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Paraísosjunto al mar

1.M.CENCILLO/ARCHIVO

CaboCope .Estapartedel litoralvirgenentreÁguilas y

Lorca,

enMurcia, podríaverse

alterado si prosperaunproyectourbanísticoqueafecta a másde2.000hectáreas

ANTONIOCERRILLO

Barcelona

Cuáles el modeloque

debeseguirEspañaparaabordarlosusosdelaszonaslitorales?¿Quéesmás

rentable,

la conservacióndeestas áreas

,

o suutilizacióno

explotación?¿Sepuedensimultanearambosobjetivos? El

ministro deAgricultura ,

Alimentacióny

MedioAmbiente, MiguelArias

Cañete, planteóestedebatehaceunos

díascuandoanuncióuna "

reformaenprofundidad" de la

actualleydeCostasparahacerlacompatibleconel desarrollodelasactividadeseconómicas

y

la

creacióndeempleo . Y aunquematizóque la reformaserá "

sosegada"

,

mantieneesteplan , aunquesualcanceaúnesuna incógnita .

Diversossectoresopinan ,

sinem

Tresfranjasparaprotege5

el litoral

1

SERVIDUMBRE DEPROTECCI?N100 m

Libredeconstrucciones

enzonanourbanizable

FUENTE : elaboración propia

bargo , quesalvar la primera líneadecostasalerealmente a cuenta.

Buenapartedelasquejascontra la actual leydeCostas vienedeempresarios cuyosnegociosestánenzonasdedominiopúblico marítimo-terrestre

y

otean el

findelasconcesionestemporales

(a

veces,

a partirdel2018).

Ahoratemenporsucontinuidad.¿Selesrenovará la concesión?

" LaleydeCostasesmuymejorable . Con el argumentodeproteger la costa

, algoquecompartimos

,

sehanhechointerpretaciones maximalistas quelimitan

el

usolúdicoy

el disfrutede la

costa.

Yel turismoesdelaspocas

cosasquenosquedanparaposibilitar

la reactivacióneconómica "

,

opinaJoséLuisZorera,

vicepresidente deExceltur,

la patronaldeloshoteles . Loshotelerossequejande la insegurídad jurídicaquehancausado losdeslindesdela costa

(

la línearojaquesirvecomo referenciaparaseñalar o

retirarlasconstruccionesde la

primera línea)

y

lanzanpuyascontraloscriterios "

distintos" delasdemarcacionesdecostas.

Enfrente,

estánlosdefensoresde la actual

leydeCostas .

" Lacostaestámásquesaturada.Yonoveocómopuedenimplantarse nuevasac

Lagestiónde la primera líneademar

20

Librede--

construccionesenzonasurbanizadas o

u rbanizables

Litigios a

todacostaDiversossectoresdestacanqueproteger el

litoralsale a cuenta,

mientrasqueloshoteleros

pidenprioridad ala

reactivacióneconómica

tividades sinquevayanendetrimentodeldisfrutepúblico . Mecuestaentenderque la leydeCostas tengaqueseruna leydepromoción económica

;

esanoessufunción . El sectorturísticononecesitamásocupación ,

sinoreplantear sumodelo "

,

diceGiselaLoran

,

de la empresaTallerdeIngenieríaAmbiental.

"

El envejecimientode lasinstalaciones

y

el deteriorode la

calidad ambientaldellitoralpuedenserlosverdaderos factores que

Lasedificaciones quefueronlegalmenteconstruidastienenderecho a unaconcesiónde30años

prorrogableotros30.Peronosepuedevender el títulode la concesión

2

SERVIDUMBRE ,'

DEPASO6m

Totalmente libreparagarantizar el

acceso a la costa

JAIMEREINA/ARCHIVO

Plyablondin& Frente a la Mallorcadevoradapor el hormigón , emergenplayastodavíanotocadaspor el cementoqueconservan la idiosincrasiade la costabalear

perjudiquen la competitividadeconómica "

,

considera FernandoPrats

, arquitectourbanistaexpertodelConsejoEspañoldeTurismo

.

" Loprioritarionoesunamodificación de la leyparaexplotarmás la costa

, puesenestosdiezúltimosañosyahahabidounamasivaocupacióndellitoral .

Loqueserequiereesunavisiónestratégicaparaapostarporunturismodecalidad

,

y

esoes lo

contrario a la ideademasificarmásel

usode lacosta

, ponermáschi

Sólo edificaciones parausos

portuarios ,

faros,

o concesiones,

comochiringuitos

3

ZONADEDOMINIO P?BLICOMARMMO-TERRESTRE :

Límitequealcanzan lasolasensusmáximos

temporalesconocidos . Incluyemarismas,

marjales ,

albuferas,

asícomoplayas "y

dunas

ringuitos y bajar la calidaddelmodelo turístico "

,

dicePrats.Muchossectoresconsideran

quenohacefaltaunamodificación de la ley ; quetocar

el

articulado deestánormadestaparía la

cajadePandora . Creenquebastaríaunainterpretaciónflexiblepararesolver losconflictos

;

y

destacan muchosvaloreseconómicosensuprotección .

