violencia de gÉnero - juezas y jueces para la democracia · 2018-02-07 · en tercer lugar, la...
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editorial La presentacioacuten de este Boletiacuten estaacute necesariamente acompantildeada del agradecimiento de esta Comisioacuten
a quienes con generosidad han colaborado en su primer nuacutemero Ana Ferrer Magistrada de la Sala
Segunda del Tribunal Supremo Monsterrat Comas drsquoArgemir Magistrada de la Audiencia Provincial de
Barcelona y ExPresidenta del Observatorio de Violencia de Geacutenero del CGPJ Gema Fernaacutendez y Tania
Sordo Abogadas en Womenrsquos Link Worldwide
Como puede observarse en su lectura se pretende recoger de forma somera y clara novedades
cuestiones de intereacutes reflexiones informacioacuten jurisprudencial informes y estudios que en esta materia
van sucedieacutendose Estas aportaciones suponen siempre una interpelacioacuten un reto y una ayuda para
mejorar el trabajo que Juzgados y Tribunales desarrollan en esta materia
Hemos considerado importante que junto a referencias juriacutedicas consten tambieacuten aportaciones
realizadas desde otros aacutembitos profesionales y desde las organizaciones de la sociedad civil
Esperamos desde la Comisioacuten de Violencia de Geacutenero de Jueces para la Democracia que este Boletiacuten sea
uacutetil y de lectura coacutemoda para quienes accedan a eacutel
Boletiacuten de la Comisioacuten de
VIOLENCIA DE GEacuteNERO
Jueces para la Democracia
NO PODEMOS BAJAR
LA GUARDIA
ANA FERRER GARCIA
LA LUCHA CONTRA LA
VIOLENCIA DE
GEacuteNERO UN RETO
PERMANENTE
MONTSERRAT COMAS
DacuteARGEMIR
EL DICTAMEN DEL CASO DE
AacuteNGELA GONZAacuteLEZ
CARRENtildeO C ESPANtildeA
GEMA FERNAacuteNDEZ RODRIacuteGUEZ
DE LIEacuteVANA Y TANIA SORDO
Coordinacioacuten Esther Erice Maquetacioacuten y disentildeo
REFERENCIAS Y
ENLACES
NUacuteMERO 1 2015
No podemos bajar la guardia Ana Ferrer Garciacutea Magistrada del Tribunal Supremo
El final del verano ha sido estremecedor Cuando todaviacutea
manteniacuteamos en la retina la imagen estival de nintildeos jugando en
la arena con cubos y palas la foto del cuerpo de Aylan de solo 3
antildeos inerte en la orilla de una playa el lugar donde debiera
haber estado fabricando castillos nos ha mostrado con toda su
crudeza el sufrimiento de miles de seres humanos que a
consecuencia de la violencia y la sinrazoacuten se ven obligados a
abandonar sus paiacuteses y la insolidaridad de los Estados ante el
fenoacutemeno
Pero ni la crisis de los refugiados ni otros importantes
problemas que este fin de verano se anuncian nos pueden hacer
bajar la guardia frente a la violencia de geacutenero Durante los
meses de julio y agosto han fallecido en Espantildea dieciseacuteis mujeres
a manos de quienes habiacutean sido sus parejas y ocho nintildeos a las de
sus progenitores En el mes de mayo pasado el balance del
Instituto Nacional de Estadiacutestica correspondiente al antildeo 2014
poniacutea de relieve seguacuten datos del registro de Violencia Domestica
y de Geacutenero el incremento de un 156 de chicas menores de
edad con orden de proteccioacuten o alguna medida cautelar por
maltrato registradas como viacutectimas de violencia machista El
incremento fue de un 21 en relacioacuten a mujeres comprendidas
entre la franja de edad de 65 a 74 Tambieacuten aumentoacute en un 18
en nuacutemero de varones menores de 18 antildeos denunciados
La proliferacioacuten de comportamientos de maltrato entre los
menores estaacute conectada con lo que los expertos llaman
ldquoviolencia psicoloacutegica de controlrdquo que seguacuten la uacuteltima encuesta
del Ministerio de Sanidad e Igualdad afecta a un 25 de las
adolescentes Las chicas aceptan que su novio las controle vigile
sus movimientos su indumentaria o censure sus actividades por
no hablar de su percepcioacuten ante los ataques que celos que
aceptan como exponente de amor
Comportamientos de este tipo son el germen de la violencia
fiacutesica por lo que frente a ellos no se pueden escatimar
esfuerzos Son imprescindibles campantildeas informativas y
educativas que los combatan Hay que establecer controles que
ldquoViolencia
psicoacuteloacutegica
de controlrdquo
ldquoLas chicas aceptan
que su novio las
controle vigile sus
movimientos su
indumentaria o
censure sus
actividades por no
hablar de su
percepcioacuten ante los
ataques que celos
que aceptan como
exponente de amorrdquo
permitan detectar estos supuestos y articular medidas adecuadas para neutralizar sus efectos
La LO 12015 de 30 de marzo de reforma del Coacutedigo Penal ha introducido algunas
modificaciones encaminadas a reforzar la proteccioacuten de las viacutectimas de violencia de geacutenero Ha
incorporado el geacutenero como motivo de discriminacioacuten en la agravante del nordm 4 del artiacuteculo 22 o
de los que llevan a cometer delitos de incitacioacuten al odio y la violencia
En los supuestos de suspensioacuten de condena por delitos de violencia de geacutenero ha incluido
como preceptivas las prohibiciones de aproximacioacuten a la viacutectima de residencia en un lugar
determinado y el deber de participar en programas de igualdad de trato
Soacutelo podraacuten imponerse multas en los delitos
de violencia machista cuando conste acreditado
que entre condenado y viacutectima no existen
relaciones econoacutemicas derivadas de una relacioacuten
conyugal de convivencia o filiacioacuten o de la
existencia de una descendencia comuacuten todo ello
con el fin de que no se produzcan maacutes
consecuencia negativas en el aacutembito familiar
Se ampliacutea el aacutembito de la libertad vigilada a todos los delitos contra la vida a los delitos de
lesiones y maltrato de obra cuando se trate de viacutectimas de violencia de geacutenero y al delito de
violencia psiacutequica o fiacutesica habitual
Afirma el legislador de 2015 que ha despenalizado las faltas aunque maacutes bien las ha
transformado en delitos leves Este es el caso de las amenazas y las coacciones leves que solo
seraacuten de caraacutecter puacuteblico excepcionadas en consecuencia del reacutegimen de denuncia previa
cuando esteacuten relacionados con la violencia de geacutenero Las injurias leves y las vejaciones injustas
tambieacuten leves solo son punibles en los casos de violencia de geacutenero y domeacutestica
Otra de las novedades
en esta materia ha sido
la incorporacioacuten al texto
penal del delito de
hostigamiento o acecho
(stalking)
Se ha retocado la descripcioacuten del delito de trata de seres humanos e introducido tipos penales
relacionados con la violencia de geacutenero tales como los matrimonios forzados o el ldquociberacosordquo
que castiga la difusioacuten no autorizada de imaacutegenes o grabaciones audiovisuales de una persona
obtenidas con su consentimiento en un domicilio o lugar privado cada vez maacutes frecuente en
supuestos de crisis de pareja
De esta manera se da cumplimiento a los compromisos asumidos por Espantildea a consecuencia
del Convenio del Consejo de Europa para prevenir y combatir la violencia contra las mujeres y la
violencia domeacutestica firmado en Estambul el 1 de mayo de 2011 Seguacuten la Exposicioacuten de Motivos
de la LO 12015 la inclusioacuten de este nuevo tipo penal de acoso persigue dar respuesta a
conductas de indudable gravedad que en muchas ocasiones no podriacutean ser calificadas de
coacciones o amenazas Integran este delito la repeticioacuten de conductas que sin llegar a aquellas
menoscaban la libertad y el sentimiento de seguridad de la viacutectima a la que se somete a
persecuciones o vigilancias constantes llamadas reiteradas u otros actos de hostigamiento Existe
consenso en la doctrina en que los tipos penales existentes no resultaban suficientes para dar
respuesta a este fenoacutemeno
En cualquier caso por maacutes que la inclusioacuten de este tipo delictivo pudiera estar justificada y
coadyuve como instrumento uacutetil para combatir el maltrato especialmente en lo que hemos
llamado ldquoviolencia psicoloacutegica de controlrdquo seraacute necesario que cada una de las conductas que lo
integran tengan un miacutenimo de lesividad a fin de que no se vean comprometidos los principios
que inspiran el derecho penal
Aunque la reforma del
Coacutedigo Penal sea
rechazable en muchos
aspectos las
modificaciones en relacioacuten
con los delitos de violencia
de geacutenero responden a
una incuestionable
necesidad de hacer frente
a un incremento de este
tipo de violencia y a la
aparicioacuten de nuevas
formas de agresioacuten
La lucha contra la violencia de geacutenero
un reto permanente Montserrat Comas DacuteArgemir Magistrada de la Audiencia Provincial de Barcelona
La violencia de geacutenero es la violencia
ejercida por hombres contra mujeres fruto de
relaciones de poder de dominio y de posesioacuten
Acontece en todos los aacutembitos y es de caraacutecter
universal porque afecta a todos los paiacuteses y culturas
en el familiar (homicidios malos tratos fiacutesicos y
psiacutequicos coacciones amenazas abuso sexual de
mayores y nintildeas) en el cultural-religioso (mutilacioacuten
genital femenina exclusioacuten social) y socio-
econoacutemico (explotacioacuten laboral y profesional) El origen de este tipo de violencia entre otros
factores se encuentra en la mal llamada tradicioacuten cultural y en la historia de la familia
patriarcal basada en la supuesta superioridad del hombre sobre la mujer Un problema ataacutevico
que responde a una estructura social que ha potenciado un reparto desigual de las
actividades productivas creando unos roles sociales asignados en funcioacuten del sexo Son los
patrones culturales machistas ndashde discriminacioacuten hacia la mujer- de hondas raiacuteces en todas
las sociedades los que explican la permisividad social durante deacutecadas con la violencia
masculina
Nos enfrentamos a una lacra social que entre otros muchos problemas ocasiona que una
media de sesenta mujeres al antildeo mueran asesinadas a causa de este tipo de violencia La Ley
integral contra la violencia de Geacutenero aprobada por unanimidad en el Parlamento Espantildeol y
que el 29 de Junio de este antildeo cumplioacute diez antildeos en su aplicacioacuten ofrece soluciones para
combatir este problema Por eso eacuteste es un buen momento para hacer balance
Las cuestiones maacutes relevantes y positivas de la misma son tres
En primer lugar el disentildeo de las medidas integrales que se han desplegado desde
distintos aacutembitos de la sociedad -educativas preventivas sanitarias ademaacutes de las
medidas sociales asistenciales de recuperacioacuten psicoloacutegica y de reinsercioacuten social de
los condenados-
En segundo lugar en el terreno pedagoacutegico el haber incorporado por primera vez
la palabra ldquogeacutenerordquo en una ley espantildeola De esta forma el Parlamento Espantildeol se
uniacutea por primera vez a las recomendaciones de las Conferencias Internacionales de
Naciones Unidos dirigidas a todos los Estados La utilizacioacuten de este vocablo nos sirve
para mostrar que las desigualdades entre hombres y mujeres se han construido
histoacutericamente como consecuencia de causas culturales y no por las diferencias
bioloacutegicas A diferencia del teacutermino ldquosexordquo que se refiere a diferencias bioloacutegicas el
teacutermino ldquogeacutenerordquo conecta con el principio de igualdad y expresa que las
discriminaciones han sido creadas en la cultura y en la historia Antes de esta ley solo
las personas muy concienciadas lo utilizaban y en cambio actualmente toda la
sociedad
En tercer lugar la creacioacuten de los Juzgados especializados de Violencia sobre la
Mujer ha permitido la especializacioacuten de Jueces Fiscales Policiacuteas Abogados y
funcionarios de forma que se estaacute otorgando una respuesta judicial hacia las viacutectimas
de la violencia de geacutenero maacutes eficaz y de mayor calidad Se ha terminado con la
dispersioacuten judicial y con la descoordinacioacuten de la jurisdiccioacuten civil y penal Asimismo
se ha logrado una buena coordinacioacuten desde estos Juzgados con el resto de
Administraciones Puacuteblicas
Gracias a las medidas aportadas por esta ley muchas mujeres han logrado salir del ciacuterculo
de la violencia Pero nos falta todaviacutea mejorar en muchos aspectos La ley es muy ambiciosa
en sus objetivos y requiere para no crear frustracioacuten la voluntad poliacutetica de dotarla de
presupuesto econoacutemico de forma permanente para que las medidas que se han disentildeado
funcionen Se dejaron de hacer campantildeas de sensibilizacioacuten en los tres uacuteltimos antildeos por los
recortes presupuestarios cuando ello es indispensable para seguir sensibilizando a la
sociedad de que eacuteste es un problema social que nos afecta a todos Hemos de conseguir que
la prevencioacuten se incluya en todos ciclos educativos conscientes de que los comportamientos
violentos estaacuten tambieacuten enraizados entre muchos joacutevenes Los derechos de informacioacuten y
asistencia social integral deben llegar a todos los rincones
Seguimos manteniendo el promedio
de un 75 de mujeres que
previamente a su asesinato no habiacutean
denunciado ninguna situacioacuten de
amenaza o mal trato y en
consecuencia no estaban protegidas
Por otra parte se han de hacer estudios para saber las razones por
las que en el 25 que siacute habiacutean denunciado ello no ha servido para
evitar su muerte violenta Se han de ampliar el nuacutemero de centros de
acogida de las viacutectimas y de sus hijos e hijas como centros de
recuperacioacuten integral Mejorar los servicios de tele asistencia y de
proteccioacuten Impulsar maacutes programas de rehabilitacioacuten de los agresores
ingresen o no en prisioacuten para conseguir el fin constitucional de su
reinsercioacuten social Y se han de ampliar los medios judiciales
fundamentalmente en los Juzgados compatibles presencia del Fiscal
del Meacutedico Forense equipos psicosociales y unidades de valoracioacuten
forense integral Sin estas uacuteltimas es difiacutecil que los Jueces puedan
determinar con acierto la valoracioacuten del riesgo de cada viacutectima extremo
clave para decidir si deben otorgarse o no medidas cautelares de
alejamiento
En cualquier caso nuestros legisladores han de estar abiertos a los
cambios legislativos necesarios Desde la Comisioacuten de Expertos del
CGPJ y desde la Comisioacuten de Violencia de Geacutenero de Jueces para la
Democracia se han propuesto modificaciones teacutecnicas necesarias de
mucho intereacutes que de momento no han tenido ninguna acogida
Ademaacutes de ellas en mi opinioacuten seriacutea necesario reflexionar acerca de
la eleccioacuten que hizo el legislador en aquel momento la de limitar el aacutembito de la ley a la
violencia en el aacutembito de la pareja o ex pareja Es cierto que es en este nuacutecleo familiar donde
se daban y siguen daacutendose las mayores cifras de mujeres muertas y de maltratadas
Seguramente aquella fue una eleccioacuten necesaria Sin embargo hay que aceptar que ello ha
supuesto el olvido de que la violencia de geacutenero es un concepto maacutes amplio que abarca
homicidios malos tratos fiacutesicos y psiacutequicos coacciones amenazas abuso sexual de mayores y
nintildeas fuera del aacutembito familiar la prostitucioacuten forzosa la explotacioacuten laboral profesional y la
econoacutemica Por eso soy partidaria de impulsar un nuevo acuerdo entre todos los partidos
poliacuteticos y la sociedad civil para impulsar un cambio de la Ley y ampliarla a todas estas
realidades incluyendo nuevas medidas
Como balance final es verdad que no hemos podido reducir las insoportables cifras
mortales pero no podemos atribuirlo a una supuesta ineficacia de la Ley maacutexime cuando
cambiar los patrones culturales sexistas nos puede llevar antildeos El derecho es siempre un
motor de cambio y de transformacioacuten social Los resultados de la aplicacioacuten de las leyes
suelen ser lentos pero finalmente estables e irreversibles Y en este largo recorrido es preciso
trabajar codo a codo hombres y mujeres porque eacutesta es una batalla a favor de la igualdad y
de la justicia en la que estamos implicados toda la sociedad Estamos ante un reto
permanente
La respuesta del
sistema judicial en
casos de violencia de
geacutenero que
involucran a menores
de edad el dictamen
del caso de Aacutengela
Gonzaacutelez Carrentildeo c Espantildea Gema Fernaacutendez Rodriacuteguez de Lieacutevana y Tania Sordo Ruz
Abogadas en Womenrsquos Link Worldwide
La organizacioacuten internacional de Derechos Humanos Womenrsquos Link Worldwide ha representado a
Aacutengela Gonzaacutelez Carrentildeo en el procedimiento de comunicacioacuten individual ante el Comiteacute para la
eliminacioacuten de la discriminacioacuten contra la mujer de Naciones Unidas (Comiteacute CEDAW) Womenrsquos Link
se enfoca en la creacioacuten de jurisprudencia haciendo uso de una perspectiva de geacutenero y de un anaacutelisis
interseccional que ayude a desentrantildear y a resolver las experiencias de discriminacioacuten que a menudo
enfrentan las mujeres contribuyendo a crear las condiciones necesarias para aumentar la proteccioacuten y
garantiacutea de los derechos de las mujeres y las nintildeas Para ello trabaja ante los sistemas de justicia
litigando casos o participando en formaciones y diaacutelogos judiciales sobre coacutemo incorporar la
perspectiva de geacutenero en la labor judicial La organizacioacuten entiende los procesos juriacutedicos como una
oportunidad para cambiar la manera en la que se conceptualizan y debaten los problemas que
enfrentan las mujeres y las nintildeas buscando involucrar a la sociedad para que comprenda y se
preocupe por los asuntos que se debaten en los tribunales
Hechos del caso y procedimiento ante el Comiteacute CEDAW
Los hechos del caso presentado ante el Comiteacute CEDAW se refieren a la constante buacutesqueda de una
respuesta efectiva del sistema de justicia por parte de la actora Ella sufrioacute violencia de geacutenero durante
maacutes de veinte antildeos violencia que involucroacute a su hija menor de edad Andrea Ante esta situacioacuten un
diacutea decidioacute huir de su domicilio llevando consigo a su hija que en ese momento teniacutea tres antildeos
Durante los siguientes antildeos la situacioacuten de violencia continuoacute Dontildea Aacutengela buscoacute proteccioacuten para
ella y su hija solicitando una orden de proteccioacuten contra su ex-marido maltratador y un reacutegimen de
visitas de la nintildea con su padre supervisado por los servicios sociales A pesar de las numerosas
denuncias presentadas tras cada episodio de violencia que se produciacutea el juzgado accedioacute a la
solicitud del padre agresor y autorizoacute un reacutegimen de visitas sin vigilancia en contra de la voluntad de
la recurrente y de su propia hija Aprovechando una de las visitas sin supervisioacuten en 2003 el
maltratador matoacute a Andrea que teniacutea entonces siete antildeos y a continuacioacuten se suicidoacute Tras el
asesinato de Andrea Aacutengela inicioacute procedimientos administrativos y judiciales para que se reconociera
la responsabilidad de las autoridades en el asesinato de su hija a quien no se protegioacute de la violencia
de su padre
En su incansable buacutesqueda de justicia y reparacioacuten la actora agotoacute todas las instancias nacionales
sin lograr que se reconociera que el asesinato de Andrea fue el resultado de la actuacioacuten negligente
de la Administracioacuten de Justicia En 2012 Womenrsquos Link presentoacute su caso ante el Comiteacute CEDAW
considerando que se habiacutean vulnerado los derechos de madre e hija protegidos en la Convencioacuten
sobre la eliminacioacuten de todas las formas de discriminacioacuten contra la mujer (Convencioacuten CEDAW) y
que las autoridades habiacutean incumplido su obligacioacuten de protegerlas frente a la violencia de geacutenero
Espantildea ratificoacute la Convencioacuten CEDAW mediante instrumento de 16 de diciembre de 1983 publicado
en el Boletiacuten Oficial del Estado con fecha de 21 de marzo de 1984 La posibilidad de presentar
comunicaciones individuales ante el Comiteacute fue aceptada por Espantildea mediante la firma y ratificacioacuten
del Protocolo Facultativo de la Convencioacuten el 14 de marzo de 2000 A traveacutes del procedimiento de
comunicaciones individuales el Comiteacute CEDAW tiene competencia para determinar si en un caso
concreto se han violado artiacuteculos de la Convencioacuten incluyendo la interpretacioacuten de los mismos que
realiza en sus Recomendaciones Generales De especial intereacutes resulta la Recomendacioacuten General Nordm
19 de 1992 sobre la violencia contra la mujer en la que el Comiteacute afirma que esta violencia es una
forma de discriminacioacuten que impide gravemente a las mujeres el goce de derechos y libertades en pie
de igualdad con los hombres
La estrategia juriacutedica de Womenrsquos Link en el
procedimiento ante el Comiteacute consistioacute en mostrar
que los fallos del sistema de proteccioacuten a las viacutectimas
de violencia de geacutenero se produjeron y se siguen
produciendo en la actualidad debido a una falta de
aplicacioacuten efectiva de la normativa por parte de las
autoridades judiciales y administrativas Asimismo se
argumentoacute sobre el papel que los prejuicios y los
estereotipos de geacutenero tuvieron en la falta de
proteccioacuten que experimentoacute Aacutengela como mujer
viacutectima de violencia y Andrea como nintildea afectada por
la misma violencia
En agosto de 2014 el Comiteacute CEDAW emitioacute su Dictamen determinando que el Estado espantildeol
infringioacute los derechos de Aacutengela y Andrea en virtud de los artiacuteculos 2 a) b) c) d) e) y f) 5 a) y 16
paacuterrafo 1 d) de la Convencioacuten leiacutedos conjuntamente con el artiacuteculo 1 de la Convencioacuten y la
Recomendacioacuten General Nordm 19 El Comiteacute considera que el asesinato de Andrea se enmarcoacute en un
contexto de violencia de geacutenero y de violencia estructural contra las mujeres y que el procedimiento
de regulacioacuten del reacutegimen de visitas que el maltratador utilizaba para continuar ejerciendo violencia
contra Aacutengela y su hija refleja
ldquoUn patroacuten de actuacioacuten que obedece
a una concepcioacuten estereotipada del
derecho de visita basado en la igualdad
formal que [hellip] otorgoacute claras ventajas al
padre a pesar de su conducta abusiva y
minimizoacute la situacioacuten de madre e hija
como viacutectimas de violencia
colocaacutendoles en una situacioacuten de
vulnerabilidadrdquo (sect 94)
Como consecuencia de la vulneracioacuten de los derechos de dontildea Aacutengela y Andrea el Comiteacute dirige
diversas recomendaciones al Estado agrupadas en dos tipos medidas concretas de reparacioacuten para la
recurrente y medidas de caraacutecter estructural como garantiacutea de no repeticioacuten
Medidas respecto a Aacutengela
El Dictamen indica que se debe otorgar una reparacioacuten adecuada y una indemnizacioacuten integral y
proporcional a la gravedad de la conculcacioacuten de sus derechos asiacute como llevar a cabo una
investigacioacuten exhaustiva e imparcial para determinar la existencia de fallos en las estructuras y
praacutecticas estatales que ocasionaron su desproteccioacuten y la de su hija
Medidas generales y estructurales
El Comiteacute establece que se deben tomar medidas adecuadas y efectivas para que los antecedentes
de violencia de geacutenero sean considerados en el momento de estipular los derechos de custodia y
visita de los hijos y las hijas y para que el ejercicio de los derechos de visita o custodia no pongan en
peligro la seguridad de las viacutectimas incluidos sus hijos e hijas Ademaacutes el Comiteacute CEDAW sentildeala que
se debe reforzar la aplicacioacuten del marco legal con miras a asegurar que las autoridades competentes
ejerzan la debida diligencia para responder de manera adecuada a situaciones de violencia de geacutenero
Por uacuteltimo el Dictamen establece que debe proporcionarse formacioacuten obligatoria a jueces y juezas y
al personal administrativo competente sobre la aplicacioacuten del marco legal en materia de lucha contra
la violencia de geacutenero que incluya formacioacuten acerca de la definicioacuten de este tipo de violencia y sobre
los estereotipos de geacutenero asiacute como una formacioacuten apropiada con respecto a la Convencioacuten su
Protocolo Facultativo y las Recomendaciones Generales del Comiteacute en particular la Recomendacioacuten
General Nordm 19 El Comiteacute tambieacuten determina que se debe publicar y difundir ampliamente
el Dictamen para alcanzar a todos los sectores pertinentes de la sociedad
Dos puntos
importantes de las
medidas generales a
cumplir por el Estado
que queremos
destacar son
La debida diligencia especialmente en casos de violencia de geacutenero es un principio
fuertemente arraigado en el derecho internacional de los derechos humanos del cual no
hay referencia en la legislacioacuten espantildeola siendo el Dictamen una oportunidad para su
incorporacioacuten a eacutesta en miras de una adecuada comprensioacuten y aplicacioacuten del mismo
En cuanto a los estereotipos de geacutenero el Comiteacute detecta la persistencia de sesgos y
estereotipos negativos como parte de la respuesta del sistema de justicia en los
procedimientos administrativos y judiciales que Aacutengela inicioacute estableciendo un viacutenculo
entre la aplicacioacuten de estereotipos la discriminacioacuten y la violencia Los estereotipos de
geacutenero negativos sobre las mujeres y sobre las viacutectimas de violencia de geacutenero tienen
consecuencia muy graves y en ocasiones fatales para los derechos de las mujeres y de sus
hijos e hijas al condicionar la respuesta del sistema judicial Ademaacutes la eliminacioacuten de
estereotipos es una obligacioacuten de los Estados bajo el artiacuteculo 5 de la Convencioacuten en la
medida en que estos sustentan praacutecticas culturales o consuetudinarias nocivas para las
mujeres como la violencia de geacutenero
Un estereotipo es la visioacuten generalizada o preconcepcioacuten sobre los atributos o
caracteriacutesticas de los miembros de un grupo en particular o sobre los roles que tales
miembros deben cumplir Los estereotipos presumen que todas las personas que forman
parte de un cierto grupo social poseen caracteriacutesticas particulares (los adolescentes son
irresponsables) o tienen roles especiacuteficos (las mujeres son cuidadoras) Entender la forma
en que el Derecho puede contribuir a la estereotipacioacuten de geacutenero nos ayuda a
comprender las experiencias de desigualdad y discriminacioacuten que enfrentan las mujeres
De manera similar al Comiteacute tribunales nacionales de distintas partes del mundo y
tribunales regionales en distintos contextos han manifestado la importancia de la
formacioacuten sobre estereotipos de geacutenero a jueces juezas fiscales abogados y abogadas
Tambieacuten han detectado que el uso de estereotipos de geacutenero en el sistema judicial se
convierte en un obstaacuteculo para la proteccioacuten de los derechos de las viacutectimas de violencia
de geacutenero Por estos motivos una formacioacuten obligatoria en el sentido indicado por el
Comiteacute seraacute fundamental para una implementacioacuten efectiva de la legislacioacuten en la materia
y para una proteccioacuten real de las viacutectimas de violencia de geacutenero
STS 4492015 de 14 Jul 2015 Rec
101272015 Renuncia taacutecita de la viacutectima a
la dispensa a declarar del art 416 LECrim
por haber ejercido la acusacioacuten particular
en el proceso incoado contra su agresor
STS 3792015 de 19 Jun 2015 Rec
20842014 Trata de seres humanos
Cuando la viacutectima es menor de edad (art
177 bis2) no es necesaria la concurrencia
simultaacutenea de algunas de las modalidades
descritas en el art 177 bis1 (violencia
intimidacioacuten abuso) para colmar tal
tipicidad
STS 22052015 de 12 de mayo de 2015
Rec 109322014 Allanamiento de morada
Homicidio Denegacioacuten de diligencia de
prueba propuesta Agravante de
superioridad Individualizacioacuten de la pena
Concurso ideal Reparacioacuten del dantildeo Error
de hecho Medida de alejamiento
Prohibicioacuten de residencia
STS 21722015 de 12 de mayo de 2015
Rec 109082014 Denegacioacuten de
preguntas a un testigo Documento a
efectos casacionales Delito de amenazas
Habitualidad en el delito de violencia sobre
la mujer (Homicidio)
STS 6772015 de 25 de febrero de 2015
Rec 21042014 Asesinato en tentativa
Agravante de parentesco y atenuante muy
cualificada de dilaciones indebidas
Infraccioacuten de ley alevosiacutea y aacutenimo de
matar No se aprecia desistimiento activo
Atenuantes Pena motivada Prueba
suficiente Juez imparcial
STS 8342015 de 25 de febrero de 2015
Rec 106032014 Allanamiento de morada
Asesinato Tentativa Presuncioacuten de
inocencia Dolo de matar Alevosiacutea
Desistimiento Error de prohibicioacuten
Concurso de normas Disfraz Agravante de
parentesco Confesioacuten Individualizacioacuten
Indemnizacioacuten Dilaciones indebidas
Referencias y enlaces
Tribunal Supremo
Sala II
STS 12572015 de 17 de marzo de
2015 Rec 106232014 Delito de
asesinato y aborto Alcance recurso de
apelacioacuten en el Tribunal del Jurado
STS 32552015 de 9 de julio de 2015
Rec 101012015 Asesinato Agravante de
parentesco Celebracioacuten de vista en el
recurso de casacioacuten Prueba indiciaria
Concepto de domicilio
STS 23672015 de 27 de mayo de 2015
Rec 100452015 Asesinato Tentativa
Presuncioacuten de inocencia Prueba indiciaria
Cadena de custodia Individualizacioacuten de la
pena
STS 6622015 de 12 de febrero de 2015
Rec 104332014 Alevosiacutea Motivacioacuten de
la valoracioacuten probatoria en las STS del
Tribunal del Jurado (Asesinato)
STS 35002015 de 14 de julio de 2015
Rec 101272015 Derecho a la defensa
renuncia al letrado por el acusado
(Lesiones)
STS 25962015 de 27 de mayo de 2015
Rec 24162014 Valor de la grabacioacuten del
juicio oral en el recurso de casacioacuten
(Lesiones)
STS 27522015 de 9 de junio de 2015
Rec 23662014 Asesinato Lesiones
Desistimiento Reparacioacuten del dantildeo
A t e n u a n t e m u y c u a l i f i c a d a
