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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA EQUINOCCIAL
INGENIERIA EN ADMINISTRACION DE EMPRESAS DE SERVICIOS Y RECURSOS HUMANOS
“ANÁLISIS DE RIESGOS Y PROPUESTA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA EL
PERSONAL DE HORMIGONERAS”
TESIS DE GRADO
Previo a la obtención del Título de:
INGENIERO EN ADMINISTRACION DE EMPRESAS DE SERVICIOS Y RECURSOS HUMANOS
Elaborado: PATRICIO RENÉ RODRÍGUEZ SALAZAR Director: Dr. JORGE PIEDRA RODRÍGUEZ
QUITO – ECUADOR
Tesis Patricio Rodríguez II
CERTIFICACIÓN
Por la presente certifico que la presente tesis “ANALISIS DE RIESGOS Y
PROPUESTA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA EL
PERSONAL DE HORMIGONERAS” fue realizada por el estudiante
PATRICIO RENE RODRIGUEZ SALAZAR con mi dirección. La tesis cumple
con los requisitos exigidos por la Universidad Tecnológica Equinoccial –
(UTE)
Atentamente,
Dr. Jorge Piedra R. Director de Tesis
Enero ,2013
Tesis Patricio Rodríguez III
DECLARACIÓN
“La presente tesis constituye un requisito previo a la obtención del título de
Ingeniero en Administración de empresas de Servicios y Recurso Humanos,
Carrera de Administración de Servicios y Recursos Humanos”.
“Yo, Patricio René Rodríguez Salazar con el N° de cédula 1712767126,
declaro: que la investigación de esta tesis es completamente original,
autentica y personal cuyos resultados y conclusiones a los que he llegado es
de mi absoluta responsabilidad.
Patricio Rodríguez Salazar
Enero, 2013
Tesis Patricio Rodríguez IV
“ANALISIS DE RIESGOS Y PROPUESTA DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL PARA EL PERSONAL DE HORMIGONERAS”
APROBADO
Asesor de Tesis …………………………….
Presidente de Tribunal …………………………….
Primero vocal …………………………….
Segundo Vocal …………………………….
Tesis Patricio Rodríguez V
DEDICATORIA
Este trabajo de investigación va dedicado a todas y a cada una de las
personas que han estado constantemente apoyándome en todo sentido ya
sea económico, espiritual y moral fundamentalmente a mi esposa, a mis
hijas, a mi madre que han sido la razón de ser de esta responsabilidad
permanente.
A mi director de tesis que con sus conocimientos y experiencias me ha
ayudado a encaminar exitosamente es desarrollo de este proyecto, y
finalmente a las autoridades de la “Hormigonera Mario Cevallos Rivas”
MACERIHORMIGON que con su apoyo y buena voluntad hicieron posible el
desarrollo de esta propuesta y darle viabilidad para el cumplimento en las
diferentes etapas y determinar el análisis sobre la temática de Seguridad y
Salud Ocupacional.
Patricio Rodríguez Salazar
Tesis Patricio Rodríguez VI
AGRADECIMIENTO
Quiero agradecer en primer lugar a Dios que con su luz de sabiduría y bondad
me ha bendecido diariamente y ha hecho de mí una persona de bien para
forjarme como ser humano al servicio de la comunidad.
A mi esposa a mis queridas hijas y mi querida madre que han estado
permanentemente apoyando en los momentos que más los he necesitado
siempre han estado a mi lado dándome ese empuje para poder salir adelante
y culminar satisfactoriamente esta investigación la misma que tiene un gran
significado tanto personal como profesionalmente.
Patricio Rodríguez Salazar
Tesis Patricio Rodríguez VII
INTRODUCCIÓN
La industria es el eje principal de la economía de nuestro país en especial en
estos últimos años se ha visto que el área de la construcción ha venido
tomando fuerza considerándose como una fuente de generación de empleo y
como eje de desarrollo.
Construir es asegurar el futuro. Si no hay construcción, no hay crecimiento,
alta movilidad y con ella una sólida infraestructura de transporte, son
precondiciones para nuestro crecimiento económico y futuro bienestar.
Debemos, por lo tanto, mantener y, si es necesario, rehabilitar nuestra
riqueza existente, y la infraestructura para así crear rutas viables para el
futuro. Asegurar el futuro implica de esta manera construir sustentablemente
para satisfacer la demanda futura. Hay mucho por construir.
Es este punto en donde debemos resaltar la importancia que tienen las
empresas que fabrican hormigón premezclado siendo este el segundo
compuesto con mayor volumen de consumo en el planeta y de gran
importancia en el desarrollo económico del país. El hormigón es el más
común de los materiales provenientes de la unión de cemento, agregados,
agua y aditivos en una planta dosificadora elaborando así el producto el
mismo que es depositado en un camión mixer que lo transportará y lo
depositará en el sitio requerido por el cliente garantizando calidad, ahorro de
tiempo y dinero a su entera satisfacción.
El hormigón tiene una amplia versatilidad en sus aplicaciones, dentro de las
cuales están:
• Obras de infraestructura tales como represas, pavimentos rígidos,
puentes, vías, y prefabricados de todo tipo.
• Elementos estructurales y arquitectónicos de edificaciones como vigas,
losas, columnas, acabados de hormigón vistos, entre otros.
• Aplicaciones en minería e industrias en general
Tesis Patricio Rodríguez VIII
Si bien es verdad la industria de la construcción es una de las más
importantes para el desarrollo del país también debemos anotar que es una
de las actividades de mayor riesgo que atentan a la salud por diferentes
motivos ya sean organizacionales como de los clientes finales.
En el ámbito organizacional podemos resaltar los riesgos que corren los
trabajadores dentro de la planta fabricadora del hormigón como por ejemplo
trabajos en espacios confinados, trabajos en altura, riesgos eléctricos, riesgos
de ruido, riesgos de contaminación ambiental etc.
En el área de distribución del producto terminado existen riesgos de colisiones
de los camiones que lo transportan. Por otra parte al momento de depositar el
hormigón en el elemento a fundir hemos notado quizá la mayor parte de los
riesgos debido a que los clientes no tienen una educación de seguridad y en
las construcciones se encuentran varias desviaciones que pueden provocar
accidentes tanto al personal propio de la obra como al personal de la
organización.
Por ejemplo, Un trabajador de la empresa en una obra al entregar el hormigón
al cliente sin darse cuenta pasó por un lugar en donde habían escombros y se
introdujo un objeto punzante en el pie lo que le provocó una lastimadura que
le produjo ausentarse dos días a sus labores. Al determinar las causas de
este accidente se concluyó que el trabajador no tenía puesto botas con
plantilla de acero, además la falta de orden y limpieza en la obra fueron la
causa principal del accidente ocurrido.
También en el proceso de producción el alto ruido que generan las
maquinarias a un empleado le provocó daños en su órgano auditivo, al
momento de realizar el análisis del accidente se comprobó que la causa fue
el alto ruido y la no utilización del implemento de seguridad adecuado para el
área, es decir no tenían puesto las orejeras.
Es por esta razón que el presente trabajo tiene como objetivo general realizar
un “Análisis de los factores de riesgo a que están expuestos los trabajadores
de “MACERIGORMIGON” para establecer una propuesta de control, además
Tesis Patricio Rodríguez IX
que sirva para inferir los resultados de esta investigación a otras empresas
similares.
Y como objetivos específicos: Analizar los procesos de producción y
distribución de la hormigonera Mario Cevallos Rivas “MACERIHORMIGON”
e identificar los factores de riesgo presentes, una vez que estos sean
analizados realizar la debida evaluación los factores de riesgo, a raíz de esta
plantear una propuesta de seguridad y salud ocupacional para eliminar o
controlar los riesgos y tener ambientes laborales seguros sanos y productivos.
Una de las principales preocupaciones de una compañía debe ser el control
de riesgos que atentan contra la salud de sus trabajadores y contra sus
recursos materiales y financieros.
Los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales son factores que
interfieren en el desarrollo normal de la actividad empresarial, incidiendo
negativamente en su productividad y por consiguiente amenazando su solidez
y permanencia en el mercado; conllevando además graves implicaciones en
el ámbito laboral, familiar y social.
En consideración a lo planteado anteriormente, la administración y la gerencia
de toda compañía deben asumir su responsabilidad en buscar y poner en
práctica las medidas necesarias que contribuyan a mantener y mejorar los
niveles de eficiencia en las operaciones de la empresa y brindar a sus
trabajadores un medio laboral seguro.
Para ello de acuerdo a las disposiciones de la Organización Internacional el
Trabajo OIT y las leyes establecidas en el país conforme al Sistema de
Riesgos Profesionales, se ha de elaborar un Programa de Salud Ocupacional
pendiente a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de
los trabajadores en sus correspondientes ocupaciones y que deben ser
desarrolladas en forma multidisciplinaria.
Tomando en cuenta que hasta la actualidad existen todavía empresas que no
les interesa la seguridad de sus empleados considerando esta como un gasto
y como una inversión que le permitirá alcanzar altos niveles de producción y
desarrollo.
Tesis Patricio Rodríguez X
Es importante señalar que a lo largo de la investigación, de manera general
en el Primer Capítulo damos a conocer el planteamiento del problema con su
respectiva delimitación y justificación; formulación del problema; hipótesis;
objetivos generales y específicos. Se determina la población y la muestra, y
por último la metodología utilizada.
En el capítulo segundo, se aborda una revisión de los aspectos normativos
tanto nacionales como internacionales que rigen en el país, también
encontramos el Marco teórico referente a la Seguridad y Salud Ocupacional;
Marco Conceptual, Objetivos de la Seguridad y Salud Ocupacional, etc.
extraídos de las fuentes de investigación.
En el capítulo tercero, se registran la reseña histórica de la empresa; valores
institucionales, departamentos y áreas que componen la organización,
además se hace una sugerencia de un modelo de Organigrama para la
empresa y su mapa de ubicación; así como también se plantea una encuesta
al personal.
En el capítulo cuarto se registran la tabulación de los resultados obtenidos en
la encuesta planteada al personal de la empresa, y se analiza dando a
conocer las lecciones aprendidas.
En el capítulo quinto, se registra la propuesta de mejora continua para reducir
y aplazar los riesgos laborales.
En el capítulo sexto, se plantea las conclusiones y recomendaciones
realizados por el autor de acuerdo a los resultados obtenidos en la
investigación.
Finalmente, se detallan los anexos de buenas prácticas y fotografías, eventos
ocurridos, así como un glosario de términos y las fuentes bibliográficas
utilizadas.
Tesis Patricio Rodríguez XI
RESUMEN EJECUTIVO
La “Hormigonera Mario Cevallos Rivas” MACERIHORMIGON” es una de las
empresas más importantes dentro del negocio del hormigón premezclado fue
creado el 20 de marzo de 1982 por parte de su gerente propietario Mario
Cevallos Rivas la misma que empezó con la producción de materiales pétreos
extraídos desde las canteras de San Antonio de Pichincha sector
“Rumicucho.”
En sus inicios fue productora de materiales pétreos extraídos desde las
canteras de San Antonio de Pichincha en el sector de “Rumicucho” siendo
esta la fuente principal de su desarrollo atendiendo clientes como Holcim
Ecuador S.A., Hormigonera Quito, Hormigonera Equinoccial, entre otros, para
luego convertirse en Hormigonera a partir de marzo del 2009.
En este proceso productivo tanto personal administrativo como operativo
están expuesto a factores de riesgo tanto interno como externos, que pueden
causar accidentes y enfermedades profesionales que van desde problemas
respiratorios, estrés y dolores lumbares entre otros. Esto se debe a que sus
instalaciones están ubicadas junto a las canteras donde se emana mucho
polvo y el trabajo en sí mismo es una fuente de riesgo.
Como factor de riesgo externo tenemos los clientes de “MACERIHORMIGON”
los mismos que en su mayoría no tienen una cultura de seguridad y salud
ocupacional y es donde mayor riesgo corren los trabajadores; también el
riesgo en el transporte del producto terminado debido a la gran cantidad de
eventos inesperados que ocurren en las vías.
El objetivo de esta tesis es mejorar la calidad productiva de los miembros que
conforman “MACERIHORMIGON”, mediante el análisis de riesgos físicos,
mecánicos y no mecánicos, psicológicos, biológicos y ambientales utilizando
mecanismos como: la visita de campo en la cual se observó las acciones u
omisiones que están realizando el personal de la empresa; así como también
el estado en que se encuentra la infraestructura, la maquinaría y los equipos
con los que trabaja el personal. Siendo la pauta para identificar los riesgos en
Tesis Patricio Rodríguez XII
cada área y actividad, además la aplicación de la encuesta para conocer
estados de opinión, características o hechos específicos referentes a la
seguridad y salud ocupacional tanto del personal administrativo como
operativo, con el fin de proponer una solución adecuada a los riesgos
presentes en el proceso productivo para que a futuro se implemente un buen
programa de Seguridad y Salud Ocupacional, que procure cuidar todos los
recursos de la institución y a la parte más importante dentro de la empresa
que es el factor humano.
Tesis Patricio Rodríguez XIII
I N D I C E
Carátula I
Certificación II
Declaración III
Aprobación IV
Dedicatoria V
Agradecimiento VI
Introducción VII
Resumen Ejecutivo XI
CAPITULO I
GENERALIDADES..................................................................................1
1.1. Planteamiento del Problema ……………………………………….1
1.1. Justificación….……………………………………………..……...4
1.1.2 Limitaciones……………………..……………………..…………..6
1.2 Formulación del Problema.……………………..….…..….……….6
1.2.1 Preguntas Frecuentes …………………………………...………….7
1.2.2 Propósito.…………………………………………………….….…8
1.3. Objetivos.……………..…………………………………..….…….8
1.3.1 Objetivos Generales.……………………………………….………8
1.3.2 Objetivos específicos.…………………….………………………..9
Tesis Patricio Rodríguez XIV
1.4. Hipótesis.………………………………………………….…..……9
1.4.1 Operacionalización de variables……………..………………..…...9
1.5. Metodología.………………………..…………….………………11
1.5.1 Diseño de la investigación ……………………………………….11
1.5.2 Población y muestra ……………………………………………...12 1.5.3 Técnicas para el procesamiento de datos y análisis de resultados…..12
CAPITULO II MARCO TEORICO CONCEPTUAL.…………………...………………………..13
2. MARCO LEGAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL…….…13
2.1 Aspectos normativos y convenios Socio-Laborales que rigen a
nivel nacional como internacional en materia de Seguridad y
Salud Ocupacional………………………………………………………….13
2.2 Marco Teórico………………………………………………………….……38
2.2.1 La Seguridad y Salud Ocupacional……………………………………….38
2.2.1.1 Conceptualizaciones……….……………………………………………...38
2.2.2. Objetivos de la Seguridad y Salud Ocupacional………………………...40
2.2.3. Departamento de Seguridad y Salud en una empresa………….……..40
2.2.4. Lugar que ocupa la función de seguridad en la organización……...….42
2.2.5. El técnico y la seguridad e higiene del trabajo……………………….….43
2.2.6 Conocimientos específicos………………………………………………...44
2.2.6.1. Conocimientos de ingeniería………………………………………….…44
2.2.6.2 Conocimiento de administración de empresas…………………………45
2.2.7. Administración de la prevención en la empresa………….……………..45
2.2.7.1. Política de prevención de riesgos……………………………………….46
2.2.7.2 Planificación y programación……………………………………………..47
Tesis Patricio Rodríguez XV
2.2.7.3. Organización………………………………………………………………48
2.2.7.4 Seguimiento………………………………………………………………..49
2.2.8. Problemas que afectan a la Seguridad y Salud Ocupacional
de los empleados y trabajadores……………………..………….........…49
2.2.9. El riesgo……………………………………………………………..……….56
2.2.9.1 Evaluación de riesgos…………………………………………...……..…57
2.2.9.2 Fase de la evaluación de riesgos……………………………..…………58
2.2.10 Equipos de Protección Personal ( EPP)……..……………………….…75
2.2.10.1 Condiciones que deben reunir y características a exigir………….....76
2.2.10.2 Selección…………………………………………..………………….…..76
2.2.10.3 Utilización y mantenimiento…………….……………………………....77
CAPITULO III DIAGNOSTICO DE LA EMPRESA……………………...……………………….78
3. Hormigonera “Mario Cevallos Rivas MACERIHORMIGON”…………..78
3.1 Reseña Histórica……………………………………………………………79
3.1.1. Valores institucionales……………………………………………………..82
3.1.2. Autoridades y personal de la organización………………………………82
3.1.2.1 Organigrama MACERIHORMIGON……………………………………..84
3.2. Mapa de ubicación de la organización investigada…………………….85
Tesis Patricio Rodríguez XVI
CAPITULO IV ANALISIS DE LA INVESTIGACION DE CAMPO……...…………………..….86
4.1 Análisis de datos de la aplicación de la encuesta a
trabajadores, personal administrativo y de ventas
de “MACERIHORMIGON” Mitad del Mundo sector
Rumincucho, Sincholagua E4-59 y Av. Reino de Quito………….….…86
4.2 Análisis de resultados obtenidos en la encuestas…………………..…128
CAPITULO V PROPUESTA DE TESIS………………………….……...………….……..……129
5.1. Propuesta de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
para la Hormigonera Mario Cevallos Rivas “MACERIHORMIGON”...129
5.1.1 Introducción…………………………………………………….………….143
5.1.2. ¿En qué consiste la Propuesta de Seguridad y
Salud Ocupacional?...........................................................................143
5.2. Justificación…………………………………………………….………….130
5.3. Objetivos…………………………………………………..……………….131
5.3.1 Objetivo General…………………………………………...……………...131
5.3.2. Objetivos específicos………………………………………..……………131
5.4 Desarrollo de la Propuesta para la aplicación de la
Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional en la
Hormigonera Mario Cevallos Rivas “MACERIHORMIGON”………….131
§ Gestión Administrativa ………………………………….……132
Tesis Patricio Rodríguez XVII
§ Gestión Técnica…………………………………………..…..149
§ Gestión Talento Humano………………………………...…..173
CAPITULO VI CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES…………...………..……………182
6. Conclusiones y recomendaciones………………………..……………..182
6.1. Conclusiones………………………………………………..……………..182
6.2. Recomendaciones…………………………………………..…………….183
ANEXOS………………………………………………………………………..….185
Glosario de términos…………………………………………………………..….217
Bibliografía……………………………………………………………………...….222
INDICE DE CUADROS
Cuadro 1. Causas y efectos de un accidente laboral……………..……….....2
Cuadro 2. Matriz Operacionalización de variables………………….….……10
Cuadro 3. Población y muestra……………………………………….….……12
Cuadro 4. Cuadro de costo directos / indirectos………………………….....51
Cuadro 5. Matriz análisis de riesgos……………………………………….….59
Cuadro 6. Riesgo específico personal laboratorio………………………..…71
Cuadro 7. Riesgo especifico mantenimiento de camiones………………...73
Cuadro 8. Riesgos específico lavado de camiones………………..………..74
Tesis Patricio Rodríguez XVIII
Cuadro 9. Riesgo operador de bomba en obra……………………………..74
Cuadro 10. Metas Gestión Administrativa……………………………….…...135
Cuadro 11. Cronograma Gestión Administrativa……………….……………138
Cuadro 12. Presupuesto Gestión Administrativa………...………………….146
Cuadro 13. Metas Gestión Técnica…………………………………………...150
Cuadro 14. Cronograma Gestión Técnica……………………………………152
Cuadro 15. Consecuencias de los riesgos……………………….…………..157
Cuadro 16. Probabilidades de riesgos…………………………………….….158
Cuadro 17. Registro de análisis de riesgo……………………………..…..…161
Cuadro 18. Proceso de análisis de riesgo…………………………..………..162
Cuadro 19. Formato orden de trabajo………………………………..…….....170
Cuadro 15. Presupuesto Gestión Técnica……….…...………...……..…..…171
Cuadro 16. Metas Gestión Talento Humano…………………………………177
Cuadro 17. Cronograma Gestión Talento Humano………………….………179
Cuadro 18. Presupuesto Gestión Talento Humano………….…………...…180
INDICE DE GRAFICOS
Gráficos. Análisis de datos de la aplicación de la encuesta a
trabajadores, personal administrativo y de ventas
de “MACERIHORMIGON” Mitad del Mundo sector
Rumincucho, Sincholagua E4-59 y Av. Reino de Quito….86 -127
Tesis Patricio Rodríguez XIX
INDICE DE FOTOGRAFIAS
Fotografías. Hormigonera “Mario Cevallos Rivas
MACERIHORMIGON”……………………………………………...78
Las Canteras en Quito……………………………………………..80
INDICE DE MAPAS
Mapa 1. Mapa de ubicación de la organización investigada………….….85
INDICE DE ANEXOS
Anexo 1. Formato de la encuesta aplicada al personal
de “MACERIHORMIGON”……………………..…………186 – 190
Anexo 2. Informe de la visita de campo a la Hormigonera Mario
Cevallos Rivas “MACERIHORMIGON”………………….191 – 195
Anexo 3. Fotos visita de campo a la Hormigonera Mario Cevallos
Tesis Patricio Rodríguez XX
Rivas “MACERIHORMIGON”……………………………196 – 199
Anexo 4. Buenas prácticas para tomar en cuenta…………………200 – 211
Anexo 5. Eventos para tomar como aprendizaje……………….….212 - 216
Patricio Rodríguez 1
CAPITULO I
1.1. Planteamiento del Problema
a. Diagnóstico.- Existe un alto índice de accidentes laborales. Esto se debe
a que el personal no cuenta con un adecuado y calificado sistema de
prevención que otorgue seguridad en su desempeño evitando lesiones
que pueden ocasionar incapacidad temporal y en otras ocasiones
permanente.
En las visitas de campo se ha determinado que el directorio de la
organización no está comprometido trabajar conjuntamente con el proceso
de producción para evitar accidentes y coadyuvar a la seguridad laboral de
sus empleados pues no se la considera como una inversión sino más bien
como un gasto innecesario.
Esto se debe a que el directorio no tiene relación directa con el proceso
productivo y sus coordinadores y supervisores no buscan la solución
adecuada al problema.
b. Pronóstico.- De una encuesta realizada por muestreo se determinó que 2
de cada 5 empleados han sufrido un incidente o un posible accidente.
También se ha determinado que existe mucha desmotivación por parte de
los empleados y eso ha ocasionado cierta distracción en sus funciones
siendo esta la causa de graves accidentes, el mal clima laboral y la falta
de apoyo y confianza del directorio en general son causas principales de
los accidentes en el campo laboral.
Una de las causas más influyentes y decisivas que provoca un accidente
laboral se considera el apoyo de los jefes inmediatos pues el trabajador al
no ser comprendido por alguna falta involuntaria y al contrario ser
Tesis Patricio Rodríguez 2
sancionado por sus jefes provocan desmotivación y desconcentración en
las funciones del trabajador.
A continuación graficamos causas y efectos de un accidente laboral.
CAUSAS EFECTOS CAUSAS
c. Control del pronóstico.- A lo largo de los años las organizaciones
ecuatorianas y del mundo se han visto afectadas por el alto índice de
accidentabilidad en el sitio de trabajo de sus colaboradores.
Como es de suponerse esto afectado económica y socialmente a normal
desarrollo de la organización, en vista que las empresas han tenido que
sufrir ciertos gastos para la atención de sus trabajadores y estos al mismo
tiempo se han visto afectados por la imposibilidad de seguir laborando
normalmente inclusive afectando a sus familiares y amigos.
Un accidente laboral fuera cual fuera la causa sus efectos son muy fuertes
a la hora de atenderlos pues psicológicamente el trabajador sufre cierto
trauma que no le permite trabajar normalmente y su aporte a la
organización ya no es al ciento por ciento como lo hacía antes de sufrir un
accidente.
ALTOS INDICES DE RIESGO DE
ACCIDENTES LABORALES Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
FALTA DE MOTIVACION
BAJA AUTOESTIMA CLIMA LABORAL
Falta de seguridad y salud ocupacional
FALTA DE CAPACITACION
PARALICIS PARADIGMATICO
Tesis Patricio Rodríguez 3
Para la organización también tiene efectos definitivos pues el rendimiento
que recibe del trabajador ya no es beneficioso las consecuencias del
accidente al trabajador le mermó su desempeño en algunos casos quedan
con incapacidad temporal y en el peor de los casos con incapacidad
permanente.
En la parte social las consecuencias son muy graves el efecto del
accidente produce en el trabajador cierta desvinculación de la sociedad su
estado físico en ciertos casos lo limitan a aislarse de la vida social e
inclusive a compartir con sus familiares.
Razón por cual mi propuesta es que nosotros como futuros ingenieros en
Recurso Humanos solicitemos al directorio de cada una de las empresas
a establecer un programa de prevención de accidentes que reduzca y si
es posible que elimine por completo el índice de accidentabilidad a través
de un trabajo en conjunto con el empleado motivándolo a cuidar su
bienestar y haciendo que su desempeño profesional sea con cero
accidentes que le permitan desenvolverse con éxito dentro de su vida
laboral, familiar y en la sociedad.
d. Formulación.- la intervención oportuna del directorio así como la toma
de conciencia de cada uno de los trabajadores y el apoyo que se debe dar
por parte del directorio es el punto de partida casi obligatorio para que
logremos establecer y crear un plan de seguridad y salud ocupacional
dentro de la organización para transformar a la seguridad en vivencia y en
hábito. El apoyo a los trabajadores como estímulo y la entrega de la confianza a
cada uno de ellos harán que estos se motiven y colaboren para alcanzar
los objetivos deseados dentro de las metas de la organización, así como
también el conocimiento de los problemas que cada uno de ellos tengan
para ayudarlos a superar desarrollando su espíritu crítico y su libertad de
Tesis Patricio Rodríguez 4
tomar decisiones al momento que se encuentren frente a una condición
insegura que atente a su integridad personal y familiar.
1.1.1. Justificación
Esta propuesta de Seguridad y Salud Ocupacional en la Hormigonera Mario
Cevallos Rivas “MACERIHORMIGON” es un referente para hacerlo extensivo
en las demás empresas de similar actividad en la Provincia de Pichincha
Cantón Quito porque según expresa el Art. 32 de la Constitución de la
República del Ecuador. “La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya
realización se vincula al ejercicio de otros derechos entre ellos el derecho al
agua, la alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad
social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir”1
Impacto Social.- En la actualidad la seguridad y salud ocupacional tiene un
alto grado de importancia debido a que las organizaciones poco a poco han
venido convenciéndose de buscar un trabajo seguro para sus colaboradores
que ayudará a mejorar su desempeño y lograr las metas deseadas.
Mi propuesta de crear ambientes de trabajo seguros que permitan reducir los
accidentes laborales y enfermedades profesionales beneficiara dentro de la
sociedad debido a que promueve y promociona gente útil a la sociedad cuyo
aporte es de gran importancia y definitiva para el desarrollo de país entero.
Impacto Ambiental.- mi propuesta también tiene un gran impacto ambiental
pues la concientización de nuestra fuerza laboral a contaminar cada día
menos hace que nuestro mundo sea enriquecido y favorecido.
1Constitución de la República del Ecuador. Art. 32
Tesis Patricio Rodríguez 5
Pues un trabajador con conocimientos de seguridad y salud y medio
ambiente será de gran aporte para controlar y evitar la contaminación
ambiental y por ende el cuidado de nuestro planeta garantizando a nuestros
hijos un mundo sano para vivir.
“Art. 86 de la Constitución de la República del Ecuador .- “El Estado protegerá
el derecho de la población a vivir en un medio ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice un desarrollo sustentable. Velará
para que este derecho no sea afectado y garantizará la preservación de la
naturaleza.”2
Impacto Metodológico.- un trabajador que ha sido motivado y que ha sentido
el apoyo de sus jefes será una persona que tiene su criterio bien formado y
que podría ser un aporte positivo para la consecución de la metas de la
organización y ayudará a evitar los fracasos organizacionales y futuras
pérdidas de vida humanas además existirá mejoramiento en el rendimiento
laboral expresado en el alcance de grandes metas dentro de nuestra
organización.
Por lo tanto considero que una buena parte del fracaso organizacional podría
ser evitado si los empleados se acostumbran a trabajar con los cinco sentidos
desde el inicio de la jornada hasta la finalización de la misma con el único
objetivo de tener cero accidentes pues en la casa los están esperando su
familia que depende mucho de ellos.
Impacto Económico.- A pesar de esto todavía existen organizaciones que
consideran que la Seguridad y Salud Ocupacional es un gasto que no tiene
recuperación ni beneficios, sin embargo existen datos importantes en el
Ministerio de Trabajo que los índices de accidentes que registran las
2 Constitución Política del Ecuador Art. 86
Tesis Patricio Rodríguez 6
organizaciones han causado varios problemas en la consecución de sus
metas y objetivos anuales por la gran cantidad de ausencia de la fuerza
laboral en sus instalaciones por incapacidad temporal.
También se ha demostrado que la persona que ha sufrido un accidente no
puede desenvolverse ciento por ciento al momento en que es integrado a sus
labores ordinarias.
Entonces considero de gran importancia la realización de este tema a
investigar pues estoy completamente convencido que este trabajo ayudará a
mejorar y reducir la accidentabilidad laboral y enfermedades profesionales
dentro de una organización y mejorará la relaciones entre el empleado y el
empleador buscando la consecución de las metas y objetivos comunes
forjando de esta manera una organización líder en el mercado con altos
índices de eficiencia y eficacia que le permitirá un desarrollo sustentable.
1.1.2. Limitaciones
En el desarrollo de la presente Tesis no se señala ninguna actividad que
pueda interrumpir el normal desarrollo dela investigación.
1.2. Formulación del problema ¿Cómo incide los factores de riesgo en la Seguridad y Salud Ocupacional de los trabajadores de la Hormigonera Mario Cevallos Rivas MACERIHOMIGON? La realización de un análisis de riegos, así como su debida evaluación y el
establecer una propuesta de control para los trabajadores de la Hormigonera
Mario Cevallos Rivas MACERIHORMIGON como proyecto piloto hará que el
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) a través de su
Tesis Patricio Rodríguez 7
departamento de la Dirección General de Riesgos de Trabajo amplíen la
cobertura a las demás empresas de similar actividad y a las que se derivan de
la misma con el fin de que tengan un conocimiento claro sobre las normas de
Seguridad y Salud Ocupacional logrando de esta manera un bienestar
personal y profesional de: trabajadores, empleados, proveedores, visitantes y
clientes, concomitantes con su familia respectivamente.
Tomando en cuenta que uno de los más grandes recursos que tiene la
Hormigonera Mario Cevallos Rivas “MACERIHORMIGON” es su Recurso
Humano comprendido entre: trabajadores, empleados, clientes, proveedores,
y visitantes, razón por la cual deben contar con normas que garanticen la
Seguridad y la Salud de sus miembros.
Además se fortalecerá a través del Departamento de Supervisión para que
con su ayuda se dé retroalimentación continua como base primordial para
posicionar a la seguridad en un hábito.
1.2.1 Preguntas frecuentes
En la presente tesis se han determinado las siguientes directrices:
Ø ¿Cuál es el departamento de la “Hormigonera Mario Cevallos Rivas”
MACERIHORMIGON que actualmente se encarga de la Seguridad y
Salud Ocupacional?
Ø ¿Los trabajadores, empleados y personal administrativo de la
“Hormigonera Mario Cevallos Rivas” MACERIHORMIGON qué opinan
sobre la Seguridad y Salud Ocupacional?
Ø ¿Qué funciones cumple actualmente el departamento de Recursos
Humanos con respecto a la Seguridad y Salud Ocupacional?
