del 1ro de enero de 1942, estos tendrán que cumplir con algunos requisitos como y principalmente ser amantes de la paz, aceptar las obligaciones designadas y al juicio de la organización deberán estar capacitados para cumplir con dichas obligaciones. Su admisión se efectuara por decisión de la asamblea general o recomendación del consejo de seguridad.

Así como los estados pueden ser admitidos también pueden ser suspendidos o en sus casos expulsados de la organización, esto se efectuara por decisión de la asamblea general o recomendación del consejo de seguridad.

Capítulo 3 ÓRGANOS

Hace mención al establecimiento de los órganos tales como:

Una asamblea general, un consejo de seguridad, un consejo económico y social, un consejo de administración fiduciaria, una corte internacional de justicia y una secretaria, la organización no hace restricciones en cuanto a genero para la participación en condiciones de igualdad.

Capítulo 4 ASAMBLEA GENERAL

Se dividirá en: composición, funciones y poderes, votación y procedimiento.

En cuanto a la composición la asamblea general estará integrada por todos los miembros de las UN.

Funciones y poderes hacen referencia a la participación de la asamblea general y el consejo de seguridad que podrá considerar los principios generales de la cooperación en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales. Atendiendo así algunos complementos fundamentales tales como la cooperación internacional en materias de carácter económico, social, cultural, educativo y sanitario y ayudar a hacer efectivos los derechos humanos.

Cada miembro de la asamblea tendrá un voto lo cual se considerara una cantidad de dos tercios presentes y votantes para la toma de decisiones.

El miembro que se encuentre en mora en el pago de sus cuotas no tendrá voto, sin embrago se le podrá permitir el voto si el motivo de su mora se debe a circunstancias ajenas a la voluntad de dicho miembro.

El procedimiento se efectuara en reuniones o en sesiones ordinarias anualmente y cada vez que las circunstancias lo exijan se efectuaran sesiones extraordinarias.

Capítulo 5 EL CONSEJO DE SEGURIDAD

Se divide en: composición, funciones y poderes, votación y procedimiento.

En cuanto a la composición este estará conformado por 15 miembros de las NU. Habrá miembros permanentes y otros 10 miembros no permanentes que serán elegidos por la asamblea general. Cada miembro del consejo general tendrá un representante.

Las funciones y poderes tienen como principal responsabilidad mantener la paz y la seguridad internacional, actuando de acuerdo a los propósitos y principios de las naciones unidas. Los miembros de las NU aceptaran y cumplirán las decisiones del consejo general.

El consejo de seguridad también tendrá a su cargo elaboración de planes para el establecimiento de un sistema de regulación de los armamentos.

La votación es concedida a cada miembro pero en este caso las decisiones se tomaran en cuestiones de procedimiento por el voto afirmativo de 9 miembros y en las demás cuestiones incluso de todos los miembros permanentes.

El procedimiento consiste en que este funcione continuamente, por lo cual cada miembro del consejo tendrá en todo momento su representante en la sede de la organización, se realizaran reuniones periódicas en cualquier lugar fuera de la sede.

El consejo dictara su propio reglamento, cualquier miembro de las NU que no sea miembro del consejo podrá participar sin derecho a voto y de igual manera lo harán cualquier estado no miembro de las NU que esté involucrado en alguna controversia que este considerando el consejo de seguridad.

Capítulo 6 ARREGLO PACÍFICO DE CONTROVERSIAS

En cualquier controversia que sea susceptible de poner en peligro el mantenimiento de la paz y seguridad internacional se trataran de buscar solución pacifica ya se a que las partes involucradas sean miembros de las NU o en caso de no serlo se apeguen a las obligaciones de arreglo pacífico establecidas en dicha carta. El consejo de seguridad podrá si se le solicita hacer recomendaciones con el fin de llegar a un arreglo pacífico.

Capítulo 7 ACCION EN CASO DE AMENAZAS A LA PAZ, QUEBRANTAMIENTOS DE LA PAZ O ACTOS DE AGRECIÒN

Se determinara la existencia de toda amenaza a la paz quebrantamiento de la misma o alta agresión y como primera instancia se recurrirá a hacer recomendaciones o de lo contrario se decidirá qué medidas tomar para mantener o establecer la paz internacional. El consejo de seguridad decidirá medidas que no impliquen el uso de fuerza armada, pueden emplearse para hacer efectivas la decisiones; dichas medidas podrán ser de interrupción parcial o total de las relaciones económicas, comunicaciones ferroviarias, marítimas, aéreas, postales, telegráficas, radioeléctricas y otros medios de comunicación así como la ruptura de relaciones diplomáticas.

