seminario tiba cdmx 18 de marzo -...
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Seminario TIBA CDMX 18 de marzo
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OPERACIONES EXITOSAS:
¿QUÉ HAY DE NUEVO EN
COMERCIO EXTERIOR?
¡ACTUALÍZATE!
Organización Mundial de
Comercio [OMC]
4 Estrategias operadas bajo las condiciones de la OMC
Incrementar el acceso a mercados: bienes, servicios e inversión1
Desarrollar un enfoque regional: desarrollo de cadenas de
suministro (expansión de socios) y de facilitación comercial2
Afrontar los desafíos comerciales: economía digital
[comercio electrónico] y función del estado3
Comercio incluyente: integrar a las PYMES, a través de la
reducción del comercio de MP sin transformación4
Expansión del
Comercio Global
Evolución del Comercio
Global [OMC]
COMERCIO EXTERIOR DE
PRODUCTOS
65%
Manufacturas
12%
Materias Primas23%
Servicio
COMERCIO EXTERIOR A TRAVÉS DE
CADENAS DE SUMINISTRO
45%
Servicios
18% Materias
Primas e
Intermedios
37%
Manufacturas
Política Aduanera de México 2015-
18
Programa de trabajo está
en 5 pilares
Pilares
2. Aduana
transparente4. Aduana
colaborativa
5. Aduana
Competitiva
Globalmente
1. Aduana
Inteligente
3. Aduana
con mayor
aportación
de Valor
1. Aduana Inteligente
MAT-CEMódulo de
Administración
Tributaria en
Comercio Exterior
VUCEMVentanilla Única de
Comercio Exterior
PITAProyecto de
Integración
Tecnológica
Aduanera
Proyecto aduanero para fortalecer la gestión de riesgo y la fiscalización
posterior al despacho, a través de un Sistema integral de información en pro de
la facilitación, la interoperatividad y seguridad.
Unifica criterios e integra el cumplimiento normativo, así como automatiza. los
procedimientos aduanales.
Unifica plataforma de datos para la Gestión del SAT.
Sus fases de implementación son:
Mecanismo de selección aduanera e internación de bienes.
Reconocimiento aduanero, incidencias, recaudación, tránsitos y Validador
(VOCE).
Contribuyentes y Operadores Logísticos.
MAT-CE
Se encuentra en proceso de redefinición tecnológica, a fin de:
Agilizar los tiempos de respuesta del servicio en un ambiente paperless y de
trámites100%electrónicos.
ImplementacióndelaFacilitaciónComercialy
Fortalecerlasfacultadesdecomprobación.
Evolución a fase II
Operación en la “nube” para la residencia de datos que sean utilizados por
las diferentes dependencias del Gobierno Federal.
• Se enlazará con la base de datos aduaneros de los EUA en julio del
2016.
VUCEM
Optimiza la operación para la entrada y salida de mercancías y vehículos, a
través de la automatización e integración de los diferentes programas existentes y por
desarrollar, e incrementa la vigilancia:
60 puntos de revisión de carga fronteriza, marítima y de aduanas interiores.
52 puntos de revisión vehicular fronterizos.
14,000 cámaras térmicas de alta tecnología para la vigilancia de los 310
puntos de inspección a nivel nacional.
PITA
2. Aduana Transparente
Desarrollo e implementación obligatoria del Manual de Operación Aduanera (MOA)
Publicación de criterios procedimentales y jurídicos (Anexo 5 RGCE) que estandaricen la operación
nacional
Manual de Operación Aduanera
2016 (MOA)sat.gob.mx 26.1.16
2. Aduana Transparente
2013 2016
Tramites, registro y control de usuarios
que actúan ante la aduana.
Actuaciones previas al despacho de
mercancias.
Actuaciones previas al despacho
aduanero.
Despacho aduanero. Despacho aduanero.
Inspección y vigilancia permanente.Inspección, control y gestión de usuarios
externos.
Procedimientos legales. Actos y procedimientos legales.
Tránsito, depósito fiscal de mercancía y
recinto fiscalizado estratégico.
Reconocimiento aduanero.
Segundo reconocimiento.
Anexos.
