seminario internacional “energías renovables y eficiencia energética: vías para enfrentar el...

Seminario Internacional“Energías renovables y eficiencia energética: vías para enfrentar el cambio

climático en la Región Metropolitana de Santiago”.

“Agricultura y bioenergía”

Rebeca Iglesias C.Jefa Unidad de Bioenergía

Oficina de Estudios y Políticas Agrarias, OdepaMinisterio de Agricultura

Santiago, 10 de diciembre de 2009

Objetivo de la presentación

Entregar la visión del Ministerio de Agricultura de Chile respecto de la potencialidad del sector como fuente de biomasa para generar bioenergía (energía renovable no convencional) y su contribución al desarrollo socio económico y sustentable de la Región Metropolitana y de Chile.

Contenido

• Contexto silvoagropecuario

• Estrategia de desarrollo sectorial

• Política de biocombustibles

• Oportunidades regionales

Contenido

• Contexto silvoagropecuario• Región Metropolitana de Santiago

• Estrategia de desarrollo sectorial

• Política de biocombustibles

• Oportunidades

Contexto silvoagropecuario

• Producto Interno Bruto, 2008:

Per cápita, PPP 14.688 US $ (FMI)

Nacional 172.701 millones de US $

Silvoagropecuario 5.200 millones de US $ • Fuerza de trabajo, oct – dic 2008:

Nacional 7.285.100 personas Región Metropolitana 3.175.410 personas

Agricultura, pesca y caza 818.800 personas (11,2%) Región Metropolitana 80.220 personas (2,5%)

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Contexto silvoagropecuario: uso del suelo

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Contexto silvoagropecuario: comercio exterior

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20 acuerdos - 56 países - 4.000 millones habitantes - 90% PIB mundial.En 2008 Chile participó con el 1,2% de las exportaciones totales agrícolas de las 15 economías más importantes (OMC, 16.11.2009).

Contexto silvoagropecuario: comercio exterior

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Fuente : Odepa con información del Servicio Nacional de Aduanas.

Región Metropolitana de Santiago

• División Político Administrativa: 6 Provincias 52 Comunas

• Población Total: 6,1 millones habitantes (Censo INE, 2002)

Urbana: 5,9 millones (96,9%) Rural: 0,2 millones (3,1%)

• PIB regional 2007: 26 billones de pesos de 2003 43 % del PIB total 5,5 % superior a 2006

• PIB Agropecuario-silvícola 2006: 1,1 % del PIB regional (Cuentas Nacionales de Chile 2003-2008, Bco. Central)

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Región Metropolitana: uso del suelo

Uso del sueloSuperficie (ha) Participación (%)

R.M. en Total paísR.M. Total país

Total administrativo 1.540.320 75.609.600 2,0

Total agrícola 1.318.512 51.695.734 2,6Terrenos estériles y otros no aprovechados

428.458 15.942.424 2,7

Matorrales 295.330 3.878.970 7,6

Bosque nativo 242.072 13.191.806 1,8

Praderas naturales 148.259 12.549.478 1,2

Cultivos anuales y permanentes 114.542 1.303.025 8,8

Barbecho y descanso 24.018 419.714 5,7

Infraestructura 23.057 242.742 9,5

Forrajeras permanentes y de rotación 16.898 397.789 4,2

Praderas mejoradas 16.410 1.062.352 1,5

Plantaciones forestales 9.468 2.707.434 0,3

Fuente: elaborado por Odepa con información VII Censo Nacional Agropecuario y Forestal 2006/2007, INE. Cifras sujetas a revisión.

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Areas homogéneas

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¿Por qué el sector silvoagropecuario y las energías renovables?

Porque el sector silvoagropecuario demanda energía para sus habitantes rurales, producir y exportar.

Porque el sector silvoagropecuario: produce recursos (biomasa) utilizables con fines energéticos.

• No “competitiva” con producción de alimentos, disponible corto, mediano y largo plazo.

• Alguna residual, renovable, origen de un proceso biológico (animales) o de fotosíntesis (plantas) susceptible de transformar por medios biológicos, físicos o termoquímicos en biocombustibles sólidos, líquidos y gaseosos para generación de bioenergía.