Individualizacioacuten de la pena Costas
procesales
STS 27592015 de 16 de junio de 2015
Rec 22342014 Asesinato en grado de
tentativa Error facti Presuncioacuten de
inocencia Art 162 CP Penalidad de la
tentativa Dantildeo moral
STS 18942015 de 22 de abril de 2015
Rec 107992014 Tentativa de asesinato
Agravante de parentesco Cambio de
letrado derecho de defensa y dilaciones
indebidas
STS 15552015 de 10 de abril de 2015
Rec 107142014 Asesinato Violencia
psiacutequica habitual Presuncioacuten de inocencia
Alevosiacutea Error en la apreciacioacuten de la
prueba
STS 10612015 de 10 de marzo de 2015
Rec 105582014 Asesinato Derecho a un
proceso con todas las garantiacuteas Asistencia
letrada Presuncioacuten de inocencia
Denegacioacuten de diligencia de prueba
propuesta en tiempo y forma
Incongruencia omisiva Alevosiacutea
Parentesco
STS 8412015 de 3 de marzo de 2015
Rec 103982014 Delitos de asesinato y
malos tratos Jurado Aacutembito de la
casacioacuten en el procedimiento del Jurado
No alevosiacutea abuso de superioridad
Ensantildeamiento Malos tratos requiere
violencia fiacutesica o psiacutequica Indemnizacioacuten
dantildeo corporal dantildeo moral
STS 8252015 de 2 de marzo de 2015
Rec 106452014 Delito de asesinato
enmarcado en violencia de geacutenero
JURISPRUDENCIA
Corte Europea de
Derechos Humanos Accesos a la base de datos Fichas temaacuteticas sobre violencia contra las mujeres
Naciones Unidas
CEDAW Comunicacioacuten nordm 472012 (Dictamen en el Caso Aacutengela Gonzaacutelez y su hija fallecida c Espantildea)
Fiscalia General del Estado Circular 22015 sobre los delitos de pornografiacutea infantil tras la
reforma operada por LO 12015
Informes y estudios Human Rights Watch publica el informe lsquoNuestros derechos son fundamentales para la Paz
El lento avance en la implementacioacuten de la Resolucioacuten 1325 (2000) del Consejo de
Seguridad de la ONU niega los derechos de mujeres y nintildeas en conflictos armadosrdquo
Noticias Preocupacioacuten en la ONU por los derechos de la mujer en Espantildea seguacuten
sus uacuteltimos informes
MSSSI- Presentacioacuten del estudio ldquoSobre la
inhibicioacuten a denunciar de las viacutectimas de
violencia de geacutenerordquo de la Delegacioacuten del
Gobierno del Gobierno para la Violencia de
Geacutenero
MSSSI ndash Publicado un avance de los
resultados de la Macroencuesta de Violencia
contra la Mujer 2015
No podemos bajar la guardia Ana Ferrer Garciacutea Magistrada del Tribunal Supremo
El final del verano ha sido estremecedor Cuando todaviacutea
manteniacuteamos en la retina la imagen estival de nintildeos jugando en
la arena con cubos y palas la foto del cuerpo de Aylan de solo 3
antildeos inerte en la orilla de una playa el lugar donde debiera
haber estado fabricando castillos nos ha mostrado con toda su
crudeza el sufrimiento de miles de seres humanos que a
consecuencia de la violencia y la sinrazoacuten se ven obligados a
abandonar sus paiacuteses y la insolidaridad de los Estados ante el
fenoacutemeno
Pero ni la crisis de los refugiados ni otros importantes
problemas que este fin de verano se anuncian nos pueden hacer
bajar la guardia frente a la violencia de geacutenero Durante los
meses de julio y agosto han fallecido en Espantildea dieciseacuteis mujeres
a manos de quienes habiacutean sido sus parejas y ocho nintildeos a las de
sus progenitores En el mes de mayo pasado el balance del
Instituto Nacional de Estadiacutestica correspondiente al antildeo 2014
poniacutea de relieve seguacuten datos del registro de Violencia Domestica
y de Geacutenero el incremento de un 156 de chicas menores de
edad con orden de proteccioacuten o alguna medida cautelar por
maltrato registradas como viacutectimas de violencia machista El
incremento fue de un 21 en relacioacuten a mujeres comprendidas
entre la franja de edad de 65 a 74 Tambieacuten aumentoacute en un 18
en nuacutemero de varones menores de 18 antildeos denunciados
La proliferacioacuten de comportamientos de maltrato entre los
menores estaacute conectada con lo que los expertos llaman
ldquoviolencia psicoloacutegica de controlrdquo que seguacuten la uacuteltima encuesta
del Ministerio de Sanidad e Igualdad afecta a un 25 de las
adolescentes Las chicas aceptan que su novio las controle vigile
sus movimientos su indumentaria o censure sus actividades por
no hablar de su percepcioacuten ante los ataques que celos que
aceptan como exponente de amor
Comportamientos de este tipo son el germen de la violencia
fiacutesica por lo que frente a ellos no se pueden escatimar
esfuerzos Son imprescindibles campantildeas informativas y
educativas que los combatan Hay que establecer controles que
ldquoViolencia
psicoacuteloacutegica
de controlrdquo
ldquoLas chicas aceptan
que su novio las
controle vigile sus
movimientos su
indumentaria o
censure sus
actividades por no
hablar de su
percepcioacuten ante los
ataques que celos
que aceptan como
exponente de amorrdquo
permitan detectar estos supuestos y articular medidas adecuadas para neutralizar sus efectos
La LO 12015 de 30 de marzo de reforma del Coacutedigo Penal ha introducido algunas
modificaciones encaminadas a reforzar la proteccioacuten de las viacutectimas de violencia de geacutenero Ha
incorporado el geacutenero como motivo de discriminacioacuten en la agravante del nordm 4 del artiacuteculo 22 o
de los que llevan a cometer delitos de incitacioacuten al odio y la violencia
En los supuestos de suspensioacuten de condena por delitos de violencia de geacutenero ha incluido
como preceptivas las prohibiciones de aproximacioacuten a la viacutectima de residencia en un lugar
determinado y el deber de participar en programas de igualdad de trato
Soacutelo podraacuten imponerse multas en los delitos
de violencia machista cuando conste acreditado
que entre condenado y viacutectima no existen
relaciones econoacutemicas derivadas de una relacioacuten
conyugal de convivencia o filiacioacuten o de la
existencia de una descendencia comuacuten todo ello
con el fin de que no se produzcan maacutes
consecuencia negativas en el aacutembito familiar
Se ampliacutea el aacutembito de la libertad vigilada a todos los delitos contra la vida a los delitos de
lesiones y maltrato de obra cuando se trate de viacutectimas de violencia de geacutenero y al delito de
violencia psiacutequica o fiacutesica habitual
Afirma el legislador de 2015 que ha despenalizado las faltas aunque maacutes bien las ha
transformado en delitos leves Este es el caso de las amenazas y las coacciones leves que solo
seraacuten de caraacutecter puacuteblico excepcionadas en consecuencia del reacutegimen de denuncia previa
cuando esteacuten relacionados con la violencia de geacutenero Las injurias leves y las vejaciones injustas
tambieacuten leves solo son punibles en los casos de violencia de geacutenero y domeacutestica
Otra de las novedades
en esta materia ha sido
la incorporacioacuten al texto
penal del delito de
hostigamiento o acecho
(stalking)
Se ha retocado la descripcioacuten del delito de trata de seres humanos e introducido tipos penales
relacionados con la violencia de geacutenero tales como los matrimonios forzados o el ldquociberacosordquo
que castiga la difusioacuten no autorizada de imaacutegenes o grabaciones audiovisuales de una persona
obtenidas con su consentimiento en un domicilio o lugar privado cada vez maacutes frecuente en
supuestos de crisis de pareja
De esta manera se da cumplimiento a los compromisos asumidos por Espantildea a consecuencia
del Convenio del Consejo de Europa para prevenir y combatir la violencia contra las mujeres y la
violencia domeacutestica firmado en Estambul el 1 de mayo de 2011 Seguacuten la Exposicioacuten de Motivos
de la LO 12015 la inclusioacuten de este nuevo tipo penal de acoso persigue dar respuesta a
conductas de indudable gravedad que en muchas ocasiones no podriacutean ser calificadas de
coacciones o amenazas Integran este delito la repeticioacuten de conductas que sin llegar a aquellas
menoscaban la libertad y el sentimiento de seguridad de la viacutectima a la que se somete a
persecuciones o vigilancias constantes llamadas reiteradas u otros actos de hostigamiento Existe
consenso en la doctrina en que los tipos penales existentes no resultaban suficientes para dar
respuesta a este fenoacutemeno
En cualquier caso por maacutes que la inclusioacuten de este tipo delictivo pudiera estar justificada y
coadyuve como instrumento uacutetil para combatir el maltrato especialmente en lo que hemos
llamado ldquoviolencia psicoloacutegica de controlrdquo seraacute necesario que cada una de las conductas que lo
integran tengan un miacutenimo de lesividad a fin de que no se vean comprometidos los principios
que inspiran el derecho penal
Aunque la reforma del
Coacutedigo Penal sea
rechazable en muchos
aspectos las
modificaciones en relacioacuten
con los delitos de violencia
de geacutenero responden a
una incuestionable
necesidad de hacer frente
a un incremento de este
tipo de violencia y a la
aparicioacuten de nuevas
formas de agresioacuten
La lucha contra la violencia de geacutenero
un reto permanente Montserrat Comas DacuteArgemir Magistrada de la Audiencia Provincial de Barcelona
La violencia de geacutenero es la violencia
ejercida por hombres contra mujeres fruto de
relaciones de poder de dominio y de posesioacuten
Acontece en todos los aacutembitos y es de caraacutecter
universal porque afecta a todos los paiacuteses y culturas
en el familiar (homicidios malos tratos fiacutesicos y
psiacutequicos coacciones amenazas abuso sexual de
mayores y nintildeas) en el cultural-religioso (mutilacioacuten
genital femenina exclusioacuten social) y socio-
econoacutemico (explotacioacuten laboral y profesional) El origen de este tipo de violencia entre otros
factores se encuentra en la mal llamada tradicioacuten cultural y en la historia de la familia
patriarcal basada en la supuesta superioridad del hombre sobre la mujer Un problema ataacutevico
que responde a una estructura social que ha potenciado un reparto desigual de las
actividades productivas creando unos roles sociales asignados en funcioacuten del sexo Son los
patrones culturales machistas ndashde discriminacioacuten hacia la mujer- de hondas raiacuteces en todas
las sociedades los que explican la permisividad social durante deacutecadas con la violencia
masculina
Nos enfrentamos a una lacra social que entre otros muchos problemas ocasiona que una
media de sesenta mujeres al antildeo mueran asesinadas a causa de este tipo de violencia La Ley
integral contra la violencia de Geacutenero aprobada por unanimidad en el Parlamento Espantildeol y
que el 29 de Junio de este antildeo cumplioacute diez antildeos en su aplicacioacuten ofrece soluciones para
combatir este problema Por eso eacuteste es un buen momento para hacer balance
Las cuestiones maacutes relevantes y positivas de la misma son tres
En primer lugar el disentildeo de las medidas integrales que se han desplegado desde
distintos aacutembitos de la sociedad -educativas preventivas sanitarias ademaacutes de las
medidas sociales asistenciales de recuperacioacuten psicoloacutegica y de reinsercioacuten social de
los condenados-
En segundo lugar en el terreno pedagoacutegico el haber incorporado por primera vez
la palabra ldquogeacutenerordquo en una ley espantildeola De esta forma el Parlamento Espantildeol se
uniacutea por primera vez a las recomendaciones de las Conferencias Internacionales de
Naciones Unidos dirigidas a todos los Estados La utilizacioacuten de este vocablo nos sirve
para mostrar que las desigualdades entre hombres y mujeres se han construido
histoacutericamente como consecuencia de causas culturales y no por las diferencias
bioloacutegicas A diferencia del teacutermino ldquosexordquo que se refiere a diferencias bioloacutegicas el
teacutermino ldquogeacutenerordquo conecta con el principio de igualdad y expresa que las
discriminaciones han sido creadas en la cultura y en la historia Antes de esta ley solo
las personas muy concienciadas lo utilizaban y en cambio actualmente toda la
sociedad
En tercer lugar la creacioacuten de los Juzgados especializados de Violencia sobre la
Mujer ha permitido la especializacioacuten de Jueces Fiscales Policiacuteas Abogados y
funcionarios de forma que se estaacute otorgando una respuesta judicial hacia las viacutectimas
de la violencia de geacutenero maacutes eficaz y de mayor calidad Se ha terminado con la
dispersioacuten judicial y con la descoordinacioacuten de la jurisdiccioacuten civil y penal Asimismo
se ha logrado una buena coordinacioacuten desde estos Juzgados con el resto de
Administraciones Puacuteblicas
Gracias a las medidas aportadas por esta ley muchas mujeres han logrado salir del ciacuterculo
de la violencia Pero nos falta todaviacutea mejorar en muchos aspectos La ley es muy ambiciosa
en sus objetivos y requiere para no crear frustracioacuten la voluntad poliacutetica de dotarla de
presupuesto econoacutemico de forma permanente para que las medidas que se han disentildeado
funcionen Se dejaron de hacer campantildeas de sensibilizacioacuten en los tres uacuteltimos antildeos por los
recortes presupuestarios cuando ello es indispensable para seguir sensibilizando a la
sociedad de que eacuteste es un problema social que nos afecta a todos Hemos de conseguir que
la prevencioacuten se incluya en todos ciclos educativos conscientes de que los comportamientos
violentos estaacuten tambieacuten enraizados entre muchos joacutevenes Los derechos de informacioacuten y
asistencia social integral deben llegar a todos los rincones
Seguimos manteniendo el promedio
de un 75 de mujeres que
previamente a su asesinato no habiacutean
denunciado ninguna situacioacuten de
amenaza o mal trato y en
consecuencia no estaban protegidas
Por otra parte se han de hacer estudios para saber las razones por
las que en el 25 que siacute habiacutean denunciado ello no ha servido para
evitar su muerte violenta Se han de ampliar el nuacutemero de centros de
acogida de las viacutectimas y de sus hijos e hijas como centros de
recuperacioacuten integral Mejorar los servicios de tele asistencia y de
proteccioacuten Impulsar maacutes programas de rehabilitacioacuten de los agresores
ingresen o no en prisioacuten para conseguir el fin constitucional de su
reinsercioacuten social Y se han de ampliar los medios judiciales
fundamentalmente en los Juzgados compatibles presencia del Fiscal
del Meacutedico Forense equipos psicosociales y unidades de valoracioacuten
forense integral Sin estas uacuteltimas es difiacutecil que los Jueces puedan
determinar con acierto la valoracioacuten del riesgo de cada viacutectima extremo
clave para decidir si deben otorgarse o no medidas cautelares de
alejamiento
En cualquier caso nuestros legisladores han de estar abiertos a los
cambios legislativos necesarios Desde la Comisioacuten de Expertos del
CGPJ y desde la Comisioacuten de Violencia de Geacutenero de Jueces para la
Democracia se han propuesto modificaciones teacutecnicas necesarias de
mucho intereacutes que de momento no han tenido ninguna acogida
Ademaacutes de ellas en mi opinioacuten seriacutea necesario reflexionar acerca de
la eleccioacuten que hizo el legislador en aquel momento la de limitar el aacutembito de la ley a la
violencia en el aacutembito de la pareja o ex pareja Es cierto que es en este nuacutecleo familiar donde
se daban y siguen daacutendose las mayores cifras de mujeres muertas y de maltratadas
Seguramente aquella fue una eleccioacuten necesaria Sin embargo hay que aceptar que ello ha
supuesto el olvido de que la violencia de geacutenero es un concepto maacutes amplio que abarca
homicidios malos tratos fiacutesicos y psiacutequicos coacciones amenazas abuso sexual de mayores y
nintildeas fuera del aacutembito familiar la prostitucioacuten forzosa la explotacioacuten laboral profesional y la
econoacutemica Por eso soy partidaria de impulsar un nuevo acuerdo entre todos los partidos
poliacuteticos y la sociedad civil para impulsar un cambio de la Ley y ampliarla a todas estas
realidades incluyendo nuevas medidas
Como balance final es verdad que no hemos podido reducir las insoportables cifras
mortales pero no podemos atribuirlo a una supuesta ineficacia de la Ley maacutexime cuando
cambiar los patrones culturales sexistas nos puede llevar antildeos El derecho es siempre un
motor de cambio y de transformacioacuten social Los resultados de la aplicacioacuten de las leyes
suelen ser lentos pero finalmente estables e irreversibles Y en este largo recorrido es preciso
trabajar codo a codo hombres y mujeres porque eacutesta es una batalla a favor de la igualdad y
de la justicia en la que estamos implicados toda la sociedad Estamos ante un reto
permanente
La respuesta del
sistema judicial en
casos de violencia de
geacutenero que
involucran a menores
de edad el dictamen
del caso de Aacutengela
Gonzaacutelez Carrentildeo c Espantildea Gema Fernaacutendez Rodriacuteguez de Lieacutevana y Tania Sordo Ruz
Abogadas en Womenrsquos Link Worldwide
La organizacioacuten internacional de Derechos Humanos Womenrsquos Link Worldwide ha representado a
Aacutengela Gonzaacutelez Carrentildeo en el procedimiento de comunicacioacuten individual ante el Comiteacute para la
eliminacioacuten de la discriminacioacuten contra la mujer de Naciones Unidas (Comiteacute CEDAW) Womenrsquos Link
se enfoca en la creacioacuten de jurisprudencia haciendo uso de una perspectiva de geacutenero y de un anaacutelisis
interseccional que ayude a desentrantildear y a resolver las experiencias de discriminacioacuten que a menudo
enfrentan las mujeres contribuyendo a crear las condiciones necesarias para aumentar la proteccioacuten y
garantiacutea de los derechos de las mujeres y las nintildeas Para ello trabaja ante los sistemas de justicia
litigando casos o participando en formaciones y diaacutelogos judiciales sobre coacutemo incorporar la
perspectiva de geacutenero en la labor judicial La organizacioacuten entiende los procesos juriacutedicos como una
oportunidad para cambiar la manera en la que se conceptualizan y debaten los problemas que
enfrentan las mujeres y las nintildeas buscando involucrar a la sociedad para que comprenda y se
preocupe por los asuntos que se debaten en los tribunales
Hechos del caso y procedimiento ante el Comiteacute CEDAW
Los hechos del caso presentado ante el Comiteacute CEDAW se refieren a la constante buacutesqueda de una
respuesta efectiva del sistema de justicia por parte de la actora Ella sufrioacute violencia de geacutenero durante
maacutes de veinte antildeos violencia que involucroacute a su hija menor de edad Andrea Ante esta situacioacuten un
diacutea decidioacute huir de su domicilio llevando consigo a su hija que en ese momento teniacutea tres antildeos
Durante los siguientes antildeos la situacioacuten de violencia continuoacute Dontildea Aacutengela buscoacute proteccioacuten para
ella y su hija solicitando una orden de proteccioacuten contra su ex-marido maltratador y un reacutegimen de
visitas de la nintildea con su padre supervisado por los servicios sociales A pesar de las numerosas
denuncias presentadas tras cada episodio de violencia que se produciacutea el juzgado accedioacute a la
solicitud del padre agresor y autorizoacute un reacutegimen de visitas sin vigilancia en contra de la voluntad de
la recurrente y de su propia hija Aprovechando una de las visitas sin supervisioacuten en 2003 el
maltratador matoacute a Andrea que teniacutea entonces siete antildeos y a continuacioacuten se suicidoacute Tras el
asesinato de Andrea Aacutengela inicioacute procedimientos administrativos y judiciales para que se reconociera
la responsabilidad de las autoridades en el asesinato de su hija a quien no se protegioacute de la violencia
de su padre
En su incansable buacutesqueda de justicia y reparacioacuten la actora agotoacute todas las instancias nacionales
sin lograr que se reconociera que el asesinato de Andrea fue el resultado de la actuacioacuten negligente
de la Administracioacuten de Justicia En 2012 Womenrsquos Link presentoacute su caso ante el Comiteacute CEDAW
considerando que se habiacutean vulnerado los derechos de madre e hija protegidos en la Convencioacuten
sobre la eliminacioacuten de todas las formas de discriminacioacuten contra la mujer (Convencioacuten CEDAW) y
que las autoridades habiacutean incumplido su obligacioacuten de protegerlas frente a la violencia de geacutenero
Espantildea ratificoacute la Convencioacuten CEDAW mediante instrumento de 16 de diciembre de 1983 publicado
en el Boletiacuten Oficial del Estado con fecha de 21 de marzo de 1984 La posibilidad de presentar
comunicaciones individuales ante el Comiteacute fue aceptada por Espantildea mediante la firma y ratificacioacuten
del Protocolo Facultativo de la Convencioacuten el 14 de marzo de 2000 A traveacutes del procedimiento de
comunicaciones individuales el Comiteacute CEDAW tiene competencia para determinar si en un caso
concreto se han violado artiacuteculos de la Convencioacuten incluyendo la interpretacioacuten de los mismos que
realiza en sus Recomendaciones Generales De especial intereacutes resulta la Recomendacioacuten General Nordm
19 de 1992 sobre la violencia contra la mujer en la que el Comiteacute afirma que esta violencia es una
forma de discriminacioacuten que impide gravemente a las mujeres el goce de derechos y libertades en pie
de igualdad con los hombres
La estrategia juriacutedica de Womenrsquos Link en el
procedimiento ante el Comiteacute consistioacute en mostrar
que los fallos del sistema de proteccioacuten a las viacutectimas
de violencia de geacutenero se produjeron y se siguen
produciendo en la actualidad debido a una falta de
aplicacioacuten efectiva de la normativa por parte de las
autoridades judiciales y administrativas Asimismo se
argumentoacute sobre el papel que los prejuicios y los
estereotipos de geacutenero tuvieron en la falta de
proteccioacuten que experimentoacute Aacutengela como mujer
viacutectima de violencia y Andrea como nintildea afectada por
la misma violencia
En agosto de 2014 el Comiteacute CEDAW emitioacute su Dictamen determinando que el Estado espantildeol
infringioacute los derechos de Aacutengela y Andrea en virtud de los artiacuteculos 2 a) b) c) d) e) y f) 5 a) y 16
paacuterrafo 1 d) de la Convencioacuten leiacutedos conjuntamente con el artiacuteculo 1 de la Convencioacuten y la
Recomendacioacuten General Nordm 19 El Comiteacute considera que el asesinato de Andrea se enmarcoacute en un
contexto de violencia de geacutenero y de violencia estructural contra las mujeres y que el procedimiento
de regulacioacuten del reacutegimen de visitas que el maltratador utilizaba para continuar ejerciendo violencia
contra Aacutengela y su hija refleja
ldquoUn patroacuten de actuacioacuten que obedece
a una concepcioacuten estereotipada del
derecho de visita basado en la igualdad
formal que [hellip] otorgoacute claras ventajas al
padre a pesar de su conducta abusiva y
minimizoacute la situacioacuten de madre e hija
como viacutectimas de violencia
colocaacutendoles en una situacioacuten de
vulnerabilidadrdquo (sect 94)
Como consecuencia de la vulneracioacuten de los derechos de dontildea Aacutengela y Andrea el Comiteacute dirige
diversas recomendaciones al Estado agrupadas en dos tipos medidas concretas de reparacioacuten para la
recurrente y medidas de caraacutecter estructural como garantiacutea de no repeticioacuten
Medidas respecto a Aacutengela
El Dictamen indica que se debe otorgar una reparacioacuten adecuada y una indemnizacioacuten integral y
proporcional a la gravedad de la conculcacioacuten de sus derechos asiacute como llevar a cabo una
investigacioacuten exhaustiva e imparcial para determinar la existencia de fallos en las estructuras y
praacutecticas estatales que ocasionaron su desproteccioacuten y la de su hija
Medidas generales y estructurales
El Comiteacute establece que se deben tomar medidas adecuadas y efectivas para que los antecedentes
de violencia de geacutenero sean considerados en el momento de estipular los derechos de custodia y
visita de los hijos y las hijas y para que el ejercicio de los derechos de visita o custodia no pongan en
peligro la seguridad de las viacutectimas incluidos sus hijos e hijas Ademaacutes el Comiteacute CEDAW sentildeala que
se debe reforzar la aplicacioacuten del marco legal con miras a asegurar que las autoridades competentes
ejerzan la debida diligencia para responder de manera adecuada a situaciones de violencia de geacutenero
Por uacuteltimo el Dictamen establece que debe proporcionarse formacioacuten obligatoria a jueces y juezas y
al personal administrativo competente sobre la aplicacioacuten del marco legal en materia de lucha contra
la violencia de geacutenero que incluya formacioacuten acerca de la definicioacuten de este tipo de violencia y sobre
los estereotipos de geacutenero asiacute como una formacioacuten apropiada con respecto a la Convencioacuten su
Protocolo Facultativo y las Recomendaciones Generales del Comiteacute en particular la Recomendacioacuten
General Nordm 19 El Comiteacute tambieacuten determina que se debe publicar y difundir ampliamente
el Dictamen para alcanzar a todos los sectores pertinentes de la sociedad
Dos puntos
importantes de las
medidas generales a
cumplir por el Estado
que queremos
destacar son
La debida diligencia especialmente en casos de violencia de geacutenero es un principio
fuertemente arraigado en el derecho internacional de los derechos humanos del cual no
hay referencia en la legislacioacuten espantildeola siendo el Dictamen una oportunidad para su
incorporacioacuten a eacutesta en miras de una adecuada comprensioacuten y aplicacioacuten del mismo
En cuanto a los estereotipos de geacutenero el Comiteacute detecta la persistencia de sesgos y
estereotipos negativos como parte de la respuesta del sistema de justicia en los
procedimientos administrativos y judiciales que Aacutengela inicioacute estableciendo un viacutenculo
entre la aplicacioacuten de estereotipos la discriminacioacuten y la violencia Los estereotipos de
geacutenero negativos sobre las mujeres y sobre las viacutectimas de violencia de geacutenero tienen
consecuencia muy graves y en ocasiones fatales para los derechos de las mujeres y de sus
hijos e hijas al condicionar la respuesta del sistema judicial Ademaacutes la eliminacioacuten de
estereotipos es una obligacioacuten de los Estados bajo el artiacuteculo 5 de la Convencioacuten en la
medida en que estos sustentan praacutecticas culturales o consuetudinarias nocivas para las
mujeres como la violencia de geacutenero
Un estereotipo es la visioacuten generalizada o preconcepcioacuten sobre los atributos o
caracteriacutesticas de los miembros de un grupo en particular o sobre los roles que tales
miembros deben cumplir Los estereotipos presumen que todas las personas que forman
parte de un cierto grupo social poseen caracteriacutesticas particulares (los adolescentes son
irresponsables) o tienen roles especiacuteficos (las mujeres son cuidadoras) Entender la forma
en que el Derecho puede contribuir a la estereotipacioacuten de geacutenero nos ayuda a
comprender las experiencias de desigualdad y discriminacioacuten que enfrentan las mujeres
De manera similar al Comiteacute tribunales nacionales de distintas partes del mundo y
tribunales regionales en distintos contextos han manifestado la importancia de la
formacioacuten sobre estereotipos de geacutenero a jueces juezas fiscales abogados y abogadas
Tambieacuten han detectado que el uso de estereotipos de geacutenero en el sistema judicial se
convierte en un obstaacuteculo para la proteccioacuten de los derechos de las viacutectimas de violencia
de geacutenero Por estos motivos una formacioacuten obligatoria en el sentido indicado por el
Comiteacute seraacute fundamental para una implementacioacuten efectiva de la legislacioacuten en la materia
y para una proteccioacuten real de las viacutectimas de violencia de geacutenero
STS 4492015 de 14 Jul 2015 Rec
101272015 Renuncia taacutecita de la viacutectima a
la dispensa a declarar del art 416 LECrim
por haber ejercido la acusacioacuten particular
en el proceso incoado contra su agresor
STS 3792015 de 19 Jun 2015 Rec
20842014 Trata de seres humanos
Cuando la viacutectima es menor de edad (art
177 bis2) no es necesaria la concurrencia
simultaacutenea de algunas de las modalidades
descritas en el art 177 bis1 (violencia
intimidacioacuten abuso) para colmar tal
tipicidad
STS 22052015 de 12 de mayo de 2015
Rec 109322014 Allanamiento de morada
Homicidio Denegacioacuten de diligencia de
prueba propuesta Agravante de
superioridad Individualizacioacuten de la pena
Concurso ideal Reparacioacuten del dantildeo Error
de hecho Medida de alejamiento
Prohibicioacuten de residencia
STS 21722015 de 12 de mayo de 2015
Rec 109082014 Denegacioacuten de
preguntas a un testigo Documento a
efectos casacionales Delito de amenazas
Habitualidad en el delito de violencia sobre
la mujer (Homicidio)
STS 6772015 de 25 de febrero de 2015
Rec 21042014 Asesinato en tentativa
Agravante de parentesco y atenuante muy
cualificada de dilaciones indebidas
Infraccioacuten de ley alevosiacutea y aacutenimo de
matar No se aprecia desistimiento activo
Atenuantes Pena motivada Prueba
suficiente Juez imparcial
STS 8342015 de 25 de febrero de 2015
Rec 106032014 Allanamiento de morada
Asesinato Tentativa Presuncioacuten de
inocencia Dolo de matar Alevosiacutea
Desistimiento Error de prohibicioacuten
Concurso de normas Disfraz Agravante de
parentesco Confesioacuten Individualizacioacuten
Indemnizacioacuten Dilaciones indebidas
Referencias y enlaces
Tribunal Supremo
Sala II
STS 12572015 de 17 de marzo de
2015 Rec 106232014 Delito de
asesinato y aborto Alcance recurso de
apelacioacuten en el Tribunal del Jurado
STS 32552015 de 9 de julio de 2015
Rec 101012015 Asesinato Agravante de
parentesco Celebracioacuten de vista en el
recurso de casacioacuten Prueba indiciaria
Concepto de domicilio
STS 23672015 de 27 de mayo de 2015
Rec 100452015 Asesinato Tentativa
Presuncioacuten de inocencia Prueba indiciaria
Cadena de custodia Individualizacioacuten de la
pena
STS 6622015 de 12 de febrero de 2015
Rec 104332014 Alevosiacutea Motivacioacuten de
