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V FORO MUNDIAL DEL AGUA. Sesión Técnica: Impactos sociales, económicos y
medioambientales de sequías recientes.
Las sequías en la cuenca hidrográfica del Segura.
16 Marzo 2009
José Salvador Fuentes ZoritaPresidente de la Confederación Hidrográfica del Segura
Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino
ÍNDICE
1. Introducción. Caracterización de la cuenca.
2. Mandato legal. Plan Especial de Actuación en situación de alerta y eventual Sequía (PES).
3. Caracterización Específica de la Sequía 2004-2009.
4. Eficacia de las medidas del P.E.S. Conclusiones.
Aguas superficiales: 640, Aguas subterráneas: 220Reutilización:110, TRASVASE TAJO-SEGURA: 540ORIGEN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS (Hm3)
269.029SUPERFICIE REGADA (ha)1.470LONGITUD TOTAL DE CAUCES (Km)
> 3.000.000POBLACIÓN ESTIVAL (habitantes).AÑO 2007
2.500.000POBLACIÓN DEMANDANTE DE RECURSOS DE LA CUENCA DEL SEGURA (habitantes).AÑO 2007
18.815ÁREA (Km2)
Europa
España
1. Introducción. Caracterización de la cuenca
DATOS CLIMÁTICOS EN EUROPA
0 - 20
20 - 40
> 40
Explotación de agua (%) en Cuencas de ríos sensibles. Año 2000
El ratio de recurso renovable por habitante de la Cuenca Hidrográfica del Segura, 442 m3/hab/año, no es comparable con los de ninguna cuenca europea y es similar al ratio del Mediterráneo Oriental ( Israel, Jordania, Líbano y Siria), con 446 m3/hab/año.
1. Introducción. Caracterización de la cuenca
Límite según Organismos Internacionales: 1.000 m3/hab/año
La Cuenca hidrográfica del Segura es una cuenca semiárida que presenta los menores recursos hídricos renovables de las cuencas intercomunitarias españolas.
Fuente: Libro Blanco del Agua/http://www.dsi.gov.tr/english/topraksue.htm
2.743186.0001.030643780.000Turquía
2.460111.186862684506.474España
44280396938318.815C.H.S.
Ratio por habitanteAportación RN (hm3/año)ETP (mm)Precicpitación
media (mm)Superficie (km2)
DATOS GENERALES
1. Introducción. Caracterización de la cuenca
PRECIPITACION MEDIA EN TURQUÍAPRECIPITACION MEDIA EN LA CHS
La precipitación media es 383 mm. La precipitación media es 646 mm.
1. Introducción. Caracterización de la cuenca
60 Medioambiental
100-113-118
217-255-260
220
640
540
1.000Déficit Natural
AguaSuperficial
AguaSubterránea
Reutilización
TrasvaseTajo-Segura
1.660
Urbana23-38-38 Industrial
Regadío
Recursos (Hm³) Demandas (Hm³)
Desalación 0-40-40
460Déficit corregido ATS
Horizontes 1998 2008 2018
BALANCE RECURSOS/DEMANDAS PHC SEGURA (R.D. 1664/1998 de 24 de junio)
1. Introducción. Caracterización de la cuenca
2. Mandato legal. PES
1. La Ley 10/2001, de 5 de julio, por la que se aprueba el Plan Hidrológico Nacional dispone las siguientes actuaciones en materia de sequías contempla en su Art. 27.Gestión de las sequía
• Establecimiento de un sistema global de indicadores hidrológicos a nivel nacional que sirva de referencia para la declaración formal de situaciones de alerta.
• Elaboración de Planes Especiales de Actuación en caso de eventual sequía.
• Elaboración de planes de emergencia en sistemas de abastecimiento superiores a 20.000 habitantes servidos.
2. Redacción por parte de la DGA en 2005 de la Guía para la Redacción de Planes Especiales de Actuación en situación de alerta y eventual sequía.
3. Redacción y aprobación, por parte de la C.H. del Segura, también durante el año 2005 del Protocolo de Actuación en Sequías, que constituye una primera definición de las actuaciones previstas.
4. Orden MAM/698/2007, de 21 de marzo, por la que se aprueban los planes especiales de actuación en situaciones de alerta y eventual sequía en los ámbitos de los planes hidrológicos de cuencas intercomunitarias.