Demanda energía: • 4,3 mill m3 ventas combustibles líquidos (26,7%).

• 0,6 mill ton ventas gas licuado (53%).

• 188,3 mill m3 ventas gas natural (30%).

Porque el sector silvoagropecuario puede contribuir a abastecer una fracción de la

demanda energética de la Región Metropolitana.

Contenido

• Contexto silvoagropecuario

• Estrategia de desarrollo sectorial

• Política de biocombustibles

• Oportunidades regionales

Antecedentes situación mundial para definir la estrategia de desarrollo sectorial en Chile

• Escenarios alternativos del abastecimiento mundial petróleo:¿Disponible para 20 años más?¿Yacimientos aún sin explotar?

• Desarrollo económico y social:Persistirá la demanda de energía, indispensable para desarrollo, bienestar y suministro de servicios básicos a las personas de manera sustentable.

• Alza del precio del petróleo afecta: Crecimiento económico países (inversiones, todos sectores

economía). Precios de alimentos.

Fuente: elaborado por Odepa con información de Reuters y Banco Central de Chile.

• Estrategia geopolítica.

• Desarrollo socioeconómico.

• Seguridad alimentaria.

• Seguridad energética.

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Estrategia de desarrollo sectorial: Chile, el mundo y

energía.

Estrategia de desarrollo sectorial Equilibrios para un Ministerio de Agricultura, Pesca y

Alimentación

Institucionalidad

Diversificación de la matriz energética

Potencia agroalimentaria

y forestal

Inclusión social

Medio ambiente

Estrategia de desarrollo sectorial

Responder competitivamente a la demanda mercados internos y externos, que selecciona productos por:

calidad, inocuidad precio, cualidades nutricionales, trazabilidad, GEI, ACV, huella de carbono, huella del agua, …………????

Estrategia de desarrollo sectorial: institucionalidad Minagri

Centro de Información de Recursos Naturales, CirenComisión Nacional de Riego, CNRCorporación Nacional Forestal, ConafFundación para la Innovación Agraria, FIAFundación de Comunicaciones, Capacitación y Cultura

 del Agro, FucoaInstituto de Desarrollo Agropecuario, IndapInstituto de Investigación Forestal de Chile, InforInstituto de Investigaciones Agropecuarias, INIAOficina de Estudios y Políticas Agrarias, OdepaServicio Agrícola y Ganadero, SAG.

Contenido

• Contexto silvoagropecuario

• Estrategia de desarrollo sectorial

• Política de biocombustibles

• Oportunidades regionales

Misión del Ministerio de Agricultura

“…su acción estará encaminada, fundamentalmente, a obtener el aumento de la producción nacional, la conservación, protección y acrecentamiento de los recursos naturales renovables y el mejoramiento de las condiciones de nutrición del pueblo…”

Misión del Ministerio de Agricultura

¿recursos y cultivos alimentarios para producir biocombustibles

o

biocombustibles para producir alimentos y conservar recursos?

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http://www.odepa.gob.cl/odepaweb/publicaciones/Politica_Agraria_Biocombustibles.pdf

Política de biocombustibles

Producción de biocombustibles

no compita

con la producción de alimentos.

Política de biocombustibles

Lineamientos • Seguridad e independencia energética.

• Diversificación de la matriz energética.

• Sustentabilidad ambiental.

• Desarrollo inclusivo y territorial.

Política de biocombustibles: algunas propuestas

• Creación de un Consejo de Ministros.• Nombramiento de un Coordinador Nacional.• Constitución de un Consejo de Expertos Nacionales

en Bioenergía y de Centros de Excelencia o Consorcios tecnológicos.

• Readecuación de algunos instrumentos de fomento disponibles.

• Desarrollo de programas pilotos.• Focalizar recursos y programas de I+D+i en la

formación de técnicos especializados en procesos productivos de menor costo, fuentes de biomasa..

• Atracción de tecnologías de segunda generación y producción de biogás.

