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MuseologiaRoteiros Prticos
Segurana de Museus
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SEGURANA DE MUSEUS
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EDITORA DA UNIVERSIDADE DE SO PAULO
Diretor-presidente Plinio Martins Filho
COMISSOEDITORIAL
Presidente Jos Mindlin (Presidente)
Vice-presidente Oswaldo Paulo Forattini
Braslio Joo Sallum Jnior
Carlos Alberto Barbosa Dantas
Guilherme Leite da Silva Dias
Laura de Mello e Souza
Murillo Marx
Plinio Martins Filho
Diretora Editorial Silvana Biral
Diretora Comercial Eliana Urabayashi
Diretora Administrativa Angela Maria Conceio Torres
Editora-assistente Marilena Vizentin
Reitor Adolpho Jos Melfi
Vice-reitor Hlio Nogueira da Cruz
UNIVERSIDADE DE SO PAULO
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SEGURANA DE MUSEUS
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Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)(Cmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)
Resource: The Council for Museums, Archives and LibrariesSegurana de Museus / Resource: The Council for Museums,
Archives and Libraries; traduo Maurcio O. Santos, PatrciaCeschi. So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo:Vitae, 2003. (Srie Museologia: roteiros prticos; 4)
Ttulo original: Improving Museum Security.Bibliografia.
ISBN 85-314-0765-6
1. Museus Administrao 2. Museus Medidas de segu-rana I. Ttulo. II. Srie.
03-0866 CDD-069.2
ndices para catlogo sistemtico:
1. Museus : Segurana : Museologia 069.22. Segurana de museus : Museologia 069.2
Direitos em lngua portuguesa reservados Edusp Editora da Universidade de So PauloAv. Prof. Luciano Gualberto, Travessa J, 3746o andar Ed. da Antiga Reitoria Cidade Universitria05508-900 So Paulo SP Brasil Fax (11) 3091-4151Tel. (11) 3091-4008 / 3091-4150www.usp.br/edusp e-mail: edusp@edu.usp.br
Printed in Brazil 2003
Foi feito o depsito legal
Ttulo do original ingls:Improving Museum Security
Copyright 2003 by Resource: The Council for Museums, Archives and Libraries
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SUMRIO
APRESENTAO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
INTRODUO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
RESOURCE: THE COUNCILOR MUSEUMS, ARCHIVESAND LIBRARIES . . . . . . . 15
RISCOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Avaliando os Riscos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Enfrentando os Riscos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Estabelecendo Padres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
1. PROTEO SICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
1.1. Permetros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
1.2. Proteo de Edifcios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
1.3. Novos Edifcios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
1.4. Edifcios Existentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
1.5. Proteo de Portas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
1.6. Proteo de Janelas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
2. ALARMESDE PRESENA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
2.1. Sistemas de Alarme de Presena . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
2.2. Ao Policial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
3. PREVENOE DETECODE INCNDIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
3.1. Reduzindo o Risco por Meio do Projeto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
3.2. Alarmes de Incndio e Sistemasde Chuveiros Automticos (sprinklers) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
4. EXPOSIESE ORMASDE APRESENTAO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
4.1. Leiaute Interno e luxo de Visitantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
4.2. Vitrinas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
4.3. Controle de Colees . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
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5. VIGILNCIA, CTVE PESSOAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
5.1. A Necessidade de Vigilncia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435.2. Regras e Regulamentos de Pessoal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
5.3. Chefe de Segurana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
5.4. Treinamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
5.5. Seleo de Pessoal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
5.6. Circuito echado de Televiso (CTV) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
6. PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
6.1. Regras e Regulamentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 496.2. Acesso a reas Restritas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
6.3. Prestadores de Servio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
6.4. Entregas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
6.5. Eventos Privados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
6.6. Controle de Chaves . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
6.7. Controle de Acesso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
6.8. Segurana de Computadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
6.9. urtos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536.10. Planos de Emergncia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
7. TRANSPORTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
7.1. Condies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
7.2. Planejamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
7.3. Procedimentos Especiais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
8. ACOMPANHANTES
DE
CARGA
(COURRIERS
) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 578.1. O papel dos Acompanhantes de Carga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
8.2. Requisitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
8.3. Segurana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
8.4. Relatrios de Condies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
REERNCIAS BIBLIOGRICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
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Apresentao / 9
APRESENTAO
Tornar disponveis em lngua portuguesa publicaes de
interesse para a rea de museologia, a partir de originaispublicados no Reino Unido por Resource: The Council for
Museums, Archives and Libraries, constitui um marco em
nosso pas no que se refere ao acesso literatura especializada
nessa rea do conhecimento. Em vista da carncia de
publicaes sobre esse tema, esperamos que a iniciativa de
Vitae contribua para motivar outras semelhantes, de tal forma
que se amplie o esforo destinado a capacitar ou atualizar
profissionais desse campo.
Temos muito que agradecer generosidade de Resource: The
Council for Museums, Archives and Libraries em possibilitar
essa iniciativa, com a integral cesso de direitos autorais para a
presente publicao e tiragens subseqentes, consolidando a
misso educacional dessa instituio dentro e fora do Reino
Unido.
Regina WeinbergD IRETORAEXECUTIVA/VITAE - APOIOCULTURA, EDUCAO E PROMOO SOCIAL
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INTRODUO
Introduo / 11
Esta mais uma traduo relacionada com a srie Guidelines
for Good Practice da Comisso de Museus e Galerias,recentemente denominada Resource: Conselho de Museus,
Arquivos e Bibliotecas, do Reino Unido. Esta publicao,
promovida por Vitae, examina o tema da segurana em
museus, contra furtos, vandalismo e incndio, enfatizando os
objetos ali expostos e os espaos que os abrigam. Embora a
traduo tenha procurado ser fiel ao original, foi necessrio
eliminar do texto traduzido para o Portugus informaes que
dizem respeito exclusivamente ao Reino Unido, tais comoprocedimentos legais ou rotinas administrativas de carter
especfico.
Por ser uma questo que exige do responsvel pelo museu
uma viso multidisciplinar que possibilite avaliar os potenciais
riscos envolvidos e propor solues efetivas, a segurana de
museus um assunto de extrema complexidade. certo que
no possvel exigir desse profissional o completo domniodas vrias ferramentas de proteo patrimonial. No entanto,
necessria uma viso crtica, de carter geral, que permita a
coordenao de todas atividades envolvidas no projeto e
planejamento dos espaos de exposies, considerando a
segurana desses espaos e dos objetos a serem expostos.
A questo de segurana contra incndio considerada por
muitos um aspecto de menor importncia, apesar dos gravesexemplos de perdas de valiosos acervos por ao do fogo
presenciadas nas ltimas dcadas. Alm disso, atender aos
requisitos mnimos das regulamentaes de segurana contra
incndio pode no ser suficiente para proteo do acervo e
dos objetos expostos, pois estes requisitos oficiais objetivam
essencialmente a proteo da vida humana, garantindo o
rpido abandono do local. Adicionalmente, os espaos de
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exposies podem sofrer com outros tipos de incidentes como
inundaes, enchentes e vendavais, para os quais sonecessrios, tambm, planos de emergncia previamente
elaborados e implantados.
Esta publicao aborda, de forma clara e sucinta, os vrios
fatores que podem comprometer a segurana dos espaos de
exposies e apresenta as diretrizes bsicas para o seu
aprimoramento contnuo.
A constante falta de recursos na grande maioria dos museus
brasileiros acaba por no permitir que se d a ateno
necessria ao aprimoramento de sua segurana.
Adicionalmente, a falta de conhecimento e conscientizao
sobre o assunto pode agravar o problema, ao gerar planos de
melhorias sem contemplar o aspecto da segurana em
nenhum momento. Dentre as vrias dificuldades encontradas
est a falta de literatura a respeito dos problemas de segurana,voltada aos profissionais responsveis por museus e acervos,
que esta publicao busca suprir.
Neste contexto, aspectos como confiabilidade e competncia
so de extrema importncia, porm de difcil avaliao por
parte do responsvel pelo museu, pois no existe no pas
nenhum sistema que o auxilie, classificando ou certificando as
empresas de segurana patrimonial, de proteo contraincndio ou de transporte, por exemplo, para o fim especfico
de proteo dos objetos e do museu que os abriga.
importante que este assunto seja cada vez mais discutido e
estudado por profissionais responsveis pelos nossos museus,
envolvendo equipes mutidisciplinares. A crescente promoo
de exposies de repercusso internacional no Brasil deveria
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Introduo / 13
ser sempre acompanhada de uma preocupao com o
aprimoramento da proteo dos objetos expostos, tanto ospertencentes prpria instituio promotora quanto os de
outros acervos.
