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XIX Jornadas Técnicas CeATS

Funciones de la Administración Tributaria en la Gestión de Gobierno

Dra. Margarita Zabalza

Subsecretaria de Economía Municipalidad de Rosario

XIX Jornadas Técnicas CeATS

Funciones de la Administración Tributaria en la Gestión de Gobierno

"Convivencia, cercanía y sustentabilidad. Los ejes del Gobierno como ejes de la

Administración Tributaria"

Rosario

Rosario

La ciudad. Características.

Características Generales

Territorio (Sup. Total) 178,69 km2

Superficie urbanizada 120,37 km2

Manzanas 8.271 unid.

Extensión frente ribereño 17 km.

Verde urbano por habitante 11,6 m2

Población estimada 2015 985.624 hab.

Ejes de Gestión Rosario

La ciudad. Características.

Atención descentralizada: 6

Centros Municipales de Distrito.

Rosario y sus recursos

Presupuesto 2016

Comparación con Presupuesto 2015 . En millones de $

Presupuesto 2016

Presupuesto 2015

Variación en $

Variación en %

Adm inistración Central

9.547,06

6.770,25

2.776,81

41%

Presupuesto 2016

Clasificación del Gasto. En millones de $

56,4%

18,3%

11,4%

8,0%6,0%

Finalidad Social

Obra Pública y mant. Infraestructura urbana

Otras finalidades

Administración General

Poder policía

Obra Pública y mant de

infraestructura

Otras finalidades

Administración General

Finalidad Social

Poder Policía

Presupuesto 2016

Recursos por Rubro. En millones de $

Venta de Bienes y

Servicios: $ 1.092,77 M

Transferencias de

Capital: $ 290,40 M

Otros Rubros:

$ 1.514,47 M

Recursos Tributarios:

$ 6.649,42 M

Presupuesto Total:

$ 9.547,06 M

70%

11%

3%

16%

Recursos Tributarios

Venta de Bs y servicios

Transferencias de capital

Otros rubros

Presupuesto 2016

Recursos Tributarios. En millones de $

Recursos Tributarios

$ 6.649,42 M

Otros: $ 345,84 M

Copart. Nacional:

$ 1.386,45 M

Copart. Provincial:

$ 1.940,69 M

Tributarios Otras Jur.:

$ 3.327,14 M

DReI: $ 1.929,19 M

TGI: $ 1.047,25 M

Tributarios Propios:

$ 3.322,28 M

15,7%

29,0%

5,2%20,9%

29,2%

49,96%

50,04%

Tributarios Propios

Tributarios Ots. Jurisdicciones

Estructura de

Financiamiento

Recursos Tributarios. Serie 1996 – 2015. Evolución en %

Recursos Propios. Deterioro en su participación relativa

Recursos

Propios

Coparticipación

Provincial

Coparticipación

Federal

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Recursos Propios Provincial Federal

Media 1996 – 2005

57% 2015

49%

Coparticipación Provincial. Serie 1996 – 2015. Evolución en %

Impuesto Inmobiliario. Deterioro en su participación relativa

Coparticipación

Inmobiliario

Coparticipación

IsIB

Coparticipación

Patente

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Inmobil iario Patente ISIB Otros

2015

16,3%

Media 1996 – 2005

41,02%

Recursos Tributarios Propios. Serie 1996 – 2015. Evolución en %

TGI. Deterioro en su participación relativa

TGI

DReI

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

TGI DREI Otros Trib. Pro

2015

30,1%

Media 1996 – 2005

44,24%

Principales Recursos

Recursos Rosario

Serie 2006 - 2015. Evolución en millones de $

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Mill

on

es

Derecho de Registro e Inspección Tasa General de Inmuebles Coparticipación Patente Automotor

TGI

DREI

Patente

Tributo Cuentas M$ 2015

DReI 36.000 1.440,4

TGI 425.000 740,5

Patente 350.000 530,1

Tasa General

de Inmuebles

Cantidad de Cuentas 425.000 1,3%

Em isión M ensual (M $) 67,7 31,0%

Em isión M ensual ($/cuenta) 159,4 29,3%

% de pago al vencim iento 57,1% 1,1%

% de pago al cierre de año 78,8% -0,1%

1er Trim . 2do Trim . 3ro Trim . 4to Trim .

Em isión M ensual (M $) 86,0 91,6 97,3 104,0

Em isión M ensual ($/cuenta) 201,9 215,0 228,4 244,1

% de pago al vencim iento 56,5% 56,5% 55,6%

Conceptos

Año 2015 ∆ anual (%)Conceptos

Año 2016

Tasa General de Inmuebles

Cuentas, emisión y cumplimiento. Año 2015

Tasa General de Inmuebles

Radios Tributarios

Radio 4

Zonas

carenciadas

Radio 6

Puerto Norte

Radio 1

Centro y ppales

Avenidas

Radio 2

Anillo perimetral

al R1

Radio 3

Resto de la

Ciudad

Radio 5

Barrios cerrados

y costa central

Tasa General de Inmuebles

Radios Tributarios. Cuentas. $ mensuales 2016 (promedio)

RADIO 1

209 mil cuentas

57,6 M$ (mensuales)

En cuentas En $

61%

39%

Radio 1 $

1

249%51%

Radio 1 cuentas

1

2

Tasa General de Inmuebles

Radios Tributarios. Cuentas. $ mensuales 2016 (promedio)

