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RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA CREANDO VALOR A TRAVÉS DEL DESARROLLO

COLABORATIVO SOSTENIBLE

Profesor Philip Oxhorn

Director, Instituto de Estudios Sobre Desarrollo Internacional

McGill University, Canada

Programa de educación ejecutiva, GRADE, Lima, Perú, 8-12 de junio, 2015

Gobernancia, comunidades y desarrollo sustenible

Las excepciones que comprueban la regla: Korea del Sur y Taiwan Los mercados emergente ya no se brillan tanto (Brasil, China) ¿Puede jugar un rol mayor la inversión extranjera y, en particular, el

sector minería?• ¿Por qué no juegan un rol mayor?

La necesidad de una visión nueva

Presentación del Module ¿Que es “desarrollo sostenible”? ¿Por que el sector privado tiene que relacionarse mejor con los

gobiernos nacionales y locales? ¿Por que ahora? Pagando la deuda histórica Los retos

• Para el sector privado• Para la sociedad civil• Para los gobiernos

Las lecciones de la epidémico del 2010 terremoto en Haití El camino adelante

¿Que es “desarrollo sostenible? Desarrollo: mejorando la cualidad de la vida de una manera que los

afectado quieren La Comission Brundland (1987): “Development that meets the needs

of the present without compromising the ability of future generations to meet their own needs.”• La definición mas aceptada• Las actividades económicas actuales pueden continuar, pero• Lo ambiental es principal

Problema: es insuficiente para la mayoría del mundo• Faltan los básicos• La necesidad de crear trabajo, especialmente para los jóvenes

El problema nueva del desigualdad

La necesidad de dinamismo económico

No es una lujo• El enfoque sobre lo ambiental es necesaria, pero no es suficiente

Los países desarrollado: dinamismo económico al costo de lo ambiental• Hoy: una nueva injusticia paro los países en desarrollo

La minería sostenible vs. Desarrollo sostenible• Nigeria: sostenible producción al costo de lo ambiental• Hay que conseguir los dos• Pero insuficiente

−Problema de la dependencia−Inestabilidad y nada dura para siempre (Bolivia en el siglo 19)

La necesidad para mas participación del sector privado

Fácil a echar la culpa al las empresas extractive• Parecen ricos• El nacionalismo

El impacto positivo es minimo• Bajos impuestos• Pocos trabajos• Puede desplazar alternativas económicas tradicionales• Lo ambiental

Un ironía trágico: los precios altos de productos agrícolas no ayudan los pobres en el sector rural

La historia I: El sistema económica internacional

Asimétrico• 1976: países desarrollados exportan US $ 200B• Los países en desarrollo exportan US $30B• Los precios relativos • La década perdido de los ’80

La teoría de la dependencia: como le interpretaran en el los países en desarrollo: el dinamismo económico viene desde afuera de acuerdo con los intereses de los países desarrollado• Ej.: la nacionalización del petróleo en Mexico en los años ‘30.• Ej.: tecnología que depende mas en capital que en mano de obra

La Historia II: El colonialismo

América Latina: la Conquista• Los Aztecas: 1605, la población había caído 95% (24 millones de personas)• Los Incas: 50% baja en población adentro 40 anos• Una causa del racismo y una razón por que introdujo el esclavitud Africana

África: • Falta de datos, un estudio determino que 16,255,000 Africanos murieron como

resultado de la conquista• Millones mas sufrieron el esclavitud

No se puede ignorar su legada

El reto para el sector privado

No pueden ignorar el conflicto• Negociar con respeto • La alternativa es mas conflictos

Los ventajas que tiene• Una perspectiva para el largo plazo• Genera recursos• Crean trabajos productivos donde viven la gente

¿Por que ahora?

Su comportamiento es mejor que en el pasado, pero el enfoque es en que se hace falta

Globalización Menos tolerancia

• Inversionistas• Consumidores el los países en desarrollo• Los pobres, en particular los indígenas, son mas vulnerables

Los desafíos para el sector privado

Quien va a pagar? La profundidad del compromiso Falta de conocimiento Inversiones que va mas allá de el proyecto especifico La balancia de prioridades y la necesidad de tener trabajos: el

ejemplo del mariposa monarch en Mexico Hay que conocer la comunidad

Los desafíos para sociedad civil I

¿Qué es? Sociedad civil y organizaciones ¿Qué hace?

• Acountability y hace responder• Determina los prioridades• Licencia social

Es una esfera de conflicto El consenso mínimo

• Forme parte de algo mas grande• Aceptar los derechos de los demas

Los desafíos para sociedad civil II Falta de Capacidad

• Organizacional• Para determinar prioridades and políticas• Para mediar conflictos

El rol de ONGs Facilitando las Sociedad Civil

Free Prior and Informed Consent (FPIC)

Clave para las comunidades indígenas Reclamando el derecho de los comunidades a inclusión y

colaboración El desafio para la sociedad civil

• ¿Cómo se dermina si la comunidad esta de acuerdo y para cuanto tiempo?

