usfq.- iurisdictio n.- 11
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16
EL
RASGADO DEL VELO
SocIEtARIo EN LA
DETERMINACIÓN
DE
LA
COMPETENCIA DENTRO
DEL
ARBITRAJE
Notas
19
José
María
CHILLÓN MEDINA
y
José Femando
MERINO
MERCHÁN:
Tratado de
bitraje Privado
Interno
e
Internacional
2a
ed
Madrid
Editorial
Civitas
1991
p
695
20 W Lawrence
CRAIG
William
M
PARK
y
Jan PAULS SON:
p cit
p
83
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¿CÓMO
DEFENDER JURISDICCIÓN ARBITRAL
PACTADA
FRENTE A
LAS
CAUTELARES
A
LOS AMPAROS? 21
Sugerencias
Como consecuencia de este
Primer
Congreso
Interna
cional
de
Arbitraje proponemos
que
los
principales
Cen
tros
de
Arbitraje
del
Perú
designen a
dos
o
tres
represen
tantes
cada
uno
y
que t odos
en
conjunto soliciten
una
reunión
de
trabajo
con el
Presidente
del
Poder Judicial
a sí c omo con
el
Presidente
de
la
Sala
Comercial para:
a Solicitar
que se
expida
una
norma que establezca
la
prohibición
de
interponer
varias
Medidas
Cautelares
Fuera
de
Proceso
por una misma persona
y
por la mis
ma materia
a
nivel
nacional.
b Lograr que
se dé la máxima importancia para
que
el
Poder Judicial
se
informatice
a
nivel nacional facili
tando
el acceso
de lo s
justiciables por Internet
a
to
dos l os
sistemas
de reportes
de
procesos de t odos
los
Distritos Judiciales desde
un
solo
lugar.
c
Resolver
urgentemente
el
caos
que
impera
actualmen
te e n lo s Juzgados
y
Sala
Comercial
d Crear
dos
Salas
Comerciales adicionales
para
que sea
posible resolver el mayor número de
expedientes
que
tienen
a cargo.
e Crear la Especialidad de Control en el
Poder
Judicial
así como
se
hizo con la
Sub
Especialidad en Derecho
Comercial
para
que
la
OCMA
y
las ODICMAs
túen
cada
día mejor.
t Implementar la
Sub Especialidad en
Derecho
Consti
tucional
que
fue
creada por el
Consejo
Ejecutivo del
Poder
Judicial
por Resolución
Administrativa
N°
271 2005 CE PJ d el 2 2
de
diciembre
de
2005.
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EL
CONSENTIMIENTO EN EL ARBITRAJE
INTERNAcIONAL
EN MATERIA
OE
INVERSIONES
47
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Notas
8 do not
necessitate
that
the Claimant
allege
a
breach of
the
BIT
itself:
it is sufficient
that
the
dispute relate to an investment
made under t he BIT.”
25 Joy
Mining y. Egypt, Award,
6
August
2004
26 Ver, en este
sentido,
el caso
SGS
c. Palçistán: “Tribunais have generally
tended
to treat
consultation periods
as directory
and procedural
rather
than
as mandatory
and
jurisdictio
na l
in
nature.
Compliance
with such a
requirement
is, accordingly,
no t seen as
amounting
to a condition
precedent
for
the
vesting of jurisdiction
[...j”
27
Ver, en
este
sentido,
el
caso
Enron c.
Argentina:
“[Tihe
conclusion reached is
not becau
se the
six-month
negotiation
period
could
be a procedural
and
not a jurisdictional requi
rement
as has
been argued
by the
Claimants
and affirmed
by other tribunais.
Such
requi
rement is in the view
of
the
Tribunal
very much a jurisdictional one.
A failure to comply
with that
requirement
would result in a
determination of
lack
of jurisdiction”
28
Christoph H. Schreuer,
Consent
to Arbitration,
Transnational
Dispute
Management,
Vol.
2-issue
5,
November 2005.
La
estructura de l
presente
trabajo
se
basa, en gran parte,
en
la
propuesta del Profesor Schreuer
recogida en este artículo.
29 Ver,
e.g., la
siguiente cláusula:
“Antes
de
que
una
de
las partes de l
presente instrumento
inicie
un procedimiento
de
arbitraje
al amparo del
Convenio
con relación a
una diferen
cia
determinada,
dicha paste
deberá haber
tomado todas las
medidas necesarias
a f in d e
agotar los recursos
[administrativosj
[y]
[judiciales]
disponibles
con
arreglo
a
la
legisla
ción
de l
Estado Receptor
respecto
de
esa diferencia
[ li st a de los recursos
que
deben ago
a
menos
que
la
otra parte renuncie por escrito
a
esa
condición.”