MOA. Página del SAT del 26
ene 2016 Comparativo
Proceso: Consultas sobre
Clasificación Arancelaria. LA
47 y 48
Ag
en
te A
du
an
al
Personal Advo.
Inicio
Considera diversas
posibles fracciones
arancelarias1
Presenta en oficialía la
solicitud de CA
2
Recibe y sella
acuse de solicitud
de CA3
Entrega al
administrador
solicitud de CA
4
NO SI
Espera la resolución
8
Elabora documentos aduanero y
pago de contribuciones aplicables7.1
Adjunto al documento aduanero
copia de promoción con sello de
recibido7.2
¿Se presenta al despacho
aduanero antes de recibir
resolución?
Emite
resolución
6Administrador
Envía solicitud a la
ACNCEA de la AGJ5
Ve
rific
ad
or
¿Detecta irregularidades
durante reconocimiento
aduanero7.3
NO
Fin
SI
Emite resolución, en base a CA
emitida por la ACNCEA de la AGJ7.3.1
Área Legal
1. El AA considera que la mercancía puede clasificarse en más de una
fracción arancelaria.
2. El AA presenta en oficialía la solicitud de clasificación arancelaria, las
fracciones posibles y sus fundamentos legales.
3. El personal administrativo de la oficialía de partes de la aduana recibe y
sella el acuse de recibido de la solicitud de clasificación arancelaria.
4. El personal administrativo de la oficialía de partes de la aduana le
entrega al administrador de la aduana la solicitud de la clasificación
arancelaria elaborada por el AA.
5. El administrador de la aduana envía las solicitudes de clasificación
arancelaria a la ACNCEA de la AGJ.
6. El administrador de la aduana emite la resolución correspondiente.
Detalle del Proceso. LA 47
MOA. Publicación en página
del SAT el 26 ene 2016
7. Si el AA presenta a despacho las mercancías antes de recibir la resolución,
continúa con el numeral 7.1., de lo contrario, pasa al punto 8.
7.1. El AA elabora el documento aduanero efectuando el pago de las
contribuciones aplicables con la fracción arancelaria.
7.2. El AA adjunta al documento aduanero, copia simple de la promoción en
la que conste el sello de recibido.
7.3. Si el verificador detecta irregularidades durante el reconocimiento
aduanero, continúa con el numeral 7.3.1., de lo contrario, pasa al punto 8.
7.3.1. El área legal de la aduana emite resolución basada en la
clasificación arancelaria emitida por la ACNCEA de la AGJ.
Concluye el proceso.
8. El AA espera la resolución. Concluye proceso.
Detalle del Proceso. LA 48
MOA. Publicación en página
del SAT el 26 ene 2016
Criterios Aduanales Anexo 5Publicado con la RMCE 2016
2. Aduana Transparente
Definiciones y Formalidades
1.1.1 (Nuevo) Los motes sólo son indicativos.
1.1.3 (Nueva) Forma anexo 5 para criterios diversos.
Reforma a las RGCE 2016
15 criterios sobre LA. Anexo 5
1. Valoración de Software.
2. Cancelación de la patente por subvaluación conforme LA 165-IX.
3. Embargo por mercancías sujetas a Cuotas Compensatorias Provisionales
o Definitivas (RA 78. DOF 22.12.15 Rolada en frío y 17.12.15 Galvanizada).
4. Mercancías exentas que pierden su derecho.
5. Las donaciones al Fisco forman parte del Patrimonio Nacional.
6. Inicio de los plazos de las importaciones temporales.
7. No existe régimen aduanero para las mermas.
8. No requiere autorización los menajes de casa de estudiantes ni de
residentes temporales.
15 criterios sobre LA
9. El 108-II sólo es para transportar mercancías del Programa IMMEX.
10. Inicio del plazo de la exportación definitiva para el 103.
11. Donaciones de temporales deben ser durante su temporalidad.
12. La R1 espontánea sólo si no se han iniciado las Facultades del CFF 42.
13. Es obligatoria la Regla 2a TIGIE para la comprobación de la legal estancia de
vehículos.
14. Son procedimientos distintos las visitas domiciliarias (actas parciales) y los PAMAS de
ellas desprendidos (LA 155).