la valoracioacuten probatoria en las STS del
Tribunal del Jurado (Asesinato)
STS 35002015 de 14 de julio de 2015
Rec 101272015 Derecho a la defensa
renuncia al letrado por el acusado
(Lesiones)
STS 25962015 de 27 de mayo de 2015
Rec 24162014 Valor de la grabacioacuten del
juicio oral en el recurso de casacioacuten
(Lesiones)
STS 27522015 de 9 de junio de 2015
Rec 23662014 Asesinato Lesiones
Desistimiento Reparacioacuten del dantildeo
A t e n u a n t e m u y c u a l i f i c a d a
Individualizacioacuten de la pena Costas
procesales
STS 27592015 de 16 de junio de 2015
Rec 22342014 Asesinato en grado de
tentativa Error facti Presuncioacuten de
inocencia Art 162 CP Penalidad de la
tentativa Dantildeo moral
STS 18942015 de 22 de abril de 2015
Rec 107992014 Tentativa de asesinato
Agravante de parentesco Cambio de
letrado derecho de defensa y dilaciones
indebidas
STS 15552015 de 10 de abril de 2015
Rec 107142014 Asesinato Violencia
psiacutequica habitual Presuncioacuten de inocencia
Alevosiacutea Error en la apreciacioacuten de la
prueba
STS 10612015 de 10 de marzo de 2015
Rec 105582014 Asesinato Derecho a un
proceso con todas las garantiacuteas Asistencia
letrada Presuncioacuten de inocencia
Denegacioacuten de diligencia de prueba
propuesta en tiempo y forma
Incongruencia omisiva Alevosiacutea
Parentesco
STS 8412015 de 3 de marzo de 2015
Rec 103982014 Delitos de asesinato y
malos tratos Jurado Aacutembito de la
casacioacuten en el procedimiento del Jurado
No alevosiacutea abuso de superioridad
Ensantildeamiento Malos tratos requiere
violencia fiacutesica o psiacutequica Indemnizacioacuten
dantildeo corporal dantildeo moral
STS 8252015 de 2 de marzo de 2015
Rec 106452014 Delito de asesinato
enmarcado en violencia de geacutenero
JURISPRUDENCIA
Corte Europea de
Derechos Humanos Accesos a la base de datos Fichas temaacuteticas sobre violencia contra las mujeres
Naciones Unidas
CEDAW Comunicacioacuten nordm 472012 (Dictamen en el Caso Aacutengela Gonzaacutelez y su hija fallecida c Espantildea)
Fiscalia General del Estado Circular 22015 sobre los delitos de pornografiacutea infantil tras la
reforma operada por LO 12015
Informes y estudios Human Rights Watch publica el informe lsquoNuestros derechos son fundamentales para la Paz
El lento avance en la implementacioacuten de la Resolucioacuten 1325 (2000) del Consejo de
Seguridad de la ONU niega los derechos de mujeres y nintildeas en conflictos armadosrdquo
Noticias Preocupacioacuten en la ONU por los derechos de la mujer en Espantildea seguacuten
sus uacuteltimos informes
MSSSI- Presentacioacuten del estudio ldquoSobre la
inhibicioacuten a denunciar de las viacutectimas de
violencia de geacutenerordquo de la Delegacioacuten del
Gobierno del Gobierno para la Violencia de
Geacutenero
MSSSI ndash Publicado un avance de los
resultados de la Macroencuesta de Violencia
contra la Mujer 2015
permitan detectar estos supuestos y articular medidas adecuadas para neutralizar sus efectos
La LO 12015 de 30 de marzo de reforma del Coacutedigo Penal ha introducido algunas
modificaciones encaminadas a reforzar la proteccioacuten de las viacutectimas de violencia de geacutenero Ha
incorporado el geacutenero como motivo de discriminacioacuten en la agravante del nordm 4 del artiacuteculo 22 o
de los que llevan a cometer delitos de incitacioacuten al odio y la violencia
En los supuestos de suspensioacuten de condena por delitos de violencia de geacutenero ha incluido
como preceptivas las prohibiciones de aproximacioacuten a la viacutectima de residencia en un lugar
determinado y el deber de participar en programas de igualdad de trato
Soacutelo podraacuten imponerse multas en los delitos
de violencia machista cuando conste acreditado
que entre condenado y viacutectima no existen
relaciones econoacutemicas derivadas de una relacioacuten
conyugal de convivencia o filiacioacuten o de la
existencia de una descendencia comuacuten todo ello
con el fin de que no se produzcan maacutes
consecuencia negativas en el aacutembito familiar
Se ampliacutea el aacutembito de la libertad vigilada a todos los delitos contra la vida a los delitos de
lesiones y maltrato de obra cuando se trate de viacutectimas de violencia de geacutenero y al delito de
violencia psiacutequica o fiacutesica habitual
Afirma el legislador de 2015 que ha despenalizado las faltas aunque maacutes bien las ha
transformado en delitos leves Este es el caso de las amenazas y las coacciones leves que solo
seraacuten de caraacutecter puacuteblico excepcionadas en consecuencia del reacutegimen de denuncia previa
cuando esteacuten relacionados con la violencia de geacutenero Las injurias leves y las vejaciones injustas
tambieacuten leves solo son punibles en los casos de violencia de geacutenero y domeacutestica
Otra de las novedades
en esta materia ha sido
la incorporacioacuten al texto
penal del delito de
hostigamiento o acecho
(stalking)
Se ha retocado la descripcioacuten del delito de trata de seres humanos e introducido tipos penales
relacionados con la violencia de geacutenero tales como los matrimonios forzados o el ldquociberacosordquo
que castiga la difusioacuten no autorizada de imaacutegenes o grabaciones audiovisuales de una persona
obtenidas con su consentimiento en un domicilio o lugar privado cada vez maacutes frecuente en
supuestos de crisis de pareja
De esta manera se da cumplimiento a los compromisos asumidos por Espantildea a consecuencia
del Convenio del Consejo de Europa para prevenir y combatir la violencia contra las mujeres y la
violencia domeacutestica firmado en Estambul el 1 de mayo de 2011 Seguacuten la Exposicioacuten de Motivos
de la LO 12015 la inclusioacuten de este nuevo tipo penal de acoso persigue dar respuesta a
conductas de indudable gravedad que en muchas ocasiones no podriacutean ser calificadas de
coacciones o amenazas Integran este delito la repeticioacuten de conductas que sin llegar a aquellas
menoscaban la libertad y el sentimiento de seguridad de la viacutectima a la que se somete a
persecuciones o vigilancias constantes llamadas reiteradas u otros actos de hostigamiento Existe
consenso en la doctrina en que los tipos penales existentes no resultaban suficientes para dar
respuesta a este fenoacutemeno
En cualquier caso por maacutes que la inclusioacuten de este tipo delictivo pudiera estar justificada y
coadyuve como instrumento uacutetil para combatir el maltrato especialmente en lo que hemos
llamado ldquoviolencia psicoloacutegica de controlrdquo seraacute necesario que cada una de las conductas que lo
integran tengan un miacutenimo de lesividad a fin de que no se vean comprometidos los principios
que inspiran el derecho penal
Aunque la reforma del
Coacutedigo Penal sea
rechazable en muchos
aspectos las
modificaciones en relacioacuten
con los delitos de violencia
de geacutenero responden a
una incuestionable
necesidad de hacer frente
a un incremento de este
tipo de violencia y a la
aparicioacuten de nuevas
formas de agresioacuten
La lucha contra la violencia de geacutenero
un reto permanente Montserrat Comas DacuteArgemir Magistrada de la Audiencia Provincial de Barcelona
La violencia de geacutenero es la violencia
ejercida por hombres contra mujeres fruto de
relaciones de poder de dominio y de posesioacuten
Acontece en todos los aacutembitos y es de caraacutecter
universal porque afecta a todos los paiacuteses y culturas
en el familiar (homicidios malos tratos fiacutesicos y
psiacutequicos coacciones amenazas abuso sexual de
mayores y nintildeas) en el cultural-religioso (mutilacioacuten
genital femenina exclusioacuten social) y socio-
econoacutemico (explotacioacuten laboral y profesional) El origen de este tipo de violencia entre otros
factores se encuentra en la mal llamada tradicioacuten cultural y en la historia de la familia
patriarcal basada en la supuesta superioridad del hombre sobre la mujer Un problema ataacutevico
que responde a una estructura social que ha potenciado un reparto desigual de las
actividades productivas creando unos roles sociales asignados en funcioacuten del sexo Son los
patrones culturales machistas ndashde discriminacioacuten hacia la mujer- de hondas raiacuteces en todas
las sociedades los que explican la permisividad social durante deacutecadas con la violencia
masculina
Nos enfrentamos a una lacra social que entre otros muchos problemas ocasiona que una
media de sesenta mujeres al antildeo mueran asesinadas a causa de este tipo de violencia La Ley
integral contra la violencia de Geacutenero aprobada por unanimidad en el Parlamento Espantildeol y
que el 29 de Junio de este antildeo cumplioacute diez antildeos en su aplicacioacuten ofrece soluciones para
combatir este problema Por eso eacuteste es un buen momento para hacer balance
Las cuestiones maacutes relevantes y positivas de la misma son tres
En primer lugar el disentildeo de las medidas integrales que se han desplegado desde
distintos aacutembitos de la sociedad -educativas preventivas sanitarias ademaacutes de las
medidas sociales asistenciales de recuperacioacuten psicoloacutegica y de reinsercioacuten social de
los condenados-
En segundo lugar en el terreno pedagoacutegico el haber incorporado por primera vez
la palabra ldquogeacutenerordquo en una ley espantildeola De esta forma el Parlamento Espantildeol se
uniacutea por primera vez a las recomendaciones de las Conferencias Internacionales de
Naciones Unidos dirigidas a todos los Estados La utilizacioacuten de este vocablo nos sirve
para mostrar que las desigualdades entre hombres y mujeres se han construido
histoacutericamente como consecuencia de causas culturales y no por las diferencias
bioloacutegicas A diferencia del teacutermino ldquosexordquo que se refiere a diferencias bioloacutegicas el
teacutermino ldquogeacutenerordquo conecta con el principio de igualdad y expresa que las
discriminaciones han sido creadas en la cultura y en la historia Antes de esta ley solo
las personas muy concienciadas lo utilizaban y en cambio actualmente toda la
sociedad
En tercer lugar la creacioacuten de los Juzgados especializados de Violencia sobre la
Mujer ha permitido la especializacioacuten de Jueces Fiscales Policiacuteas Abogados y
funcionarios de forma que se estaacute otorgando una respuesta judicial hacia las viacutectimas
de la violencia de geacutenero maacutes eficaz y de mayor calidad Se ha terminado con la
dispersioacuten judicial y con la descoordinacioacuten de la jurisdiccioacuten civil y penal Asimismo
se ha logrado una buena coordinacioacuten desde estos Juzgados con el resto de
Administraciones Puacuteblicas
Gracias a las medidas aportadas por esta ley muchas mujeres han logrado salir del ciacuterculo
de la violencia Pero nos falta todaviacutea mejorar en muchos aspectos La ley es muy ambiciosa
en sus objetivos y requiere para no crear frustracioacuten la voluntad poliacutetica de dotarla de
presupuesto econoacutemico de forma permanente para que las medidas que se han disentildeado
funcionen Se dejaron de hacer campantildeas de sensibilizacioacuten en los tres uacuteltimos antildeos por los
recortes presupuestarios cuando ello es indispensable para seguir sensibilizando a la
sociedad de que eacuteste es un problema social que nos afecta a todos Hemos de conseguir que
la prevencioacuten se incluya en todos ciclos educativos conscientes de que los comportamientos
violentos estaacuten tambieacuten enraizados entre muchos joacutevenes Los derechos de informacioacuten y
asistencia social integral deben llegar a todos los rincones
Seguimos manteniendo el promedio
de un 75 de mujeres que
previamente a su asesinato no habiacutean
denunciado ninguna situacioacuten de
amenaza o mal trato y en
consecuencia no estaban protegidas
Por otra parte se han de hacer estudios para saber las razones por
las que en el 25 que siacute habiacutean denunciado ello no ha servido para
evitar su muerte violenta Se han de ampliar el nuacutemero de centros de
acogida de las viacutectimas y de sus hijos e hijas como centros de
recuperacioacuten integral Mejorar los servicios de tele asistencia y de
proteccioacuten Impulsar maacutes programas de rehabilitacioacuten de los agresores
ingresen o no en prisioacuten para conseguir el fin constitucional de su
reinsercioacuten social Y se han de ampliar los medios judiciales
fundamentalmente en los Juzgados compatibles presencia del Fiscal
del Meacutedico Forense equipos psicosociales y unidades de valoracioacuten
forense integral Sin estas uacuteltimas es difiacutecil que los Jueces puedan
determinar con acierto la valoracioacuten del riesgo de cada viacutectima extremo
clave para decidir si deben otorgarse o no medidas cautelares de
alejamiento
En cualquier caso nuestros legisladores han de estar abiertos a los
cambios legislativos necesarios Desde la Comisioacuten de Expertos del
CGPJ y desde la Comisioacuten de Violencia de Geacutenero de Jueces para la
Democracia se han propuesto modificaciones teacutecnicas necesarias de
mucho intereacutes que de momento no han tenido ninguna acogida
Ademaacutes de ellas en mi opinioacuten seriacutea necesario reflexionar acerca de
la eleccioacuten que hizo el legislador en aquel momento la de limitar el aacutembito de la ley a la
violencia en el aacutembito de la pareja o ex pareja Es cierto que es en este nuacutecleo familiar donde
se daban y siguen daacutendose las mayores cifras de mujeres muertas y de maltratadas
Seguramente aquella fue una eleccioacuten necesaria Sin embargo hay que aceptar que ello ha
supuesto el olvido de que la violencia de geacutenero es un concepto maacutes amplio que abarca
homicidios malos tratos fiacutesicos y psiacutequicos coacciones amenazas abuso sexual de mayores y
nintildeas fuera del aacutembito familiar la prostitucioacuten forzosa la explotacioacuten laboral profesional y la
econoacutemica Por eso soy partidaria de impulsar un nuevo acuerdo entre todos los partidos
poliacuteticos y la sociedad civil para impulsar un cambio de la Ley y ampliarla a todas estas
realidades incluyendo nuevas medidas
Como balance final es verdad que no hemos podido reducir las insoportables cifras
mortales pero no podemos atribuirlo a una supuesta ineficacia de la Ley maacutexime cuando
cambiar los patrones culturales sexistas nos puede llevar antildeos El derecho es siempre un
motor de cambio y de transformacioacuten social Los resultados de la aplicacioacuten de las leyes
suelen ser lentos pero finalmente estables e irreversibles Y en este largo recorrido es preciso
trabajar codo a codo hombres y mujeres porque eacutesta es una batalla a favor de la igualdad y
de la justicia en la que estamos implicados toda la sociedad Estamos ante un reto
permanente
La respuesta del
sistema judicial en
casos de violencia de
geacutenero que
involucran a menores
de edad el dictamen
del caso de Aacutengela
Gonzaacutelez Carrentildeo c Espantildea Gema Fernaacutendez Rodriacuteguez de Lieacutevana y Tania Sordo Ruz
Abogadas en Womenrsquos Link Worldwide
La organizacioacuten internacional de Derechos Humanos Womenrsquos Link Worldwide ha representado a
Aacutengela Gonzaacutelez Carrentildeo en el procedimiento de comunicacioacuten individual ante el Comiteacute para la
eliminacioacuten de la discriminacioacuten contra la mujer de Naciones Unidas (Comiteacute CEDAW) Womenrsquos Link
se enfoca en la creacioacuten de jurisprudencia haciendo uso de una perspectiva de geacutenero y de un anaacutelisis
interseccional que ayude a desentrantildear y a resolver las experiencias de discriminacioacuten que a menudo
enfrentan las mujeres contribuyendo a crear las condiciones necesarias para aumentar la proteccioacuten y
garantiacutea de los derechos de las mujeres y las nintildeas Para ello trabaja ante los sistemas de justicia
litigando casos o participando en formaciones y diaacutelogos judiciales sobre coacutemo incorporar la
perspectiva de geacutenero en la labor judicial La organizacioacuten entiende los procesos juriacutedicos como una
oportunidad para cambiar la manera en la que se conceptualizan y debaten los problemas que
enfrentan las mujeres y las nintildeas buscando involucrar a la sociedad para que comprenda y se
preocupe por los asuntos que se debaten en los tribunales
Hechos del caso y procedimiento ante el Comiteacute CEDAW
Los hechos del caso presentado ante el Comiteacute CEDAW se refieren a la constante buacutesqueda de una
respuesta efectiva del sistema de justicia por parte de la actora Ella sufrioacute violencia de geacutenero durante
maacutes de veinte antildeos violencia que involucroacute a su hija menor de edad Andrea Ante esta situacioacuten un
diacutea decidioacute huir de su domicilio llevando consigo a su hija que en ese momento teniacutea tres antildeos
Durante los siguientes antildeos la situacioacuten de violencia continuoacute Dontildea Aacutengela buscoacute proteccioacuten para
ella y su hija solicitando una orden de proteccioacuten contra su ex-marido maltratador y un reacutegimen de
visitas de la nintildea con su padre supervisado por los servicios sociales A pesar de las numerosas
denuncias presentadas tras cada episodio de violencia que se produciacutea el juzgado accedioacute a la
solicitud del padre agresor y autorizoacute un reacutegimen de visitas sin vigilancia en contra de la voluntad de
la recurrente y de su propia hija Aprovechando una de las visitas sin supervisioacuten en 2003 el
maltratador matoacute a Andrea que teniacutea entonces siete antildeos y a continuacioacuten se suicidoacute Tras el
asesinato de Andrea Aacutengela inicioacute procedimientos administrativos y judiciales para que se reconociera
la responsabilidad de las autoridades en el asesinato de su hija a quien no se protegioacute de la violencia
de su padre
En su incansable buacutesqueda de justicia y reparacioacuten la actora agotoacute todas las instancias nacionales
sin lograr que se reconociera que el asesinato de Andrea fue el resultado de la actuacioacuten negligente
de la Administracioacuten de Justicia En 2012 Womenrsquos Link presentoacute su caso ante el Comiteacute CEDAW
considerando que se habiacutean vulnerado los derechos de madre e hija protegidos en la Convencioacuten
sobre la eliminacioacuten de todas las formas de discriminacioacuten contra la mujer (Convencioacuten CEDAW) y
que las autoridades habiacutean incumplido su obligacioacuten de protegerlas frente a la violencia de geacutenero
Espantildea ratificoacute la Convencioacuten CEDAW mediante instrumento de 16 de diciembre de 1983 publicado
en el Boletiacuten Oficial del Estado con fecha de 21 de marzo de 1984 La posibilidad de presentar
comunicaciones individuales ante el Comiteacute fue aceptada por Espantildea mediante la firma y ratificacioacuten
del Protocolo Facultativo de la Convencioacuten el 14 de marzo de 2000 A traveacutes del procedimiento de
comunicaciones individuales el Comiteacute CEDAW tiene competencia para determinar si en un caso
concreto se han violado artiacuteculos de la Convencioacuten incluyendo la interpretacioacuten de los mismos que
realiza en sus Recomendaciones Generales De especial intereacutes resulta la Recomendacioacuten General Nordm
19 de 1992 sobre la violencia contra la mujer en la que el Comiteacute afirma que esta violencia es una
forma de discriminacioacuten que impide gravemente a las mujeres el goce de derechos y libertades en pie
de igualdad con los hombres
La estrategia juriacutedica de Womenrsquos Link en el
procedimiento ante el Comiteacute consistioacute en mostrar
que los fallos del sistema de proteccioacuten a las viacutectimas
de violencia de geacutenero se produjeron y se siguen
produciendo en la actualidad debido a una falta de
aplicacioacuten efectiva de la normativa por parte de las
autoridades judiciales y administrativas Asimismo se
argumentoacute sobre el papel que los prejuicios y los
estereotipos de geacutenero tuvieron en la falta de
proteccioacuten que experimentoacute Aacutengela como mujer
viacutectima de violencia y Andrea como nintildea afectada por
la misma violencia
En agosto de 2014 el Comiteacute CEDAW emitioacute su Dictamen determinando que el Estado espantildeol
infringioacute los derechos de Aacutengela y Andrea en virtud de los artiacuteculos 2 a) b) c) d) e) y f) 5 a) y 16
paacuterrafo 1 d) de la Convencioacuten leiacutedos conjuntamente con el artiacuteculo 1 de la Convencioacuten y la
Recomendacioacuten General Nordm 19 El Comiteacute considera que el asesinato de Andrea se enmarcoacute en un
contexto de violencia de geacutenero y de violencia estructural contra las mujeres y que el procedimiento
de regulacioacuten del reacutegimen de visitas que el maltratador utilizaba para continuar ejerciendo violencia
contra Aacutengela y su hija refleja
ldquoUn patroacuten de actuacioacuten que obedece
a una concepcioacuten estereotipada del
derecho de visita basado en la igualdad
formal que [hellip] otorgoacute claras ventajas al
padre a pesar de su conducta abusiva y
minimizoacute la situacioacuten de madre e hija
como viacutectimas de violencia
colocaacutendoles en una situacioacuten de
vulnerabilidadrdquo (sect 94)
Como consecuencia de la vulneracioacuten de los derechos de dontildea Aacutengela y Andrea el Comiteacute dirige
diversas recomendaciones al Estado agrupadas en dos tipos medidas concretas de reparacioacuten para la
recurrente y medidas de caraacutecter estructural como garantiacutea de no repeticioacuten
Medidas respecto a Aacutengela
El Dictamen indica que se debe otorgar una reparacioacuten adecuada y una indemnizacioacuten integral y
proporcional a la gravedad de la conculcacioacuten de sus derechos asiacute como llevar a cabo una
investigacioacuten exhaustiva e imparcial para determinar la existencia de fallos en las estructuras y
praacutecticas estatales que ocasionaron su desproteccioacuten y la de su hija
Medidas generales y estructurales
El Comiteacute establece que se deben tomar medidas adecuadas y efectivas para que los antecedentes
de violencia de geacutenero sean considerados en el momento de estipular los derechos de custodia y
visita de los hijos y las hijas y para que el ejercicio de los derechos de visita o custodia no pongan en
peligro la seguridad de las viacutectimas incluidos sus hijos e hijas Ademaacutes el Comiteacute CEDAW sentildeala que
se debe reforzar la aplicacioacuten del marco legal con miras a asegurar que las autoridades competentes
ejerzan la debida diligencia para responder de manera adecuada a situaciones de violencia de geacutenero
Por uacuteltimo el Dictamen establece que debe proporcionarse formacioacuten obligatoria a jueces y juezas y
al personal administrativo competente sobre la aplicacioacuten del marco legal en materia de lucha contra
la violencia de geacutenero que incluya formacioacuten acerca de la definicioacuten de este tipo de violencia y sobre
los estereotipos de geacutenero asiacute como una formacioacuten apropiada con respecto a la Convencioacuten su
Protocolo Facultativo y las Recomendaciones Generales del Comiteacute en particular la Recomendacioacuten
General Nordm 19 El Comiteacute tambieacuten determina que se debe publicar y difundir ampliamente
el Dictamen para alcanzar a todos los sectores pertinentes de la sociedad
Dos puntos
importantes de las
medidas generales a
cumplir por el Estado
que queremos
destacar son
La debida diligencia especialmente en casos de violencia de geacutenero es un principio
fuertemente arraigado en el derecho internacional de los derechos humanos del cual no
hay referencia en la legislacioacuten espantildeola siendo el Dictamen una oportunidad para su
incorporacioacuten a eacutesta en miras de una adecuada comprensioacuten y aplicacioacuten del mismo
En cuanto a los estereotipos de geacutenero el Comiteacute detecta la persistencia de sesgos y
estereotipos negativos como parte de la respuesta del sistema de justicia en los
procedimientos administrativos y judiciales que Aacutengela inicioacute estableciendo un viacutenculo
entre la aplicacioacuten de estereotipos la discriminacioacuten y la violencia Los estereotipos de
geacutenero negativos sobre las mujeres y sobre las viacutectimas de violencia de geacutenero tienen
consecuencia muy graves y en ocasiones fatales para los derechos de las mujeres y de sus
hijos e hijas al condicionar la respuesta del sistema judicial Ademaacutes la eliminacioacuten de
estereotipos es una obligacioacuten de los Estados bajo el artiacuteculo 5 de la Convencioacuten en la
medida en que estos sustentan praacutecticas culturales o consuetudinarias nocivas para las
mujeres como la violencia de geacutenero
Un estereotipo es la visioacuten generalizada o preconcepcioacuten sobre los atributos o
caracteriacutesticas de los miembros de un grupo en particular o sobre los roles que tales
miembros deben cumplir Los estereotipos presumen que todas las personas que forman
parte de un cierto grupo social poseen caracteriacutesticas particulares (los adolescentes son
irresponsables) o tienen roles especiacuteficos (las mujeres son cuidadoras) Entender la forma
en que el Derecho puede contribuir a la estereotipacioacuten de geacutenero nos ayuda a
comprender las experiencias de desigualdad y discriminacioacuten que enfrentan las mujeres
De manera similar al Comiteacute tribunales nacionales de distintas partes del mundo y
tribunales regionales en distintos contextos han manifestado la importancia de la
formacioacuten sobre estereotipos de geacutenero a jueces juezas fiscales abogados y abogadas
Tambieacuten han detectado que el uso de estereotipos de geacutenero en el sistema judicial se
convierte en un obstaacuteculo para la proteccioacuten de los derechos de las viacutectimas de violencia
de geacutenero Por estos motivos una formacioacuten obligatoria en el sentido indicado por el
Comiteacute seraacute fundamental para una implementacioacuten efectiva de la legislacioacuten en la materia
y para una proteccioacuten real de las viacutectimas de violencia de geacutenero
STS 4492015 de 14 Jul 2015 Rec
101272015 Renuncia taacutecita de la viacutectima a
la dispensa a declarar del art 416 LECrim
por haber ejercido la acusacioacuten particular
en el proceso incoado contra su agresor
STS 3792015 de 19 Jun 2015 Rec
20842014 Trata de seres humanos
Cuando la viacutectima es menor de edad (art
177 bis2) no es necesaria la concurrencia
simultaacutenea de algunas de las modalidades
descritas en el art 177 bis1 (violencia
intimidacioacuten abuso) para colmar tal
tipicidad
STS 22052015 de 12 de mayo de 2015
Rec 109322014 Allanamiento de morada
Homicidio Denegacioacuten de diligencia de
prueba propuesta Agravante de
superioridad Individualizacioacuten de la pena
Concurso ideal Reparacioacuten del dantildeo Error
de hecho Medida de alejamiento
Prohibicioacuten de residencia
STS 21722015 de 12 de mayo de 2015
Rec 109082014 Denegacioacuten de
preguntas a un testigo Documento a
efectos casacionales Delito de amenazas
Habitualidad en el delito de violencia sobre
la mujer (Homicidio)
STS 6772015 de 25 de febrero de 2015
Rec 21042014 Asesinato en tentativa
Agravante de parentesco y atenuante muy
cualificada de dilaciones indebidas
Infraccioacuten de ley alevosiacutea y aacutenimo de
matar No se aprecia desistimiento activo
Atenuantes Pena motivada Prueba
suficiente Juez imparcial
STS 8342015 de 25 de febrero de 2015
Rec 106032014 Allanamiento de morada
Asesinato Tentativa Presuncioacuten de
inocencia Dolo de matar Alevosiacutea
Desistimiento Error de prohibicioacuten
Concurso de normas Disfraz Agravante de
parentesco Confesioacuten Individualizacioacuten
Indemnizacioacuten Dilaciones indebidas
Referencias y enlaces
Tribunal Supremo
Sala II
STS 12572015 de 17 de marzo de
2015 Rec 106232014 Delito de
asesinato y aborto Alcance recurso de
apelacioacuten en el Tribunal del Jurado
STS 32552015 de 9 de julio de 2015
Rec 101012015 Asesinato Agravante de
parentesco Celebracioacuten de vista en el
recurso de casacioacuten Prueba indiciaria
Concepto de domicilio
STS 23672015 de 27 de mayo de 2015
Rec 100452015 Asesinato Tentativa
Presuncioacuten de inocencia Prueba indiciaria
Cadena de custodia Individualizacioacuten de la
pena
STS 6622015 de 12 de febrero de 2015
Rec 104332014 Alevosiacutea Motivacioacuten de
la valoracioacuten probatoria en las STS del
Tribunal del Jurado (Asesinato)
STS 35002015 de 14 de julio de 2015
Rec 101272015 Derecho a la defensa
renuncia al letrado por el acusado
(Lesiones)
STS 25962015 de 27 de mayo de 2015
Rec 24162014 Valor de la grabacioacuten del
juicio oral en el recurso de casacioacuten
(Lesiones)
STS 27522015 de 9 de junio de 2015
Rec 23662014 Asesinato Lesiones
Desistimiento Reparacioacuten del dantildeo
A t e n u a n t e m u y c u a l i f i c a d a
Individualizacioacuten de la pena Costas
procesales
STS 27592015 de 16 de junio de 2015
Rec 22342014 Asesinato en grado de
tentativa Error facti Presuncioacuten de
inocencia Art 162 CP Penalidad de la
tentativa Dantildeo moral
STS 18942015 de 22 de abril de 2015
Rec 107992014 Tentativa de asesinato
Agravante de parentesco Cambio de
letrado derecho de defensa y dilaciones
indebidas
STS 15552015 de 10 de abril de 2015
Rec 107142014 Asesinato Violencia
psiacutequica habitual Presuncioacuten de inocencia
Alevosiacutea Error en la apreciacioacuten de la
prueba
STS 10612015 de 10 de marzo de 2015
Rec 105582014 Asesinato Derecho a un
proceso con todas las garantiacuteas Asistencia
letrada Presuncioacuten de inocencia
Denegacioacuten de diligencia de prueba
propuesta en tiempo y forma
Incongruencia omisiva Alevosiacutea
Parentesco
STS 8412015 de 3 de marzo de 2015
Rec 103982014 Delitos de asesinato y
malos tratos Jurado Aacutembito de la
casacioacuten en el procedimiento del Jurado
No alevosiacutea abuso de superioridad
Ensantildeamiento Malos tratos requiere
violencia fiacutesica o psiacutequica Indemnizacioacuten
dantildeo corporal dantildeo moral
STS 8252015 de 2 de marzo de 2015
Rec 106452014 Delito de asesinato
enmarcado en violencia de geacutenero
JURISPRUDENCIA
Corte Europea de
Derechos Humanos Accesos a la base de datos Fichas temaacuteticas sobre violencia contra las mujeres
Naciones Unidas
CEDAW Comunicacioacuten nordm 472012 (Dictamen en el Caso Aacutengela Gonzaacutelez y su hija fallecida c Espantildea)
