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Berly Javier López Flores AMPARO CONTRA RES-OLUCIONES- JUDICIALES- Cómo llevar un caso ordinario a un proceso de amparo

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Berly Javier López Flores

AMPARO CONTRA

RES-OLUCIONES­JUDICIALES-

Cómo llevar un caso ordinario a un proceso de amparo

Berly Javier López Flores

AMPARO CONTRA

RES'OLUCIONES' JUDICIALES'

Cómo llevar un caso ordinario a un proceso de amparo

~ACETA ~JURIDICA AV. ANGAMOS OESTE 526 - MIRAFLORES

tf (01) 710·8900 I TElEFAX: (01) 241-2323 www.gacetajuridica.com.pe

, Indice general

Dedicatoria............................................................................................... 5

Prólogo............................................ ........ ................................................. 7

Introducción ........ .. ................................. ..... ............................................ 15

Argumentos a favor y en contra del "amparo contra resolución judicial"

1. El caso argentino......... ....................... ........... .. ...... ........... .... ............ 19

II. El caso ecuatoriano. ... ... ... ............................. .... .. ...... ....................... 20

III. El caso colombiano.... ... ......... ..... ..... ..... .. .. ........ .. ..... ........................ 20

IV. El caso español ................................................................................ 21

V. El caso mexicano ................ ........................ ......... ......... ... ..... ........ ... 22

VI. El caso venezolano.......... ....... ........ .......... ........... .......... .... ..... ...... ... 23

VII. El caso boliviano..................... ......................................................... 24

La Constitución Política del Perú de 1993: Argumentos a favor y en contra del "amparo contra resolución judicial"

1. La Ley N° 23506, Ley de Hábeas Corpus y Amparo....................... 25

11. El Código Procesal Constitucional, Ley W 28237.......................... 27

El contenido constitucionalmente protegido de los derechos constitucionales invocados en un "amparo contra resolución judicial"

1. Solo derechos fundamentales procesales .. ......... .......... ........ ........ .... 31

11. Derechos fundamentales procesales y sustantivos ............ ... ........... 32

IJI. Situaciones que revisten relevancia constitucional por vulnerar de-rechos procesales y/o sustantivos al interior de un proceso judicial ordinario..................... ............... .. ..................... ...... .... .. .................... 34

________________________________________ ~257

AMPARO CONTRA RESOLUCIONES JUDICIALES

La inexistencia de vía igualmente satisfactoria, más que el "amparo contra resolución judicial", para cuestionar vulneraciones a los derechos constitucionales producidas

l o o dO o l bOt o por reso UClOnes JU ICIa es ar 1 ranas ...... ........ ... .... ... .... ....... ...... .

El juez competente en el "amparo contra resolución judicial"

39

1. El juez del domicilio del afectado ... ...... ........ ..... .................. ....... .... 41

11. El juez del lugar donde se afectó el derecho constitucional. Excepciones a la regla ... ....... .... ....... ......... ...... ... ...... ......... ...... ..... .... 42

El juez imparcial en el "amparo contra resolución judicial": La teoría de la apariencia

1. La viabilidad de un amparo directo ante el Tribunal Constitucional.... 45

IT. El Poder Judicial y las improcedencias liminares de la demanda ... 48

III. El Tribunal Constitucional y las improcedencias liminares de la demanda............................................ ............................................... 50

IV. Improcedencias liminares y pronunciamientos de fondo del Tribu-nal Constitucional............ ..... .. ...... .... ... .. .... .. . ...... .......... ... .... ..... ..... .. 54

Los actos lesivos en el "amparo contra resolución judicial": Autos, decretos y sentencias

I. La interpretación arbitraria de una ley. ........................................ .... 59

lI. La aplicación arbitraria de una ley................................................... 60

ITI. La indebida motivación de las sentencias y autos dictados por el Juez................. ............ ............ .. ........................................................ 60

IV. La notificación defectuosa de sentencias o autos dictados por el Juez. ........................................ .............................. ............................ 61

V. La no actuación de medios probatorios ofrecidos por las partes o las decretadas de oficio por el juez ....... .............. ......................... .... 61

VI. Las denegatorias de los recursos de apelación y casación............... 62

VII. La revisión o inicio de procesos judiciales ya fenecidos ................. 62

.. 258 ________________________________________ __

íNDICE GENERAL

VIII. La declaratoria de nulidad de sentencias o autos ya emitidos ......... 63

IX. La omisión judicial. ..... ..... .. ............ ..... ................................. ....... .... 63

X. La valoración de pruebas en sede casatoria ..................................... 65

Los demandados en el "amparo contra resolución judicial"

1. Los jueces de paz letrados, especializados, superiores o supre-mos del Poder Judicial.................. ...... ............... ... ... ... .... ......... ........ 67

lI. El procurador público encargado de los asuntos judiciales del Poder Judicial.......... ................................................................................... 69

lll. La participación del sujeto beneficiado con la resolución judicial cuestionada .................. ..... .. .. ....... .... ....... ... .. ....... . ........ ....... ..... ........ 72

Irreparabilidad y cese en el "amparo contra resolución judicial" ................................................................................................. 75

La cosa juzgada en el "amparo contra resolución judicial" .... 79

La prevalencia de las sentencias constitucionales frente a las ordinarias....... .............................................. ......................................... 81

La actividad probatoria en el "amparo contra resolución judicial" ................................................................................ ...... .. .. ...... . 85