Tesis Patricio Rodríguez 8
Ø ¿Los trabajadores y empleados de la “Hormigonera Mario Cevallos Rivas”
MACERIHORMIGON que esperan recibir sobre la investigación de
Seguridad y Salud Ocupacional?
1.2.2 Propósito La realización de un análisis de riegos, así como su debida evaluación y el
establecer una propuesta de control para los trabajadores de la Hormigonera
Mario Cevallos Rivas MACERIHORMIGON como proyecto piloto hará que el
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) a través de su
departamento de la Dirección General de Riesgos de Trabajo amplíen la
cobertura a las demás empresas de similar actividad y a las que se derivan
de la misma con el fin de que tengan un conocimiento claro sobre las normas
de Seguridad y Salud Ocupacional logrando de esta manera un bienestar
personal y profesional de: trabajadores, empleados, proveedores, visitantes y
clientes, concomitantes con su familia respectivamente.
Tomando en cuenta que uno de los más grandes recursos que tiene la
“Hormigonera Mario Cevallos Rivas” MACERIHORMIGON es su Recurso
Humano comprendido entre: trabajadores, empleados, clientes, proveedores,
y visitantes, razón por la cual deben contar con normas que garanticen la
Seguridad y la Salud de sus miembros.
1.3. Objetivos 1.3.1 Objetivos Generales
o Realizar un análisis de los factores de riesgo a que están expuestos los trabajadores de la “Hormigonera Mario Cevallos Rivas” MACERIHORMIGON para establecer una propuesta de control.
Tesis Patricio Rodríguez 9
o Inferir los resultados de esta investigación a otras empresas similares.
1.3.2 Objetivos Específicos
o Analizar los procesos de producción y distribución de la
“Hormigonera Mario Cevallos Rivas” MACERIHORMIGON e
identificar los factores de riesgo presentes.
o Evaluar los factores de riesgo dentro de la “Hormigonera Mario
Cevallos Rivas” MACERIHORMIGON
o Realizar una propuesta de Seguridad y Salud Ocupacional en la
“Hormigonera Mario Cevallos Rivas” MACERIHORMIGON para
eliminar o controlar los riesgos y tener ambientes laborales seguros
sanos y productivos.
1.4. Hipótesis Si se realiza un análisis de riesgos y se establece una propuesta de seguridad
para el personal, trabajadores, empleados, clientes, visitantes, proveedores,
de la Hormigonera Mario Cevallos Rivas “MACERIHORMIGON” se podrá
mejorar la Seguridad y Salud Ocupacional (bienestar físico, mental, social y
espiritual) beneficiando de esta manera el proceso productivo.
1.4.1 Operacionalización de las Variables
Las variables de la presente tesis fueron operacionales de la siguiente
manera:
Variable Dependiente:
Tesis Patricio Rodríguez 10
Propuesta de Seguridad y Salud Ocupacional
Variable Independiente Análisis de riesgos
Variables
Dimensiones Indicador
No. Ítems
Técnicas e Instrumentos
Dependientes Propuesta de
Seguridad y
Salud
Ocupacional
Salud Física
Salud social
Registros
Informes
médicos
3
2
Observación
Entrevista
Encuesta
Independientes Análisis de
riesgos
Riesgos
-Altura
-Espacios
confinados
-Bloqueo y
etiquetado
-En caliente
-Eléctricos
-Izaje de
carga
Excavaciones
Vehicular
Planta
Obras
/clientes
Maquinaria
Vehículos
5
5
2
1
Observación
Entrevista
Encuesta
Tesis Patricio Rodríguez 11
1.5. Metodología
1.5.1 Diseño de la investigación
El nivel de resultados que se pretende alcanzar en la presente tesis es
diagnóstico - descriptivo porque nos permite conocer las variables,
indicadores y descripciones de la realidad que nos ayuda a realizar un
diagnóstico situacional del problema.
Durante el tiempo de la acción de trabajo realizado los tipos de investigación
que fueron utilizados son: La investigación documental y la investigación de
campo.
La investigación documental es aquella que nos permite extraer
información que se halla almacenada en las fuentes de investigación que nos
ha de servir para construir el marco teórico y para construir la propuesta como
alternativa de solución al problema.
La investigación de campo es aquella que se realiza en el mismo sitio
donde se halla el problema de la investigación, que nos permite obtener la
información empírica sobre las variables y dimensiones de estudio, a través
de la utilización de técnicas e instrumentos pertinentes, tales como la
entrevista y la observación.
Los pasos o actividades a desarrollar en la presente tesis son los que a
continuación se detallan:
a. Diseño del plan de tesis
b. Elaboración del Marco teórico definitivo
c. Diseño, elaboración y validación de los instrumentos de investigación.
d. Administración de instrumentos y toma de datos
Tesis Patricio Rodríguez 12
e. Tratamiento y procesamiento de datos
f. Análisis de resultados
g. Elaboración de conclusiones y recomendaciones
h. Presentación de la propuesta
1.5.2. Población y muestra La población de la presente tesis está constituido por el personal de la
“Hormigonera Mario Cevallos Rivas” MACERIHORMIGON como:
trabajadores, empleados, directorio, proveedores que están distribuidos de la
siguiente manera:
Población
No
Directorio 2
Personal administrativo 4
Personal de ventas 3
Empleados 20
Total 29
El tamaño de la muestra no es muy grande por lo que la investigación se
realizará al cien por ciento.
1.5.3 Técnicas para el procesamiento de datos y análisis de resultados Las técnicas que se utilizaran para el análisis de resultados de la información
recolectada son:
o Tabulación de datos:
o Gráficos estadísticos
o Procedimiento para probar la hipótesis
Tesis Patricio Rodríguez 13
CAPITULO II
MARCO LEGAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
2.1. Aspectos normativos y convenios Socio-Laborales que rigen a
nivel nacional como internacional en materia de Seguridad y Salud
Ocupacional.
v En el marco de la Constitución de la República tenemos algunos
enunciados, así como del Ministerio de Relaciones Laborales sobre la
Seguridad y Salud Ocupacional como derechos y obligaciones de los
empleados públicos y privados de nuestro país como son:
Art. 34.- “El trabajo es un derecho y un deber social, y un derecho
económico, fuente de realización personal y base de la economía. El Estado
garantizará a las personas trabajadoras el pleno respeto a su dignidad, una
vida decorosa, remuneraciones justas y el desempeño de un trabajo
saludable y libremente escogido o aceptado”
Art. 325.- “Es Estado garantizará el derecho al trabajo. Se reconocen todas
las modalidades de trabajo, en relación de dependencia o autónomas, con
inclusión de labores de auto sustento y cuidado humano; y como actores
sociales productivos, a todas trabajadoras y trabajadores”
Tesis Patricio Rodríguez 14
Art. 396.- “El estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten
los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En
caso de duda sobre impacto ambiental de alguna acción u omisión aunque no
exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras
eficaces y oportunas.”
Art. 326.- Numeral 5 “Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores
en un ambiente adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad,
seguridad, higiene y bienestar.”
Art. 326.- Numeral 6 “Toda persona rehabilitada después de un accidente de
trabajo o enfermedad, tendrá derecho a ser reintegrada al trabajo y a
mantener la relación laboral, de acuerdo con la ley.”
v Código de Trabajo de la República del Ecuador
Art. 42.- Obligaciones del empleador Numeral 3 “Indemnizar a los
trabajadores por los accidentes que sufrieren en el trabajo y por las
enfermedades profesionales, con la salvedad prevista en el Art. 38 de este
código.
Art. 42.- Obligaciones del empleador Numeral 31 “Inscribir a los
trabajadores en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, desde el primer
día de labores, dando aviso de entrada dentro de los primeros quince días, y
los avisos de salida, de las modificaciones de sueldos y salarios, de los
accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales, y cumplir con las
demás obligaciones previstas en las leyes sobre seguridad social;”
Art. 45.- Obligaciones del trabajador.- Literal G “Comunicar al empleador o
a su representante los peligros de daños materiales que amenacen la vida o
los intereses de empleadores o trabajadores”
Tesis Patricio Rodríguez 15
Art. 46.- Prohibiciones al trabajador.- Literal A “Poner en peligro su propia
seguridad, la de sus compañeros de trabajo o la de otras personas, así como
la de los establecimientos, talleres y lugares de trabajo;”
Art. 175.- Caso de enfermedad no profesional del trabajador.- “El
empleador no podrá desahuciar ni despedir intempestivamente al trabajador
durante el tiempo que éste padeciere de enfermedad no profesional que lo
inhabilite para el trabajo, mientras aquélla no exceda de un año.”
Art. 178.- Comprobación de la enfermedad no profesional del trabajador.- “El trabajador que adoleciere de enfermedad no profesional la
comprobará con un certificado médico, de preferencia de una facultativo de la
Dirección del Seguro General de Salud Individual y Familiar del IESS.”
Art. 179.- Indemnización por no recibir al trabajador.- “Si el empleador se
negare a recibir al trabajador en las mismas condiciones que antes de su
enfermedad, estará obligado a pagarle la indemnización de seis meses de
remuneración, aparte de los demás derechos que le correspondan. Será,
además, de cargo del empleador, el pago de los honorarios y gastos judiciales
de juicio que se entable.”
Art. 377.- Derecho a Indemnización por accidente o enfermedad profesional.- “En caso de fallecimiento del trabajador a consecuencia del
accidente o enfermedad profesional, tendrán derecho a las indemnizaciones
los herederos del fallecido en el orden, proporción y límites fijados en las
normas civiles que reglan la sucesión intestada.”
Art. 434 - “En todo medio colectivo y permanente de trabajo que cuente con
más de diez trabajadores, los empleadores están obligados a elaborar y
Tesis Patricio Rodríguez 16
someter a la aprobación del Ministerio de Trabajo y Empleo por medio de la
Dirección Regional del Trabajo, un Reglamento de higiene y seguridad el
mismo que será renovado cada dos años”.
v Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS
Art. 143.- “Los trabajadores de la construcción, permanentes, temporales,
ocasionales o a prueba, serán afiliados obligatoriamente al Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social y estarán protegidos por el Seguro General
obligatorio.”
Art. 15 De la Unidad de Seguridad e Higiene del Trabajo (Reformado por el Art. 9 del Decreto ejecutivo 4217 – Registro Oficial 997 del 10 de agosto de 1988)
Reformado por al Art. 10 del decreto Ejecutivo 4217 Registro Oficial 997 del
10 de agosto de 1988) “En las instituciones públicas o privadas que cuenten
con más de cien trabajadores estables, se deberá contar con una Unidad de
Seguridad y Salud Ocupacional, el comité podrá exigir la conformación de un
departamento de Seguridad y Salud Ocupacional.”
Son funciones de la Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional
a. Reconocimiento y evaluación de riesgos
b. Control de riesgos profesionales
c. Promoción y adiestramiento de los trabajos
d. Registros de accidentabilidad, ausentismo y evaluación estadística de los
resultados.
e. Asesoramiento técnico en seguridad y salud
Tesis Patricio Rodríguez 17
Art. 16. Delos servicios médicos de la Empresa.- “En el Ecuador los
empleadores deberán dar justo cumplimiento a la obligación establecida en el
Art. 425 de Código de Trabajo y 436 de su Reglamento. Los servicios
médicos de las instituciones públicas y privadas propenderán a la mutua
colaboración con los servicios de Seguridad e Higiene del Trabajo.”
v Resolución 390 Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo No. c.d. del IESS 21 de noviembre del 2011 COMISION NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGOS Art. 44. Integración.- La Comisión Nacional de prevención de riesgos con sede en Quito, estará integrada por:
a) El Director del Seguro General de Riesgos de Trabajo o en su
representación el Subdirector de prevención de riesgos y control de
Prestaciones, quien la presidirá y tendrá voto dirimente; y
b) Dos vocales, que serán profesionales especializados en salud y
Seguridad en el Trabajo, uno de los cuales será también médico;
designados por el Director del Seguro General de Riesgos de
Trabajo de entre los servidores de esa dependencia.
c) Actuará como secretario, sin derecho a voto un servidor institucional
con título de abogado, con experiencia y conocimiento en materia
de salud y Seguridad en el Trabajo, Designado por el Director del
Seguro General de Riesgos del Trabajo, de entre los servidores de
dicha Dirección o por el Procurador General a petición del Director
de dicho Seguro.
d) Asistirán obligatoriamente a las sesiones con voz informativa, los
servidores y técnicos que sean requeridos por la comisión.
Tesis Patricio Rodríguez 18
e) Así mismo actuará como veedores del quehacer de la Comisión
Nacional de Prevención de Riesgos, un representante de los
trabajadores asegurados designados por la Centrales Sindicales
legalmente reconocidas, al igual que un representante de los
empleadores, designado por las Organizaciones de empleadores
legalmente reconocidas.
Art. 45.- Funciones.- son funciones de la Comisión Nacional de Riesgos las
siguientes:
a) Resolver la aplicación de multas y sanciones por inobservancia de
las normas de prevención de riesgos de trabajo, que incluye
obstaculizar los procesos de este Seguro Especializado, no acatar
los dictámenes de cambio de puesto de trabajo expedidos por la
comisión de valuación de incapacidades.
b) Analizar los informes técnicos presentados por la unidades
provinciales del Seguro de Riesgos del Trabajo en los que presuma
responsabilidad patronal por inobservancia de las medidas
preventivas, así como los informes de seguimiento; y, resolver
sobre los caso de multas y sanciones y/o responsabilidad patronal,
de acuerdo con lo establecido en la ley de Seguridad Social y
reglamentación interna.
c) Imponer, suspender, levantar o ratificar la prima de recargo (del
12.35% del Aporte Patronal el 0.5% es destinado a Riesgos de
Trabajo, en caso de la empresa no cumplir se lo multa con 1% más
del aporte normal es decir el 1.5%) en armonía con lo dispuesto en
la Ley de Seguridad Social, el Reglamento para el Sistema de
Auditoria de Riesgos del Trabajo y reglamentación interna s, y
Tesis Patricio Rodríguez 19
comunicar a las Direcciones Provinciales sobre dichas acciones,
para su aplicación y control.
d) Notificar a las empresas sobre las multas, sanciones, la
determinación de responsabilidad patronal, por intermedio de la
unidades provinciales en cada jurisdicción a nivel nacional; y
e) Mantener estadísticas de los casos tratados.
Art.46.- Procedimientos.- La Comisión Nacional de Prevención de Riesgos,
observará los siguientes procedimientos:
a) La comisión sesionara regularmente cada 15 días y
extraordinariamente cuantas veces sea necesario, previa
convocatoria del presidente, realizada con cuarenta y ocho horas de
anticipación:
b) Los informes y resoluciones se adoptarán por mayoría simple de
votos. En caso inconformidad de algunos de sus miembros, éste
dejara constancia razonada de su desacuerdo mediante un informe
ampliado; y
c) En los casos considerados como graves, la Comisión comunicará
sobre el particular a la Comisión Interinstitucional de Seguridad e
Higiene en el Trabajo.
Sobre las resoluciones de la Comisión Nacional de Prevención de
Riesgos las empresas podrán impugnar ante la comisión Provincial
de Prestaciones y Controversias de la correspondiente jurisdicción,
dentro del término de ocho días laborables, contados a partir de la
fecha de notificación de conformidad con la ley y el presente
Tesis Patricio Rodríguez 20
Reglamento, salvo el caso de recurso establecidos en otros
reglamentos internos.
v Indicadores de frecuencia
Indicativo de cuan peligrosa es la actividad de la empresa. se aplica la
siguiente fórmula:
Indicador de Frecuencia
I F = # lesiones x 200.000
H.H.T. ( Horas hombre trabajadas )
Indicador de gravedad I G = # días perdidos x 200.000
H.H.T. ( Horas hombre trabajadas )
100 trabajadores x 40 Horas ( semana ) x 50 semanas ( año) = 200.000
v Resolución 333 IESS REGLAMENTO PARA EL SISTEMA DE AUDITORIA DE RIESGOS DEL TRABAJO
Art. 2.- OBJETIVOS DE LA AUDITORIA DE RIESGOS DE TRABAJO.-
Numeral 1.- Verificar el cumplimiento técnico legal en materia de
seguridad y salud en el trabajo por las empresas u organizaciones de
acuerdo a sus características específicas;
Así como evitar multas y la responsabilidad patronal en caso de un
posible siniestro.
Tesis Patricio Rodríguez 21
v DECRETO 2393. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO.
Art. 11. OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES.- Son obligaciones
generales de los personeros de las entidades y empresas públicas y privadas,
las siguientes:
4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de
Seguridad, con sujeción a las normas legales vigentes.
5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo
y los medios de protección personal y colectiva necesarios.
6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en
actividades peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos
físicos o se encuentren en estados o situaciones que no respondan a las
exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo.
8. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las
facultades y deberes del personal directivo, técnicos y mandos medios, en
orden a la prevención de los riesgos de trabajo.
9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y
métodos para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.
10. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la
empresa, con especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a
través de cursos regulares y periódicos.
12. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del
presente Reglamento y de cuantas normas relativas a prevención de riesgos
sean de aplicación en el ámbito de la empresa. Así mismo, entregar a cada
Tesis Patricio Rodríguez 22
trabajador un ejemplar del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la
empresa, dejando constancia de dicha entrega.
• Art. 12. OBLIGACIONES DE LOS INTERMEDIARIOS.- Las obligaciones y
prohibiciones que se señalan en el presente Reglamento para los
empleadores, son también aplicables a los subcontratistas, enganchadores,
intermediarios y en general a todas las personas que den o encarguen
trabajos para otra persona natural o jurídica, con respecto a sus trabajadores.
• Art. 13. OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES.
1. Participar en el control de desastres, prevención de riesgos y
mantenimiento de la higiene en los locales de trabajo cumpliendo las normas
vigentes.
2. Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de riesgos,
salvamento y socorrismo programados por la empresa u organismos
especializados del sector público.
3. Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva
proporcionados por la empresa y cuidar de su conservación.
v Art. 14. DE LOS COMITÉS DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO.
1. (Reformado por el Art. 5 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) En todo
centro de trabajo en que laboren más de quince trabajadores deberá
organizarse un Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo integrado en forma
paritaria por tres representantes de los trabajadores y tres representantes de
los empleadores, quienes de entre sus miembros designarán un Presidente y
Secretario que durarán un año en sus funciones pudiendo ser reelegidos
indefinidamente. Si el Presidente representa al empleador, el Secretario
Tesis Patricio Rodríguez 23
representará a los trabajadores y viceversa. Cada representante tendrá un
suplente elegido de la misma forma que el titular y que será principal izado en
caso de falta o impedimento de éste. Concluido el período para el que fueron
elegidos deberá designarse al Presidente y Secretario.
2. Las empresas que dispongan de más de un centro de trabajo, conformarán
subcomités de Seguridad e Higiene a más del Comité, en cada uno de los
centros que superen la cifra de diez trabajadores, sin perjuicio de nominar un
comité central o coordinador.
3. Para ser miembro del Comité se requiere trabajar en la empresa, ser mayor
de edad, saber leer y escribir y tener conocimientos básicos de seguridad e
higiene industrial.
4. Los representantes de los trabajadores serán elegidos por el Comité de
Empresa, donde lo hubiere; o, por las organizaciones laborales legalmente
reconocidas, existentes en la empresa, en proporción al número de afiliados.
Cuando no exista organización laboral en la empresa, la elección se realizará
por mayoría simple de los trabajadores, con presencia del Inspector del
Trabajo.
5. Los titulares del Servicio Médico de Empresa y del Departamento de
Seguridad, serán componentes del Comité, actuando con voz y sin voto.
6. (Reformado por el Art. 6 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Todos los
acuerdos del Comité se adoptarán por mayoría simple y en caso de igualdad
de las votaciones, se repetirá la misma hasta por dos veces más, en un plazo
no mayor de ocho días. De subsistir el empate se recurrirá a la dirimencia de
los Jefes de Riesgos del Trabajo de las jurisdicciones respectivas del IESS.
7. (Reformado por el Art. 7 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Las actas de
constitución del Comité serán comunicadas por escrito al Ministerio de
Trabajo y Recursos Humanos y al IESS, así como al empleador y a los
Tesis Patricio Rodríguez 24
representantes de los trabajadores. Igualmente se remitirá durante el mes de
enero, un informe anual sobre los principales asuntos tratados en las
sesiones del año anterior.
8. (Reformado por el Art. 8 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) El Comité
sesionará ordinariamente cada mes y extraordinariamente cuando ocurriere
algún accidente grave o al criterio del Presidente o a petición de la mayoría de
sus miembros. Las sesiones deberán efectuarse en horas laborables. Cuando
existan Subcomités en los distintos centros de trabajo, éstos sesionarán
mensualmente y el Comité Central o Coordinador bimensualmente.
9. Los miembros del Comité durarán en sus funciones un año, pudiendo ser
reelegidos indefinidamente.
10. Son funciones del Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo de cada
Empresa, las siguientes:
a) Promover la observancia de las disposiciones sobre prevención de riesgos
profesionales.
b) Analizar y opinar sobre el Reglamento de Seguridad e Higiene de la
empresa, a tramitarse en el Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos. Así
mismo, tendrá facultad para, de oficio o a petición de parte, sugerir o proponer
reformas al Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la Empresa.
c) Realizar la inspección general de edificios, instalaciones y equipos de los
centros de trabajo, recomendando la adopción de las medidas preventivas
necesarias.
d) Conocer los resultados de las investigaciones que realicen organismos
especializados, sobre los accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, que se produzcan en la empresa.
Tesis Patricio Rodríguez 25
e) Realizar sesiones mensuales en el caso de no existir subcomités en los
distintos centros de trabajo y bimensualmente en caso de tenerlos.
f) Cooperar y realizar campañas de prevención de riesgos y procurar que
todos los trabajadores reciban una formación adecuada en dicha materia.
g) Analizar las condiciones de trabajo en la empresa y solicitar a sus
directivos la adopción de medidas de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
h) Vigilar el cumplimiento del presente Reglamento y del Reglamento Interno
de Seguridad e Higiene del Trabajo.
v REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA LA CONSTRUCCION Y OBRAS PUBLICAS.- Acuerdo Ministerial. 174 - 10-ENE-2008.- R.O. 249 “Que es indispensable reglamentar las actividades de la construcción y obras
públicas en orden de reducir los riesgos de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales que afectan a los trabajadores de esta
importante rama de actividad.”
Art. 16.- Unidad de Seguridad y Servicio médico.- conforme lo determina
los reglamentos de seguridad y salud ocupacional de los trabajadores y de
funcionamiento de servicios médicos de la empresa y siendo la construcción
un sector calificado como de alto riesgo, los centros de trabajo con número
mayor a cincuenta trabajadores deberán contar con la Unidad de Seguridad y
el Servicio Médico, liderados por profesionales con formación especializada
en la materia y debidamente acreditados ante el Ministerios de Trabajo y
Empleo. Las funciones de cada una de estas instancias, los disponen los
citados reglamentos.
Tesis Patricio Rodríguez 26
Art. 20.- Responsabilidad solidaria en materia de prevención y protección contra los riesgos del trabajo. a) Propietario de obra.- es responsabilidad del propietario, contratar la
ejecución de la obra con personas naturales o jurídicas cumplidoras de la
obligaciones que en materia de seguridad y salud en el trabajo establece
la legislación vigente;
b) Diseñadores y planificadores.- deberán aplicar normas y preceptos
preventivos desde la fase de diseño, en estricto apego a la normativa legal
vigente. Deberán además incluir en presupuesto de obra, el rubro
correspondiente a los programas de prevención de riesgos laborales;
c) Constructor.- el constructor con fundamento en la identificación y
evaluación de los riesgos de los puestos de trabajo, está obligado a la
formulación y ejecución de los programas de prevención y protección
respecto a los riesgos de trabajo en los diferentes procesos de avance de
obra.
d) Tercerizadoras de servicios complementarios, contratistas y
subcontratistas: son responsables de la aplicación de la normativa vigente
en materia de seguridad y salud para sus trabajadores. Desarrollando
acciones de prevención y protección que se ajusten a los riesgos
inherentes a la obra o servicio a prestar.
e) Fiscalizadores.- realizaran acciones de verificación del cumplimiento de
los programas preventivos planificados y comprometidos por los
empleadores a través de reglamentos internos o planes de prevención de
riesgos, presentados al constructor.
Art. 21.- Viviendas.- en aquellos lugares donde deba permanecer por más de
seis meses, se construirán viviendas para uso de los trabajadores destinadas
a alojarlos en codndiones de confort y provistas de todos los servicios
básicos.
Tesis Patricio Rodríguez 27
Art. 27.- Botiquín.- en todos los lugares de trabajo, repartidos en las distintas
áreas, así como los vehículos de transporte, se tendrá botiquines o estuches
de primeros auxilios bien protegidos contra el polvo, la humedad y cualquier
agente de contaminación. El personal de supervisores será entrenado, en
caso de no existir médicos o enfermera para dispensar primeros auxilios.
Art.28.- Servicio médico.- se ubicará a 61 m ( 200 pies) de la cocina y el
comedor; y a 23 m ( 75 pies) de los dormitorios.
Art. 36.- Estructura de hormigón.- todo trabajo de estructuras de hormigón
armado debe realizarse bajo supervisión de un profesional calificado y de
acuerdo con las disposiciones del código Ecuatoriano de la Construcción.
Todos los materiales empleados cumplirán los requisitos establecidos en las
normas INEN.
Los trabajos de construcción de encofrados, colocación de hierro, vertido de
hormigón y desencofrado se ejecutarán utilizando, siempre que sea posible,
castilletes, andamios, plataformas o pasarelas que cumplan las normas
reglamentarias de seguridad.
Art. 55.- Losas.- en los trabajos de construcción de losas con riesgo de
caídas de altura superior a 1.8 metros, se tomará las siguientes medidas de
prevención:
a) Instalación de red de seguridad bajo la losa en construcción
b) Utilización de andamios
c) Utilización de pasarelas reglamentarias
d) Uso de arnés de seguridad sujetos a punto fijo o con un sistema de
sujeción deslizante.
Se prohíbe el tránsito y apoyo directo de los trabajadores sobre las partes
frágiles de la losa. A tal efecto, se dispondrán pasarelas u otros medios
equivalentes, convenientemente apoyados en los elementos resistentes
Tesis Patricio Rodríguez 28
v Normas internacionales
Derechos de los trabajadores según la OSHA (EEUU)
1.- “El derecho a solicitar al Secretario de Trabajo, por escrito, que se
realicen inspecciones acerca de la seguridad y la salud en la fábrica,
establecimiento, o lugar de trabajo.”
2.- “El derecho a contar con un representante que acompañe a las
funcionarios que vigilan el cumplimiento, cuando se realiza una
inspección en la planta, establecimiento o lugar a de trabajo.”
3.- “El derecho a que los patrones mantengan informes exactos acerca de
la exposición de trabajador a los materiales potencialmente tóxicos o a
los agentes físicamente perjudiciales y a tener accesos a tales informes
relacionados con sus propias exposiciones.”
4.- “El derecho a que las sustancias peligrosas sean identificadas
mediante etiquetas o carteles en la planta o lugar de trabajo.”
5.- “El derecho a ser informado prontamente por el patrono acerca de la
exposición a cualquier material tóxico o agente físico perjudicial que se
encuentra presente en concentraciones al nivel, o por encima del nivel
prescrito como norma aplicable.”
6.- “El derecho a que las violaciones realizadas por el patrono y
determinadas por el funcionario inspector sean expuestas en forma
destacada, en el lugar de trabajo.”
Tesis Patricio Rodríguez 29
Obligaciones de los patronos según OSHA
Los patronos también están obligados a rendir información periódica y
conservar sus registros de las lesiones y enfermedades ocupacionales, así
como publicar lo siguiente:
1. El cartel de la OSHA titulado “Protección de la seguridad y la salud en el
trabajo”, que debe ser colocado en un lugar muy visible en cada
establecimiento al cual acudan los trabajadores.
2. El “Resumen de lesiones y enfermedades ocupacionales”, que debe ser
colocado en un sitio muy visible, donde se acostumbre poner los avisos a
los empleados.
3. Los avisos preventivos del peligro de la exposición a productos tóxicos o
materiales peligrosos que deben ser expuestos muy visiblemente dentro y
fuera de la planta, cuando fuera necesario, donde quiera que se encuentre
los materiales.
3La Organización Internacional del Trabajo ( OIT ) La OIT fue creada en 1919, como parte del Tratado de Versalles que terminó
con la Primera Guerra Mundial, y reflejó la convicción de que la justicia social
es esencial para alcanzar una paz universal y permanente, sus actividades los
inicia en 1921, con acciones de seguridad e higiene de trabajo con el objetivo
de la prevención y la protección de los trabajadores en las actividades
laborales.
La Constitución contenía ideas ya experimentadas en la Asociación
Internacional para la Protección Internacional de los Trabajadores, fundada en
Basilea en 1901. Las acciones en favor de una organización internacional que
3CORTEZ J.M. Seguridad e Higiene del Trabajo. España 2007 Editorial Tebar. 3era Edición.
Tesis Patricio Rodríguez 30
enfrentará temas laborales se iniciaron en el siglo XIX, y fueron lideradas por
dos empresarios, Robert Owen (1771-1853) de Gales y Daniel Legrand
(1783-1859) de Francia.
Había un verdadero reconocimiento a la importancia de la justicia social para
el logro de la paz, en contraste con un pasado de explotación de los
trabajadores en los países industrializados de ese momento. Había también
una comprensión cada vez mayor de la interdependencia económica del
mundo y de la necesidad de cooperación para obtener igualdad en las
condiciones de trabajo en los países que competían por mercados. El
Preámbulo, al reflejar estas ideas establecía:
1. Considerando que la paz universal y permanente sólo puede basarse en la
justicia social;
2. Considerando que existen condiciones de trabajo que entrañan tal grado
de injusticia, miseria y privaciones para gran número de seres humanos,
que el descontento causado constituye una amenaza para la paz y
armonía universales; y considerando que es urgente mejorar dichas
condiciones;
3. Considerando que si cualquier nación no adoptare un régimen de trabajo
realmente humano, esta omisión constituiría un obstáculo a los esfuerzos
de otras naciones que deseen mejorar la suerte de los trabajadores en sus
propios países.
Las áreas que podrían ser mejoradas enumeradas en el Preámbulo continúan
vigentes, por ejemplo:
1. Reglamentación de las horas de trabajo, incluyendo la duración máxima
de la jornada de trabajo y la semana;
Tesis Patricio Rodríguez 31
2. Reglamentación de la contratación de mano de obra, la prevención del
desempleo y el suministro de un salario digno;
3. Protección del trabajador contra enfermedades o accidentes como
consecuencia de su trabajo;
4. Protección de niños, jóvenes y mujeres.
5. Pensión de vejez e invalidez, protección de los intereses de los
trabajadores ocupados en el extranjero;
6. Reconocimiento del principio de igualdad de retribución en igualdad de
condiciones;
7. Reconocimiento del principio de libertad sindical;
8. Organización de la enseñanza profesional y técnica, y otras medidas
similares.
“La Organización Internacional del Trabajo –OIT– (2005) calcula que las
pérdidas debidas a indemnizaciones, días de trabajo perdidos, interrupciones
de la producción, formación y reconversión profesional y gastos médicos,
entre otros aspectos, representan el 4% del (PIB)4 mundial (1.251.353
millones de dólares estadounidenses). Cada año mueren dos millones de
hombres y mujeres por culpa de los accidentes de trabajo y las enfermedades
profesionales. En todo el mundo se producen anualmente 270 millones de
accidentes de trabajo y 160 millones de enfermedades profesionales
(Organización Internacional del Trabajo, 2003).”