¿Es en desafío para el Estado: que es el bien publico?• Soberanías contestadas

Los desafíos para el estado I

La capacidad para escribir y implementar politicas publicas Determinando el bien publico

• Soberanías contestadas

Escala y coordinación Ni el sector privado ni la sociedad civil puede remplazarlo

Los desafíos para el estado II

Los estados de países en desarrollo frecuentemente falta capacidad Centralización y la falta de relaciones con una sociedad civil

autónoma Gobiernos populistas El peligro del “Resource Curse” ¿Qué significa por el sector privado?

• A veces los Estados tienen mas espacio que uno supone: 2008• Las fallos no justifican “licencia política”• ¿La sociedad civil como aliada?

Insights from the Haitian Earthquake

Haiti as a microcosm for understanding development challenges

The poorest country in the hemisphere with long term problems of governance and instability

Three years ago almost to the day:• Over 220,000 people lost their lives• Over one million lost their homes• Key public institutions decimated

Insights from the Haitian Earthquake (cont’d)

• One year on: <5 % of rubble cleared, > one million in camps 100s of millions of aid dollars promised, < 40% dispersed in 2010 12,000 NGOs 100,000s helped, but a widespread sense of frustration Political Instability

• 2014—Political stability and rubble largely cleared, but: 185,000 still living in tents (Oct 2013), many returning to substandard

housing “We’ve gone from being a Republic of NGOs to the Republic of

Unemployment” (editor of leading Haitian newspaper)‑ Short term programs now ended‑ World Bank: 174/185 countries in terms of ease of doing business‑ 12 months to Sept. 2012: 2.5% vs. forecasted 8%

Insights from the Haitian Earthquake (cont’d)

• Many Aid pledges still unfulfilled Dispersed aid often went to international agencies and expat

salaries Donor fatigue January 2013: No new Canadian projects on hold pending policy

review

• The Fundamental Challenge: Democratic Governance Articulating long and short term goals Setting Priorities Ensuring Follow-through Contrast with Chile’s 2010 Earthquake

• Meeting These Challenges are Prerequisites for Successful Investment Climate

Role of Donor Countries

• Resources• Responsibility?• Accountability:

National Taxpayers or Beneficiaries? National businesses or local?

• Priorities Buildings or Less Conspicuous Inputs for Development Agriculture vs. urban investments

• Dependence and Neo-colonialism

Role of International Organizations • Development Agencies (World Bank, UNDP,

regional organizations)• Accountable to Who?

Inequality of Representation Coordinating multiple actors with conflicting interests

‑ G8 vs. G20 vs. those inevitably left out• Can Brazil or Mexico represent Haiti?

‑ Ex.: Environmental Impasse

Peacekeepers and Cholera

• Danger of One-Size Fits All Approaches‑ Ex.: Privatization and Decentralization

• The Threat to National Sovereignty

International Civil Society

• Conflicting Visions and Relations with Local Civil Society Ex.: the Environment Problems of Representation—whose agenda? Sustainable?

‑ Squeezing out local alternatives

• The Ultimate Insufficiency of all International Resources

The Need for National Development National actors cannot be displaced

The Role of Civil Society

• Autonomous, Self-Constituted Organizational Activity

• Civil Society and Development Frequently weak in developing countries

− Inequality, Exclusion (women, minority groups, the poor) and Fragmentation

Challenge of Scope: − Community vs. national development− Self-help vs. development

Often divided, competing with one another− Capable of achieving a broad public good?

• Civil Society Cannot Govern

The Centrality of Governance• Rule of Law

Controlling Criminal Violence Property Rights (who really owns the land?) Recognizing your Existence (birth certificates)

• Defining and Pursuing a Sense of Public Good Health, education, social security Infrastructure Citizen Rights (and obligations)

• Setting Priorities Ensuring the “boring” aspects of development are not ignored

• Mobilizing Resources• Gate Keeper vis-à-vis International Community

The Limits of Civil Society and the Importance of Democratic Governance

• Civil Cannot Govern “Civil Society” is not monolithic—governing isn’t its job! The Problem of Representation: Who Represents Who? The “Arab Winter”

• Civil Society Must Work With the State Civil Society Cannot Replace the State

‑ Achieving Public Goods Together: State-Society Synergy States Should Not Offload onto Civil Society Supplementing the State: Controlling River Blindness in Africa

• States Must Have Appropriate Institutions Transparency, Accountability and Capacity Decentralization

• Creating a Good Investment Climate

China: The Exception that Proves the Rule?

• Spectacular Economic Growth, Decreased Poverty for Millions, but Without Democracy

• Why it is not a Model for Governance Many Errors (Great Leap Forward, Cultural Revolution,

Tiananmen Square) Before Take-off Increasing Calls for Accountability When the Economy Slows? Development is not Inclusive‑ Growing Inequality‑ Ethnic Minorities and Religious Groups

Broadly Responsive, but not Accountable‑ Growth without “Post-poverty reduction” Agenda

• Amartya Sen: Democracies Do Not Have Famines

El Camino Adelante Aprendiendo de la historia

• El role del Estado y la Sociedad Civil El rol del ayuda internacional

• Crear capacidad

El rol del los ONGs• Crear capacidad• Mediar Nuevos relaciones entrel el sector privado, el estado y la sociedad

civil El rol del sector privado

• Generar recursos económicos Es deficil, pero no imposible.

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