Fiscalia General del Estado Circular 22015 sobre los delitos de pornografiacutea infantil tras la
reforma operada por LO 12015
Informes y estudios Human Rights Watch publica el informe lsquoNuestros derechos son fundamentales para la Paz
El lento avance en la implementacioacuten de la Resolucioacuten 1325 (2000) del Consejo de
Seguridad de la ONU niega los derechos de mujeres y nintildeas en conflictos armadosrdquo
Noticias Preocupacioacuten en la ONU por los derechos de la mujer en Espantildea seguacuten
sus uacuteltimos informes
MSSSI- Presentacioacuten del estudio ldquoSobre la
inhibicioacuten a denunciar de las viacutectimas de
violencia de geacutenerordquo de la Delegacioacuten del
Gobierno del Gobierno para la Violencia de
Geacutenero
MSSSI ndash Publicado un avance de los
resultados de la Macroencuesta de Violencia
contra la Mujer 2015
Se ha retocado la descripcioacuten del delito de trata de seres humanos e introducido tipos penales
relacionados con la violencia de geacutenero tales como los matrimonios forzados o el ldquociberacosordquo
que castiga la difusioacuten no autorizada de imaacutegenes o grabaciones audiovisuales de una persona
obtenidas con su consentimiento en un domicilio o lugar privado cada vez maacutes frecuente en
supuestos de crisis de pareja
De esta manera se da cumplimiento a los compromisos asumidos por Espantildea a consecuencia
del Convenio del Consejo de Europa para prevenir y combatir la violencia contra las mujeres y la
violencia domeacutestica firmado en Estambul el 1 de mayo de 2011 Seguacuten la Exposicioacuten de Motivos
de la LO 12015 la inclusioacuten de este nuevo tipo penal de acoso persigue dar respuesta a
conductas de indudable gravedad que en muchas ocasiones no podriacutean ser calificadas de
coacciones o amenazas Integran este delito la repeticioacuten de conductas que sin llegar a aquellas
menoscaban la libertad y el sentimiento de seguridad de la viacutectima a la que se somete a
persecuciones o vigilancias constantes llamadas reiteradas u otros actos de hostigamiento Existe
consenso en la doctrina en que los tipos penales existentes no resultaban suficientes para dar
respuesta a este fenoacutemeno
En cualquier caso por maacutes que la inclusioacuten de este tipo delictivo pudiera estar justificada y
coadyuve como instrumento uacutetil para combatir el maltrato especialmente en lo que hemos
llamado ldquoviolencia psicoloacutegica de controlrdquo seraacute necesario que cada una de las conductas que lo
integran tengan un miacutenimo de lesividad a fin de que no se vean comprometidos los principios
que inspiran el derecho penal
Aunque la reforma del
Coacutedigo Penal sea
rechazable en muchos
aspectos las
modificaciones en relacioacuten
con los delitos de violencia
de geacutenero responden a
una incuestionable
necesidad de hacer frente
a un incremento de este
tipo de violencia y a la
aparicioacuten de nuevas
formas de agresioacuten
La lucha contra la violencia de geacutenero
un reto permanente Montserrat Comas DacuteArgemir Magistrada de la Audiencia Provincial de Barcelona
La violencia de geacutenero es la violencia
ejercida por hombres contra mujeres fruto de
relaciones de poder de dominio y de posesioacuten
Acontece en todos los aacutembitos y es de caraacutecter
universal porque afecta a todos los paiacuteses y culturas
en el familiar (homicidios malos tratos fiacutesicos y
psiacutequicos coacciones amenazas abuso sexual de
mayores y nintildeas) en el cultural-religioso (mutilacioacuten
genital femenina exclusioacuten social) y socio-
econoacutemico (explotacioacuten laboral y profesional) El origen de este tipo de violencia entre otros
factores se encuentra en la mal llamada tradicioacuten cultural y en la historia de la familia
patriarcal basada en la supuesta superioridad del hombre sobre la mujer Un problema ataacutevico
que responde a una estructura social que ha potenciado un reparto desigual de las
actividades productivas creando unos roles sociales asignados en funcioacuten del sexo Son los
patrones culturales machistas ndashde discriminacioacuten hacia la mujer- de hondas raiacuteces en todas
las sociedades los que explican la permisividad social durante deacutecadas con la violencia
masculina
Nos enfrentamos a una lacra social que entre otros muchos problemas ocasiona que una
media de sesenta mujeres al antildeo mueran asesinadas a causa de este tipo de violencia La Ley
integral contra la violencia de Geacutenero aprobada por unanimidad en el Parlamento Espantildeol y
que el 29 de Junio de este antildeo cumplioacute diez antildeos en su aplicacioacuten ofrece soluciones para
combatir este problema Por eso eacuteste es un buen momento para hacer balance
Las cuestiones maacutes relevantes y positivas de la misma son tres
En primer lugar el disentildeo de las medidas integrales que se han desplegado desde
distintos aacutembitos de la sociedad -educativas preventivas sanitarias ademaacutes de las
medidas sociales asistenciales de recuperacioacuten psicoloacutegica y de reinsercioacuten social de
los condenados-
En segundo lugar en el terreno pedagoacutegico el haber incorporado por primera vez
la palabra ldquogeacutenerordquo en una ley espantildeola De esta forma el Parlamento Espantildeol se
uniacutea por primera vez a las recomendaciones de las Conferencias Internacionales de
Naciones Unidos dirigidas a todos los Estados La utilizacioacuten de este vocablo nos sirve
para mostrar que las desigualdades entre hombres y mujeres se han construido
histoacutericamente como consecuencia de causas culturales y no por las diferencias
bioloacutegicas A diferencia del teacutermino ldquosexordquo que se refiere a diferencias bioloacutegicas el
teacutermino ldquogeacutenerordquo conecta con el principio de igualdad y expresa que las
discriminaciones han sido creadas en la cultura y en la historia Antes de esta ley solo
las personas muy concienciadas lo utilizaban y en cambio actualmente toda la
sociedad
En tercer lugar la creacioacuten de los Juzgados especializados de Violencia sobre la
Mujer ha permitido la especializacioacuten de Jueces Fiscales Policiacuteas Abogados y
funcionarios de forma que se estaacute otorgando una respuesta judicial hacia las viacutectimas
de la violencia de geacutenero maacutes eficaz y de mayor calidad Se ha terminado con la
dispersioacuten judicial y con la descoordinacioacuten de la jurisdiccioacuten civil y penal Asimismo
se ha logrado una buena coordinacioacuten desde estos Juzgados con el resto de
Administraciones Puacuteblicas
Gracias a las medidas aportadas por esta ley muchas mujeres han logrado salir del ciacuterculo
de la violencia Pero nos falta todaviacutea mejorar en muchos aspectos La ley es muy ambiciosa
en sus objetivos y requiere para no crear frustracioacuten la voluntad poliacutetica de dotarla de
presupuesto econoacutemico de forma permanente para que las medidas que se han disentildeado
funcionen Se dejaron de hacer campantildeas de sensibilizacioacuten en los tres uacuteltimos antildeos por los
recortes presupuestarios cuando ello es indispensable para seguir sensibilizando a la
sociedad de que eacuteste es un problema social que nos afecta a todos Hemos de conseguir que
la prevencioacuten se incluya en todos ciclos educativos conscientes de que los comportamientos
violentos estaacuten tambieacuten enraizados entre muchos joacutevenes Los derechos de informacioacuten y
asistencia social integral deben llegar a todos los rincones
Seguimos manteniendo el promedio
de un 75 de mujeres que
previamente a su asesinato no habiacutean
denunciado ninguna situacioacuten de
amenaza o mal trato y en
consecuencia no estaban protegidas
Por otra parte se han de hacer estudios para saber las razones por
las que en el 25 que siacute habiacutean denunciado ello no ha servido para
evitar su muerte violenta Se han de ampliar el nuacutemero de centros de
acogida de las viacutectimas y de sus hijos e hijas como centros de
recuperacioacuten integral Mejorar los servicios de tele asistencia y de
proteccioacuten Impulsar maacutes programas de rehabilitacioacuten de los agresores
ingresen o no en prisioacuten para conseguir el fin constitucional de su
reinsercioacuten social Y se han de ampliar los medios judiciales
fundamentalmente en los Juzgados compatibles presencia del Fiscal
del Meacutedico Forense equipos psicosociales y unidades de valoracioacuten
forense integral Sin estas uacuteltimas es difiacutecil que los Jueces puedan
determinar con acierto la valoracioacuten del riesgo de cada viacutectima extremo
clave para decidir si deben otorgarse o no medidas cautelares de
alejamiento
En cualquier caso nuestros legisladores han de estar abiertos a los
cambios legislativos necesarios Desde la Comisioacuten de Expertos del
CGPJ y desde la Comisioacuten de Violencia de Geacutenero de Jueces para la
Democracia se han propuesto modificaciones teacutecnicas necesarias de
mucho intereacutes que de momento no han tenido ninguna acogida
Ademaacutes de ellas en mi opinioacuten seriacutea necesario reflexionar acerca de
la eleccioacuten que hizo el legislador en aquel momento la de limitar el aacutembito de la ley a la
violencia en el aacutembito de la pareja o ex pareja Es cierto que es en este nuacutecleo familiar donde
se daban y siguen daacutendose las mayores cifras de mujeres muertas y de maltratadas
Seguramente aquella fue una eleccioacuten necesaria Sin embargo hay que aceptar que ello ha
supuesto el olvido de que la violencia de geacutenero es un concepto maacutes amplio que abarca
homicidios malos tratos fiacutesicos y psiacutequicos coacciones amenazas abuso sexual de mayores y
nintildeas fuera del aacutembito familiar la prostitucioacuten forzosa la explotacioacuten laboral profesional y la
econoacutemica Por eso soy partidaria de impulsar un nuevo acuerdo entre todos los partidos
poliacuteticos y la sociedad civil para impulsar un cambio de la Ley y ampliarla a todas estas
realidades incluyendo nuevas medidas
Como balance final es verdad que no hemos podido reducir las insoportables cifras
mortales pero no podemos atribuirlo a una supuesta ineficacia de la Ley maacutexime cuando
cambiar los patrones culturales sexistas nos puede llevar antildeos El derecho es siempre un
motor de cambio y de transformacioacuten social Los resultados de la aplicacioacuten de las leyes
suelen ser lentos pero finalmente estables e irreversibles Y en este largo recorrido es preciso
trabajar codo a codo hombres y mujeres porque eacutesta es una batalla a favor de la igualdad y
de la justicia en la que estamos implicados toda la sociedad Estamos ante un reto
permanente
La respuesta del
sistema judicial en
casos de violencia de
geacutenero que
involucran a menores
de edad el dictamen
del caso de Aacutengela
Gonzaacutelez Carrentildeo c Espantildea Gema Fernaacutendez Rodriacuteguez de Lieacutevana y Tania Sordo Ruz
Abogadas en Womenrsquos Link Worldwide
La organizacioacuten internacional de Derechos Humanos Womenrsquos Link Worldwide ha representado a
Aacutengela Gonzaacutelez Carrentildeo en el procedimiento de comunicacioacuten individual ante el Comiteacute para la
eliminacioacuten de la discriminacioacuten contra la mujer de Naciones Unidas (Comiteacute CEDAW) Womenrsquos Link
se enfoca en la creacioacuten de jurisprudencia haciendo uso de una perspectiva de geacutenero y de un anaacutelisis
interseccional que ayude a desentrantildear y a resolver las experiencias de discriminacioacuten que a menudo
enfrentan las mujeres contribuyendo a crear las condiciones necesarias para aumentar la proteccioacuten y
garantiacutea de los derechos de las mujeres y las nintildeas Para ello trabaja ante los sistemas de justicia
litigando casos o participando en formaciones y diaacutelogos judiciales sobre coacutemo incorporar la
perspectiva de geacutenero en la labor judicial La organizacioacuten entiende los procesos juriacutedicos como una
oportunidad para cambiar la manera en la que se conceptualizan y debaten los problemas que
enfrentan las mujeres y las nintildeas buscando involucrar a la sociedad para que comprenda y se
preocupe por los asuntos que se debaten en los tribunales
Hechos del caso y procedimiento ante el Comiteacute CEDAW
Los hechos del caso presentado ante el Comiteacute CEDAW se refieren a la constante buacutesqueda de una
respuesta efectiva del sistema de justicia por parte de la actora Ella sufrioacute violencia de geacutenero durante
maacutes de veinte antildeos violencia que involucroacute a su hija menor de edad Andrea Ante esta situacioacuten un
diacutea decidioacute huir de su domicilio llevando consigo a su hija que en ese momento teniacutea tres antildeos
Durante los siguientes antildeos la situacioacuten de violencia continuoacute Dontildea Aacutengela buscoacute proteccioacuten para
ella y su hija solicitando una orden de proteccioacuten contra su ex-marido maltratador y un reacutegimen de
visitas de la nintildea con su padre supervisado por los servicios sociales A pesar de las numerosas
denuncias presentadas tras cada episodio de violencia que se produciacutea el juzgado accedioacute a la
solicitud del padre agresor y autorizoacute un reacutegimen de visitas sin vigilancia en contra de la voluntad de
la recurrente y de su propia hija Aprovechando una de las visitas sin supervisioacuten en 2003 el
maltratador matoacute a Andrea que teniacutea entonces siete antildeos y a continuacioacuten se suicidoacute Tras el
asesinato de Andrea Aacutengela inicioacute procedimientos administrativos y judiciales para que se reconociera
la responsabilidad de las autoridades en el asesinato de su hija a quien no se protegioacute de la violencia
de su padre
En su incansable buacutesqueda de justicia y reparacioacuten la actora agotoacute todas las instancias nacionales
sin lograr que se reconociera que el asesinato de Andrea fue el resultado de la actuacioacuten negligente
de la Administracioacuten de Justicia En 2012 Womenrsquos Link presentoacute su caso ante el Comiteacute CEDAW
considerando que se habiacutean vulnerado los derechos de madre e hija protegidos en la Convencioacuten
sobre la eliminacioacuten de todas las formas de discriminacioacuten contra la mujer (Convencioacuten CEDAW) y
que las autoridades habiacutean incumplido su obligacioacuten de protegerlas frente a la violencia de geacutenero
Espantildea ratificoacute la Convencioacuten CEDAW mediante instrumento de 16 de diciembre de 1983 publicado
en el Boletiacuten Oficial del Estado con fecha de 21 de marzo de 1984 La posibilidad de presentar
comunicaciones individuales ante el Comiteacute fue aceptada por Espantildea mediante la firma y ratificacioacuten
del Protocolo Facultativo de la Convencioacuten el 14 de marzo de 2000 A traveacutes del procedimiento de
comunicaciones individuales el Comiteacute CEDAW tiene competencia para determinar si en un caso
concreto se han violado artiacuteculos de la Convencioacuten incluyendo la interpretacioacuten de los mismos que
realiza en sus Recomendaciones Generales De especial intereacutes resulta la Recomendacioacuten General Nordm
19 de 1992 sobre la violencia contra la mujer en la que el Comiteacute afirma que esta violencia es una
forma de discriminacioacuten que impide gravemente a las mujeres el goce de derechos y libertades en pie
de igualdad con los hombres
La estrategia juriacutedica de Womenrsquos Link en el
procedimiento ante el Comiteacute consistioacute en mostrar
que los fallos del sistema de proteccioacuten a las viacutectimas
de violencia de geacutenero se produjeron y se siguen
produciendo en la actualidad debido a una falta de
aplicacioacuten efectiva de la normativa por parte de las
autoridades judiciales y administrativas Asimismo se
argumentoacute sobre el papel que los prejuicios y los
estereotipos de geacutenero tuvieron en la falta de
proteccioacuten que experimentoacute Aacutengela como mujer
viacutectima de violencia y Andrea como nintildea afectada por
la misma violencia
En agosto de 2014 el Comiteacute CEDAW emitioacute su Dictamen determinando que el Estado espantildeol
infringioacute los derechos de Aacutengela y Andrea en virtud de los artiacuteculos 2 a) b) c) d) e) y f) 5 a) y 16
paacuterrafo 1 d) de la Convencioacuten leiacutedos conjuntamente con el artiacuteculo 1 de la Convencioacuten y la
Recomendacioacuten General Nordm 19 El Comiteacute considera que el asesinato de Andrea se enmarcoacute en un
contexto de violencia de geacutenero y de violencia estructural contra las mujeres y que el procedimiento
de regulacioacuten del reacutegimen de visitas que el maltratador utilizaba para continuar ejerciendo violencia
contra Aacutengela y su hija refleja
ldquoUn patroacuten de actuacioacuten que obedece
a una concepcioacuten estereotipada del
derecho de visita basado en la igualdad
formal que [hellip] otorgoacute claras ventajas al
padre a pesar de su conducta abusiva y
minimizoacute la situacioacuten de madre e hija
como viacutectimas de violencia
colocaacutendoles en una situacioacuten de
vulnerabilidadrdquo (sect 94)
Como consecuencia de la vulneracioacuten de los derechos de dontildea Aacutengela y Andrea el Comiteacute dirige
diversas recomendaciones al Estado agrupadas en dos tipos medidas concretas de reparacioacuten para la
recurrente y medidas de caraacutecter estructural como garantiacutea de no repeticioacuten
Medidas respecto a Aacutengela
El Dictamen indica que se debe otorgar una reparacioacuten adecuada y una indemnizacioacuten integral y
proporcional a la gravedad de la conculcacioacuten de sus derechos asiacute como llevar a cabo una
investigacioacuten exhaustiva e imparcial para determinar la existencia de fallos en las estructuras y
praacutecticas estatales que ocasionaron su desproteccioacuten y la de su hija
Medidas generales y estructurales
El Comiteacute establece que se deben tomar medidas adecuadas y efectivas para que los antecedentes
de violencia de geacutenero sean considerados en el momento de estipular los derechos de custodia y
visita de los hijos y las hijas y para que el ejercicio de los derechos de visita o custodia no pongan en
peligro la seguridad de las viacutectimas incluidos sus hijos e hijas Ademaacutes el Comiteacute CEDAW sentildeala que
se debe reforzar la aplicacioacuten del marco legal con miras a asegurar que las autoridades competentes
ejerzan la debida diligencia para responder de manera adecuada a situaciones de violencia de geacutenero
Por uacuteltimo el Dictamen establece que debe proporcionarse formacioacuten obligatoria a jueces y juezas y
al personal administrativo competente sobre la aplicacioacuten del marco legal en materia de lucha contra
la violencia de geacutenero que incluya formacioacuten acerca de la definicioacuten de este tipo de violencia y sobre
los estereotipos de geacutenero asiacute como una formacioacuten apropiada con respecto a la Convencioacuten su
Protocolo Facultativo y las Recomendaciones Generales del Comiteacute en particular la Recomendacioacuten
General Nordm 19 El Comiteacute tambieacuten determina que se debe publicar y difundir ampliamente
el Dictamen para alcanzar a todos los sectores pertinentes de la sociedad
Dos puntos
importantes de las
medidas generales a
cumplir por el Estado
que queremos
destacar son
La debida diligencia especialmente en casos de violencia de geacutenero es un principio
fuertemente arraigado en el derecho internacional de los derechos humanos del cual no
hay referencia en la legislacioacuten espantildeola siendo el Dictamen una oportunidad para su
incorporacioacuten a eacutesta en miras de una adecuada comprensioacuten y aplicacioacuten del mismo
En cuanto a los estereotipos de geacutenero el Comiteacute detecta la persistencia de sesgos y
estereotipos negativos como parte de la respuesta del sistema de justicia en los
procedimientos administrativos y judiciales que Aacutengela inicioacute estableciendo un viacutenculo
entre la aplicacioacuten de estereotipos la discriminacioacuten y la violencia Los estereotipos de
geacutenero negativos sobre las mujeres y sobre las viacutectimas de violencia de geacutenero tienen
consecuencia muy graves y en ocasiones fatales para los derechos de las mujeres y de sus
hijos e hijas al condicionar la respuesta del sistema judicial Ademaacutes la eliminacioacuten de
estereotipos es una obligacioacuten de los Estados bajo el artiacuteculo 5 de la Convencioacuten en la
medida en que estos sustentan praacutecticas culturales o consuetudinarias nocivas para las
mujeres como la violencia de geacutenero
Un estereotipo es la visioacuten generalizada o preconcepcioacuten sobre los atributos o
caracteriacutesticas de los miembros de un grupo en particular o sobre los roles que tales
miembros deben cumplir Los estereotipos presumen que todas las personas que forman
parte de un cierto grupo social poseen caracteriacutesticas particulares (los adolescentes son
irresponsables) o tienen roles especiacuteficos (las mujeres son cuidadoras) Entender la forma
en que el Derecho puede contribuir a la estereotipacioacuten de geacutenero nos ayuda a
comprender las experiencias de desigualdad y discriminacioacuten que enfrentan las mujeres
De manera similar al Comiteacute tribunales nacionales de distintas partes del mundo y
tribunales regionales en distintos contextos han manifestado la importancia de la
formacioacuten sobre estereotipos de geacutenero a jueces juezas fiscales abogados y abogadas
Tambieacuten han detectado que el uso de estereotipos de geacutenero en el sistema judicial se
convierte en un obstaacuteculo para la proteccioacuten de los derechos de las viacutectimas de violencia
de geacutenero Por estos motivos una formacioacuten obligatoria en el sentido indicado por el
Comiteacute seraacute fundamental para una implementacioacuten efectiva de la legislacioacuten en la materia
y para una proteccioacuten real de las viacutectimas de violencia de geacutenero
STS 4492015 de 14 Jul 2015 Rec
101272015 Renuncia taacutecita de la viacutectima a
la dispensa a declarar del art 416 LECrim
por haber ejercido la acusacioacuten particular
en el proceso incoado contra su agresor
STS 3792015 de 19 Jun 2015 Rec
20842014 Trata de seres humanos
Cuando la viacutectima es menor de edad (art
177 bis2) no es necesaria la concurrencia
simultaacutenea de algunas de las modalidades
descritas en el art 177 bis1 (violencia
intimidacioacuten abuso) para colmar tal
tipicidad
STS 22052015 de 12 de mayo de 2015
Rec 109322014 Allanamiento de morada
Homicidio Denegacioacuten de diligencia de
prueba propuesta Agravante de
superioridad Individualizacioacuten de la pena
Concurso ideal Reparacioacuten del dantildeo Error
de hecho Medida de alejamiento
Prohibicioacuten de residencia
STS 21722015 de 12 de mayo de 2015
Rec 109082014 Denegacioacuten de
preguntas a un testigo Documento a
efectos casacionales Delito de amenazas
Habitualidad en el delito de violencia sobre
la mujer (Homicidio)
STS 6772015 de 25 de febrero de 2015
Rec 21042014 Asesinato en tentativa
Agravante de parentesco y atenuante muy
cualificada de dilaciones indebidas
Infraccioacuten de ley alevosiacutea y aacutenimo de
matar No se aprecia desistimiento activo
Atenuantes Pena motivada Prueba
suficiente Juez imparcial
STS 8342015 de 25 de febrero de 2015
Rec 106032014 Allanamiento de morada
Asesinato Tentativa Presuncioacuten de
inocencia Dolo de matar Alevosiacutea
Desistimiento Error de prohibicioacuten
Concurso de normas Disfraz Agravante de
parentesco Confesioacuten Individualizacioacuten
Indemnizacioacuten Dilaciones indebidas
Referencias y enlaces
Tribunal Supremo
Sala II
STS 12572015 de 17 de marzo de
2015 Rec 106232014 Delito de
asesinato y aborto Alcance recurso de
apelacioacuten en el Tribunal del Jurado
STS 32552015 de 9 de julio de 2015
Rec 101012015 Asesinato Agravante de
parentesco Celebracioacuten de vista en el
recurso de casacioacuten Prueba indiciaria
Concepto de domicilio
STS 23672015 de 27 de mayo de 2015
Rec 100452015 Asesinato Tentativa
Presuncioacuten de inocencia Prueba indiciaria
Cadena de custodia Individualizacioacuten de la
pena
STS 6622015 de 12 de febrero de 2015
Rec 104332014 Alevosiacutea Motivacioacuten de
la valoracioacuten probatoria en las STS del
Tribunal del Jurado (Asesinato)
STS 35002015 de 14 de julio de 2015
Rec 101272015 Derecho a la defensa
renuncia al letrado por el acusado
(Lesiones)
STS 25962015 de 27 de mayo de 2015
Rec 24162014 Valor de la grabacioacuten del
juicio oral en el recurso de casacioacuten
(Lesiones)
STS 27522015 de 9 de junio de 2015
Rec 23662014 Asesinato Lesiones
Desistimiento Reparacioacuten del dantildeo
A t e n u a n t e m u y c u a l i f i c a d a
Individualizacioacuten de la pena Costas
procesales
STS 27592015 de 16 de junio de 2015
Rec 22342014 Asesinato en grado de
tentativa Error facti Presuncioacuten de
inocencia Art 162 CP Penalidad de la
tentativa Dantildeo moral
STS 18942015 de 22 de abril de 2015
Rec 107992014 Tentativa de asesinato
Agravante de parentesco Cambio de
letrado derecho de defensa y dilaciones
indebidas
STS 15552015 de 10 de abril de 2015
Rec 107142014 Asesinato Violencia
psiacutequica habitual Presuncioacuten de inocencia
Alevosiacutea Error en la apreciacioacuten de la
prueba
STS 10612015 de 10 de marzo de 2015
Rec 105582014 Asesinato Derecho a un
proceso con todas las garantiacuteas Asistencia
letrada Presuncioacuten de inocencia
Denegacioacuten de diligencia de prueba
propuesta en tiempo y forma
Incongruencia omisiva Alevosiacutea
Parentesco
STS 8412015 de 3 de marzo de 2015
Rec 103982014 Delitos de asesinato y
malos tratos Jurado Aacutembito de la
casacioacuten en el procedimiento del Jurado
No alevosiacutea abuso de superioridad
Ensantildeamiento Malos tratos requiere
violencia fiacutesica o psiacutequica Indemnizacioacuten
dantildeo corporal dantildeo moral
STS 8252015 de 2 de marzo de 2015
Rec 106452014 Delito de asesinato
enmarcado en violencia de geacutenero
JURISPRUDENCIA
Corte Europea de
Derechos Humanos Accesos a la base de datos Fichas temaacuteticas sobre violencia contra las mujeres
Naciones Unidas
CEDAW Comunicacioacuten nordm 472012 (Dictamen en el Caso Aacutengela Gonzaacutelez y su hija fallecida c Espantildea)
Fiscalia General del Estado Circular 22015 sobre los delitos de pornografiacutea infantil tras la
reforma operada por LO 12015
Informes y estudios Human Rights Watch publica el informe lsquoNuestros derechos son fundamentales para la Paz
El lento avance en la implementacioacuten de la Resolucioacuten 1325 (2000) del Consejo de
Seguridad de la ONU niega los derechos de mujeres y nintildeas en conflictos armadosrdquo
Noticias Preocupacioacuten en la ONU por los derechos de la mujer en Espantildea seguacuten
sus uacuteltimos informes
MSSSI- Presentacioacuten del estudio ldquoSobre la
inhibicioacuten a denunciar de las viacutectimas de
violencia de geacutenerordquo de la Delegacioacuten del
Gobierno del Gobierno para la Violencia de
Geacutenero
MSSSI ndash Publicado un avance de los
resultados de la Macroencuesta de Violencia
contra la Mujer 2015
La lucha contra la violencia de geacutenero
un reto permanente Montserrat Comas DacuteArgemir Magistrada de la Audiencia Provincial de Barcelona
La violencia de geacutenero es la violencia
ejercida por hombres contra mujeres fruto de
relaciones de poder de dominio y de posesioacuten
Acontece en todos los aacutembitos y es de caraacutecter
universal porque afecta a todos los paiacuteses y culturas
en el familiar (homicidios malos tratos fiacutesicos y
psiacutequicos coacciones amenazas abuso sexual de
mayores y nintildeas) en el cultural-religioso (mutilacioacuten
genital femenina exclusioacuten social) y socio-
econoacutemico (explotacioacuten laboral y profesional) El origen de este tipo de violencia entre otros
factores se encuentra en la mal llamada tradicioacuten cultural y en la historia de la familia
patriarcal basada en la supuesta superioridad del hombre sobre la mujer Un problema ataacutevico
que responde a una estructura social que ha potenciado un reparto desigual de las
actividades productivas creando unos roles sociales asignados en funcioacuten del sexo Son los
patrones culturales machistas ndashde discriminacioacuten hacia la mujer- de hondas raiacuteces en todas
las sociedades los que explican la permisividad social durante deacutecadas con la violencia
masculina
Nos enfrentamos a una lacra social que entre otros muchos problemas ocasiona que una
media de sesenta mujeres al antildeo mueran asesinadas a causa de este tipo de violencia La Ley
integral contra la violencia de Geacutenero aprobada por unanimidad en el Parlamento Espantildeol y
que el 29 de Junio de este antildeo cumplioacute diez antildeos en su aplicacioacuten ofrece soluciones para
combatir este problema Por eso eacuteste es un buen momento para hacer balance
Las cuestiones maacutes relevantes y positivas de la misma son tres
En primer lugar el disentildeo de las medidas integrales que se han desplegado desde
distintos aacutembitos de la sociedad -educativas preventivas sanitarias ademaacutes de las
medidas sociales asistenciales de recuperacioacuten psicoloacutegica y de reinsercioacuten social de
los condenados-
En segundo lugar en el terreno pedagoacutegico el haber incorporado por primera vez
la palabra ldquogeacutenerordquo en una ley espantildeola De esta forma el Parlamento Espantildeol se
uniacutea por primera vez a las recomendaciones de las Conferencias Internacionales de
Naciones Unidos dirigidas a todos los Estados La utilizacioacuten de este vocablo nos sirve
para mostrar que las desigualdades entre hombres y mujeres se han construido
histoacutericamente como consecuencia de causas culturales y no por las diferencias
bioloacutegicas A diferencia del teacutermino ldquosexordquo que se refiere a diferencias bioloacutegicas el
teacutermino ldquogeacutenerordquo conecta con el principio de igualdad y expresa que las
discriminaciones han sido creadas en la cultura y en la historia Antes de esta ley solo
las personas muy concienciadas lo utilizaban y en cambio actualmente toda la
sociedad
En tercer lugar la creacioacuten de los Juzgados especializados de Violencia sobre la
Mujer ha permitido la especializacioacuten de Jueces Fiscales Policiacuteas Abogados y
