unidad 2 organismos gubernamentales y mecanismos de apoyo para iniciar una empresa
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UNIDAD 2. REQUISITOS GUBERNAMENTALES Y
MECANISMOS DE APOYO PARA INICIAR UNA EMPRESA.
2.1 CONCEPTOS DE IMPORTANCIA
Licencia: Es la facultad o permiso atribuido a una persona para ejercer una
actividad, o gozar de ciertas libertades o concesiones fuera de las ordinarias, por
situaciones particulares.
Trámite: Es la gestión o diligenciamiento que se realiza para obtener un resultado,
en pos de algo, o los formulismos necesarios para resolver una cosa o un asunto.
Permiso: Consentimiento o autorización para hacer o decir algo.
Empresa: Es un sistema que interacciona con su entorno materializando una idea,
de forma planificada, dando satisfacción a unas demandas y deseos de clientes, a
través de una actividad económica.
Medio ambiente: Es el entorno que afecta y condiciona especialmente las
circunstancias de vida de las personas a la sociedad en su vida.
2.2 CLASIFICACIÓN Y CARACTERISTICAS
Clasificación de las empresas
Según su actividad:
o Agropecuarias: Son aquellas que producen bienes agrícolas y
pecuarios en grandes cantidades. Son las empresas que
proporcionan materia prima a otras industrias, por ejemplo, pesca,
agricultura, caza, explotación de bosques, etc.
o Mineras: Son las que tienen como objetivo principal la explotación de
los recursos del suelo.
o Industriales: Son las que se dedican a transformar la materia prima
en productos terminados. Se dedican a la producción de bienes,
mediante la transformación de la materia prima a través de los
procesos de fabricación.
o Comerciales: Son Empresas que se dedican a la compra y venta de
productos terminados, tales como almacenes, librerías, farmacias,
supermercados.
o De servicios: Son las que buscan prestar un servicio para satisfacer
las necesidades de la comunidad.
Según la propiedad:
o Privadas: Son las empresas que para su constitución y
funcionamiento necesitan aportes de personas particulares.
o Oficiales o Públicas: Son las empresas que para su funcionamiento
reciben aportes del Estado.
o De economía mixta: Son las empresas que reciben aportes de los
particulares y del Estado.
Según su tamaño:
o Microempresa: Posee menos de 10 trabajadores.
o Pequeña empresa: Es la que maneja escaso capital. Su contabilidad
es sencilla, cuenta con menos de 50 empleados trabando en la
empresa y cubre una parte del mercado local o regional.
o Mediana empresa: En este tipo de empresa puede observase una
mayor especialización de la producción o trabajo, en consecuencia el
número de empleados es mayor que el anterior, tiene de 50 a 250
empleados laborando, la inversión y los rendimientos obtenidos ya
son considerables, su información contable es amplia y su producto
solamente llega al ámbito nacional.
o Gran empresa: Es la de mayor organización, posee personal técnico,
profesional y especializado para cada actividad, las inversiones y
rendimientos son de mayor cuantía. Tiene más de 250 empleados, y
su producto abarca el mercado internacional.
De acuerdo con el número de propietarios.
o Individuales: Se denominan también empresas unitarias o de
propietario único. En ellas, aunque una persona es la dueña, la
actividad de la empresa se extiende a más personas, quienes
pueden ser familiares o empleados particulares.
o Unipersonales: Es la persona natural o jurídica*, que, reuniendo las
calidades jurídicas para ejercer el comercio, destina parte de sus
activos para una o varias actividades de carácter mercantil. La
empresa unipersonal una vez inscrita en el registro mercantil forma
una persona jurídica.
o Sociedades: Son las empresas de propiedad de dos o más personas
llanadas socios.
Algunas características generales que comparten las microempresas son:
Su organización es de tipo familiar.
El Dueño es quien proporciona el capital.
Es dirigida y organizada por el propio dueño.