15. No hay actualización para los saldos que resulten a favor del contribuyente por R1.
1 criterio sobre TLCAN
No aplicación del 303 cuando la importación sea para empaque, envases y etiquetas.
Reforma a las RGCE 2016
3. Aduana: Aportación
de Valor
Implementar las nuevas
figuras de facilitación que se integraron a la
Ley Aduanera el
9 de diciembre del 2013
Mejorar la
Infraestructura física AICM
Plataforma Otay 56 Proyectos
Despacho Conjunto, a fin de minimizar movimientos:
• Exportaciones de Laredo Texas a 8 aeropuertos de México, para los sectores de la
industria automotriz, electrónica y aeroespacial. RGCE 3.8.7, III.
o Guadalajara, Toluca, Hermosillo, Chihuahua, Guanajuato, Querétaro, Ramos
Arizpe y San Luis Potosí.
• Exportaciones de Otay, Baja California a EUA de productos agrícolas. RGCE 3.7.28
• En las instalaciones de una planta ensambladora de computadoras, adyacentes a
las instalaciones de la aduana de México en San Jerónimo, Chih. (16 kilómetros al
oeste de Ciudad Juárez), para cargamentos de computadoras y otros productos
electrónicos con destino a Estados Unidos. RGCE 3.8.1, L, IV.
3. Aduana: Aportación
de Valor
¿Cómo se planean implementar las nuevas figuras de Facilitación Comercial de la Ley
del 9 dic 2013?
Despacho Conjunto
Despacho Domiciliario
Recintos Estratégicos
Preliberación
Rumbo a la Aduana Digital [Sistema Electrónico Aduanero]
Nuestra preocupación estaba en las reformas a los Artículos 81, 200, 215 y 2015.
El Reglamento establece un procedimiento para la transmisión de los datos de los
diferentes operadores logísticos que sustituirá la formación del pedimento.
• Gestión del Riesgo e Identificación de contribuyentes confiables.
3. Aduana: Aportación
de Valor
SAAI
Agente
Aduanal
FACT BOLCDO RRNA
MAT-CESAT Secretarías
Transportistas
RecintosAduana
Espejo
Proveedor Importadores
Principal Reforma al
Reglamento Aduanero
4. Aduana Colaborativa
Cercana a los usuarios, por medio de presencia en
las cámaras y así compartir la visión y estrategias
Se ha establecido el COPA, (Comité de Planeación
Aduanera), adicional al de Cooperación Aduanera
5. Aduana Competitiva
Globalmente
Nuevos Indicadores de Medición
Implementación de las Mejores Prácticas de los procesos
aduanales e inversión extranjera
Mantener un enfoque de reducción de reconocimientos,
soportados por la visión de auto-cumplimiento o fiscalización
posterior al despacho
Acción – Reacción(en pro de una Fiscalización efectiva)
Contribuyentes
Cumplidos Beneficios:
Semi-cumplidos Facilidades para cumplir
Poco cumplidos Incentivos:
Incumplidos Rigorización:
Misión del SAT
Programas de Facilitación
Sanciones económicas
Sanciones penales
Reglamento Interior del Servicio de
Administración Tributaria (RISAT)
Su estructura orgánica es la siguiente:
Jefatura del Servicio de Administración Tributaria
Órgano Interno de Control
AG de Recaudación (AGR)
AG de Aduanas (AGA)
AG de Auditoría Fiscal Federal
(AGAFF)
AG de Auditoría de Comercio
Exterior (AGACE)
AG de Grandes Contribuyentes
(AGGC)
AG de Hidrocarburos (AGH)
AG de Servicios al Contribuyente (AGSC)
AG Jurídica (AGJ)
AG de Planeación (AGP)
AG de Recursos y Servicios (AGRS)
AG de Comunicaciones y Tecnologías de
la Información (AGCTI)
AG de Evaluación (AGE)
Desconcentración de
o Unidades Administrativas
o Aduanas
RISAT. Publicado DOF 24
ago 2015
En AGA las administraciones centrales se modifican:
Antes Ahora
Normatividad Aduanera Apoyo Jurídico de Aduanas
Asuntos Aduaneros InternacionalesAtención Aduanera y Asuntos
Internacionales
Planeación y Coordinación Estratégica
AduaneraModernización Aduanera
Y se añadieron dos administraciones centrales:
Planeación Aduanera.
