reporte de contrataciones públicas - junio 2011 › userfiles › archivos › reporte...
Post on 24-Jun-2020
17 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Reporte de Contrataciones Públicas - Junio 2011
Especial: Contrataciones en la Macro Región Norte
Dirección de Supervisión, Fiscalización y Estudios
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
2
REPORTE DE CONTRATACIONES PÚBLICAS, A JUNIO DE 2011
Especial: Contrataciones en la Macro Región Norte
Carlos Salazar Romero
Presidente Ejecutivo
Sofía Prudencio Gamio
Directora de Supervisión, Fiscalización y Estudios
Econ. Miguel Caroy Zelaya MgS
Subdirector de Estudios Económicos y de Mercado
Analistas
Econ. Carla Torres Sigueñas
Bach. Francisco Saravia Ortiz
Bach. Ian Flores Arce
Sr. David Allende Quintana
Srta. Karina Maldonado Carbajal
Elaborado en Junio de 2011
El presente reporte se realiza sobre la base de la información que las entidades públicas, bajo responsabilidad, han registrado en el Sistema
Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE – y que corresponde a los procesos convocados desde el 01 de enero hasta el 30 de junio
de 2011.
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
CONTENIDO• Introducción
– Nº de procesos, valor adjudicado, según modalidad
– Valor adjudicado, según modalidad y objeto
– Valor adjudicado, según tipo de entidad y objeto
• Plan Anual de Contrataciones (PAC)
– Demanda estatal programada y convocada por mes y objeto
– Nº de procesos y demanda programada, según tipo de entidad
• Régimen General
– Procedimiento Clásico: Nº de procesos, ítems, valor referencial y adjudicado, según estado del ítem
– Participación de las contrataciones según régimen de compra
– Subasta Inversa: Nº de procesos, ítems, valor referencial y adjudicado, según estado del ítem
Fichas más utilizadas
– Convenio Marco: Nº de ordenes de Compra y monto - Oferta Vs demanda según monto de ordenes de
compra.
• Régimen Especial
– Procedimiento de Petroperú: Nº de procesos, ítems, valor referencial y adjudicado, según estado del ítem
• Comparativo de Exoneraciones
– Evolución del Nº de exoneraciones y monto exonerado, y comparativo según Objeto
• Comparativo de Proveedores del Estado
– Proveedores del Estado por tipo de persona, y evolución comparada del Nº de proveedores y monto
adjudicado
• Procesos con Elevación de Bases, Recursos Impugnativos y Supervisados por el OSCE
• Especial : Contrataciones en la Macro Región Norte
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
3
INTRODUCCIÓN
4
A junio de 2011 el Estado peruano ha realizado contrataciones por S/. 9,240.49 millones
mediante 34,900 procesos de selección, lo que refleja una disminución de 16.63% del
monto adjudicado y una disminución de 17.54% del número de procesos, en relación
con lo registrado al mes de junio del año anterior.
Cabe mencionar que a través de Convenio Marco se realizaron contrataciones por
S/. 31.73 millones mediante 5,025 órdenes de compra.
Se aprecia también que el número de proveedores beneficiados fue 16,988, cifra menor
a los 22,459 proveedores adjudicados en mayo del 2010.
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Nº de procesos, valor adjudicado (en millones de S/.) y duración promedio, según modalidad
Enero-Junio 2010 Vs. Enero-Junio 2011
(*) Información obtenida del módulo “Convenio”, en el cual las Entidades registran las contrataciones derivadas de Donaciones, Préstamos Internacionales, Encargos aOrganismos Internacionales y por Administración de Recursos, las mismas que se desarrollan bajo normas distintas a la Ley de Contrataciones del Estado.
(**) Información obtenida del módulo “RES”, en el cual las Entidades registran las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: D.U. N° 026-2007, Resoluciónde Contraloría N° 063-2007-CG , Ley N° 27060, Ley N° 27767, Ley N° 28563, Ley N° 28933 y la Ley N° 28452 .
5DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Enero – Mayo 2010 Enero - Mayo 2011 % de Variación
Nº procesos
totales
Monto
Adjudicado
total
Nº procesos
totales
Monto
Adjudicado
total
Nº procesos
totales
Monto
Adjudicado
total
Procedimiento Clásico
LP 563 S/. 1,937.39 400 S/. 2,564.41 -28.95% 32.36%
CP 418 S/. 864.50 270 S/. 655.21 -35.41% -24.21%
ADP 1,411 S/. 457.09 905 S/. 297.89 -35.86% -34.83%
ADS 9,593 S/. 919.21 5,967 S/. 646.57 -37.80% -29.66%
AMC 24,208 S/. 1,607.74 17,959 S/. 1,147.79 -25.81% -28.61%
Subasta InversaPresencial 1,189 S/. 392.52 846 S/. 249.97 -28.85% -36.32%
Electrónica 989 S/. 141.12 805 S/. 100.91 -18.60% -28.49%
Convenio Marco - - 5,025 S/. 31.73 - -
Exoneraciones 868 S/. 969.42 711 S/. 648.51 -18.09% -33.10%
Compra Directa 441 S/. 1,418.63 602 S/. 1,880.37 36.51% 32.55%
Competencia Mayor 17 S/. 184.26 30 S/. 170.58 76.47% -7.42%
Competencia Menor 373 S/. 41.40 425 S/. 34.40 13.94% -16.91%
Compras por Convenio * 419 S/. 930.39 187 S/. 117.31 -55.37% -87.39%
Contrato Internacional - INTER 493 S/. 366.00 484 S/. 176.89 -1.83% -51.67%
DU Nº 020-2009 1 S/. 0.25 - - - -
DU Nº 041-2009 171 S/. 564.30 - - - -
DU Nº 078-2009 1,061 S/. 177.32 - - - -
PES 1 S/. 46.70 1 S/. 3.14 0.00% -93.28%
RES ** 106 S/. 65.17 283 S/. 514.81 166.98% 689.95%
Total 42,322 S/. 11,083.42 34,900 S/. 9,240.49 -17.54% -16.63%
Total (Sin Petroperú) 41,491 S/. 9,439.13 33,843 S/. 7,155.14 -18.43% -24.20%
Valor Adjudicado (en millones de S/.) , según modalidad y objetoEnero – Junio 2010 Vs. Enero – Junio 2011
(*) Información obtenida del módulo “Convenio”, en el cual las Entidades registran las contrataciones derivadas de Donaciones, Préstamos Internacionales, Encargosa Organismos Internacionales y por Administración de Recursos, las mismas que se desarrollan bajo normas distintas a la Ley de Contrataciones del Estado.
(**) Información obtenida del modulo “RES”, en el cual las Entidades registran las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: D.U. N° 026-2007, Resoluciónde Contraloría N° 063-2007-CG , Ley N° 27060, Ley N° 27767, Ley N° 28563, Ley N° 28933 y la Ley N° 28452 .
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado6
Monto Adjudicado (Año 2010) Monto Adjudicado (Año 2011)
MODALIDAD BIENES OBRAS SERVICIOS Total BIENES OBRAS SERVICIOS Total
Procedimientos bajo alcances de
la Ley
Procedimiento Clásico S/. 1,966.40 S/. 2,156.04 S/. 1,663.49 S/. 5,785.93 S/. 1,272.27 S/. 2,599.86 S/. 1,439.74 S/. 5,311.87
Subasta Inversa S/. 531.93 - S/. 1.71 S/. 533.64 S/. 348.79 - S/. 2.09 S/. 350.88
Convenio Marco - - - - S/. 31.73 - - S/. 31.73
Exoneraciones S/. 324.81 S/. 476.55 S/. 168.07 S/. 969.42 S/. 340.12 S/. 37.09 S/. 271.30 S/. 648.51
Petroperú
Contratación Directa S/. 1,256.75 S/. 1.79 S/. 160.10 S/. 1,418.63 S/. 1,802.68 - S/. 77.70 S/. 1,880.37
Competencia Mayor - - S/. 184.26 S/. 184.26 S/. 12.64 S/. 1.67 S/. 156.27 S/. 170.58
Competencia Menor S/. 10.11 S/. 0.27 S/. 31.02 S/. 41.40 S/. 10.61 S/. 2.52 S/. 21.26 S/. 34.40
Otros Regímenes
Compras por Convenio * S/. 11.17 S/. 831.01 S/. 88.21 S/. 930.39 S/. 2.06 S/. 36.15 S/. 79.10 S/. 117.31