1. La titularidad del derecho fundamental invocado ................... ........ 86

11. La existencia del acto lesivo reclamado .......................................... 87

III. La intervención del acto lesivo en el derecho fundamental invocado... 89

IV. Cánones de control constitucional de las resoluciones judiciales ... 89

La vía previa judicial en el "amparo contra resolución judicial"

1. La firmeza de la resolución judicial cuestionada. Excepciones a la regla de la firmeza.......... .................................. ....... ... ....... ...... ... ...... 93

____________________________________________ 259

AMPARO CONTRA RESOLUCIONES JUDICIALES

ll. Demandas de amparo prematuras .... ...... ........ ....... ...... ..... ....... ..... .... 98

1Il. El no consentimiento del agravio ..... ..... ...... ..... ..... ..... .... ...... ....... .... 99

IV. La firmeza de una resolución judicial que declara nula otra resolu-ción ordenando que el inferior en grado expida una nueva ............. 100

V. Singularidades en los procesos contenciosos-administrativos ina-preciables en dinero o de cuantías menores..................................... 102

VI. Singularidades en los procesos penales sumarios......... ...... ..... .... .... 103

VII. Singularidades en los recursos de anulación de laudo arbitral........ 105

VIII. Singularidades en los procesos laborales tramitados bajo la Ley N° 26636 ... ..... .... ..... ...... .... ......... ..... ..... ..... ...... ...... ... ..... ....... ... ... ...... 106

El plazo de prescripción en el "amparo contra resolución judicial"

1. Para sentencias estimatorias y desestimatorias................................ 107

IT. Para autos cautelares estimatorios y desestimatorios ...................... 11 O

Ill. Para autos que declaran la conclusión o continuación de un proceso judicial ordinario..................... ......................................................... 111

IV Para autos que estiman o desestiman excepciones procesales..... .... 112

V. Para autos que resuelven el admisorio de una demanda.................. 114

VI. Para autos que fijan el monto por concepto de costos y costas pro-cesales ............................ .. ................................................................ 1 1 5

VII. Recursos inoficiosos. .... ..... ..... ..... ..... .... .... ..... ..... ..... ....... .... ..... .... .... 116

Peculiaridades de las medidas cautelares en el "amparo t l o, °diol" con ra reso UClOn JU cla ................................................................ 127

La actuación inmediata de sentencia impugnada en el " tr 1 o , o dO o 1" amparo con a reso uClon JU ICla .... ..... ... ....... ... ...... ...... .... .... .... 129

La represión de actos lesivos homogéneos en el "amparo tr 1 o , o dO o 1" con a reso UClOn JU ICla .... ........ ..... ..... ..... ..... ..... ...... .... ............. .... 131

260 ________________________________________ ___

íNDICE GENERAL

La sentencia en el "amparo contra resolución judicial" ........... 133

¿Sobre quién recae el pago de costos procesales en el "amparo t 1 " , "d"" I"? con ra reso UClon JU ICla " ........................................................... .. 135

Una excentricidad procesal constitucional apasionante: "El amparo contra hábeas corpus"

I. Introducción ......... ............... .. .. .......... .... ........................................... 139

ll. Fuente constitucional del "amparo contra hábeas corpus" ... ...... ..... 141

III. La evidente o manifiesta vulneración a los derechos fundamentales ... 144

IV. El carácter heroico o excepcional de su interposición por una sola vez.................................................................................................... 145

V. Evalúa las vulneraciones a los derechos constitucionales aconteci­das en las etapas postulatoria, decisoria, impugnatoria y de ejecu­ción de un proceso constitucional de hábeas corpus, así como en incidentes cautelares ......................................... .... ............. .............. 147

l. Etapa postulatoria ...................................................................... 150

2. Etapa impugnatoria........ .... ........................... .. ........................... 151

3. Etapa decisoria........................................................................... 151

3.1. Sentencia estimatoria.......................................................... 151

3.2. Sentencia desestimatoria .................................................... 154

4. Etapa de ejecución ........... ............ .... ........ .... .. .. ................. ......... 156

5. Incidentes cautelares....... .. ......................................................... 157

VI. Procede frente a vulneraciones de todo tipo de derechos constitu­cionales, excepto el de la libertad individuaL................................ 158

VII. Se habilita en resguardo de la doctrina vinculante establecida por el Tribunal Constitucional................................................................ 160

VIII. Puede ser promovido por un tercero, con interés jurídico relevan­te, que no participó en el hábeas corpus, pero cuyos derechos han sido vulnerados; y por el demandante del hábeas corpus que, por razones excepcionales, no interpuso el recurso de agravio consti-tucional ...................... .. .................................................................... 161

___________________________________________ 261

AMPARO CONTRA RESOLUCIONES JUDICIALES

rx. Se habilita en defensa de los precedentes vinculantes establecidos por el Tribunal Constitucional.. .... .............. ...... .... ..... .... ...... .... ..... ... 163

x. Resulta improcedente contra una demanda de hábeas corpus resuelta en última instancia por el Tribunal Constitucional.......................... 164

Bibliografta .............................................................................................. 171

Anexo: Principales pronunciamientos sobre el "amparo contra resoluciones judiciales"

STC Exp. N° 03179-2004-AA/TC ........................................... ....... 177

STC Exp. N° 02494-2005-PA/TC ................................................... 192

• STCExp. N° 01209-2006-PA/TC .................................................. . 20]

STC Exp. N° 00037-2012-PA/TC ................................................... 225

STC Exp. N° 04509-2011-PA/TC. ................................................... 247

í ndiee general......... .......... ........... ... .......................................................... 257

262 ________________________________________ ___