" Ladegradación dellitorales la

causade la

caídadelturismo . Necesitamosunafranjamarítimabienconservadapararecuperar la pescaartesanal . Hayqueproteger la costaparahacer frente al brutalavancedelniveldelmar

,

comodicenloscientíficos

y

losestudiosde la

UE "

,

enumeraJuanCarlosdelOlmo

,

secretario generaldela

organización conservacionistaWWF.Losefectosde la subidadelnivel

Ilustración : Oriol Maletpara1AVANGUARDU

Nº y fecha de publicación : 120131 - 31/01/2012Difusión : 197503Periodicidad : DiarioVANGU_120131_22_8.pdfVPB : 26508€Web Site: http://www.lavanguardia.es

Página : 22Tamaño : 65 %1856 cm2

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Adena

DEBATE E

INTERPRETACIONES

En el CongresoEl anteriorgobiernodelPSOE yaestuvo a puntodeaprobarunamodificaciónde la leydeCostasquehubierapermitidovender

.sttVICENCLLURBA

/ARCHIVO

Playade la Marquesa . Tarragonapuedepresumirdehabersabidoconservarunáreadecosta

y

unbosquedegranvalornatural

delmarpor el cambioclimáticoseránespecialmenteacusados enEspaña ,

recuerdaDelOlmo,

quien tieneotroargumentoen la

recámara :

" Revisarla leyde

Costas provocaríamúltiplesreclamacionesdequienesestuvieronafectadospor el deslinde

y

vieronsuspropiedades demolidas "

,

alerta.Laexplotacióndelosrecursos

costerosy

suconservaciónesunaecuación complicada .

El

Ministerio ' deHacienda haretornado el planparatransformar unasmarismasenPuertoReal

(

Cádiz)

enunpolígonoindustrialportuario

.El planAletassupondría

desproteger266hectáreas,

unazonadedominiopúblicomarítimo-terrestre deinteréspara la

avifauna . Esta iniciativa(

conunainversión de833millones

) yafueemprendidapor el Gobiernoen

el

2007y

rechazada porlosjuecesen el 2009 . Peroesaderrotajudicial nodesanima a

la

Administración.

Esteejemplosintetiza el tipodeconflictos al quealudía el

ministroAriasCañetecuando,

sincitarlos

,

seestaba refiriendoa

losproblemasquetienenlossectores económicosqueocupan o

aspiran a ocuparlasfranjaslitoralesdedominiopúblicomarítimo-terrestre o deprotección.

Enparalelo ,

sectoresinmobiliarios creenquehaymargenparapoderedificarenaquellas zonas

dellitoraldondeahoranoesposible al habersehechoundeslinde

" demasiado generoso " dela

zonacostera.Encambio

, juristasdeprestigiodefiendenesasampliasfranjasproteccionistas .

" Lanecesidaddepreservar la franjacosteraesfundamentalparaevitarlosefectosdelasinundaciones

y

lostemporales ;

si no,

nosarriesgamos a sufrirdañosminó

DEFENSACOSTERA"

Sinodefendemos

lascostas,

nosarriesgamos a sufrirdañosmillonarios "

LAREFORMA

Diversossectoreseconómicos empujanloscambiosde la leydeCostas

nariosen la costa "

, explicaRitaRodríguez ,

directora jurídicadeWWF.

" Laszonasdeplayasactivasy

humedales sonáreaspocoestables

y

cobranunagranimportanciaparahacerfrente a losfenómenos erosivosdelmar . Poreso

,

mantenerestas franjasdesocupadas nospermiteconservar unvalorbiológico y

,

además,

nosprote

lostítulosdeconcesióndelosderechosdeocupacióntemporal delasedificacionesenzonadedominiopúblico ,

algoahoraprohibido

gedelastormentas "

,

diceGiselaLoran

,

delTallerdeIngenieríaAmbiental.

HugoMorán, portavoz de

medioambientedelPSOE,

criticaque

"

la modificación de la leydeCostasbuscahacerunainterpretación lo mássuaveposiblede la

exigenciadeproteccióndellitoral

,

con la finalidaddeacercar al

marlosproyectos denuevaspromociones inmobiliarias "

. Así,

suelosdevalorambientaly

sinprotección junto a

lacosta

(

con loscostesbancarios a suspropietariosperosonaptosparaconstruir sobreellos

), podrían

revalorizarsey

tendrían mejoresexpectativasdeencontrarcomprador "

gracias' -aesainterpretación ,

opinaMórán.Laactual leydeCostasha

topadocondiversossectoreseconómicosquesonlosquepidensumodificación

.Diversos

polígonos industrialesenCantabria sevieronincluidosenzonasdedominiopúblico . Empresas como la

papeleraEnce,

dePontevedra,

o

Sidra El Gaitero,

enVillaviciosa(

Asturias) , ocupanpor la misma

razónunaconcesióntemporalde30años

, prorrogablehasta60,

lo

quesuscita incertidumbres parasufuturo . El último litigioes la

ampliación maradentrodelpuerto dePasajes ( Vizcaya ).