En caso de que dichas acciones no fueran las ideales se podría tomar acción por medio de fuerzas aéreas, navales o terrestres; los miembros de las naciones unidas deben comprometerse a poner a disposición del consejo de seguridad cuando se soliciten sus fuerzas armadas, su ayuda e incluso el derecho de paso.

Capítulo 8 ACUERDOS REGIONALES

La existencia de acuerdo u organismos regionales cuyo fin sea entender los asuntos relativos al mantenimiento de la paz y la seguridad internacional, los miembros que sean parte de dichos acuerdos o que constituya estos organismos harán todo lo posible para arreglar el arreglo pacífico de las controversias de carácter local por medio de tales acuerdos u organismos regionales.

Se deberá de tener en todo tiempo al consejo de seguridad previamente informado de las actividades emprendidas o proyectadas con el propósito de mantener la paz y la seguridad internacional.

Capítulo 9 COOPERACIÒN INTERNACIONAL ECONÒMICA Y SOCIAL

Crea las condiciones de estabilidad y bienestar basadas en el respeto al principio de igualdad de los derechos y la libre determinación de los pueblos, desarrollando acciones: nivel de vida más elevado, trabajo permanente, progreso y desarrollo económico y social.

La organización hará recomendaciones con el objetivo de coordinar las normas de acción de los organismos y las actividades de los organismos especializados, la responsabilidad para el desempeño de las funciones le corresponde a la asamblea general y bajo de autoridad de esta al consejo económico y social.

Capítulo 10 CONSEJO ECONÒMICO Y SOCIAL.

Hablas más que nada de su integración la cual consta de 54 miembros de las UN elegidos por la asamblea general, estos miembros serán elegidos cada año por un periodo de tres años.

Cada miembro de este consejo económico y social tendrá un representante.

Este consejo podrá hacer recomendaciones con el objeto de promover el respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos, de igual manera formular proyectos de convención tales como conferencias internacionales sobre asuntos de su competencia,

Cada miembro del consejo tiene derecho a un voto, la decisión se tomara de acuerdo a la mayoría de los miembros presentes y votantes.

Prohíbe a cualquier miembro de las NU participar sin derecho a voto en sus deliberaciones sobre cualquier asunto de particular interés para dicho miembro. El consejo dictara su propio reglamento y establecerá su propio método de elegir su presiente promoviendo los derechos humanos.

Capítulo 11 DECLARACIÒN RELATIVA A TERRITORIOS NO AUTÒNOMOS.

Los miembros que suman la responsabilidad de administrar territorios con pueblos sin la total plenitud obligan a los habitantes y así mismos a asegurar, la cultura de los pueblos respectivos, adelanto político, económico, social y educativo, además de desarrollar el gobierno propio ayudando en el desenvolvimiento progresivo sus libres instituciones políticas, además de promover la paz y la seguridad internacional.

Miembros de la NU convienen a los territorios a que se refiere este capítulo teniendo en cuanta los intereses y el bienestar del resto del mundo en cuestiones de carácter social, económico y comercial.

Capítulo 12 RÈGIMEN INTERNACIONAL DE ADMISNITRACIÒN FIDUCIARIA.

La organización establecerá un régimen internacional de administración fiduciaria para la administración y la vigilancia de los territorios, sus objetivos son fomentar la paz y seguridad internacional, promover adelanto político, social económico y educativos a los habitantes de los territorios fideicometidos, además el desarrollo progresivo.

Este régimen se aplica en territorios bajo mandato, que como resultado fueron segregados de estados enemigos voluntariamente colocados, todos ellos bajo el régimen de administración fiduciaria.

Capítulo 13 EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÒN FIDUCIARIA.

Está integrado por los siguientes miembros de las NU:

-los que administran territorios fideicometidos, que no estén administrando territorios, elegidos por periodos de tres años de la asamblea general. Cada miembro de este consejo designara a una persona especialmente certificada para que lo represente en el consejo.

En cuanto a funciones y poderes considera informes que le haya rendido la autoridad administradora: a. considerar informes que les haya rendido la autoridad administradora;  b. aceptar peticiones y examinarlas en consulta con la autoridad administradora; c. disponer visitas periódicas a los territorios fideicometidos en fechas convenidas con la autoridad administradora; y d. tomar estas y otras medidas de conformidad con los términos de los acuerdos sobre administración fiduciaria.

Capítulo 14 LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA.

Será el órgano judicial principal de las NU está basado en el de la corte permanente de justicia internacional. Cada miembro de las naciones unidas se compromete a cumplir la decisión de la corte internacional. La asamblea general o el conejo de seguridad podrán solicitar a la corte que emita una opinión consultiva sobre cualquier cuestión jurídica que surja dentro de la esfera de sus actividades.