Las cifras mencionadas son un llamado de atención sobre el hecho de que a
pesar de las diferentes políticas y medidas de seguridad social y salud que se
han formulado e implementado a nivel mundial, no se ha podido garantizar el
establecimiento de contextos saludables de trabajo. Sin embargo, es
importante anotar que las organizaciones se preocupan constantemente
aunque es una tarea compleja– por garantizar el bienestar social y la calidad
de vida laboral de los trabajadores. 4 Producto Interno Bruto
Tesis Patricio Rodríguez 32
Convenio sobre los servicios de salud en el trabajo, 1985 –C161 Teniendo en cuenta que la protección de los trabajadores contra las
enfermedades, sean o no profesionales, y contra los accidentes del trabajo
constituye una de las tareas asignadas a la OIT por su constitución.
Tiene por objeto promover una cultura de prevención en materia de seguridad
y salud ocupacional para tiene un trabajo seguro y saludable. Exige que los
Estados ratificantes desarrollen en coordinación con las organizaciones de los
empleadores y trabajadores más representativas políticas, sistemas
propagandas nacionales de seguridad y salud en el trabajo.
Convenio sobre la higiene en las oficinas, 1984 ( núm.120 )
Este instrumento tiene por objetivo preservar la salud y el bienestar de los
empleados e instituciones y servicios administrativos, sobre todo para
trabajares de oficina y otros servicios relacionados, a través de medidas de
higiene elementales, respondiendo a los requisitos de bienestar en el lugar de
trabajo.
Convenio sobre medio ambiente de trabajo contaminación del aire, ruido y vibraciones, 1977 ( núm.148 ) Este convenio da a conocer que el trabajador debe realizar sus actividades en
ambientes sanos y libres de todo peligro, debido a la contaminación del ruido
y las vibraciones: Para conseguir esto se dan una serie de recomendaciones
que ponemos a continuación:
I. Campo de Aplicación
1. En la medida de lo posible, las disposiciones del Convenio sobre el
medio ambiente de trabajo (contaminación del aire, ruido y
Tesis Patricio Rodríguez 33
vibraciones), 1977, y de la presente Recomendación deberían aplicarse
a todas las ramas de actividad económica.
2. Deberían adoptarse medidas para garantizar a los trabajadores por
cuenta propia, en los lugares de trabajo, una protección análoga a la
prevista en el Convenio sobre el medio ambiente de trabajo
(contaminación del aire, ruido y vibraciones), 1977, y en la presente
Recomendación.
II. Medidas de Prevención y de Protección
1. La autoridad competente debería fijar la naturaleza, frecuencia y demás
modalidades de la vigilancia de la contaminación del aire, el ruido y las
vibraciones en el lugar de trabajo, que ha de llevarse a cabo bajo la
responsabilidad del empleador.
2. Deberían efectuarse controles especiales de los límites de exposición
a que se refiere el artículo 8 del Convenio sobre el medio ambiente de
trabajo (contaminación del aire, ruido y vibraciones), 1977, cuando se
utilicen por primera vez en el lugar de trabajo máquinas o instalaciones,
cuando dichas máquinas o instalaciones hayan sido objeto de
modificaciones importantes, o cuando se introduzcan nuevos
procedimientos.
3. El empleador debería tener la obligación de velar por que los aparatos
y equipos que se utilizan para vigilar el nivel de la contaminación del
aire, el ruido y las vibraciones en el lugar de trabajo sean verificados,
mantenidos y calibrados con regularidad.
4. Los trabajadores o sus representantes, así como los servicios de
inspección, deberían tener acceso a los expedientes en que consten
los resultados de la vigilancia del medio ambiente de trabajo y los datos
Tesis Patricio Rodríguez 34
relativos a la verificación, mantenimiento y calibración de los aparatos y
equipos utilizados para tal fin.
5. Las sustancias nocivas para la salud o que entrañen cualquier otro tipo
de peligro y que puedan diseminarse en el aire en el lugar de trabajo
deberían sustituirse, en cuanto sea posible, por sustancias menos
nocivas o inocuas.
6. Las operaciones que entrañen contaminación del aire o ruido o
vibraciones en el lugar de trabajo, como se definen en el artículo 3 del
Convenio sobre el medio ambiente de trabajo (contaminación del aire,
ruido y vibraciones), 1977, deberían sustituirse, en cuanto sea posible,
por operaciones en que la contaminación del aire, el ruido o las
vibraciones producidos son escasos o nulos.
7. La autoridad competente debería determinar las sustancias cuya
producción, puesta en circulación o utilización en el lugar de trabajo
deberían prohibirse o ser objeto de una autorización específica
expedida por ella y que exija el cumplimiento de determinadas medidas
de prevención y de protección.
RESOLUCION 957
Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo Artículo 1.- Según lo dispuesto en el art. 9 de la decisión 584, los Países Miembros desarrollarán los sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, para lo cual se podrán tener en cuenta los siguientes aspectos:
a) Gestión administrativa: 1. Política
2. Organización
3. Administración
Tesis Patricio Rodríguez 35
4. Implementación
5. Verificación
6. Mejoramiento continuo
7. Realización actividades de promoción en seguridad y salud en el
trabajo
8. Información estadística.
b) Gestión técnica:
1. Identificación de Factores de riesgo
2. Evaluación de factores de riesgo
3. Control de factores de riesgo
4. Seguimiento de medidas de control
c) Gestión del talento humano:
1. Selección 2. Información 3. Comunicación 4. Formación 5. Capacitación 6. Adiestramiento 7. Incentivo, estímulo y motivación de los trabajadores
d) Procesos operativos básicos:
1. Investigación de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales
2. Vigilancia de la salud de los trabajadores ( vigilancia
epidemiológicas)
3. Inspecciones y auditorias
4. Planes de emergencia
5. Planes de prevención y control de accidentes mayores
Tesis Patricio Rodríguez 36
6. Control de incendios y explosiones
7. Programas de mantenimiento
8. Usos de equipos de protección individual
9. Seguimiento en la compra de insumos
10. Otros específicos, en función de la complejidad y el nivel de riesgo
de la empresa.
Artículo 18.- “Los empleadores, las empresas, los contratistas,
subcontratistas, enganchadores y demás modalidades de intermediación
laboral existentes en los Países Miembros, serán solidariamente
responsables, frente a los trabajadores, de acuerdo a los parámetros que
establezca la legislación nacional de cada País Miembro respecto a las
obligaciones y responsabilidades que se señalan en el presente Reglamento.
Artículo 19.- “El incumplimiento de las obligaciones por parte del empleador
en materia de seguridad y salud en el trabajo, dará lugar a las
responsabilidades que establezca la legislación nacional de los Países
Miembros, según los niveles de incumplimiento y los niveles de sanción.”
Artículo 20.- “Cuando la autoridad nacional competente en seguridad y salud
en el trabajo compruebe el incumplimiento de la normativa nacional sobre
prevención de riesgos laborales, impondrá las medidas correctivas y
sanciones, conforme a lo establecido en la legislación correspondiente de
cada País Miembro.”
Por tal fin los países miembros deberán implementar o perfección sus
sistemas nacionales de seguridad y salud en el trabajo, mediante acciones
que propugnen políticas de prevención y de participación del Estado, de los
empleadores y empleados.
Tesis Patricio Rodríguez 37
v Instituciones que garantizan el fiel cumplimiento de la Seguridad y Salud Ocupacional en el Ecuador.
Ø IESS.- Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.- Seguro de riesgos de
Trabajo.
Ø MRL.- Ministerio de Relaciones Laborales.- Inspectoría de Trabajo
Ø Estado.- Gobierno Constitucional de la República del Ecuador
Ø SENRES.- Secretaría Nacional Técnica de Desarrollo de Recursos
Humanos y Remuneraciones del Sector Publico.
Ø MSPE.- Ministerio de Salud Pública
Ø MAE.- Ministerio de Ambiente del Ecuador Ø CISHT.- Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene en el Trabajo
que regula las capacitaciones que dan las empresas a sus trabajadores
los conforman: MRL, MSP, IESS, Cámara de la Producción,
Representantes Laborales.
Tesis Patricio Rodríguez 38
2.2 Marco Teórico 2.2.1 La Seguridad y la Salud Ocupacional 2.2.1.1Conceptualizaciones Seguridad.- 5El término seguridad proviene de la palabra securitas de latín.
Cotidianamente se puede referir a la seguridad como una ausencia de riesgo
o peligro o también en la confianza de algo o alguien. Sin embargo el término
puede tener diversos sentidos según el área o campo a la que haga
referencia.
La seguridad es un estado de ánimo, una sensación, una cualidad intangible.
Se puede entender como un objetivo y un fin que el hombre anhela
constantemente como una necesidad primaria.
Para Maslow Estas surgen cuando las necesidades fisiológicas se mantienen
satisfechas. Son las necesidades de sentirse seguro y protegido, incluso
desarrollar ciertos límites en cuanto al orden. Dentro de ellas encontramos:
Ø Seguridad física y de salud.
Ø Seguridad de empleo, de ingresos y recursos.
Ø Seguridad moral, familiar y de propiedad privada.
Seguridad Ocupacional
“Conjunto de procedimientos y recursos técnicos aplicados a la eficaz
prevención y protección frente a los accidentes.”6
5CORTEZ J.M. Seguridad e Higiene del Trabajo. España 2007 Editorial Tebar. 3era Edición. 6CORTEZ J.M. Seguridad e Higiene del Trabajo. España 2007 Editorial Tebar. 3era Edición.
Tesis Patricio Rodríguez 39
Desde mi punto de vista la Seguridad Ocupacional es el desarrollo de las
actividades en un ambiente seguro a través de la utilización de
procedimientos que nos garanticen un trabajo digno, sano y libre de
accidentes.
Salud “Es un estado de bienestar físico, psíquico, y social y no solo la ausencia de
enfermedad.”7
Según la OIT, “la salud en el trabajo, comprende el estado de completo
bienestar físico, mental y social y no simplemente la ausencia de afecciones y
enfermedades en los trabajadores y trabajadoras como ausencia de la
protección frente al riesgo” 8
Para mi punto de vista salud es el un estado eficaz y eficiente del cuerpo de la
mente y del espíritu al servicio de la sociedad.
Salud Ocupacional Según la OMS define “Salud ocupacional, como una actividad
multidisciplinaria que promueve y protege la salud de los trabajadores /
empleados. Esta disciplina busca controlar los accidentes y las
enfermedades, mediante la reducción las condiciones de riesgo.”9
Según mi punto de vista Salud Ocupacional es crear un ambiente de trabajo
digno y sano para los trabajadores y empleados.
7 OMS. Organización Mundial de la Salud. 1948 Suiza 8 OIT. Organización Internacional del Trabajo. 1920. Suiza 9 OMS. Organización Mundial de la Salud. 1948 Suiza
Tesis Patricio Rodríguez 40
2.2.2. Objetivos de la Seguridad y Salud Ocupacional 10La práctica profesional de la salud surge como respuesta al conflicto entre la
salud y las condiciones de trabajo, y se ocupa de la vigilancia e intervención
sobre las condiciones de trabajo y la salud de los trabajadores. Dentro de sus
principales objetivos tenemos los siguientes:
Ø Identificar y eliminar o modificar los factores relacionados con el trabajo
que presenten un efecto perjudicial para la salud del trabajador.
Ø Potenciar aquellos factores con un efecto beneficioso sobre la salud y el
bienestar del trabajador.
Ø Tratamiento y rehabilitación de los trabajadores que han sufrido un
problema de salud.
11También son objetivos de la Seguridad y Salud Ocupacional
Ø Eliminar o Reducir los riesgos de los distintos centros de trabajo.
Ø Estimular y desarrollar en las personas comprendidas en el campo de
aplicación de la ley, una actitud positiva y constructiva respecto a la
prevención de los accidentes y enfermedades profesionales que puedan
derivarse de su actividad profesional.
Ø Lograr, individual y colectivamente, un óptimo estado sanitario.
2.2.3. Departamento de Seguridad y Salud en una empresa.12
Un jefe de seguridad debe tener conocimientos que le permitan analizar,
estudiar y mejorar todas las operaciones con fines de seguridad; debe 10 RUIZ. C. GARCIA A. BENAVIDES F. DECLOS J. Salud Laboral 3era.Edición 2007 España Pág. 43 11 CORTEZ J.M. Seguridad e Higiene del Trabajo. España 2007 Editorial Tebar. 3era Edición.Pág.41 12 CORTEZ J.M. Seguridad e Higiene del Trabajo. España 2007 Editorial Tebar. 3era Edición.Pág.43
Tesis Patricio Rodríguez 41
conocer las propiedades de los materiales y de las sustancias que se
manejan desde el punto de vista de la física, la química y la tecnología.
Un jefe de taller es la persona que habitualmente dirige y vigila el trabajo y es
quien también puede tener a su cargo el cumplimiento de los preceptos de la
seguridad que se hayan establecido. Pero es importante que haya un asesor
de una categoría suficiente y con todos los conocimientos necesarios para los
problemas de seguridad y prevención de riesgos. Este asesor debe ser un
ingeniero en Seguridad o un especialista experto en la materia a quien la
gerencia de él apoyo y autoridad suficiente para que actúe.
El encargado de la seguridad debe responder, entre otras, por las siguientes labores:13
Ø Dirección y ejecución de la política en materia de seguridad
Ø Asesorar a inspectores supervisores y jefes de taller.
Ø Intervenir en las nuevas construcciones y ampliaciones.
Ø Hacer registros de accidentes y estadísticas.
Ø Promover la educación de la seguridad.
Ø Preparar reglamento o instructivos
Ø Investigar las causas de los accidentes.
Ø Inspeccionar y supervisar personalmente lo relativo a seguridad.
Ø Introducir equipos nuevos de seguridad.
Ø Tener en alerta al personal contra incendios.
Ø Supervisar el entrenamiento y simulacro.
Ø Coordinar con los ejecutivos sus actividades.
Ø Formular planes de seguridad periódicamente
Ø Intervenir en las comisiones mixtas de seguridad e higiene.
Ø Vigilar el cumplimiento de los reglamentos
13 CORTEZ J.M. Seguridad e Higiene del Trabajo. España 2007 Editorial Tebar. 3era Edición.Pág.43
Tesis Patricio Rodríguez 42
La actividad continua por parte de los especialistas de seguridad será menor
en una planta pequeña que en una que emplee 400 trabajadores en la cual
habría una gran inversión por empleado en lo relativo a maquinaría, y donde
las grúas, las maquinarías de cortar, los gases o líquidos inflamables, los
sopletes, el aire comprimido y otros materiales y equipos necesiten una
comprobación continua para localizar situaciones de trabajo inseguro. Por otra
parte si todas las actividades se llevan a cabo bajo un solo techo es mucho
más fácil que una persona haga la tarea del especialista de seguridad, que si
la compañía tiene por ejemplo, una planta principal y dos o tres instalaciones
menores a kilómetros de distancia.
Cuando las operaciones estén dispersas es más conveniente que el director
de seguridad tenga por lo menos un ayudante para que realice el trabajo de
inspección en las plantas distantes.
2.2.4. Lugar que ocupa la función de seguridad en la organización. 14El departamento de seguridad está con frecuencia situado en el de
relaciones industriales o en el departamento de personal, de preferencia a
cualquier otro lugar en la estructura de la compañía. El especialista de
Seguridad informa más seguido al gerente de personal que ha cualquier otro
funcionario de la empresa.
El ingeniero o director de seguridad debe reportan a una persona muy
importante de la compañía para que sus decisiones sean respetadas y tengan
influencia en toda la empresa.
La localización del ingeniero en el organigrama de la empresa fue cambiada
de tal manera que reporta directamente al vicepresidente de la compañía,
este cambio fue bien visto por todos desde el momento en que los gerentes
de seguridad presentaron los costos a los jefes de departamento lo que
estaba costando las lesiones y los daños a la propiedad. 14 CORTEZ J.M. Seguridad e Higiene del Trabajo. España 2007 Editorial Tebar. 3era Edición.Pág.43-45
Tesis Patricio Rodríguez 43
2.2.5. El técnico y la seguridad e higiene del trabajo El profesional de Seguridad y Salud ocupacional constituye hoy en día una
necesidad sentida por la empresas y cuantas personas se encuentren de
alguna forma relacionadas con funciones de prevención, las cuales
reiteradamente han venido solicitando a la Administración su regulación y
desarrollo, ya que esta figura prevencionista se encuentra implantada en las
grandes empresas desde hace años.
Entre las funciones que debe desempeñar por estos especialistas o expertos
en prevención en las empresas podemos destacar las siguientes:
Ø Evaluación y control de los riesgos profesionales.
Ø Confección de normas y métodos de trabajo de las tareas consideradas
peligrosas en la empresa.
Ø Realización de inspecciones de control del cumplimiento de la normativa
en las dependencias de la empresa, identificando, evaluando y
controlando los riesgos detectados.
Ø Formación e información de personal a todos los niveles y en la materia de
su especialización, organizando charlas, cursos, campañas de prevención,
etc., en la empresa.
Ø Organizar la defensa contra siniestro de emergencias y formación de
equipos de extinción de incendios.
Ø Planificación de actividades preventivas que impliquen la intervención de
varios especialistas.
Tesis Patricio Rodríguez 44
A modo de resumen de cuanto se ha expuesto, se puede concluir con los
siguientes puntos:
a) El técnico como tal no puede escapar a sus responsabilidades en materia
de Seguridad e Higiene del Trabajo.
b) Para poder asumir estas responsabilidades su formación técnica necesita
ser complementada con amplios conocimientos en materia de prevención
de riesgos laborales.
c) La seguridad e higiene del trabajo se encuentra íntimamente relacionada
con las tecnologías de los procesos de fabricación ya que no se concibe la
prevención de riesgos laborales sin el conocimiento de los procesos
tecnológicos.
d) El técnico debe conocer por consiguiente estas técnicas para su
integración desde la fase de concepción, proyecto, diseño selección de las
máquinas, puestos de trabajo, útiles, materias primas, organización de
trabajo, etc.
2.2.6 Conocimientos específicos 15Es importante para los especialistas de seguridad saber las técnicas de
seguridad, que los procesos de trabajo de la industria en la cual está
trabajando, si es que no es posible contar con ambos tipos de conocimientos
desde el principio de su tarea.
2.2.6.1. Conocimientos de ingeniería Es muy importante para el especialista en seguridad el trabajar junto con los
ingenieros, tener la capacidad para expresarse en el idioma de ellos y para
15 CORTEZ J.M. Seguridad e Higiene del Trabajo. España 2007 Editorial Tebar. 3era Edición.Pág.43-45
Tesis Patricio Rodríguez 45
leer los planos y, con base en entrenamiento y experiencia, tener algún
conocimiento de gran de los procesos de trabajo en la industria en la que está
empleado.
2.2.6.2 Conocimiento de administración de empresas
El director de seguridad puede hablar con mayor eficacia con sus superiores,
especialmente con aquellos a los que debe informar, y con los diversos
departamentos de la compañía, si tiene una clara comprensión de cómo todos
ellos están reunidos en un plan general, y conoce los problemas que están
dispuestos a enfrentar en conjunto.
2.2.7. Administración de la prevención en la empresa Como se sabe a la empresa le corresponde la responsabilidad directa de la
prevención, primeros auxilios y la planificación de las emergencias que
pudieran plantearse, las cuales están definidas por:
- La normativa establecida por la administración en cumplimiento del deber
de la protección de los trabajadores.
- Los acuerdo establecidos con los trabajadores o sus representantes a
través de la negociación colectiva.
- La política social establecida por iniciativa de la propia empresa.
Los modelos más extendidos de la administración de la prevención
comprenden los elementos siguientes:
- Política de prevención de riesgos
- Planificación y programación
- Organización de la prevención
Tesis Patricio Rodríguez 46
- Revisión de las actuaciones
2.2.7.1. Política de prevención de riesgos16 Comprende las intenciones generales, criterios y objetivos de la dirección de
la organización, así como los criterios y principios en los que se basan sus
acciones y respuestas.
La prevención de riesgos laborales así como la mejora de las condiciones de
trabajo debe constituir el objetivo permanente y fundamental de la dirección
de la empresa.
Para que la seguridad sea asumida por todos debe comenzar por la dirección,
que debe realizar una declaración escrita de su política en la que se refleje
claramente su actitud en relación a la necesidad de su implantación,
especificando los objetivos a conseguir.
- Facilitar la imposición de prácticas y normas de seguridad
- Facilitar el cumplimiento
- Facilitar la asignación de tareas específicas a la línea de mando en
materias preventiva.
- Facilitar a los mandos la puesta en práctica de sus funciones.
La política debe expresar los criterios y principios en los que se basan sus
acciones teniendo en cuenta las necesidades de la empresa, tales como:
- Todos los accidentes, incidentes y enfermedades profesionales deben ser
evitados.
- Las personas constituyen el activo más importante de las empresas. 16 CORTEZ J.M. Seguridad e Higiene del Trabajo. España 2007 Editorial Tebar. 3era Edición. Pág.592-597
Tesis Patricio Rodríguez 47
- La conservación de los recursos materiales y humanos constituyen un
elemento fundamental para disminuir costos.
- La salud y la seguridad constituyen responsabilidad de la dirección, con la
misma importancia que la calidad y la producción.
- La línea jerárquica es la responsable de la prevención de riesgos.
- La seguridad total se extenderá a las áreas de recursos humanos,
compras y producción.
- La mayor parte de los accidentes tienen su origen en deficiencias de
organización, y en la ausencia de sistemas de control de la
administración.
Una vez definida la política deberá ser divulgada para conseguir que
todos los trabajadores y mandos se familiaricen con ellas y la asuman.
Paralelamente a la difusión de la política la gerencia deberá dar muestras
de su compromiso asignando un presupuesto específico anual para la
prevención de riesgos.
2.2.7.2 Planificación y programación La planificación comprende la descripción del proceso mediante el cual se
establecen los objetivos y los métodos para medir y valorar las acciones
necesarias.
Esta requiere un plan de acción, este debe comprender:
- Diagnóstico de la situación.- Estadísticas auditorias de gestión,
identificación de peligros, evaluación de riesgos, control de riesgos, mapa
de riesgos.
Tesis Patricio Rodríguez 48
- Definición de objetivos.- fijar los objetivos tomando en cuenta que sean
realistas, alcanzables, bien definidos, plazo de ejecución, verificación de
resultados.
- Asignación de medios.- tener en cuenta la disminución de costos por
accidente, por prevención, grado de peligrosidad, justificación de acciones
propuestas.
- Asignación de funciones y responsabilidades.- las responsabilidades
deberán ser distribuidas de forma directa en la línea de mando de la
empresa. 2.2.7.3. Organización Promover la cooperación entre los diferentes estamentos de la empresa,
asegurar la comunicación de la información a través de toda la organización y
actualizar los conocimientos.
Organización en línea
Todas las funciones de la acción preventiva de la empresa, gestión,
ejecución, y responsabilidades, las realiza cada uno de los mandos de la
empresa como una función más, al estar integradas en las actividades propias
de su área de trabajo.
Organización Staff Las funciones de la acción preventiva son realizadas por equipos de trabajo
especializados en la prevención de riesgos laborales y actúan como asesores
de los diferentes estamentos de la empresa.
Tesis Patricio Rodríguez 49
Organización en grupos de trabajo
Tanto el diseño como la planificación de la política como desarrollo de las
acciones específicas y su evaluación y control son llevados a cabo por grupos
de trabajo (trabajadores y técnicos).
2.2.7.4 Seguimiento El mantenimiento y la mejora de las actividades preventivas requieren de un
adecuado seguimiento del programa de prevención, pudiendo recurrir tanto a
sistemas activos de control como a sistemas reactivos de control basados en
estadísticas de accidentes, incidentes o enfermedades profesionales.
2.2.8. Problemas que afectan a la Seguridad y Salud Ocupacional de los empleados y trabajadores. Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales son factores que
interfieren en el desarrollo normal de la actividad institucional, incidiendo
negativamente en su productividad y por consiguiente amenazando su solidez
y permanencia en el mercado, conllevando además graves implicaciones en
el ámbito laboral familiar y social.
Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales no son fruto de
la casualidad, los accidentes se causan. Creer que los accidentes son debido
a la mala suerte es un error; sería como pensar que lo que se haga en favor
de la seguridad en el trabajo es inútil y aceptar el fenómeno del accidente
como algo inevitable. Sin embargo, todos sabemos que el accidente de
trabajo se puede evitar.
Ø 17Accidente de trabajo: “consiste en la concreción o materialización de
un riesgo, en un suceso imprevisto, que interrumpe o interfiere la
17 CORTEZ J.M. Seguridad e Higiene del Trabajo. España 2007 Editorial Tebar. 3era Edición. Pág.76
Tesis Patricio Rodríguez 50
continuidad del trabajo, que puede suponer un daño para las personas o la
propiedad.”
“Desde el punto de vista médico, el accidente de trabajo o de accidentado
cuando algún trabajador ha sufrido una lesión como consecuencia del trabajo
que realiza.”
Art. 474 de la Ley Federal del Trabajo 18“Se entiende por accidente de trabajo toda lesión orgánica o perturbación
funcional, inmediata o posterior, o la muerte producida repentinamente en
ejercicio o con motivo del trabajo, cualquiera que sea el lugar y el tipo en que
se presente”
Costos de los accidentes 19Los estudios sobre el control de costos de seguridad tienen su origen en los
trabajos realizados por Heirich en 1931 en los que se introduce por primera
vez el concepto de los accidentes blanco que, sin causar en la persona,
originaban pérdidas o daños materiales considerables.
Para Heinrich, “por cada accidente que se producía originando lesión con
incapacidad, había 29 accidentes con lesiones de menor importancia que solo
precisaban de una primera suma y 300 accidentes que no causaban lesiones,
pero sí daños a la propiedad.”
18 Ley Federal del Trabajo. México. 19 CORTEZ J.M. Seguridad e Higiene del Trabajo. España 2007 Editorial Tebar. 3era Edición. Pág.102
Tesis Patricio Rodríguez 51
CUADRO DE COSTOS DIRECTOS – INDIRECTOS SEGÚN HEINRICH
COSTOS DIRECTOS
COSTOS INDIRECTOS
Salarios abonados a los accidentados sin
baja ( tiempo improductivo en atenciones
(médicas)
Pago de primas de seguros
Gastos médicos no asegurados
Pérdida de productividad debido a la
inactividad de las máquinas o puestos
afectados
Indemnizaciones
Formación y adaptación sustituto
Costos de la investigación del accidente
Pérdida de producción ( disminución del
rendimiento del sustituto y demás
trabajadores )
Pérdida de productos defectuosos por las
mismas causas.
Costos de daños producidos en máquinas
Costos de tiempo perdido por lo operarios no
accidentados.
Pérdida de rendimiento al incorporarse al
trabajo.
Pérdidas comerciales.
Incidente.- 20“Evento que genero un accidente o que tuvo el potencial para
llegar a un accidente.”
21Accidente : “cualquier suceso no esperado ni deseado que no dando lugar
a pérdidas de salud o lesiones a las personas, pueda ocasionar daños a la
propiedad, equipos, productos o al medio ambiente, pérdidas de la producción
o aumento de las responsabilidades legales.”
Enfermedad profesional 22El concepto de enfermedad profesional viene definido en la Ley General de
la Seguridad Social que dice que es “La contraída como consecuencia del
20 Holcim Ecuador S.A. Sistema de Gestión Integrado 21 CORTEZ J.M. Seguridad e Higiene del Trabajo. España 2007 Editorial Tebar. 3era Edición. Pág.36 22 RUIZ. C. GARCIA A. BENAVIDES F. DECLOS J. Salud Laboral 3era.Edición 2007 España pág. 65
Tesis Patricio Rodríguez 52
trabajo ejecutado por cuenta ajena en las actividades que se especifiquen en
el cuadro que se apruebe por las disposiciones de aplicación y desarrollo de
esta Ley, y que esté provocada por la acción de los elementos o sustancias
en dicho cuadro se indiquen para cada enfermedad profesional.”
IESS.- define a Enfermedad profesional como 23“La afección aguda o crónica
causada de una manera directa por el ejercicio de la profesión o trabajo, que
realiza el trabajador(a) y que produce incapacidad.”
Tienen derecho a esta prestación pasados los seis meses de afiliación.
Para mi punto de vista la enfermedad profesional en el daño a la salud que se
adquiere en el lugar de trabajo y puede ocasionar incapacidad permanente o
temporal.
Causas de los accidentes 24Son condiciones o circunstancias materiales o humanas que aparecen en el
análisis de las distintas fases de éstos, es posible deducir una primera e
importante clasificación dependiendo del origen de las mismas causas
humanas y técnicas, a las que también se les denomina Acto inseguro y
condición insegura.
Condición insegura: comprende el conjunto de circunstancias o condiciones
materiales que pueden originar un accidente.
Acto inseguro: comprende el conjunto de actuaciones humanas que pueden
ser origen de accidente.
23 http://www.iess.gob.ec/site.php?content=1306-enfermedad-profesional 24 CORTEZ J.M. Seguridad e Higiene del Trabajo. España 2007 Editorial Tebar. 3era Edición. Pág.80
Tesis Patricio Rodríguez 53
Clasificación de los accidentes Para poder clasificar los accidentes debemos tomar en cuenta el cuándo,
cómo, porqué se producen.
Factores de clasificación 25Los recomendados por la OIT son los siguientes:
- Forma o tipo de accidente.- refleja las circunstancias en que ocurrió el
accidente: La naturaleza del contacto o forma en que éste se ha
producido entre la persona afectada y el objeto o substancia que causa la
lesión ( atrapamiento, caídas, electrocución)
- Aparato o agente material causante.- objeto, substancia o condición de
trabajo que produjo el accidente con o sin lesión (vehículo, herramienta,
maquinaria) Se puede distinguir entre: agente material origen del
accidente y agente material origen de lesión.
- Naturaleza de la lesión.- todo tipo de lesión física sufrida por el
trabajador (luxación, fractura, desgarramiento, amputación).
- Ubicación de la lesión.- parte del cuerpo donde se localiza la lesión
(mano, cabeza etc.)
También existe otros factores de igual importancia como:
- Actividad industrial y tamaño de la empresa
- Lugar del accidente
- Sexo y edad de accidentado
- Profesión, calificación, experiencia del accidentado, tipo de contrato.
25 CORTEZ J.M. Seguridad e Higiene del Trabajo. España 2007 Editorial Tebar. 3era Edición. Pág.86
Tesis Patricio Rodríguez 54
- Mes del año. Día de la semana, hora del día etc.
Tipos de accidentes 26El hombre frente al trabajo, y no solo frente a él sino en cualquier tipo de
actividad puede estar expuesto a una serie de accidentes, y para tener una
visión clara y en conjunto de ellos es necesario indicar los siguientes tipos de
accidentes que pueden presentarse:
Ø Golpes
o Con algo o En algo
Ø Caídas o Al mismo nivel o A distinto nivel
Ø Quemaduras
De primero, segundo o tercer grado para determinar la gravedad de la
quemadura hay que tomar en cuenta no la extensión de la misma porque
puede ser superficial; sino su profundidad. Por ejemplo: las quemaduras
ocasionas por la electricidad son de tercer grado.
Ø Cortes y heridas
Al manejar materiales o elementos cortantes así como herramientas del
mismo tipo: placas metálicas, papel, alambre de púas, cuchillos etc.