Rosaria OnoROSARIA ONO arquiteta e professora da aculdade de Arquitetura e Urbanismo
da Universidade de So Paulo. Especializou-se em segurana contra incndio no
Japo e atuou nesta rea no IPT-Instituto de Pesquisas Tecnolgicas do Estado
de So Paulo. Participou de workshop ministrado pelo Getty Conservation
Institute sobre planos de emergncia para museus, em 2000.
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Resource: The Council for Museums, Archives and Libraries / 15
RESOURCE: THECOUNCIL.ORMUSEUMS, ARCHIVESANDLIBRARIES
Resource: Conselho de Museus, Arquivos e Bibliotecas do
Reino Unido foi constitudo em 2000, quando incorporou aantiga Comisso de Museus e Galerias (Museums & Galleries
Commission) e as entidades representativas de bibliotecas e
arquivos. Sua misso consiste em universalizar o acesso aos
acervos e servios pertencentes aos museus, arquivos e
bibliotecas que congrega. O Conselho procura cumprir tal
misso ao desempenhar uma liderana de carter estratgico,
ao defender os interesses das entidades sob sua jurisdio,
fortalecendo-as institucionalmente, e ao promover inovaes emudanas. A atuao de Resource estende-se tambm rea
internacional, por meio do estabelecimento de parcerias, como
evidencia esta publicao.
Para o perodo compreendido entre 2003 e 2005, Resource
formulou os seguintes objetivos:
Desenvolver uma infra-estrutura organizacional e financeiraque permita o crescimento de seu setor, atendendo s
necessidades das regies em que se divide a Inglaterra e
sintonizando-se com as prioridades da Irlanda do Norte,
Esccia e Pas de Gales;
Estimular o desenvolvimento de acervos e servios
abrangentes e acessveis ao pblico, visando
aprendizagem, inspirao e satisfao de todos;
Demonstrar o impacto de seu setor na vida social eeconmica;
Definir as necessidades estratgicas e as prioridades de seu
setor;
Efetuar melhorias nas atividades realizadas por Resource.
No plano externo, a equipe de Resource pretende encorajar
e manter entendimentos com instituies de outros pases,
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atuando em parceria com os organismos do Reino Unido que
j operam na arena internacional, a fim de conjugar esforos eevitar a duplicao de trabalhos.
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RISCOS
Riscos / 17
Este Roteiro define diretrizes que ajudem a oferecer aos
museus melhores padres de segurana. Baseia-se na ampla evariada experincia dos Especialistas em Segurana de Museus
da Resource: Conselho de Museus, Arquivos e Bibliotecas.
Seu objetivo fornecer subsdios a todos aqueles que so
responsveis pela segurana de museus, incluindo gerentes de
museus, equipes especializadas em segurana e rgos
diretivos (de museus).
Os Especialistas da Resource avaliam as condies desegurana dos espaos de exposio dos museus inscritos no
Programa de Subveno do Governo Britnico e aconselham
os museus quanto segurana dos espaos para os quais
emprstimos so solicitados. Tambm prestam assessoria aos
museus estrangeiros na avaliao e elevao de seus padres de
segurana, atravs do Programa de Subvenes da Resource,
como parte dos requisitos da Loteria1 e outras fontes
financiadoras, por meio de palestras e seminrios, etrabalhando com organizaes como os Conselhos Regionais
de Museus e o Grupo de Segurana de Museus.
Obras de arte e antiguidades continuam sendo roubadas de
museus no Reino Unido e em outros pases. Dada a existncia
de mercados estabelecidos para artigos roubados, e o fato de
que os valores de tais objetos normalmente se conservam ou
aumentam, pouco provvel que os furtos diminuam.Entretanto, muito pode ser feito pelos museus para reduzir os
riscos de furtos.
1. Referncia ao Programa de Subvenes da Loteria no Reino Unido para
projetos de museus e instituies afins.
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18 / Segurana de Museus
Antes que polticas e procedimentos possam ser definidos para
cada museu individualmente, importante reconhecer adimenso dos riscos.
RARIDADEERENOMENOPROTEGEMNECESSARIAMENTEOBJETOS
DEURTOS
O furto num museu alemo de duas pinturas de Turner
emprestadas da Tate Gallery, a recuperao no Japo de
pinturas impressionistas roubadas de museus franceses e o tirodisparado contra o Leonardo Cartoon2 na National Gallery
ilustram o fato de que raridade e renome no protegem
objetos de museus de furtos ou ataques. Na realidade, essas
caractersticas podem ser os principais fatores a atrair o ativista
poltico ou o vndalo. s vezes o ladro persistente tambm
um provvel pesquisador, removendo pequenos objetos em
repetidas visitas a uma srie de museus para constituir sua
prpria coleo. Embora acontecimentos extraordinriospossam receber cobertura da mdia internacional, no se deve
esquecer que a atividade criminal em menor escala, que atrai
muito menos publicidade, permanece uma constante ameaa.
DESVANTAGENSDOS MUSEUSCOMPARADOS
AOUTRASINSTITUIES
Museus requerem um enfoque especial em segurana,
uma vez que os objetos no podem ser removidos e
AVALIANDO
OSRISCOS
2. Desenho a carvo sobre papel de c. 1500 denominado A Virgem e o
Menino Jesus, SantAna e o Infante So Joo. Mede 139 X 101cm e
provavelmente o mais importante desenho do Renascimento que chegou
a nossos dias.
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Riscos / 19
guardados numa caixa-forte ou cofre quando o edifcio
fechado. Alm disso, assegura-se ao pblico acessovirtualmente irrestrito durante o horrio de
funcionamento, quando o potencial ladro tem todas as
condies de fazer um reconhecimento completo do local.
INCNDIOOUTRAGRANDEAMEAA
Ainda que a ameaa mais comum s colees seja o furto, nose deve jamais subestimar uma outra ameaa, a de incndio.
Pode-se argumentar que o incndio a maior ameaa, uma
vez que capaz de destruir um acervo inteiro, enquanto
ladres geralmente so limitados em sua atividade pelo tempo
de que dispem e por outros fatores.
OBJETOSDEMUSEUICAMPARTICULARMENTEVULNERVEIS
QUANDOEMTRNSITO
Assim como todo esforo feito para proteger os objetos
enquanto esto guardados em edificaes seguras, um cuidado
especial deve ser tomado para assegurar um nvel comparvel
de proteo quando os objetos estiverem sendo transportados
entre diferentes espaos.
Para proteger museus desses riscos, certas polticas eprocedimentos devem ser estabelecidos para prover o seguinte:
segurana fsica oferecida pelo edifcio que abriga o acervo;
meios de detectar presenas desautorizadas;
meios de detectar a presena de fogo;
arranjos e preparativos para vitrinas e exposies;
vigilncia do acervo em exposio ou reas de estudo;
EN.RENTANDO
OSRISCOS
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20 / Segurana de Museus
procedimentos operacionais de segurana;
preparativos para o transporte de objetos incluindo orecurso a acompanhantes de carga (courriers).
O PAPEL DA RESOURCE
Um dos mais relevantes papis da Resource o de estabelecer
padres para museus no Reino Unido e aconselhar sobre
como alcan-los. Padres mnimos devem ser alcanados por
museus que buscam registro na Resource. Alm disso, padresmais altos, representando uma boa ou excelente prtica, so
exigidos quando o registro do museu avaliado para obteno
de apoio do undo de Loteria do Patrimnio Histrico ou do
Programa de Subvenes do Governo Britnico.
CONDIESDEINSCRIOPARAINDENIZAO
GOVERNAMENTAL
Instituies que queiram beneficiar-se do Programa de
Subvenes para realizar exposies com peas
emprestadas precisaro atender as condies gerais
formuladas pelo Departamento do Patrimnio Histrico
Nacional. A imposio dessas condies pode variar na
medida em que o mrito de cada pedido de subveno
seja considerado individualmente, tendo em conta anatureza, o valor, a portabilidade e a flexibilidade de
disposio do objeto que ser exposto. No caso de
exposies com riscos muito altos, pode ser necessrio
impor rigorosas condies adicionais aos mtodos de
exposio e adotar vigilncia 24 horas.
ESTABELECENDO
PADRES
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Riscos / 21
TIPOS DESEGURANAA CONSIDERAR
A proviso de proteo fsica no edifcio do museu a pedra
angular das recomendaes da Resource. No entanto, o
contnuo desenvolvimento da tecnologia eletrnica e de
construo permite uma maior flexibilidade.
H novos tipos de envidraamento para edifcios;
envidraamentos similares e estruturas especiais para
vitrinas podem tambm elevar o nvel de proteo parapeas que apresentem alto risco. As especificaes para o
envidraamento devem atender tanto as necessidades de
segurana quanto as exigncias para o controle ambiental.