Política de biocombustibles: algunos resultados

• Leyes: Bosque nativo, Plantaciones forestales, ERNC. • Gestión y articulación de agentes públicos y privados.• Estudios, I+D+i: de base y aplicada.• Seminarios, talleres.• Captura tecnológica: giras, pasantías, cursos.• Difusión conocimientos: artículos, publicaciones,

presentaciones, estudios a productores agrícolas, agentes públicos y privados.

• Institucionalidad, instrumentos, normativa. • Consorcios, CER, Programa I+D en Bioenergía.• Convenios, programas piloto.• IRENA.• Política Nacional de Biocombustibles y Biogás

(CNE+agentes)

Contenido

• Contexto silvoagropecuario

• Estrategia de desarrollo sectorial

• Política de biocombustibles

• Oportunidades regionales

En la región pueden estar disponibles

Materias primas:

• Cultivos dendroenergéticos (anuales, arbustivos y arbóreos).

• Desechos de la industria forestal (podas, raleos, residuos).

• Desechos de la industria del mueble y de la madera.

• Deshechos de la construcción.

Para elaborar biocombustibles sólidos: leña, pellets, briquetas.

Bioetanol:Materias primas:

• Biomasa forestal y sus subproductos.• Residuos lignocelulósicos de cosechas y de

agroindustrias.• Suero de leche.

Biodiésel:Materias primas:

• Aceites de oleaginosas: cártamo, linaza, maravilla, raps, ricino.

• Aceites reciclados consumo humano.• Grasa animal.

Para elaborar biocombustibles líquidos: etanol, biodiésel

Materias primas:

• Purines de la actividad pecuaria.

• Suero de leche.

• Residuos agrícolas, agroindustriales, mercados mayoristas.

• Residuos lignocelulósicos.

• Residuos urbanos residenciales e industriales, plantas de tratamiento de aguas servidas y vertederos.

Para elaborar vapor y electricidad, biocombustible gaseoso (biogás ) y biofertilizantes.

Oportunidades regionales

Demandan valorizar las externalidades positivas (negativas) del escenario 0 y el escenario de una producción regional de bioenergía (escala menor y local) que contribuya activamente:

Oportunidades regionales

• al desarrollo socio-económico;

• a lograr el uso sustentable de los recursos naturales (aire, suelo y agua);

• a cumplir con las normas ambientales y de disposición de residuos;

• a la reducción de GEI > mitigación y remediación del cambio climático, y

• a certificar productos >trazabilidad> huella de carbono> huella del agua >>>(OECD - UE).

Oportunidades regionales inducen a:

• Involucrar a la ciudadanía (agricultura de precisión, BPA, MDL).

• Promover el uso de instrumentos de fomento disponibles.

• Coordinar acciones institucionales a corto, mediano y largo plazo. CER, I+D Bioenergía, PPEE.

• Fortalecer las competencias frente al tema y difundir el conocimiento aplicado.

• Aportar a la seguridad y diversidad de la matriz energética regional.

• Ser referente para otras ciudades y regiones.

Proyectos de biocombustibles en R.M.

• Pellets: Ecopellets S.A. Pudahuel

• Biodiesel: FAME Parque Industrial Lo Bosa INGRAS San Bernardo

• Biogás: Plantas de tratamiento de aguas servidasLa Farfana Maipú

Relleno sanitario Lomas Los Colorados Til Til Agroindustrias

Avícola Omega Tres Ltda. MallocoAconcagua Foods S.A. Buin

Viña De Martino Isla de Maipo

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Utilizar energías renovables no convencionales (ERNC) disponibles en la R.M.: hidráulica, biomasa, geotérmica, eólica, solar.

Contribuye junto a eficiencia energética y el ahorro energético a:

• generar empleo directo e indirecto, urbano y agrícola;

• reducir la dependencia energética;• sustituir combustibles fósiles;• mitigar GEI, y • promover un desarrollo sustentable y sostenible.

Desafío: sector silvoagropecuario y energías renovables

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•Optimización de recursos

• Competitividad• Misión del Minagri

Muchas gracias

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