30 Ver, en
este sentido,
el
artículo VI 3 a del
TBI
entre
la República de l
Ecuador
y
los
Es
tados Unidos de América:
“Siempre
y cuando
la
sociedad o el nacional interesado no ha
ya sometido
la
diferencia, pasa su solución,
según lo previsto por el
inciso
a
entiéndase
cortes locales o
el inciso
b
entiéndase otro
procedimiento previamente
pactado de l
pá
rrafo 2
y hayan transcurrido seis meses desde
la fecha
e n q ue
surgió la
diferencia,
la so
ciedad o
el
nacional interesado
podrá optas
con consentir
por
escrito
a
someter la diferen
c ia , pa sa su solución,
al
arbitraje obligatorio
... “.
31
Este
principio
ha sido
recogido
por un gran
número de tribunales. A manera de
ejemplo,
en el
caso
Occidental c.
República del Ecuador
IVA Petrolero , el
Tribunal consideró
que
las acciones iniciadas por la compañía en
las cortes locales
tenían una causa de acción dis
tinta a aquellas
invocadas e n e l arbitraje
bajo el TBI
aplicable
al
caso.
Occidental
c. Ecua
dor,
Laudo
de
de julio de 2004 párrafos
38-63.
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ARBITRAJE
INTERNACIONAL
DE
INVERSIONES: CONFLICTOS
EN LA
APLICACIÓN DE CLÁUSULAS
PARAGUAS
61
Notas
l00Eureko
B V
c
Polonia
Decisión de
agosto 19 de
2005 disponible
en http://www.invest
mentclaims.comldecisions/Eureko-Poland-LiabilityAward.pdf
última
visita
agosto 12
de
2007 .
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101
Agreement
between
the Kingdom
of the Netherlands
and the Republic
of
Poland
on
n
couragement
and
reciprocal
protection
of
investments
Art 3 5
disponible en http://ww
w.unctadxi.org/templateslDocSearch.aspx?id=779
última visita
agosto 12
de
2007 .
lO2Supra
nota 100 par
244
1031d
pars
247-250.
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EL ESTADO Y EL Juicio DE ARBITRAJE SEGÚN LA LEGISLACIÓN ECUATORIANA 69
otros atienden los aspectos de contenido de los convenios
arbitrales.
4 Es de la esencia del juicio arbitral con entes de
derecho público como partes procesales que
la
contro
versia
sea
de
naturaleza contractual
que sea
resuelta en
fianza en el sistema arbitral. Tales eventos son los si
guientes: insuficiencias
d e l as cláusulas
compromisorias;
debilidades en
el patrocinio
público
aunque esta tenden
cia
haya
revertido
con el
paso
del
tiempo;
reiterada prác
tica
de impugnar
laudos arbitrales mediante acciones de
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derecho
y
no
en
equidad;
que
el
convenio
arbitral
haya
establecido
la
forma
de
selección
de los
árbitros
y
que
h
ya
sido
anterior
a
la
controversia.
Si
fuere posterior
a
és
ta
será
necesario
el
dictamen del Procurador General
del
Estado.
4.4.
No
solamente
los
aspectos de
orden
normativo
aportan
en la comprensión
de este
tema. Es necesario
examinar algunas
de
las dificultades que más frecuente
mente
se
han
presentado en
la
práctica del sistema arbi
tral
ecuatoriano
cuando el
Estado interviene
como parte
en juicio.
Este
análisis no s
revela
algunos
de
los
eventos
críticos
que
deberían corregirse
para
consolidar
la
con
nulidad;
y
la posición
que
en
algunos
casos ha adoptado
la
Contraloría General
del
Estado para negar
la
ejecutivi
dad de los laudos
arbitrales.
5.
Más
allá
de
los
problemas descritos
en
este
artí
culo
resulta indiscutible
que
una década de vigencia de
la Ley
de
Arbitraje
y
Mediación ha contribuido
a crear
condiciones de justicia en las relaciones contractuales
que
se
dan entre
el
Estado
y
las personas de derecho pri
vado.