Contrato Internacional INTER S/. 252.26 - S/. 113.74 S/. 366.00 S/. 20.04 - S/. 156.85 S/. 176.89
DU Nº 020-2009 - - S/. 0.25 S/. 0.25 - - - -
DU Nº 041-2009 - S/. 564.30 - S/. 564.30 - - - -
DU Nº 078-2009 S/. 65.91 S/. 56.86 S/. 54.55 S/. 177.32 - - - -
PES - S/. 46.70 - S/. 46.70 - - S/. 3.14 S/. 3.14
RES ** S/. 27.53 S/. 35.92 S/. 1.72 S/. 65.17 S/. 225.69 S/. 257.20 S/. 31.93 S/. 514.81
Total S/. 4,446.87 S/. 4,169.44 S/. 2,467.12 S/. 11,083.41 S/. 4,066.64 S/. 2,934.49 S/. 2,239.37 S/. 9,240.49
Total (Sin Petroperú) S/. 3,180.01 S/. 4,167.38 S/. 2,091.74 S/. 9,439.12 S/. 2,240.70 S/. 2,930.29 S/. 1,984.14 S/. 7,155.14
7
Valor Adjudicado (en millones de S/.), por tipo de entidad y objeto Enero – Junio 2011
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Tipo de Entidad Bienes Obras ServiciosConsultoría
de ObrasTotal
Gobierno Central S/. 397.45 S/. 2,118.33 S/. 576.00 S/. 103.04 S/. 3,194.82
Gobierno Regional S/. 211.08 S/. 252.33 S/. 80.26 S/. 19.45 S/. 563.11
Gobierno Provincial S/. 216.99 S/. 130.77 S/. 45.60 S/. 6.72 S/. 400.08
Gobierno Distrital S/. 459.53 S/. 256.83 S/. 169.39 S/. 20.46 S/. 906.21
Instancia Descentralizada S/. 448.32 S/. 107.34 S/. 419.16 S/. 5.58 S/. 980.41
Entidades del FONAFE S/. 463.56 S/. 48.45 S/. 465.43 S/. 7.94 S/. 985.38
Entidad de Tratamiento Empresarial S/. 41.20 S/. 14.55 S/. 61.65 S/. 2.95 S/. 120.36
Sociedad de Beneficencia Publica S/. 2.55 S/. 1.69 S/. 0.50 - S/. 4.75
PETROPERÚ S/. 1,825.96 S/. 4.20 S/. 255.22 - S/. 2,085.38
Total S/. 4,066.64 S/. 2,934.49 S/. 2,073.22 S/. 166.14 S/. 9,240.49
Total sin Petroperú S/. 2,240.67 S/. 2,930.29 S/. 1,818.00 S/. 166.14 S/. 7,155.11
El valor adjudicado, a mayo de 2011, fue de S/. 5,962.82 millones. El incremento en este valor se debe, principalmente, a las
obras adjudicadas por el Gobierno Central que, de S/. 191.20 a mayo 2001, se incrementó a S/. 2,118.33 a junio 2011.
Destaca la licitación pública para la construcción del segundo tramo del tren eléctrico (“Elaboración del expediente técnico y
ejecución de las obras civiles y electromecánicas del sistema eléctrico de transporte masivo de Lima y Callao línea 1 tramo 2
Av. Grau - SJL ) por un valor de US$ 583´480,359.96.
PLAN ANUAL DE
CONTRATACIONES (PAC)
Según la normativa de contratación pública, las entidades del Estado deben elaborar y
aprobar sus Planes Anuales de Contrataciones (PAC), en los cuales consignarán las
adquisiciones y contrataciones que se realizarán durante el ejercicio, sin perjuicio de
las modificaciones que puedan autorizarse en el transcurso de los meses.
En este contexto, se aprecia de la información publicada en el SEACE que para el
ejercicio 2011, el Estado ha programado la convocatoria de procesos por S/.
32,439.52 millones, de los cuales S/. 27,962.06 millones corresponden al periodo
enero-junio. De estos, se advierte que se han convocado procesos por S/. 17,402.94
millones. Así, se obtiene una ejecución del 53.7% de la programación anual y un nivel
de cumplimiento del 62.2% de lo programado para el periodo.
8DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Demanda estatal programada y convocada
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Nº de Procesos, demanda estatal programada y convocada (en millones de S/.), según objetoEnero-Junio de 2011
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado(*) Información tomada del SEACE, al 30 de Junio de 2011.
9
Demanda estatal programada y convocada (en millones de S/.)* Enero-Junio de 2011
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Nº Procesos En millones de S/.
ObjetoProgramado
AnualConvocado Por Convocar
% (Convocado/Pr
ogramado Anual)
Programado Anual
Convocado Por Convocar
% (Convocado/Pr
ogramado Anual)
Bienes 34,433 21,402 13,031 62.16% S/. 15,139.08 S/. 6,019.64 S/. 9,119.44 39.76%
Servicios 23,678 14,107 9,571 59.58% S/. 6,609.40 S/. 3,196.24 S/. 3,413.16 48.36%
Obras 9,860 2147 7,713 21.77% S/. 10,179.56 S/. 7,884.95 S/. 2,294.60 77.46%
Consultorías de Obras
2,639 1291 1,348 48.92% S/. 511.48 S/. 302.10 S/. 209.38 59.06%
Total 70,610 38,947 31,663 55.16% S/. 32,439.52 S/. 17,402.94 S/. 15,036.59 53.65%
S/. 0.00
S/. 1,000.00
S/. 2,000.00
S/. 3,000.00
S/. 4,000.00
S/. 5,000.00
S/. 6,000.00
S/. 7,000.00
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic.
Programado
ConvocadoNº Promedio de
versiones dePAC: 4.03
Nº de Procesos y Demanda Programada (en millones de S/.), según tipo de entidad
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
(*) Los elevados montos programados para el 2008 y 2009 por Petroperú se deben principalmente a tres importantes contrataciones. Así, se pueden mencionarla compra de condensado de gas natural (mayo 2008) y el suministro de petróleo crudo para la Refinería de Iquitos y la Refinería Talara (julio y diciembre del2008, respectivamente), por un monto total de S/. 13,263.7 millones. Asimismo, para setiembre de 2009, Petróleos del Perú programó un proceso porS/. 10,944.6 millones para el suministro de petróleo crudo a la refinería de Talara, por un periodo de 7 años.
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
10
2008 2009 2010 Enero-Junio de 2011
Tipo de EntidadNº
ProcesosMonto
ProgramadoNº
ProcesosMonto
ProgramadoNº
ProcesosMonto
ProgramadoNº
ProcesosMonto
Programado
Gobierno Central 38,529 S/. 11,390.72 19,151 S/. 14,275.02 17,771 S/. 15,832.27 11,389 S/. 9,671.11
Gobierno Regional 33,696 S/. 3,815.09 22,706 S/. 7,068.78 23,501 S/. 8,710.44 11,666 S/. 2,671.60
Gobierno Provincial 24,246 S/. 3,388.57 17,331 S/. 3,318.45 13,703 S/. 3,186.07 6,985 S/. 1,451.58
Gobierno Distrital 66,340 S/. 6,654.96 53,772 S/. 7,795.70 36,110 S/. 6,202.57 21,299 S/. 4,606.66
Instancia Descentralizada
21,067 S/. 2,827.50 12,330 S/. 3,176.46 10,171 S/. 3,905.71 8,607 S/. 2,573.43
Entidades del FONAFE 5,861 S/. 7,837.18 4,018 S/. 6,339.47 4,051 S/. 3,438.89 6,876 S/. 5,259.04
ETES 7,626 S/. 976.83 6,063 S/. 1,777.11 5,526 S/. 3,018.67 2,332 S/. 523.91
Soc. de Benef. Pública684 S/. 41.09 636 S/. 33.63 431 S/. 34.63 444 S/. 28.31
Petroperú (*) 785 S/. 21,301.59 862 S/. 14,353.01 1050 S/. 2,224.24 1012 S/. 5,653.89
Total 198,834 S/. 58,233.52 136,869 S/. 58,137.62 112,314 S/. 46,553.48 70,610 S/. 32,439.52
RÉGIMEN GENERAL
Del total de contrataciones que ha realizado el Estado peruano en el primer semestrede 2011, las modalidades de Procedimiento Clásico y de Subastainversa, representan el 57.48% y 3.80% del monto adjudicado total, respectivamente.Asimismo, 25,501 procesos -por un monto de S/. 5,311.87 millones- fueronefectuados mediante Procedimiento Clásico (en su mayoría adjudicaciones de menorcuantía), en tanto que 1,651 procesos -por un monto de S/. 350.88 millones- fueronefectuados bajo la modalidad de Subasta Inversa (en su mayoría subastaspresenciales).