Alm disso, uma avanada tecnologia de alarmes pode
fornecer proteo extra, adequando-se ao programa de
segurana defendido pela Associao dos Superintendentes
de Polcia.
Apesar de suas limitaes, circuitos fechados de televiso(CTV) tm melhorado, a ponto de constituir um valioso
complemento na vigilncia humana.
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1. PROTEO.SICA
Proteo sica / 23
Se o permetro externo de um edifcio pode oferecer um
certo grau de proteo, ou atuar como zona demonitoramento de aproximao ao edifcio, pode, por outro
lado, funcionar como um esconderijo. Na avaliao da
necessidade de proteo fsica, a natureza e a posio de
edifcios adjacentes, o acesso de veculos e as reas de
estacionamentos devem ser levados em conta.
Uma cerca perimetral bem desenhada e bem mantida fornece
um nvel limitado de proteo, ao passo que a incluso de umsistema eletrnico de deteco pode transmitir avisos de alerta
aos primeiros sinais de aproximao. Uma simples iluminao
intensa, instalada pelo permetro, provoca intimidao.
Patrulhas noturnas aumentam muito a proteo externa.
Um eficiente sistema de deteco de presena pode
prontamente identificar uma intruso num edifcio e gerar
uma mensagem para que a polcia tome providncias, mas no capaz de oferecer nenhuma forma de resistncia a essas
intruses. Isto s possvel atravs de meios fsicos, que
podem muitas vezes barrar o intruso ou pelo menos ganhar
tempo para que a polcia responda ao alarme. Por essa razo, a
proviso de proteo fsica a pedra angular das recomendaes de
segurana da Resource.
A natureza do acervo, seu valor e sua portabilidade
influenciaro no grau de proteo a ser providenciado,
mas a casca3 do edifcio deve ser, em todo caso, de
1.1. PERMETROS
1.2. PROTEO
DE EDI.CIOS
3. Por casca devemos entender toda superfcie que isola o interior do
exterior do edifcio: no s paredes, janelas e portas, mas ainda a cobertura
do edifcio e, dependendo das circunstncias, tambm o piso.
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24 / Segurana de Museus
construo resistente. Materiais como tijolo, pedra ou
concreto so geralmente os mais resistentes a tentativasde arrombamento. Aberturas na casca do edifcio, tais
como portas, janelas e clarabias, devem ser reduzidas ao
mnimo possvel, e as que restarem devem ser
fortalecidas para deter ou dificultar invases.
Para novos edifcios, podem ser projetadas medidas bsicas de
segurana. No se tenciona com isso restringir a liberdade doarquiteto em projetos de edifcios adequados ao ambiente
circundante ou que realcem o acervo de um museu: mas o
arquiteto tem o direito de receber um programa explcito em matria de
segurana ainda nas primeiras fases do projeto. Recomendaes de
segurana cumpridas nessa fase podem no s evitar a
necessidade de ulteriores medidas adicionais de segurana, que
podem comprometer a aparncia do edifcio, mas tambm
garantir que no haver custos adicionais de segurana quandoo edifcio for posto em uso.
AASEDEPROJETO
Estabelecer requisitos de segurana ainda na fase do projeto
torna possvel minimizar caractersticas que venham a ajudar
um intruso a adentrar o edifcio.
Como a casca de um edifcio normalmente tida como o
permetro de segurana, o nmero de aberturas nessa casca
deve ser limitado ao necessrio para o acesso, o controle
ambiental e a iluminao natural.
Portas, janelas e clarabias devem todas ser protegidas para
reduzir o risco de escoamento de grandes volumes fora do
horrio de expediente e ter a capacidade de resistir a
1.3. NOVOS
EDI.CIOS
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Proteo sica / 25
determinados ataques fsicos, por tempo necessrio ao
das equipes de segurana interna e/ou da polcia. A presena de tubulaes, lajes e contrafortes pode tornar
janelas, clarabias e portas acessveis ao intruso. Como
tubulaes internas colocam riscos ao controle ambiental,
outras solues para os riscos de segurana relacionados a
tubulaes devem ser adotadas.
A entrada/sada do intruso tambm pode ser facilitada pelas
sadas de emergncia e rotas de fuga no trancadas
internamente fora do horrio de expediente ouinsuficientemente protegidas durante o horrio de
funcionamento.
Um bom projeto pode tambm reduzir a possibilidade de
ladres se esconderem dentro do edifcio durante o horrio
de funcionamento com o intuito de escapar depois da hora
de fechamento. Deve-se evitar espaos inteis, becos, dutos
no protegidos e painis onde algum possa se esconder.
Providncias so necessrias para uma diviso segura entreas reas abertas e as fechadas ao pblico, com um sistema
de deteco de presena projetado adequadamente.
No exterior, deve-se evitar reas de esconderijo como
vegetao, prticos, portas com recuo profundo e
edificaes adjacentes projetadas.
O risco de ataque advindo de um edifcio vizinho sem o
mesmo nvel de proteo talvez no seja imediatamente
aparente, mas pode requerer que as paredes comunstenham uma construo mais reforada que a projetada
originalmente. Materiais como blocos vazados, blocos de
concreto celular, placas de cimento-amianto, mantas de
alumnio, placas de gesso cartonado, placas cimentceas e
elementos de vedao com composio betuminosa so
atualmente muito usados na construo de edifcios, mas
no oferecem a mesma resistncia a ataques que alguns
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materiais mais tradicionais. Esses materiais podem ainda
no ser quimicamente estveis em relao conservao dascolees e representar riscos adicionais em casos de
incndio.
Uma grande variedade de espaos usada para abrigar acervos
de museus. Muitos no haviam sido construdos para este
propsito e por isso os requisitos de segurana tinham pouca
importncia em seus projetos e construes originais. O
tombamento de um edifcio de museu tambm restringealteraes ou ampliaes, a menos que se possa obter uma
autorizao legal.
Sempre que possvel, portas e janelas sem uso devem ser
emparedadas com a mesma resistncia das paredes ao redor.
Deixando a porta ou janela no lugar e restringindo o
preenchimento ao interior do edifcio, possvel preservar a
aparncia externa de um museu. Tambm por motivos decontrole ambiental, desejvel criar preenchimentos to
robustos quanto possvel.
Clarabias devem ser eliminadas, se desnecessrias, embora
se reconhea que em salas de exposio iluminadas pelo
teto isso pode ser impraticvel. Pode-se tambm
argumentar favoravelmente eliminao em razo do
controle ambiental.
possvel conseguir-se alguns reforos com o auxlio dosrgos de planejamento, especialmente em se aproveitando
programas de manuteno e reparos. Por exemplo, um
telhado de ardsia ou de telhas fixadas em sarrafos sem
forro pode ser consideravelmente reforado se as ardsias
forem intercaladas com beirais fechados com madeira e/ou
uma camada de metal expandido, adicionado sob o
revestimento externo do telhado. Deve-se aproveitar a
1.4. EDI.CIOS
EXISTENTES
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oportunidade tambm para adicionar isolamento trmico e
barreiras de vapor, onde for apropriado, de maneira aestabilizar o ambiente.
J que muitos edifcios de museus tm cem anos ou mais,
tornar seguras as numerosas aberturas na casca do edifcio
pode ser uma tarefa rdua e cara. s vezes a dimenso do
trabalho exigido torna a implementao de um programa de
reforo difcil de ser financiada, mesmo quando os trabalhos
podem ser divididos por um certo nmero de anos. O melhorenfoque, nessas circunstncias, pode ser definir um plano
inicial, ao alcance dos recursos do museu, excluindo parte do
edifcio do permetro de segurana prioritria. Pode-se
argumentar que isso no seria recomendvel, uma vez que as
reas deixadas sem proteo poderiam fornecer esconderijos
de onde um ataque poderia ser articulado. Entretanto,
definindo um permetro de segurana menor, projetado em
torno dos objetos de alto risco, a rea restante pode tornar-seuma zona intermediria com alarme, equipada para sinalizar a
aproximao de um intruso em direo rea protegida.
As portas e suas aberturas podem ser protegidas em diferentes
graus.
Portas exteriores devem ser feitas pelo menos de madeira
macia e dura ou ter uma estrutura sarrafeada slida.Reforos adicionais para enfrentar riscos maiores podem ser
instalados, como portas de ao de espessuras variveis ou
portas de segurana laminadas com plstico reforado ou
folhas de ao. Toda porta de metal deve incluir uma
camada de isolamento e uma barreira trmica entre as
folhas de metal internas e externas, de modo a reduzir os
ganhos e as perdas de calor que se do atravs dela.
1.5. PROTEO
DE PORTAS
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O batente deve sempre ser capaz de sustentar a porta e ser
ao menos to resistente quanto ela. Conjuntos de portas ebatentes de segurana podem ser confeccionados por
encomenda.