Generalmente su administración es empírica.
El mercado que domina y abastece es pequeño ya sea local o cuando
mucho regional.
Su producción no es muy maquinada.
Su número de trabajadores es muy bajo y muchas veces está integrado por
los propios familiares del dueño.
Para el pago de impuestos son considerados como causantes menores.
Algunas características importantes de las pequeñas y medianas empresas
son:
El capital es proporcionado por una o dos personas que establecen una
sociedad.
Los propios dueños dirigen la marcha de la empresa, su administración es
empírica.
Su número de trabajadores empleados en el negocio crece y va de 16
hasta 250 personas.
Dominan y abastecen un mercado más amplio, aunque no necesariamente
tiene que ser local o regional, ya que muchas veces llegan a producir para
el mercado nacional e incluso para el internacional.
Está en proceso de crecimiento, la pequeña tiende a ser mediana y ésta
aspira a ser grande.
Obtiene algunas ventajas fiscales por parte del Estado que algunas veces
las considera como causantes menores dependiendo de sus ventas y
utilidades.
Su tamaño es pequeño o mediano en relación con las otras empresas que
operan en el ramo.
Utiliza maquinaria y equipo, aunque se sigan basando más en el trabajo
que en el capital.
Las grandes empresas como su nombre lo indica participan de máximas
características en relación con las empresas de su ramo o giro, algunas de
las principales características de estas empresas son:
El capital es aportado por varios socios que organizan en sociedad de
diverso tipo.
Forman parte de grandes consorcios económicos que monopolizan o
participan en forma mayoritaria de la producción o comercialización de
determinados productos.
Dominan al mercado con amplitud, algunas veces sólo el interno y otras
participan también en el mercado internacional.
Cuentan con grandes recursos de capital que les permite estar a la
vanguardia en la tecnología, mecanización y automatización de sus
procesos productivos.
Relativamente cuentan con mucho personal que pasa de 250 trabajadores
y algunas veces se llegan a contar por miles.
Llevan una administración científica, es decir encargan a profesionales
egresados de las universidades, la organización y dirección de la empresa.
Tienen mayores facilidades para acceder a las diversas fuentes y formas de
financiamiento, tanto nacional como internacional.
2.3 MEDIO AMBIENTE.
Actualmente, cuando una empresa comienza su operatividad habitual y la que
desempeñará día a día durante toda su existencia, no puede dejar de la lado
conocer el rol de su empresa, el entorno en el cual desarrolla su función como
empresa ni su operatividad con el entorno, y es que resulta imprescindible que la
empresa cumpla con la responsabilidad social a la que está obligada.
Se debe tener siempre en consideración que la vida del ser humano se ve muy
influenciada y afectada por el medio ambiente que le rodea, de tal modo que el
desarrollo adecuado e incluso la supervivencia de éste, depende totalmente de la
relación existente entre la empresa y el medio ambiente que nos rodea. Y es que
al igual que sucede con una moneda, la cual posee dos caras, entre las relaciones
empresa y medio ambiente ocurre exactamente lo mismo, ya que por un lado
nuestro entorno nos suministra la energía y recursos que necesitamos para sacar
provecho de ellos en nuestra operatividad empresarial.
Mientras que por el otro lado, el hombre también se ve expuesto a las posibles
agresiones que suceden en el medio ambiente, como ocurre en el caso de las
inundaciones, las plagas, las enfermedades, las inclemencias climáticas o bien la
privación de recursos, entre otras. El problema de esto es que en nuestra
sociedad actual, cuanto más produce más recursos son necesarios, y cuanto más
se consume más residuos y basuras se generan.
Muchos de los problemas relacionados que conlleva no cumplir con nuestras
obligaciones de empresa en lo referente a la responsabilidad social corporativa,
provocan problemas tan graves como la desertización, la degradación del aire,
suelo y agua, el adelgazamiento de la capa de ozono, la deforestación, la
contaminación acústica, entre muchas otras problemáticas asociadas a una mala
gestión empresarial.