Procesamiento Electrónico de Datos Aduaneros.
RISAT. Publicado DOF 24
ago 2015
En AGACE cambió el nombre de la siguiente administración central:
Antes Ahora
Asuntos Legales de Comercio ExteriorApoyo Jurídico de Auditoría de Comercio
Exterior
Se adicionan las administraciones centrales de:
Certificación y Asuntos Internacionales de Auditoría de Comercio Exterior.
Coordinación Estratégica de Auditoría de Comercio Exterior.
RISAT. Publicado DOF 24
ago 2015
Interoperatividad de
funciones
AGA AGACE AGAFF
Dedicada al
Despacho y
Padrones
Dedicada a la
Auditoría de Comercio
Exterior y
Certificaciones
-OEA y CIVA-
Dedicada a la
Auditoría Fiscal
Manual de Organización General
del Servicio de Administración
Tributaria (MOGSAT)
¿Cuál es la visión del SAT?
Establece objetivos y funciones de cada
Administración y Subadministración para una
estrategia sustentada en modelos de riesgo
MOGSAT. Publicada DOF 5
ene 2016Vigencia 6 ene 16
Objetivo: Vigilar el cumplimiento de la normatividad aplicable de mercancías y
mediosde transporte, así como:
Implementar medidasdeFacilitación delDespacho Aduanero.
Promoverelcumplimientovoluntariodelasobligacionesde los contribuyentes.
Combatir la introducción ilegal de mercancías.
Administración General de Aduanas
MOGSAT
Objetivo: Vigilar que los usuarios observen la legislación y normatividad, en el:
Despacho Aduanero y hechos o actos que deriven de éste.
Combate a la introducción ilegal de mercancías.
Proceso de eficientar la recaudación.
Proporcionar un servicio Aduanero íntegro, eficiente y transparente que sea
competitivo a nivel internacional.
Administraciones de Aduanas
MOGSAT
Objetivo: Generar la percepción de riesgo entre los operadores mediante el
desarrollo de una adecuada inteligencia tributaria, así como:
Establecer políticas y programas de fiscalización que permitan identificar.
conductas ilícitas e incrementar la recaudación. (Activos Fijos, Valoración y
Clasificación).
Combatir el contrabando propiciando el cumplimiento voluntario y oportuno de
las obligaciones.
Ordenar y practicar las facultades de comprobación establecidas en el CFF (42).
Administración General de Auditoría de Comercio Exterior
MOGSAT
Reforma Fiscal
Ley de Ingresos de
la Federación 2016
Ingresos
Totales 4,763.9 MMP
Del Gobierno Federal 3,102.4 MMP
Impuestos
ISR
IVA
IGI
2,407.8 MMP
1,249.3 MMP
741.9 MMP
36.3 MMP
Aprovechamientos
Multas
161.7 MMP
1.726 MMP
Estimaciones
T.C. $ 16.40
Inflación 3%
Crudo $ 50 US
PIB 2.6-3.6%
Endeudamiento 13 %
Normal -12 meses -24 meses +24 meses
Recargos .75% 1% 1.25% 1.5%
LIF 2016 – Art. 15
Para infracciones de comercio exterior incurridas con
anterioridad al 1° de enero de 2016, reguladas por
LA152 que no hayan sido impuestas las sanciones, no
podrá ser determinada si no excede de 3,500 udis.
3,500 x 5.410287 = 18,936.00
Otros beneficios:
50% Multas distintas a omisión pagados antes de la acta final u oficio de
observaciones.
40% Después del Acta Final u Oficio de observaciones o Resolución final.
Jurisdicción: Autoridad o poder para juzgar y aplicar las leyes en su ámbito o
territorio
Declaraciones Informativas
Maestra Local País por País
Estructura
organizacional
Descripción de
actividades
Posición financiera
Descripción de los
negocios
Información de las
transacciones
Información por jurisdicción fiscal
Indicadores de ubicación y
actividades económicas
Lista de todos los miembros
del grupo
Partes relacionadas con ingresos +644,599,005 pesos
[Diciembre del siguiente año] LISR 76-A (sanciones Art 81)
Exportación a tasa 0% productos de alta densidad calorífica.
Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios
Otras reformas fiscales
Se adiciona mecanismo de notificación por buzón a los órganos directivos de las
empresas de los hechos u omisiones, 10 DH antes de la última parcial o del oficio
de observaciones.
Se adiciona procedimiento de verificación de saldos a favor de cada solicitud de
devolución, sin que pueda generar crédito fiscal alguno.
Facultades de Comprobación
Reforma Decreto IMMEX
DOF 5 ene 2016
Artículo 2º
La referencia a Empresas Certificadas para beneficios de IMMEX se destinan a las
RGCE
RGCE 1.2.4 Cantidad de AA ya sólo aplica a las OEA
Artículo 4º
Se eliminan las limitaciones en plazos para las temporales sensibles, todas se van a
18 meses (salvo certificadas, aún de la 3.8.1).
Pero el plazo de las virtuales se sostiene en 6 meses (de temporales).
Las mercancías prohibidas, quedaron en el Anexo I, salvo por contingencias de
fuerza mayor.
Llantas y alcohol.
Azúcar, cuando se beneficie del SRP y cuando se trate de IMMEX de Servicios
[fracciones específicas].
Las mercancías sensibles quedaron integradas en el Anexo II
Azúcar, acero, textiles, aluminio y desperdicios minerales.
Reforma IMMEX
Artículo 5º
Se eliminan los controles, en lo general de las sensibles, como los montos máximos
Pero, se establece garantía del IGI para sensibles
Garantía revolvente, tipo IVA-IEPS
• Se estima que entrarán en vigor en septiembre 2016
• Se publicarán reglas provisionales en Febrero, vía el Acuerdo
Quedarán exentas las Certificadas ¿Cuáles?
Artículo 6º
Se elimina el beneficio de la devolución inmediata del IVA
Hoy, la devolución inmediata la establece la Regla Fiscal 2.3.4 (RMF)
Reforma IMMEX
Artículo 6º BIS
Se eliminan dos importantes beneficios que tenían todas las IMMEX
La exención del padrón sectorial (cuando procediera) RGCE 1.3.3
El no tramitar la ampliación cuando se trate de bienes sensibles
Artículo 11º
Requisitos para la obtención de un programa y registro de submaquila
Presentar el programa de inversión con detalle en montos y destinos
Bienes sensibles, deberán anexar el calendario de inversión
Opinión positiva del SAT y que no se encuentren listadas en las empresas de los
artículo 69 y 69-B del CFF.
• Aplicable a la submaquila Art 21
Se establece que habrá visitas de inspección en todos los casos (inclusive sub-
maquila), de cualquiera de las 2 autoridades
Tratándose de sensibles se deberá realizar en manera conjunta
En el registro de Submaquila habrá que mencionarse los tiempos de trabajo
Reforma IMMEX
Artículo 27º
Causales de Cancelación del Programa (2 adicionadas y 1 precisión).
[Reforma] De las causales ya existentes, se adiciona un monto mínimo de 155,610
pesos del valor de la mercancía que NO se encuentre en los domicilios.
[Nueva] Que en las exportaciones o retornos exitan faltantes de mercancíass (no
indica porcentaje).
[ Nueva] Que no se demuestre la entrega física de los bienes en las operaciones
virtuales, conforme la fracción II de la 4.3.19 (antes 4.3.22).
• Carta Porte.
Reforma IMMEX
Todo el decreto entró en vigor el 6 de febrero del 2016, salvo:
Disposiciones sobre mercancías sensibles (garantías y nueva estructura)
que entrarán en vigor 15 días después de que la Secretaria emita sus
Reglas y Criterios, lo cual no podrá ser después del 29 de abril.
Disposiciones sobre Padrón de Importadores: 10 marzo.
Reforma IMMEX. Entrada en vigor
Reformas Reglas Generales
de Comercio Exterior 2016
Cambios formales o de actualización:
Muchas reglas cambiaron de numeración por la incorporación de algunas reglas
nuevas pero sobretodo por un reacomodo.
Se hizo el ajuste en el nombre de las Centrales por la reforma al RISAT.
Algunas precisiones por redacción (afortunadas).
Cambiaron los nombres de algunos formatos.