Portas externas envidraadas devem sempre ser
consideradas como fracas e amparadas por um sistema
secundrio, tais como portas de correr ou pantogrficas de
ao ou portas de segurana laminadas, adaptadas junto
face interna da porta de vidro. Essas solues podem ter
custo vivel e ser esteticamente aceitveis.
O ponto fraco de qualquer porta freqentemente o sistema
de trancamento. Portanto, deve-se ser cuidadoso na escolha
desse sistema, consultando um chaveiro especializado no caso
de locais de alto risco. H trancas de diferentes tipos,
tamanhos e qualidades; uma cuidadosa avaliao permite
identificar o sistema apropriado. Os pinos das dobradias
ajudaro a segurar a porta em seu batente durante umainvestida, e sero de fundamental importncia se as dobradias
estiverem expostas ao lado do ataque.
SADAS DEEMERGNCIA4
Mesmo considerando que rotas de fuga de pblico so
essenciais, importante que as sadas de emergncia nofacilitem a rpida fuga do ladro. Isso vlido em
espaos abertos ao pblico ou no. As necessidades de
4. No Reino Unido, a interpretao dos requisitos legais para rotas de fuga
varia de rea para rea, sendo, portanto, difcil chegar a uma regra simples
nesse assunto. No Brasil, existem legislaes estaduais e municipais sobre
rotas de fuga, que tambm variam.
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proteo muitas vezes conflitam com as normas de
segurana pblica quando se trata de sadas deemergncia em museus.
reqentemente, durante o horrio de funcionamento do
museu, os ladres conseguem arrancar ou golpear e agarrar
algo, e depois escapar por uma sada prxima. O ladro pode
ser barrado se a porta for adicionalmente protegida por uma
trava eletromagntica conectada ao sistema de alarme deincndio. Como alternativa, um interruptor de tipo solenide
incorporado ao equipamento de liberao das portas pode
retardar a liberao por um perodo predeterminado, algo
como 10 segundos.
noite, quando o edifcio est vazio, algum tipo de trava
definitiva pode ser usado, mas essencial que ela seja
destravada quando o edifcio volte a ser ocupado. A equiperesponsvel pela abertura do edifcio pode se advertida disso
por sinais sonoros ou visuais, que indiquem as sadas como
trancadas, adicionados caixa de controle do sistema de
deteco de presena.
Janelas e clarabias sero sempre um grande problema para a
segurana de museus. s vezes mesmo janelas muito altas
podem ser alcanadas a partir de telhados ou lajes adjacentes.Como melhorias, pode-se usar o seguinte:
Tijolos de vidro dispostos em molduras de ao ou concreto
para clarabias.
Janelas com caixilho trancado ou de ao, incluindo um
isolamento trmico para evitar a condensao, com vidraas
no maiores do que 23 cm x 18 cm.
1.6. PROTEO
DE JANELAS
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Janelas estreitas com aberturas efetivas no superiores a 18 cm.
Ainda que seja possvel tratar algumas janelas desta maneira, a
verdadeira proteo das janelas e clarabias ficar a cargo de
medidas secundrias de proteo, tais como:
venezianas de ao, preferencialmente como um isolamento
sanduche;
barras de ferro ou ao;
grades e portes tipo guilhotina; uso de envidraamento secundrio, por exemplo: laminao
vidro/policarbonato/vidro;
envidraamento mltiplo que aumenta tanto a segurana
quanto o controle ambiental.
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2. ALARMESDEPRESENA
Alarmes de Presena / 31
A experincia mostra que a eficcia de um alarme de presena
limitada se a invaso e a fuga do museu puder ser levada a caboantes da chegada da polcia ao local. por isso que tem sido
enfatizada a necessidade de forte segurana fsica. Um sistema
de alarme de presena pode ser ento usado de maneira muito
eficiente, sinalizando um ataque assim que o gatuno tenta
vencer a proteo fsica do edifcio. Combinados, esses fatores
do polcia as melhores condies de ao possveis.
imperativo que o sinal que alerta para um ataque seja
transmitido com segurana a uma agncia de
monitoramento. Museus no podem confiar em sistemas
que disparam uma campainha ou sirene colocada em
uma parede externa, na esperana de que o ladro seja
afugentado ou que algum chame a polcia. essencial
ter um sistema automtico, com uma linha de telefone
monitorada conectada a um centro receptor de alarmeque, em seguida, alerte a polcia. Um sistema automtico
atualmente to essencial a um museu que, se ele for
temporariamente suspenso por qualquer razo, presena
humana dever ser providenciada em seu lugar.
A proviso de um sistema equilibrado, que v ao encontro das
necessidades do museu, apenas ser alcanada se todas aspartes relevantes interessadas forem envolvidas no processo de
planejamento. Essas partes podem incluir o arquiteto, o
diretor do museu, a companhia de seguros, um consultor
independente ou um oficial de preveno criminal da polcia
local. A maioria dos sistemas de alarme de presena combina
proteo de permetro e armadilhas.
2.1. SISTEMAS
DE ALARME
DE PRESENA
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A proteo de permetro geralmente inclui os dispositivos
ativados por invaso ou arrombamentos do permetro desegurana. Todas as aberturas na casca do edifcio, tais
como portas, janelas, clarabias e dutos de ventilao
(incluindo aqueles que permitem o acesso a partir de
espaos adjacentes fora da rea do museu), precisam ser
cobertas. A empresa de segurana deve levar em conta
fatores ambientais, mas, dentro do possvel, a notificao de
um ataque ao permetro deve ser sinalizada o quanto antes.
Se o sistema s detectar a invaso quando o permetro jtiver sido violado, ter-se- perdido um tempo valioso.
Proteo por armadilhas (trap protection) a expresso usada
para designar os dispositivos que so ativados uma vez que
o intruso j esteja dentro do permetro. Essa forma de
deteco baseia-se na identificao de movimento e/ou
calor do corpo. Tecnologia moderna, baseia-se na
identificao de ambos para acionar o alarme. Apesar de
essas unidades serem mais caras, elas so mais confiveis emenos sujeitas a falsos acionamentos.
Uma combinao desses dois enfoques geralmente o
caminho mais eficaz para se alcanar o padro de segurana
exigido. Considerando-se a necessidade de um permetro
fisicamente forte, sua proteo torna-se prioritria.
H muitos anos a polcia vem lutando para gerenciar o nmerosempre crescente de falsas chamadas geradas por sistemas de
alarme de presena automticos. Mais de 90 por cento das
chamadas recebidas pela polcia no Reino Unido no resultam
de atos criminosos, mas de programaes incorretas do sistema
ou alteraes feitas inadequadamente pelo usurio,
equipamentos defeituosos ou inapropriados ou falhas na linha.
2.2.AOPOLICIAL
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Por essa razo, a Associao de Superintendentes de Polcia do
Reino Unido formulou uma poltica de gerenciamento desistemas de alarme para reduzir o desperdcio dos importantes
recursos da polcia. Essa poltica vem sendo adotada pela
maioria dos batalhes de polcia do Reino Unido, com
variaes locais.
Em suma, a poltica exige que as salas de controle e sistemas
das empresas de segurana e as prticas estejam de acordo com
os padres estabelecidos pelo Conselho Nacional deAprovao de Sistemas de Segurana. Se todos os padres
forem observados, a polcia se incumbir de oferecer o que
define como um atendimento Nvel 1 ou de Ao Imediata.
Se os padres no forem observados ou se houver uma taxa
inadmissvel de chamadas falsas, ento o atendimento ser
provavelmente rebaixado ao Nvel 2 (conforme os recursos da
polcia permitirem, pela demanda) ou simplesmente ao no-
atendimento.
essencial que museus tenham um sistema de deteco
de presena e uma empresa de segurana que observe os
padres estabelecidos pelo Conselho Nacional de
Aprovao de Sistemas de Segurana e pela Associao
de Superintendentes de Polcia para atendimento
imediato. Sistemas modernos projetados e mantidosadequadamente, operados por uma equipe que tenha
sido plenamente treinada em seu uso, no devem estar
sujeitos a chamadas falsas. Apesar de, em ocasies
passadas, os Especialistas de Segurana da Resource
terem ajudado a negociar com a polcia a recuperao do
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atendimento a sistemas que geravam excessivas chamadas
falsas, sob a nova poltica isso ser difcil de obter.Os usurios devem requerer das empresas de segurana
que identifiquem a causa das chamadas falsas ainda num
estgio inicial, e, com muita firmeza, insistir em receber
a qualidade de servios especificada em contrato.
altamente aconselhvel aos responsveis consultar suas
empresas de segurana e os oficiais de polcia de
preveno criminal para assegurar que seus sistemas
estejam observando os padres requeridos.