Sin embargo
el
desafío
por
afinar
el
sistema
aún
es enorme
y
los abogados
que
operamos dentro de él e
bemos asumir este compromiso con firmeza
y
convenci
miento.
Es
el
caso de Eduardo
García de Enterría
y
Tomás
Ramón
Fernández
Curso
de Derecho
Administrativo
Tomo Ed. THOMSON
CIVITAS
páginas 704
y
siguientes; Luciano
Parejo
Alonso Derecho Administrativo Ariel Derecho
Barcelona 2003 página 964;
Wi
l l iam René Parra Gutierrez
“Los
Contratos Estatales” Ediciones Librería del Profesional
Bogotá 1999 páginas 43
y
siguientes.
2 No identifico a las partes procesales de
este
caso
por
la
confidencialidad de la
controver
sia. Al momento que escribo estas
líneas el caso aún
no ha
sido resuelto. Sin embargo los
conceptos discutidos
en
este
juicio resultan
interesantes
para
fijar
el
alcance
de
la juris
dicción
convencional que ejercemos los árbitros en una relación jurídica que involucra
simultáneamente
conflictos contractuales
y
de derecho constitucional o de
administra
tivo.
Notas
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SEccÍÓv
LmRE
ALEAN
R
BREWER CARÍAS
El
Inicio el Proceso Constituyente
en Ecuador en
2007
y
las Lecciones e la Experiencia Venezolana
de 999
DoMINGo GARCÍA BELAUNDE
os
cuestiones Disputadas sobre el
Derecho Procesal Constitucional
JORGE
ZAVALA
EGAS
La Regla e
los Actos
Propios
y
su
Aplicación
en el
Derecho Administrativo
Ecuatoriano
MARÍA ELENA CORRAL
Sobre la “Pastilla el
Día
Después”
SEBASTIÁN
IGNACIO DONOSO
BUSTAMANTE
Recursos Genéticos Patentes
de Invención
y
el ADPIC
VLADIMIR VILLALBA
PAREDES
La Teoría e los Poderes Implícitos
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94
EL
INICIO
DEL
PROCESO
CONSTITUYENTE EN
ECUADOR EN 2007 LAS
LECCIONES
DE
LA
EXPERIENCIA VENEZOLANA
DE 1999
Notas
Rodríguez en El Universal
Caracas 21 04 2007.
26
El 12
de
abril
de
2 7
el Presidente
Chávez
en
Fuerte
Tiuna
declaró
que
si algún oficial
se
siente
incómodo
con
la consigna acogida
por
su gobierno de “patria
socialismo
o
muer
te”
puede tramitar su baja d e l as
fuerzas militares
agregando:
“La llamada instituciona
lidad fue una manera
de
emnascararse y
asumir una posición contraria
al
gobierno
a
la re
volución
al
mandato
legítimo
de l
pueblo. Por
eso hoy
todo
comandante de
unidad
en to
d os l os
niveles está obligado
a repetir desde
el
alma
y
levantar
la
bandera con esta
consig
na:
patria
socialismo
o
muerte sin
ambigüedades de
ningún
tipo
sin
complejos”. Véase
en
El
Nacional Caracas
13 04 2007
Sección
Política
p
4
de
vi
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27 Como
se reseñó
ella prensa
el
31
de enero de
2007 02 04: “El lapso de 18 meses
gencia de la Ley
habilitante
tiene la finalidad de permitirle al presidente
de
la
República
Hugo Chávez esperar
que la
reforma de
la Constitución sea aprobada para redactar
las
normas que
darán piso al
modelo del Estado socialista
que
desea
implantar.
De
acuerdo
con parlamentarios
consultados en los primeros
meses los
decretos
ley
que
redactará el
Ejecutivo
estarán adecuados
a la
Carta
Magna
de 1999
y
en algunos
llenarán las omisio
nes del
Poder Legislativo...
Luego
de
la
consulta
popular para
la
aprobación d e l as
refor
mas de
la Constitución algunos
diputados han
manifestado que
podría
ser en
septiembre
el
mandatario contaría con
tiempo suficiente
para adecuar la
legislación al modelo
políti
co que propone.
Por ello los
diputados
presumen
que todo
instrumento legal relacionado
con el sistema de Estado
será promulgado
a
finales
de
2 7
o principios
de
2008”.