Las Reglas referidas al Decreto IMMEX las refieren al número del artículo.
3.5.1 Actualizaron la NOM para la importación de vehículos usados.
Adicionan las tasas para el TLC Panamá para bebidas alcohólicas de la Regla 3.4.1.
5.1.2 Aclaran que las copias de pedimento conforme 3.1.18, fracción II no pagan
DTA.
Reforma a las RGCE 2016 - 27
enero 2016
(inicia 28)
Material de Empaque(RG 5ª)
4.3.2 Importación temporal de envases y embalajes
Para los efectos de los artículos 108, fracción I, incisos c) y d) de la Ley y
4, fracción I, incisos c) y d) de IMMEX, los exportadores podrán efectuar
la importación temporal de envases, empaques, etiquetas y folletos de
conformidad con los referidos artículos, siempre sólo se contemple este
tipo de mercancías.
Que se utilicen en la exportación de mercancía nacional se
considerarán retornados, siempre que se declaren en el pedimento de
exportación definitiva las claves que correspondan.
Declarar los descargos de las importaciones temporales respectivas por
cada una de las partidas, con valor de 1 dólar por partida
El valor no deberá integrarse a la suma del valor comercial.
Las CIVA no estarán obligadas a la declaración de los descargos por
operación, siempre que declaren al exportar el identificador
correspondiente a envases y empaques.
Material de Empaque
Reutilizable (RG 5b)
4.3.18 Retorno de material de empaque por empresas con
Programa IMMEX
Para 108, fracción I, inciso c), de la Ley y 4, fracción I, inciso c), de IMMEX.
Empresas IMMEX podrán retornar en el pedimento de retorno de las mercancías los
materiales de empaque reutilizables, tales como: palets, contenedores de plástico,
charolas, canastillas plásticas, dollies y racks.
Que en el pedimento de importación temporal y retorno señalen el identificador y las
claves.
Se deberá declarar en el pedimento, la cantidad de empaques reutilizables
importados o retornados, en el campo correspondiente a valor en dólares, la
cantidad de un dólar y en los campos relativos a valor en aduana, valor comercial,
precio pagado y precio unitario, su equivalente en moneda nacional, según
corresponda, sin integrarse el valor de estos materiales.
Aplica también a pedimentos consolidados.
Código Q/R
Nueva RGCE 3.1.32
3.1.32 Permite la no impresión del pedimento
Utilización del Código
Q/R
Despacho de mercancías sin presentación de las impresiones de pedimentos, aviso o
copias simples.
3.1.32. Para los efectos de los artículos 36, primer párrafo, 36-A…….
I. Transmita al sistema electrónico aduanero el documento electrónico…:
a) No de pedimento….
b) Los señalados en el anexo 22….
c) Número económico de la caja o contenedor y placas.
d) El CAAT de conformidad con la regla 2.4.6.
e) Los demás que se señalen… www.sat.gob.mx.
f) Cantidad de la mercancía que se despacha.
La transmisión se podrá realizar mediante la captura de los datos correspondientes en la
página electrónica www.sat.gob.mx, en la cual se obtendrá el formato “Declaración de
operación para despacho aduanero” con el código de barras bidimensional QR (Quick
Response Code) el cual se generará con los datos declarados...
Asimismo se podrá realizar la transmisión del documento electrónico mediante un
archivo con el formato y requisitos señalados en los lineamientos que se emitan para tal
efecto por la AGA, mismos que se darán a conocer en la página
electrónica www.sat.gob.mx, en este caso el representante legal, agente o apoderado
aduanal deberán generar el formato “Declaración de operación para despacho
aduanero”, en el cual se asentará el código de barras bidimensional QR (Quick
Response Code).
II. Tratándose de consolidación de carga….. en una sola transmisión, por lo que el
sistema generará un solo formato, el cual se presentará ante el mecanismo de
selección automatizado..
Utilización del Código
Q/R
III. En el caso de las operaciones previstas en las regla 3.1.18., por cada embarque
se deberá realizar una transmisión, por lo que en todos los embarques…..