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alastramento de incndios provenientes de reas de risco
como oficinas, laboratrios, cozinhas, caldeiras, salas demquinas ou estoques qumicos, que devem ser localizados
preferivelmente o mais longe possvel de reas sensveis.
O grau de risco dessas reas deve ser reduzido o mximo
possvel, mantendo, por exemplo, um depsito de material
qumico externo, se possvel, e cozinhas, oficinas e
laboratrios equipados em padro profissional.
Existem armrios prova de fogo que so projetadas para
proteger seus contedos dos danos de incndio por umperodo mnimo, normalmente uma hora. Em geral, eles
so grandes, pesados, caros e podem causar mofo, mas
podem ser adequados para arquivar registros de aquisies e
documentos legais.
Os discos de backup dos computadores devem ser
guardados em outros lugares, fora do museu.
ONTESDEENERGIA
Em edifcios de museus, todas as fiaes e os equipamentos
eltricos (inclusive equipamentos portteis) devem ser
instalados de acordo com as normas britnicas pertinentes, o
Regulamento da Associao de Engenheiros Eltricos, e o
Regulamento de Eletricidade no Trabalho. Esses regulamentos
tambm exigem que as instalaes eltricas sejam
regularmente submetidas a manuteno e inspeo por umapessoa capacitada.
As instalaes de gs, leo e equipamentos mecnicos tambm
devem estar de acordo com as normas britnicas apropriadas e
com os instrumentos legais, sendo regularmente submetidos a
inspeo e manuteno. Deve-se fazer o registro de cada um
dos equipamentos, onde constaro os protocolos de
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Preveno e Deteco de Incndios / 37
manuteno e certificados de inspeo. Uma planta detalhada
das instalaes deve ser guardada em um lugar conveniente,para que seja passada aos agentes dos servios de emergncia
quando estes chegarem ao local no caso de um incidente.
PRECAUESCONTRAINCNDIOS
Reduzir o risco de incndio atravs de uma boa manuteno,
como recomendam os bombeiros em seus programas de
treinamento, pode trazer enormes benefcios. Limpezasregulares e remoo de resduos, e um sistema de inspeo
para averiguar se o edifcio seguro quando fechado noite,
so essenciais. Muitos incndios so causados por mau uso de
utenslios eltricos, tais como aquecedores, e pela dispensa
negligente de bitucas de cigarro. Essas causas potenciais
podem facilmente ser descobertas se inspees dirias forem
incorporadas num bom regime de manuteno.
DETECODEINCNDIO
Se a deteco de incndio no for imediata, acervos e edifcios
inteiros podem ser perdidos. , portanto, absolutamente
essencial que os museus disponham de um sistema automtico
de deteco de incndio capaz de indicar logo no incio a
presena de fogo. H no mercado vrios sistemas que
detectam calor e/ou fumaa. Eles transmitem um alarme vialinha telefnica ao Corpo de Bombeiros ou, mais
freqentemente, estao central da empresa de segurana,
alm de disparar um alarme local para iniciar uma evacuao
do edifcio.
3.2. ALARMES
DE INCNDIO
ESISTEMAS
DE CHUVEIROS
AUTOMTICOS
(SPRINKLERS)
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SISTEMASDECHUVEIROSAUTOMTICOS (SPRINKLERS)
O aumento da confiabilidade dos sistemas de deteco de fogo
fez com que eles fossem mais empregados pelos museus,
especialmente com o crescimento do custo de manuteno de
guardas noturnos. Persiste, entretanto, resistncia considervel
ao uso de sistemas de supresso automticos tais como
chuveiros automticos. compreensvel, pois as equipes dos
museus temem as conseqncias destrutivas de uma descarga
acidental de gua sobre as colees que esto sob seuscuidados.
difcil identificar as causas de descargas acidentais, mas no
h razo para supor que esse tipo de equipamento seja to
pouco confivel a ponto de os acidentes serem de fato um
problema. Muitos sistemas operam com um tubo que
permanece seco at que a cabea do detector indique um
incndio, e ainda assim a ativao restrita zona afetada.Quem trabalha nesse setor esclarece que, durante um
verdadeiro incndio, a quantidade de gua dispensada por um
sistema de chuveiros automticos na base do incndio ser
muito menor que a necessria, num estgio posterior, para
controlar as chamas. Dados da Associao Britnica de
Sistemas de Chuveiros Automticos indicam que 98 por cento
dos incndios em edifcios equipados com sistemas de
chuveiros automticos so extintos pela operao de dois outrs bicos de chuveiros.
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4. EXPOSIES E.ORMAS DEAPRESENTAO
Exposies e ormas de Apresentao / 39
O leiaute de exposies e as rotas de circulao em museus
podem ser definidos de modo a prover o mximo desegurana sem limitar a apresentao da coleo. Esses leiautes
devem permitir o fluxo de visitantes tanto em circunstncias
normais quanto anormais.
Salas de exposio situadas longe de paredes externas e acima
do nvel do cho so mais difceis de penetrar, e portanto so
provavelmente mais seguras. Embora certas escolas enfatizem
que rotas pblicas devam ser separadas das reas usadas apenaspor funcionrios, h algumas vantagens em que a circulao
dos funcionrios se d atravs das salas. Quanto mais olhos
observarem as colees, maior o nvel de coibio e a chance
de se identificar problemas.
Grande parte da proteo fsica e eletrnica de edifcios no
opera durante o horrio de funcionamento, quando permitida
a entrada de membros do pblico e a segurana depende daequipe do museu. Quando se planejar o leiaute de exposies,
deve ser dispensada ateno particular s linhas de viso, para
assegurar que os vigias tenham a melhor viso possvel e que
no seja criado nenhum canto escondido, onde um criminoso
possa trabalhar escondido. importante que os objetos sejam
expostos de maneira a evitar que um ladro, primrio ou
experiente, remova-os com facilidade. Muitos edifcios tm
reas de exposio abertas ou configuraes de salas em que osobjetos expostos ficam diretamente acessveis aos visitantes.
Sempre que possvel, pinturas, desenhos e objetos similares
devem ser presos parede por mirror plates e parafusos de
segurana, ou mtodos similares aprovados. Quadros de alto
valor podem ser adicionalmente protegidos por alarmes.
Nenhum objeto que possa ser removido facilmente deve ser
colocado prximo a portas que permitam fcil fuga do edifcio.
4.1. PLANOINTERNO
E.LUXO
DE VISITANTES
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As vitrinas so a ltima linha de defesa para objetos expostos
em museus. Algumas vezes, as vitrinas so usadas para seconseguir um ambiente apropriado para objetos sensveis, mas
na maioria das vezes elas so necessrias por razes de
segurana. Enquanto objetos grandes, como pinturas e
esttuas, podem ser protegidos por barreiras fsicas e
eletrnicas apropriadas, objetos pequenos e atrativos ou frgeis
devem ser abrigados em vitrinas fortes e seguras. possvel
conseguir-se vrios nveis de proteo para reduzir os riscos de
roubos ou danos, acidentais ou intencionais, porm muitodepender da qualidade e do nmero de funcionrios de
segurana presentes na rea. O fato de a vitrina ser forte o
suficiente para resistir a ataques deve compensar limitaes
em algum outro dos requisitos de segurana.
H quatro elementos principais a se considerar nas
vitrinas: a tranca, as dobradias, a estrutura e oenvidraamento. As trancas precisam ter bom padro de
qualidade e ser resistentes a furtos e arrombamentos.
Essa resistncia ser mais facilmente obtida se elas forem
escondidas da vista imediata. As dobradias precisam ser
de um padro de qualidade similar, sendo bem presas
vitrina, enquanto a construo da estrutura deve ser de
tal forma que um ataque no afete a integridade total da
vitrina. O envidraamento deve ser de um tipo que nose quebre facilmente num ataque e que se encaixe bem
na estrutura.
Os tipos de material mais comumente usados em estruturas
de vitrinas so madeira, perfis de alumnio e ao, mas h
tambm muitos exemplos de vitrinas com pequena ou
4.2. VITRINAS
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Exposies e ormas de Apresentao / 41
nenhuma estrutura, de modo a apresentar o objeto
observao da melhor maneira possvel. Sem estrutura, aresistncia da vitrina a ataques reduz-se consideravelmente,
pois as partes de vidro ficam suscetveis de serem arrancadas e
a resistncia dos envidraamentos de segurana fica debilitada.