2. Mandato legal. PES
Se observan claramente los episodios de sequía plurianual más importantes (intensidad mayor o igual que moderada), presentados en el periodo 1940/2008: 1940-1945, 1952-1957, 1977-1986, 1992-1996, 2004-2008
-2,50
-2,00
-1,50
-1,00
-0,50
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
40/4
141
/42
42/4
343
/44
44/4
545
/46
46/4
747
/48
48/4
949
/50
50/5
151
/52
52/5
353
/54
54/5
555
/56
56/5
757
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58/5
959
/60
60/6
161
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363
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64/6
565
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66/6
767
/68
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969
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70/7
171
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373
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575
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777
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979
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80/8
181
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82/8
383
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84/8
585
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86/8
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/88
88/8
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90/9
191
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393
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595
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96/9
797
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98/9
999
/00
00/0
101
/02
02/0
303
/04
04/0
505
/06
06/0
707
/08
SPI EN LA DHSaños hidrológicos 1940/41 - 2007/08
-0.84 Moderada
- 1.28 Severa
- 1.65 Extrema
3. Caracterización Específica de la Sequía 2004-2009
3. Caracterización Específica de la Sequía 2004-2009
Evolución del Índice de Estado global
00,05
0,10,15
0,20,25
0,30,35
0,40,45
0,50,55
0,60,65
0,70,75
0,80,85
0,90,95
1
1-en
e-05
1-fe
b-05
1-m
ar-0
51-
abr-
051-
may
-05
1-ju
n-05
1-ju
l-05
1-ag
o-05
1-se
p-05
1-oc
t-05
1-no
v-05
1-di
c-05
1-en
e-06
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1-m
ar-0
61-
abr-
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may
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e-07
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9
Índi
ce d
e es
tado
Límite normalidad - prealerta
Límite prealerta - alerta
Límite alerta - emergencia
Sistema global
Alerta
Prealerta
Normalidad
Emergencia
De acuerdo con el actual PES se han establecido, entre otras, las siguientes medidas como incremento de oferta:
• Actuaciones de emergencia para paliar los efectos de la sequía realizadas por la MCT (Desalinizadora de San Pedro del Pinatar II):
• Realización mediante obras de emergencia de la denominada Batería Estratégica de Sondeos (B.E.S.) que explotada por el organismo de cuenca, bien directamente, bien mediante encomienda de gestión, está posibilitando minimizar los efectos de la sequía.
3. Caracterización Específica de la Sequía 2004-2009
45,336FONDOS DGA Y CHS DESTINADOS A B.E.S
89,04FONDOS DGA Desaladora San Pedro del Pinatar II (Millones de €)
TOTAL OBRAS DE EMERGENCIA (Millones de €)
211,694TOTAL (Millones de €)77,318OTRAS ACTUACIONES
Inversiones de las Actuaciones de emergenciapara paliar los efectos de la sequía realizadas por la Dirección General del Agua (DGA) y Fondos
de la Confederación Hidrográfica del Segura (CHS).
3. Caracterización Específica de la Sequía 2004-2009
3. Caracterización Específica de la Sequía 2004-2009
Hm
³
0
100
200
300
400
500
600
2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08H
m³
Regadío Abastecimiento
0
200
400
600
800
Hm
³
RECURSOS HÍDRICOS DE LA CHS
Aportaciones Cuenca Aportaciones ATS (Recursos ordinarios)
B.E.S.
Desalación Otros recursos extraordinarios
TOTALES
RECURSOS HÍDRICOS EN LA CHS LOS ÚLTIMOS AÑOS HIDROLÓGICOS
3. Caracterización Específica de la Sequía 2004-2009
595,7768,05104,1118178,599126,9172007/08
577,1633,9593125144,05181,0082006/07
517,7334,46271101152,038159,1442005/06
687,7456,537422,5171,6282004/05
TOTALESOtros recursos extraordinariosDesalación B.E.S.Aportaciones ATS
(Recursos ordinarios)Aportaciones CuencaAño Hidrológico
RECURSOS HÍDRICOS EN LA CHS (en Hm³)
NO RESTRICCIONES(incrementando la oferta de recursos y gestión de demandas) garantizando:
1. Abastecimiento doméstico2. Abastecimiento urbano
ServiciosIndustria
3. Minorar las afecciones medioambientales
4. Agricultura. Minorar las afecciones socioeconómicas.
Evolución del VAB en la CHS por sectores
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005(P)
2006(P)
VAB
(millo
nes
de e
uros
cor
rient
es)
Total Agricultura IndustriaEnergía Servicios Públicos Construcción
4. Eficacia de las medidas del P.E.S. Conclusiones
4. Eficacia de las medias del P.E.S. Conclusiones
1.202 M€Margen Neto3.202 M€Valor de producción
1.662 hm³/añoVolumen de demanda bruta considerada
269.000 hasSuperficie netaÁmbito PHCS (*)
Elevada rentabilidad, con valor de producción medio de 1,93 €/m³ y margen neto de 0,72 €/m³.
Claves de la eficacia en la gestión
La cultura del agua existente sometida a periodos de sequía recurrentes, permite gestionar estos episodios de crisis con la colaboración de todos los sectores implicados.
4. Eficacia de las medidas del P.E.S. Conclusiones
4. Eficacia de las medidas del P.E.S. Conclusiones
Presas de mayor capacidad de embalse
Claves de la eficacia en la gestión
TRASVASE TAJO-SEGURA
Complejo sistema hidráulico que proporciona garantía a la gestión.
El modelo de simulación de la gestión de la cuenca permite la integración de todos los recursos:
1. Aguas superficiales2. Aguas subterráneas3. Reutilización4. Desalación5. ATS (Aportaciones externas)
Gestión Integral de recursos.
4. Eficacia de las medidas del P.E.S. Conclusiones
En la cuenca del segura se realiza una gestión integrada de todos los recursos disponibles con una de las mayores eficiencias agronómicas del país.
4. Eficacia de las medidas del P.E.S. Conclusiones
Hortalizas del Campo de Cartagena
Arrozales de Calasparra
Gestión Integral de recursos.
Cultivo hidropónico
Participación PúblicaLos periodos de sequía recurrentes ponen a prueba los criterios de Gobernanza en la gestión de los escasos recursos hídricos disponibles.
4. Eficacia de las medidas del P.E.S. Conclusiones
Reto Directiva 2000/60/CE (DMA)
Los objetivos medioambientales que preconiza la Directiva Marco del Agua supondrán un nuevo reto en una cuenca estructuralmente deficitaria.
4. Eficacia de las medidas del P.E.S. Conclusiones
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