Para efectos de la presente regla, se presentará a la aduana de despacho el formato
de “Declaración de operación para despacho aduanero” con el código de barras
bidimensional QR, con las mercancías y se activará el mecanismo de selección
automatizado, por lo que siempre que se presente la Declaración a que se refiere esta
regla, no será necesario presentar el formato de “Relación de documentos”, impresión
de pedimento, impresión simplificada del pedimento, impresión del aviso consolidado,
pedimento parte II o la copia simple a que se refieren la regla 3.1.18.
En el caso de importaciones, para amparar el traslado de las mercancías desde su
ingreso a territorio nacional hasta su llegada al punto de destino, será necesario
acompañar el embarque con el formato de “Declaración de operación para
despacho aduanero”.
Punto Resolutivo 19.
Utilización del Código
Q/R
E-Manifest
Nueva RGCE 4.6.8
Transmisión de documentación por parte de las empresas concesionarias de transporte
ferroviario que realicen traslado de mercancías destinadas al régimen de tránsito
4.6.8. Para los efectos de los artículos… (tránsito interno e internacional) las empresas
concesionarias de transporte ferroviario que realicen el traslado de mercancías
destinadas al régimen…. deberán proporcionar…. a través de la Ventanilla Digital, los
siguientes documentos electrónicos:
I. Documento en el que transmita la información de las mercancías que van a
transportar, así como de los medios en que transportan, con los siguientes datos:
a) Clave del transportista.
b) Tipo de operación: importación o exportación.
c) Aduana de inicio de tránsito, cantidad total y peso bruto de las mercancías
señaladas en el documento de transporte.
d) Número de documento de transporte.
e) Cantidad, descripción, peso bruto, números de identificación y marca,
cuando éstos existan, por cada una de las mercancías que transporten.
f) Datos del equipo de ferrocarril: iniciales, número y tipo, así como los números
de sellos, precintos o candados cuando los coloque la empresa
concesionaria de transporte ferroviario.
g) Clave del recinto fiscalizado donde se encuentre la mercancía al inicio del
tránsito.
h) Cuando el transito se inicie en una aduana marítima, se deberá declarar el
número de documento de transporte con el que arribó la mercancía a
territorio nacional.
II. La lista de intercambio que se deberá transmitir tanto a la aduana de inicio como
a la aduana de destino…
Transmisión de documentación por parte de las empresas concesionarias de transporte
ferroviario que realicen traslado de mercancías destinadas al régimen de tránsito
Para los efectos de la presente regla el agente o apoderado aduanal deberán realizar
la presentación electrónica del pedimento, en los términos de la regla 3.1.19.
[Procedimiento de transmisión en operaciones por FFCC con Pedimentos parte II]
La información de los documentos electrónicos…. deberá transmitirse en términos de
los lineamientos…de la página www.sat.gob.mx.
Punto Resolutivo 18
Transmisión de documentación por parte de las empresas concesionarias de transporte
ferroviario que realicen traslado de mercancías destinadas al régimen de tránsito
Certificaciones Aduaneras
Crédito fiscal en Importaciones Temporales
Devolución inmediata del IVA
Regularización ante causales de cancelación
Consolidación de mercancías mismo vehículo
Exención de la garantía para bienes sensibles (IGI y Cuotas Compensatorias)
Operaciones virtuales con compradores sin programa (CIVA-AAA) –Pedimento V5– Inicia 1 marzo 2016
Beneficios CIVA
No cancelación de patente cuando
(ex 1.4.10, 11, 14):
Exista omisión de permisos hasta
3,000 US
Se declare RFC o domicilio fiscal
diferente del importador en CFF 42
No suspensión por diferencias de FA
hasta en 5 ocasiones
Exenta examen con 40 horas de
capacitación.
Puede regularizar mercancías en
cualquier aduana, en facultades CFF
42.
No 164 ni 165 si el contribuyente es OEA
y subsana la irregularidad
AA - Socio Comercial
Certificado
BENEFICIOS
(11 estándares en cada oficina)
• No paga Derechos
• Se publica como confiable en
página del SAT
Beneficios OEA
3 meses para rectificar origen y 30
cantidades
Pedimentos consolidados y
simplificados
10 días para rectificar pedimento
de excedentes (IMMEX)
15,000 US o
20% del valor pedimento
Carriles exprés
Retorno de mercancías que no
pertenecen a sus programas
Aplicar tasas preferenciales
PROSEC en cambio de régimen
Virtuales con compradores sin
programa (V5)
Artículos Resolutivos
Se publicaron 19 puntos Resolutivos:
17o. Prorroga del artículo 81 del Reglamento al 17 de octubre del 2016.