Losacuicultores de la patronalApromarpresentan tambiénbatallacontra

la actual ley . Sequejandelasdificultadesparaobtenerautorizacionesenlaszonascosteras

,

lamentan el doblepagodeuncanon

( ocupación y

aprovechamiento) y

lamentanqueloseste-.rosnoseanpropiedadprivada ,

explicasugerenteJavierOjeda ,

gerentedeApromar .

El argumentodeque la leydeCostasfrena la actividadeconómicayafueasumidopor el

Gobierno delPSOE a partirdel2008 .

Y esehechoexplicaque el

añopasadoserenovarala

concesiónparaque la refinería deMuskiz

( Vizcaya ) ,

dePetronor,

situadaenunasmarismas endominiopúblico , pudieraseguirocupando la franja litoral . Laconcesióncaducabaesteaño2012

; pero el

EjecutivodeZapateropactóconel

PNVunaenmiendaen la leydeEconomíaSostenible..

INFORMACI?N MÁSAMPLIA SOBREESTEDEBATEENvonvia?cont

IniciativadelPPEl PPpromoviósinéxito

el añopasadounapropuestaquehabríaabierto la puerta a unaocupación indefinida deciertasinstalacionesconconcesión enzonasdedominiopúblico

Gana laAdministración

El 90%%deloslitigioscosteros entreparticularesy

Administraciónloshaganadoesta

" Lasoluciónesel empleoverde "

MarioRodriguez ,

directorejecutivodeGreenpeace

A. CERRILLO Barcelona

arioRodríguezVargas (

Madrid,

1965)

esdesdeayer el nuevo

directorejecutivodeGreenpeace . Físico

, responsable devariascampañasdeestaorganización ,

suobjetivoahoraes " mantenera Greenpeaceen

el centrodeldebateambiental

,

fortalecer la

organización ,

tenermássociose

ir avanzandohaciaunavertebración territorialacordecon la

realidad delEstadoespañol"

.

¿Hay?fatiga?Lapreocupación mayorsecentraen

el empleo o la crisis, pero

cualquiergobierno ,

sea el quesea

,

debesercapazdever losenormesyacimientos deempleoverdequeexisten . Ademásdeproteger el medioambiente

,

sonunasalida a la crisis.¿Quéopinasobre la

reformade la leydeCostas?Loquehadicho

elministro

Cañetenodaunabuenaseñal . LaleydeCostasesunadelasleyesmásprogresistasquesehanhechoenestepaís . Esunaley compleja jurídicamente ;

y

estetipodedeclaracionesgenéricasnoaportan luzsobre lo quepretendenhacer . Peroennuestraprimerareuniónhemos detectadounpasoatrásenrelacióncon lo

quedijo.¿Qué le parecen las

primeras medidas?Garofia,

almacénderesiduos, parón a las

primasparalasrenovables.El Gobiernoestáapostandoporla energíanuclear

y

frenandolasfuenterenovables

,

el únicosectordondeEspañaeralídermundial .

Esonocuadraconla

ideadeponer a Españaen la

primera fila,

comodijo el

presidentedelGobiernoensuinvestidura.

citde la tarifaeléctrica...El déficitde la tarifasefueges

El Gobiernoinvoca el défi

tandoen el últimogobiernodeJoséMaríaAznarporunartilugio contablecuandoseestabaliberalizando

elsector . El factor

delasprimas sobre la tarifaeléctrica esmínimo . El déficittieneotrascausas

y

sehaidoincrementandocon el tiempo . Peroesmásfácilatacar al puntomásdébil . Nospreguntamosporquéparalizan lasprimas a lasrenovables

y,

encambio,

mantienen lossubsidios al carbón .

Habíaotramedidasparareducir el

déficit.¿Quépropone?

Habríaqueponercoto a losbeneficiosextraordinariosdelossectoresnuclear e hidráulico

,

queestánobteniendo benefi

PROYECCI?N" Miobjetivoeslograrquesigamosen el

centrodeldebateambiental "

DEBATEENERG?TICO" Sefrenanlasprimasa lasrenovables

y

encambiosemantienenpara el carbón "

doscaídosdelcielo, porquesus

instalacionesyaestánamortizadas

,y

nofrenar la expansióndelasrenovables

. Si enEspañahayunparquenuclearesporquehubounparquefuertemente subvencionadoenuncontexto históricodeterminado

. Si a

unsectoren el queEspañaestágenerandoconocimiento

y

empleose le ponencortapisasmientrassemantienen losbeneficios a otrossectoresquesondañinospara el medio

ambiente,

tenemosunaincoherenciaquedebeserresuelta..

Nº y fecha de publicación : 120131 - 31/01/2012Difusión : 197503Periodicidad : DiarioVANGU_120131_22_8.pdfVPB : 26508€Web Site: http://www.lavanguardia.es

Página : 23Tamaño : 65 %1856 cm2

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Adena