funcionarios de forma que se estaacute otorgando una respuesta judicial hacia las viacutectimas
de la violencia de geacutenero maacutes eficaz y de mayor calidad Se ha terminado con la
dispersioacuten judicial y con la descoordinacioacuten de la jurisdiccioacuten civil y penal Asimismo
se ha logrado una buena coordinacioacuten desde estos Juzgados con el resto de
Administraciones Puacuteblicas
Gracias a las medidas aportadas por esta ley muchas mujeres han logrado salir del ciacuterculo
de la violencia Pero nos falta todaviacutea mejorar en muchos aspectos La ley es muy ambiciosa
en sus objetivos y requiere para no crear frustracioacuten la voluntad poliacutetica de dotarla de
presupuesto econoacutemico de forma permanente para que las medidas que se han disentildeado
funcionen Se dejaron de hacer campantildeas de sensibilizacioacuten en los tres uacuteltimos antildeos por los
recortes presupuestarios cuando ello es indispensable para seguir sensibilizando a la
sociedad de que eacuteste es un problema social que nos afecta a todos Hemos de conseguir que
la prevencioacuten se incluya en todos ciclos educativos conscientes de que los comportamientos
violentos estaacuten tambieacuten enraizados entre muchos joacutevenes Los derechos de informacioacuten y
asistencia social integral deben llegar a todos los rincones
Seguimos manteniendo el promedio
de un 75 de mujeres que
previamente a su asesinato no habiacutean
denunciado ninguna situacioacuten de
amenaza o mal trato y en
consecuencia no estaban protegidas
Por otra parte se han de hacer estudios para saber las razones por
las que en el 25 que siacute habiacutean denunciado ello no ha servido para
evitar su muerte violenta Se han de ampliar el nuacutemero de centros de
acogida de las viacutectimas y de sus hijos e hijas como centros de
recuperacioacuten integral Mejorar los servicios de tele asistencia y de
proteccioacuten Impulsar maacutes programas de rehabilitacioacuten de los agresores
ingresen o no en prisioacuten para conseguir el fin constitucional de su
reinsercioacuten social Y se han de ampliar los medios judiciales
fundamentalmente en los Juzgados compatibles presencia del Fiscal
del Meacutedico Forense equipos psicosociales y unidades de valoracioacuten
forense integral Sin estas uacuteltimas es difiacutecil que los Jueces puedan
determinar con acierto la valoracioacuten del riesgo de cada viacutectima extremo
clave para decidir si deben otorgarse o no medidas cautelares de
alejamiento
En cualquier caso nuestros legisladores han de estar abiertos a los
cambios legislativos necesarios Desde la Comisioacuten de Expertos del
CGPJ y desde la Comisioacuten de Violencia de Geacutenero de Jueces para la
Democracia se han propuesto modificaciones teacutecnicas necesarias de
mucho intereacutes que de momento no han tenido ninguna acogida
Ademaacutes de ellas en mi opinioacuten seriacutea necesario reflexionar acerca de
la eleccioacuten que hizo el legislador en aquel momento la de limitar el aacutembito de la ley a la
violencia en el aacutembito de la pareja o ex pareja Es cierto que es en este nuacutecleo familiar donde
se daban y siguen daacutendose las mayores cifras de mujeres muertas y de maltratadas
Seguramente aquella fue una eleccioacuten necesaria Sin embargo hay que aceptar que ello ha
supuesto el olvido de que la violencia de geacutenero es un concepto maacutes amplio que abarca
homicidios malos tratos fiacutesicos y psiacutequicos coacciones amenazas abuso sexual de mayores y
nintildeas fuera del aacutembito familiar la prostitucioacuten forzosa la explotacioacuten laboral profesional y la
econoacutemica Por eso soy partidaria de impulsar un nuevo acuerdo entre todos los partidos
poliacuteticos y la sociedad civil para impulsar un cambio de la Ley y ampliarla a todas estas
realidades incluyendo nuevas medidas
Como balance final es verdad que no hemos podido reducir las insoportables cifras
mortales pero no podemos atribuirlo a una supuesta ineficacia de la Ley maacutexime cuando
cambiar los patrones culturales sexistas nos puede llevar antildeos El derecho es siempre un
motor de cambio y de transformacioacuten social Los resultados de la aplicacioacuten de las leyes
suelen ser lentos pero finalmente estables e irreversibles Y en este largo recorrido es preciso
trabajar codo a codo hombres y mujeres porque eacutesta es una batalla a favor de la igualdad y
de la justicia en la que estamos implicados toda la sociedad Estamos ante un reto
permanente
La respuesta del
sistema judicial en
casos de violencia de
geacutenero que
involucran a menores
de edad el dictamen
del caso de Aacutengela
Gonzaacutelez Carrentildeo c Espantildea Gema Fernaacutendez Rodriacuteguez de Lieacutevana y Tania Sordo Ruz
Abogadas en Womenrsquos Link Worldwide
La organizacioacuten internacional de Derechos Humanos Womenrsquos Link Worldwide ha representado a
Aacutengela Gonzaacutelez Carrentildeo en el procedimiento de comunicacioacuten individual ante el Comiteacute para la
eliminacioacuten de la discriminacioacuten contra la mujer de Naciones Unidas (Comiteacute CEDAW) Womenrsquos Link
se enfoca en la creacioacuten de jurisprudencia haciendo uso de una perspectiva de geacutenero y de un anaacutelisis
interseccional que ayude a desentrantildear y a resolver las experiencias de discriminacioacuten que a menudo
enfrentan las mujeres contribuyendo a crear las condiciones necesarias para aumentar la proteccioacuten y
garantiacutea de los derechos de las mujeres y las nintildeas Para ello trabaja ante los sistemas de justicia
litigando casos o participando en formaciones y diaacutelogos judiciales sobre coacutemo incorporar la
perspectiva de geacutenero en la labor judicial La organizacioacuten entiende los procesos juriacutedicos como una
oportunidad para cambiar la manera en la que se conceptualizan y debaten los problemas que
enfrentan las mujeres y las nintildeas buscando involucrar a la sociedad para que comprenda y se
preocupe por los asuntos que se debaten en los tribunales
Hechos del caso y procedimiento ante el Comiteacute CEDAW
Los hechos del caso presentado ante el Comiteacute CEDAW se refieren a la constante buacutesqueda de una
respuesta efectiva del sistema de justicia por parte de la actora Ella sufrioacute violencia de geacutenero durante
maacutes de veinte antildeos violencia que involucroacute a su hija menor de edad Andrea Ante esta situacioacuten un
diacutea decidioacute huir de su domicilio llevando consigo a su hija que en ese momento teniacutea tres antildeos
Durante los siguientes antildeos la situacioacuten de violencia continuoacute Dontildea Aacutengela buscoacute proteccioacuten para
ella y su hija solicitando una orden de proteccioacuten contra su ex-marido maltratador y un reacutegimen de
visitas de la nintildea con su padre supervisado por los servicios sociales A pesar de las numerosas
denuncias presentadas tras cada episodio de violencia que se produciacutea el juzgado accedioacute a la
solicitud del padre agresor y autorizoacute un reacutegimen de visitas sin vigilancia en contra de la voluntad de
la recurrente y de su propia hija Aprovechando una de las visitas sin supervisioacuten en 2003 el
maltratador matoacute a Andrea que teniacutea entonces siete antildeos y a continuacioacuten se suicidoacute Tras el
asesinato de Andrea Aacutengela inicioacute procedimientos administrativos y judiciales para que se reconociera
la responsabilidad de las autoridades en el asesinato de su hija a quien no se protegioacute de la violencia
de su padre
En su incansable buacutesqueda de justicia y reparacioacuten la actora agotoacute todas las instancias nacionales
sin lograr que se reconociera que el asesinato de Andrea fue el resultado de la actuacioacuten negligente
de la Administracioacuten de Justicia En 2012 Womenrsquos Link presentoacute su caso ante el Comiteacute CEDAW
considerando que se habiacutean vulnerado los derechos de madre e hija protegidos en la Convencioacuten
sobre la eliminacioacuten de todas las formas de discriminacioacuten contra la mujer (Convencioacuten CEDAW) y
que las autoridades habiacutean incumplido su obligacioacuten de protegerlas frente a la violencia de geacutenero
Espantildea ratificoacute la Convencioacuten CEDAW mediante instrumento de 16 de diciembre de 1983 publicado
en el Boletiacuten Oficial del Estado con fecha de 21 de marzo de 1984 La posibilidad de presentar
comunicaciones individuales ante el Comiteacute fue aceptada por Espantildea mediante la firma y ratificacioacuten
del Protocolo Facultativo de la Convencioacuten el 14 de marzo de 2000 A traveacutes del procedimiento de
comunicaciones individuales el Comiteacute CEDAW tiene competencia para determinar si en un caso
concreto se han violado artiacuteculos de la Convencioacuten incluyendo la interpretacioacuten de los mismos que
realiza en sus Recomendaciones Generales De especial intereacutes resulta la Recomendacioacuten General Nordm
19 de 1992 sobre la violencia contra la mujer en la que el Comiteacute afirma que esta violencia es una
forma de discriminacioacuten que impide gravemente a las mujeres el goce de derechos y libertades en pie
de igualdad con los hombres
La estrategia juriacutedica de Womenrsquos Link en el
procedimiento ante el Comiteacute consistioacute en mostrar
que los fallos del sistema de proteccioacuten a las viacutectimas
de violencia de geacutenero se produjeron y se siguen
produciendo en la actualidad debido a una falta de
aplicacioacuten efectiva de la normativa por parte de las
autoridades judiciales y administrativas Asimismo se
argumentoacute sobre el papel que los prejuicios y los
estereotipos de geacutenero tuvieron en la falta de
proteccioacuten que experimentoacute Aacutengela como mujer
viacutectima de violencia y Andrea como nintildea afectada por
la misma violencia
En agosto de 2014 el Comiteacute CEDAW emitioacute su Dictamen determinando que el Estado espantildeol
infringioacute los derechos de Aacutengela y Andrea en virtud de los artiacuteculos 2 a) b) c) d) e) y f) 5 a) y 16
paacuterrafo 1 d) de la Convencioacuten leiacutedos conjuntamente con el artiacuteculo 1 de la Convencioacuten y la
Recomendacioacuten General Nordm 19 El Comiteacute considera que el asesinato de Andrea se enmarcoacute en un
contexto de violencia de geacutenero y de violencia estructural contra las mujeres y que el procedimiento
de regulacioacuten del reacutegimen de visitas que el maltratador utilizaba para continuar ejerciendo violencia
contra Aacutengela y su hija refleja
ldquoUn patroacuten de actuacioacuten que obedece
a una concepcioacuten estereotipada del
derecho de visita basado en la igualdad
formal que [hellip] otorgoacute claras ventajas al
padre a pesar de su conducta abusiva y
minimizoacute la situacioacuten de madre e hija
como viacutectimas de violencia
colocaacutendoles en una situacioacuten de
vulnerabilidadrdquo (sect 94)
Como consecuencia de la vulneracioacuten de los derechos de dontildea Aacutengela y Andrea el Comiteacute dirige
diversas recomendaciones al Estado agrupadas en dos tipos medidas concretas de reparacioacuten para la
recurrente y medidas de caraacutecter estructural como garantiacutea de no repeticioacuten
Medidas respecto a Aacutengela
El Dictamen indica que se debe otorgar una reparacioacuten adecuada y una indemnizacioacuten integral y
proporcional a la gravedad de la conculcacioacuten de sus derechos asiacute como llevar a cabo una
investigacioacuten exhaustiva e imparcial para determinar la existencia de fallos en las estructuras y
praacutecticas estatales que ocasionaron su desproteccioacuten y la de su hija
Medidas generales y estructurales
El Comiteacute establece que se deben tomar medidas adecuadas y efectivas para que los antecedentes
de violencia de geacutenero sean considerados en el momento de estipular los derechos de custodia y
visita de los hijos y las hijas y para que el ejercicio de los derechos de visita o custodia no pongan en
peligro la seguridad de las viacutectimas incluidos sus hijos e hijas Ademaacutes el Comiteacute CEDAW sentildeala que
se debe reforzar la aplicacioacuten del marco legal con miras a asegurar que las autoridades competentes
ejerzan la debida diligencia para responder de manera adecuada a situaciones de violencia de geacutenero
Por uacuteltimo el Dictamen establece que debe proporcionarse formacioacuten obligatoria a jueces y juezas y
al personal administrativo competente sobre la aplicacioacuten del marco legal en materia de lucha contra
la violencia de geacutenero que incluya formacioacuten acerca de la definicioacuten de este tipo de violencia y sobre
los estereotipos de geacutenero asiacute como una formacioacuten apropiada con respecto a la Convencioacuten su
Protocolo Facultativo y las Recomendaciones Generales del Comiteacute en particular la Recomendacioacuten
General Nordm 19 El Comiteacute tambieacuten determina que se debe publicar y difundir ampliamente
el Dictamen para alcanzar a todos los sectores pertinentes de la sociedad
Dos puntos
importantes de las
medidas generales a
cumplir por el Estado
que queremos
destacar son
La debida diligencia especialmente en casos de violencia de geacutenero es un principio
fuertemente arraigado en el derecho internacional de los derechos humanos del cual no
hay referencia en la legislacioacuten espantildeola siendo el Dictamen una oportunidad para su
incorporacioacuten a eacutesta en miras de una adecuada comprensioacuten y aplicacioacuten del mismo
En cuanto a los estereotipos de geacutenero el Comiteacute detecta la persistencia de sesgos y
estereotipos negativos como parte de la respuesta del sistema de justicia en los
procedimientos administrativos y judiciales que Aacutengela inicioacute estableciendo un viacutenculo
entre la aplicacioacuten de estereotipos la discriminacioacuten y la violencia Los estereotipos de
geacutenero negativos sobre las mujeres y sobre las viacutectimas de violencia de geacutenero tienen
consecuencia muy graves y en ocasiones fatales para los derechos de las mujeres y de sus
hijos e hijas al condicionar la respuesta del sistema judicial Ademaacutes la eliminacioacuten de
estereotipos es una obligacioacuten de los Estados bajo el artiacuteculo 5 de la Convencioacuten en la
medida en que estos sustentan praacutecticas culturales o consuetudinarias nocivas para las
mujeres como la violencia de geacutenero
Un estereotipo es la visioacuten generalizada o preconcepcioacuten sobre los atributos o
caracteriacutesticas de los miembros de un grupo en particular o sobre los roles que tales
miembros deben cumplir Los estereotipos presumen que todas las personas que forman
parte de un cierto grupo social poseen caracteriacutesticas particulares (los adolescentes son
irresponsables) o tienen roles especiacuteficos (las mujeres son cuidadoras) Entender la forma
en que el Derecho puede contribuir a la estereotipacioacuten de geacutenero nos ayuda a
comprender las experiencias de desigualdad y discriminacioacuten que enfrentan las mujeres
De manera similar al Comiteacute tribunales nacionales de distintas partes del mundo y
tribunales regionales en distintos contextos han manifestado la importancia de la
formacioacuten sobre estereotipos de geacutenero a jueces juezas fiscales abogados y abogadas
Tambieacuten han detectado que el uso de estereotipos de geacutenero en el sistema judicial se
convierte en un obstaacuteculo para la proteccioacuten de los derechos de las viacutectimas de violencia
de geacutenero Por estos motivos una formacioacuten obligatoria en el sentido indicado por el
Comiteacute seraacute fundamental para una implementacioacuten efectiva de la legislacioacuten en la materia
y para una proteccioacuten real de las viacutectimas de violencia de geacutenero
STS 4492015 de 14 Jul 2015 Rec
101272015 Renuncia taacutecita de la viacutectima a
la dispensa a declarar del art 416 LECrim
por haber ejercido la acusacioacuten particular
en el proceso incoado contra su agresor
STS 3792015 de 19 Jun 2015 Rec
20842014 Trata de seres humanos
Cuando la viacutectima es menor de edad (art
177 bis2) no es necesaria la concurrencia
simultaacutenea de algunas de las modalidades
descritas en el art 177 bis1 (violencia
intimidacioacuten abuso) para colmar tal
tipicidad
STS 22052015 de 12 de mayo de 2015
Rec 109322014 Allanamiento de morada
Homicidio Denegacioacuten de diligencia de
prueba propuesta Agravante de
superioridad Individualizacioacuten de la pena
Concurso ideal Reparacioacuten del dantildeo Error
de hecho Medida de alejamiento
Prohibicioacuten de residencia
STS 21722015 de 12 de mayo de 2015
Rec 109082014 Denegacioacuten de
preguntas a un testigo Documento a
efectos casacionales Delito de amenazas
Habitualidad en el delito de violencia sobre
la mujer (Homicidio)
STS 6772015 de 25 de febrero de 2015
Rec 21042014 Asesinato en tentativa
Agravante de parentesco y atenuante muy
cualificada de dilaciones indebidas
Infraccioacuten de ley alevosiacutea y aacutenimo de
matar No se aprecia desistimiento activo
Atenuantes Pena motivada Prueba
suficiente Juez imparcial
STS 8342015 de 25 de febrero de 2015
Rec 106032014 Allanamiento de morada
Asesinato Tentativa Presuncioacuten de
inocencia Dolo de matar Alevosiacutea
Desistimiento Error de prohibicioacuten
Concurso de normas Disfraz Agravante de
parentesco Confesioacuten Individualizacioacuten
Indemnizacioacuten Dilaciones indebidas
Referencias y enlaces
Tribunal Supremo
Sala II
STS 12572015 de 17 de marzo de
2015 Rec 106232014 Delito de
asesinato y aborto Alcance recurso de
apelacioacuten en el Tribunal del Jurado
STS 32552015 de 9 de julio de 2015
Rec 101012015 Asesinato Agravante de
parentesco Celebracioacuten de vista en el
recurso de casacioacuten Prueba indiciaria
Concepto de domicilio
STS 23672015 de 27 de mayo de 2015
Rec 100452015 Asesinato Tentativa
Presuncioacuten de inocencia Prueba indiciaria
Cadena de custodia Individualizacioacuten de la
pena
STS 6622015 de 12 de febrero de 2015
Rec 104332014 Alevosiacutea Motivacioacuten de
la valoracioacuten probatoria en las STS del
Tribunal del Jurado (Asesinato)
STS 35002015 de 14 de julio de 2015
Rec 101272015 Derecho a la defensa
renuncia al letrado por el acusado
(Lesiones)
STS 25962015 de 27 de mayo de 2015
Rec 24162014 Valor de la grabacioacuten del
juicio oral en el recurso de casacioacuten
(Lesiones)
STS 27522015 de 9 de junio de 2015
Rec 23662014 Asesinato Lesiones
Desistimiento Reparacioacuten del dantildeo
A t e n u a n t e m u y c u a l i f i c a d a
Individualizacioacuten de la pena Costas
procesales
STS 27592015 de 16 de junio de 2015
Rec 22342014 Asesinato en grado de
tentativa Error facti Presuncioacuten de
inocencia Art 162 CP Penalidad de la
tentativa Dantildeo moral
STS 18942015 de 22 de abril de 2015
Rec 107992014 Tentativa de asesinato
Agravante de parentesco Cambio de
letrado derecho de defensa y dilaciones
indebidas
STS 15552015 de 10 de abril de 2015
Rec 107142014 Asesinato Violencia
psiacutequica habitual Presuncioacuten de inocencia
Alevosiacutea Error en la apreciacioacuten de la
prueba
STS 10612015 de 10 de marzo de 2015
Rec 105582014 Asesinato Derecho a un
proceso con todas las garantiacuteas Asistencia
letrada Presuncioacuten de inocencia
Denegacioacuten de diligencia de prueba
propuesta en tiempo y forma
Incongruencia omisiva Alevosiacutea
Parentesco
STS 8412015 de 3 de marzo de 2015
Rec 103982014 Delitos de asesinato y
malos tratos Jurado Aacutembito de la
casacioacuten en el procedimiento del Jurado
No alevosiacutea abuso de superioridad
Ensantildeamiento Malos tratos requiere
violencia fiacutesica o psiacutequica Indemnizacioacuten
dantildeo corporal dantildeo moral
STS 8252015 de 2 de marzo de 2015
Rec 106452014 Delito de asesinato
enmarcado en violencia de geacutenero
JURISPRUDENCIA
Corte Europea de
Derechos Humanos Accesos a la base de datos Fichas temaacuteticas sobre violencia contra las mujeres
Naciones Unidas
CEDAW Comunicacioacuten nordm 472012 (Dictamen en el Caso Aacutengela Gonzaacutelez y su hija fallecida c Espantildea)
Fiscalia General del Estado Circular 22015 sobre los delitos de pornografiacutea infantil tras la
reforma operada por LO 12015
Informes y estudios Human Rights Watch publica el informe lsquoNuestros derechos son fundamentales para la Paz
El lento avance en la implementacioacuten de la Resolucioacuten 1325 (2000) del Consejo de
Seguridad de la ONU niega los derechos de mujeres y nintildeas en conflictos armadosrdquo
Noticias Preocupacioacuten en la ONU por los derechos de la mujer en Espantildea seguacuten
sus uacuteltimos informes
MSSSI- Presentacioacuten del estudio ldquoSobre la
inhibicioacuten a denunciar de las viacutectimas de
violencia de geacutenerordquo de la Delegacioacuten del
Gobierno del Gobierno para la Violencia de
Geacutenero
MSSSI ndash Publicado un avance de los
resultados de la Macroencuesta de Violencia
contra la Mujer 2015
En primer lugar el disentildeo de las medidas integrales que se han desplegado desde
distintos aacutembitos de la sociedad -educativas preventivas sanitarias ademaacutes de las
medidas sociales asistenciales de recuperacioacuten psicoloacutegica y de reinsercioacuten social de
los condenados-
En segundo lugar en el terreno pedagoacutegico el haber incorporado por primera vez
la palabra ldquogeacutenerordquo en una ley espantildeola De esta forma el Parlamento Espantildeol se
uniacutea por primera vez a las recomendaciones de las Conferencias Internacionales de
Naciones Unidos dirigidas a todos los Estados La utilizacioacuten de este vocablo nos sirve
para mostrar que las desigualdades entre hombres y mujeres se han construido
histoacutericamente como consecuencia de causas culturales y no por las diferencias
bioloacutegicas A diferencia del teacutermino ldquosexordquo que se refiere a diferencias bioloacutegicas el
teacutermino ldquogeacutenerordquo conecta con el principio de igualdad y expresa que las
discriminaciones han sido creadas en la cultura y en la historia Antes de esta ley solo
las personas muy concienciadas lo utilizaban y en cambio actualmente toda la
sociedad
En tercer lugar la creacioacuten de los Juzgados especializados de Violencia sobre la
Mujer ha permitido la especializacioacuten de Jueces Fiscales Policiacuteas Abogados y
funcionarios de forma que se estaacute otorgando una respuesta judicial hacia las viacutectimas
de la violencia de geacutenero maacutes eficaz y de mayor calidad Se ha terminado con la
dispersioacuten judicial y con la descoordinacioacuten de la jurisdiccioacuten civil y penal Asimismo
se ha logrado una buena coordinacioacuten desde estos Juzgados con el resto de
Administraciones Puacuteblicas
Gracias a las medidas aportadas por esta ley muchas mujeres han logrado salir del ciacuterculo
de la violencia Pero nos falta todaviacutea mejorar en muchos aspectos La ley es muy ambiciosa
en sus objetivos y requiere para no crear frustracioacuten la voluntad poliacutetica de dotarla de
presupuesto econoacutemico de forma permanente para que las medidas que se han disentildeado
funcionen Se dejaron de hacer campantildeas de sensibilizacioacuten en los tres uacuteltimos antildeos por los
recortes presupuestarios cuando ello es indispensable para seguir sensibilizando a la
sociedad de que eacuteste es un problema social que nos afecta a todos Hemos de conseguir que
la prevencioacuten se incluya en todos ciclos educativos conscientes de que los comportamientos
violentos estaacuten tambieacuten enraizados entre muchos joacutevenes Los derechos de informacioacuten y
asistencia social integral deben llegar a todos los rincones
Seguimos manteniendo el promedio
de un 75 de mujeres que
previamente a su asesinato no habiacutean
denunciado ninguna situacioacuten de
amenaza o mal trato y en
consecuencia no estaban protegidas
Por otra parte se han de hacer estudios para saber las razones por
las que en el 25 que siacute habiacutean denunciado ello no ha servido para
evitar su muerte violenta Se han de ampliar el nuacutemero de centros de
acogida de las viacutectimas y de sus hijos e hijas como centros de
recuperacioacuten integral Mejorar los servicios de tele asistencia y de
proteccioacuten Impulsar maacutes programas de rehabilitacioacuten de los agresores
ingresen o no en prisioacuten para conseguir el fin constitucional de su
reinsercioacuten social Y se han de ampliar los medios judiciales
fundamentalmente en los Juzgados compatibles presencia del Fiscal
del Meacutedico Forense equipos psicosociales y unidades de valoracioacuten
forense integral Sin estas uacuteltimas es difiacutecil que los Jueces puedan
determinar con acierto la valoracioacuten del riesgo de cada viacutectima extremo
clave para decidir si deben otorgarse o no medidas cautelares de
alejamiento
En cualquier caso nuestros legisladores han de estar abiertos a los
cambios legislativos necesarios Desde la Comisioacuten de Expertos del
CGPJ y desde la Comisioacuten de Violencia de Geacutenero de Jueces para la
Democracia se han propuesto modificaciones teacutecnicas necesarias de
mucho intereacutes que de momento no han tenido ninguna acogida
Ademaacutes de ellas en mi opinioacuten seriacutea necesario reflexionar acerca de
la eleccioacuten que hizo el legislador en aquel momento la de limitar el aacutembito de la ley a la
violencia en el aacutembito de la pareja o ex pareja Es cierto que es en este nuacutecleo familiar donde
se daban y siguen daacutendose las mayores cifras de mujeres muertas y de maltratadas
Seguramente aquella fue una eleccioacuten necesaria Sin embargo hay que aceptar que ello ha
supuesto el olvido de que la violencia de geacutenero es un concepto maacutes amplio que abarca
homicidios malos tratos fiacutesicos y psiacutequicos coacciones amenazas abuso sexual de mayores y
nintildeas fuera del aacutembito familiar la prostitucioacuten forzosa la explotacioacuten laboral profesional y la
econoacutemica Por eso soy partidaria de impulsar un nuevo acuerdo entre todos los partidos
poliacuteticos y la sociedad civil para impulsar un cambio de la Ley y ampliarla a todas estas
realidades incluyendo nuevas medidas
Como balance final es verdad que no hemos podido reducir las insoportables cifras
mortales pero no podemos atribuirlo a una supuesta ineficacia de la Ley maacutexime cuando
cambiar los patrones culturales sexistas nos puede llevar antildeos El derecho es siempre un
motor de cambio y de transformacioacuten social Los resultados de la aplicacioacuten de las leyes
suelen ser lentos pero finalmente estables e irreversibles Y en este largo recorrido es preciso
trabajar codo a codo hombres y mujeres porque eacutesta es una batalla a favor de la igualdad y
de la justicia en la que estamos implicados toda la sociedad Estamos ante un reto
permanente
La respuesta del
sistema judicial en
casos de violencia de
geacutenero que
involucran a menores
de edad el dictamen
del caso de Aacutengela
Gonzaacutelez Carrentildeo c Espantildea Gema Fernaacutendez Rodriacuteguez de Lieacutevana y Tania Sordo Ruz
Abogadas en Womenrsquos Link Worldwide
La organizacioacuten internacional de Derechos Humanos Womenrsquos Link Worldwide ha representado a
Aacutengela Gonzaacutelez Carrentildeo en el procedimiento de comunicacioacuten individual ante el Comiteacute para la
eliminacioacuten de la discriminacioacuten contra la mujer de Naciones Unidas (Comiteacute CEDAW) Womenrsquos Link
se enfoca en la creacioacuten de jurisprudencia haciendo uso de una perspectiva de geacutenero y de un anaacutelisis
interseccional que ayude a desentrantildear y a resolver las experiencias de discriminacioacuten que a menudo
enfrentan las mujeres contribuyendo a crear las condiciones necesarias para aumentar la proteccioacuten y
garantiacutea de los derechos de las mujeres y las nintildeas Para ello trabaja ante los sistemas de justicia
litigando casos o participando en formaciones y diaacutelogos judiciales sobre coacutemo incorporar la
perspectiva de geacutenero en la labor judicial La organizacioacuten entiende los procesos juriacutedicos como una
oportunidad para cambiar la manera en la que se conceptualizan y debaten los problemas que
enfrentan las mujeres y las nintildeas buscando involucrar a la sociedad para que comprenda y se
preocupe por los asuntos que se debaten en los tribunales
Hechos del caso y procedimiento ante el Comiteacute CEDAW
Los hechos del caso presentado ante el Comiteacute CEDAW se refieren a la constante buacutesqueda de una
respuesta efectiva del sistema de justicia por parte de la actora Ella sufrioacute violencia de geacutenero durante
maacutes de veinte antildeos violencia que involucroacute a su hija menor de edad Andrea Ante esta situacioacuten un
diacutea decidioacute huir de su domicilio llevando consigo a su hija que en ese momento teniacutea tres antildeos
Durante los siguientes antildeos la situacioacuten de violencia continuoacute Dontildea Aacutengela buscoacute proteccioacuten para
ella y su hija solicitando una orden de proteccioacuten contra su ex-marido maltratador y un reacutegimen de
visitas de la nintildea con su padre supervisado por los servicios sociales A pesar de las numerosas
denuncias presentadas tras cada episodio de violencia que se produciacutea el juzgado accedioacute a la
solicitud del padre agresor y autorizoacute un reacutegimen de visitas sin vigilancia en contra de la voluntad de
la recurrente y de su propia hija Aprovechando una de las visitas sin supervisioacuten en 2003 el
maltratador matoacute a Andrea que teniacutea entonces siete antildeos y a continuacioacuten se suicidoacute Tras el
asesinato de Andrea Aacutengela inicioacute procedimientos administrativos y judiciales para que se reconociera
la responsabilidad de las autoridades en el asesinato de su hija a quien no se protegioacute de la violencia
de su padre
En su incansable buacutesqueda de justicia y reparacioacuten la actora agotoacute todas las instancias nacionales
sin lograr que se reconociera que el asesinato de Andrea fue el resultado de la actuacioacuten negligente
de la Administracioacuten de Justicia En 2012 Womenrsquos Link presentoacute su caso ante el Comiteacute CEDAW
considerando que se habiacutean vulnerado los derechos de madre e hija protegidos en la Convencioacuten