Ø Intoxicaciones
Al respirar o ingerir tóxicos como: plaguicidas, pesticidas, materia orgánica
en descomposición.
26 Castro, E, Manual del Trabajador, compendio de Seguridad e Higiene Industrial pág. 13 a la 16
Tesis Patricio Rodríguez 55
Ø Ahogamientos
Al medir el nivel de agua de los ríos i aforos o mal trabajar al interior de las
alcantarillas.
Ø Atrapamientos Puede ser entre rodillos, engranajes de máquinas, bandas transmisoras de
fuerza o cadenas que hacen idénticos trabajos.
Ø Asfixia En ambientes saturados de polvo, vapores, humos que a la vez pueden ser
tóxicos.
Técnicas de seguridad27
Como se conoce, la seguridad del trabajo se ocupa de analizar los riesgos de
accidentes, detectando sus causas principales para de esta forma estudiar la
manera más adecuada para su reducción o eliminación.
En la lucha contra el accidente de trabajo se puede actuar de diferentes
formas dando lugar a las distintas técnicas, dependiendo de la etapa o fase
del accidente en que se actúe:
Ø Análisis de riesgo ( identificación del peligro y estimación del riesgo)
Ø Valoración del riesgo
Ø Control del riesgo
Se clasifican de la siguiente manera: 27 CORTEZ J.M. Seguridad e Higiene del Trabajo. España 2007 Editorial Tebar. 3era Edición. Pág. 108-110
Tesis Patricio Rodríguez 56
a) Por su alcance: Técnicas generales y técnicas específicas a. Técnicas generales.- denominadas inespecíficas o polivalentes.
Son de ampliación universal, es decir son válidas para ser aplicadas
ante cualquier tipo de riesgo. b. Técnicas específicas.- denominadas sectoriales o concretas. Son
de aplicación específica y limitadas a riesgos concretos (incendios,
explosión, caídas de altura etc.) b) Por su forma de actuación.- técnicas preventivas y de protección.
a. Técnicas de prevención.- su objetivo es evitar el accidente b. Técnicas de protección.- su objetivo es evitar la lesión.
c) Por su lugar de aplicación.- técnicas de concepción y de corrección.
a. Técnicas de concepción.- de aplicación en la fase del proyecto,
diseño de equipos y métodos de trabajo. b. Técnicas de corrección.- de aplicación en condiciones peligrosas
de trabajo. d) Por su objetivo.- técnicas de análisis y operativas.
a. Técnicas de análisis.- su objetivo se centra en el análisis y
valoración de los riesgos. b. Técnicas operativas.- evitan los accidentes mediante la aplicación
de técnicas preventivas o de protección, eliminando las causas de
los mismos o reduciendo sus efectos.
e) Por sus causas.- técnicas que actúan sobre la condición insegura que
actúa sobre el acto inseguro. 2.2.9. El riesgo28
28 CORTEZ J.M. Seguridad e Higiene del Trabajo. España 2007 Editorial Tebar. 3era Edición.
Tesis Patricio Rodríguez 57
Probabilidad de que ante un determinado peligro se produzca un cierto daño,
pudiendo por ello cuantificarse.
2.2.9.1 Evaluación de riesgos29
Constituye la base de partida de la acción preventiva, ya que a partir de la
información obtenida con la valoración podrá adoptarse las decisiones
precisas sobre la necesidad o no de acometer acciones preventivas.
Co la evaluación de riesgos, se alcanza el objetivo de facilitar al empresario la
toma de medidas adecuadas, para poder cumplir con su obligación de
garantizar la seguridad y la protección de la salud de los trabajadores.
Comprende estas medidas:
- Prevención de los riegos laborales
- Información a los trabajadores
- Formación de los trabajadores
- Organización y medios para poner en práctica las medidas necesarias
Con la evaluación de riesgos se consigue:
- Identificar los peligros existentes en el lugar de trabajo y evaluar los
riesgos asociados al mismo.
- Poder efectuar una elección adecuada sobre los equipos de protección
- Comprobar si las medidas existentes son adecuadas
- Establecer prioridades en el caso de que sea preciso adoptar nuevas
medidas como consecuencia de la evaluación.
- Comprobar y hacer ver a la administración laboral, trabajadores y a sus
representantes que se han tenido en cuenta todos los factores de riesgo y
29 CORTEZ J.M. Seguridad e Higiene del Trabajo. España 2007 Editorial Tebar. 3era Edición.
Tesis Patricio Rodríguez 58
que la valoración de riesgos y medidas preventivas están bien
documentadas.
- Comprobar que las medidas de prevención adoptadas garantizan un
mayor nivel de protección de los trabajadores.
2.2.9.2 Fase de la evaluación de riesgos30 Ø Análisis de riesgo.- comprendiendo las fases de identificación de riesgos
y estimación de los riesgos.
Ø Valoración del riesgo.- que permitirán enjuiciar si los riesgos detectados
resultan tolerables. Análisis de riesgos “31Consiste en la identificación de peligros asociados a cada fase o etapa del
trabajo y a la posterior estimación de los riesgos teniendo en cuenta
conjuntamente la probabilidad y las consecuencias en el caso de que el
riesgo se materialice.”
Uno de los métodos cualitativos más utilizados por su simplicidad el riesgo es
el RMPP (Risk Management and Prevención Program) que consiste en
determinar la matriz de análisis de riesgos a partir de los valores asignados
para la probabilidad y las consecuencia, de acuerdo con los siguientes
criterios.
30 CORTEZ J.M. Seguridad e Higiene del Trabajo. España 2007 Editorial Tebar. 3era Edición. Pág.116 31 CORTEZ J.M. Seguridad e Higiene del Trabajo. España 2007 Editorial Tebar. 3era Edición. Pág.116-117
Tesis Patricio Rodríguez 59
PROBABILIDAD DE QUE OCURRA UN DAÑO
SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS
Alta.- siempre o casi siempre Alta.- extremadamente dañino (amputaciones,
intoxicaciones, lesiones muy graves, enfermedades
crónicas, graves etc.)
Media.- Algunas veces Media.- Dañino (quemaduras, fracturas, leves, sordera,
dermatitis etc.)
Baja.- Rara vez Baja.- Ligeramente dañino (cortes, molestias, irritaciones
de ojo por polvo etc.)
Clasificación de las actividades de trabajo32 Se debe elaborar una lista en la que se incluyan las diferentes actividades de
trabajo externas o internas.
Es preciso para cada actividad de trabajo obtener información sobre:
- Tareas a realizar ( duración frecuencia )
- Lugares donde realizar
- Persona que realiza la tarea
- Formación que ha recibido
- Procedimientos escritos de trabajo
- Instalaciones máquinas y equipos utilizados
- Herramientas manuales
- Organización de trabajo
- Tamaño forma y peso de los materiales
- Substancias y productos utilizados
- Medidas de control existentes
- Datos relativos a actuación en prevención de riesgos laborales.
Se puede realizar mediante la utilización de una lista en la que se identifiquen
los peligros existentes.
32 CORTEZ J.M. Seguridad e Higiene del Trabajo. España 2007 Editorial Tebar. 3era Edición.
Tesis Patricio Rodríguez 60
- Golpes y cortes
- Espacio inadecuado
- Caídas al mismo nivel
- Caídas a distinto nivel
- Incendios y explosiones
- Substancias y productos utilizados
- Ambiente térmico adecuado
- Condiciones inadecuadas de iluminación.
Valoración del riesgo 33A partir del análisis de riesgos poder valorar el riesgo de acuerdo a su
criticidad tenemos:
Trivial.- no se requiere acción específica
Tolerable.- se debe considerar soluciones más rentables o mejoras que
suponen una carga económica importante. Se requiere inspecciones
periódicas para asegurar que se mantengan la eficacia de las medidas de
seguridad.
Moderado.- se debe hacer esfuerzo para reducir el riesgo, las medidas
deben implantarse en un periodo determinado.
Importante.- No debe comenzar se el trabajo mientras no se haya corregido
el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el
riesgo.
Intolerable.- no debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca
el riesgo. Si no se reduce el riesgo y no se tiene los recursos necesario se
debe prohibir el trabajo. 33 CORTEZ J.M. Seguridad e Higiene del Trabajo. España 2007 Editorial Tebar. 3era Edición. Pág.120-121
Tesis Patricio Rodríguez 61
Factores de riesgo en el sistema de trabajo34
Actos inseguros Ø Incapacidad mental Ø Eliminar dispositivos de seguridad Ø Fallar en asegurar adecuadamente Ø Falta de cualificación el atarea Ø Uso incorrecto de equipo Ø Deficiencia física para el puesto de trabajo Ø Inexperiencia Ø No utilización de equipos de protección personal Ø Dificultad de movimiento en el puesto de trabajo Ø Operar a velocidad inadecuada Ø Bromas Ø Inobservancia de procedimientos Ø Uso de bebidas y drogas Ø Incapacidad física para el puesto de trabajo Condiciones inseguras para ambiente de trabajo Ø Iluminación inadecuada
Ø Ventilación inadecuada
Ø Peligro de incendio y explosión
Ø Exceso de ruido
Ø Pavimento deficiente o inadecuado
Ø Dificultad de acceso al puesto de trabajo
Ø Falta de orden y limpieza
Ø Riesgo de irradiación
Ø Escaleras inseguras
34 CORTEZ J.M. Seguridad e Higiene del Trabajo. España 2007 Editorial Tebar. 3era Edición.
Tesis Patricio Rodríguez 62
Ø Zonas de trabajo, tránsito y almacenamiento no delimitadas
Ø Contaminantes ambientales
Ø Vías de evacuación insuficientes
Ø Aberturas y huecos desprotegidos
Condiciones inseguras por materiales Ø Equipos de protección personal insuficientes o inadecuados
Ø Deficiente protección frente a contactos eléctricos
Ø Materiales con aristas / perfiles cortantes
Ø Sistemas de advertencias inadecuadas
Ø Equipos y materiales defectuosos
Ø Zona de operación desprotegida
Ø Productos peligrosos no adecuados
Ø Para de emergencia inadecuada
Ø Inestabilidad en el almacenamiento
Ø Instalación de extinción de incendios incorrectas
Ø Uso y desgaste
Riesgos para la Seguridad y Salud Ocupacional en el trabajo de las Hormigoneras. Si bien se trata de instalaciones generalmente bien automatizadas y con poca
intervención humana, la accidentabilidad indica que se producen lesiones de
muy diversa tipología, con presencia de lesiones graves, generalmente por
amputaciones en extremidades por caídas a distinto nivel. Igualmente, se
constatan mortales por asfixia y caídas a distinto nivel.
Evidentemente una central torre no debe considerarse como una máquina, en
el sentido estricto de la palabra. En realidad se trata de un conjunto de
máquinas y de elementos que configuran todo un proceso industrial. Por ello,
los riesgos aparecen tanto para cada una de las máquinas y aparatos, como
Tesis Patricio Rodríguez 63
por la interrelación con otros, e incluso en función de su ubicación en el
conjunto.
Análisis de riesgo de trabajo en interiores de oficinas35
Los principales riesgos en interiores y oficinas es una ergonomía incorrecta
con diseño inadecuado, deficiente ventilación, deficiente los sistemas de aire,
o calefacción, deficiente iluminación, violencia en el centro de trabajo.
A mediados de los 80 se han notificado un gran número de dolencias físicas
relacionado con la ergonomía entre ellas la desviación del cubito, el síndrome
del túnel carpiano, tendinitis, etc.
Factores de Riesgo Ocupacional
En el marco de este tema también existen elementos o fenómenos
ambientales que producen lesiones o daños materiales que afectan a la salud
y seguridad del personal administrativo y operativo de la organización entre
ellos citaremos.
Riesgo físico.- son factores medioambientales que dependen de las
propiedades físicas de los cuerpos como los encontrados en esta
investigación que son: exceso de ruido, exceso de vibraciones, exceso polvo,
alta temperatura, derrames de productos químicos peligrosos, humo, que
actúan directamente produciendo efectos nocivos de acuerdo con la
intensidad y tiempo sobre los tejidos y órganos del cuerpo de los
involucrados.
Riesgos fisiológicos o ergonómicos.- se refiere a la adecuación de trabajo
A los elementos de trabajo, a la fisonomía humana como son: puestos de
trabajo, oficinas, maquinarias, equipos, herramientas, cuyo peso, tamaño,
35 Le Grande David, Enciclopedia de la OIT, Vol. IV capítulo 101, pág. 2
Tesis Patricio Rodríguez 64
forma y diseño pueden provocar sobre esfuerzo, que ocasiona fatiga física y
lesiones musculares.
Riesgo Psicosocial.- 36Es un factor frecuente de trabajo de
MACERIHORMIGON en especial en la planta el personal incide directamente
aumentando el riesgo como son: malos hábitos, desorden, falta de limpieza, lo
que produce cargas que afectan la salud, el rendimiento profesional y efectivo
de los empleados, dando como consecuencia la mala calidad en su
productividad.
Riesgo Mecánico.- Contempla todos aquellos objetos, maquinarias, equipos,
herramientas, que pueden ocasionar accidentes laborales y enfermedades
profesionales por una de las inobservancias como son: carencia de
mantenimientos preventivos, falta de herramientas y equipos, falta de equipos
de protección personal.
Riesgo Biológico.- en este campo es común las enfermedades alérgicas,
auditivas, respiratorias, visuales, por cuando trabajan en ambientes
contaminantes de polvo, químicos, ruidosos. Otros aspectos como basuras,
desperdicios, y malos hábitos higiénicos.
Planta Procesadora de Hormigón37
Es una instalación utilizada para la fabricación del hormigón a partir de la
materia prima que lo compone: árido, cemento y agua (también puede incluir
otros componentes como fibras de refuerzo o aditivos. Estos componentes
que previamente se encuentran almacenados en la planta de hormigón, son
dosificados en las proporciones adecuadas, para ser mezclados en el caso de
36 Véase anexo fotográfico 37 http://es.wikipedia.org/wiki/Planta_de_hormig
Tesis Patricio Rodríguez 65
centrales amasadoras o directamente descargados a un camión hormigonera
en el caso de las centrales dosificadoras.
En estas instituciones prestan sus servicios muchos tipos distintos de
trabajadores como: personal administrativo, operativo, mecánicos, guardia,
entre otros que son necesarios para que pueda funcionar estas empresas.
Todas estas personas están expuestas a riesgos potenciales que son propias
de las actividades tales como: contaminación ambiental, iluminación, altas
temperaturas, polvo, riesgos de caídas, resbalones, riesgos ergonómicos
debido a las deficiencias en el mobiliario y riesgos de incendio.
Los daños visuales, respiratorios, de piel debido a la gran cantidad de
materiales pétreos almacenados, así como el polvo producto de las fugas de
cemento provocan irritaciones de los ojos, la piel, y la contaminación auditiva
producida por el ruido de los motores y maquinaria en general.
También podemos notar en la investigación que existen riesgos eléctricos,
trabajos en caliente al momento de soldar, riesgos de contaminación
ambiental debido a los derrames de productos químicos como lubricantes,
aditivos propios del hormigón, riesgos de incendios al no separar los
combustibles y no almacenarlos en lugares ventilados y la carencia de
extintores.
Riesgos de los trabajadores en planta
En los trabajos realizados en planta los operadores corren una serie de
riesgos de Salud y Seguridad, que estos deben conocer.
Los principales riesgos a los que están sometidos los operadores pueden
derivarse de:
Riesgo en la banda transportadora
Tesis Patricio Rodríguez 66
Son aquellas que suben los agregados a la parte superior donde existen silos
de almacenamiento que posteriormente serán pesados y enviados al mixer
mezclador, en esta suele darse derramamientos de áridos, el realizar la
limpieza manual, con la cinta funcionando corre el riesgo de atrapamientos en
la extremidades superiores.
Riesgos en el elevador de cangilones o sin fin
Son aquellos que transporta el cemento a los silos y posteriormente será
pesados y enviados al mixer, al tener múltiples partes móviles, presentan un
importante riesgo de atrapamiento.
Riesgos en la descarga de cemento
El proceso de descarga del cemento a los silos por parte del tanquero
también es una actividad que puede producir varias situaciones de riesgo
entre las más importantes tenemos las siguientes: riegos de caídas de distinto
nivel, riesgo de choque o atropellamiento, atrapamiento de extremidades,
riesgo químico al contacto directo con el cemento riesgo de irritación de ojos,
y piel, taponamiento y explosión riesgo de traumatismos múltiples.
Riesgo de Inhalación de polvo
En todos aquellos puntos en que se producen el salto de materiales, se
presentan ambientes pulverulentos, especialmente con el cemento y con los
áridos y arenas sin lavar y obtenidos por trituración, cuya inhalación puede
afectar particularmente al operario que tiene a su cargo el manejo de la
planta.
Riesgo de Trauma sonoro
Son diversas las fuentes de ruido que se producen en las plantas; caídas de
áridos, elementos neumáticos de los automatismos, compresor, amasadoras,
Tesis Patricio Rodríguez 67
etc. En cualquiera de los casos, el personal que tiene a su cargo el manejo de
la planta suele tener los pupitres de mandos en un recinto, generalmente,
separado de dichos focos de ruido, sin embargo existe cierto riesgo de
infección auditiva y estrés.
Riegos en Trabajos en caliente
El ingreso de una fuente de ignición en un área de operación donde existe
material inflamable o combustible, puede resultar en consecuencias
catastróficas. Por lo tanto es esencial que se establezcan controles estrictos
para el manejo de equipos utilizados y el ambiente de trabajo para minimizar
el riesgo de lesiones como resultados de trabajos en caliente.
Riesgo en taludes y pilas de almacenamiento
La inestabilidad y repentino desplome de las laderas de canteras y las
existencias de materiales se han reconocido como un peligro potencial
importante para la seguridad del personal que trabaja en esas áreas. Consiste
la caída de material, deslizamiento o rodadura, flujos de lodo o agua que
pueden derivarse de la inestabilidad o el fracaso de las laderas de canteras,
acopios de materiales o pilas de sobretensión y escombros, desechos
vertederos.
Riesgos de incendio
De acuerdo a la observación directa en la planta y la visita que se realizó por
áreas hemos tomado en cuenta este riesgo que está muy latente y puede
afectar grandemente a la seguridad y salud ocupacional de los empleados de
toda la organización.
Factores que inciden en un incendio38
38 CORTEZ J.M. Seguridad e Higiene del Trabajo. España 2007 Editorial Tebar. 3era Edición
Tesis Patricio Rodríguez 68
Para que el incendio se inicie, se precisa de la concurrencia de tres factores,
que se han dado en llamar “Triangulo del fuego” combustible, Comburente, y
fuente de calor.
a) Combustible
Es toda sustancia susceptible de combinarse con el oxígeno de forma
rápida y exotérmica.
Entre las características podemos señalar: punto de inflamación, auto
ignición, límites de inflamabilidad, potencia calorífica.
b) Comburente
Es toda mezcla de gases en la cual el oxígeno está en proporción
suficiente para que se produzca la combustión.
c) Energía de activación
Es la energía mínima necesaria para que se inicie la reacción.
d) Reacción en cadena
Es el conjunto de sucesos, correlativos en el tiempo, que define un
incendio. Se distingue 3 etapas
Ignición.- se produce cuando el combustible en determinadas ocasiones
entra en contacto con el aire.
Propagación.- es la evolución del incendio y el tiempo. Puede tener lugar
por conducción, por convención por radiación y por desplazamiento.
Consecuencias.- los daños a bienes y lesiones a personas derivadas del
incendio y propagación del mismo.
Tesis Patricio Rodríguez 69
Riesgo del personal de mantenimiento
El personal de mantenimiento en una empresa constituye la parte
fundamental para el correcto desenvolvimiento del proceso productivo ya que
son quienes mantienen los equipos y maquinarias en estado óptimo para su
funcionamiento es así ellos también corren riesgos potenciales que pueden
afectar a su Salud y Seguridad entre los que podemos anotar los siguientes:
Riesgo de levantamiento y soporte de cargas
Detalla los requerimientos de diseño, operación y mantenimiento de máquinas
y equipos de levantamiento de tal manera que las cargas puedan ser
elevadas o suspendidas de manera segura.
El levantar, bajar y suspender cargas se realiza frecuentemente usando una
diversa gama de máquinas y equipos de levantamiento. Independientemente
de la actividad, cualquier tarea o actividad que requiera asistencia mecánica
para levantar, bajar o suspender cargas es considerada peligrosa. Es por lo
tanto esencial que se establezca los controles de riesgo para prevenir
lesiones serias que resulten del levantamiento o suspensión inadecuada de
cargas.
Riesgo en Trabajos en altura
Por otra parte dentro del trabajo que realizan los operadores de planta
también se encuentra los trabajos en alturas, considerando que todo trabajo
que se ejecuta a 1.8 metros o más y se aplica a un área donde es posible que
una persona caiga 1.8 metros o más. En general esto se aplica a los casos en
que es posible una caída vertical de 1.8. También se aplica a áreas de trabajo
con un potencial de caída desde alturas inferiores a 1.8 metros, si el área de
trabajo constituye una considerable amenaza para la seguridad del trabajador.
Tesis Patricio Rodríguez 70
Riesgos en Trabajos eléctricos
En toda planta hormigonera existen un sinnúmero de cables, motores,
bombas, las mismas que son activadas por fuerza eléctrica por lo tanto el
riesgo que existe en esta área es quizá mucho mayor y potencialmente alta
que inclusive puede llevar a un accidente con conclusiones fatales.
Riesgo en trabajos en espacios confinados
Espacios confinados son los espacios suficientemente amplios, para un
empleado puede fácilmente ingresar su cuerpo y desarrollar trabajos
asignados; y tiene limitado o restringido el acceso para ingreso o egreso (por
ejemplo, tanques, cilindros, silos, tolvas, bóvedas y fosas son espacios que
podrían tener limitaciones de acceso para el ingreso); y No esta designado
para ocupación continua de un empleados.
A nivel mundial los trabajadores han muerto mientras realizaba tareas dentro
de espacios confinados o al tratar de rescatar a compañeros dentro de estos
espacios. Dado que existen numerosos espacios confinados en los lugares
operados por las empresas, el ingreso el trabajo dentro y la salida de
espacios confinados se transforman en punto críticos.
Riesgo específico del personal de laboratorio
En una empresa hormigonera existe un laboratorio el mismo que tiene por
objetivo garantizar la resistencia del hormigón que ha sido entregado al
cliente, sin embargo también hemos notado que al realizar este trabajo
también existen varios riesgos que afectan la seguridad y Salud ocupacional
del operador de laboratorio.
A continuación detallaremos algunas actividades que tienen riesgo en la
investigación realizada.
Tesis Patricio Rodríguez 71
ACTIVIDAD PELIGRO / RIESGO
Elaboración de cilindros de hormigón Golpes con objetos / politraumatismos
Ubicación de la carretilla en el sitio de
carga Golpes con objetos / atropellamientos
Descarga del hormigón en la carretilla Derrame del hormigón exposición al ruido
Transporte de la carretilla al sitio de
muestreo Levantamiento de cargas / traumatismos
Riesgo de específico de mantenimiento de camiones mixers
El mantenimiento del tambor del mixer es una tarea que lleva consigo varios
riesgos potenciales los mismos que pueden afectar la Seguridad y la Salud
Ocupacional del operador de mantenimiento. A continuación detallaremos
ciertos análisis de riesgos que pudimos detectar al momento de la
investigación.
ACTIVIDAD RIESGOS
Quitar la escotilla y pernos del chute de
carga.
Subir las escaleras
Ingresar al interior del camión
Caídas de objetos
Caídas de alturas y perdida del equilibrio
Limitación en la libertad de movimientos, malas
posturas ergonómicas, falta de oxígeno,
quemaduras, sobreesfuerzos, proyección de
partículas y ruido.
Riesgos del personal de distribución
El personal de distribución dentro de una empresa de hormigón está
considerado todos aquellos que realizaban el transporte y bombeo del
producto terminado al cliente los mismos que también corren una serie de
riesgos que pueden afectar la Seguridad y la Salud Ocupacional.
Tesis Patricio Rodríguez 72
Riesgos del personal operador de mixer
El operador del mixer es el chofer del camión que transporte el producto
terminado hacia el cliente el mismo que antes, durante y después del su
actividad puede estar sujeto a diversos riesgos que pueden afectar su
Seguridad y Salud Ocupacional.
Riesgo vehicular y tráfico
El alto tráfico dentro de la ciudad de Quito así como la misma geografía de
nuestra ciudad son factores de riesgo potencial que pueden provocar en
cualquier momento algún accidente ya sea por el estrés del tráfico o por la
inobservancia o irrespeto de las leyes de tránsito.
Por lo tanto el personal operador de camiones de carga o equipo pesado
deberá ser capacitado en manejo defensivo y el manual respectivo al equipo
a operar.
Riesgo específico en el lavado y limpieza del camión mixer39
El lavado del camión mixer es una actividad que lo realiza diariamente el
operador el mismo que atrae una serie de riesgos potenciales los mismo que
pueden afectar fuertemente a la salud y seguridad del operador. A
continuación detallaremos ciertos análisis de riesgos que pudimos detectar al
momento de la investigación.
39 HOLCIM ECUADOR S.A. Manual del conductor 2012
Tesis Patricio Rodríguez 73
ACTIVIDAD PELIGRO / RIESGO
Lavado en altura de
canalón Peligro físico mecánico / Caída de altura
Inclinación del canalón hacia la parte más baja Peligro físico mecánico / aplastamiento de manos
Posición para levantar pesos Peligro ergonómico / dolores lumbares
Levantamiento de extensión plegable
Peligro ergonómico / dolores lumbares
Peligro ergonómico / dolores lumbares
Aseguramiento de extensión plegable Peligro físico mecánico / atrapamiento de dedos
Posición de canalón para vehículo en
movimiento Peligro físico mecánico / golpes
Riesgos de operadores de mixer por falta de mantenimiento
También se ha notado en la investigación que existe un riesgo latente por
falta de mantenimiento de los camiones por ejemplo espejos opacos, llantas
lisas, frenos inseguros, derrames de aceite etc. Que pueden provocar graves
accidentes por falta de mantenimiento preventivo.
Riesgo específico del operador de bomba en obra40
El operador de bomba es aquel que se encarga de ubicar el producto
terminado en el elemento a fundir sea este losa, columnas, plintos, zapatas
etc. al momento de realizar este trabajo existe varios riesgos potenciales los
mismos que a continuación pudimos detectar en la investigación realizada.
40 HOLCIM ECUADOR S.A. Manual del bombeo 2012
Tesis Patricio Rodríguez 74
ACTIVIDAD PELIGRO / RIESGO
Verificación e inspección del elemento a hormigonar - Manipulación y transporte de tubería y accesorios desde el camión de arrastre al sitio de armado
Peligro físico no mecánico / golpes, caídas de objetos
Traslado levantamiento y colocación de tuberías en niveles altos.
Peligro físico no mecánico / golpes, caídas de objetos
Armado de tuberías en horizontal a deferentes niveles.
Peligro físico no mecánico / golpes, caídas de objetos
Limpieza y traslado de la tubería y accesorios al camión de arrastre
Peligro físico no mecánico / golpes, cortes, caídas de objetos
Desarmado de tubería ( horizontal y vertical)
Peligro físico no mecánico / golpes, caídas de objetos
Cables eléctricos de alta tensión
Armado de tubería en vertical Peligro físico no mecánico / golpes, caídas de objetos
Armado de tubería en vertical Cables eléctricos de alta tensión
Otros riesgos del personal de bombeo y transporte en obra
Quizá el factor de riesgo más frecuente del personal que trabaja en bombeo
está en el cliente debido a que la mayoría de ellos no cuentan con una política
de seguridad dentro de sus proyectos, es por eso que a continuación
detallaremos ciertos riegos que pudimos tomar en consideración por parte del
operador de bomba.
Ø El acceso a las obra es muy estrecho
Ø Existen escombros que pueden provocar graves accidentes.
Ø Los andamios y escaleras que se utilizan no son adecuados y están
maltratados.
Ø El personal no utiliza los EPP porque no los entrega el jefe de obra
Ø El personal trabaja en alturas sin arnés de seguridad.
Ø El encofrado no es muy seguro
Ø El ingreso de reversa es muy peligroso y no existe cooperación de los
trabajadores de la obra.
Tesis Patricio Rodríguez 75
Ø Para descargar el hormigón existen obras que están en vía de gran
frecuencia de tráfico y pueden causar choques.
Ø En los accesos a las obras existen lodos que pueden provocar
volcamientos.
Ø Utilizan amoladoras para cortar hierro sin precauciones del personal que
esta alado.
Ø El personal que trabaja en alturas no cualifica la tarea y es peligroso que
caiga objetos desde las alturas.
2.2.10 Equipos de Protección Personal (EPP)
Los EPP comprenden todos aquellos dispositivos, accesorios y vestimentas de diversos
diseños que emplea el trabajador para protegerse contra posibles lesiones.
41Se entiende por protección personal o individual la técnica que tiene como
objetivo proteger al trabajador frente a agregaciones externas, ya sean de tipo
físico, químico o biológico, que se pueden presentar en el desempeño de la
actividad laboral.
a) La ropa de trabajo corriente y los uniformes que no estén específicamente
destinados a proteger la seguridad y la salud ocupacional de los
trabajadores.
b) Los equipos de los servicios de socorro y salvamento
c) Los aparatos portátiles para la detección y señalización de los riesgos y de
los factores de molestia.
422.2.10.1 Condiciones que deben reunir y características a exigir
Los requisitos a exigir a un EPP deberán estar en condiciones por el tipo de lesión de riesgo que se pretenda evitar o minimizar.
41 CORTEZ J.M. Seguridad e Higiene del Trabajo. España 2007 Editorial Tebar. 3era Edición Pág.189 42 CORTEZ J.M. Seguridad e Higiene del Trabajo. España 2007 Editorial Tebar. 3era Edición Pág.190-194
Tesis Patricio Rodríguez 76
Condiciones de los materiales empleados en su fabricación
- Las propiedades físicas y químicas de los materiales empleados en su
fabricación deberán adecuarse a la naturaleza del trabajo y al riesgo de
lesión que se desee evitar, a fin de proporcionar una protección eficaz.
- Los materiales empleados no deberán producir efectos nocivos en el
usuario.
Condiciones relativas al diseño y construcción
- Su forma deberá ser adecuada al mayor número posible de personas
teniendo en cuenta los aspectos ergonómicos y de salud del usuario,
debiendo tener en cuenta los valores estéticos y reducir al mínimo su
incomodidad compatible con la función protectora, así como adaptarse al
usuario tras los ajustes necesarios.
- En cuanto a su diseño y a su construcción deberán ser de fácil manejo,
debiendo permitir realizar el trabajo sin pérdida considerable del
rendimiento, adecuados al riesgo sin suponer riesgo adicional; además
deben permitir su fácil mantenimiento y conservación.
2.2.10.2 Selección
Para la correcta elección del EPP adecuado deberá actuarse en el siguiente
orden.
a) Análisis y valoración del riesgo existente para la valoración del riesgo y la
identificación del EPP.
b) Conocimiento de las normas generales de utilización de los EPPs y de los
casos y situaciones en la que el empresario ha de suministrar a los
trabajadores.
c) Conocimiento de las características y exigencias esenciales que deben
cumplir los EPP para poder hacer frente a los riesgos residuales.