Estruturas de madeira macia oferecem certo nvel de
proteo, particularmente contra ataques com instrumentos
sem corte; contudo, essa proteo ser mais limitada quando o
ataque for feito com um machado ou outra ferramenta
cortante. Perfis de alumnio so comumente usados, mas preciso lembrar que o alumnio um metal mole, que pode
ser deformado. O material mais forte o ao o mais
resistente a todos os ataques que no sejam feitos com
equipamento especial para cortar ao e recomendvel para
objetos de alto valor. Quando se selecionar os materiais que
ficaro em contato com o interior das vitrinas, deve-se ter
cuidado ao avaliar sua adequao conservao dos objetos.
Os envidraamentos so a parte mais vulnervel das
vitrinas. Grande parte das vitrinas existentes incorpora
vidros de baixa resistncia a ataques violentos, que assim
mesmo podem ser adequados para prevenir furtos casuais
e ajudar na manuteno de condies ambientais
adequadas. Onde houver riscos srios de roubo, deve-se
usar materiais anti-furto para atingir os mais altospadres estabelecidos pela Resource.
Se objetos forem removidos de uma vitrina, deve-se utilizar
algum mtodo para registrar essa remoo. O mais simples
colocar uma etiqueta no lugar do objeto, contendo data, hora
e razo da remoo e a assinatura de um membro responsvel
4.3. CONTROLE
DE COLEES
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da equipe. Isso informa tanto os visitantes do museu quanto a
segurana e outros membros da equipe. Um sistema similarde registros necessrio para a movimentao de objetos de, e
para, reservas de museus. Tambm se deve utilizar um
controle manual ou computadorizado para registrar a
movimentao de objetos de, e para, exposies e reservas,
tanto internamente instituio quanto para emprstimos de,
e para, outros museus.
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5. VIGILNCIA, C.TVE PESSOAL
Vigilncia, CTV e Pessoal / 43
preciso tornar os acervos de museus acessveis fruio e
educao dos visitantes. Alm das exposies, oferece-se acesso acolees no expostas, para estudo ou manuseamento por grupos
de visitantes. A chave para se proteger o acervo de um museu de
vandalismo ou furto est em conseguir um bom equilbrio entre
segurana e acesso. Em grandes museus, isso implica o
recrutamento de uma equipe de guardas ou atendentes5 para
deter ou detectar as aes dos potenciais criminosos. No se
conhece um sistema que substitua completamente uma equipe
de atendentes confivel e bem treinada.
O tamanho do museu e os recursos disponveis ditaro qual
nvel de segurana poder ser oferecido. Museus muito
pequenos, por exemplo, incluindo-se aqueles gerenciados por
voluntrios, provavelmente no podero empregar uma equipe
de segurana para trabalhar em perodo integral. No entanto,
seguindo-se os princpios aqui dispostos e observando-se
algumas regras fundamentais de segurana, muito pode serfeito para assegurar a proteo do acervo.
No se conhece uma frmula que defina o nmero de
funcionrios necessrio para manter em segurana um
determinado edifcio de museu. Quando se definirem as
necessidades de segurana de um museu, deve-se levar em
conta o seguinte:
a natureza e o uso do edifcio;
o valor, a qualidade e o tipo de objetos do acervo;
o nmero, o tamanho e a configurao das salas de
exposio;
5.1. ANECESSIDADE
DE VIGILNCIA
5. O termo atendente aqui utilizado para designar o funcionrio
responsvel pela segurana no interior das salas de exposio.
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o nmero de visitantes e os recursos oferecidos;
tarefas relacionadas a outras equipes e aos bastidores emescritrios e reservas.
Uma vez que isso tenha sido avaliado, bem como os recursos
disponveis, o recrutamento e treinamento passam a ser
particularmente significantes para se assegurar um padro de
segurana aceitvel.
O pessoal do museu deve ser facilmente identificado pelosvisitantes. O uso de algum tipo de uniforme com o logotipo
do museu, ou no mnimo o uso de crachs de identificao,
auxilia o pblico quando este procura ajuda e mostra
claramente que o edifcio e o acervo esto sob superviso. O
pessoal da segurana pode achar que o uso de roupas
comuns seja uma vantagem na hora de combater alguns
problemas recorrentes; porm isso no recomendvel como
caracterstica regular de um sistema de segurana.
O regulamento de segurana de um museu deve ser formulado
claramente, ser pblico e ter sua aplicao assegurada. Embora
algumas regras, como por exemplo avisos de No fumar,
devam estar mostra, em prol dos prprios visitantes, o
atendente normalmente precisa do auxlio de um guia em
formato compacto, fcil de carregar e estudar. Ele ou ela deve
conhecer as regras, e tambm as medidas necessrias a seremtomadas em casos de descumprimento dessas regras. Um guia
de bolso pode fornecer informaes, alm de assegurar que as
medidas esto sendo tomadas de acordo com a vontade da
direo do museu e que sero apoiadas caso surjam dificuldades.
Enquanto alguns estabelecimentos tm a possibilidade de
empregar atendentes para desempenhar somente o papel de
5.2. REGRAS
EREGULAMENTOS
DEPESSOAL
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Vigilncia, CTV e Pessoal / 45
vigiar salas de exposio, muitos museus os usam para
cumprir toda a gama de servios de segurana e mais outrastarefas. A manuteno da segurana deve incluir conhecimento
e treinamento em procedimentos emergenciais em casos de
furtos, danos ou incndio. Uma rotina regular de inspeo
deve ser seguida para garantir a segurana dos objetos expostos
e a integridade do edifcio, bem como para identificar riscos
de incndio. Especialmente no horrio de encerramento, uma
busca deve ser feita no edifcio para garantir que ningum
esteja escondido no edifcio e que os detectores do sistema dealarme no tenham sido encobertos por algum tipo de
material borrifado ou colado nas janelas. Encobrimentos desse
tipo podem muitas vezes ser detectados por meio de uma
ronda de averiguao. Isso deve ser feito por aqueles que tm
familiaridade com o sistema de segurana, o leiaute e a
geografia do edifcio. Como no caso das precaues contra
incndios, uma boa manuteno do edifcio gerar dividendos.
Muitos atendentes so chamados a executar tarefas no
estritamente relacionadas segurana. Eles podem ser
solicitados em servios como os de limpeza, portaria e
pequenos reparos, assistncia a grupos de visitantes,
trabalho na recepo ou no balco de vendas ou auxlio
na preparao de novas exposies. Em alguns museus o
ttulo atendente vem sendo substitudo porassistente, em reconhecimento amplitude da gama de
tarefas por eles realizada; sente-se que esta maneira de
trabalhar adiciona um elemento positivo de variedade
jornada de trabalho e aumenta o sentimento de
pertencimento organizao. As tarefas devem, no
entanto, ser claramente estabelecidas e descritas em um
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46 / Segurana de Museus
documento de descrio de cargo, entregue a cada
funcionrio, mostrando claramente as prioridades.Quando em servio numa sala durante o perodo de
visitao, o atendente no deve ter qualquer dvida de
que o seu dever prioritrio proteger as pessoas e as
colees que esto no edifcio. Interrupes nessas tarefas
prioritrias devem ser evitadas, pois so momentos
geralmente usados como oportunidades para furtos.
Alguns dos fatores acima precisaro ser considerados quando
da avaliao da necessidade de vigilncia noturna. Alis, alm
disso, ser necessrio levar em conta a resistncia do edifcio a
invases, a capacidade de deteco de ataques do sistema de
alarme e o lapso de tempo que h antes da reao ao alarme.
Muitos edifcios, protegidos de acordo com a consultoria da
Resource, podem dispensar o uso de vigias, como acontece
com a maioria dos museus menores. Mesmo quando umguarda noturno empregado, a prtica moderna monitorar o
edifcio eletronicamente e por circuito fechado de televiso,
em vez de patrulhas solitrias regulares.
No caso de um estabelecimento grande, complexo e muito
movimentado, com uma tropa de atendentes considervel,
deve-se cogitar a contratao de um Chefe de Segurana, com
treinamento, formao e experincia adequados. Um diretormuito ocupado deve ser capaz de delegar a responsabilidade
sobre os servios de segurana a um indivduo
apropriadamente qualificado. Este funcionrio qualificado
precisa ser consultado em todos os assuntos que influenciem a
segurana vitrinas, exposies temporrias, reformas no
edifcio, admisso de pesquisadores e qualquer outra alterao
que afete o uso do edifcio. Ele ou ela deve ser capaz de
5.3. CHE.E
DE SEGURANA
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Vigilncia, CTV e Pessoal / 47
desenhar planos para enfrentar emergncias e assegurar que a
equipe esteja treinada em todos os procedimentos necessrios.Em instituies menores, pode ser invivel manter algum
exclusivamente na chefia de segurana. Em casos como esses,
um membro da equipe deve ser diretamente responsabilizado
pela segurana no edifcio do museu.
A equipe responsvel pela segurana precisa ser treinada.