sobre la eliminacioacuten de todas las formas de discriminacioacuten contra la mujer (Convencioacuten CEDAW) y
que las autoridades habiacutean incumplido su obligacioacuten de protegerlas frente a la violencia de geacutenero
Espantildea ratificoacute la Convencioacuten CEDAW mediante instrumento de 16 de diciembre de 1983 publicado
en el Boletiacuten Oficial del Estado con fecha de 21 de marzo de 1984 La posibilidad de presentar
comunicaciones individuales ante el Comiteacute fue aceptada por Espantildea mediante la firma y ratificacioacuten
del Protocolo Facultativo de la Convencioacuten el 14 de marzo de 2000 A traveacutes del procedimiento de
comunicaciones individuales el Comiteacute CEDAW tiene competencia para determinar si en un caso
concreto se han violado artiacuteculos de la Convencioacuten incluyendo la interpretacioacuten de los mismos que
realiza en sus Recomendaciones Generales De especial intereacutes resulta la Recomendacioacuten General Nordm
19 de 1992 sobre la violencia contra la mujer en la que el Comiteacute afirma que esta violencia es una
forma de discriminacioacuten que impide gravemente a las mujeres el goce de derechos y libertades en pie
de igualdad con los hombres
La estrategia juriacutedica de Womenrsquos Link en el
procedimiento ante el Comiteacute consistioacute en mostrar
que los fallos del sistema de proteccioacuten a las viacutectimas
de violencia de geacutenero se produjeron y se siguen
produciendo en la actualidad debido a una falta de
aplicacioacuten efectiva de la normativa por parte de las
autoridades judiciales y administrativas Asimismo se
argumentoacute sobre el papel que los prejuicios y los
estereotipos de geacutenero tuvieron en la falta de
proteccioacuten que experimentoacute Aacutengela como mujer
viacutectima de violencia y Andrea como nintildea afectada por
la misma violencia
En agosto de 2014 el Comiteacute CEDAW emitioacute su Dictamen determinando que el Estado espantildeol
infringioacute los derechos de Aacutengela y Andrea en virtud de los artiacuteculos 2 a) b) c) d) e) y f) 5 a) y 16
paacuterrafo 1 d) de la Convencioacuten leiacutedos conjuntamente con el artiacuteculo 1 de la Convencioacuten y la
Recomendacioacuten General Nordm 19 El Comiteacute considera que el asesinato de Andrea se enmarcoacute en un
contexto de violencia de geacutenero y de violencia estructural contra las mujeres y que el procedimiento
de regulacioacuten del reacutegimen de visitas que el maltratador utilizaba para continuar ejerciendo violencia
contra Aacutengela y su hija refleja
ldquoUn patroacuten de actuacioacuten que obedece
a una concepcioacuten estereotipada del
derecho de visita basado en la igualdad
formal que [hellip] otorgoacute claras ventajas al
padre a pesar de su conducta abusiva y
minimizoacute la situacioacuten de madre e hija
como viacutectimas de violencia
colocaacutendoles en una situacioacuten de
vulnerabilidadrdquo (sect 94)
Como consecuencia de la vulneracioacuten de los derechos de dontildea Aacutengela y Andrea el Comiteacute dirige
diversas recomendaciones al Estado agrupadas en dos tipos medidas concretas de reparacioacuten para la
recurrente y medidas de caraacutecter estructural como garantiacutea de no repeticioacuten
Medidas respecto a Aacutengela
El Dictamen indica que se debe otorgar una reparacioacuten adecuada y una indemnizacioacuten integral y
proporcional a la gravedad de la conculcacioacuten de sus derechos asiacute como llevar a cabo una
investigacioacuten exhaustiva e imparcial para determinar la existencia de fallos en las estructuras y
praacutecticas estatales que ocasionaron su desproteccioacuten y la de su hija
Medidas generales y estructurales
El Comiteacute establece que se deben tomar medidas adecuadas y efectivas para que los antecedentes
de violencia de geacutenero sean considerados en el momento de estipular los derechos de custodia y
visita de los hijos y las hijas y para que el ejercicio de los derechos de visita o custodia no pongan en
peligro la seguridad de las viacutectimas incluidos sus hijos e hijas Ademaacutes el Comiteacute CEDAW sentildeala que
se debe reforzar la aplicacioacuten del marco legal con miras a asegurar que las autoridades competentes
ejerzan la debida diligencia para responder de manera adecuada a situaciones de violencia de geacutenero
Por uacuteltimo el Dictamen establece que debe proporcionarse formacioacuten obligatoria a jueces y juezas y
al personal administrativo competente sobre la aplicacioacuten del marco legal en materia de lucha contra
la violencia de geacutenero que incluya formacioacuten acerca de la definicioacuten de este tipo de violencia y sobre
los estereotipos de geacutenero asiacute como una formacioacuten apropiada con respecto a la Convencioacuten su
Protocolo Facultativo y las Recomendaciones Generales del Comiteacute en particular la Recomendacioacuten
General Nordm 19 El Comiteacute tambieacuten determina que se debe publicar y difundir ampliamente
el Dictamen para alcanzar a todos los sectores pertinentes de la sociedad
Dos puntos
importantes de las
medidas generales a
cumplir por el Estado
que queremos
destacar son
La debida diligencia especialmente en casos de violencia de geacutenero es un principio
fuertemente arraigado en el derecho internacional de los derechos humanos del cual no
hay referencia en la legislacioacuten espantildeola siendo el Dictamen una oportunidad para su
incorporacioacuten a eacutesta en miras de una adecuada comprensioacuten y aplicacioacuten del mismo
En cuanto a los estereotipos de geacutenero el Comiteacute detecta la persistencia de sesgos y
estereotipos negativos como parte de la respuesta del sistema de justicia en los
procedimientos administrativos y judiciales que Aacutengela inicioacute estableciendo un viacutenculo
entre la aplicacioacuten de estereotipos la discriminacioacuten y la violencia Los estereotipos de
geacutenero negativos sobre las mujeres y sobre las viacutectimas de violencia de geacutenero tienen
consecuencia muy graves y en ocasiones fatales para los derechos de las mujeres y de sus
hijos e hijas al condicionar la respuesta del sistema judicial Ademaacutes la eliminacioacuten de
estereotipos es una obligacioacuten de los Estados bajo el artiacuteculo 5 de la Convencioacuten en la
medida en que estos sustentan praacutecticas culturales o consuetudinarias nocivas para las
mujeres como la violencia de geacutenero
Un estereotipo es la visioacuten generalizada o preconcepcioacuten sobre los atributos o
caracteriacutesticas de los miembros de un grupo en particular o sobre los roles que tales
miembros deben cumplir Los estereotipos presumen que todas las personas que forman
parte de un cierto grupo social poseen caracteriacutesticas particulares (los adolescentes son
irresponsables) o tienen roles especiacuteficos (las mujeres son cuidadoras) Entender la forma
en que el Derecho puede contribuir a la estereotipacioacuten de geacutenero nos ayuda a
comprender las experiencias de desigualdad y discriminacioacuten que enfrentan las mujeres
De manera similar al Comiteacute tribunales nacionales de distintas partes del mundo y
tribunales regionales en distintos contextos han manifestado la importancia de la
formacioacuten sobre estereotipos de geacutenero a jueces juezas fiscales abogados y abogadas
Tambieacuten han detectado que el uso de estereotipos de geacutenero en el sistema judicial se
convierte en un obstaacuteculo para la proteccioacuten de los derechos de las viacutectimas de violencia
de geacutenero Por estos motivos una formacioacuten obligatoria en el sentido indicado por el
Comiteacute seraacute fundamental para una implementacioacuten efectiva de la legislacioacuten en la materia
y para una proteccioacuten real de las viacutectimas de violencia de geacutenero
STS 4492015 de 14 Jul 2015 Rec
101272015 Renuncia taacutecita de la viacutectima a
la dispensa a declarar del art 416 LECrim
por haber ejercido la acusacioacuten particular
en el proceso incoado contra su agresor
STS 3792015 de 19 Jun 2015 Rec
20842014 Trata de seres humanos
Cuando la viacutectima es menor de edad (art
177 bis2) no es necesaria la concurrencia
simultaacutenea de algunas de las modalidades
descritas en el art 177 bis1 (violencia
intimidacioacuten abuso) para colmar tal
tipicidad
STS 22052015 de 12 de mayo de 2015
Rec 109322014 Allanamiento de morada
Homicidio Denegacioacuten de diligencia de
prueba propuesta Agravante de
superioridad Individualizacioacuten de la pena
Concurso ideal Reparacioacuten del dantildeo Error
de hecho Medida de alejamiento
Prohibicioacuten de residencia
STS 21722015 de 12 de mayo de 2015
Rec 109082014 Denegacioacuten de
preguntas a un testigo Documento a
efectos casacionales Delito de amenazas
Habitualidad en el delito de violencia sobre
la mujer (Homicidio)
STS 6772015 de 25 de febrero de 2015
Rec 21042014 Asesinato en tentativa
Agravante de parentesco y atenuante muy
cualificada de dilaciones indebidas
Infraccioacuten de ley alevosiacutea y aacutenimo de
matar No se aprecia desistimiento activo
Atenuantes Pena motivada Prueba
suficiente Juez imparcial
STS 8342015 de 25 de febrero de 2015
Rec 106032014 Allanamiento de morada
Asesinato Tentativa Presuncioacuten de
inocencia Dolo de matar Alevosiacutea
Desistimiento Error de prohibicioacuten
Concurso de normas Disfraz Agravante de
parentesco Confesioacuten Individualizacioacuten
Indemnizacioacuten Dilaciones indebidas
Referencias y enlaces
Tribunal Supremo
Sala II
STS 12572015 de 17 de marzo de
2015 Rec 106232014 Delito de
asesinato y aborto Alcance recurso de
apelacioacuten en el Tribunal del Jurado
STS 32552015 de 9 de julio de 2015
Rec 101012015 Asesinato Agravante de
parentesco Celebracioacuten de vista en el
recurso de casacioacuten Prueba indiciaria
Concepto de domicilio
STS 23672015 de 27 de mayo de 2015
Rec 100452015 Asesinato Tentativa
Presuncioacuten de inocencia Prueba indiciaria
Cadena de custodia Individualizacioacuten de la
pena
STS 6622015 de 12 de febrero de 2015
Rec 104332014 Alevosiacutea Motivacioacuten de
la valoracioacuten probatoria en las STS del
Tribunal del Jurado (Asesinato)
STS 35002015 de 14 de julio de 2015
Rec 101272015 Derecho a la defensa
renuncia al letrado por el acusado
(Lesiones)
STS 25962015 de 27 de mayo de 2015
Rec 24162014 Valor de la grabacioacuten del
juicio oral en el recurso de casacioacuten
(Lesiones)
STS 27522015 de 9 de junio de 2015
Rec 23662014 Asesinato Lesiones
Desistimiento Reparacioacuten del dantildeo
A t e n u a n t e m u y c u a l i f i c a d a
Individualizacioacuten de la pena Costas
procesales
STS 27592015 de 16 de junio de 2015
Rec 22342014 Asesinato en grado de
tentativa Error facti Presuncioacuten de
inocencia Art 162 CP Penalidad de la
tentativa Dantildeo moral
STS 18942015 de 22 de abril de 2015
Rec 107992014 Tentativa de asesinato
Agravante de parentesco Cambio de
letrado derecho de defensa y dilaciones
indebidas
STS 15552015 de 10 de abril de 2015
Rec 107142014 Asesinato Violencia
psiacutequica habitual Presuncioacuten de inocencia
Alevosiacutea Error en la apreciacioacuten de la
prueba
STS 10612015 de 10 de marzo de 2015
Rec 105582014 Asesinato Derecho a un
proceso con todas las garantiacuteas Asistencia
letrada Presuncioacuten de inocencia
Denegacioacuten de diligencia de prueba
propuesta en tiempo y forma
Incongruencia omisiva Alevosiacutea
Parentesco
STS 8412015 de 3 de marzo de 2015
Rec 103982014 Delitos de asesinato y
malos tratos Jurado Aacutembito de la
casacioacuten en el procedimiento del Jurado
No alevosiacutea abuso de superioridad
Ensantildeamiento Malos tratos requiere
violencia fiacutesica o psiacutequica Indemnizacioacuten
dantildeo corporal dantildeo moral
STS 8252015 de 2 de marzo de 2015
Rec 106452014 Delito de asesinato
enmarcado en violencia de geacutenero
JURISPRUDENCIA
Corte Europea de
Derechos Humanos Accesos a la base de datos Fichas temaacuteticas sobre violencia contra las mujeres
Naciones Unidas
CEDAW Comunicacioacuten nordm 472012 (Dictamen en el Caso Aacutengela Gonzaacutelez y su hija fallecida c Espantildea)
Fiscalia General del Estado Circular 22015 sobre los delitos de pornografiacutea infantil tras la
reforma operada por LO 12015
Informes y estudios Human Rights Watch publica el informe lsquoNuestros derechos son fundamentales para la Paz
El lento avance en la implementacioacuten de la Resolucioacuten 1325 (2000) del Consejo de
Seguridad de la ONU niega los derechos de mujeres y nintildeas en conflictos armadosrdquo
Noticias Preocupacioacuten en la ONU por los derechos de la mujer en Espantildea seguacuten
sus uacuteltimos informes
MSSSI- Presentacioacuten del estudio ldquoSobre la
inhibicioacuten a denunciar de las viacutectimas de
violencia de geacutenerordquo de la Delegacioacuten del
Gobierno del Gobierno para la Violencia de
Geacutenero
MSSSI ndash Publicado un avance de los
resultados de la Macroencuesta de Violencia
contra la Mujer 2015
Por otra parte se han de hacer estudios para saber las razones por
las que en el 25 que siacute habiacutean denunciado ello no ha servido para
evitar su muerte violenta Se han de ampliar el nuacutemero de centros de
acogida de las viacutectimas y de sus hijos e hijas como centros de
recuperacioacuten integral Mejorar los servicios de tele asistencia y de
proteccioacuten Impulsar maacutes programas de rehabilitacioacuten de los agresores
ingresen o no en prisioacuten para conseguir el fin constitucional de su
reinsercioacuten social Y se han de ampliar los medios judiciales
fundamentalmente en los Juzgados compatibles presencia del Fiscal
del Meacutedico Forense equipos psicosociales y unidades de valoracioacuten
forense integral Sin estas uacuteltimas es difiacutecil que los Jueces puedan
determinar con acierto la valoracioacuten del riesgo de cada viacutectima extremo
clave para decidir si deben otorgarse o no medidas cautelares de
alejamiento
En cualquier caso nuestros legisladores han de estar abiertos a los
cambios legislativos necesarios Desde la Comisioacuten de Expertos del
CGPJ y desde la Comisioacuten de Violencia de Geacutenero de Jueces para la
Democracia se han propuesto modificaciones teacutecnicas necesarias de
mucho intereacutes que de momento no han tenido ninguna acogida
Ademaacutes de ellas en mi opinioacuten seriacutea necesario reflexionar acerca de
la eleccioacuten que hizo el legislador en aquel momento la de limitar el aacutembito de la ley a la
violencia en el aacutembito de la pareja o ex pareja Es cierto que es en este nuacutecleo familiar donde
se daban y siguen daacutendose las mayores cifras de mujeres muertas y de maltratadas
Seguramente aquella fue una eleccioacuten necesaria Sin embargo hay que aceptar que ello ha
supuesto el olvido de que la violencia de geacutenero es un concepto maacutes amplio que abarca
homicidios malos tratos fiacutesicos y psiacutequicos coacciones amenazas abuso sexual de mayores y
nintildeas fuera del aacutembito familiar la prostitucioacuten forzosa la explotacioacuten laboral profesional y la
econoacutemica Por eso soy partidaria de impulsar un nuevo acuerdo entre todos los partidos
poliacuteticos y la sociedad civil para impulsar un cambio de la Ley y ampliarla a todas estas
realidades incluyendo nuevas medidas
Como balance final es verdad que no hemos podido reducir las insoportables cifras
mortales pero no podemos atribuirlo a una supuesta ineficacia de la Ley maacutexime cuando
cambiar los patrones culturales sexistas nos puede llevar antildeos El derecho es siempre un
motor de cambio y de transformacioacuten social Los resultados de la aplicacioacuten de las leyes
suelen ser lentos pero finalmente estables e irreversibles Y en este largo recorrido es preciso
trabajar codo a codo hombres y mujeres porque eacutesta es una batalla a favor de la igualdad y
de la justicia en la que estamos implicados toda la sociedad Estamos ante un reto
permanente
La respuesta del
sistema judicial en
casos de violencia de
geacutenero que
involucran a menores
de edad el dictamen
del caso de Aacutengela
Gonzaacutelez Carrentildeo c Espantildea Gema Fernaacutendez Rodriacuteguez de Lieacutevana y Tania Sordo Ruz
Abogadas en Womenrsquos Link Worldwide
La organizacioacuten internacional de Derechos Humanos Womenrsquos Link Worldwide ha representado a
Aacutengela Gonzaacutelez Carrentildeo en el procedimiento de comunicacioacuten individual ante el Comiteacute para la
eliminacioacuten de la discriminacioacuten contra la mujer de Naciones Unidas (Comiteacute CEDAW) Womenrsquos Link
se enfoca en la creacioacuten de jurisprudencia haciendo uso de una perspectiva de geacutenero y de un anaacutelisis
interseccional que ayude a desentrantildear y a resolver las experiencias de discriminacioacuten que a menudo
enfrentan las mujeres contribuyendo a crear las condiciones necesarias para aumentar la proteccioacuten y
garantiacutea de los derechos de las mujeres y las nintildeas Para ello trabaja ante los sistemas de justicia
litigando casos o participando en formaciones y diaacutelogos judiciales sobre coacutemo incorporar la
perspectiva de geacutenero en la labor judicial La organizacioacuten entiende los procesos juriacutedicos como una
oportunidad para cambiar la manera en la que se conceptualizan y debaten los problemas que
enfrentan las mujeres y las nintildeas buscando involucrar a la sociedad para que comprenda y se
preocupe por los asuntos que se debaten en los tribunales
Hechos del caso y procedimiento ante el Comiteacute CEDAW
Los hechos del caso presentado ante el Comiteacute CEDAW se refieren a la constante buacutesqueda de una
respuesta efectiva del sistema de justicia por parte de la actora Ella sufrioacute violencia de geacutenero durante
maacutes de veinte antildeos violencia que involucroacute a su hija menor de edad Andrea Ante esta situacioacuten un
diacutea decidioacute huir de su domicilio llevando consigo a su hija que en ese momento teniacutea tres antildeos
Durante los siguientes antildeos la situacioacuten de violencia continuoacute Dontildea Aacutengela buscoacute proteccioacuten para
ella y su hija solicitando una orden de proteccioacuten contra su ex-marido maltratador y un reacutegimen de
visitas de la nintildea con su padre supervisado por los servicios sociales A pesar de las numerosas
denuncias presentadas tras cada episodio de violencia que se produciacutea el juzgado accedioacute a la
solicitud del padre agresor y autorizoacute un reacutegimen de visitas sin vigilancia en contra de la voluntad de
la recurrente y de su propia hija Aprovechando una de las visitas sin supervisioacuten en 2003 el
maltratador matoacute a Andrea que teniacutea entonces siete antildeos y a continuacioacuten se suicidoacute Tras el
asesinato de Andrea Aacutengela inicioacute procedimientos administrativos y judiciales para que se reconociera
la responsabilidad de las autoridades en el asesinato de su hija a quien no se protegioacute de la violencia
de su padre
En su incansable buacutesqueda de justicia y reparacioacuten la actora agotoacute todas las instancias nacionales
sin lograr que se reconociera que el asesinato de Andrea fue el resultado de la actuacioacuten negligente
de la Administracioacuten de Justicia En 2012 Womenrsquos Link presentoacute su caso ante el Comiteacute CEDAW
considerando que se habiacutean vulnerado los derechos de madre e hija protegidos en la Convencioacuten
sobre la eliminacioacuten de todas las formas de discriminacioacuten contra la mujer (Convencioacuten CEDAW) y
que las autoridades habiacutean incumplido su obligacioacuten de protegerlas frente a la violencia de geacutenero
Espantildea ratificoacute la Convencioacuten CEDAW mediante instrumento de 16 de diciembre de 1983 publicado
en el Boletiacuten Oficial del Estado con fecha de 21 de marzo de 1984 La posibilidad de presentar
comunicaciones individuales ante el Comiteacute fue aceptada por Espantildea mediante la firma y ratificacioacuten
del Protocolo Facultativo de la Convencioacuten el 14 de marzo de 2000 A traveacutes del procedimiento de
comunicaciones individuales el Comiteacute CEDAW tiene competencia para determinar si en un caso
concreto se han violado artiacuteculos de la Convencioacuten incluyendo la interpretacioacuten de los mismos que
realiza en sus Recomendaciones Generales De especial intereacutes resulta la Recomendacioacuten General Nordm
19 de 1992 sobre la violencia contra la mujer en la que el Comiteacute afirma que esta violencia es una
forma de discriminacioacuten que impide gravemente a las mujeres el goce de derechos y libertades en pie
de igualdad con los hombres
La estrategia juriacutedica de Womenrsquos Link en el
procedimiento ante el Comiteacute consistioacute en mostrar
que los fallos del sistema de proteccioacuten a las viacutectimas
de violencia de geacutenero se produjeron y se siguen
produciendo en la actualidad debido a una falta de
aplicacioacuten efectiva de la normativa por parte de las
autoridades judiciales y administrativas Asimismo se
argumentoacute sobre el papel que los prejuicios y los
estereotipos de geacutenero tuvieron en la falta de
proteccioacuten que experimentoacute Aacutengela como mujer
viacutectima de violencia y Andrea como nintildea afectada por
la misma violencia
En agosto de 2014 el Comiteacute CEDAW emitioacute su Dictamen determinando que el Estado espantildeol
infringioacute los derechos de Aacutengela y Andrea en virtud de los artiacuteculos 2 a) b) c) d) e) y f) 5 a) y 16
paacuterrafo 1 d) de la Convencioacuten leiacutedos conjuntamente con el artiacuteculo 1 de la Convencioacuten y la
Recomendacioacuten General Nordm 19 El Comiteacute considera que el asesinato de Andrea se enmarcoacute en un
contexto de violencia de geacutenero y de violencia estructural contra las mujeres y que el procedimiento
de regulacioacuten del reacutegimen de visitas que el maltratador utilizaba para continuar ejerciendo violencia
contra Aacutengela y su hija refleja
ldquoUn patroacuten de actuacioacuten que obedece
a una concepcioacuten estereotipada del
derecho de visita basado en la igualdad
formal que [hellip] otorgoacute claras ventajas al
padre a pesar de su conducta abusiva y
minimizoacute la situacioacuten de madre e hija
como viacutectimas de violencia
colocaacutendoles en una situacioacuten de
vulnerabilidadrdquo (sect 94)
Como consecuencia de la vulneracioacuten de los derechos de dontildea Aacutengela y Andrea el Comiteacute dirige
diversas recomendaciones al Estado agrupadas en dos tipos medidas concretas de reparacioacuten para la
recurrente y medidas de caraacutecter estructural como garantiacutea de no repeticioacuten
Medidas respecto a Aacutengela
El Dictamen indica que se debe otorgar una reparacioacuten adecuada y una indemnizacioacuten integral y
proporcional a la gravedad de la conculcacioacuten de sus derechos asiacute como llevar a cabo una
investigacioacuten exhaustiva e imparcial para determinar la existencia de fallos en las estructuras y
praacutecticas estatales que ocasionaron su desproteccioacuten y la de su hija
Medidas generales y estructurales
El Comiteacute establece que se deben tomar medidas adecuadas y efectivas para que los antecedentes
de violencia de geacutenero sean considerados en el momento de estipular los derechos de custodia y
visita de los hijos y las hijas y para que el ejercicio de los derechos de visita o custodia no pongan en
peligro la seguridad de las viacutectimas incluidos sus hijos e hijas Ademaacutes el Comiteacute CEDAW sentildeala que
se debe reforzar la aplicacioacuten del marco legal con miras a asegurar que las autoridades competentes
ejerzan la debida diligencia para responder de manera adecuada a situaciones de violencia de geacutenero
Por uacuteltimo el Dictamen establece que debe proporcionarse formacioacuten obligatoria a jueces y juezas y
al personal administrativo competente sobre la aplicacioacuten del marco legal en materia de lucha contra
la violencia de geacutenero que incluya formacioacuten acerca de la definicioacuten de este tipo de violencia y sobre
los estereotipos de geacutenero asiacute como una formacioacuten apropiada con respecto a la Convencioacuten su
Protocolo Facultativo y las Recomendaciones Generales del Comiteacute en particular la Recomendacioacuten
General Nordm 19 El Comiteacute tambieacuten determina que se debe publicar y difundir ampliamente
el Dictamen para alcanzar a todos los sectores pertinentes de la sociedad
Dos puntos
importantes de las
medidas generales a
cumplir por el Estado
que queremos
destacar son
La debida diligencia especialmente en casos de violencia de geacutenero es un principio
fuertemente arraigado en el derecho internacional de los derechos humanos del cual no
hay referencia en la legislacioacuten espantildeola siendo el Dictamen una oportunidad para su
incorporacioacuten a eacutesta en miras de una adecuada comprensioacuten y aplicacioacuten del mismo
En cuanto a los estereotipos de geacutenero el Comiteacute detecta la persistencia de sesgos y
estereotipos negativos como parte de la respuesta del sistema de justicia en los
procedimientos administrativos y judiciales que Aacutengela inicioacute estableciendo un viacutenculo
entre la aplicacioacuten de estereotipos la discriminacioacuten y la violencia Los estereotipos de
geacutenero negativos sobre las mujeres y sobre las viacutectimas de violencia de geacutenero tienen
consecuencia muy graves y en ocasiones fatales para los derechos de las mujeres y de sus
hijos e hijas al condicionar la respuesta del sistema judicial Ademaacutes la eliminacioacuten de
estereotipos es una obligacioacuten de los Estados bajo el artiacuteculo 5 de la Convencioacuten en la
medida en que estos sustentan praacutecticas culturales o consuetudinarias nocivas para las
mujeres como la violencia de geacutenero
Un estereotipo es la visioacuten generalizada o preconcepcioacuten sobre los atributos o
caracteriacutesticas de los miembros de un grupo en particular o sobre los roles que tales
miembros deben cumplir Los estereotipos presumen que todas las personas que forman
parte de un cierto grupo social poseen caracteriacutesticas particulares (los adolescentes son
irresponsables) o tienen roles especiacuteficos (las mujeres son cuidadoras) Entender la forma
en que el Derecho puede contribuir a la estereotipacioacuten de geacutenero nos ayuda a
comprender las experiencias de desigualdad y discriminacioacuten que enfrentan las mujeres
De manera similar al Comiteacute tribunales nacionales de distintas partes del mundo y
tribunales regionales en distintos contextos han manifestado la importancia de la
formacioacuten sobre estereotipos de geacutenero a jueces juezas fiscales abogados y abogadas
Tambieacuten han detectado que el uso de estereotipos de geacutenero en el sistema judicial se
convierte en un obstaacuteculo para la proteccioacuten de los derechos de las viacutectimas de violencia
de geacutenero Por estos motivos una formacioacuten obligatoria en el sentido indicado por el
Comiteacute seraacute fundamental para una implementacioacuten efectiva de la legislacioacuten en la materia
y para una proteccioacuten real de las viacutectimas de violencia de geacutenero
STS 4492015 de 14 Jul 2015 Rec
101272015 Renuncia taacutecita de la viacutectima a
la dispensa a declarar del art 416 LECrim
por haber ejercido la acusacioacuten particular
en el proceso incoado contra su agresor
STS 3792015 de 19 Jun 2015 Rec
20842014 Trata de seres humanos
Cuando la viacutectima es menor de edad (art
177 bis2) no es necesaria la concurrencia
simultaacutenea de algunas de las modalidades
descritas en el art 177 bis1 (violencia
intimidacioacuten abuso) para colmar tal
tipicidad
STS 22052015 de 12 de mayo de 2015
Rec 109322014 Allanamiento de morada
Homicidio Denegacioacuten de diligencia de
prueba propuesta Agravante de
superioridad Individualizacioacuten de la pena
Concurso ideal Reparacioacuten del dantildeo Error
de hecho Medida de alejamiento
Prohibicioacuten de residencia
STS 21722015 de 12 de mayo de 2015
Rec 109082014 Denegacioacuten de
preguntas a un testigo Documento a
efectos casacionales Delito de amenazas
Habitualidad en el delito de violencia sobre
la mujer (Homicidio)
STS 6772015 de 25 de febrero de 2015
Rec 21042014 Asesinato en tentativa
Agravante de parentesco y atenuante muy
cualificada de dilaciones indebidas
Infraccioacuten de ley alevosiacutea y aacutenimo de
matar No se aprecia desistimiento activo
Atenuantes Pena motivada Prueba
suficiente Juez imparcial
STS 8342015 de 25 de febrero de 2015
Rec 106032014 Allanamiento de morada
Asesinato Tentativa Presuncioacuten de
inocencia Dolo de matar Alevosiacutea
Desistimiento Error de prohibicioacuten
Concurso de normas Disfraz Agravante de
parentesco Confesioacuten Individualizacioacuten
Indemnizacioacuten Dilaciones indebidas
Referencias y enlaces
Tribunal Supremo
Sala II
STS 12572015 de 17 de marzo de
2015 Rec 106232014 Delito de
asesinato y aborto Alcance recurso de
apelacioacuten en el Tribunal del Jurado
STS 32552015 de 9 de julio de 2015
Rec 101012015 Asesinato Agravante de
parentesco Celebracioacuten de vista en el
recurso de casacioacuten Prueba indiciaria
Concepto de domicilio
STS 23672015 de 27 de mayo de 2015
Rec 100452015 Asesinato Tentativa
Presuncioacuten de inocencia Prueba indiciaria
Cadena de custodia Individualizacioacuten de la
pena
STS 6622015 de 12 de febrero de 2015
Rec 104332014 Alevosiacutea Motivacioacuten de
la valoracioacuten probatoria en las STS del
Tribunal del Jurado (Asesinato)
STS 35002015 de 14 de julio de 2015
Rec 101272015 Derecho a la defensa
renuncia al letrado por el acusado
(Lesiones)
STS 25962015 de 27 de mayo de 2015
Rec 24162014 Valor de la grabacioacuten del
juicio oral en el recurso de casacioacuten
(Lesiones)
STS 27522015 de 9 de junio de 2015
Rec 23662014 Asesinato Lesiones
Desistimiento Reparacioacuten del dantildeo
A t e n u a n t e m u y c u a l i f i c a d a
Individualizacioacuten de la pena Costas
procesales
STS 27592015 de 16 de junio de 2015
Rec 22342014 Asesinato en grado de
tentativa Error facti Presuncioacuten de
inocencia Art 162 CP Penalidad de la
tentativa Dantildeo moral
STS 18942015 de 22 de abril de 2015
Rec 107992014 Tentativa de asesinato
Agravante de parentesco Cambio de