Por ello, las empresas deben comprometerse a cumplir con la preservación del
medio ambiente, garantizando así el bienestar del ser humano y el medio
ambiente, y para ello se deben cumplir a rajatabla todas las normativas legales y
obligaciones en cada sector empresarial. Tal y como mencionó Margaret Thatcher
en uno de sus discursos en el año 1988: “La Tierra no puede ser el feudo de
ninguna generación. Lo único que tenemos es un arrendamiento de por vida, con
la obligación de mantenerla en perfectas condiciones”
Años atrás, empresa y medio ambiente eran en varios aspectos ciertamente
antagonistas, y es que cabe decir que los principales daños medioambientales son
ocasionados por el funcionamiento de las industrias, y para las industrias el medio
ambiente siempre fue considerado como un estorbo y un obstáculo de gran peso
en su actividad del día a día, desarrollo y creación de empleo.
Pero afortunadamente, en los tiempos modernos que corren son muchas las
empresas que han reflexionado sobre este tema y han decidido cumplir con el
desarrollo sostenible y la responsabilidad social. Tampoco podemos olvidar que
son muchas las empresas de diversos paisas en vías de desarrollo que se han
olvidado por completo del medio ambiente y sus fábricas ni tienen ningún tipo de
miramientos con su entorno.
Es imprescindible sumarse a la lucha contra las malas prácticas contra el medio
ambiente y adoptar los cambios oportunos para desempeñar la actividad
profesional y desarrollarse sin ocasionar daños a nuestro entorno.
2.4 PORQUE FRACASAN LOS NEGOCIOS
El 80% de las empresas fracasan en los primeros cinco años, y al cumplir los 10
años, solamente el 10% maduran, tienen éxito y crecen. Para no formar parte de
estas estadísticas es esencial que los emprendedores eviten caer en las
siguientes situaciones:
Falta de experiencia y conocimiento. Tanto para la administración como
para la actividad misma. Este motivo se encuentra detrás de todas las
demás causas que llevan al fracaso.
Falta de enfoque: querer hacerse cargo de absolutamente todo tiene como
resultado la incapacidad de atender eficaz y eficientemente todos los
rubros y clientes.
Mala ubicación: donde ubicar convenientemente el negocio suele ser un
factor clave que muchos emprendedores no toman en cuenta a la hora de
iniciar determinadas actividades.
Mal manejo de inventarios: la acumulación de insumos y productos finales
sin hacer las cuentas ordenadamente es prácticamente una fuga de capital
en las narices del emprendedor.
Falta de dinero o capital: hay que tener un férreo control de los gastos a
través de presupuestos y asegurarse que se está haciendo una inversión
rentable. Tener un punto débil en la estructura financiera es fatal.
Marketing deficiente: no basta con ser el mejor en lo que hace. Es
necesario invertir en un marketing eficiente porque si no, no se producirá
venta alguna.
Desaliento: los primeros tiempos siempre son muy duros, desanimarse y
tirar la toalla antes de hora es un craso error.
Ignorar al cliente: el cliente es lo fundamental, si ignoramos quién es y lo
que quiere, nunca nos elegirá, un estudio de mercado y un buen enfoque
son la vacuna contra este factor de fracaso.
Ignorar a la competencia: los negocios son como un juego de estrategia,
si obviamos a los competidores perderemos tarde o temprano el terreno.
Estos factores de fracaso le dicen también cuáles son los factores que le pueden
ayudar al éxito en su empresa. Escríbalos y piense en ellos. Para ser
emprendedor hay que tener un plan de empresa y ser constante en el empeño de
sacar adelante el negocio.
2.5 TRAMITES PARA EL REGISTRO, PERMISOS Y LICENCIAS.
El número de trámites que se tienen que cubrir para abrir un negocio va entre 8 y
9, esto dependiendo del tipo de negocio, del estado y a su vez de la localidad,
además del número de trámites específicamente establecidos para el registro de
la propiedad y el cual va generalmente entre 6 y 7.
