un modelo teórico aplicado al análisis geopolítico...

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Un modelo teórico aplicado al análisis

geopolítico prospectivoJavier Jordán

Departamento de Ciencia Política y de la Administración

Grupo de Estudios en Seguridad Internacional, GESI

Universidad de Granada

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Estructura de la ponencia

¿Por qué son necesarias las teorías en el análisis geopolítico?

Presentación de un modelo de análisis geopolítico

Aplicación del modelo a las relaciones entre grandes potencias, horizonte 2045

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¿Por qué son

necesarias las teorías?

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Utilidad de las teorías

•Síntesis explicativa de la realidad

•A través de un número reducido de variables

(relevantes)

•Con carácter predictivo

•Obligan a hacer explícitas las presunciones

que subyacen en las relaciones de causalidad

•Proporcionan rigor a la hipótesis de mejora

implícita en toda planificación estratégica

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Utilidad de las teorías

•Síntesis explicativa de la realidad

•A través de un número reducido de variables

(relevantes)

•Con carácter predictivo

•Obligan a hacer explícitas las presunciones

que subyacen en las relaciones de causalidad

•Proporcionan rigor a la hipótesis de mejora

implícita en toda planificación estratégica

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Riesgos que entrañan

•Al ser una síntesis entrañan simplificación

•Al seleccionar sólo algunas variables se

corre el riesgo de desechar una o varias

variables también relevantes

•En cuyo caso se reduce la capacidad

predictiva

•Pueden generar apego intelectual

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Niveles de análisis de las Relaciones Internacionales ‘Imágenes’ de Kenneth N. Waltz. Realismo estructural

Sistema internacional

Estado

Individuo (estadista)

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Variables independientes:

Presiones sistema internacional

Variables intervinientes:Política interna y personalidad de los decisores

Variable dependiente:

Área de la acción exterior de un Estado en un momento concreto

Realismo neoclásico

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Modelo de análisis

geopolíticoIntegración de los factores políticos con los geográficos

en un modelo realista estructural

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Alcanzar y mantener un nivel ‘adecuado’ de poder

Mantener la unidad territorial

Proteger las fronteras

Asegurar las conexiones externas

Cuatro imperativos geopolíticos

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Alcanzar y mantener

un nivel adecuado de

poder

Primer imperativo geopolítico

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Definición de poder

Robert A. Dahl (1957), “The Concept of Power”, Behavioral Science, Vol. 2, No 3, pp. 201-215.

«A tiene poder sobre B en la medida en que logra conseguir que B haga algo que no haría en otras circunstancias»

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Poder en términos absolutos

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Poder en términos relativos

Estado A

Estado B

Estado C

Estado D

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Realismo defensivo

• La mejor estrategia

consiste en contentarse

con un nivel ‘moderado’

de poder

• Lo contrario provoca

maniobras de contrapeso

Shiping Tang

Stephen M. Walt

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Realismo ofensivo

The Tragedy of Great

Power Politics (2001)

John J. Mearsheimer

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Realismo ofensivo

• Las grandes potencias poseen capacidades

ofensivas y pueden perjudicarse entre sí

• Los Estados no conocen con seguridad las

intenciones de los otros

• La supervivencia es el principal objetivo, y la

mejor estrategia para garantizarla consiste

en incrementar el poder relativo

• Las grandes potencias no se contentan con

un nivel ‘moderado’ de poder

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Implicaciones geográficas

• Creación de

esferas de

influencia

• Offshore

balancing

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Zona gris: entre la competencia pacífica y la guerra

Paz Conflicto en la Zona gris Conflicto armado

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Mapa y carta enviada por la Misión Permanente de la República Popular de China en la ONU al Secretario General BanKi-Moon en mayo de 2009

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Subi Reef, Mar del Sur

Julio de 2012 Septiembre de 2015

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Fiery Cross Reef, Mar del Sur

Abril de 2014 Septiembre de 2015

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Dilema de seguridad

«Es la situación que se produce cuando las

acciones de un Estado que pretende mejorar su

seguridad (por ejemplo, con el incremento de su

poder militar o estableciendo alianzas), lleva a que

otro Estado, o Estados, respondan de manera

similar, generando tensiones y conflictos a pesar

de que ninguno de ellos lo desee»

Robert Jervis, “Cooperation under the Security Dilemma,” World Politics, Vol. 30, No. 2, 1978, p. 58

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Mantener la unidad

territorial

Segundo imperativo geopolítico

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Consecuencias de la pérdida de la unidad

político-territorial

• Pérdida de poder absoluto y relativo. Pérdida de fuentes de poder

material y desvío de atención y recursos durante el proceso de

desintegración parcial.

• Crea una ventana de oportunidad a favor de los rivales. En un

contexto de intensa competición internacional otras potencias pueden

alentar y dar respaldo a los grupos separatistas para disminuir el poder

relativo del rival. Es una opción peligrosa porque supone una violación

fragrante de los intereses vitales del contrario.

• Puede generar inestabilidad e inseguridad regional (e incluso

global). El colapso parcial o total de las estructuras estatales que a

menudo provoca la desunión tiene efectos directos e indirectos sobre la

seguridad en un mundo interconectado. Los grupos terroristas

trasnacionales, el crimen organizado a gran escala, y la piratería

utilizan en muchos casos esos lugares como base para expandir sus

actividades.

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Proteger las fronteras

Tercer imperativo geopolítico

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Factores que influyen

• Cercanía geográfica de potencias revisionistas que

amenazan la soberanía o la integridad territorial. Las

invasiones son una excepción en el siglo XXI pero el riesgo

se mantiene donde persisten agudos contenciosos

territoriales y minorías nacionales al otro lado de la frontera.

• Cuota de poder relativo frente a adversarios

revisionistas.

• Existencia o no de barreras geográficas que ayuden a

proteger las fronteras: mares, grandes ríos, cadenas

montañosas, desiertos, selvas, etc.

• Avances tecnológicos que permitan proyectar fuerza militar

sorteando los obstáculos geográficos del punto anterior.

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Asegurar las

conexiones externas

Cuarto imperativo geopolítico

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Cuatro factores que condicionan este imperativo

•Tecnología

•Situación geográfica

•Distribución del poder

relativo

regional/mundial

•Estabilidad de las

regiones de tránsito

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Aplicación del modeloRelaciones entre grandes potencias: horizonte 2045

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@JavierJordanE jjordan@ugr.es

www.seguridadinternacional.es