letrado derecho de defensa y dilaciones
indebidas
STS 15552015 de 10 de abril de 2015
Rec 107142014 Asesinato Violencia
psiacutequica habitual Presuncioacuten de inocencia
Alevosiacutea Error en la apreciacioacuten de la
prueba
STS 10612015 de 10 de marzo de 2015
Rec 105582014 Asesinato Derecho a un
proceso con todas las garantiacuteas Asistencia
letrada Presuncioacuten de inocencia
Denegacioacuten de diligencia de prueba
propuesta en tiempo y forma
Incongruencia omisiva Alevosiacutea
Parentesco
STS 8412015 de 3 de marzo de 2015
Rec 103982014 Delitos de asesinato y
malos tratos Jurado Aacutembito de la
casacioacuten en el procedimiento del Jurado
No alevosiacutea abuso de superioridad
Ensantildeamiento Malos tratos requiere
violencia fiacutesica o psiacutequica Indemnizacioacuten
dantildeo corporal dantildeo moral
STS 8252015 de 2 de marzo de 2015
Rec 106452014 Delito de asesinato
enmarcado en violencia de geacutenero
JURISPRUDENCIA
Corte Europea de
Derechos Humanos Accesos a la base de datos Fichas temaacuteticas sobre violencia contra las mujeres
Naciones Unidas
CEDAW Comunicacioacuten nordm 472012 (Dictamen en el Caso Aacutengela Gonzaacutelez y su hija fallecida c Espantildea)
Fiscalia General del Estado Circular 22015 sobre los delitos de pornografiacutea infantil tras la
reforma operada por LO 12015
Informes y estudios Human Rights Watch publica el informe lsquoNuestros derechos son fundamentales para la Paz
El lento avance en la implementacioacuten de la Resolucioacuten 1325 (2000) del Consejo de
Seguridad de la ONU niega los derechos de mujeres y nintildeas en conflictos armadosrdquo
Noticias Preocupacioacuten en la ONU por los derechos de la mujer en Espantildea seguacuten
sus uacuteltimos informes
MSSSI- Presentacioacuten del estudio ldquoSobre la
inhibicioacuten a denunciar de las viacutectimas de
violencia de geacutenerordquo de la Delegacioacuten del
Gobierno del Gobierno para la Violencia de
Geacutenero
MSSSI ndash Publicado un avance de los
resultados de la Macroencuesta de Violencia
contra la Mujer 2015
La respuesta del
sistema judicial en
casos de violencia de
geacutenero que
involucran a menores
de edad el dictamen
del caso de Aacutengela
Gonzaacutelez Carrentildeo c Espantildea Gema Fernaacutendez Rodriacuteguez de Lieacutevana y Tania Sordo Ruz
Abogadas en Womenrsquos Link Worldwide
La organizacioacuten internacional de Derechos Humanos Womenrsquos Link Worldwide ha representado a
Aacutengela Gonzaacutelez Carrentildeo en el procedimiento de comunicacioacuten individual ante el Comiteacute para la
eliminacioacuten de la discriminacioacuten contra la mujer de Naciones Unidas (Comiteacute CEDAW) Womenrsquos Link
se enfoca en la creacioacuten de jurisprudencia haciendo uso de una perspectiva de geacutenero y de un anaacutelisis
interseccional que ayude a desentrantildear y a resolver las experiencias de discriminacioacuten que a menudo
enfrentan las mujeres contribuyendo a crear las condiciones necesarias para aumentar la proteccioacuten y
garantiacutea de los derechos de las mujeres y las nintildeas Para ello trabaja ante los sistemas de justicia
litigando casos o participando en formaciones y diaacutelogos judiciales sobre coacutemo incorporar la
perspectiva de geacutenero en la labor judicial La organizacioacuten entiende los procesos juriacutedicos como una
oportunidad para cambiar la manera en la que se conceptualizan y debaten los problemas que
enfrentan las mujeres y las nintildeas buscando involucrar a la sociedad para que comprenda y se
preocupe por los asuntos que se debaten en los tribunales
Hechos del caso y procedimiento ante el Comiteacute CEDAW
Los hechos del caso presentado ante el Comiteacute CEDAW se refieren a la constante buacutesqueda de una
respuesta efectiva del sistema de justicia por parte de la actora Ella sufrioacute violencia de geacutenero durante
maacutes de veinte antildeos violencia que involucroacute a su hija menor de edad Andrea Ante esta situacioacuten un
diacutea decidioacute huir de su domicilio llevando consigo a su hija que en ese momento teniacutea tres antildeos
Durante los siguientes antildeos la situacioacuten de violencia continuoacute Dontildea Aacutengela buscoacute proteccioacuten para
ella y su hija solicitando una orden de proteccioacuten contra su ex-marido maltratador y un reacutegimen de
visitas de la nintildea con su padre supervisado por los servicios sociales A pesar de las numerosas
denuncias presentadas tras cada episodio de violencia que se produciacutea el juzgado accedioacute a la
solicitud del padre agresor y autorizoacute un reacutegimen de visitas sin vigilancia en contra de la voluntad de
la recurrente y de su propia hija Aprovechando una de las visitas sin supervisioacuten en 2003 el
maltratador matoacute a Andrea que teniacutea entonces siete antildeos y a continuacioacuten se suicidoacute Tras el
asesinato de Andrea Aacutengela inicioacute procedimientos administrativos y judiciales para que se reconociera
la responsabilidad de las autoridades en el asesinato de su hija a quien no se protegioacute de la violencia
de su padre
En su incansable buacutesqueda de justicia y reparacioacuten la actora agotoacute todas las instancias nacionales
sin lograr que se reconociera que el asesinato de Andrea fue el resultado de la actuacioacuten negligente
de la Administracioacuten de Justicia En 2012 Womenrsquos Link presentoacute su caso ante el Comiteacute CEDAW
considerando que se habiacutean vulnerado los derechos de madre e hija protegidos en la Convencioacuten
sobre la eliminacioacuten de todas las formas de discriminacioacuten contra la mujer (Convencioacuten CEDAW) y
que las autoridades habiacutean incumplido su obligacioacuten de protegerlas frente a la violencia de geacutenero
Espantildea ratificoacute la Convencioacuten CEDAW mediante instrumento de 16 de diciembre de 1983 publicado
en el Boletiacuten Oficial del Estado con fecha de 21 de marzo de 1984 La posibilidad de presentar
comunicaciones individuales ante el Comiteacute fue aceptada por Espantildea mediante la firma y ratificacioacuten
del Protocolo Facultativo de la Convencioacuten el 14 de marzo de 2000 A traveacutes del procedimiento de
comunicaciones individuales el Comiteacute CEDAW tiene competencia para determinar si en un caso
concreto se han violado artiacuteculos de la Convencioacuten incluyendo la interpretacioacuten de los mismos que
realiza en sus Recomendaciones Generales De especial intereacutes resulta la Recomendacioacuten General Nordm
19 de 1992 sobre la violencia contra la mujer en la que el Comiteacute afirma que esta violencia es una
forma de discriminacioacuten que impide gravemente a las mujeres el goce de derechos y libertades en pie
de igualdad con los hombres
La estrategia juriacutedica de Womenrsquos Link en el
procedimiento ante el Comiteacute consistioacute en mostrar
que los fallos del sistema de proteccioacuten a las viacutectimas
de violencia de geacutenero se produjeron y se siguen
produciendo en la actualidad debido a una falta de
aplicacioacuten efectiva de la normativa por parte de las
autoridades judiciales y administrativas Asimismo se
argumentoacute sobre el papel que los prejuicios y los
estereotipos de geacutenero tuvieron en la falta de
proteccioacuten que experimentoacute Aacutengela como mujer
viacutectima de violencia y Andrea como nintildea afectada por
la misma violencia
En agosto de 2014 el Comiteacute CEDAW emitioacute su Dictamen determinando que el Estado espantildeol
infringioacute los derechos de Aacutengela y Andrea en virtud de los artiacuteculos 2 a) b) c) d) e) y f) 5 a) y 16
paacuterrafo 1 d) de la Convencioacuten leiacutedos conjuntamente con el artiacuteculo 1 de la Convencioacuten y la
Recomendacioacuten General Nordm 19 El Comiteacute considera que el asesinato de Andrea se enmarcoacute en un
contexto de violencia de geacutenero y de violencia estructural contra las mujeres y que el procedimiento
de regulacioacuten del reacutegimen de visitas que el maltratador utilizaba para continuar ejerciendo violencia
contra Aacutengela y su hija refleja
ldquoUn patroacuten de actuacioacuten que obedece
a una concepcioacuten estereotipada del
derecho de visita basado en la igualdad
formal que [hellip] otorgoacute claras ventajas al
padre a pesar de su conducta abusiva y
minimizoacute la situacioacuten de madre e hija
como viacutectimas de violencia
colocaacutendoles en una situacioacuten de
vulnerabilidadrdquo (sect 94)
Como consecuencia de la vulneracioacuten de los derechos de dontildea Aacutengela y Andrea el Comiteacute dirige
diversas recomendaciones al Estado agrupadas en dos tipos medidas concretas de reparacioacuten para la
recurrente y medidas de caraacutecter estructural como garantiacutea de no repeticioacuten
Medidas respecto a Aacutengela
El Dictamen indica que se debe otorgar una reparacioacuten adecuada y una indemnizacioacuten integral y
proporcional a la gravedad de la conculcacioacuten de sus derechos asiacute como llevar a cabo una
investigacioacuten exhaustiva e imparcial para determinar la existencia de fallos en las estructuras y
praacutecticas estatales que ocasionaron su desproteccioacuten y la de su hija
Medidas generales y estructurales
El Comiteacute establece que se deben tomar medidas adecuadas y efectivas para que los antecedentes
de violencia de geacutenero sean considerados en el momento de estipular los derechos de custodia y
visita de los hijos y las hijas y para que el ejercicio de los derechos de visita o custodia no pongan en
peligro la seguridad de las viacutectimas incluidos sus hijos e hijas Ademaacutes el Comiteacute CEDAW sentildeala que
se debe reforzar la aplicacioacuten del marco legal con miras a asegurar que las autoridades competentes
ejerzan la debida diligencia para responder de manera adecuada a situaciones de violencia de geacutenero
Por uacuteltimo el Dictamen establece que debe proporcionarse formacioacuten obligatoria a jueces y juezas y
al personal administrativo competente sobre la aplicacioacuten del marco legal en materia de lucha contra
la violencia de geacutenero que incluya formacioacuten acerca de la definicioacuten de este tipo de violencia y sobre
los estereotipos de geacutenero asiacute como una formacioacuten apropiada con respecto a la Convencioacuten su
Protocolo Facultativo y las Recomendaciones Generales del Comiteacute en particular la Recomendacioacuten
General Nordm 19 El Comiteacute tambieacuten determina que se debe publicar y difundir ampliamente
el Dictamen para alcanzar a todos los sectores pertinentes de la sociedad
Dos puntos
importantes de las
medidas generales a
cumplir por el Estado
que queremos
destacar son
La debida diligencia especialmente en casos de violencia de geacutenero es un principio
fuertemente arraigado en el derecho internacional de los derechos humanos del cual no
hay referencia en la legislacioacuten espantildeola siendo el Dictamen una oportunidad para su
incorporacioacuten a eacutesta en miras de una adecuada comprensioacuten y aplicacioacuten del mismo
En cuanto a los estereotipos de geacutenero el Comiteacute detecta la persistencia de sesgos y
estereotipos negativos como parte de la respuesta del sistema de justicia en los
procedimientos administrativos y judiciales que Aacutengela inicioacute estableciendo un viacutenculo
entre la aplicacioacuten de estereotipos la discriminacioacuten y la violencia Los estereotipos de
geacutenero negativos sobre las mujeres y sobre las viacutectimas de violencia de geacutenero tienen
consecuencia muy graves y en ocasiones fatales para los derechos de las mujeres y de sus
hijos e hijas al condicionar la respuesta del sistema judicial Ademaacutes la eliminacioacuten de
estereotipos es una obligacioacuten de los Estados bajo el artiacuteculo 5 de la Convencioacuten en la
medida en que estos sustentan praacutecticas culturales o consuetudinarias nocivas para las
mujeres como la violencia de geacutenero
Un estereotipo es la visioacuten generalizada o preconcepcioacuten sobre los atributos o
caracteriacutesticas de los miembros de un grupo en particular o sobre los roles que tales
miembros deben cumplir Los estereotipos presumen que todas las personas que forman
parte de un cierto grupo social poseen caracteriacutesticas particulares (los adolescentes son
irresponsables) o tienen roles especiacuteficos (las mujeres son cuidadoras) Entender la forma
en que el Derecho puede contribuir a la estereotipacioacuten de geacutenero nos ayuda a
comprender las experiencias de desigualdad y discriminacioacuten que enfrentan las mujeres
De manera similar al Comiteacute tribunales nacionales de distintas partes del mundo y
tribunales regionales en distintos contextos han manifestado la importancia de la
formacioacuten sobre estereotipos de geacutenero a jueces juezas fiscales abogados y abogadas
Tambieacuten han detectado que el uso de estereotipos de geacutenero en el sistema judicial se
convierte en un obstaacuteculo para la proteccioacuten de los derechos de las viacutectimas de violencia
de geacutenero Por estos motivos una formacioacuten obligatoria en el sentido indicado por el
Comiteacute seraacute fundamental para una implementacioacuten efectiva de la legislacioacuten en la materia
y para una proteccioacuten real de las viacutectimas de violencia de geacutenero
STS 4492015 de 14 Jul 2015 Rec
101272015 Renuncia taacutecita de la viacutectima a
la dispensa a declarar del art 416 LECrim
por haber ejercido la acusacioacuten particular
en el proceso incoado contra su agresor
STS 3792015 de 19 Jun 2015 Rec
20842014 Trata de seres humanos
Cuando la viacutectima es menor de edad (art
177 bis2) no es necesaria la concurrencia
simultaacutenea de algunas de las modalidades
descritas en el art 177 bis1 (violencia
intimidacioacuten abuso) para colmar tal
tipicidad
STS 22052015 de 12 de mayo de 2015
Rec 109322014 Allanamiento de morada
Homicidio Denegacioacuten de diligencia de
prueba propuesta Agravante de
superioridad Individualizacioacuten de la pena
Concurso ideal Reparacioacuten del dantildeo Error
de hecho Medida de alejamiento
Prohibicioacuten de residencia
STS 21722015 de 12 de mayo de 2015
Rec 109082014 Denegacioacuten de
preguntas a un testigo Documento a
efectos casacionales Delito de amenazas
Habitualidad en el delito de violencia sobre
la mujer (Homicidio)
STS 6772015 de 25 de febrero de 2015
Rec 21042014 Asesinato en tentativa
Agravante de parentesco y atenuante muy
cualificada de dilaciones indebidas
Infraccioacuten de ley alevosiacutea y aacutenimo de
matar No se aprecia desistimiento activo
Atenuantes Pena motivada Prueba
suficiente Juez imparcial
STS 8342015 de 25 de febrero de 2015
Rec 106032014 Allanamiento de morada
Asesinato Tentativa Presuncioacuten de
inocencia Dolo de matar Alevosiacutea
Desistimiento Error de prohibicioacuten
Concurso de normas Disfraz Agravante de
parentesco Confesioacuten Individualizacioacuten
Indemnizacioacuten Dilaciones indebidas
Referencias y enlaces
Tribunal Supremo
Sala II
STS 12572015 de 17 de marzo de
2015 Rec 106232014 Delito de
asesinato y aborto Alcance recurso de
apelacioacuten en el Tribunal del Jurado
STS 32552015 de 9 de julio de 2015
Rec 101012015 Asesinato Agravante de
parentesco Celebracioacuten de vista en el
recurso de casacioacuten Prueba indiciaria
Concepto de domicilio
STS 23672015 de 27 de mayo de 2015
Rec 100452015 Asesinato Tentativa
Presuncioacuten de inocencia Prueba indiciaria
Cadena de custodia Individualizacioacuten de la
pena
STS 6622015 de 12 de febrero de 2015
Rec 104332014 Alevosiacutea Motivacioacuten de
la valoracioacuten probatoria en las STS del
Tribunal del Jurado (Asesinato)
STS 35002015 de 14 de julio de 2015
Rec 101272015 Derecho a la defensa
renuncia al letrado por el acusado
(Lesiones)
STS 25962015 de 27 de mayo de 2015
Rec 24162014 Valor de la grabacioacuten del
juicio oral en el recurso de casacioacuten
(Lesiones)
STS 27522015 de 9 de junio de 2015
Rec 23662014 Asesinato Lesiones
Desistimiento Reparacioacuten del dantildeo
A t e n u a n t e m u y c u a l i f i c a d a
Individualizacioacuten de la pena Costas
procesales
STS 27592015 de 16 de junio de 2015
Rec 22342014 Asesinato en grado de
tentativa Error facti Presuncioacuten de
inocencia Art 162 CP Penalidad de la
tentativa Dantildeo moral
STS 18942015 de 22 de abril de 2015
Rec 107992014 Tentativa de asesinato
Agravante de parentesco Cambio de
letrado derecho de defensa y dilaciones
indebidas
STS 15552015 de 10 de abril de 2015
Rec 107142014 Asesinato Violencia
psiacutequica habitual Presuncioacuten de inocencia
Alevosiacutea Error en la apreciacioacuten de la
prueba
STS 10612015 de 10 de marzo de 2015
Rec 105582014 Asesinato Derecho a un
proceso con todas las garantiacuteas Asistencia
letrada Presuncioacuten de inocencia
Denegacioacuten de diligencia de prueba
propuesta en tiempo y forma
Incongruencia omisiva Alevosiacutea
Parentesco
STS 8412015 de 3 de marzo de 2015
Rec 103982014 Delitos de asesinato y
malos tratos Jurado Aacutembito de la
casacioacuten en el procedimiento del Jurado
No alevosiacutea abuso de superioridad
Ensantildeamiento Malos tratos requiere
violencia fiacutesica o psiacutequica Indemnizacioacuten
dantildeo corporal dantildeo moral
STS 8252015 de 2 de marzo de 2015
Rec 106452014 Delito de asesinato
enmarcado en violencia de geacutenero
JURISPRUDENCIA
Corte Europea de
Derechos Humanos Accesos a la base de datos Fichas temaacuteticas sobre violencia contra las mujeres
Naciones Unidas
CEDAW Comunicacioacuten nordm 472012 (Dictamen en el Caso Aacutengela Gonzaacutelez y su hija fallecida c Espantildea)
Fiscalia General del Estado Circular 22015 sobre los delitos de pornografiacutea infantil tras la
reforma operada por LO 12015
Informes y estudios Human Rights Watch publica el informe lsquoNuestros derechos son fundamentales para la Paz
El lento avance en la implementacioacuten de la Resolucioacuten 1325 (2000) del Consejo de
Seguridad de la ONU niega los derechos de mujeres y nintildeas en conflictos armadosrdquo
Noticias Preocupacioacuten en la ONU por los derechos de la mujer en Espantildea seguacuten
sus uacuteltimos informes
MSSSI- Presentacioacuten del estudio ldquoSobre la
inhibicioacuten a denunciar de las viacutectimas de
violencia de geacutenerordquo de la Delegacioacuten del
Gobierno del Gobierno para la Violencia de
Geacutenero
MSSSI ndash Publicado un avance de los
resultados de la Macroencuesta de Violencia
contra la Mujer 2015
visitas de la nintildea con su padre supervisado por los servicios sociales A pesar de las numerosas
denuncias presentadas tras cada episodio de violencia que se produciacutea el juzgado accedioacute a la
solicitud del padre agresor y autorizoacute un reacutegimen de visitas sin vigilancia en contra de la voluntad de
la recurrente y de su propia hija Aprovechando una de las visitas sin supervisioacuten en 2003 el
maltratador matoacute a Andrea que teniacutea entonces siete antildeos y a continuacioacuten se suicidoacute Tras el
asesinato de Andrea Aacutengela inicioacute procedimientos administrativos y judiciales para que se reconociera
la responsabilidad de las autoridades en el asesinato de su hija a quien no se protegioacute de la violencia
de su padre
En su incansable buacutesqueda de justicia y reparacioacuten la actora agotoacute todas las instancias nacionales
sin lograr que se reconociera que el asesinato de Andrea fue el resultado de la actuacioacuten negligente
de la Administracioacuten de Justicia En 2012 Womenrsquos Link presentoacute su caso ante el Comiteacute CEDAW
considerando que se habiacutean vulnerado los derechos de madre e hija protegidos en la Convencioacuten
sobre la eliminacioacuten de todas las formas de discriminacioacuten contra la mujer (Convencioacuten CEDAW) y
que las autoridades habiacutean incumplido su obligacioacuten de protegerlas frente a la violencia de geacutenero
Espantildea ratificoacute la Convencioacuten CEDAW mediante instrumento de 16 de diciembre de 1983 publicado
en el Boletiacuten Oficial del Estado con fecha de 21 de marzo de 1984 La posibilidad de presentar
comunicaciones individuales ante el Comiteacute fue aceptada por Espantildea mediante la firma y ratificacioacuten
del Protocolo Facultativo de la Convencioacuten el 14 de marzo de 2000 A traveacutes del procedimiento de
comunicaciones individuales el Comiteacute CEDAW tiene competencia para determinar si en un caso
concreto se han violado artiacuteculos de la Convencioacuten incluyendo la interpretacioacuten de los mismos que
realiza en sus Recomendaciones Generales De especial intereacutes resulta la Recomendacioacuten General Nordm
19 de 1992 sobre la violencia contra la mujer en la que el Comiteacute afirma que esta violencia es una
forma de discriminacioacuten que impide gravemente a las mujeres el goce de derechos y libertades en pie
de igualdad con los hombres
La estrategia juriacutedica de Womenrsquos Link en el
procedimiento ante el Comiteacute consistioacute en mostrar
que los fallos del sistema de proteccioacuten a las viacutectimas
de violencia de geacutenero se produjeron y se siguen
produciendo en la actualidad debido a una falta de
aplicacioacuten efectiva de la normativa por parte de las
autoridades judiciales y administrativas Asimismo se
argumentoacute sobre el papel que los prejuicios y los
estereotipos de geacutenero tuvieron en la falta de
proteccioacuten que experimentoacute Aacutengela como mujer
viacutectima de violencia y Andrea como nintildea afectada por
la misma violencia
En agosto de 2014 el Comiteacute CEDAW emitioacute su Dictamen determinando que el Estado espantildeol
infringioacute los derechos de Aacutengela y Andrea en virtud de los artiacuteculos 2 a) b) c) d) e) y f) 5 a) y 16
paacuterrafo 1 d) de la Convencioacuten leiacutedos conjuntamente con el artiacuteculo 1 de la Convencioacuten y la
Recomendacioacuten General Nordm 19 El Comiteacute considera que el asesinato de Andrea se enmarcoacute en un
contexto de violencia de geacutenero y de violencia estructural contra las mujeres y que el procedimiento
de regulacioacuten del reacutegimen de visitas que el maltratador utilizaba para continuar ejerciendo violencia
contra Aacutengela y su hija refleja
ldquoUn patroacuten de actuacioacuten que obedece
a una concepcioacuten estereotipada del
derecho de visita basado en la igualdad
formal que [hellip] otorgoacute claras ventajas al
padre a pesar de su conducta abusiva y
minimizoacute la situacioacuten de madre e hija
como viacutectimas de violencia
colocaacutendoles en una situacioacuten de
vulnerabilidadrdquo (sect 94)
Como consecuencia de la vulneracioacuten de los derechos de dontildea Aacutengela y Andrea el Comiteacute dirige
diversas recomendaciones al Estado agrupadas en dos tipos medidas concretas de reparacioacuten para la
recurrente y medidas de caraacutecter estructural como garantiacutea de no repeticioacuten
Medidas respecto a Aacutengela
El Dictamen indica que se debe otorgar una reparacioacuten adecuada y una indemnizacioacuten integral y
proporcional a la gravedad de la conculcacioacuten de sus derechos asiacute como llevar a cabo una
investigacioacuten exhaustiva e imparcial para determinar la existencia de fallos en las estructuras y
praacutecticas estatales que ocasionaron su desproteccioacuten y la de su hija
Medidas generales y estructurales
El Comiteacute establece que se deben tomar medidas adecuadas y efectivas para que los antecedentes
de violencia de geacutenero sean considerados en el momento de estipular los derechos de custodia y
visita de los hijos y las hijas y para que el ejercicio de los derechos de visita o custodia no pongan en
peligro la seguridad de las viacutectimas incluidos sus hijos e hijas Ademaacutes el Comiteacute CEDAW sentildeala que
se debe reforzar la aplicacioacuten del marco legal con miras a asegurar que las autoridades competentes
ejerzan la debida diligencia para responder de manera adecuada a situaciones de violencia de geacutenero
Por uacuteltimo el Dictamen establece que debe proporcionarse formacioacuten obligatoria a jueces y juezas y
al personal administrativo competente sobre la aplicacioacuten del marco legal en materia de lucha contra
la violencia de geacutenero que incluya formacioacuten acerca de la definicioacuten de este tipo de violencia y sobre
los estereotipos de geacutenero asiacute como una formacioacuten apropiada con respecto a la Convencioacuten su
Protocolo Facultativo y las Recomendaciones Generales del Comiteacute en particular la Recomendacioacuten
General Nordm 19 El Comiteacute tambieacuten determina que se debe publicar y difundir ampliamente
el Dictamen para alcanzar a todos los sectores pertinentes de la sociedad
Dos puntos
importantes de las
medidas generales a
cumplir por el Estado
que queremos
destacar son
La debida diligencia especialmente en casos de violencia de geacutenero es un principio
fuertemente arraigado en el derecho internacional de los derechos humanos del cual no
hay referencia en la legislacioacuten espantildeola siendo el Dictamen una oportunidad para su
incorporacioacuten a eacutesta en miras de una adecuada comprensioacuten y aplicacioacuten del mismo
En cuanto a los estereotipos de geacutenero el Comiteacute detecta la persistencia de sesgos y
estereotipos negativos como parte de la respuesta del sistema de justicia en los
procedimientos administrativos y judiciales que Aacutengela inicioacute estableciendo un viacutenculo
entre la aplicacioacuten de estereotipos la discriminacioacuten y la violencia Los estereotipos de
geacutenero negativos sobre las mujeres y sobre las viacutectimas de violencia de geacutenero tienen
consecuencia muy graves y en ocasiones fatales para los derechos de las mujeres y de sus
hijos e hijas al condicionar la respuesta del sistema judicial Ademaacutes la eliminacioacuten de
estereotipos es una obligacioacuten de los Estados bajo el artiacuteculo 5 de la Convencioacuten en la
medida en que estos sustentan praacutecticas culturales o consuetudinarias nocivas para las
mujeres como la violencia de geacutenero
Un estereotipo es la visioacuten generalizada o preconcepcioacuten sobre los atributos o
caracteriacutesticas de los miembros de un grupo en particular o sobre los roles que tales
miembros deben cumplir Los estereotipos presumen que todas las personas que forman
parte de un cierto grupo social poseen caracteriacutesticas particulares (los adolescentes son
irresponsables) o tienen roles especiacuteficos (las mujeres son cuidadoras) Entender la forma
en que el Derecho puede contribuir a la estereotipacioacuten de geacutenero nos ayuda a
comprender las experiencias de desigualdad y discriminacioacuten que enfrentan las mujeres
De manera similar al Comiteacute tribunales nacionales de distintas partes del mundo y
tribunales regionales en distintos contextos han manifestado la importancia de la
formacioacuten sobre estereotipos de geacutenero a jueces juezas fiscales abogados y abogadas
Tambieacuten han detectado que el uso de estereotipos de geacutenero en el sistema judicial se
convierte en un obstaacuteculo para la proteccioacuten de los derechos de las viacutectimas de violencia
de geacutenero Por estos motivos una formacioacuten obligatoria en el sentido indicado por el
Comiteacute seraacute fundamental para una implementacioacuten efectiva de la legislacioacuten en la materia
y para una proteccioacuten real de las viacutectimas de violencia de geacutenero
STS 4492015 de 14 Jul 2015 Rec
101272015 Renuncia taacutecita de la viacutectima a
la dispensa a declarar del art 416 LECrim
por haber ejercido la acusacioacuten particular
en el proceso incoado contra su agresor
STS 3792015 de 19 Jun 2015 Rec
20842014 Trata de seres humanos
Cuando la viacutectima es menor de edad (art
177 bis2) no es necesaria la concurrencia
simultaacutenea de algunas de las modalidades
descritas en el art 177 bis1 (violencia
intimidacioacuten abuso) para colmar tal
tipicidad
STS 22052015 de 12 de mayo de 2015
Rec 109322014 Allanamiento de morada
Homicidio Denegacioacuten de diligencia de
prueba propuesta Agravante de
superioridad Individualizacioacuten de la pena
Concurso ideal Reparacioacuten del dantildeo Error
de hecho Medida de alejamiento
Prohibicioacuten de residencia
STS 21722015 de 12 de mayo de 2015
Rec 109082014 Denegacioacuten de
preguntas a un testigo Documento a
efectos casacionales Delito de amenazas
Habitualidad en el delito de violencia sobre
la mujer (Homicidio)
STS 6772015 de 25 de febrero de 2015
Rec 21042014 Asesinato en tentativa
Agravante de parentesco y atenuante muy
cualificada de dilaciones indebidas
Infraccioacuten de ley alevosiacutea y aacutenimo de
matar No se aprecia desistimiento activo
Atenuantes Pena motivada Prueba
suficiente Juez imparcial
STS 8342015 de 25 de febrero de 2015
Rec 106032014 Allanamiento de morada
Asesinato Tentativa Presuncioacuten de
inocencia Dolo de matar Alevosiacutea
Desistimiento Error de prohibicioacuten
Concurso de normas Disfraz Agravante de
parentesco Confesioacuten Individualizacioacuten
Indemnizacioacuten Dilaciones indebidas
Referencias y enlaces
Tribunal Supremo
Sala II
STS 12572015 de 17 de marzo de
2015 Rec 106232014 Delito de
asesinato y aborto Alcance recurso de
apelacioacuten en el Tribunal del Jurado
STS 32552015 de 9 de julio de 2015
Rec 101012015 Asesinato Agravante de
parentesco Celebracioacuten de vista en el
recurso de casacioacuten Prueba indiciaria
Concepto de domicilio
STS 23672015 de 27 de mayo de 2015
Rec 100452015 Asesinato Tentativa
Presuncioacuten de inocencia Prueba indiciaria
Cadena de custodia Individualizacioacuten de la
pena
STS 6622015 de 12 de febrero de 2015
Rec 104332014 Alevosiacutea Motivacioacuten de
la valoracioacuten probatoria en las STS del
Tribunal del Jurado (Asesinato)
STS 35002015 de 14 de julio de 2015
Rec 101272015 Derecho a la defensa
renuncia al letrado por el acusado
(Lesiones)
STS 25962015 de 27 de mayo de 2015
Rec 24162014 Valor de la grabacioacuten del
juicio oral en el recurso de casacioacuten
(Lesiones)
STS 27522015 de 9 de junio de 2015
Rec 23662014 Asesinato Lesiones
Desistimiento Reparacioacuten del dantildeo
A t e n u a n t e m u y c u a l i f i c a d a
Individualizacioacuten de la pena Costas