Capítulo 15 LA SECRETARÌA

Se compondrá de un secretario general, este será le mas alto funcionario administrativo de la organización; secretario general rendirá a la asamblea general un informe anual sobre las actividades de la organización.

El personal de la secretaria será nombrado por el secretario general de acuerdo con las reglas establecidas por la asamblea con la necesidad de asegurar el más alto grado de eficiencia, competencia e integridad.

Capítulo 16 DISPOSICIONES VARIAS

Todo trato y acuerdo internacional por cualquier miembro de las NU será registrados en la secretario y publicados por esta a la mayor brevedad posible, en caso de conflicto entre las obligaciones contraídas por los miembros de las naciones unidas en virtud de la presente carta y sus obligaciones contraídas en virtud de cualquier otro convenio internacional prevalecerán las obligaciones impuestas por la presente carta.

Capítulo 17 ACUERDOS TRANSITORIOS OBRE SEGURIDAD.

Ninguna de las disposiciones de la carta impedirá cualquier acción ejercida o autorizada como resultado de la segunda guerra mundial.

Capítulo 18 REFORMAS

Las reformas a la presente carta entraran en vigor para todos los miembros de las NU cuando han sido adoptadas por el voto de la asamblea general, miembros de las naciones unidas y consejo de seguridad.

Se celebra una conferencia para dar revisión a esta carta siempre y cuando así lo decidan la mayoría de los miembros de la asamblea general y 7 miembros del consejo de seguridad.

Capítulo 19 RATIFICACIÒN Y FIRMA.

Las ratificaciones serán entregadas para su depósito al gobierno de los Estados Unidos de América. La carta entrara en vigor tan pronto como hayan sido depositadas las ratificaciones de los miembros de la ONU, adquiriendo la calidad de miembros originaros de las NU en la fecha del depósito de sus respectivas ratificaciones.

Esta carta será depositada en los archivos de los Estados Unidos de América.

CONCLUCIÒN

Para revisar la Carta se puede también adoptar el procedimiento más formal de una conferencia general de los miembros de las Naciones Unidas, a condición de que la propuesta cuente con el voto de dos terceras partes de los miembros de la Asamblea General y logre la aprobación de cualesquiera siete miembros del Consejo de Seguridad, que constituyen la mayoría. La Carta dispone que, si no se hubiese celebrado antes tal conferencia, la propuesta de su convocación será incluida automáticamente en el temario de la décima reunión anual de la Asamblea General, en 1955.

La Asamblea General decidió en noviembre de 1955, en principio, que se celebre una conferencia general para revisar la Carta. Estableció una comisión compuesta de todos los miembros de las Naciones Unidas y dispuso que esta informara a la Asamblea en su duodécimo periodo de sesiones sobre la cuestión de fijar la fecha y lugar oportunos para la conferencia. Después de considerar el informe de la comisión, la Asamblea decidió en octubre de 1957 que aquella continúe existiendo y que presente un informe con recomendaciones a la Asamblea a más tardar en su decimocuarto periodo de sesiones.

En la Conferencia General, como en la Asamblea General, cada miembro de las Naciones Unidas tendrá un solo voto. Toda reforma de la Carta deberá ser aprobada por una mayoría de dos tercios y entrara en vigor después de ser ratificada por las dos terceras partes de los miembros de las Naciones Unidas y de todos los miembros permanentes del Consejo de Seguridad.

Hay así dos procedimientos disponibles para introducir reformas en la Carta. Pero cabe señalar que el buen éxito de las instituciones humanas depende no tanto de la letra de la ley, como del espíritu de los pueblos que las apoyan. Algunas de las mejores constituciones del mundo son de carácter notablemente amorfo: valen porque los pueblos interesados están empeñados en que sirvan.

El mecanismo de las Naciones Unidas permite estudiar todos los problemas que obstaculizan la paz y la seguridad y la consecución de un mejor» nivel de vida dentro de un concepto más amplio de libertad. «Proporciona los medios para que los representantes de estados soberanos puedan a la vez hablar y escuchar, y conciliar, en discusiones libres y negociaciones pacientes sus puntos de vista en provecho del interés general. El mecanismo funciona; cumple su misión; pero la sagacidad de las decisiones adoptadas y la forma en que se las aplique

dependen de la comprensión recíproca y de la buena voluntad de los miembros de las Naciones Unidas.

Así, la clave del éxito de las Naciones Unidas está en manos, realmente, de los ciudadanos de los países miembros, de ciudadanos que sepan que pertenecen tanto a la comunidad mundial como a sus propios países. Las primeras palabras de la Carta, la frase inicial del preámbulo: «Nosotros, los pueblos de las Naciones Unidas» son las más importantes. Depende de nosotros, de cada uno de nosotros, el hacer buen uso de esta organización a fin de alcanzar los propósitos que la lanzaron al mundo.