Tesis Patricio Rodríguez 77
Se debe utilizar el EPP en función de las siguientes condiciones:
- Gravedad del riesgo
- Frecuencia de la exposición
- Prestaciones o condiciones particulares del EPP
- Riesgos múltiples existentes y compatibilidad de los EPP a utilizar
- Información suministrada por el fabricante
432.2.10.3 Utilización y mantenimiento
Para su utilización deberán seguirse las normas fijadas por la empresa, la
cual deberá informar al trabajador sobre los riesgos a cubrir y la necesidad de
su uso, debiendo hacer ver al usuario la necesidad de un empleo apropiado
del EPP para proteger su salud antes de recurrir a la autoridad de la
empresa.
Por otra parte los EPP requieren un mantenimiento adecuado de cara a
garantizar su correcto funcionamiento, lo cual deberá tener en cuenta,
manteniéndolos siempre revisados, limpios, reparados o renovados cuando
sea necesario.
43 CORTEZ J.M. Seguridad e Higiene del Trabajo. España 2007 Editorial Tebar. 3era Edición Pág.194
Tesis Patricio Rodríguez 78
CAPITULO III
Hormigonera “Mario Cevallos Rivas MACERIHORMIGON”
3.1. Reseña Histórica
La Hormigonera Mario Cevallos Rivas MACERIHORMIGON fue creado el 20
de marzo de 1982 por parte de su gerente propietario Mario Cevallos Rivas la
misma que empezó con la producción de materiales pétreos extraídos desde
las canteras de San Antonio de Pichincha sector “Rumicucho.”
En sus inicios fue productora de materiales pétreos extraídos desde las
canteras de San Antonio de Pichincha en el sector de “Rumicucho” siendo
esta la fuente principal de su desarrollo atendiendo clientes como Holcim
Ecuador S.A., Hormigonera Quito, Hormigonera Equinoccial, entre otros.
Tesis Patricio Rodríguez 79
Las canteras
Es importante indicar que la cantera de Rumicucho así como las más 33
canteras que se asientan en el sector de la Mitad del Mundo son propiedad de
las comunidades y guasipungueros los mismos que cobran un valor mensual
por el arriendo a los empresarios que explotan las canteras.
Sin embargo la explotación de canteras de manera informal es también un
grave foco de contaminación para el sector de la Mitad del Mundo lo que es
tan fácil observar al pasar por su calles y avenidas, lo ha causado la molestia
de los moradores que se sienten afectados por la gran cantidad de polvo que
emanan la explotación, así como la desfiguración de los montes y la
destrucción de la flora y fauna y resultado de este el incremento de zonas
desérticas.
Cabe indicar que los mismos empresarios que explotan las canteras admiten
que hay una alarmante contaminación. 44Pero, acotan, “se quiere enmendar”.
Pero no se sabe dónde presentar los documentos y arrancar con los
planes de remediación y cuidado del entorno. “Es un problema burocrático, la
pelotita se lanza entre el Ministerio de Recursos Naturales (que entrega la
concesión), el Ministerio del Ambiente (que controla la explotación) y la
Secretaría de Ambiente del Municipio (que sanciona a las minas)”, dice Luis
Medina, de la cantera Terrazas de Mandingo.
A pesar que en algún momento se suspendieron las actividades de las
canteras exigiendo su explotación técnica de las mismas todavía se podían
ver a volquetas trabajando de forma camuflada incumpliendo con la
disposición de suspensión del Municipio Metropolitano de Quito.
Adjunto una fotografía de la forma en que son explotadas las canteras en San
Antonio de Pichincha sin ninguna dirección técnica.
44 Diario últimas noticas miércoles, Quito-Ecuador 23 mayo del 2012
Tesis Patricio Rodríguez 80
Pero no todos explotan anti técnicamente las canteras pues si existen en la
actualidad ciertas minas que ya están implementado la explotación con
desarrollo sustentable e implementando formas adecuadas de explotación
que no permitan que se destruya el medio ambiente.
Es así como el señor Mario Cevallos Rivas con su espíritu emprendedor y
tomando en cuenta el alto grado de demanda que existe en la ciudad de Quito
en el área de la construcción decide a partir de marzo del 2009 ampliar su
negocio y crea una nueva planta hormigonera que llevaría su nombre
HORMIGONERA MARIO CEVALLOS RIVAS “MACERIHOMIGON” que se
encarga de producir hormigón premezclado de alta calidad y ahorro de
tiempo y dinero.
“MACERIHORMIGON” Distribuidores de hormigón premezclado de óptima
calidad, ofreciendo puntualidad, y responsabilidad a su servicio con capacidad
de abastecimiento para grandes y pequeñas obras.
“MACERIHORMIGON” es una empresa de las grandes hormigoneras que
cuenta la ciudad de Quito la misma que está ubicada en la Mitad del Mundo
sector Rumincucho, Sincholagua E4-59 y Av. Reino de Quito que cuenta con
Tesis Patricio Rodríguez 81
todas las instalaciones y con personal altamente calificado que aporta
positivamente al desarrollo de la misma y de nuestra ciudad.
Su infraestructura está compuesta por:
1 Planta procesadora de Hormigón
4 Silos de almacenamiento de Cemento
2 Cargadoras frontales
1 Tanquero abastecedor de agua
10 Mixer´s transportadores de hormigón
3 Bombas impulsadoras de hormigón
1 Laboratorio de toma de muestras
1 Taller mecánico
1 Bodega de almacenamiento de aceites
1 Bodega de almacenamiento de repuestos
1 Bodega de almacenamiento de cemento en sacos
1 Bodega de almacenamiento de aditivos para el hormigón
1 Bodega de almacenamiento de neumáticos
2 Autos para ventas
4 Camiones de arrastre de bombas
Tesis Patricio Rodríguez 82
3.1.1 Valores institucionales
También “MACERIHORMIGON” cuenta con personal altamente calificado en
la producción, fabricación, y ventas de hormigón el desempeño de todos y
cada uno de sus miembros se mantiene siempre bajo el código de valores
institucionales. Estos fundamentos éticos se observarán en todas las
actividades que se desarrollen y su cumplimiento será evaluado en forma
permanente.
Ø Honestidad a toda prueba
Ø Respeto a libertad de pensamiento
Ø Orden y disciplina
Ø Búsqueda permanente de calidad y excelencia
Ø Igualdad de oportunidades
Ø Respeto a los derechos humanos
Ø Reconocimiento a la voluntad, creatividad y perseverancia
Ø Compromiso con la sociedad en general
Ø Atención excelente al cliente interno y externo
Ø Puntualidad
Ø Responsabilidad
3.1.2. Autoridades y personal de la organización.
Gerente General: Sr. Mario Cevallos Rivas
Subgerente: Sra. Geovana Cevallos
Jefe Administrativo: Sra. Katty Domínguez
Contador: Sra. Mirian Trujillo
Asistente Administrativo Contable: Sra. Alejandra Arias
Tesis Patricio Rodríguez 83
Vendedores: Sr. Rodrigo Navarrete
Sr. Fabián Rodríguez
Ing. Geovana Torres
Personal de bombeo: 6 operadores
Personal de transporte: 10 operadores de mixer
Supervisor: 1
Personal de Planta: 2 operadores de planta
Personal de mantenimiento: 2 operadores mantenimiento
La nómina del personal de la Organización es de 28 empleados.
A continuación estableceremos una sugerencia de organigrama para que sea
revisado por el personal directivo de “MACERIHORMIGON” el mismo que
nosotros consideramos deberá ser necesario para su normal
desenvolvimiento en el proceso productivo y administrativo en pos de buscar
la excelencia al servicio del cliente.
Patricio Rodríguez 84
ORGANIGRAMA Hormigonera Mario Cevallos Rivas “MACERIHORMIGON”
Patricio Rodríguez 85
Uniforme del personal de “MACERIHORMIGON”
El personal de la empresa está dotado del uniforme de trabajo que detallamos
a continuación:
a) Pantalón jean
b) Chompa jean
c) Camiseta
d) Zapatos punta de acero
En cuanto a los EPP el personal de “MACERIHORMIGON” cuanta con lo
siguiente:
a) Casco
b) Orejeras
c) Chaleco
d) Botas de caucho punta de acero
e) Cinturón anti lumbago
f) Arnés
g) Eslinga ( línea de vida)
h) Encauchados ( Ternos impermeables)
3.2. Mapa de ubicación de la organización investigada.
Tesis Patricio Rodríguez 86
CAPITULO IV
4.1. Análisis de datos de la aplicación de la encuesta a trabajadores, personal administrativo y de ventas de “MACERIHORMIGON” Mitad del Mundo sector Rumincucho, Sincholagua E4-59 y Av. Reino de Quito.
1. ¿Cómo considera usted que está su salud?
Personal Administrativo
1 2Excelente 1 25%Muy buena 3 75%Buena 0 0%Regular 0 0%
00,5
11,5
22,5
33,5
¿Cómo considera usted que está su salud?
Gráfico / Cuadro # 1
En lo referente a la pregunta número uno podemos determinar que el
personal, administrativo esta con el (75%) en muy buenas condiciones de
salud esto podría ser entendible debido a la actividad que realiza.
Tesis Patricio Rodríguez 87
Personal de ventas
Excelente Muy buena Buena Regular
0 2 1 0
0% 67% 33% 0%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
¿Cómo considera usted que está su salud?
Gráfico / Cuadro # 2
En lo referente a la pregunta número uno podemos determinar que el
personal, de ventas de igual manera están con el (67%) en muy buenas
condiciones de salud.
Personal de planta
Excelente Muy buena Buena Regular0 2 0 0
0% 100% 0% 0%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
¿Cómo considera usted que está su salud?
Gráfico / Cuadro # 3
Tesis Patricio Rodríguez 88
En lo referente a la pregunta número uno podemos determinar que el
personal de planta están en un (100%) en muy buenas condiciones.
Personal de mantenimiento
Excelente Muy buena Buena Regular
0 2 0 0
0% 100% 0% 0%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
¿Cómo considera usted que está su salud?
Gráfico / Cuadro # 4
En lo referente a la pregunta número uno podemos determinar que el
personal, de mantenimiento al igual que el de planta están en un (100%) en
muy buenas condiciones.
Personal operador de mixer
Excelente Muy buena Buena RegularSeries1 2 4 4 0Series2 20% 40% 40% 0%
012345
¿Cómo considera usted que está su salud?
Gráfico / Cuadro # 5
Tesis Patricio Rodríguez 89
En lo referente a la pregunta número uno podemos determinar que el
personal, operadores de mixer ( 40% ) gozan de muy buena salud, y el 20%
con salud Excelente estos nos da a conocer que los camiones cumplen con el
aspecto ergonómico adecuado.
Personal operador de bombeo
Excelente Muy buena Buena RegularSeries1 0 1 5 0Series2 0% 17% 83% 0%
0
1
2
3
4
5
6
¿Cómo considera usted que está su salud?
Gráfico / Cuadro # 6
En lo referente a la pregunta número uno podemos determinar que el
personal, 17% en muy buena salud y un 83% en buena salud nos da a
conocer claramente que existe personal que podría estar en riesgo y seguir
descendiendo su salud en el área de bombeo por su función mismo al
parecer algo está pasando para que afecte el indicador.
Tesis Patricio Rodríguez 90
2. ¿Considera usted que tiene riesgos?
Personal administrativo
Venir al trabajo Durante el trabajoAl regresar a su
casa no tiene riesgo
Series1 1 1 1 1
Series2 25% 25% 25% 25%
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1
1,2
¿Considera usted que tiene riesgos?
Gráfico / Cuadro # 7
Al analizar los datos obtenidos en la encuesta podemos determinar que el
personal administrativo podría tener cierto grado de riesgo aunque es mínimo
en cada uno de los aspectos lo que tocaría investigar en que momento y
como solucionar este inconveniente.
Personal ventas
Venir al trabajo Durante el trabajo Al regresar a sucasa no tiene riesgo
Series1 1 1 1 0Series2 33% 33% 33% 0%
00,20,40,60,8
11,2
¿Considera usted que tiene riesgos?
Gráfico / Cuadro # 8
Tesis Patricio Rodríguez 91
Lo que podríamos determinar en este resultado arrojado es que el personal
de ventas corre un poco más de riesgo esto puede considerarse porque ellos
visitan las obras y en las construcciones no tiene un educación de seguridad y
existen varios riesgos.
Personal planta
Venir al trabajo Durante el trabajo Al regresar a sucasa no tiene riesgo
Series1 0 0 0 2Series2 0% 0% 0% 100%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
¿Considera usted que tiene riesgos?
Gráfico /Cuadro # 9
El personal de planta según su porcentaje el 100 % no corren ningún tipo de
riesgos.
Personal de mantenimiento
Venir al trabajo Durante el trabajoAl regresar a su
casa no tiene riesgo
Series1 0 2 0 0Series2 0% 100% 0% 0%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
¿Considera usted que tiene riesgos?
Gráfico / Cuadro # 10
Tesis Patricio Rodríguez 92
El personal de mantenimiento con un 100% de riesgo se debería poner más
atención debido a que al parecer algo se está haciendo mal n su trabajo.
Personal operador de mixer
Venir al trabajo Durante el trabajo Al regresar a sucasa no tiene riesgo
Series1 4 5 1 2Series2 40% 50% 10% 20%
0123456
¿Considera usted que tiene riesgos?
Gráfico / Cuadro # 11
El personal choferes arroja el 50% de riesgo durante el trabajo fruto del estrés
por el tráfico y el acceso a las obras.
Personal operador de bombeo
Venir al trabajo Durante el trabajo Al regresar a sucasa no tiene riesgo
Series1 2 4 0Series2 33% 67% 0% 0%
00,5
11,5
22,5
33,5
44,5
¿Considera usted que tiene riesgos?
Gráfico # 12
Con el 67% de riesgos el personal de bomba nos indica que hay mucho que
trabajar para evitar futuros accidentes en las obras.
Tesis Patricio Rodríguez 93
3 ¿Ha tenido accidentes en su trabajo, incluyendo el trayecto?
Personal administrativo
SI NOSeries1 0 4Series2 0% 100%
0
1
2
3
4
5
¿Ha tenido accidentes en su trabajo, incluyendo el trayecto?
Gráfico /Cuadro # 13
El 100% del personal administrativo no ha sufrido ningún tipo de accidentes.
Personal de ventas
SI NOSeries1 3 0Series2 100% 0%
00,5
11,5
22,5
33,5
¿Ha tenido accidentes en su trabajo, incluyendo el trayecto?
Gráfico # 14
El personal de ventas como era de suponerse de acuerdo a los riesgos de la
pregunta anterior el 100% de ellos han sufrido accidentes se debería
investigar las causas.
Tesis Patricio Rodríguez 94
Personal de planta
SI NOSeries1 0 2
Series2 0% 100%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
¿Ha tenido accidentes en su trabajo, incluyendo el trayecto?
Gráfico / Cuadro # 15
El personal de planta no han sufrido accidentes laborales.
Personal de mantenimiento
SI NOSeries1 2 0Series2 100% 0%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
¿Ha tenido accidentes en su trabajo, incluyendo el trayecto?
Gráfico / Cuadro # 16
De igual forma el personal que trabaja en mantenimiento también nos da a
conocer que con el 100% han sufrido accidentes laborales también se
debería investigar las causas para determinar soluciones.
Tesis Patricio Rodríguez 95
Personal operador de mixers
SI NOSeries1 3 7Series2 30% 70%
0
2
4
6
8
¿Ha tenido accidentes en su trabajo, incluyendo el trayecto?
Gráfico /Cuadro # 17
El operador de mixer con el 30% nos da conocer que han tenido accidentes
de trabajo en especial por tráfico en la ciudad e ingreso a las obras.
Personal operador de bombeo
SI NOSeries1 1 5Series2 17% 83%
0123456
¿Ha tenido accidentes en su trabajo, incluyendo el trayecto?
Gráfico / Cuadro # 18
Este aspecto es muy importante y podemos ver que el personal de bomba
con un 83% no han tenido accidentes laborales se da anotar que existe
mucho cuidado en sus actividades.
Tesis Patricio Rodríguez 96
4 ¿Luego de realizar el trabajo usted se siente?
Personal administrativo
Muy bien Bien Cansado Muy cansadoSeries1 1 2 1Series2 25% 50% 25% 0%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
¿Luego de realizar el trabajo usted se siente?
Gráfico / Cuadro # 19
En este grafico nos da a entender que existe una buen clima laboral en la
empresa y la mayor parte del personal se siente bien en su trabajo.
Personal de ventas
Muy bien Bien Cansado Muy cansadoSeries1 0 0 3Series2 0% 0% 100% 0%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
¿Luego de realizar el trabajo usted se siente?
Gráfico / Cuadro # 20
El personal de ventas por su trabajo mismo se siente cansado con el 100% de
resultado.
Tesis Patricio Rodríguez 97
Personal de planta
Muy bien Bien Cansado Muy cansadoSeries1 0 2 0Series2 0% 100% 0% 0%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
¿Luego de realizar el trabajo usted se siente?
Gráfico / Cuadro # 21
El personal de planta también tiene un buen clima laboral.
Personal de mantenimiento
Muy bien Bien Cansado Muy cansadoSeries1 0 0 2Series2 0% 0% 100% 0%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
¿Luego de realizar el trabajo usted se siente?
Gráfico / Cuadro # 22
El personal de mantenimiento no da a conocer que se siente cansado quizá
nos da a entender que necesitan más personal para atender la flota de
equipos.
Tesis Patricio Rodríguez 98
Personal operador de mixer
Muy bien Bien Cansado Muy cansadoSeries1 1 3 4 2Series2 10% 30% 40% 20%
0
1
2
3
4
5
¿Luego de realizar el trabajo usted se siente?
Gráfico / Cuadro # 23
La mayor parte del personal de choferes se siente cansado en sus actividades
con un 40%.
Personal operador de bombeo
Muy bien Bien Cansado Muy cansadoSeries1 1 4 1 0Series2 17% 67% 17% 0%
0
1
2
3
4
5
¿Luego de realizar el trabajo usted se siente?
Gráfico /Cuadro # 24
El operador de bomba se siente muy bien después de la jornada laboral con
solo el 17% de cansancio.
Tesis Patricio Rodríguez 99
5 ¿Usted ha tenido afecciones a su salud por?
Personal administrativo
Exceso deruido
Exceso decarga
Falta deiluminación
falta deventilación
exceso depolvo Golpes Estrés
Series1 1 3
Series2 0% 0% 0% 0% 25% 0% 75%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
¿Usted ha tenido afecciones a su salud por?
Gráfico / Cuadro # 25
La falta de personal administrativo provoca como resultado que el 75% estén
sufriendo estrés que podría ser muy peligroso para su desenvolvimiento.
Personal de ventas
Exceso deruido
Exceso decarga
Falta deiluminación
falta deventilación
exceso depolvo Golpes Estrés
Series1 3Series2 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
¿Usted ha tenido afecciones a su salud por?
Gráfico / Cuadro# 26
De igual forma el personal de ventas con el 100% de estrés es la causa
principal de su afección por lo que se debería tomar muy en cuenta
Tesis Patricio Rodríguez 100
Personal de planta
Exceso deruido
Exceso decarga
Falta deiluminación
falta deventilación
exceso depolvo Golpes Estrés
Series1 2 0Series2 0% 0% 0% 0% 0% 100% 0%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
¿Usted ha tenido afecciones a su salud por?
Gráfico / Cuadro # 27
El personal de planta con el 100% nos indica que han tenido afecciones a su
salud por golpes nos da a entender que podría ser por no utilización del EPP
adecuado.
Personal de mantenimiento
Exceso deruido
Exceso decarga
Falta deiluminació
n
falta deventilación
exceso depolvo Golpes Estrés
Series1 2 0Series2 0% 0% 0% 0% 100% 0% 0%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
¿Usted ha tenido afecciones a su salud por?
Gráfico / Cuadro # 28
El personal de mantenimiento nos da a conocer que con el 100% han tenido
afecciones a su salud por el exceso de polvo será quizá por falta de
mascarillas.
Tesis Patricio Rodríguez 101
Personal operador de mixer
Exceso deruido
Exceso decarga
Falta deiluminación
falta deventilación
exceso depolvo Golpes Estrés
Series1 9 0 1
Series2 0% 0% 0% 0% 90% 0% 10%
01
2
3
45
6
7
8
910
¿Usted ha tenido afecciones a su salud por?
Gráfico / Cuadro # 29
De igual manera el personal de choferes sufren afecciones a su salud por
polvo con el 90%.
Personal operador de bombeo
Exceso deruido
Exceso decarga
Falta deiluminación
falta deventilación
exceso depolvo Golpes Estrés
Series1 3 2 1Series2 0% 0% 0% 0% 50% 33% 17%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
¿Usted ha tenido afecciones a su salud por?
Gráfico / Cuadro # 30
De igual manera el personal de bombeo arroja con el 50% por polvo y con
33% por golpes se debería poner más atención estos casos que pueden
causar enfermedades profesionales.
Tesis Patricio Rodríguez 102
6 ¿Señale con una X los factores que le producen estrés?
Personal administrativo
Carga de trabajo Trabajo bajo presión Inestabilidad laboralSeries1 0 4 0Series2 0% 100% 0%
00,5
11,5
22,5
33,5
44,5
¿Señale con una X los factores que le producen estrés?
Gráfico / Cuadro # 31
Como resultado de la pregunta anterior el trabajo bajo presión con un 100%
producen estrés.
Personal de ventas
Carga de trabajo Trabajo bajo presión Inestabilidad laboralSeries1 0 3 0Series2 0% 100% 0%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
¿Señale con una X los factores que le producen estrés?
Gráfico / Cuadro # 32
Como resultado de la pregunta anterior el trabajo bajo presión con un 100%
producen estrés.
Tesis Patricio Rodríguez 103
Personal de planta
Carga de trabajo Trabajo bajo presión Inestabilidad laboralSeries1 0 1 1Series2 0% 50% 50%
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1
1,2
¿Señale con una X los factores que le producen estrés?
Gráfico / Cuadro # 33
En esta pregunta el resultado es dividido pero no llama la atención ese 50%
de inestabilidad laboral puede ser por falta de contratos de trabajo.
Personal de mantenimiento
Carga de trabajo Trabajo bajo presión Inestabilidad laboralSeries1 0 2 0Series2 0% 100% 0%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
¿Señale con una X los factores que le producen estrés?
Gráfico / Cuadro # 34
Como resultado de la pregunta anterior el trabajo bajo presión con un 100%
producen estrés.
Tesis Patricio Rodríguez 104
Personal operador de mixer
Carga de trabajo Trabajo bajo presión Inestabilidad laboralSeries1 2 8 0Series2 20% 80% 0%
0123456789
¿Señale con una X los factores que le producen estrés?
Gráfico / Cuadro # 35
Como resultado de la pregunta anterior el trabajo bajo presión con un 80%
producen estrés.
Personal operador de bombeo
Carga de trabajo Trabajo bajo presión Inestabilidad laboralSeries1 0 6 0Series2 0% 100% 0%
0
1
2
3
4
5
6
7
¿Señale con una X los factores que le producen estrés?
Gráfico / Cuadro # 36
Como resultado de la pregunta anterior el trabajo bajo presión con un 100%
producen estrés.
Tesis Patricio Rodríguez 105
7. ¿Considera usted que el riesgo biológico como virus de gripe, afección a los pulmones, conjuntivitis, sinusitis, dolor de espalda o columna está presente en su actividad?
Personal administrativo
SI NO
Series1 2 2
Series2 50% 50%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
¿Considera usted que el riesgo biológico como virus de gripe, afección a los pulmones, conjuntivitis, sinusitis, dolor de espalda o columna está presente en su
actividad?
Gráfico / Cuadro# 37
Indique si ha enfermado por esta causa
GRIPE DOLOR DE ESPALDA NINGUNASeries1 1 3Series2 25% 0% 75%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
Gráfico/ Cuadro # 38
El resultado de esta pregunta es lógico debido a que el trabajo está dentro de
unas oficinas donde muy poco entrara el polvo.
Tesis Patricio Rodríguez 106
Personal ventas
SI NOSeries1 3 0Series2 100% 0%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
¿Considera usted que el riesgo biológico como virus de gripe, afección a los pulmones, conjuntivitis, sinusitis, dolor de espalda o columna está presente en su
actividad?
Gráfico / Cuadro # 39
Indique si ha enfermado por esta causa
GRIPE DOLOR DE ESPALDA NINGUNASeries1 3 0Series2 100% 0% 0%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
Gráfico / Cuadro # 40
El resultado de esta pregunta es lógico debido a que al estar en constante
contacto con el polvo inclusive en especial en las obras podrían tener
problemas de salud de este tipo.
Tesis Patricio Rodríguez 107
Personal planta
SI NOSeries1 2 0Series2 100% 0%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
¿Considera usted que el riesgo biológico como virus de gripe, afección a los pulmones, conjuntivitis, sinusitis, dolor de espalda o columna está presente en su actividad?
Gráfico / Cuadro # 41
Indique si ha enfermado por esta causa
GRIPE DOLOR DE ESPALDA NINGUNASeries1 2 0Series2 100% 0% 0%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
Gráfico / Cuadro # 42
En la visita que se realizó a la planta se pudo observar que los patios no
estaban limpios y las pilas de arena no tenían rociadores de agua que no
permitan levantamiento de polvo por lo que el resultado es más que obvio.
Tesis Patricio Rodríguez 108
Personal mantenimiento
SI NOSeries1 2 0Series2 100% 0%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
¿Considera usted que el riesgo biológico como virus de gripe, afección a los pulmones, conjuntivitis, sinusitis, dolor de espalda o columna está presente en su
actividad?
Gráfico / Cuadro # 43
Indique si ha enfermado por esta causa
GRIPE DOLOR DE ESPALDA NINGUNASeries1 2 0Series2 100% 0% 0%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
Gráfico / Cuadro # 44
De igual forma que el personal anterior en la visita que se realizó a la planta
se pudo observar que los patios no estaban limpios y las pilas de arena no
tenían rociadores de agua que no permitan levantamiento de polvo por lo que
el resultado es más que obvio.
Tesis Patricio Rodríguez 109
Personal operador de mixer
SI NOSeries1 8 2Series2 80% 20%
0123456789
¿Considera usted que el riesgo biológico como virus de gripe, afección a los pulmones, conjuntivitis, sinusitis, dolor de espalda o columna está presente en su actividad?
Gráfico/Cuadro # 45
Indique si ha enfermado por esta causa
GRIPE DOLOR DE ESPALDA NINGUNASeries1 5 2 3Series2 50% 20% 30%
0
1
2
3
4
5
6
Gráfico / Cuadro # 46
En esta pregunta pondríamos mayor atención al dolor de espalda que con un
20% es un indicador que puede seguir creciendo producto de una falta de
ergonomía en los asientos de los camiones.
Tesis Patricio Rodríguez 110
Personal operador de bombeo
SI NOSeries1 4 2Series2 67% 33%
00,5
11,5
22,5
33,5
44,5
¿Considera usted que el riesgo biológico como virus de gripe, afección a los pulmones, conjuntivitis, sinusitis, dolor de espalda o columna está presente en su
actividad?
Gráfico / Cuadro # 47
Indique si ha enfermado por esta causa
GRIPE DOLOR DE ESPALDA NINGUNASeries1 2 1 3
Series2 33% 17% 50%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
Gráfico/ Cuadro # 48
El resultado de esta pregunta es lógico debido a que al estar en constante
contacto con el polvo inclusive en especial en las obras podrían tener
problemas de salud de este tipo.
Tesis Patricio Rodríguez 111
8 ¿Considera usted que las baterías sanitarias están en condiciones?
Personal administrativo, ventas, planta, mantenimiento, mixer, bombeo
Optimas Buenas Regulares PésimasSeries1 2 13 9
Series2 8% 54% 38% 0%
0
2
4
6
8
10
12
14
¿Considera usted que las baterías sanitarias están en condiciones?
Gráfico / Cuadro # 49
En esta pregunta hemos consolidado los resultados en vista que los baños
son para uso de todos y se han considerado como en buenas condiciones.
9 ¿Cómo considera usted que esta el clima laboral en la institución?
Personal administrativo
Excelente Bueno Regular MaloSeries1 2 2Series2 50% 50% 0% 0%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
¿Cómo considera usted que esta el clima laboral en la institución?
Gráfico / Cuadro # 50
Tesis Patricio Rodríguez 112
El clima laboral en el personal administrativo está considerado como
excelente y bueno por lo que hace notar que existe compañerismo y apoyo
del directorio.
Personal de ventas
Excelente Bueno Regular MaloSeries1 0 3
Series2 0% 100% 0% 0%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
¿Cómo considera usted que esta el clima laboral en la institución?
Gráfico/Cuadro # 51
De igual manera el personal de ventas que consideran un 100% de bueno en
el clima laboral.
Personal de planta
Excelente Bueno Regular MaloSeries1 1 1Series2 50% 50% 0% 0%
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1
1,2
¿Cómo considera usted que esta el clima laboral en la institución?
Gráfico / Cuadro # 52
Tesis Patricio Rodríguez 113
El personal de planta comparte entre la excelencia y lo bueno en el clima
laboral.
Personal de mantenimiento
Excelente Bueno Regular MaloSeries1 0 2Series2 0% 100% 0% 0%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
¿Cómo considera usted que esta el clima laboral en la institución?
Gráfico / Cuadro # 53
De la misma forma opina el personal de mantenimiento existe un buen clima
laboral.
Personal operador de mixer
Excelente Bueno Regular MaloSeries1 1 8 1Series2 50% 80% 10% 0%
0123456789
¿Cómo considera usted que esta el clima laboral en la institución?
Gráfico / Cuadro # 54
Tesis Patricio Rodríguez 114
El personal de mixer un poco se declina el porcentaje por lo que se debería
tomar en cuenta ese 10% y buscar las razones.
Personal de bombeo
Excelente Bueno Regular MaloSeries1 0 2 4Series2 0% 33% 67% 0%
00,5
11,5
22,5
33,5
44,5
¿Cómo considera usted que esta el clima laboral en la institución?
Gráfico / Cuadro # 55
Con el personal de bombeo se debería trabajar un poco más pues es
preocupante el 67% que no está de acuerdo con el clima laboral.
10 ¿Considera usted que el mobiliario donde realiza su trabajo es ergonómico?
Personal administrativo
SI NOSeries1 4 0Series2 100% 0%
0
1
2
3
4
5
¿Considera usted que el mobiliario donde realiza su trabajo es ergonómico?
Gráfico / Cuadro # 56
Tesis Patricio Rodríguez 115
Al parecer existe comodidad en los asientos del personal de administración
que considera con el 100% de aceptación.
Personal ventas
SI NOSeries1 3 0Series2 100% 0%
00,5
11,5
22,5
33,5
¿Considera usted que el mobiliario donde realiza su trabajo es ergonómico?
Gráfico/ Cuadro # 57
De igual forma el personal de ventas y planta consideran muy cómodo sus
sitios de trabajo.
Personal de planta
SI NOSeries1 2 0Series2 100% 0%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
¿Considera usted que el mobiliario donde realiza su trabajo es ergonómico?
Gráfico / Cuadro # 58
Tesis Patricio Rodríguez 116
Personal de mantenimiento
SI NOSeries1 0 2Series2 0% 100%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
¿Considera usted que el mobiliario donde realiza su trabajo es ergonómico?
Gráfico /Cuadro # 59
El personal de mantenimiento está descontento por la ergonomía del sitio de
trabajo y consideran malo con un 100% por lo que se sugiere investigar las
causas.
Personal operador de mixer
SI NOSeries1 8 2Series2 80% 20%
0
2
4
6
8
10
¿Considera usted que el mobiliario donde realiza su trabajo es ergonómico?