Entre estos trámites se encuentran:
Trámite federal
o Inscripción al Registro Federal de Contribuyentes, en el régimen que más te
convenga, según las actividades que vaya a realizar tu empresa.
Trámite estatal
o Registro Estatal de Causantes (REC). En cada entidad federativa hay un
Módulo de Asistencia al Contribuyente para orientarlo al respecto.
Trámite municipal
o Solicitud de Licencias de Uso de Suelo, Edificación y Construcción ante el
municipio correspondiente: Para obtener el certificado te piden copia de la
identificación oficial y copia de la última boleta predial. Tardan
aproximadamente cinco días hábiles en entregarlo.
o Es importante aclarar que el permiso se expide para el inmueble no para la
persona; tiene vigencia de dos años, es decir que el interesado cuenta con
dos años para concluir con el proceso para abrir su establecimiento.
o Aviso de Declaración de Apertura o licencia de funcionamiento (según el
caso): La Declaración de Apertura no tiene vigencia. Mientras el
establecimiento no cambie de giro no es necesario renovar este documento,
sin embargo, cuando se va a cerrar se tiene que dar aviso de que se cierra
o traspasa.
o Inscripción del Registro Empresarial ante el IMSS: La inscripción debe
hacerse dentro de un plazo no mayor de cinco días de iniciadas las
actividades. Al patrón se le clasificará de acuerdo con el Reglamento de
Clasificación de Empresas y denominación del Grado de Riesgo del Seguro
del Trabajo, base para fijar las cuotas que deberá cubrir.
o Apertura de Establecimiento ante la Secretaría de Salud: Esta licencia tiene
por lo general una vigencia de dos años y debe revalidarse 30 días antes de
su vencimiento.
o Inscripción en el Sistema de Información Empresarial Mexicano SIEM ante
la Secretaría de Economía, con lo cual tendrán la oportunidad de aumentar
sus ventas, acceder a información de proveedores y clientes potenciales,
obtener información sobre los programas de apoyo a empresas y conocer
sobre las licitaciones y programas de compras del gobierno.
o Inscripción al Padrón de Importadores ante la Secretaría de Economía.
o Trámite del Registro de la Propiedad: Sirve para comprobar la situación
Jurídica Registral que guarda un Inmueble, en lo relativo a los gravámenes,
limitación de dominio o anotaciones preventivas por el tiempo solicitado.
El costo de los trámites para iniciar su negocio como el tiempo que va a invertir en
llevarlos a cabo depende de cada estado y entidad; encontrándose entre los más
caros el Estado de México, donde el costo de abrir una empresa representa el
73.9 por ciento del ingreso per cápita y el tiempo dedicado a ello es de tres meses.
El establecimiento o constitución de un negocio o empresa requiere el
cumplimiento de ciertos requisitos y trámites legales ante autoridades
gubernamentales, privadas y sociales. A continuación se enumeran algunas de las
dependencias a las que deberá acudirse y los trámites que deben realizarse:
Secretaría de Relaciones Exteriores (en el caso de sociedades). Aquí la
SRE resuelve si la denominación o razón social no está registrada con
anterioridad y autoriza la determinación del objeto social.
Notario Público/Registro Público de Comercio (en el caso de
sociedades). La constitución de la sociedad se formaliza mediante un
contrato social denominado escritura constitutiva, que establece los
requisitos y reglas a partir de las cuales habrá de funcionar la sociedad.
Entre otras cosas contienen:
1. Datos generales de los socios.
2. Objeto social.
3. Denominación o razón social.
4. Duración de la sociedad.
5. Importe del capital social.
6. Domicilio social.
7. Órgano de administración.