Instrues regulares dadas pelo curador, por exemplo, aos
atendentes e ao restante da equipe antes de uma exposiotemporria importante, alm de aumentar seu conhecimento,
iro ajud-los a apreciar as qualidades dos objetos expostos e a
identificar seu papel no propsito geral do estabelecimento.
extremamente importante que os atendentes sejam respeitados
pelas outras equipes do museu e pelo pblico, e tenham a
confiana necessria para desempenhar seu papel. A
experincia tem mostrado que os esforos dedicados a
construir esse tipo de postura so recompensados6
.
A seleo de pessoal uma tarefa to importante que justifica
o esforo necessrio para averiguar se os antecedentes de um
provvel empregado no representam nenhum risco potencial
para o museu. A importncia do cargo no tem qualquer
implicao no que se refere responsabilidade de um
empregado de museu no cuidado com as colees: diferentes
membros da equipe podem ter acesso a muitas partes doedifcio no curso de seus servios. Por exemplo, um vigia
pode possuir as chaves do edifcio e ter muito mais
oportunidades de acesso do que a equipe administrativa ou de
curadores.
5.4. TREINAMENTO
5.5. SELEO
DEPESSOAL
6. Este pargrafo foi abreviado por terem sido eliminadas do texto
informaes que interessavam exclusivamente a museus do Reino Unido.
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48 / Segurana de Museus
O uso de CTVpara controlar atividades criminosas vem
crescendo rapidamente. No se trata de uma soluo a todaprova, mas pode ser uma ajuda valiosa em conjuno com
outros meios de enfrentar ameaas de crime.
O CTVpossibilita que os seguranas sejam distribudos de
maneira mais eficaz: pode agir como um inibidor, fazer
gravaes para auxiliar investigaes posteriores aos incidentes,
auxiliar em sistemas de controle de entrada, fornecer
informaes gerais para auxiliar no gerenciamento do edifcioe, onde o edifcio vigiado fora do horrio de funcionamento,
pode auxiliar no monitoramento do local.
5.6. CIRCUITO
.ECHADO
DETELEVISO
(C.TV)
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6. PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS
Procedimentos Operacionais / 49
As regras e os regulamentos necessrios para se atingir um
padro de segurana aceitvel so apenas parte dasprovidncias necessrias para se gerir uma organizao
eficientemente. As regras operacionais de um museu sero
provavelmente mais amplamente aceitas por todos que ali
trabalham se forem redigidas em consulta aos funcionrios,
principalmente os responsveis pela segurana. As polticas nas
quais essas regras se baseiam tambm devem ser do
conhecimento dos funcionrios, juntamente com as
conseqncias em casos de falhas no seu cumprimento. Opblico deve ser informado sobre as regras vigentes, seja pela
maneira como elas so expostas pelos funcionrios do museu,
seja por meio de sinalizao apropriada.
Deve-se tomar cuidado com quem tem autorizao para
ingressar em reas do museu que no so normalmente
abertas. Algumas precaues simples podem ajudar a evitar
problemas. Visitantes, pesquisadores ou trabalhadores queentram nessas reas devem ser recebidos e acompanhados;
atualmente, muitos museus fornecem crachs ou adesivos para
identificar esses estranhos, forma de identificao
particularmente til em museus muito grandes. Deve-se
solicitar a pesquisadores e estudantes que se identifiquem em
um livro de visitantes ou ento deve ser usado um sistema de
agenda, com registro constante de horrios e datas.
A disponibilizao de guarda-volumes onde os visitantes possam
deixar seus casacos e bolsas reduz a possibilidade de objetos
serem removidos e escondidos. A separao de espcimes ou
objetos solicitados para estudos do restante do acervo e a
proibio fsica de um maior acesso, a superviso constante e a
checagem dos espcimes em sua sada e seu retorno reduzem a
possibilidade de perda. Essas rotinas transmitem claramente aos
6.1. REGRAS
EREGULAMENTOS
6.2. ACESSOAREAS
RESTRITAS
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que vo aos bastidores a mensagem de que o museu se
preocupa com boas prticas de segurana.
Deve-se tomar cuidado na seleo de prestadores de servio,
no s no que se refere s suas habilidades e experincia, mas
tambm para garantir que pertenam a organizaes bem
estabelecidas, que trabalhem dentro dos padres aprovados.
Antes de se permitir a entrada de qualquer prestador de
servios no edifcio, deve-se firmar um contrato ou algum
outro tipo de acordo escrito, que cubra todos os aspectos dotrabalho a ser empreendido. Isso deve incluir manutenes
regulares e outros servios rotineiros.
Antes que sejam empreendidos trabalhos perigosos (com
materiais quentes, por exemplo), deve-se procurar a
consultoria de um especialista para garantir que a
segurana das pessoas e dos bens tenha sido plenamentelevada em conta.
Reduz-se a possibilidade de criminosos usarem contratos de
trabalho como cobertura, e assim ter acesso ao edifcio e
desativar alarmes, vistoriando ao acaso os prestadores de
servio e tambm qualquer veculo estacionado no local, para
garantir que nem as colees nem outro material estejamsendo removidos ilegalmente. A definio em contrato do
direito a vistorias ajudar nesses procedimentos.
O recebimento e a entrega de materiais exigem uma ateno
especial, pois representam um ponto fraco em qualquer
processo de movimentao de artigos de, ou para, acervo.
Uma rea para recebimento de obras fechada e segura,
6.3. PRESTADORES
DESERVIO
6.4. ENTREGAS
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Procedimentos Operacionais / 51
trancada tanto rua quanto ao restante do edifcio,
proporciona considervel segurana. Onde tais recursos noexistem, a durao da parada e a garantia de que o veculo seja
rapidamente carregado ou descarregado, e nunca seja deixado
sem ateno, so fatores importantes a se considerar.
tambm prudente restringir as informaes sobre datas e
horrios somente queles que realmente precisarem saber.
Muitos museus oferecem seu espao para eventosprivados ou comerciais, tanto durante como aps o
horrio de funcionamento, e organizam suas prprias
recepes para a inaugurao de exposies especiais.
importante que esses eventos sejam cuidadosamente
supervisionados. Devem ser estabelecidas condies
especiais a serem aplicadas a todos os eventos, para evitar
danos ao acervo7.
Deve haver uma poltica rgida quanto entrega, a posse e o
depsito de chaves. Muito freqentemente a posse das chaves
baseada nostatus ou na convenincia, quando os fatores
decisivos deveriam ser a real necessidade e a responsabilidade.
Deve-se tomar cuidado, ao se planejar um museu novo ou uma
grande reforma, em garantir que haja espao disponvel
suficiente para os equipamentos eletrnicos e mecnicos doescritrio utilizados pelos funcionrios, pois o armazenamento
do maquinrio e dos equipamentos em almoxarifados induz
entrega de chaves importantes a um excessivo nmero de
funcionrios. Todas as chaves (inclusive as de segurana),
6.5. EVENTOS
PRIVADOS
6.6. CONTROLE
DE CHAVES
7. Este pargrafo foi abreviado por terem sido eliminadas do texto
informaes que interessam exclusivamente a museus do Reino Unido.
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exceto as das portas externas que ficam sob os cuidados de
portadores designados, devem permanecer dentro do edifcioem um armrio seguro ou em um cofre, identificadas por um
sistema de cdigos no com uma etiqueta indicando o seu
propsito (ex.: depsito de prataria). O sistema de entrega
deve funcionar em um local seguro, idealmente em uma sala de
controle de segurana. Algum sistema de autorizao para a
distribuio de chaves precisa ser estabelecido, baseado na
necessidade e na responsabilidade. As chaves devem ser
entregues somente a membros autorizados da equipe mediantea assinatura em um livro de registro mantido exclusivamente
para esse fim. As chaves no devem, em nenhuma hiptese, ser
entregues a prestadores de servio ou a outros agentes externos.
Um sistema adequado permitir uma inspeo ao final do dia
para se confirmar que todas as chaves tenham sido devolvidas8.
Horrios de abertura e fechamento podem servulnerveis quando h um nico portador de chaves
(especialmente se ele for chamado ao edifcio em
horrios no habituais), e isso deve ser levado em conta
na definio dos procedimentos. O que certamente deve
ser evitado permitir que um nico membro do pessoal,
o faxineiro por exemplo, seja o primeiro a chegar e o
ltimo a sair.
A polcia local e a empresa de segurana e de combate a
incndio devem sempre possuir dados completos e atualizados
dos portadores das chaves do edifcio.
8. Esta seo foi abreviada por terem sido eliminadas do texto informaes
que interessam exclusivamente a museus do Reino Unido.
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Procedimentos Operacionais / 53
Os avanos tecnolgicos trouxeram nos ltimos anos vrios
meios de se controlar o acesso de visitantes, de funcionrios domuseu e de outras pessoas ao edifcio e a suas partes interiores.