Gráfico / Cuadro # 60
El personal de mixer con un 80% de aceptación considera que es bueno.
Tesis Patricio Rodríguez 117
Personal operador de bombeo
SI NOSeries1 3 3
Series2 50% 50%
00,5
11,5
22,5
33,5
¿Considera usted que el mobiliario donde realiza su trabajo es ergonómico?
Gráfico / Cuadro # 61
En esta pregunta existe una división de opiniones por lo que se sugiere un
poco más de atención en este punto.
11 ¿Conoce usted los derechos y deberes del trabajador y empleador antes riesgos profesionales?
Personal administrativo
SI NOSeries1 4 0Series2 100% 0%
00,5
11,5
22,5
33,5
44,5
¿Conoce usted los derechos y deberes del trabajador y empleador antes riesgos profesionales?
Gráfico / Cuadro # 62
El personal administrativo con un 100% dice conocer los deberes y derechos.
Tesis Patricio Rodríguez 118
Personal ventas
SI NOSeries1 3 0Series2 100% 0%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
¿Conoce usted los derechos y deberes del trabajador y empleador antes riesgos profesionales?
Gráfico / Cuadro # 63
Al igual que el personal administrativo el personal de ventas también con un
100% dice saber sus derechos y deberes.
Personal de planta
SI NOSeries1 1 1Series2 50% 50%
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1
1,2
¿Conoce usted los derechos y deberes del trabajador y empleador antes riesgos profesionales?
Gráfico/ Cuadro # 64
Lo que está dividido con el personal de planta ellos desconocen este tema y
se debería capacitar o retroalimentar.
Tesis Patricio Rodríguez 119
Personal de mantenimiento
SI NOSeries1 0 2Series2 0% 100%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
¿Conoce usted los derechos y deberes del trabajador y empleador antes riesgos profesionales?
Gráfico / Cuadro # 65
El personal de mantenimiento con 100% desconoce totalmente sus derechos
y deberes en este punto se debería poner más atención.
Personal operador de mixer
SI NOSeries1 8 2Series2 80% 20%
0123456789
¿Conoce usted los derechos y deberes del trabajador y empleador antes riesgos profesionales?
Gráfico / Cuadro # 66
El personal de mixer con un 80% dice conocer pero existe un 20% que no
sabe y se debería poner atención a estos punto importantes.
Tesis Patricio Rodríguez 120
Personal operador de bombeo
SI NOSeries1 0 6Series2 0% 100%
0
1
2
3
4
5
6
7
¿Conoce usted los derechos y deberes del trabajador y empleador antes riesgos profesionales?
Gráfico / Cuadro # 67
En esta pregunta nos vemos preocupados por la falta de información que
tiene el personal operativo en especial el personal de bombeo por
desconocimiento de sus derechos y deberes esto hace conocer que se
debería entregar a los trabajadores el contrato de trabajo de la empresa
desde el primer momento en que ingresan a trabajar.
11. ¿En caso de algún accidente de trabajo sabe usted a quien dirigirse?
Personal administrativo
SI NOSeries1 4 0Series2 100% 0%
00,5
11,5
22,5
33,5
44,5
¿En caso de algún accidente de trabajo sabe usted a quien dirigirse?
Gráfico / Cuadro # 68
Tesis Patricio Rodríguez 121
El personal administrativo afirma esta pregunta con el 100% es decir saben a
quién dirigirse en caso de accidentes.
Personal ventas
SI NOSeries1 3 0Series2 100% 0%
00,5
11,5
22,5
33,5
¿En caso de algún accidente de trabajo sabe usted a quien dirigirse?
Gráfico / Cuadro # 69
De la misma forma el personal de ventas saben a quién dirigirse en caso de
accidentes con el 100% de afirmación.
Personal de planta
SI NOSeries1 1 1Series2 50% 50%
00,20,40,60,8
11,2
¿En caso de algún accidente de trabajo sabe usted a quien dirigirse?
Gráfico / Cuadro # 70
Tesis Patricio Rodríguez 122
Situación dividida en el personal de planta con el 50% de conocimiento y el
50% de desconocimiento.
Personal de mantenimiento
SI NOSeries1 0 2Series2 0% 100%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
¿En caso de algún accidente de trabajo sabe usted a quien dirigirse?
Gráfico Cuadro # 71
Con este personal existe preocupación no tiene conocimiento a quién acudir
en caso de accidente por lo que se debería capacitar o colocar carteles
informativos.
Personal operador de mixer
SI NOSeries1 7 3Series2 70% 30%
012345678
¿En caso de algún accidente de trabajo sabe usted a quien dirigirse?
Gráfico / Cuadro # 72
Tesis Patricio Rodríguez 123
El personal de mixer con un 70% dice saber mientras que el 30% desconoce
y se debería informar.
Personal operador de bombeo
SI NOSeries1 0 6Series2 0% 100%
01234567
¿En caso de algún accidente de trabajo sabe usted a quien dirigirse?
Gráfico / Cuadro # 73
En esta pregunta también hay que trabajar bastante en especial con el
personal de bombeo que también tiene el 100%, no tienen conocimiento a
quien dirigirse en caso de algún accidente esto es preocupante debido a que
esto puede provocar graves consecuencias por lo que se pide de urgencia se
capacite al personal sobre estos temas muy importantes.
12. ¿Durante su permanencia en la empresa, alguna vez ha sido incapacitado, por alguna de las siguientes causas?
Personal administrativo
Accidente detrabajo
Enfermedadgeneral
Enfermedadhospitalaria
Enfermedadambulatoria
nunca ha sidoincapacitado
Series1 1 3Series2 0% 25% 0% 0% 75%
00,5
11,5
22,5
33,5
¿Durante su permanencia en la empresa, alguna vez ha sido incapacitado, por alguna de las siguientes causas?
Tesis Patricio Rodríguez 124
El personal administrativo con un 75% no se ha incapacitado.
Personal ventas
Accidente detrabajo
Enfermedadgeneral
Enfermedadhospitalaria
Enfermedadambulatoria
nunca ha sidoincapacitado
Series1 1 2Series2 0% 0% 0% 33% 67%
0
0,5
1
1,5
2
2,5
¿Durante su permanencia en la empresa, alguna vez ha sido incapacitado, por alguna de las siguientes causas?
Gráfico / Cuadro # 75
El personal de ventas con un 33% es decir una persona se ha incapacitado.
Personal planta
Accidente detrabajo
Enfermedadgeneral
Enfermedadhospitalaria
Enfermedadambulatoria
nunca ha sidoincapacitado
Series1 1 1Series2 50% 0% 0% 0% 50%
00,20,40,60,8
11,2
¿Durante su permanencia en la empresa, alguna vez ha sido incapacitado, por alguna de las siguientes causas?
Gráfico /Cuadro # 76
En este personal hay preocupación existe una persona de 2 del área que ha
sufrido un accidente con pérdida de tiempo por lo que se debería tomar muy
en cuenta.
Tesis Patricio Rodríguez 125
Personal mantenimiento
Accidente detrabajo
Enfermedadgeneral
Enfermedadhospitalaria
Enfermedadambulatoria
nunca ha sidoincapacitado
Series1 1 1Series2 50% 0% 0% 0% 50%
00,20,40,60,8
11,2
Po
rcen
taje
s
¿Durante su permanencia en la empresa, alguna vez ha sido incapacitado, por alguna de las siguientes causas?
Gráfico / Cuadro # 77
De igual manera con el personal de mantenimiento 1 de 2 han sufrido un
accidente y se han incapacitado.
Personal operador de mixer
Accidente detrabajo
Enfermedadgeneral
Enfermedadhospitalaria
Enfermedadambulatoria
nunca ha s idoincapacitado
Series2 0% 0% 0% 10% 90%Series1 1 9
0%200%
400%600%800%
1000%
¿Durante su permanencia en la empresa, alguna vez ha sido incapacitado, por alguna de las siguientes causas?
Gráfico / Cuadro # 78
El personal de mixer no ha sufrido accidente y esto es muy bueno.
Tesis Patricio Rodríguez 126
Personal operador de bombeo
Accidente detrabajo
Enfermedadgeneral
Enfermedadhospitalaria
Enfermedadambulatoria
nunca ha sidoincapacitado
Series1 1 5Series2 0% 17% 0% 0% 83%
0123456
¿Durante su permanencia en la empresa, alguna vez ha sido incapacitado, por alguna de las siguientes causas?
Gráfico / Cuadro # 79
El personal de bombeo tampoco ha sufrido accidentes con un 83%
12.- ¿Cómo ha sido su participación sobre las jornadas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional organizadas por la empresa?
Personal administrativo, ventas, planta, mantenimiento, mixer, bombeo
Nunca haparticipado
Ha participadocomo expectador
Ha participadoactivamente
nunca hanorganizado una
jornadaSeries1 13 9 3 2Series2 48% 33% 11% 7%
05
1015
¿Cómo ha sido su participación sobre las jornadas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional organizadas por la empresa.
Gráfico / Cuadro # 80
Tesis Patricio Rodríguez 127
En esta pregunta se lo hemos graficado a nivel de toda la organización pero al
parecer no existe seriedad al contestar debido a que claramente se refiere la
pregunta a jornadas realizadas por la empresa y si bien es verdad de acuerdo
a la investigación de campo realizada nunca se ha hecho una jornada de este
tipo por lo que los indicadores donde se dice que han participado al parecer
no son confiables, sin embargo también existen indicadores que dicen que
nunca han participado ( 48% ) o que nunca la empresa lo ha organizado (7%)
y se tomará en cuenta este resultado para proponer a la organización.
13. ¿Sabe usted el significado de la señalización, rutas de evacuación y punto de encuentro?
Personal administrativo, ventas, planta, mantenimiento, mixer, bombeo
SI NO NO LAS CONOSCOSeries1 6 9 12Series2 22% 33% 44%
0
2
4
6
8
10
12
14
¿Sabe usted el significado de la señalización, rutas de evacuación y punto de encuentro?
Gráfico /Cuadro # 81
En esta pregunta como era de suponerse el personal no tiene conocimiento
de ciertas señales de emergencia por lo que si fuera el caso de que ocurriera
algún evento inesperado no sabrían que hacer en ese caso, por lo que se
solicita a la gerencia se dé capacitación en este aspecto.
Tesis Patricio Rodríguez 128
4.2. Análisis de resultados obtenidos en la encuesta.
Una vez analizado y cuantificado el resultado de la encuesta procederemos a
continuación a definir los puntos más importantes y relevantes del estado
actual en que se encuentra la organización y el plan de acción que a futuro
deberíamos implementar.
Como resultado de la encuesta podemos concluir que:
Ø El resultado de la encuesta nos da una visión clara del estado actual de la
organización en lo referente a la Seguridad y Salud Ocupacional.
Ø La encuesta nos arroja información importante para analizar de los riesgos
a que están expuestos los trabajadores de “MACERIHORMIGON” en cada
proceso.
Ø El resultado de la encuesta nos provee información importante y nos
ayudará a poder implementar una propuesta acorde a las necesidades de
la organización en Seguridad y Salud Ocupacional.
Tesis Patricio Rodríguez 129
CAPITULO V
5.1. Propuesta de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional para la Hormigonera Mario Cevallos Rivas “MACERIHORMIGON”
5.1.1 Introducción. Según Carlos Ruiz Frutos, Ana García, Jordi Declós, y Fernando Benavides
“El sistema de Gestión de Prevención es la forma en que la empresa lleva a
cabo sus actividades preventivas, definiendo la organización, las funciones y
responsabilidades dentro de los miembros de la empresa, las actividades que
hay que llevar a cabo y la documentación que soporta todo ello, es decir lo
que la legislación define como plan de prevención”.
5.1.2. ¿En qué consiste la Propuesta de Seguridad y Salud Ocupacional? Consiste en aplicar una serie de procesos de gestión y disciplina en pos de
evitar accidentes y enfermedades profesionales inmersas en los diferentes
procesos de la organización. En su sentido general debe tender a:
Ø Crear un ambiente seguro de tal manera que todos los miembros de la
organización se sientan libres de todo accidente y enfermedades
profesionales.
Ø Prevenir las consecuencias negativas producto de las condiciones
actuales en las que se desenvuelven las actividades del personal de la
organización.
En definitiva la Seguridad y Salud Ocupacional abarcan el bienestar social,
mental y físico de todos los miembros de la organización sean estos
Tesis Patricio Rodríguez 130
empleados, trabajadores, proveedores, clientes, visitantes incluyendo a los
familiares, es decir a todos aquellos que son considerados como personas.
Para que en la práctica de Seguridad y Salud Ocupacional consiga los
objetivos concretos, es necesario que las autoridades y directivos de la
organización se empoderen considerando como los distintos argumentos
relativos a la medicina ocupacional y a la prevención de riesgos.
5.2. Justificación La propuesta de Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional para
“MACERIHORMIGON” se justifica pues la empresa pertenece a la industria
de la construcción, considerada de alto riesgo además debe cumplir normas
de seguridad para dar servicio al cliente que así lo exigen por la
responsabilidad compartida en caso de un accidente. Adicionalmente toda
empresa debe cumplir con el Marco normativo en Seguridad y Salud.
Por otro lado se sugiere apuntar para la implementación de la propuesta de
Seguridad y Salud Ocupacional los siguientes aspectos.
a) Organizar e implementar un Comité de Seguridad y Salud Ocupacional en
base del Art. 14 del Decreto Ejecutivo N° 2393 del Reglamento Interno de
Seguridad y Salud Ocupacional.
b) Diseñar un Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional, basados en el
Art. 434 del código de trabajo y aprobado por el Ministerio de Relaciones
Laborales.
c) La empresa debe mejorar su gestión preventiva y prepararse a una posible
auditoria de riesgo del trabajo según el Art.2 Núm. 1 de la Resolución 333
del Reglamento para el Sistema de Auditoria de riesgo de Trabajo:
Tesis Patricio Rodríguez 131
5.3. Objetivos 5.3.1 Objetivo General Dotar a la Hormigonera Mario Cevallos Rivas “MACERIHORMIGON” con una
propuesta de Seguridad y Salud Ocupacional para su implementación en
todos sus procesos tanto administrativo como operativo, buscando el
bienestar de sus empleados, proveedores, clientes y visitantes.
5.3.2. Objetivos específicos Ø Lograr ambientes seguros y saludables mediante la implementación del
Sistema de Gestión Preventiva.
Ø Evitar o prevenir accidente laborales y enfermedades profesionales
Ø Motivar y sensibilizar al personal de la Hormigonera Mario Cevallos Rivas
en temas de Seguridad y Salud Ocupacional.
Ø Prepararse para una posible auditoria de Seguridad y Salud en el trabajo.
5.4. Desarrollo de la Propuesta para la aplicación de la Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional en la Hormigonera Mario Cevallos Rivas “MACERIHORMIGON”
El desarrollo de la propuesta de la presente Tesis está dividida en tres
proyectos: Gestión Administrativa, Gestión Técnica y Gestión del Talento
Humano que se han considerado de gran importancia para el cumplimiento
de los objetivos específicos.
Tesis Patricio Rodríguez 132
Hormigonera Mario Cevallos Rivas
“MACERIHORMIGON”
PROYECTO # 1
GESTION ADMINISTRATIVA
1. Metodología del Diagnostico Para evaluar el estado de cumplimiento de la Hormigonera Mario Cevallos
Rivas “MACERIHORMIGON” frente a los requisitos legales, se realizó una
lista de chequeo correspondiente a las normas legales vigentes sobre
Seguridad y Salud Ocupacional entre ellas.
Ø Art. 14 Numeral 1, reformado por el Art. 5 del Decreto ejecutivo 4217,
Registro Oficial 997 del 10 de Agosto de 1988
Ø Constitución de la República del Ecuador en sus Art. 33,34 y 326 numeral
5.
Ø El código de trabajo en su capítulo IV en su artículo 434.
Ø Resolución 390 del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
Tesis Patricio Rodríguez 133
La fuente para la recopilación de la información y la verificación del
cumplimiento de los procesos legales se utilizó:
Ø Los resultados de la encuesta
Ø La visita de campo
2. No conformidades De acuerdo a la investigación realizada se pudo determinar que la
organización cumple parcialmente con las obligaciones legales, dentro de los
incumplimientos podemos dar a conocer los siguientes:
Ø No cuentan con procedimientos para identificación de riesgos.
Ø No cuentan con guías operativas para trabajos seguros.
Ø No cuentan con un Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional.
Ø No cuentan con un Comité de Seguridad y Salud Ocupacional.
Ø No cuentan con programas de capacitación en temas de Seguridad y
Salud Ocupacional.
3. Acciones para eliminar las no conformidades Dentro de las acciones a tomar para eliminar las no conformidades tenemos
las siguientes:
Ø Definir una política de Seguridad y Salud Ocupacional
Ø Crear un instructivo para realizar el análisis de riesgos de tarea
Ø Crear guías operativas para realizar tareas. ( Ordenes de Trabajo )
Ø Implementar un Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional.
Ø Crear un Comité de Seguridad.
Ø Crear procedimientos por procesos sobre Seguridad y Salud Ocupacional
Tesis Patricio Rodríguez 134
4. Política de Seguridad y Salud Ocupacional
En “MACERIHORMIGON estamos comprometidos con la Seguridad y Salud
Ocupacional para la satisfacción y creación de valor para nuestros clientes,
empleados proveedores y visitantes a través del mejoramiento continuo en
nuestra operación del hormigón.
Todo trabajador deberá priorizar la Seguridad y Salud en todas sus
actividades precautelando su vida y los bienes de la empresa que a la vez se
comprometerá a entregar los recursos necesarios para la prevención de los
riesgos
Quito, 10 de enero del 2013
_________________
Mario Cevallos Rivas
Gerente General
4.1. Comunicación de la política La información así como divulgación de la política del Seguridad y Salud
Ocupacional, estará a cargo de los directivos de “MACERIHORMIGON” a
través de su Técnico de Seguridad utilizando medios como: carteleras, hojas
volantes, boletines, internet, para que sus actores tengan conocimiento cabal
de su participación consciente en el accionar y de cómo contribuir
positivamente para alcanzar los objetivos de la política establecida por la
organización.
Tesis Patricio Rodríguez 135
4.2. Objetivos
4.2.1. Objetivos General Velar por el fiel cumplimiento de las medidas de prevención de riesgos
laborales, en la búsqueda de evitar los accidentes, los mismos que van en
perjuicio de los empleados y contratistas que trabajan para
“MACERIHORMIGON”.
4.2.2 Objetivos específicos Ø Mantener lugares de trabajo seguros para nuestros empleados,
contratistas y visitantes.
Ø Cumplir con la legislación ecuatoriana vigente, referente a la Seguridad y
Salud Ocupacional.
Ø Crear un Comité de Seguridad y Salud Ocupacional.
Ø Organizar y Desarrollar eventos de Seguridad y Salud Ocupacional con la
participación de los empleados y familiares.
Ø Realizar programas de capacitación sobre Seguridad y Salud Ocupacional.
Ø Crear procedimientos de trabajo.
5. Metas
OBJETIVOS INDICADOR META RESPONSABLE Mantener lugares de
trabajo seguros para
nuestros empleados,
contratistas y
visitantes.
N° de días sin
accidentes.
=--------------------------
100%
Directorio
Cumplir con la
legislación
ecuatoriana vigente,
referente a la
Seguridad y Salud
N° de Requisitos
Legales cumplidos
=--------------------------
N° de requisitos
100%
Directorio
Tesis Patricio Rodríguez 136
Ocupacional.
legales
Crear un Comité de
Seguridad y Salud
Ocupacional.
N° de Miembros del
Comité
=----------------------------
Conformación del
comité
100%
Directorio
Organizar y
Desarrollar eventos
de Seguridad y
Salud Ocupacional
con la participación
de los empleados y
familiares.
N° de eventos
realizados.
=------------------------
100%
Directorio
Realizar programas
de capacitación
sobre Seguridad y
Salud Ocupacional.
N° de empleados
capacitados
=------------------------
Total de empleados de
la empresa
100%
Directorio
Crear
procedimientos de
trabajo
N° de documentos
=--------------------------
100%
Directorio
6. Actividades para cumplir las metas
1. Cumplir con la legislación ecuatoriana vigente, referente a la Seguridad y
Salud Ocupacional.
o Analizar en reuniones con el directorio leyes vigentes en nuestro
país sobre Seguridad y Salud Ocupacional.
2. Diseñar un Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional.
Tesis Patricio Rodríguez 137
o Realizar una convocatoria a todos los empleados tanto
administrativos como operativos.
o Diseñar el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
o Solicitar aprobación del Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional al Ministerio de Relaciones Laborales.
o Comunicar y distribuir al personal de la organización el nuevo
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional.
3. Crear un Comité de Seguridad y Salud Ocupacional.
o Diseñar metodología
o Convocar a los empleados de la organización.
o Redactar el acta de conformación e inscribirle en el Ministerio de
Relaciones Laborales.
4. Organizar y Desarrollar eventos de Seguridad y Salud Ocupacional con la
participación de los empleados y familiares.
o Gestionar la logística del evento
o Crear actividades de seguridad y salud ocupacional
5. Realizar programas de capacitación sobre Seguridad y Salud Ocupacional.
o Elaborar planes de capacitación del personal con la aprobación del
directorio.
o Ejecutar la planificación.
6. Crear procedimientos de trabajo.
o Instructivo para realizar análisis de tarea de riesgo
Tesis Patricio Rodríguez 138
7. CronogramaCronograma del Proyecto gestión Administrativa "MACERIHORMIGON"
Planificación del Proyecto CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
2 0 1 3
Actividad Tiempo Feb Mar Abr May7.1. Cumplir con la legislación ecuatoriana vigente, referente a la Seguridad y Salud Ocupacional.7.2.1. Analizar en reuniones con el directorio leyes vigentes en nuestro país sobre Seguridad y Salud Ocupacional.7.2. Crear un Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional7.2.1 Realizar la convocatoria a todos los empleados operativo y administrativos 7.2.2. Diseñar el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional.7.2.3. Solicitar Autorización y aceptación del Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional al Ministerio de Relaciones Laborales7.2.4. Informar y entregar al personal el nuevo Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional7.3. Crear un Comité de Seguridad y Salud Ocupacional.7.3.1. Diseñar metodología7.3.2. o Convocar a los empleados de la organización.7.3.3. o Redactar el acta de conformación e inscribirle en el Ministerio de Relaciones Laborales.
7.4. Organizar y Desarrollar eventos de Seguridad y Salud Ocupacional con la participación de los empleados y familiares.7.4.1.Gestionar la logística del evento7.4.2 Crear actividades de seguridad y salud ocupacional 7.5.Realizar programas de capacitación sobre Seguridad y Salud Ocupacional.7.5.1. Elaborar planes de capacitación del personal con la aprobación del directorio.7.5.2. Ejecutar la planificación7.6. Crear procedimientos de trabajo.7.6.1. Creación de metodología
Tesis Patricio Rodríguez 139
1. Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional Al momento la empresa no cuenta con un Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional para cumplir con lo estipulado en el Art. 434 del Código de
Trabajo, para lo cual propongo un modelo para su respectiva validación y
aprobación del directorio de “MACERIHORMIGON”
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional de la Hormigonera Mario Cevallos Rivas “MACERIHORMIGON” La compañía es una persona jurídica legalmente constituida en el Ecuador,
que según el objeto social constante en su estatuto, tiene como actividad
principal la fabricación, producción y comercialización de hormigón; para lo
cual cuenta con trabajadores estables en sus instalaciones industriales y
oficinas ubicadas en la Parroquia Mitad del Mundo en el Sector de
Rumicucho.
Todos los empleados que actualmente prestan servicios o que llegaren a
prestar servicios en la compañía están sujetos al fiel cumplimiento de este
reglamento. Para su efecto la compañía se encuentra obliga a entregar a sus
empleados un ejemplar del presente Reglamento o publicarlo en carteleras
visibles y accesibles a los empleados, por otro lado los empleados están en
la obligación de leer, comprender y acudir cuantas veces sean necesarias a
las inducciones que haga la empresa para su mejor comprensión y difusión.
Por lo tanto el patrono, y los empleados no podrán alegar como excusa el
desconocimiento de sus disposiciones.
El reglamento se Seguridad y Salud Ocupacional de “MACERIHORMIGON”
será aplicable en sus instalaciones ubicadas en:
Tesis Patricio Rodríguez 140
Planta
Producto
Dirección
Ciudad
Oficina Principal
Hormigones
Mitad del Mundo
sector Rumincucho,
Sincholagua E4-59 y
Av. Reino de Quito
Quito
Que “MACERIHORMIGON” es una empresa que funciona de acuerdo a lo
establecido por las leyes ecuatorianas, teniendo como domicilio la ciudad de
Quito. Provincia de Pichincha, Parroquia de la Mitad del Mundo. Dedicada a la
fabricación, producción, y comercialización de hormigón.
Que al tener de lo prescrito en los Art. 434, del código de Trabajo vigente , del
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo ( R.O. 565. D.E. 2393, Nov.
1986) sus reformas, y el acuerdo Ministerial N° 0.220 (R.O. 73. 17.08.2005)
Que dice:
“En todo medio colectivo y permanente de trabajo que cuente con más de
diez trabajadores, los empleadores están obligados a elaborar y someter a la
aprobación del Ministerio de Trabajo y Empleo por medio de la Dirección
Regional del Trabajo, un Reglamento de higiene y seguridad el mismo que
será renovado cada dos años”.
En ejercicio de sus facultades legales “MACERIHORMIGON”
Resuelve Dictar el presente Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional de
conformidad con las disposiciones que constan en los siguientes artículos:
Tesis Patricio Rodríguez 141
Disposiciones reglamentarias
La Seguridad y Salud Ocupacional debe ser considerada como parte
fundamental de la organización. Mientras mayores sean las posibilidades de
accidentes, mayores deben ser las medidas preventivas.
Nuestra meta es la CERO ACCIDENTES.
Para lo cual existen razones fundamentales
o Los accidentes incrementan los costos y afectan los resultados.
o Ningún esfuerzo vale la pena si existe una persona accidentada o
pierde la vida.
o Nuestra más grande riqueza es nuestra gente.
Este reglamento establece lineamientos en materia de prevención de riesgos
laborales al personal de la empresa.
Artículo 1.- La organización se obliga a promover y garantizar la constitución
y funcionamiento del Comité paritario de Salud Ocupacional de conformidad
con lo establecido por el Decreto Ejecutivo 2393.
Artículo 2.- La organización se compromete a destinar los recursos
necesarios para desarrollar actividades permanentes de conformidad con la
propuesta de Seguridad y Salud Ocupacional de acuerdo a los siguientes
aspectos:
a) Subprograma de medicina preventiva y del trabajo, orientado a promover y
mantener el más alto grado de bienestar físico, mental y social de:
personal administrativo, operativo, clientes, proveedores, visitantes
prevenir cualquier daño a la salud, ocasionado por las condiciones de
Tesis Patricio Rodríguez 142
trabajo, protegerlos en su empleo y de la naturalidad de la actividad de los
riesgo generales por la presencia de agentes y procedimientos nocivos.
b) Subprograma seguridad ocupacional, dirigido a establecer las mejores
condiciones de saneamiento básico ocupacional y crear los
procedimientos que conlleven a eliminar o controlar los factores de riesgo
que se origines en los lugares de trabajo y que puedan ser causa de
enfermedad o accidente.
Artículo 3.- El personal administrativo, operativo, así como clientes,
proveedores y visitantes de la organización darán estricto cumplimiento a las
disposiciones legales, así como a las normas técnicas e internas que se
adopten para lograr la implantación de las actividades de medicina preventiva
y de trabajo, y seguridad ocupacional, que sean concordantes con el presente
reglamento.
Artículo 4.- El presente reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional se
entenderá conocido y aceptado por todos los trabajadores de
“MACERIHORMIGON” desde el día en que ingresan a trabajar en relación de
dependencia o por el hecho de su permanencia en la compañía.
Artículo 5.- Su vigencia será a partir de la fecha de la aprobación del mismo
por la Dirección Regional de Trabajo, y será exhibido en un lugar visible
dentro de los departamentos de la empresa sin perjuicio de entregar una
copia al trabajador.
p. “MACERIHORMIGON” Sr. Mario Cevallos Rivas Gerente Propietario
Tesis Patricio Rodríguez 143
2. Creación del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional. 2.1 Objetivo Ø Normar el sistema de elección de los miembros que conforman el Comité
de Seguridad Y Salud Ocupacional.
Ø Determinar los pasos a seguir para el registro del Comité de Seguridad y
Salud Ocupacional en el Ministerio de Relaciones Laborales.
2.2 Responsabilidad Ø Es responsabilidad del Gerente de que la elección del Comité de
Seguridad y Salud Ocupacional se realice de acuerdo a lo indicado en el
presente instructivo.
Ø Es responsabilidad del Gerente que el Comité de Seguridad y Salud
Ocupacional sea registrado en el Ministerio de Relaciones Laborales.
2.3 General El Comité de Seguridad y Salud Ocupacional estarán integrados de forma
paritaria por tres representantes de los trabajadores y tres representantes del
empleador, quienes entre sus miembros designarán un Presidente y
Secretario que duraran un año en sus funciones pudiendo ser reelegidos.
El médico ocupacional y el técnico de seguridad, actúan en el comité con voz
y sin voto.
Todos los acuerdos del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional se
adoptarán por simple mayoría y en caso de igualdad de las votaciones, se
repetirá la misma hasta por dos veces más, en un plazo no mayor de ocho
Tesis Patricio Rodríguez 144
días. De subsistir el empate se recurrirá a la dirimencia de los jefes de
Riesgos del Trabajo de las respectivas jurisdicciones del IESS.
2.4 Funciones
Las funciones del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional:
a) Analizar y opinar sobre el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
de la empresa, a tramitarse en el Ministerio de Relaciones Laborales. Así
mismo, tendrá facultad para, de oficio o a petición de parte, sugerir o
proponer reformas al Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional de la
Empresa.
b) Vigilar el cumplimiento por parte de la empresa, empleado y tercero de las
leyes, reglamentos, disposiciones y resoluciones emanadas por autoridad
competente en materia de prevención de riesgos de trabajo.
c) El comité de Seguridad y Salud Ocupacional se reunirá obligatoriamente
por lo menos una vez al mes y cada vez que ocurra un accidente grave,
mortal o más de 5 accidentes leves. Tendrán una duración máxima de dos
horas, en caso de necesidad previa moción o votación se podrá prolongar
treinta minutos más para tratar un tema puntual. Las sesiones deberán
realizarse en horas laborables.
d) El Comité coordinará, dirigirá y evaluará el programa anual de seguridad.
e) El Comité podrá asignar funciones específicas a sus miembros con
carácter de obligatoriedad.
f) Organizará cursos a distintos niveles sobre seguridad para el personal
administrativo, empleados de la planta.
Tesis Patricio Rodríguez 145
g) Realizará visitas periódicas a los lugares de trabajo, para conocer en sitio
el cumplimiento de sus disposiciones y del Reglamento de Seguridad y
Salud Ocupacional.
h) Conocerá las investigaciones realizadas por los técnicos de la empresa
sobre los accidentes e incidentes y enfermedades profesionales que ella
ocurra.
i) Investigará todos los accidentes e incidentes así como las enfermedades
profesionales ocurridos en la empresa generando acciones correctivas,
preventivas y oportunidades de mejora para cada caso, informado de ello
en detalle al Gerente.
j) Vigilará que todos los empleados reciban formación en materia de
Seguridad Y Salud Ocupacional, tanto los nuevos como los antiguos.
k) Elaborará campañas de seguridad de manera integral o por procesos.
l) Colaborará con campañas de seguridad y salud ocupacional que realicen
las instituciones del Estado como Ministerio de Relaciones Laborales,
IESS, Defensa Civil, Cuerpo de Bomberos, Ministerio de Salud y otros
que apliquen según el caso, y cuando lo crea conveniente.
m) Planificará y ejecutará simulacros de los planes de emergencia
n) Analizará las condiciones de trabajo en la empresa y solicitará a sus
Directivos la adopción de medidas de Salud y Seguridad en el Trabajo.