8. Vigilancia.
9. Bases para la liquidación.
Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
o Su constitución, las sociedades (personas morales).
o Haber realizado situaciones jurídicas que de hecho den lugar a
presentación de declaraciones periódicas (apertura), las personas
físicas con actividades empresariales y las personas morales
residentes en el extranjero deben solicitar su inscripción en el
Registro Federal de Contribuyentes de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público (forma HRFC-1, en original y cinco copias), donde
reciben una clave que les identifica en lo subsecuente ante la
autoridad fiscal.
o También la SHCP mantiene el Padrón de Proveedores de la
Administración Pública Federal, al que deben registrarse las
empresas o personas que deseen efectuar transacciones
comerciales con las diferentes dependencias de la administración
pública.
Secretaría de Salud. Las actividades relacionadas con la salud humana
requieren obtener, en un plazo no mayor de 30 días, de la Secretaría de
Salud o de los gobiernos estatales, una autorización que podrá tener la
forma de: Licencia Sanitaria, Permiso Sanitario, Registro Sanitario, Tarjetas
de Control Sanitario. Esta licencia tiene por lo general una vigencia de dos
años y debe revalidarse 30 días antes de su vencimiento.
Instituto Mexicano del Seguro Social. El patrón (la empresa o persona
física con actividades empresariales) y los trabajadores deben inscribirse en
el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), dentro de un plazo no
mayor de cinco días de iniciadas las actividades. Al patrón se le clasificará
de acuerdo con el Reglamento de Clasificación de Empresas y
denominación del Grado de Riesgo del Seguro del Trabajo, base para fijar
las cuotas que deberá cubrir.
Institución Bancaria. En el banco seleccionado se abre la cuenta de
cheques y se recurre a solicitar financiamiento, se paga todo tipo de
impuestos (al igual que servicios tales como electricidad, teléfonos y gas
entre otros) y se presentan declaraciones, aun cuando no originen pago.
Sistema de Información Empresarial Mexicano. De acuerdo con la Ley
de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, todas las tiendas,
comercios, fábricas, talleres o negocios deben registrarse en el Sistema
Empresarial Mexicano (SIEM) con lo cual tendrán la oportunidad de
aumentar sus ventas, acceder a información de proveedores y clientes
potenciales, obtener información sobre los programas de apoyo a empresas
y conocer sobre las licitaciones y programas de compras del gobierno.
Coparmex. En forma opcional, el patrón puede inscribirse en la
Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex).
Sindicato. Aun cuando no existe obligación legal de afiliar a los
trabajadores ante algún sindicato, los trabajadores pueden constituirse en
sindicato cuando se conjunten más de veinte trabajadores en activo. En la
práctica los diferentes sindicatos, reconocidos por las autoridades del
trabajo en el ámbito federal o local, buscan forzar la contratación colectiva
de los trabajadores y su respectiva afiliación, por lo que es conveniente
entablar pláticas con alguna central obrera antes de constituirse, y así no
tener que negociar bajo presión.
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. Al iniciar
operaciones y posteriormente cada año, se debe dar aviso de
manifestación estadística ante la Dirección General de Estadística,
dependiente del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática
(INEGI).
Secretaría de Economía. Esta secretaría (SE) debe verificar y autorizar
todos los instrumentos de medidas y pesas que se usen como base u
objeto de alguna transacción comercial.
Secretaría del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca. Las
empresas que emitan a la atmósfera olores, gases, o partículas sólidas o
líquidas deben solicitar una licencia de funcionamiento expedida por esta
secretaría (SEMARNAP). Estas emisiones deberán sujetarse a los
parámetros máximos permitidos por la ley.
Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Todos los negocios deben
cumplir con el Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio
Ambiente de Trabajo y Normas Relativas.
Comisión Nacional del Agua. En caso de no estar conectado a alguna red
de agua potable y alcantarillado se debe solicitar permiso ante la Comisión
Nacional del Agua para obtener derechos de extracción de agua del
subsuelo, y de igual manera se deben registrar las descargas. En ambos
casos se origina el pago de derechos.