procesales
STS 27592015 de 16 de junio de 2015
Rec 22342014 Asesinato en grado de
tentativa Error facti Presuncioacuten de
inocencia Art 162 CP Penalidad de la
tentativa Dantildeo moral
STS 18942015 de 22 de abril de 2015
Rec 107992014 Tentativa de asesinato
Agravante de parentesco Cambio de
letrado derecho de defensa y dilaciones
indebidas
STS 15552015 de 10 de abril de 2015
Rec 107142014 Asesinato Violencia
psiacutequica habitual Presuncioacuten de inocencia
Alevosiacutea Error en la apreciacioacuten de la
prueba
STS 10612015 de 10 de marzo de 2015
Rec 105582014 Asesinato Derecho a un
proceso con todas las garantiacuteas Asistencia
letrada Presuncioacuten de inocencia
Denegacioacuten de diligencia de prueba
propuesta en tiempo y forma
Incongruencia omisiva Alevosiacutea
Parentesco
STS 8412015 de 3 de marzo de 2015
Rec 103982014 Delitos de asesinato y
malos tratos Jurado Aacutembito de la
casacioacuten en el procedimiento del Jurado
No alevosiacutea abuso de superioridad
Ensantildeamiento Malos tratos requiere
violencia fiacutesica o psiacutequica Indemnizacioacuten
dantildeo corporal dantildeo moral
STS 8252015 de 2 de marzo de 2015
Rec 106452014 Delito de asesinato
enmarcado en violencia de geacutenero
JURISPRUDENCIA
Corte Europea de
Derechos Humanos Accesos a la base de datos Fichas temaacuteticas sobre violencia contra las mujeres
Naciones Unidas
CEDAW Comunicacioacuten nordm 472012 (Dictamen en el Caso Aacutengela Gonzaacutelez y su hija fallecida c Espantildea)
Fiscalia General del Estado Circular 22015 sobre los delitos de pornografiacutea infantil tras la
reforma operada por LO 12015
Informes y estudios Human Rights Watch publica el informe lsquoNuestros derechos son fundamentales para la Paz
El lento avance en la implementacioacuten de la Resolucioacuten 1325 (2000) del Consejo de
Seguridad de la ONU niega los derechos de mujeres y nintildeas en conflictos armadosrdquo
Noticias Preocupacioacuten en la ONU por los derechos de la mujer en Espantildea seguacuten
sus uacuteltimos informes
MSSSI- Presentacioacuten del estudio ldquoSobre la
inhibicioacuten a denunciar de las viacutectimas de
violencia de geacutenerordquo de la Delegacioacuten del
Gobierno del Gobierno para la Violencia de
Geacutenero
MSSSI ndash Publicado un avance de los
resultados de la Macroencuesta de Violencia
contra la Mujer 2015
Recomendacioacuten General Nordm 19 El Comiteacute considera que el asesinato de Andrea se enmarcoacute en un
contexto de violencia de geacutenero y de violencia estructural contra las mujeres y que el procedimiento
de regulacioacuten del reacutegimen de visitas que el maltratador utilizaba para continuar ejerciendo violencia
contra Aacutengela y su hija refleja
ldquoUn patroacuten de actuacioacuten que obedece
a una concepcioacuten estereotipada del
derecho de visita basado en la igualdad
formal que [hellip] otorgoacute claras ventajas al
padre a pesar de su conducta abusiva y
minimizoacute la situacioacuten de madre e hija
como viacutectimas de violencia
colocaacutendoles en una situacioacuten de
vulnerabilidadrdquo (sect 94)
Como consecuencia de la vulneracioacuten de los derechos de dontildea Aacutengela y Andrea el Comiteacute dirige
diversas recomendaciones al Estado agrupadas en dos tipos medidas concretas de reparacioacuten para la
recurrente y medidas de caraacutecter estructural como garantiacutea de no repeticioacuten
Medidas respecto a Aacutengela
El Dictamen indica que se debe otorgar una reparacioacuten adecuada y una indemnizacioacuten integral y
proporcional a la gravedad de la conculcacioacuten de sus derechos asiacute como llevar a cabo una
investigacioacuten exhaustiva e imparcial para determinar la existencia de fallos en las estructuras y
praacutecticas estatales que ocasionaron su desproteccioacuten y la de su hija
Medidas generales y estructurales
El Comiteacute establece que se deben tomar medidas adecuadas y efectivas para que los antecedentes
de violencia de geacutenero sean considerados en el momento de estipular los derechos de custodia y
visita de los hijos y las hijas y para que el ejercicio de los derechos de visita o custodia no pongan en
peligro la seguridad de las viacutectimas incluidos sus hijos e hijas Ademaacutes el Comiteacute CEDAW sentildeala que
se debe reforzar la aplicacioacuten del marco legal con miras a asegurar que las autoridades competentes
ejerzan la debida diligencia para responder de manera adecuada a situaciones de violencia de geacutenero
Por uacuteltimo el Dictamen establece que debe proporcionarse formacioacuten obligatoria a jueces y juezas y
al personal administrativo competente sobre la aplicacioacuten del marco legal en materia de lucha contra
la violencia de geacutenero que incluya formacioacuten acerca de la definicioacuten de este tipo de violencia y sobre
los estereotipos de geacutenero asiacute como una formacioacuten apropiada con respecto a la Convencioacuten su
Protocolo Facultativo y las Recomendaciones Generales del Comiteacute en particular la Recomendacioacuten
General Nordm 19 El Comiteacute tambieacuten determina que se debe publicar y difundir ampliamente
el Dictamen para alcanzar a todos los sectores pertinentes de la sociedad
Dos puntos
importantes de las
medidas generales a
cumplir por el Estado
que queremos
destacar son
La debida diligencia especialmente en casos de violencia de geacutenero es un principio
fuertemente arraigado en el derecho internacional de los derechos humanos del cual no
hay referencia en la legislacioacuten espantildeola siendo el Dictamen una oportunidad para su
incorporacioacuten a eacutesta en miras de una adecuada comprensioacuten y aplicacioacuten del mismo
En cuanto a los estereotipos de geacutenero el Comiteacute detecta la persistencia de sesgos y
estereotipos negativos como parte de la respuesta del sistema de justicia en los
procedimientos administrativos y judiciales que Aacutengela inicioacute estableciendo un viacutenculo
entre la aplicacioacuten de estereotipos la discriminacioacuten y la violencia Los estereotipos de
geacutenero negativos sobre las mujeres y sobre las viacutectimas de violencia de geacutenero tienen
consecuencia muy graves y en ocasiones fatales para los derechos de las mujeres y de sus
hijos e hijas al condicionar la respuesta del sistema judicial Ademaacutes la eliminacioacuten de
estereotipos es una obligacioacuten de los Estados bajo el artiacuteculo 5 de la Convencioacuten en la
medida en que estos sustentan praacutecticas culturales o consuetudinarias nocivas para las
mujeres como la violencia de geacutenero
Un estereotipo es la visioacuten generalizada o preconcepcioacuten sobre los atributos o
caracteriacutesticas de los miembros de un grupo en particular o sobre los roles que tales
miembros deben cumplir Los estereotipos presumen que todas las personas que forman
parte de un cierto grupo social poseen caracteriacutesticas particulares (los adolescentes son
irresponsables) o tienen roles especiacuteficos (las mujeres son cuidadoras) Entender la forma
en que el Derecho puede contribuir a la estereotipacioacuten de geacutenero nos ayuda a
comprender las experiencias de desigualdad y discriminacioacuten que enfrentan las mujeres
De manera similar al Comiteacute tribunales nacionales de distintas partes del mundo y
tribunales regionales en distintos contextos han manifestado la importancia de la
formacioacuten sobre estereotipos de geacutenero a jueces juezas fiscales abogados y abogadas
Tambieacuten han detectado que el uso de estereotipos de geacutenero en el sistema judicial se
convierte en un obstaacuteculo para la proteccioacuten de los derechos de las viacutectimas de violencia
de geacutenero Por estos motivos una formacioacuten obligatoria en el sentido indicado por el
Comiteacute seraacute fundamental para una implementacioacuten efectiva de la legislacioacuten en la materia
y para una proteccioacuten real de las viacutectimas de violencia de geacutenero
STS 4492015 de 14 Jul 2015 Rec
101272015 Renuncia taacutecita de la viacutectima a
la dispensa a declarar del art 416 LECrim
por haber ejercido la acusacioacuten particular
en el proceso incoado contra su agresor
STS 3792015 de 19 Jun 2015 Rec
20842014 Trata de seres humanos
Cuando la viacutectima es menor de edad (art
177 bis2) no es necesaria la concurrencia
simultaacutenea de algunas de las modalidades
descritas en el art 177 bis1 (violencia
intimidacioacuten abuso) para colmar tal
tipicidad
STS 22052015 de 12 de mayo de 2015
Rec 109322014 Allanamiento de morada
Homicidio Denegacioacuten de diligencia de
prueba propuesta Agravante de
superioridad Individualizacioacuten de la pena
Concurso ideal Reparacioacuten del dantildeo Error
de hecho Medida de alejamiento
Prohibicioacuten de residencia
STS 21722015 de 12 de mayo de 2015
Rec 109082014 Denegacioacuten de
preguntas a un testigo Documento a
efectos casacionales Delito de amenazas
Habitualidad en el delito de violencia sobre
la mujer (Homicidio)
STS 6772015 de 25 de febrero de 2015
Rec 21042014 Asesinato en tentativa
Agravante de parentesco y atenuante muy
cualificada de dilaciones indebidas
Infraccioacuten de ley alevosiacutea y aacutenimo de
matar No se aprecia desistimiento activo
Atenuantes Pena motivada Prueba
suficiente Juez imparcial
STS 8342015 de 25 de febrero de 2015
Rec 106032014 Allanamiento de morada
Asesinato Tentativa Presuncioacuten de
inocencia Dolo de matar Alevosiacutea
Desistimiento Error de prohibicioacuten
Concurso de normas Disfraz Agravante de
parentesco Confesioacuten Individualizacioacuten
Indemnizacioacuten Dilaciones indebidas
Referencias y enlaces
Tribunal Supremo
Sala II
STS 12572015 de 17 de marzo de
2015 Rec 106232014 Delito de
asesinato y aborto Alcance recurso de
apelacioacuten en el Tribunal del Jurado
STS 32552015 de 9 de julio de 2015
Rec 101012015 Asesinato Agravante de
parentesco Celebracioacuten de vista en el
recurso de casacioacuten Prueba indiciaria
Concepto de domicilio
STS 23672015 de 27 de mayo de 2015
Rec 100452015 Asesinato Tentativa
Presuncioacuten de inocencia Prueba indiciaria
Cadena de custodia Individualizacioacuten de la
pena
STS 6622015 de 12 de febrero de 2015
Rec 104332014 Alevosiacutea Motivacioacuten de
la valoracioacuten probatoria en las STS del
Tribunal del Jurado (Asesinato)
STS 35002015 de 14 de julio de 2015
Rec 101272015 Derecho a la defensa
renuncia al letrado por el acusado
(Lesiones)
STS 25962015 de 27 de mayo de 2015
Rec 24162014 Valor de la grabacioacuten del
juicio oral en el recurso de casacioacuten
(Lesiones)
STS 27522015 de 9 de junio de 2015
Rec 23662014 Asesinato Lesiones
Desistimiento Reparacioacuten del dantildeo
A t e n u a n t e m u y c u a l i f i c a d a
Individualizacioacuten de la pena Costas
procesales
STS 27592015 de 16 de junio de 2015
Rec 22342014 Asesinato en grado de
tentativa Error facti Presuncioacuten de
inocencia Art 162 CP Penalidad de la
tentativa Dantildeo moral
STS 18942015 de 22 de abril de 2015
Rec 107992014 Tentativa de asesinato
Agravante de parentesco Cambio de
letrado derecho de defensa y dilaciones
indebidas
STS 15552015 de 10 de abril de 2015
Rec 107142014 Asesinato Violencia
psiacutequica habitual Presuncioacuten de inocencia
Alevosiacutea Error en la apreciacioacuten de la
prueba
STS 10612015 de 10 de marzo de 2015
Rec 105582014 Asesinato Derecho a un
proceso con todas las garantiacuteas Asistencia
letrada Presuncioacuten de inocencia
Denegacioacuten de diligencia de prueba
propuesta en tiempo y forma
Incongruencia omisiva Alevosiacutea
Parentesco
STS 8412015 de 3 de marzo de 2015
Rec 103982014 Delitos de asesinato y
malos tratos Jurado Aacutembito de la
casacioacuten en el procedimiento del Jurado
No alevosiacutea abuso de superioridad
Ensantildeamiento Malos tratos requiere
violencia fiacutesica o psiacutequica Indemnizacioacuten
dantildeo corporal dantildeo moral
STS 8252015 de 2 de marzo de 2015
Rec 106452014 Delito de asesinato
enmarcado en violencia de geacutenero
JURISPRUDENCIA
Corte Europea de
Derechos Humanos Accesos a la base de datos Fichas temaacuteticas sobre violencia contra las mujeres
Naciones Unidas
CEDAW Comunicacioacuten nordm 472012 (Dictamen en el Caso Aacutengela Gonzaacutelez y su hija fallecida c Espantildea)
Fiscalia General del Estado Circular 22015 sobre los delitos de pornografiacutea infantil tras la
reforma operada por LO 12015
Informes y estudios Human Rights Watch publica el informe lsquoNuestros derechos son fundamentales para la Paz
El lento avance en la implementacioacuten de la Resolucioacuten 1325 (2000) del Consejo de
Seguridad de la ONU niega los derechos de mujeres y nintildeas en conflictos armadosrdquo
Noticias Preocupacioacuten en la ONU por los derechos de la mujer en Espantildea seguacuten
sus uacuteltimos informes
MSSSI- Presentacioacuten del estudio ldquoSobre la
inhibicioacuten a denunciar de las viacutectimas de
violencia de geacutenerordquo de la Delegacioacuten del
Gobierno del Gobierno para la Violencia de
Geacutenero
MSSSI ndash Publicado un avance de los
resultados de la Macroencuesta de Violencia
contra la Mujer 2015
General Nordm 19 El Comiteacute tambieacuten determina que se debe publicar y difundir ampliamente
el Dictamen para alcanzar a todos los sectores pertinentes de la sociedad
Dos puntos
importantes de las
medidas generales a
cumplir por el Estado
que queremos
destacar son
La debida diligencia especialmente en casos de violencia de geacutenero es un principio
fuertemente arraigado en el derecho internacional de los derechos humanos del cual no
hay referencia en la legislacioacuten espantildeola siendo el Dictamen una oportunidad para su
incorporacioacuten a eacutesta en miras de una adecuada comprensioacuten y aplicacioacuten del mismo
En cuanto a los estereotipos de geacutenero el Comiteacute detecta la persistencia de sesgos y
estereotipos negativos como parte de la respuesta del sistema de justicia en los
procedimientos administrativos y judiciales que Aacutengela inicioacute estableciendo un viacutenculo
entre la aplicacioacuten de estereotipos la discriminacioacuten y la violencia Los estereotipos de
geacutenero negativos sobre las mujeres y sobre las viacutectimas de violencia de geacutenero tienen
consecuencia muy graves y en ocasiones fatales para los derechos de las mujeres y de sus
hijos e hijas al condicionar la respuesta del sistema judicial Ademaacutes la eliminacioacuten de
estereotipos es una obligacioacuten de los Estados bajo el artiacuteculo 5 de la Convencioacuten en la
medida en que estos sustentan praacutecticas culturales o consuetudinarias nocivas para las
mujeres como la violencia de geacutenero
Un estereotipo es la visioacuten generalizada o preconcepcioacuten sobre los atributos o
caracteriacutesticas de los miembros de un grupo en particular o sobre los roles que tales
miembros deben cumplir Los estereotipos presumen que todas las personas que forman
parte de un cierto grupo social poseen caracteriacutesticas particulares (los adolescentes son
irresponsables) o tienen roles especiacuteficos (las mujeres son cuidadoras) Entender la forma
en que el Derecho puede contribuir a la estereotipacioacuten de geacutenero nos ayuda a
comprender las experiencias de desigualdad y discriminacioacuten que enfrentan las mujeres
De manera similar al Comiteacute tribunales nacionales de distintas partes del mundo y
tribunales regionales en distintos contextos han manifestado la importancia de la
formacioacuten sobre estereotipos de geacutenero a jueces juezas fiscales abogados y abogadas
Tambieacuten han detectado que el uso de estereotipos de geacutenero en el sistema judicial se
convierte en un obstaacuteculo para la proteccioacuten de los derechos de las viacutectimas de violencia
de geacutenero Por estos motivos una formacioacuten obligatoria en el sentido indicado por el
Comiteacute seraacute fundamental para una implementacioacuten efectiva de la legislacioacuten en la materia
y para una proteccioacuten real de las viacutectimas de violencia de geacutenero
STS 4492015 de 14 Jul 2015 Rec
101272015 Renuncia taacutecita de la viacutectima a
la dispensa a declarar del art 416 LECrim
por haber ejercido la acusacioacuten particular
en el proceso incoado contra su agresor
STS 3792015 de 19 Jun 2015 Rec
20842014 Trata de seres humanos
Cuando la viacutectima es menor de edad (art
177 bis2) no es necesaria la concurrencia
simultaacutenea de algunas de las modalidades
descritas en el art 177 bis1 (violencia
intimidacioacuten abuso) para colmar tal
tipicidad
STS 22052015 de 12 de mayo de 2015
Rec 109322014 Allanamiento de morada
Homicidio Denegacioacuten de diligencia de
prueba propuesta Agravante de
superioridad Individualizacioacuten de la pena
Concurso ideal Reparacioacuten del dantildeo Error
de hecho Medida de alejamiento
Prohibicioacuten de residencia
STS 21722015 de 12 de mayo de 2015
Rec 109082014 Denegacioacuten de
preguntas a un testigo Documento a
efectos casacionales Delito de amenazas
Habitualidad en el delito de violencia sobre
la mujer (Homicidio)
STS 6772015 de 25 de febrero de 2015
Rec 21042014 Asesinato en tentativa
Agravante de parentesco y atenuante muy
cualificada de dilaciones indebidas
Infraccioacuten de ley alevosiacutea y aacutenimo de
matar No se aprecia desistimiento activo
Atenuantes Pena motivada Prueba
suficiente Juez imparcial
STS 8342015 de 25 de febrero de 2015
Rec 106032014 Allanamiento de morada
Asesinato Tentativa Presuncioacuten de
inocencia Dolo de matar Alevosiacutea
Desistimiento Error de prohibicioacuten
Concurso de normas Disfraz Agravante de
parentesco Confesioacuten Individualizacioacuten
Indemnizacioacuten Dilaciones indebidas
Referencias y enlaces
Tribunal Supremo
Sala II
STS 12572015 de 17 de marzo de
2015 Rec 106232014 Delito de
asesinato y aborto Alcance recurso de
apelacioacuten en el Tribunal del Jurado
STS 32552015 de 9 de julio de 2015
Rec 101012015 Asesinato Agravante de
parentesco Celebracioacuten de vista en el
recurso de casacioacuten Prueba indiciaria
Concepto de domicilio
STS 23672015 de 27 de mayo de 2015
Rec 100452015 Asesinato Tentativa
Presuncioacuten de inocencia Prueba indiciaria
Cadena de custodia Individualizacioacuten de la
pena
STS 6622015 de 12 de febrero de 2015
Rec 104332014 Alevosiacutea Motivacioacuten de
la valoracioacuten probatoria en las STS del
Tribunal del Jurado (Asesinato)
STS 35002015 de 14 de julio de 2015
Rec 101272015 Derecho a la defensa
renuncia al letrado por el acusado
(Lesiones)
STS 25962015 de 27 de mayo de 2015
Rec 24162014 Valor de la grabacioacuten del
juicio oral en el recurso de casacioacuten
(Lesiones)
STS 27522015 de 9 de junio de 2015
Rec 23662014 Asesinato Lesiones
Desistimiento Reparacioacuten del dantildeo
A t e n u a n t e m u y c u a l i f i c a d a
Individualizacioacuten de la pena Costas
procesales
STS 27592015 de 16 de junio de 2015
Rec 22342014 Asesinato en grado de
tentativa Error facti Presuncioacuten de
inocencia Art 162 CP Penalidad de la
tentativa Dantildeo moral
STS 18942015 de 22 de abril de 2015
Rec 107992014 Tentativa de asesinato
Agravante de parentesco Cambio de
letrado derecho de defensa y dilaciones
indebidas
STS 15552015 de 10 de abril de 2015
Rec 107142014 Asesinato Violencia
psiacutequica habitual Presuncioacuten de inocencia
Alevosiacutea Error en la apreciacioacuten de la
prueba
STS 10612015 de 10 de marzo de 2015
Rec 105582014 Asesinato Derecho a un
proceso con todas las garantiacuteas Asistencia
letrada Presuncioacuten de inocencia
Denegacioacuten de diligencia de prueba
propuesta en tiempo y forma
Incongruencia omisiva Alevosiacutea
Parentesco
STS 8412015 de 3 de marzo de 2015
Rec 103982014 Delitos de asesinato y
malos tratos Jurado Aacutembito de la
casacioacuten en el procedimiento del Jurado
No alevosiacutea abuso de superioridad
Ensantildeamiento Malos tratos requiere
violencia fiacutesica o psiacutequica Indemnizacioacuten
dantildeo corporal dantildeo moral
STS 8252015 de 2 de marzo de 2015
Rec 106452014 Delito de asesinato
enmarcado en violencia de geacutenero
JURISPRUDENCIA
Corte Europea de
Derechos Humanos Accesos a la base de datos Fichas temaacuteticas sobre violencia contra las mujeres
Naciones Unidas
CEDAW Comunicacioacuten nordm 472012 (Dictamen en el Caso Aacutengela Gonzaacutelez y su hija fallecida c Espantildea)
Fiscalia General del Estado Circular 22015 sobre los delitos de pornografiacutea infantil tras la
reforma operada por LO 12015
Informes y estudios Human Rights Watch publica el informe lsquoNuestros derechos son fundamentales para la Paz
El lento avance en la implementacioacuten de la Resolucioacuten 1325 (2000) del Consejo de
Seguridad de la ONU niega los derechos de mujeres y nintildeas en conflictos armadosrdquo
Noticias Preocupacioacuten en la ONU por los derechos de la mujer en Espantildea seguacuten
sus uacuteltimos informes
MSSSI- Presentacioacuten del estudio ldquoSobre la
inhibicioacuten a denunciar de las viacutectimas de
violencia de geacutenerordquo de la Delegacioacuten del
Gobierno del Gobierno para la Violencia de
Geacutenero
MSSSI ndash Publicado un avance de los
resultados de la Macroencuesta de Violencia
contra la Mujer 2015
STS 4492015 de 14 Jul 2015 Rec
101272015 Renuncia taacutecita de la viacutectima a
la dispensa a declarar del art 416 LECrim
por haber ejercido la acusacioacuten particular
en el proceso incoado contra su agresor
STS 3792015 de 19 Jun 2015 Rec
20842014 Trata de seres humanos
Cuando la viacutectima es menor de edad (art
177 bis2) no es necesaria la concurrencia
simultaacutenea de algunas de las modalidades
descritas en el art 177 bis1 (violencia
intimidacioacuten abuso) para colmar tal
tipicidad
STS 22052015 de 12 de mayo de 2015
Rec 109322014 Allanamiento de morada
Homicidio Denegacioacuten de diligencia de
prueba propuesta Agravante de
superioridad Individualizacioacuten de la pena
Concurso ideal Reparacioacuten del dantildeo Error
de hecho Medida de alejamiento
Prohibicioacuten de residencia
STS 21722015 de 12 de mayo de 2015
Rec 109082014 Denegacioacuten de
preguntas a un testigo Documento a
efectos casacionales Delito de amenazas
Habitualidad en el delito de violencia sobre
la mujer (Homicidio)
STS 6772015 de 25 de febrero de 2015
Rec 21042014 Asesinato en tentativa
Agravante de parentesco y atenuante muy
cualificada de dilaciones indebidas
Infraccioacuten de ley alevosiacutea y aacutenimo de
matar No se aprecia desistimiento activo
Atenuantes Pena motivada Prueba
suficiente Juez imparcial
STS 8342015 de 25 de febrero de 2015
Rec 106032014 Allanamiento de morada
Asesinato Tentativa Presuncioacuten de
inocencia Dolo de matar Alevosiacutea
Desistimiento Error de prohibicioacuten
Concurso de normas Disfraz Agravante de
parentesco Confesioacuten Individualizacioacuten
Indemnizacioacuten Dilaciones indebidas
Referencias y enlaces
Tribunal Supremo
Sala II
STS 12572015 de 17 de marzo de
2015 Rec 106232014 Delito de
asesinato y aborto Alcance recurso de
apelacioacuten en el Tribunal del Jurado
STS 32552015 de 9 de julio de 2015
Rec 101012015 Asesinato Agravante de
parentesco Celebracioacuten de vista en el
recurso de casacioacuten Prueba indiciaria
Concepto de domicilio
STS 23672015 de 27 de mayo de 2015
Rec 100452015 Asesinato Tentativa
Presuncioacuten de inocencia Prueba indiciaria
Cadena de custodia Individualizacioacuten de la
pena
STS 6622015 de 12 de febrero de 2015
Rec 104332014 Alevosiacutea Motivacioacuten de
la valoracioacuten probatoria en las STS del
Tribunal del Jurado (Asesinato)
STS 35002015 de 14 de julio de 2015
Rec 101272015 Derecho a la defensa
renuncia al letrado por el acusado
(Lesiones)
STS 25962015 de 27 de mayo de 2015
Rec 24162014 Valor de la grabacioacuten del
juicio oral en el recurso de casacioacuten
(Lesiones)
STS 27522015 de 9 de junio de 2015
Rec 23662014 Asesinato Lesiones
Desistimiento Reparacioacuten del dantildeo
A t e n u a n t e m u y c u a l i f i c a d a
Individualizacioacuten de la pena Costas
procesales
STS 27592015 de 16 de junio de 2015
Rec 22342014 Asesinato en grado de
tentativa Error facti Presuncioacuten de
inocencia Art 162 CP Penalidad de la
tentativa Dantildeo moral
STS 18942015 de 22 de abril de 2015
Rec 107992014 Tentativa de asesinato
Agravante de parentesco Cambio de
letrado derecho de defensa y dilaciones
indebidas
STS 15552015 de 10 de abril de 2015
Rec 107142014 Asesinato Violencia
psiacutequica habitual Presuncioacuten de inocencia
Alevosiacutea Error en la apreciacioacuten de la
prueba
STS 10612015 de 10 de marzo de 2015
Rec 105582014 Asesinato Derecho a un
proceso con todas las garantiacuteas Asistencia
letrada Presuncioacuten de inocencia
Denegacioacuten de diligencia de prueba
propuesta en tiempo y forma
Incongruencia omisiva Alevosiacutea
Parentesco
STS 8412015 de 3 de marzo de 2015
Rec 103982014 Delitos de asesinato y
malos tratos Jurado Aacutembito de la
casacioacuten en el procedimiento del Jurado
No alevosiacutea abuso de superioridad
Ensantildeamiento Malos tratos requiere
violencia fiacutesica o psiacutequica Indemnizacioacuten
dantildeo corporal dantildeo moral
STS 8252015 de 2 de marzo de 2015
Rec 106452014 Delito de asesinato
enmarcado en violencia de geacutenero
JURISPRUDENCIA
Corte Europea de
Derechos Humanos Accesos a la base de datos Fichas temaacuteticas sobre violencia contra las mujeres
Naciones Unidas
CEDAW Comunicacioacuten nordm 472012 (Dictamen en el Caso Aacutengela Gonzaacutelez y su hija fallecida c Espantildea)
Fiscalia General del Estado Circular 22015 sobre los delitos de pornografiacutea infantil tras la
reforma operada por LO 12015
Informes y estudios Human Rights Watch publica el informe lsquoNuestros derechos son fundamentales para la Paz
El lento avance en la implementacioacuten de la Resolucioacuten 1325 (2000) del Consejo de
Seguridad de la ONU niega los derechos de mujeres y nintildeas en conflictos armadosrdquo
Noticias Preocupacioacuten en la ONU por los derechos de la mujer en Espantildea seguacuten
sus uacuteltimos informes
MSSSI- Presentacioacuten del estudio ldquoSobre la
inhibicioacuten a denunciar de las viacutectimas de
violencia de geacutenerordquo de la Delegacioacuten del
Gobierno del Gobierno para la Violencia de
Geacutenero
MSSSI ndash Publicado un avance de los
resultados de la Macroencuesta de Violencia
contra la Mujer 2015
STS 12572015 de 17 de marzo de
2015 Rec 106232014 Delito de
asesinato y aborto Alcance recurso de
apelacioacuten en el Tribunal del Jurado
STS 32552015 de 9 de julio de 2015
Rec 101012015 Asesinato Agravante de
parentesco Celebracioacuten de vista en el
recurso de casacioacuten Prueba indiciaria
Concepto de domicilio
STS 23672015 de 27 de mayo de 2015
Rec 100452015 Asesinato Tentativa
Presuncioacuten de inocencia Prueba indiciaria
Cadena de custodia Individualizacioacuten de la
pena
STS 6622015 de 12 de febrero de 2015
Rec 104332014 Alevosiacutea Motivacioacuten de
la valoracioacuten probatoria en las STS del
Tribunal del Jurado (Asesinato)
STS 35002015 de 14 de julio de 2015
Rec 101272015 Derecho a la defensa
renuncia al letrado por el acusado
(Lesiones)
STS 25962015 de 27 de mayo de 2015
Rec 24162014 Valor de la grabacioacuten del
juicio oral en el recurso de casacioacuten
(Lesiones)
STS 27522015 de 9 de junio de 2015
Rec 23662014 Asesinato Lesiones
Desistimiento Reparacioacuten del dantildeo
A t e n u a n t e m u y c u a l i f i c a d a
Individualizacioacuten de la pena Costas
procesales
STS 27592015 de 16 de junio de 2015
Rec 22342014 Asesinato en grado de
tentativa Error facti Presuncioacuten de
inocencia Art 162 CP Penalidad de la
tentativa Dantildeo moral
STS 18942015 de 22 de abril de 2015
Rec 107992014 Tentativa de asesinato
Agravante de parentesco Cambio de
letrado derecho de defensa y dilaciones
indebidas
STS 15552015 de 10 de abril de 2015
Rec 107142014 Asesinato Violencia
psiacutequica habitual Presuncioacuten de inocencia
Alevosiacutea Error en la apreciacioacuten de la
prueba
STS 10612015 de 10 de marzo de 2015
Rec 105582014 Asesinato Derecho a un
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letrada Presuncioacuten de inocencia
Denegacioacuten de diligencia de prueba
propuesta en tiempo y forma
Incongruencia omisiva Alevosiacutea
Parentesco
STS 8412015 de 3 de marzo de 2015
Rec 103982014 Delitos de asesinato y
malos tratos Jurado Aacutembito de la
casacioacuten en el procedimiento del Jurado
No alevosiacutea abuso de superioridad
Ensantildeamiento Malos tratos requiere
violencia fiacutesica o psiacutequica Indemnizacioacuten
dantildeo corporal dantildeo moral
STS 8252015 de 2 de marzo de 2015
Rec 106452014 Delito de asesinato
enmarcado en violencia de geacutenero
JURISPRUDENCIA
Corte Europea de
Derechos Humanos Accesos a la base de datos Fichas temaacuteticas sobre violencia contra las mujeres
Naciones Unidas
CEDAW Comunicacioacuten nordm 472012 (Dictamen en el Caso Aacutengela Gonzaacutelez y su hija fallecida c Espantildea)
Fiscalia General del Estado Circular 22015 sobre los delitos de pornografiacutea infantil tras la
reforma operada por LO 12015
Informes y estudios Human Rights Watch publica el informe lsquoNuestros derechos son fundamentales para la Paz
El lento avance en la implementacioacuten de la Resolucioacuten 1325 (2000) del Consejo de
Seguridad de la ONU niega los derechos de mujeres y nintildeas en conflictos armadosrdquo
Noticias Preocupacioacuten en la ONU por los derechos de la mujer en Espantildea seguacuten
sus uacuteltimos informes
MSSSI- Presentacioacuten del estudio ldquoSobre la
inhibicioacuten a denunciar de las viacutectimas de
violencia de geacutenerordquo de la Delegacioacuten del
Gobierno del Gobierno para la Violencia de
Geacutenero
MSSSI ndash Publicado un avance de los
resultados de la Macroencuesta de Violencia
contra la Mujer 2015
Corte Europea de
Derechos Humanos Accesos a la base de datos Fichas temaacuteticas sobre violencia contra las mujeres
Naciones Unidas
CEDAW Comunicacioacuten nordm 472012 (Dictamen en el Caso Aacutengela Gonzaacutelez y su hija fallecida c Espantildea)
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El lento avance en la implementacioacuten de la Resolucioacuten 1325 (2000) del Consejo de
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contra la Mujer 2015
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