La MV la otorga el importador llenada, al AA conforme el instructivo.
La Hoja de Cálculo es el medio para comprobar la valoración en Facultades de
Comprobación.
Se establecen las operaciones exentas del MV.
1.5.1. Requisitos de la manifestación de valor y hoja de cálculo
Artículos Resolutivos
Artículo Único Transitorio: La Resolución entra el 28 de enero del 2016, salvo:
Aquellas con fundamento de la Reforma al Decreto IMMEX entran el 6 de
febrero del 2016.
Baja en el padrón por las nuevas causales de cancelación de IMMEX, entran
en vigor el 10 de marzo del 2016.
3.1.35 y 36 entran en vigor el 1 de julio del 2016.
• Enviar correo sobre sugerencias del cómo manejarlo.
o ¿Cómo enlazamos los fiscal con la exportación?
Reformas TIGIE
Reforma a la TIGIE
Se crearon 105 nuevas fracciones arancelarias (mayormente del calzado -87)
Se suprimieron 24 fracciones arancelarias (22 de calzado)
Se modificó la descripción a 18 fracciones
Se redujo el arancel a 54 fracciones (Caps. 05, 12, 13, 15, 29, 30, 33, 43, 84, 85, 90, 95 y 97)
Por esta modificación a la tarifa, lógicamente se modificó la Resolución de precios
estimados (pero no el Anexo 10)
(ANEXO sobre la lista específica)
Decreto para el fortalecimiento
de los Recintos Fiscalizados
Estratégicos
Recintos Fiscalizados
Estratégicos DOF 4/II/16. (Inicia
5)
En pro del Desarrollo industrial y la atracción de inversión
Estímulo fiscal igual al pago de aprovechamiento LA 15
Estímulo fiscal para acreditar contra el pago del DTA
Inscripción inmediata a padrones sectoriales
Plazos de permanencia de mercancías distintas de activo fijo, por 60 meses.
Despacho para introducción o extracción de RFE, sin Anexo 6
Rectificar origen sin autorización, dentro de los 3 meses
Aplicación de tasas preferenciales para el pago del IGI LA 63-A
Decreto para el fomento del recinto fiscalizado estratégico y del
régimen de recinto fiscalizado estratégico
Recintos Fiscalizados Estratégicos
No se considera importación, la extracción de mercancía nacional o
nacionalizada para reincorporarse al territorio nacional
No se considerarán exportadas ni destinadas al régimen en comento, la
introducción de mercancía para su exposición, venta o distribución.
Las mercancías destinadas a este régimen pueden entrar en el régimen de tránsito
interno en cualquier medio de transporte.
Traslado de mercancías de un inmueble localizado dentro de la circunscripción de
una aduana interior, hacia uno ubicado en la franja o región fronteriza.
Obtención inmediata de Certificación IVA-IEPS
Prórroga automática al momento de presentar la solicitud
Decreto para el fomento del recinto fiscalizado estratégico y del
régimen de recinto fiscalizado estratégico
Recomendaciones ante
la Evolución Aduanera
RECOMENDACIONES
ESPECÍFICAS
Hacer valer la Ley
Obligaciones
Derechos [Visión]
Elevar nivel de
cumplimiento
preventivo
[Cultura]
Utilizar A.A. muy
exigentes
[Compliance]
Asegurar
consistencia de
datos
[Indicadores]
Ante la nueva Política Aduanera
Así queda nuestro Marco
Jurídico Aduanal
Marco Jurídico Aduanero Reloaded
CPEUM
LA
LCX
Tratados
CFF
TLC y
ACE
Resoluciones
Aduaneras
LTIGIE
Acuerdo
Arancelario
Acuerdos y
Decretos
RLCX
RCCGCE
AnexosResoluciones
Leyes
Fiscales
LFDC
LFPCA
LA
LSAT
RISAT
MOGSAT
MOA
Criterios
Circunscripción
territorial
Decretos
Resoluciones
RA
RGCE
Anexos
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