Otras autorizaciones. Como las relativas a la Comisión Federal de
Competencia, Comisión Federal de Electricidad, Instituto Mexicano de la
Propiedad Industrial, entre otras.
2.6 MECANISMOS DE APOYO FINANCIERO
Fondo De Apoyo Para La Micro, Pequeña Y Mediana Empresa
(FAMPYME). Programa destinado a apoyar de manera integral la
competitividad de las micro, pequeña y medianas empresas. (MIPYMES).
Fondo De Fomento A La Integración De Cadenas Productivas
(FIDECAP). Programa destinado a apoyar al desarrollo de proyectos
productivos en beneficio de las micro, pequeña y medianas empresas, para
generar las condiciones que permiten su integración a la cadena productiva:
industrial, comercial y de servicios.
Consultoría Y Capacitación Del Comité Nacional De Productividad E
Innovación Tecnológica. (COMPITE). Programa destinado al desarrollo
empresarial de las PYMES, para mejorar sus procesos, así como las
capacidades y habilidades de sus recursos humanos, a través de la
incorporación de nuevas tecnológicas incrementando de este modo su
competitividad.
Programa De Centros De Distribución En Estados Unidos O Fondo De
Apoyo Para La Promoción Y Consolidación De Oferta Exportable
(FACOE). Es un mecanismo de apoyo financiero para fortalecer la
instalación y equipamiento de centros PyMEXPORTA e Incubadoras de
Exportación. Curso de capacitación y consultoría en materia de Comercio
Exterior y/o mejora de procesos exportadores. Promoción de mercados
internacionales.
Fondo Sectorial de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo
Económico. Es un fideicomiso constituido por la Secretaria de Economía y
el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) con el objeto de
apoyar a las empresas con recursos concurrentes para la ejecución de
proyectos de investigación, innovación y desarrollo tecnológico.
2.7 INFORMACIÓN DE APOYO TECNICO DEL SECTOR PÚBLICO.
Todo Empresario-Emprendedor debe aprovechar los diferentes apoyos financieros que los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal ofrecen para la creación de nuevas empresas.
A) información y apoyo técnico.
La Secretaría de Economía ofrece al emprendedor apoyo e información de los siguientes aspectos:
1. Compras y ventas. Ofrece información de posibles clientes para sus productos y de proveedores de sus suministros o materias primas.
Propósito: Ampliar sus posibilidades de compra y venta.
1.1 información. Dispone de información organizada y actualizada con datos como:
Empresas Locales que buscan mercado para sus productos.
Empresas locales, nacionales y extranjeras que desean ampliar su padrón de promovedores.
B) Apoyos financieros.
Por parte del sector público, el gobierno ha creado fondos de financiamiento e incentivos fiscales para apoyar al Micro y Pequeño Empresario.
Características.
La mayoría de los fondos no operan directamente con el público. Para poder acceder a los créditos, se requiere de la función del sistema
bancario. Todos los fondos tienen una tasa de interés que se aplica al costo
porcentual promedio según sea el caso. Los apoyos varían según la zona económica en donde se encuentra la
empresa. Existe un monto máximo de apoyo por cada uno de los programas que
conforman cada fondo. La cantidad máxima se fija de acuerdo con el tamaño de la empresa que la
solicita, sus ventas y su productividad. El plazo de pago, el periodo de gracia y de amortización de principal, varían
considerando la ubicación geográfica denominada como zona económica. La amortización es el periodo en el que se devenga del principal acuerdo al
plazo máximo en que se deben cubrir el capital y los intereses.
El periodo de gracia es un periodo anterior al de amortización, es donde solo se cubren los intereses.
Actualmente a nivel federal y estatal se cuenta con programas integrales de Apoyos a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas. (Micro-PyMES).
Orientados a toda clase de giros y servicios comerciales.
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