El
cional
Caracas
31 01 2007
p
A2
28
Véase
la
reseíla sobre lo
expuesto por el Presidente
de
la
república:
“Chávez:
Empecemos
a
raspar
alcaldes
y
gobernadores” El Nacional 29 01 2007
p A2
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Do s
CUESTIONES
DISPUTADAS SOBRE
EL
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
99
uno d e su s
gestores
y
magistrados
le dio
una
fundamen
tacion
rigurosa,
que nadie
antes
había
hecho
y
con tal
fuerza,
que
fueron
necesarias
varias
décadas para poder
remontar el
modelo
kelseniano que
pese
a
todo se man
tiene
como
un
referente
obligado
para
los
estudiosos.
Muestra
adicional
de la resistencia
que encontró en cier
tos
círculos la
tesis austriaca,
es la polémica
que
sostuvo
Kelsen
con Car l
Schmitt, que
tuvo resonancia
y
vasta
fluencia en
la
Europa de aquella
época,
y
que hasta
aho
ra
perdura,
si
bien
la tesis del
Tribunal
Constitucional
co
del
modelo
europeo de
control
constitucional,
ni
tampo
co
la teorización
magistral
que en
su
momento
realizó
Kelsen. Llamar,
pues,
al
modelo
europeo
“austriaco”
o
“kelseniano”
no
importa desconocer
méritos
ajenos
ni
faltar a la
verdad cf.
Otakar
Flanderka
Le contróle de
la
constitutionnalité
des bis en
Tschecoslovaquie,
tesis
de
doctorado
Fac. de
Droit,
París
1926; Charles
Eisenmann,
La
Justice Constitutionnelle
et
la
Haute
Cour
Constitutio
nelle
d’Autriche L.G.L.G.,París
1928
reimpresión
facsi
milar
po r
Économica,
París 1986 ; Ped ro Cruz Villalón,
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mo guardián de
la Constitución,
es la
que
ha
triunfado
p
ra
efectos prácticos.
Como siempre
sucede, los acontecimientos
posterio
res enriquecen
y
rectifican
las primeras
contribuciones,
como es
el
caso de la
experiencia europea
de
la segunda
posguerra.
Pero eso
no puede desmerecer
ni disminuir
la
importancia
de la contribución
austriaca
en la
formación
La
formación del
sistema
europeo
de control
de
constitu
cionalidad, CEP,
Madrid 1987;
Beniano
Caravita
Corte
“giudice
a
quo”
e
introduzione
del
giudizio
sulle
leggi,
-La
Corte
Costituzionale
austriaca-
CEDAM
Padova
1985
;Theo Óhlinger The genesis
of the
austrian
model
of
constitucional review
of
legislation en “Ratio
Iuris” vol.
16,num.2
,june
2003 .
Notas
*
Ponencia
presentada
al
Congreso
de
“Reforma d e la
Constitución y
jurisdicción
constitu
cional”
Universidad
Católica
San
Pablo,
Arequipa, Perú, 26-28
de
octubre
de
2006 .
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114
SOBRE LA
PASTILLA
DEL
DiA
DESPUÉS”
Notas
Resolución 14 2005 RA
del
Tribunal
Constitucional
de 23 de
Mayo de 2006
2
www.wikipedia.org
3 Ibidem
4 http://www.who.intlreproductive healthlfarnlv
planning/eslec.html
5
Ibidem
6
Douglas
G
Law
Fertility and
Reproduction
citado
por
STAUCH
Marc
Kay Wheat
and
John Tingle.
Sourcebook
on Medical
Law CAVENDISH
PUBLISHING.
2nd
edition.
Londres
2004.
7 Tbidem
8 Artículo
2 0 d el
Código
de la
Niñez
y
Adolescencia
9
Resolución del
Tribunal
Constitucional 14 2005 RA.
10
Ibidem
Código Civil
artículo
61
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12
Convención
Americana de
Derechos
Humanos
Pacto
de San
José.
Suscrito
en San
José
Costa
Rica
noviembre
de
1969 El
Ecuador finno la
Convención
el 22
de noviembre
de
1969
y
declara
que no
considera
necesario hacer
reserva
alguna al instrumento
internacio
nal Ratifica
la Convención
el
12
de
Agosto
d e 1 97 7
www.oas.org/juridico/spanishIfir
mas/b 32.html
13
ALBANESE Susana Alberto
Dala Via
y
otros
Derecho
Constitucional. EDITORIAL
UNIVERSIDAD.
Buenos
Aires 2004
14 NARANJO
MESA Vladimiro. Teoría
Constitucional
e
Instituciones
Políticas. EDITO
RIAL
TEMIS
SA.
edición.