Alguns mtodos podem incluir uma antecmara, na qual a
pessoa admitida, mas sua progresso no interior do edifcio s
liberada depois que suas credenciais tenham sido confirmadas.
A maioria das pessoas tem familiaridade com controles de
acesso feitos por portas operadas digitalmente e/ou com a
passagem de um carto magntico por um leitor automtico.Estas formas de controle, no entanto, so primrias, pois
podem ser superadas por funcionrios que divulgam seus
cdigos a terceiros ou emprestam os seus cartes. A menos
que essas portas sejam rigorosamente monitoradas, h ainda a
possibilidade de outros entrarem discretamente atrs de um
indivduo autorizado. Onde se julgar adequado, pode-se tratar
deste problema utilizando-se portas rotatrias ou catracas. H
tecnologias mais avanadas, tais como identificao deimpresses digitais, de retina ocular e de voz, para os casos em
que se almejam nveis de controle extremamente altos.
Em princpio este Roteiro preocupa-se com medidas para
proteger os objetos museolgicos. No entanto, o crescente
uso de computadores em exposies e para o armazenamento
de registros atrai suas prprias ameaas de crime. Os
computadores podem ser protegidos, do mesmo modo que osobjetos museolgicos, pela boa segurana e vigilncia do
edifcio, mas h ainda no mercado dispositivos especficos para
se proteger os computadores.
Os furtos em museus devem sempre ser comunicados
polcia. Alm disso, recomendvel comunicar detalhes
completos de cada incidente ao rgo competente,
6.7. CONTROLE
DE ACESSO
6.8. SEGURANA DE
COMPUTADORES
6.9. .URTOS
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54 / Segurana de Museus
encarregado de supervisionar os museus afetados, que pode
fornecer formulrios adequados a esse tipo de relatrio. Podeainda ser til avisar os outros museus da regio ou ainda
aqueles com um acervo similar ao do incidente.
Tais informaes contribuem para configurar um quadro geral
dos crimes relacionados aos museus. Isso tambm permite que
padres criminais sejam identificados. Algumas vezes os furtos
podem ser evitados se um museu aprender com a experincia
de outro.
Todo museu precisa de um plano de emergncia bem
elaborado para casos de incndio, inundao ou outros
desastres. Deve haver uma consulta rigorosa ao Corpo de
Bombeiros e polcia local, visando a um acordo no
planejamento de:
como evacuar as colees; onde estoc-las temporariamente;
como transport-las;
como manter a segurana durante todo o processo.
Em algumas reas onde danos causados por gua forem um
problema, grandes supermercados ou outros edifcios podem
concordar em fornecer recursos de armazenamento
refrigerado.
6.10. PLANOS
DE EMERGNCIA
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7. TRANSPORTE
Transporte / 55
Uma vez que qualquer objeto tenha sido retirado de um
ambiente seguro de um museu, precisar de ateno aindamaior que a usual para que no seja danificado nem perdido.
Para proteger fisicamente os objetos durante o seu
deslocamento so necessrias embalagens adequadas.
Tambm so necessrias pessoas ou empresas confiveis
para levar os objetos de um lugar ao outro. Os veculos
devem ser apropriados e convenientemente aparelhadoscom equipamentos de segurana e combate ao fogo.
Medidas especiais de controle ambiental tambm podem
ser necessrias e devem ser consideradas neste momento9.
Lembrando que o deslocamento dos objetos pode ser feito via
estradas, ferrovias, mar ou ar, essencial haver uma cuidadosa
coordenao entre os locais de sada e chegada. O controle dodeslocamento dos objetos dentro dos limites da cidade to
importante quanto o deslocamento intermunicipal ou para
destinos internacionais.
Procedimentos especiais foram acordados e estabelecidos na
maioria dos grandes portos, aeroportos e no Eurotnel10.
7.1. CONDIES
7.2. PLANEJAMENTO
7.3. PROCEDIMENTOS
ESPECIAIS
9. Este pargrafo foi abreviado por terem sido eliminadas do texto
informaes que interessavam exclusivamente a museus do Reino Unido.
10. Tnel sob o Canal da Mancha.
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8. ACOMPANHANTESDECARGA (COURIERS)
Acompanhantes de Carga (Courriers) / 57
Assim como vigilantes so requisitados para supervisionar
exposies, acompanhantes de carga so requisitados parasupervisionar o transporte de objetos de alto valor de uma
localidade a outra, seja por estradas, ferrovias, mar ou ar.
Um acompanhante de carga deve conhecer a natureza e
o valor do objeto escoltado, bem como o mtodo de
transporte utilizado e os procedimentos adotados por
alfndegas em portos e aeroportos.
Bom senso e equilbrio so qualidades essenciais a um bom
acompanhante de carga, especialmente na eventualidade de
uma emergncia. Os acompanhantes de carga devem estar
completamente cientes da maneira como o objeto foi
preparado e embalado para o transporte, e tambm saber lidar
com quaisquer problemas ou procedimentos tais como raios Xe condies climticas.
Um planejamento cuidadoso das rotas e o sigilo em relao a
todos os movimentos so essenciais, sobretudo se o objeto for
particularmente raro ou valioso.
Uma vez no destino final, no importa se no Reino Unido ou
no exterior, o acompanhante de carga precisar ter certeza deque os objetos chegaram com segurana, que as condies
ambientais e de segurana so satisfatrias e que a
desembalagem, a preparao e a forma de exposio dos
objetos sob os seus cuidados sero supervisionadas.
importante garantir a segurana de objetos museolgicos,
desde o momento em que removido de uma vitrina ou
8.1. O PAPELDOS
ACOMPANHANTES
DE CARGA
8.2. REQUISITOS
8.3. SEGURANA
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58 / Segurana de Museus
reserva at o seu retorno instituio proprietria.
Conservao, documentao, fotografia, embalagem,acondicionamento e armazenamento so, todos, elementos a
serem considerados na monitorao deste processo. Cada
passo deve ser registrado.
Os relatrios sobre as condies de objetos emprestados por
museus so hoje um requerimento-padro de muitas
instituies que emprestam seus objetos. Eles podem vir a ser
cruciais no caso de danos aos objetos ou se uma ao formovida contra a instituio que tomou os objetos
emprestados. s vezes, o preenchimento de tais relatrios
pode caber ao acompanhante de carga.
RESUMO
necessria uma comunicao efetiva, envolvendo todaa equipe especializada nos procedimentos de segurana,
para que ningum trabalhe isoladamente.
Os maus hbitos devem ser abolidos e, em seu lugar,
introduzidos procedimentos eficazes para prover e
manter um nvel de proteo em todas as instncias.
A segurana nunca poder ser total, porm, com a boavontade de todos os envolvidos e a aplicao dos
princpios dispostos neste documento, qualquer ameaa
pode ser reduzida a propores gerenciveis, fazendo
com que os investimentos em segurana valham a pena.
8.4. RELATRIOS
DECONDIES
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RE.ERNCIASBIBLIOGR.ICAS
Referncias Bibliogrficas / 59
CASSAR, M. Environmental Management: Guidelines for Museums
& Galleries. London: Routledge/MGC, 1995.
ire Protection Association (PA). Heritage Under ire. 2nd ed.
London: PA, 1995.
International Council of Museums (ICOM). Museum Security
and Protection: A Handbook for Cultural Heritage Institutions.
London: Routledge, 1993.
LORD, B. & DEXTER LORD, G. (eds.). The Manual of Museum
Planning. London: HMSO, 1991.
SIXSMITH , M. (ed.) Touring Exhibitions. The Touring Exhibitions
Groups Manual of Good Practice. Oxford: Butterworth-
Heinemann, 1995.
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6tulo Segurana de Museus
Autor Resource: The Council forMuseums, Archives and Libraries
Traduo Maurcio O. Santos
Patrcia Ceschi
Produo Marcelo Cordeiro
Projeto Grfico Marcelo Masuchi Neto
Capa BC & H Design
Marcelo Cordeiro
Reviso Tcnica Rosaria Ono
Marcelo Mattos Arajo
Reviso de Texto Cristina Marques
Reviso de Provas abiana Borba de Oliveira
Divulgao Regina Brando
Rodrigo Scialfa alco
Aline rederico
Secretaria Editorial Eliane dos Santos
ormato 19,5 x 26,8 cm
Mancha 9,5 x 19,3
Tipologia Aldine 401 BT 10/17
Papel Carto Supremo 250g/m2 (capa)
Offset 90 g/m2 (miolo)
Nmero de Pginas 60
Tiragem 3 000
Laserfilm Edusp
otolito Binhos otolito
Impresso e Acabamento Lis Grfica
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