RADIO 2

116 mil cuentas

21,3 M$ (mensuales)

En cuentas En $

27%

73%

Radio 2 cuentas

1

2

23%

77%

Radio 2 $

1

2

Tasa General de Inmuebles

Radios Tributarios. Cuentas. $ mensuales 2016 (promedio)

RADIO 3

88 mil cuentas

11,0 M$ (mensuales)

En cuentas En $

21%

79%

Radio 3 cuentas

1

2

12%

88%

Radio 3 $

1

2

Tasa General de Inmuebles

Radios Tributarios. Cuentas. $ mensuales 2016 (promedio)

RADIO 4

6 mil cuentas

0,37 M$ (mensuales)

En cuentas En $

1%

99%

Radio 4 cuentas

1

2

0%

100%

Radio 4 $

1

2

Tasa General de Inmuebles

Radios Tributarios. Cuentas. $ mensuales 2016 (promedio)

RADIO 5

4 mil cuentas

3,08 M$ (mensuales)

En cuentas En $

3%

97%

Radio 5$

1

2

1%

99%

Radio 4 cuentas

1

2

Tasa General de Inmuebles

Radios Tributarios. Cuentas. $ mensuales 2016 (promedio)

RADIO 6

395 cuentas

1,24 M$ (mensuales)

En cuentas En $

0%

100%

Radio 6 cuentas

1

2

1%

99%

Radio 6 $

1

2

Tasa General de Inmuebles

Emisión – Recaudación. Evolución 2006 - 2015

0

500

1.000

1.500

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Proyección

2015

Mill

ones

de

$

Evolución Emisión Recaudación -TGI - Años 2000 a 2015

ABL Mantenimiento Urbano Recaudación TGI Emisión TGI

Mant.

Urbano

Emisión

TGI

Recaudación

TGI

ABL

Derecho de Registro

e Inspección

Derecho de Registro e Inspección

Período Fiscal: Julio 2016. Cuentas y $.

999

20.017

17.977RG (CER)

RG (Resto)

RS 101,59

57,04

4,70

RG (CER)

RG (Resto)

RS

Cuentas M$ declarados

Régimen

Simplificado

46%

Régimen

Simplificado

3%

Régimen General

(CER)

2,5%

Régimen General

(CER)

62%

Régimen General

(No CER)

51,5%

Régimen General

(No CER)

35%

Ejes de Gestión

2016 - 2019

Ejes de Gestión

Rosario = Convivencia

Rosario = Cercanía

Rosario = Sustentabilidad

Ejes de Gestión

Rosario = Convivencia

Convivencia pacífica y en comunidad. Reducir la conflictividad

social

Profundizar las acciones de Planificación y control de las áreas

Municipales

Promover compromisos sociales, acuerdos, sistemas de solución

de controversias

Profundizar las intervenciones urbanas orientadas a mejorar las

condiciones de seguridad

Ejes de Gestión

Rosario = Convivencia

Visión integral respecto del ciudadano contribuyente, en sus

diversas vinculaciones con el Estado

Control por parte del Estado de los espcios públicos. Coordinación

de las estrategias con otras áreas del estado

Fortalecimiento de capacidades metodológicas y técnicas en la

realización de trabajos de inteligencia fiscal

Profundizar la percepción de riesgo

Generar nuevas formas y mecanismos de control fiscal

Segmentación y selección de contribuyentes

Optimizar la gestión de la deuda

Ejes de Gestión

Rosario = Cercanía

Inclusión y nuevas oportunidades

Estamos cerca, hacemos juntos

Innovar para acercarnos más

Ejes de Gestión

Rosario = Cercanía

Profundizar la relación de proximidad con los contribuyentes,

entidades profesionales, cámaras

Valorizar la función de recaudación. Reforzamos valores de la

convivencia

Repensar trámites. Facilitar el cumplimiento y agilizar la

recaudación

Medios de pagos electrónicos

Fortalecer la relación con otros organismos municipales,

provinciales y nacionales

Ejes de Gestión

Rosario = Sustentabilidad

Incorporar cambios que hagan más sustentable

el Estado

Profundizar políticas en todas las áreas que

alienten proyectos sustentables

Promover hábitos sustentables en la

ciudadanía

Boleta digital

Boleta Digital y Débito directo.

Cantidad de Adhesiones al 31/08/16

ene feb m ar abr m ay jun jul ago

TGI 1.927 1.401 695 499 390 201 221 343 102 5.779

Tasa de Cem enterio 59 40 36 34 34 26 4 2 3 238

Tasa de Sup. Ascensores 15 1 4 11 2 1 1 2 37

Tarifa Gestión Dif. Residuos 4 5 3 3 3 2 2 2 24

Tasa Fiscalización Transportes 5 1 7 3 5 21

Desinfección Taxis y Rem ises 4 1 7 1 1 1 15

Desinfección de Transporte 4 1 1 4 1 11

Total 2.018 1.449 753 552 429 231 238 346 109 6.125

Recurso 2015 Total2016

Por Banco Por Siat

TGI 967 98 1.065

Tasa de Cem enterio 7 7

Tasa Sup. Ascensores 5 5

Tarifa por gestion diferencial de residuos 2 2

Total 967 112 1.079

RecursoAdheridas a Débito Autom .

Total

MUCHAS GRACIAS