2.5 Requisitos de los miembros del Comité de Seguridad y Salud
Ocupacional.
a) Ser mayor de 18 años de edad
b) Saber leer y escribir
Tesis Patricio Rodríguez 146
c) Tener conocimientos básicos de prevención de riesgos o seguridad
industrial. Se preferirá a quien acredite haber asistido a cursos de estas
materias en instituciones especializadas.
3. Presupuesto a. Capacitación
N° Concepto Cantidad personas
Costo unitario Costo total
1
Capacitación a los
miembros del comité de
Seguridad sobre la
normativa ecuatoriana de
S&SO y validación de
documentos propuestos.
6
$100
$600,oo
Subtotal $600,oo
b. Presupuesto del plan de Divulgación
N° Concepto Cantidad Costo unitario Costo total
2
Suministros y materiales:
Carteleras
Folletos
1
30
$45,00
$5,00
$45,00
$150,00
Subtotal $195,00
Tesis Patricio Rodríguez 147
c. Presupuesto Suministros de Oficina
N° Concepto Cantidad Costo unitario Costo total
3
Papel bond
Tóner impresora
Cuadernos
Esferos
5 resmas
1
30
30
$5,00
$80,00
$0,80
$0,30
$25,00
$80,00
$24,00
$9,00
Subtotal $138,00
d. Presupuesto equipos
N° Concepto Cantidad Costo unitario Costo total
4
Computadora
Impresora
1
1
$600,00
$180,00
$600,00
$180,00
Subtotal $780,00
e. Presupuesto Muebles de oficina
N° Concepto Cantidad Costo unitario Costo total
5
Escritorio
Silla
Archivador
1
1
1
$250,00
$150,00
$150,00
$250,00
$150,00
$150,00
Subtotal $550,00
Tesis Patricio Rodríguez 148
f. Total presupuesto
Concepto Valor Capacitación $600,00
Divulgación $195,00
Suministros de oficina $138,00
Equipos $780,00
Muebles de oficina $550,00
Total $2.263,00
Tesis Patricio Rodríguez 149
Hormigonera Mario Cevallos Rivas
“MACERIHORMIGON”
PROYECTO # 2
GESTION TECNICA
1.- Objetivo General Diseñar herramientas y métodos que permitan identificar, conocer,
medir y evaluar los riesgos presentes en los procesos de producción,
distribución, administración etc. de la Hormigonera Mario Cevallos
Rivas “MACERIHORMIGON”, para prevenir y mitigar el desempeño de
la Seguridad y Salud Ocupacional de la empresa.
2.- Objetivos específicos
o Identificar objetivamente los riesgos y enfermedades profesionales.
o Identificar subjetivamente los riesgos y enfermedades profesionales.
o Realizar mediciones
o Evaluar ambientalmente, biológicamente los factores de riesgo que
existen en la organización.
o Implementar vigilancia de la salud de los miembros de
“MACERIHORMIGON”.
o Efectuar seguimiento
o Realizar actividades proactivas.
Tesis Patricio Rodríguez 150
3.- Metas
DESCRIPCION INICIO FIN Identificar objetivamente los
riesgos y enfermedades
profesionales
01 abril 2013
30-abril-2013
Identificar subjetivamente los
riesgos y enfermedades
profesionales
02-mayo-2013
31-mayo-2013
Realizar cuantificaciones de
los factores de riesgo
01-junio-2013
30-junio-2013
Evaluar los factores de riesgo
detectados en la planta
01-julio-2013
31-julio-2013
Implementar vigilancia a la
salud
01-ago-2013
31-ago-2013
Realizar auditorías internas
01-septiembre-2013
30-septiembre-2013
Proponer acciones proactivas
01-octubre-2013
31-octubre-2013
4. Actividades a realizar para cumplir las metas 4.1 Identificar los riesgos objetivamente
1.1.1. Determinar metodología
1.1.2. Realizar la identificación de los factores de riesgos existentes en
cada uno de los procesos de la empresa.
1.1.2.1. Inspecciones programadas
1.1.2.2. Reportes de incidentes
4.2 Identificar subjetivamente los factores de riesgo
4.2.1. Elaborar tablas de probabilidades
4.2.2. Observación directa
4.2.3 Interrogatorios
Tesis Patricio Rodríguez 151
4.3. Realizar mediciones
4.3.1. Implementar indicadores estadísticos
4.3.2. Elaboración estrategias de muestreo
4.3.3. Utilizar métodos y procedimientos estandarizados
4.3.4. Realizar mediciones utilizando instrumentos calibrados
(Sonómetro / Luxómetro.)
4.4. Evaluar los factores de riesgos
4.4.1 Clasificar los riesgos por procesos de acuerdo al grado de
peligrosidad.
4.5. Ejecutar exámenes médicos
4.5.1 Realizar exámenes médicos pre-ocupacionales, inicio, durante y
fin del contrato.
4.6 Realizar auditorías
4.6.1 Planificar auditorías internas de control
4.7 Proponer acciones proactivas
4.7.1. Investigar y analizar los accidentes e incidentes
4.7.2. Elaboración un plan de inspecciones
4.7.3. Elaborar planes de emergencia y contingencia
4.7.4. Elaborar instructivos de utilización de EPP
4.7.8. Elaborar instructivos para análisis de riesgos de tarea
4.7.9. Elaborar un instructivo de Balance de consecuencias
4.7.10. Elaboración de un instructivo de permisos de trabajo
Tesis Patricio Rodríguez 152
5. Cronograma
Planificación del Proyecto CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
2 0 1 3
Actividad Tiempo abr may jun jul ago sep oct5.1. Identificar los riesgos objetivamente
5.1.1. Determinar metodología5.1.2. Realizar la identificación de los factores deriesgos existentes en cada uno de los procesos de laempresa.5.1.3. Inspecciones programadas5.1.4. Reportes de incidentes
5.2. Identiciar los riesgos subjetivamente5.2.1. Elaborar probabilidades5.2.2. Observación directa5.2.3. Entrevistas
5.3. Realizar mediciones5.3.1. Implementar indicadores estadísticos
5.3.2. Elaboración de estrategias de muestreo
5.3.3. Utilizar métodos y procedimientos estandarizados5.3.4. Realizar mediciones utilizando instrumentos calibrados (sonúmetro / luxómetos)
5.4. Evaluar los factores de riesgo5.4.1. Clasificar los riesgos por procesos de acuerdo al grado de peligrosidad,5.5. Ejecutar exámenes médicos5.5.1. Realizar exámenes mádicos pre-ocupacionales, inicio, durantey final del contrato de trabajo
5.6. Realizar auditorias 5.6.1. Planificar auditorias internas de control
5.7. Proponer acciones proactivas5.7.1. Investigar y analizar los accidentes e incidentes5.7.2. Elaboración de una plan de inspecciones5.7.3. Elaborar planes de emergencia y contingencia 5,7.4 Elaborar instructivos de utilización de EPP5.7.5. Elaborar instructivos para análisis de riesgos de tarea5.7.6. Elaborar un instructivo de Balance de consecuencias5.7.6. Elaboración de un instructivo de permisos de trabajo
Tesis Patricio Rodríguez 153
4.1 Instructivo para realizar el análisis riesgos de tarea 4.1.1 Objetivo
Definir la metodología a seguir para identificar y evaluar los peligros y riesgos
en seguridad y salud ocupacional de las actividades desarrolladas en
“MACERIHORMIGON” para evitar, minimizar, y corregir todos los incidentes
posibles.
4.1.2 Alcance Este documento tiene alcance todas las actividades desarrolladas en
“MACERIHORMIGON” y en otras empresas de similar actividad.
4.1.3 Responsabilidad La responsabilidad de elaborar, revisar, aprobar, y controlar este
procedimiento es del Gerente de “MACERIHORMIGON”
La responsabilidad de aplicar este procedimiento es de todo el personal,
proveedores, contratistas, clientes y visitantes de “MACERIHORMIGON”.
4.1.4 Definiciones Peligro.- identificado por el personal basado en las operaciones condiciones y
procesos en que están involucrados y que se colocan dentro del módulo de
riesgos e impactos de gestión.
Riesgo.- es la posibilidad de que algo suceda y cause un impacto en los
objetivos. Se mide en términos de probabilidad y las consecuencias pueden
surgir de una evento, una acción o de una falta de acción.
Tesis Patricio Rodríguez 154
Contratistas.- se entiende como contratistas a la persona natural o jurídica
que brinda servicios técnicos especializados en actividades ajenas a las
actividades propias y habituales de la empresa tales como: contabilidad,
publicidad, consultoría, auditoria, jurídicos y de sistemas; entre otros y que
cuenta con su propio personal y una adecuado infraestructura física,
organizacional, administrativa y financiera; a la persona jurídica que brinda
servicios complementarios de alimentación mensajería limpieza, vigilancia y
seguridad, con su personal propio en las actividades ajenas a las labores
propias o habituales del proceso productivo de la compañía.
4.1.5 General En la identificación del peligro uno trata, por medio de una serie de técnicas,
de identificar lo que podría suceder y los tipo de energías presentes en un
lugar de trabajo que podrían causar lesiones, enfermedades o daño a la
propiedad.
4.1.6 Fuentes de peligro: como se explicó anteriormente, los peligros
pueden identificarse como distintos tipos de energía que provocan daño.
Ejemplo de las mismas incluyen:
Ø Térmica
Ø Eléctrica
Ø Química
Ø Radiación
Ø Biología
Ø Vibraciones
Ø Ruidos
Ø Gravedad
Ø Dinámica
Ø Mecánica
Ø Potencial
Tesis Patricio Rodríguez 155
En términos generales, los peligros pueden asociarse con tres categorías:
Ø Personas
Ø La disposición de lugar de trabajo y el ambiente laboral en general
Ø Prácticas de trabajo
Personas: hay energías que potencialmente causan daño asociadas con las
personas, Estas, están relacionadas con esfuerzo muscular/físico y
actividades como:
Ø Elevar
Ø Golpear un objeto
Ø Ser golpeado por otro objeto.
Ø Empujar/tirar/sujetar
Ø Esfuerzos repetitivos
Ø Esfuerzos de postura
Algunos riesgos pueden surgir debido a desigualdad entre las personas, a las
tareas que deben realizar, y a los equipos que deben utilizar. Se debe tener
cuidado al evaluar a las personas, debido a que los empleados nuevos
pueden tener mayor riesgo al realizar una tarea que empleados con años de
antigüedad y experiencia. Por otra parte, los empleados más jóvenes, pueden
ser más ágiles y tener mejor estado físico que los mayores.
4.1.7 Distribución del lugar de trabajo y ambiente en general.
Distintos peligros existen en el diseño y distribución del lugar de trabajo, y el
medio ambiente en general. Ejemplos de las energías que causan daño
incluyen:
Ø Térmica
Tesis Patricio Rodríguez 156
Ø Potencial
Ø Química
Ø Eléctrica
Los peligros asociados a esta categoría son aquellos que surgen del tipo de
planta y del equipo en uso, del diseño general y distribución del lugar de
trabajo y el ambiente laboral en el que está ubicado. Estos tipos de peligros
por lo general son los más fáciles de identificar y con frecuencia
(lamentablemente) la identificación de peligro no prosigue de esta etapa.
Prácticas de trabajo.- muchos peligros surgen de las prácticas de trabajo, y
muchos trabajadores están expuestos a los mismos. Por ejemplo, puede
haber un peligro químico almacenados en tambores. Sin Embargo, la forma
en que los trabajadores estén expuestos a los químicos dependerá de las
prácticas de trabajo adoptadas. Prácticas de trabajo particulares pueden
también afectar la naturaleza del peligro, por ejemplo, un químico que
normalmente se encuentra en forma líquida, puede disiparse en el aire y ser
inhalado fácilmente.
4.2 Técnicas para la identificación de peligros Existe una serie de técnicas para asistir en la identificación de peligros. Estas
incluyen:
Ø Análisis de seguridad del trabajo
Ø Revisión de los datos de incidentes
Ø Consultas con los trabajadores
Ø Tormenta de ideas
Ø Utilización de listas de verificación
Ø Observación
Ø Diagrama de fabricación
Ø Expertos.
Tesis Patricio Rodríguez 157
La probabilidad es usada como una descripción cualitativa de posibilidades
estadísticas y frecuencias siempre es mostrada en porcentajes.
La significación es el resultado de un evento o situación, expresado cualitativa
o cuantitativamente. Esto puede ser negativo (por ejemplo una pérdida o
desmejora de una situación) o positivo (por ejemplo una mejora o ganancia).
4.2.1 Matriz de cálculo de riesgos: una metodología simple, pero
extremadamente útil para el análisis de riesgos. Está basada en una matriz
cinco por cinco.
La consecuencia puede medirse en un rango de 1 (considerado menor) a 5
(catastrófico) según muestra en el cuadro a continuación.
4.2.2 Consecuencia
POSICION DESCRIPCION DE LA CALIFICACION
1 Enfermedad, daño que requiere primeros auxilios o sin
tratamiento médico posterior
2 Tratamiento médico
3 Lesión grave ( hospitalización)
4 Muerte o incapacidad permanente
5 Muertes múltiples
Probabilidad de rangos desde A (considerada segura) a la E (improbable) con
una serie de valores en el medio, según se muestra en la tabla.
IMPORTANTE: Generalmente la escala de probabilidad es logarítmica y cada
nivel subsiguiente es un factor con diez veces mayor o menor probabilidad
que el nivel adyacente.
Tesis Patricio Rodríguez 158
4.3 Probabilidades
POSICION DESCRIPCION DE LA CALIFICACION
A Se espera mucha veces por año
B Se espera alrededor de una vez por año
C S espera entre una vez cada 10 años
D S espera entre una vez cada 10 años y una vez cada 100
años ( posiblemente una o dos veces durante la vida de la
empresa)
E S espera entre una vez cada 100 años y una vez cada 1000
años (no se espera que ocurra durante la vida de una
empresa)
Una vez que el riesgo se ha medido de acuerdo a las descripciones de las
clasificaciones anteriores, es posible entonces una matriz 5 x 5 de análisis de
riesgos, en la que consecuencia y probabilidad se combinan para dar una
medición o posición de riesgo. Los riesgos se miden de bajos (posiblemente
aceptables) a extremos. El objetivo de esta matriz de análisis de riesgos es
proveer una jerarquía de riesgos y, por lo tanto la base para desarrollar planes
de gestión de riesgos y asignar fuentes valiosas de gestión de riesgos.
PROBABILIDAD CONSECUENCIAS
1 2 3 4 5
A A A E E E
B M A A E E
C B M A E E
D B B M A E
E B B M A A
Tesis Patricio Rodríguez 159
E= riesgo extremo - se requiere acción inmediata de gerencia. (48 horas
para generar una acción correctiva de su detección).
A= alto riesgo.- se requiere atención rápida del departamento ejecutivo
superior (7 días para generar una acción luego su detección)
M= riesgo moderado.- se debe especificar la responsabilidad de la gerencia
(15 días para generar una acción correctiva luego de detección)
B= riesgo bajo.- se gestiona por los procedimientos de rutina; por ejemplo
instrucciones de trabajo (estado ideal)
Por lo tanto para medir el nivel de riesgo, el proceso requiere:
1. Identificar un peligro o lugar del accidente
2. Identificar controles existentes de riesgo
3. Identificar las consecuencias o probabilidades en un lugar dado (esto se
puede realizar asumiendo que los controles existentes estén aplicados o
calculando el riesgo sin la existencia de controles.
4. Asignar jerarquías de probabilidades y consecuencias utilizando las tablas
anteriores.
5. Combinarlos en una matriz para medir el riesgo
6. Implementar las acciones apropiadas basadas en la jerarquización de
riesgos.
4.4 Clasificación de los peligros La identificación y evaluación de los riesgos son ligados a cada actividad
desarrollada y se han clasificado de la siguiente forma:
Ø Peligros físico no mecánicos
Tesis Patricio Rodríguez 160
Ø Peligros locativos
Ø Peligros mecánicos
Ø Peligros psicosociales
Ø Peligros químicos
Ø Peligros eléctricos
Como resultado de la identificación de los peligros y el análisis de los riesgos
tenemos las matrices de riesgo, las mismas que deberán.
Ø Ser elaboradas por los responsables (técnicos de seguridad industrial) de
cada una de las actividades desarrolladas en la empresa.
Ø Ser revisadas y actualizadas de acuerdo al cuadro o cada vez que ocurra
un accidente.
RIESGO REVISION
Extremo o alto
Medio
Bajo
Cada 6 meses
Cada año
Cada dos años
Ø Ser difundida a los empleados propios de las diferentes áreas, de acuerdo
a las actividades que realizan.
Ø En caso de contratista la difusión se realizará durante la elaboración del
análisis de tarea de riesgo. El registro se llevará según los siguientes
casos:
o Si al llenar el análisis de tarea de riesgo, se identifica que no se
requiere un permiso de trabajo de riesgo, entonces se registrará la
difusión en el análisis de tarea de riesgo.
Tesis Patricio Rodríguez 161
Tesis Patricio Rodríguez 162
o Si al llenar el análisis de tarea de riesgo, se identifica que se
requiere un permiso de trabajo de riesgo, entonces se registrará la
difusión en el permiso de trabajo.
El comité de seguridad y salud ocupacional monitoreará el cumplimiento de la
revisión y actualización de la identificación de peligros, análisis y
procedimientos operativos.
4.4.1 Proceso
Paso Responsable Descripción
Revisar la información
general del área a
analizar.
Técnico de Seguridad /
jefes de área /
supervisores
Determinar la
información general
colocando:
El macro-proceso
La planta
El proceso
Área involucrada o
equipo
Determinar las
actividades en las áreas
Técnico de Seguridad /
jefes de área /
supervisores
Determinar todas las
actividades que se
realicen en las
diferentes áreas de
acuerdo a la función
desempeñada,
analizando y
determinando si son
rutinarias, no rutinarias o
de emergencias.
Tesis Patricio Rodríguez 163
Identificación de
peligros y factores de
peligro
Técnico de Seguridad /
jefes de área /
supervisores
Identificar los peligros y
factores de peligro
encontrados colocando
un detalle de los
mismos.
Identificación de los
riesgos
Técnico de Seguridad /
jefes de área /
supervisores
Identificar los riesgos
que implican los peligros
encontrados colocando
un detalle de los mismos
Analizar los riesgos
encontrados
Técnico de Seguridad /
jefes de área /
supervisores
Evaluar los riesgos
encontrados siguiendo
la metodología descrita
en este procedimiento.
Determinar acciones
correctivas
Técnico de Seguridad /
jefes de área /
supervisores
Determinar las acciones
correctivas y preventivas
para minimizar, controlar
o eliminar el riesgo
encontrado.
Difundir la matriz al
personal
Técnico de Seguridad /
jefes de área /
supervisores
Ser difundidas a los
empleados propios de
las diferentes áreas, de
acuerdo a las
actividades que realizan;
En caso de contratista la
difusión se realizará
Tesis Patricio Rodríguez 164
durante la elaboración
del análisis de tarea de
riesgo.
Si al llenar el análisis de
tarea se determina que
no se necesita un
permiso de trabajo de
riesgo entonces se
registrará la difusión en
el análisis de tarea de
riesgo.
Si al llenar el análisis de
riesgo, se identifica que
se requiere un permiso
de trabajo de riesgo,
entonces se registrará la
difusión en el permiso
de trabajo.
Reevaluación
Técnico de Seguridad /
jefes de área /
supervisores
Reevaluar los riesgos en
base a las acciones
tomadas.
Si el riesgo se
mantuviere como alto o
extremo, tomar
nuevamente acciones
hasta minimizar el riesgo
a un nivel medio bajo.
Tesis Patricio Rodríguez 165
4.5 Procedimiento de Permiso de trabajo
4.5.1 Objetivo o Proteger a los empleados, personal de las compañías de servicio y
visitantes de cualquier acto o condición insegura generada por una
actividad catalogada con nivel de alto riesgo.
o Asegurar que exista la supervisión apropiada desde el inicio del
trabajo y se mantenga durante y al final de la ejecución del mismo.
o Cumplir con obligaciones legales en regulaciones locales e
internacionales.
4.5.2 Alcance
Este procedimiento se extiende a todas las actividades catalogadas de
alto riesgo en todo lo relacionado con el mantenimiento, reparación y
prueba de maquinaria.
4.5.3 Responsabilidad o La implementación es responsabilidad del Gerente de la empresa.
o La ejecución es responsabilidad de los supervisores, operadores, y
personal de la empresa.
o En el permiso de trabajo de riesgo se determinan 2 firmantes.
Persona que autoriza o Es la persona que está avaluada para firmar el análisis de tarea de
riesgo o el permiso de trabajo. o Llena y comunica su contenido
Tesis Patricio Rodríguez 166
o Es la persona responsable que no exista un accidente en ese
trabajo
4.5.4 Documentos de referencia o Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
4.5.5 Definiciones45
Permiso de trabajo.- “es un documento por el cual se verifica que las
actividades catalogadas como de alto riesgo cumplan desde su inicio y
durante toda la ejecución con todos los requisitos y normas internacionales y
nacionalmente reconocidas. Requerirá una evaluación de peligros y riesgos
previos al inicio de la actividad.”
Actividad no rutinaria.- son aquellas que están fuera de las operaciones
normales de la instalación. El mantenimiento y actividades de la construcción
son considerados no rutinarios.
Trabajo en altura.- es aquel que se realiza por encima de los 1.8 metros de
altura.
Espacio confinado.- todo trabajo que se realice en espacios con una sola
entrada y salida y carezca o pueda carecer de aire respirable.
Trabajo en caliente.- es todo trabajo que genere puntos de ignición pudiendo
generar explosión o incendio.
45 CORTEZ J.M. Seguridad e Higiene del Trabajo. España 2007 Editorial Tebar. 3era Edición
Tesis Patricio Rodríguez 167
Excavación.- son actividades relacionadas al desalojo y remoción de material
pétreo de un lugar.
Solicitante del permiso.- es la persona que solicita el permiso; es el
responsable de la ejecución del trabajo, o la persona que llevará a cabo el
trabajo.
Responsable.- quien ha sido autorizado para emitir los permisos de Trabajo y
para controlar la supervisión diaria de la ejecución del trabajo.
4.5.6 General Los permisos de trabajo son desarrollados aplicado para:
Ø Asegurar autorización correcta de una actividad de alto riesgo o no
rutinario.
Ø Asistir en la identificación de peligros y riesgos de la actividad
Ø Comunicar a las personas que desarrollan el trabajo de:
o Peligros y riesgos asociados
o Precauciones necesarias
Ø Conocer los responsables de las actividades para asegurar que los
requisitos de seguridad sean cumplidos.
Antes de realizar el permiso de trabajo de riesgo deberá ser llenado el análisis
de riesgo que se encuentra en las órdenes de trabajo o siguiendo el formato
donde se tendrá en cuenta:
o Datos del trabajo
o Personal y condiciones de trabajo
o Análisis de riesgo por puntos clave
o Des energización de equipos
o Tareas de riesgo
Tesis Patricio Rodríguez 168
o Instrucciones adicionales
Solo se llenará el permiso de trabajo de riesgo si aplicare
o Trabajo en caliente
o Trabajo en altura
o Trabajo en espacios confinados
o Izaje de carga
o Excavaciones
o Trabajo en media alta tensión
o Trabajo con materiales peligrosos
4.5.7 Competencias para firmas Ø Para firmar un análisis de tarea de riesgo como autorizador, debe el
supervisor haber sido capacitado en análisis de riesgos por puntos
claves, además debe haber aprobado el curso de permisos de trabajo
de riesgo con más de 80% de la nota.
Ø Todo personal involucrado en el trabajo colocará su nombre y firma en
el reverso del permiso de trabajo luego de tener conocimiento de su
contenido y verificaciones.
Ø Es trabajo de riesgo siempre será monitoreado por el supervisor.
En caso que el trabajo de riesgo se extienda en varios turnos, las firmas de
los supervisores de turno se colocarán en los casilleros al reverso.
A continuación graficaremos el formato para registrar los datos relevantes
para que debe contener un permiso de trabajo en especial en actividades
consideradas al alto riesgo.
Tesis Patricio Rodríguez 169
Tesis Patricio Rodríguez 170
6. Presupuesto
Tesis Patricio Rodríguez 171
a. Presupuesto Suministros de Oficina
N° Concepto Cantidad Costo unitario Costo total
1
Papel bond
5 resmas
$4,00
$20,00
2
Tóner impresora
1
$70,00
$70,00
Subtotal
$90,00
b. Presupuesto Equipos de medición ( Alquiler )
N° Concepto Cantidad Costo unitario Costo total
1
Luxómetro
1
$ 150,00
$150,00
2
Sonómetro
1
$ 180,00
$180,00
3
Medidor de espesor
1
$ 150,00
$150,00
Subtotal
$ 480,00
Tesis Patricio Rodríguez 172
c. Presupuesto de capacitación
N° Concepto Cantidad Costo unitario Costo total
1
Sobre el uso del EPP
28 p
$ 50,00
1.400,00
2
Conformación de
brigadistas
6 p
$70,00
420,00
3
Plan de contingencia y
emergencias
28 p
$ 70
1.960,00
Subtotal
$ 3.780,00
d. Presupuesto exámenes médicos
N° Concepto Cantidad Costo unitario Costo total
1
Exámenes médicos
28
$ 100,00
2.800,00
Subtotal
$ 2.800,00
e. Total presupuesto
Concepto Valor
Suministros de Oficina $ 90,00
Equipos de medición (alquiler) $ 480,00
Capacitación $ 3.780,00
Exámenes médicos $ 2.800,00
Gran total $ 7.150,00
Tesis Patricio Rodríguez 173
Hormigonera Mario Cevallos Rivas
“MACERIHORMIGON”
PROYECTO # 3
GESTION TALENTO HUMANO
1. Objetivo General
Diseñar e implementar un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud
Ocupacional en el Trabajo en el Talento Humano de
“MACERIHORMIGON”.
2. Objetivos específicos o Diagnosticar la situación actual en materia de Seguridad y Salud
Ocupacional con el Talento Humano en la organización.
o Diseñar los subsistemas de la Gestión del Talento Humano
§ Reclutamiento y selección del personal
§ Descripción y análisis de cargos
§ Inducción y entrenamiento al personal
§ Capacitación
Tesis Patricio Rodríguez 174
§ Evaluación de desempeño
§ Seguridad y Salud Ocupacional.
o Implementar el sistema de Gestión del Talento Humano
o Evaluar el sistema de Gestión de Talento Humano
3. Gestión del Talento Humano 3.1. Reclutamiento y selección de personas
3.1.1. Reclutamiento.- Es un conjunto de procedimientos orientado a
atraer candidatos potencialmente calificados y capaces de
ocupar cargos dentro de la organización.
3.1.2. Selección.- consiste en una serie de pasos específicos que se
emplean para decidir qué solicitantes deben ser contratados. El
proceso se inicia en el momento en que una persona solicita un
empleo y termina cuando se produce la decisión de contratar a
uno de los solicitantes.
Estos dos pasos anteriores son aquellos que nos permiten contratar trabajadores idóneos aptos para la actividad que se va a realizar con el único objetivo que conseguir CERO ACCIDENTES Y CERO ENFERMEDADES PROFESIONALES.
3.2. Descripción y análisis de cargos
3.2.1. Descripción de cargos.- Lista de las tareas, responsabilidades,
relaciones de informes, condiciones de trabajo, y
responsabilidades de supervisión de un puesto producto de un
análisis de puestos.
Tesis Patricio Rodríguez 175
3.2.2. Análisis de cargos.- Es el proceso para determinar y ponderar
los elementos y las tareas que integran un puesto dado. Evalúa
la complejidad del cargo, parte por parte y permite conocer con
algún grado de certeza las características que una persona debe
cumplir para desarrollarlo normalmente.
3.3. Inducción y entrenamiento de personal
Consiste en la orientación, ubicación y supervisión que se efectúa a los
trabajadores de reciente ingreso (puede aplicarse asimismo a las
transferencias de personal), durante el período de desempeño inicial
("periodo de prueba").
El entrenamiento permite a la organización mejorar la eficiencia de sus
empleados, elevar su calidad de vida y productividad, así mismo se
puede decir que el entrenamiento consiste en mejorar las actitudes y
aptitudes del recurso humano permitiéndole detectar aquellas áreas
que presente deficiencia en la organización.
Estos tres aspectos anteriores permiten en materia de seguridad y salud ocupacional que el empleado nuevo conozca procesos administrativos y técnicos; infraestructura; áreas e instalaciones de la organización con el fin de NO cometer errores y percances.
3.4. Capacitación
Es una herramienta fundamental para la Seguridad y Salud
Ocupacional, que ofrece la posibilidad de mejorar la eficiencia del
trabajo de la empresa, permitiendo a su vez que la misma se adapte a
las nuevas circunstancias que se presentan tanto dentro como fuera de
Tesis Patricio Rodríguez 176
la organización. Proporciona a los empleados la oportunidad de adquirir
mayores aptitudes, conocimientos y habilidades que aumentan sus
competencias, para desempeñarse con éxito en su puesto. De esta
manera, también resulta ser una importante herramienta motivadora.
3.4.1. Fases de capacitación
§ Detectar las necesidades de capacitación § Diseñar del programa de capacitación § Implementar el programa de capacitación
§ Evaluación del programa de capacitación
3.5. Evaluación de desempeño
Es un proceso destinado a determinar y comunicar a los empleados la
forma en que están desempeñando su trabajo y, en principio a elaborar
planes de mejora.
Este permite dar solución a problemas de supervisión del recurso
humano, y el mejoramiento de la productividad dentro de la
organización.
3.6. Seguridad y Salud Ocupacional
El desempeño del personal, como del directorio de la organización va
de la mano con la creación de un ambiente sano y seguro; es por eso
que la legislación de nuestro país ha creado normas, leyes, decretos
con el fin de mejorar el nivel de vida y salud de nuestra fuerza laboral,
así como en aspectos: Implemento de Seguridad, Manejo de
herramientas, Brigadas de primeros auxilios y contra incendios,
Tesis Patricio Rodríguez 177
Servicios médicos, y Servicios sociales etc. Orientados a evitar
accidentes y enfermedades profesionales dentro de la organización.
Además es necesario que la empresa, luego que esté enmarcado y
cumplan con toda la normativa ecuatoriana referente a Seguridad y
Salud Ocupacional, vaya logrando un mejoramiento continuo a fin de
llegar a ser una empresa referente en todo su accionar.