Bogotá 1997
15
Artículo
61 del
Código
Civil
16 Declaración de
derechos sexuales.
Valencia
España 1997
http://news.bbc.co.uk/hiJspa
nishlmisc/newsid
3715000/3715309.stm
17 Los
niños
y
adolescentes
gozaran de
los derechos
comunes al ser
humano
además
de l os
específicos
de su edad
El
Estado
les
asegurara
y
garantizara
el derecho a
la vida
desde
su
concepción; a la integridad
física
y
psíquica;
a su
identidad
nombre
y
ciudadanía;
a
la
salud integral
y
nutrición;
a
la
educación
y
cultura
al
deporte
y
recreación;
a la seguridad
social a
tener una familia
y
disfrutar
d e la
convivencia
familiar
y
comunitaria;
a la parti
cipación
social;
al
respeto
a
su libertad
y
dignidad
y
a
ser
consultados
e n l os
asuntos que
les
afecten...
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RECURSOS
GENÉrICOS
PATENTES
DE
INVENCIÓN
EL
ADPIC
125
Notas
34 Gómez
Lee
Martha
Isabel
Op cit
pp
136
137
35
OMPI
ADPIC
Op cit art
71
36
ADPIC
Art
27 2 en: Correa
Carlos Op
cit
p
260
3 7 V is se r
Coenraad J Op
cit
p
216 En Nueva Zelanda
por
ejemplo la oficina
de
propie
dad intelectual
ha
desarrollado
documentos
guía
para
los examinadores
de
patentes sobre
las solicitudes significativas
para los
indígenas Maoríes
Estas guías versan
sobre
inven
ciones
relativas
a usos de
la
flora
y
fauna indígena
y
conocimientos tradicionales
E n el
caso
de que
una
solicitud coincida
con
uno o
má s
de
estos
criterios el
examinador debe
decidir
si
cabe
plantear una
objeción al registro
bajo
la
sección
17
del Acta
de
Patentes de
1953
que
permite denegar una solicitud cuando
es
contraria
a
la moral
Al
hacer esta
v
loración
los
examinadores deben
considerar
la
proporción en la
que
la solicitud
vulnera
elementos
culturales
significativos
para
los maoríes de forma que
el registro
se
conside
re
culturalmente
ofensivo
Cuando una solicitud se halla
en esta
situación
el
solicitante
será
previamente
advertido para
que
pueda
solicitar el
consentimiento
fundamentado pre
vio
de los
indígenas
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38 Gómez
Lee
Martha
Isabel Op
cit
p
138
39 Ídem
p
139
40
Ídem
pp
138
— 141
41
Ídem
pp
142
— 146
42
Vogel
Joseph
Henry
El
Carácter
dela
Biodiversidad: Transformación
de Conocimientos
Tradicionales en Secretos
Comerciales
Care
Proyectos
Quito 2000
p
52
43 OMPI
“Directrices
de Bonn
sobre
Acceso
a
Recursos
Genéticos
y
Distribución
Justa
y
Equitativa
de los Beneficios
provenientes
de su utilización Sexta
Conferencia de
las
Partes
del
CDB
Publicaciones
de
la OMPI Ginebra
s f
p
4
Las
Directrices
de
Bonn
se
aprobaron
durante
la I V Conferencia de
las Partes del CD B
sobre
“acceso
y
distribu
ción
de beneficios
en relación
con
los
recursos
genéticos” en La Haya
del 7
al 9
de
abril
del 2002 Esta
norma
pretende
servir
de fundamento
para el desarrollo de legislación
p
ra
que los
países suscriptores
del
Convenio
elaboren
una
estrategia general
de acceso
y
distribución
de
utilidades
enmarcada
e n l os planes
de acción
nacionales
sobre diversidad
biológica
y
en
la determinación de
las
etapas
implicadas en
el proceso de acceso a
los
r
cursos genéticos
y
distribución de beneficios económicos
por
su uso
44
Maldonado López Galo
Los recursos
genéticos
conocimientos
tradicionales
y
foiclor
como nuevos
objetos de protección
dentro
de
la
propiedad intelectual
tesina previa a
la
obtención de la
licenciatura
en Ciencias Jurídicas Pontificia
Universidad
Católica
del
Ecuador
Facultad de
Jurisprudencia
Quito 2003
pp
71 —76
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