4. Metas
DESCRIPCION INICIO FIN
Diagnosticar la
situación
01-feb-2013 28-feb-2013
Diseñar los
subsistemas de Gestión
Talento Humano
Implementar los
subsistemas
01-mar-2013
01.oct-2013
30-sep-2013
31-oct-2013
Evaluar el Sistema de
Gestión Talento
Humano
01-nov-2013 30-nov-2013
5. Actividades
5.1. Diagnosticar la situación actual en materia del Talento Humano 5.1.1. Diseñar la encuesta 5.1.2. Aplicar la encuesta 5.1.3. Tabular los resultados
Tesis Patricio Rodríguez 178
5.1.4. Analizar e interpretar los resultados 5.2. Diseñar los subsistemas de gestión del Talento Humano
5.2.1. Reclutar y seleccionar personal que contenga
5.2.1.1. Objetivos
5.2.1.2. Políticas
5.2.1.3. Estrategias
5.2.1.4. Procesos
5.2.1.5. Instrumentos
5.2.2. Describir y analizar los cargos que contenga
5.2.2.1. Objetivos
5.2.2.2. Políticas
5.2.2.3. Estrategias
5.2.2.4. Procesos
5.2.2.5. Instrumentos
5.2.3. Inducción y entrenamiento al personal
5.2.3.1. Objetivos
5.2.3.2. Políticas
5.2.3.3. Estrategias
5.2.3.4. Procesos
5.2.3.5. Instrumentos
5.2.4. Capacitación
5.2.4.1. Objetivos
5.2.4.2. Políticas
5.2.4.3. Estrategias
5.2.4.4. Procesos
5.2.4.5. Instrumentos
5.2.5. Evaluación de desempeño
5.2.5.1. Objetivos
5.2.5.2. Políticas
5.2.5.3. Estrategias
5.2.5.4. Procesos
Tesis Patricio Rodríguez 179
5.2.5.5. Instrumentos
5.2.6. Seguridad y Salud Ocupacional
5.2.6.1. Objetivos
5.2.6.2. Políticas
5.2.6.3. Estrategias
5.2.6.4. Procesos
5.2.6.5. Instrumentos
5.3. Implementar todo el sistema de Gestión de Talento Humano
5.4. Evaluar el sistema implementado
6. Cronograma
Cronograma del Proyecto gestión TALENTO HUMANO "MACERIHORMIGON"
Planificación del Proyecto CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
2 0 1 3 2 0 1 3
Actividad Tiempo FENRERO MARZO ABR MAYJUN JUL AGOSEP OCT NOV
6.1. Diagnosticar la situación actual
6.1.1. Diseñar la encuesta6.1.2. Aplicar la encuesta6.1.3. Tabular resultados6.1.4. Analizar e interprestar los resultados
6.2. Diseñar los subsistemas de Talento Humano6.2.1. Reclutamiento y selección6.2.2. Descripción y analisis de cargos6.2.3. Inducción y entrenamiento6.2.4. Capacitación6.2.5. Evaluación de desempeño6.2.6. Seguridad y Salud Ocupacional
6.3. Implementar el Sistema de G. Talento Humano6.3. Evalualr el sistema Implementado
Tesis Patricio Rodríguez 180
7. Presupuesto a. Presupuesto Suministros de Oficina
N° Concepto Cantidad Costo unitario Costo total
1
Papel bond
1 resmas
$4,00
$4,00
2
Tóner impresora
1
$70,00
$70,00
Subtotal
$74,00
b. Presupuesto de Recursos Humanos
N° Concepto Cantidad Costo unitario Costo total
1
Ing. Seguridad y
Salud Ocupacional
1 p
$ 900,00
900,00
2
Capacitación de
Talento Humano
27 p
80
2.160,00
Subtotal
$ 3.060,00
Tesis Patricio Rodríguez 181
c. Presupuesto de Equipos oficina
N° Concepto Cantidad Costo unitario Costo total
1 Computadora 1 $ 600,00 600,00
2 Impresora 1 $ 150,00 150,00
Subtotal
$ 750,00
d. Presupuesto de muebles de oficina
N° Concepto Cantidad Costo unitario Costo total
1 Escritorio 1 $ 700,00 700,00
2 Silla 1 $ 200,00 200,00
3 Archivador 1 $ 200,00 200,00
Subtotal
$ 1.100,00
e. Total presupuesto
Concepto Valor
Suministros de Oficina $ 74,00
Presupuesto de Recurso Humanos $ 3.060,00
Presupuesto de Equipos oficina $ 750,00
Presupuesto de muebles de oficina $ 1.100,00
Gran total $ 4.984,00
Tesis Patricio Rodríguez 182
CAPITULO VI
Conclusiones y Recomendaciones
C O N C L U S I O N E S
En función de los resultados obtenidos en la investigación de campo así como
en la aplicación de instrumentos técnicos he llegado a las siguientes
conclusiones:
Ø La hormigonera “MACERIHORMIGON” está inobservando algunas
normativas técnicas legales al NO contar con algunos instrumentos como:
Ø No cuentan con un Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional. Violando
el Art. 434 del código de trabajo.
Ø No tiene conformado un Comité de Seguridad Ocupacional inobservando el
Art. 14 Numeral 1, reformado por el Art. 5 del Decreto Ejecutivo 4217,
Registro Oficial 997 del 10 de Agosto de 1988.
Ø No cuentan con un instructivo para analizar y evaluar riesgos de tarea.
Ø En la visita de campo observamos que existen muchas desviaciones y sitios
de riesgos que pueden provocar graves accidentes.
Ø No cuentan con instructivos para trabajos de riesgo es decir actualmente no
se está realizando Órdenes de trabajo para actividades de riesgos.
Tesis Patricio Rodríguez 183
R E C O M E N D A C I O N E S La Seguridad y Salud Ocupacional es una herramienta que debe ser
implementada en todas las organizaciones, en especial aquellas empresas
consideradas como trabajo de alto riesgo que pueden afectar la salud de su
personal, considerando que el fiel cumplimiento de esta disciplina genera una
buena imagen de impacto positivo tanto frente al cliente, proveedores,
visitantes como a las autoridades que rigen esta ley cuando se cumple con
esta normativa, es por tal razón que de acuerdo a lo concluido en la
investigación procedo a dar a conocer mis recomendaciones:
Ø Que el Ministerio de Relaciones Laborales, institución rectora de ambiente
laboral establezca un control estricto al cumplimiento de las normativas de
Seguridad y Salud Ocupacional.
Ø A las autoridades de la Hormigonera Mario Cevallos Rivas
“MACERIHORMIGON” se recomienda incorporen un programa de
Seguridad y Salud Ocupacional así como la conformación del Comité de
Seguridad y Salud Ocupacional CSSO.
Ø Se sugiere la elaboración de un Reglamento en conjunto con la
participación del personal, administrativo, operativo, sobre los derechos y
obligaciones en temas de Seguridad y Salud Ocupacional.
Ø Se incorpore y se dé estricto cumplimiento al instructivo propuesto en esta
tesis para analizar y evaluar los riesgos existentes en las tareas realizadas
por los empleados.
Ø Se elaboren procedimientos de trabajo de riesgo con la estricta utilización
de Órdenes de trabajo entregados y analizados por los supervisores del
área en especial en actividades peligrosas como: eléctrica, altura,
excavación, etc.
Tesis Patricio Rodríguez 184
Ø Se propicie jornadas por la Seguridad con la participación de los
empleados y familiares.
Ø Se establezcan por escrito los roles y responsabilidades de los empleados
de la organización.
Ø Se aplique esta propuesta de Seguridad y Salud Ocupacional por parte de
los actores involucrados en la organización.
Tesis Patricio Rodríguez 185
A N E X O S
Tesis Patricio Rodríguez 186
Anexo 1
Encuesta
a) Formato de la encuesta aplicada al personal de “MACERIHORMIGON”
Mucho agradeceré a usted, prestar su valiosa colaboración en la forma más objetiva posible en el siguiente cuestionario.
Fecha:…………………………………………………………..
1.- ¿Usted qué tiempo lleva como empleado de la empresa?
…………………………………………………………………………………………..
2.- ¿En qué área trabaja?
…………………………………………………………………………………………..
3.- ¿Cuántas horas diarias trabaja usted?
………………………………………………………………………………………….
4.- ¿Cómo considera usted que esta su salud?
Excelente ( )
Muy buena ( )
Buena ( )
Regular ( )
5.- ¿Considera usted que tiene riesgos?
Tesis Patricio Rodríguez 187
a. Al venir a su trabajo …….
b. Durante su trabajo …….
c. Al regresar a su casa …….
6.- ¿Ha tenido accidentes en su trabajo, incluyendo el trayecto?
SI ( ) NO ( )
7.- ¿Luego de realizar su trabajo usted se siente?
Muy bien ( ), Bien ( ), Cansado ( ), Muy cansado ( )
8.- ¿Usted ha tenido afecciones a su salud por?
Exceso de ruido …….. Exceso de polvo ……..
Exceso de carga …….. Golpes ……..
Falta de iluminación …….. Estrés ……..
Falta de ventilación ……..
9.- ¿Señale con una X los factores que le producen estrés?
Carga de trabajo …….. Trabajo bajo presión ……..
Inestabilidad laboral ……..
Otros: …………………………………………………………………….
10.- ¿Considera usted que el riesgo biológico como virus de gripe, afección a los pulmones, conjuntivitis, sinusitis, dolor de espalda o columna está presente en su actividad?
Tesis Patricio Rodríguez 188
SI ( ) NO ( )
¿Indique si ha enfermado por esta causa?
…………………………………………………………………………………..
11.- ¿Considera usted que las baterías sanitaria están en condiciones?
Optimas ( ), Buenas ( ), Regulares ( ), Pésimas ( )
12.- ¿Cómo considera usted que esta el clima laboral en la institución?
Excelente ( ) Buena ( )
Regular ( ) Malo ( )
13.- ¿Considera usted que el mobiliario donde realiza su trabajo es ergonómico?
SI ( ) NO ( )
14.- ¿Conoce usted los derechos y deberes del trabajador y empleador ante riesgos profesionales?
SI ( ) NO ( )
15.- ¿En caso de algún accidente de trabajo, sabe usted a quien dirigirse?
SI ( ) NO ( )
16.- ¿Durante su permanencia en la empresa, alguna vez ha sido incapacitado, por alguna de la siguientes causas?
ACCIDENTE DE TRABAJO
Tesis Patricio Rodríguez 189
ENFERMEDAD GENERAL ENFERMEDAD HOSPITALARIA ENFERMEDAD AMBULATORIA NUNCA HA SIDO INCAPACITADO
17.- ¿Cómo ha sido su participación sobre las jornadas de Seguridad Industrial y Salud ocupacional organizadas por la empresa?
Elija una
NUNCA HA PARTICIPADO
HA PARTICIPADO COMO EXPECTADOR
HA PARTICIPADO ACTIVAMENTE
NUNCA HAN ORGANIZADO UNA JORNADA
18.- ¿Cuál de los siguientes elementos de Protección utiliza en su área
durante su jornada laboral?
19.- ¿Sabe usted el significado de la señalización, rutas de evacuación y punto de encuentro?
Elija una
SI NO NO LAS CONOSCO
GUANTES MASCARILLAS PROTECTOR DE OIDOS ARNES / ESLINGAS BOTAS PUNTA Y PLANTILLA DE ACERO GAFAS UNIFORME CASCO
Tesis Patricio Rodríguez 190
Anexo 2
Informe de la visita de campo a la Hormigonera Mario Cevallos Rivas “MACERIHORMIGON”
Previo autorización por parte del Señor Mario Cevallos Rivas Gerente
propietario de Hormigonera Mario Cevallos Rivas “MACERIHORMIGON” quien dispuso a la señora Katty Domínguez que se me dé todas las
facilidades a fin de cumplir con las actividades previstas, sobre el trabajo en
campo en el tema de tesis sobre “ANALISIS DE RIESGOS Y PROPUESTAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA EL PERSONAL DE HORMIGONERAS” proyecto que se ha tomado como punto de investigación
a la “Hormigonera Mario Cevallos Rivas “MACERIHORMIGON” ubicado
en la Provincia de Pichincha en la Mitad del Mundo sector Rumincucho,
Sincholagua E4-59 y Av. Reino de Quito sector nororiental de Quito.
Con este antecedente debo manifestar que con fecha 21 de junio del 2012
ingrese a la empresa, a partir de las 10h00 a.m. al entrar note que se estaban
haciendo trabajos de reparación de un camión mezclador pero que el
personal no cuenta con todos los implemento de protección personal, también
pude notar que el patio no tenía señalización de parqueo y tampoco tenía
pasos de seguridad (cebras) que conduzcan tanto al departamento
administrativo y a la planta, justo en ese momento un trabajador transitaba por
el sector del taller el mismo que no contaba con los EPP adecuados para el
sitio, me dio la bienvenida y me dirigió a las oficinas administrativas y pude
verificar que el sitio de parqueo de clientes, visitantes y proveedores es muy
reducido y por otra parte se notó la forma errónea de parquear de los
vehículos al no estar en posición de salida una vez en las oficinas
administrativas fui atendido cordialmente por la señora Katy Domínguez la
misma que puso a mi disposición la empresa y a cargo de dos señoritas
Tesis Patricio Rodríguez 191
empleadas Alejandra Arias (asistente administrativa) y la señora Mirian
Trujillo (contadora) quienes con toda la buena voluntad me ayudaron con la
investigación.
Posteriormente tuve una reunión de trabajo con las mencionadas señoritas
tratando temas obre el inicio de la empresa y sobre los riesgos que están
presentes dentro de la operación:
1. Espacio Geográfico.- la empresa está ubicada en el sector de Rumicucho
en la Mitad del mundo sector nororiental de Quito un sitio de cuyo principal
fuente de ingreso son la extracción de materiales pétreos por lo tanto
existe una serie de canteras que provocan mucha emanación de polvo
esto ha llevado a que las autoridades municipales y el Ministerio del
Ambiente haya suspendido por tres meses la extracción de materiales
exigiendo algunos requisitos para su correcta explotación y extracción de
los mismos.
La llegada a la empresa es por una calle de tierra la misma que debido al
peso de los camiones mezcladores y el ingreso y salida de proveedores de
materiales está en malas condiciones con huecos que pueden producir
accidentes y que emana mucho polvo al pasar de los vehículos que
afectan a los vecinos.
2. Medio ambiente.- la empresa al estar ubicada en un sector de canteras
está sujeta a gran emanación de polvo que puede provocar ciertas
molestias respiratorias a los trabajadores de “MACERIHORMIGON”. 3. Guardianía.- la empresa no cuenta con guardia por lo que es muy
peligroso que pueda sea presa fácil de delincuentes de la zona.
4. Comedor.- no existe un comedor dentro de la organización por lo que se
contrata servicio alimenticio en un restaurante ajeno a la empresa
Tesis Patricio Rodríguez 192
considerándose que no existe control de aseo y limpieza del proveedor de
alimentación.
5. Constatación física en la parte interna de la empresa
Cumpliendo con el trabajo de investigación nos trasladamos con el
señorita Alejandra Arias a visitar las instalaciones de la empresa como:
a) Ingreso a la planta.- se pudo observar que el ingreso a la planta no
tiene señalización ni rotulación de normas de seguridad para los
visitantes, clientes, proveedores, así como no existe los pasos cebras
que lleven por un camino seguro a los mismos. También pudimos notar
que existen perros de una raza peligrosa que si bien es verdad al
parecer no son peligrosos pero dan muy mal aspecto a la imagen de la
empresa. Existen materiales botados en el piso que pueden producir
accidentes.
b) Taller mecánico.- se pudo observar que el taller mecánico no cuenta
con señalización de precaución, ni con instrumentos de extinción de
incendios en los lugares de fácil acceso, también pudimos notar que
existe mucho desorden y falta de limpieza por parte del personal de
mantenimiento y lo más grave que no utilizan los Equipos de
Protección Personal.
c) Almacenamiento de lubricantes.- el sitio de almacenamiento de
lubricantes pudimos notar que existe mucho descuido y contaminación
pues existe mucho derrame de aceite y grasas al piso, se trata de
cubrir en algo la contaminación con viruta de madera y aserrín pero al
parecer no es suficiente, además se pudo ver que los recipientes del
aceite no se encuentran cerrados herméticamente lo que produce la
contaminación. Además no tienen las hojas de seguridad (MSDS) de
los productos almacenados.
Tesis Patricio Rodríguez 193
d) Almacenamiento de repuestos.- visitamos el almacén de repuestos y
pudimos notar que en el ingreso existen gradas que llevan al almacén
que no tienen barandas de protección que puede provocar que alguna
persona pueda tener algún accidente, una vez dentro del almacén se
pudo observar mucho desorden las estanterías no están fijadas a la
pared existen cajas en el piso que no permiten transitar con seguridad
dentro del almacén.
e) Vestidores.- el sitio de vestidores del personal no está apto para esta
función debido a que carece de aseo y existen cables eléctricos sueltos
no cuenta con iluminación y el sitio es muy angosto para cumplir con la
función adecuada.
f) Sitio de carga.- al momento que el camión mezclador está cargando
existen personas que están ubicadas bajo la banda que transporta el
material y subidos junto a la tolva mientras el camión está en
movimiento realizando el proceso de mezclado esto es muy peligroso
pues la persona puede caer y lastimarse seriamente pues no cuentan
con ningún implemento de seguridad ni están sujetos con algún arnés y
línea de vida. También se pudo notar que en el sitio de dosificación del
hormigón existe mucho ruido que pasa los decibeles permitidos,
además existe mucha vibración en las casetas.
g) Baterías sanitarias y duchas del personal.- cumplen con su función
en un 80% pues se puede notar que en la parte exterior no existe
limpieza y esto puede provocar alguna enfermedad.
h) Sitio de aceite usado.- el tratamiento que se da al aceite usado no es
el correcto se almacenan en tanques exteriormente sin cuidado de
derrame y contaminación ambiental además junto a estos lubricantes
Tesis Patricio Rodríguez 194
están materiales que no tienen nada que ver con este tipo de
almacenamiento.
i) Almacenaje de cilindros.- la empresa no cuenta con un sitio de
almacenaje de cilindros de oxígeno, acetileno y agamix eso hace que
los mismos estén en cualquier lado sin protección de golpes y caídas.
j) Laboratorio de toma de muestras.- en el laboratorio donde se toman
las muestras de hormigón hay mucho desorden debido a que existen
los cilindros de tomas de muestras en el piso que pueden provocar
algunos accidentes graves. Además se almacenas neumáticos que no
tienen nada que ver con el sitio.
k) Almacenamiento de cemento.- existe un lugar donde se almacena
cemento para emergencias por falta de este producto el mismo que
está a libre expendio de y existe mucha caída del producto que
provoca con el viento polvo tóxico que puede provocar alguna
enfermedad respiratoria.
l) Sito de escombros.- el lugar de escombros no está correctamente
diseñado para realizar esta función pues existen una mezcla de
materiales que dañan la imagen de la empresa.
m) Sitio de almacenamiento de aditivos.- en el sitio donde se
almacenan los aditivos se pudo notar que existe derrame de este
producto provocando de esta manera contaminación ambiental.
n) Vehículos de arrastre.- en los vehículos de arrastre de bombas se
pudo notar que existe mucho desorden y falta de compromiso por parte
de los trabajadores pues se encontró los EPP botados sin ningún
cuidado esto puede provocarles que este implemento se deteriore más
rápido causando gasto a la empresa.
Tesis Patricio Rodríguez 195
o) Parqueaderos.- el patio de parqueaderos es muy reducido y los
vehículos del personal administrativo no se estacionan de la manera
correcta en sentido de salida.
p) Área administrativa.- el personal del área administrativa no cuenta
con sillas ergonómicas que les permita trabajar correctamente, también
pudimos observar que existe mucha carga de trabajo pues el personal
del área administrativa realiza varias gestiones a la vez. En términos generales podemos dar a conocer que si bien es verdad falta
mucho por trabajar en temas de seguridad en la planta también podemos
decir que el gerente a tratado de realizar su gestión de una manera correcta
definiendo como parte fundamental la falta de compromiso de los
trabajadores.
Tesis Patricio Rodríguez 196
Anexo 3
Visita de campo a la Hormigonera Mario Cevallos Rivas
“MACERIHORMIGON”
Fotografías
Sitio de carga
Riesgo de caídas Riesgo de aplastamiento y
caída de objetos
No utilización de EPP Riesgo de vibración y ruido
Tesis Patricio Rodríguez 197
Personal de manto. Sin EPP
Riesgo latente Riesgo de trabajos en caliente
Falta de orden y limpieza Riesgo eléctrico
Contaminación ambiental Falta de señalética
Tesis Patricio Rodríguez 198
Falta limpieza Área de residuos
Falta orden y limpieza Baños del personal
Laboratorio Falta etiquetaje y bloqueo
Tesis Patricio Rodríguez 199
Almacenamiento de cemento Área de escombros
Almacenamiento de aditivos Almacén de repuestos
Riesgo de caídas /
Acceso almacén de repuestos Peligro animales sueltos
Tesis Patricio Rodríguez 200
Anexo 4
Buenas prácticas a tomar en cuenta Análisis de tarea para tomar muestras de cemento
Tesis Patricio Rodríguez 201
Análisis de tarea # 2
Tesis Patricio Rodríguez 202
Análisis de tarea # 3
PROCESO: Transporte
FECHA:
12-mar-08
EQUIPO: Cam ión Mixer
ACCIÓN 1
Uso obligatorio de los EPP (Botas, gafas, guantes, casco), Cumplir las políticas de uso de EPP
Utilización de plataforma de lavado de la planta y canastilla del mixer (únicamente en caso de requerirse en obra).Utilización de guantes de cauchoRealizar el levantamiento en posición segura ( inclinación de rodillas)Realizar el levantamiento en posición segura ( sujetación de dos manos en canalón )Realizar el levantamiento en posición segura ( levamtamiento en una sola fuerza)
Utilización de guantes de caucho
Realizar pruebas de que el seguro de giro funciona
Aseguramiento de extensión plegable
Peligro físico mecánico / atrapamiento de dedos
Posición de canalón para vehículo en movimiento Peligro físico mecánico / golpes
Asegurar el giro del canalón accionando el mecanismo para esto.
Posición para levantar pesosPeligro ergonómico / dolores
lumbares
Verif icar las condiciones del suelo dónde se realizará el apoyo de los pies.
Levantamiento de extensión plegable
Peligro ergonómico / dolores lumbares
Peligro ergonómico / dolores lumbares
Lavado en altura de canalónPeligro físico mecánico / Caída
de altura Precaución en la utilización de mangera con agua a presión
Inclinación del canalón hacia la parte más baja
Peligro físico mecánico / aplastamiento de manos
Verif icación de que el sistema manual de salvadedos esté en funcionamiento (realizar prueba
ACTIVIDAD PELIGRO / RIESGO ACCIÓN 2 FOTO
Utilización de EPP
Cumplimiento de instrucciones del Manual de Operador de Mixer y de procedimientos de protección de manos, protección de cara y ojos.
Lavado de canalón de mixer con extensión
manual
AREA: Distribución
Hoja:
DOC. REFERENCIA: Manual para Conductor de
ANALISIS DE TAREASPLANTA: TRABAJO: ELABORARON:
Tesis Patricio Rodríguez 203
Análisis de tarea # 4
Tesis Patricio Rodríguez 204
Análisis de tarea # 5
Tesis Patricio Rodríguez 205
Muy buenas prácticas
Almacenamiento de lubricantes
Almacenamiento de residuos Almacenamiento de productos
químicos
Ducha y lavabo de ojos Extintor de incendios
Tesis Patricio Rodríguez 206
Etiquetaje y bloqueo Taller de mantenimiento
Engrasadora neumática Recolección de aceite comestible
usado de cocina
Almacén de repuestos Reporte de incidentes
Tesis Patricio Rodríguez 207
Taller de herramientas Almacenamiento de residuos
Paso peatonal Punto de encuentro
Punto ecológico Señalética
Tesis Patricio Rodríguez 208
Señalética Circulación planta
Botiquín primeros auxilios Laboratorio de curado cilindros
Laboratorio toma de muestras
Tesis Patricio Rodríguez 209
Para muestras Escaleras de seguridad
Almacenamiento de aditivos Record de días sin accidentes
Aviso de seguridad Pilas de almacenamiento áridos
Tesis Patricio Rodríguez 210
Parqueadero Pasamanos
Luxómetro Sonómetro
Almacenes: 100 luxes
Oficinas : 200 luxes
Tesis Patricio Rodríguez 211
Tesis Patricio Rodríguez 212
Anexo 5
Eventos para tomar como aprendizaje
Evento # 1
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Evento # 2
Tesis Patricio Rodríguez 214
Evento # 3
Aproximadamente a las 13.00 el Sr. Iván Suquitana, mientras realizaba la descarga de hormigón para veredas en la calle Juan Pío Montufar, una volqueta particular descarga material de mejoramiento en la calle transversal, al terminar la descarga la volqueta camina con el balde levantado arrastrando un cable de energía, esta tensión al cable ocasiona que el poste con un transformador caída sobre la cabina del mixer; el Sr. Iván Suquitana se encontraba dentro de la cabina del mixer.
El Sr. Iván Suquitana se agacho y posteriormente al reincorporarse reporta el evento al Ing. Pablo Orbe (supervisor de distribución) luego observa que un trabajador de la obra retiró un canalón del mixer razón por la cual decide bajar de la unidad, con las precauciones debidas.
Particular que informo para que se tomen precauciones en las obras.
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Evento # 4
Evento # 5
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Glosario de términos
Incidente : “cualquier suceso no esperado ni deseado que no dando lugar a
pérdidas de salud o lesiones a las personas, pueda ocasionar daños a la
propiedad, equipos, productos o al medio ambiente, pérdidas de la producción
o aumento de las responsabilidades legales.”
Enfermedad profesional: El concepto de enfermedad profesional viene
definido en la Ley General de la Seguridad Social que dice que es “La
contraída como consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena en las
actividades que se especifiquen en el cuadro que se apruebe por las
disposiciones de aplicación y desarrollo de esta Ley, y que esté provocada
por la acción de los elementos o sustancias en dicho cuadro se indiquen para
cada enfermedad profesional.”
Accidente de trabajo: “consiste en la concreción o materialización de un
riesgo, en un suceso imprevisto, que interrumpe o interfiere la continuidad del
trabajo, que puede suponer un daño para las personas o la propiedad.”
Condición insegura: comprende el conjunto de circunstancias o condiciones
materiales que pueden originar un accidente.
Acto inseguro: comprende el conjunto de actuaciones humanas que pueden
ser origen de accidente.
Forma o tipo de accidente.- refleja las circunstancias en que ocurrió el
accidente: La naturaleza del contacto o forma en que éste se ha producido
entre la persona afectada y el objeto o substancia que causa la lesión
(atrapamiento, caídas, electrocución)
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Técnicas de seguridad: Como se conoce, la seguridad del trabajo se ocupa
de analizar los riesgos de accidentes, detectando sus causas principales para
de esta forma estudiar la manera más adecuada para su reducción o
eliminación.
El riesgo: Probabilidad de que ante un determinado peligro se produzca un
cierto daño, pudiendo por ello cuantificarse.
Análisis de riesgos: Consiste en la identificación de peligros asociados a
cada fase o etapa del trabajo y a la posterior estimación de los riesgos
teniendo en cuenta conjuntamente la probabilidad y las consecuencias en el
caso de que el riesgo se materialice.”
Salud Es un estado de bienestar físico, mental y social. No solo en la ausencia de
enfermedad.
Riesgo Es la probabilidad de ocurrencia de un evento. Ejemplo Riesgo de una caída,
o el riesgo de ahogamiento.
Enfermedad profesional
Es el daño a la salud que se adquiere por la exposición a uno o varios
factores de riesgo presentes en el ambiente de trabajo.
Salud ocupacional
Se define como la disciplina que busca el bienestar físico, mental y social de
los empleados en sus sitios de trabajo.
Tesis Patricio Rodríguez 219
Factores de riesgo
Es un elemento, fenómeno o acción humana que puede provocar daño en la
salud de los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones. Ejemplo,
sobre esfuerzo físico, ruido, monotonía
Ambiente de trabajo Es el conjunto de condiciones que rodean a la persona y que directa o
indirectamente influyen en su estado de salud y en su vida laboral.
Trabajo Es toda actividad que el hombre realiza de transformación de la naturaleza
con el fin de mejorar la calidad de vida.
Accidente.- es cualquier suceso que es provocado por una acción violenta y
repentina ocasionada por un agente externo involuntario, y puede o no dar
lugar a una lesión corporal.
Accidente de trabajo.- es todo suceso imprevisto y repentino que ocasiona al
trabajador una lesión corporal o perturbación funcional, con ocasión o por
consecuencia del Trabajo que ejecuta.
Seguridad.- condición de estar libre de un riesgo de daño inaceptable.
Peligro.- Fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o
enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinación
de éstos.
Incidente.- evento que genero un accidente o que tuvo el potencial para
llegar a un accidente.
Desvío.- incumplimiento a una norma establecida que puede determinar un
incidente (condición o acto inseguro).
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Condición insegura.- factor que se origina por defecto, error de diseño, falta
de planeación en la infraestructura y que puede ser causa de un incidente o
accidente.
Acto inseguro.- incumplimiento de un procedimiento, instructivo o
disposición aceptada u otra situación indeseable.
Acción correctiva.- acción tomada para eliminar la causa de una no
conformidad detectada u otra situación indeseable.
Acción preventiva.- acción tomada para eliminar la causa de una no
conformidad potencial u otra situación potencialmente indeseable.
Términos de OH&S que debemos conocer Incidentes.- actos y condiciones inseguras relacionadas al trabajo, con
potencial de daño identificado que no ha sucedido.
Casi accidentes.- actos y condiciones inseguras relacionadas al trabajo, con
potencial de daño identificado que no requieren de atención médica, ni
primeros auxilios.
Lesión con pérdida de tiempo (LTI).- accidentes relacionados al trabajo
que requieren atención médica. El afectado no regresa a trabajar en la
siguiente jornada laboral.
Fatalidad.- accidentes relacionados al trabajo, que resultan en pérdidas de
vida humanas.
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Lesión con tratamiento médico (MTI).- actos y condiciones inseguras
relacionadas al trabajo, que requieren tensión médica especializada. El
afectado regresa a trabajar al día siguiente, o el mismo día.
Lesión con primeros auxilios (FAI).- actos y condiciones inseguras
relacionadas al trabajo, que requieren atención médica por una sola vez. El
afectado regresa a trabajar al día siguiente, o el mismo día. El tratamiento
puede ser administrativo inmediatamente en el lugar donde ocurre. Lesión con incapacidad permanente.- incapacidad derivada de una
enfermedad o accidente, donde el afectado ve anulada su capacidad laboral
de forma definitiva. Comité de Seguridad.- es el conformado en la empresa de acuerdo a lo
establecido en el numeral 2 del Art. 14 del Reglamento de Seguridad y Salud
de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.
Tesis Patricio Rodríguez 222
BIBLIOGRAFIA GENERAL
§ CORTEZ, José María, Seguridad e Higiene del trabajo 3ra.
EdiciónEspaña 2007
§ CASTRO, E: Manual del Trabajador, compendio de Seguridad e Higiene
Industrial
§ OIT: Le Grande David, Enciclopedia de la Vol. IV Ginebra - Suiza
§ REPUBLICA DEL ECUADOR; Constitución de la República del Ecuador
§ MINISTERIO DE TRABAJO; Código de trabajo
§ IESS; Departamento de Riesgos de trabajo
§ FRUTOS Carlos, Salud Laboral 3ra edición. España 2007
§ HOLCIM ECUADOR S.A; Manual de Seguridad y Salud Ocupacional.
Ecuador 2012 § www.comunidadandina.org/normativa/res/R957sg.htm
§ http://ecudm01/sge.htm
§ www.holcim.com.ec/
§ www.seso.org.ec/contents/servicios.htm
§ wikipedia.org/wiki/accidentedetrabajo
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