Se aprecia además, que tratándose del Procedimiento Clásico, la distribución deprocesos adjudicados según el objeto es mayor en obras, el cual alcanza el 48.94%destacando entre ellas, la adjudicación de la construcción del segundo tramo del TrenEléctrico.
Finalmente, a la fecha de elaboración del presente reporte, el 50.5% (S/. 16.04millones) del monto negociado en Convenio Marco, corresponde a la demanda delGobierno Central. El Ministerio Público es la entidad que mayor monto totalnegociado presenta con un valor de S/. 2.93 millones, realizado a través de tresordenes de compra. Asimismo, la ficha que tiene mayor demanda es Papel BondFotocopia D/80 gr. T: A-4, con un monto que asciende a S/. 9.78 millones.
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
11
12
Procedimiento Clásico: Número de procesos, ítems y monto adjudicado
Nº de procesos, ítems y monto adjudicado total (en millones de S/.) Enero-Junio 2011
Nº de procesos, ítems y valor referencial (en millones de S/.) según el estado del ítemEnero-Junio 2011
(*) El número de procesos totales convocados fue 1,629 LC/CP, 11,354 ADP/ADS y 20,304 AMC. Sin embargo, la cifra presentada es mayor pues existenprocesos compuestos por distintos ítems que presentan diferentes estados.(**) La referencia “En proceso” corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena pro registrada.
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Fuente: SEACE
Elaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Tipo de ProcesoNº de Procesos
Adjudicados Totales
Nº de Ítems Adjudicados
Totales
Valor Referencial
Total
Valor Adjudicado
Total
% Participación
Diferencia V.A. y V.R
Licitación Pública 400 1,420 S/. 2,823.34 S/. 2,564.41 48.3% 9.2%
Concurso Público 270 379 S/. 708.18 S/. 655.21 12.3% 7.5%
Adj. Directa Pública 905 1,518 S/. 317.05 S/. 297.89 5.6% 6.0%
Adj. Directa Selectiva 5,967 7,714 S/. 690.13 S/. 646.57 12.2% 6.3%
Adj. de Menor Cuantía 17,959 18,761 S/. 1,200.90 S/. 1,147.79 21.6% 4.4%
Total 25,501 29,792 S/. 5,739.59 S/. 5,311.87 100.0% 7.5%
LP/CP ADP/ADS AMC
Estado del Ítem
Nº de Procesos(*)
Nº de ÍtemsValor
Referencial Total
% sobre el total de Val.
Ref.
Nº de Procesos(*)
Nº de ÍtemsValor
Referencial Total
% sobre el total de Val.
Ref.
Nº de Procesos(*)
Nº de ÍtemsValor
Referencial Total
% sobre el total de Val.
Ref.
Buena Pro 670 1,799 S/. 3,531.52 36.4% 6,872 9,232 S/. 944.46 52.6% 17,959 18,761 S/. 1,200.90 77.5%
En Proceso(**)
603 2,450 S/. 3,232.38 33.3% 1,762 2,380 S/. 316.52 17.6% 1,383 1,463 S/. 88.91 5.7%
Desiertos 203 411 S/. 240.46 2.5% 1,380 1,738 S/. 186.04 10.4% 3,148 3,308 S/. 188.54 12.2%Cancelados/
Nulos269 749 S/. 2,697.44 27.8% 1,691 2,257 S/. 348.20 19.4% 658 683 S/. 71.90 4.6%
No suscribió Contrato
2 2 S/. 1.56 0.0% 4 7 S/. 0.24 0.0% 8 8 S/. 0.22 0.0%
Total 1,747 5,411 S/. 9,703.36 100.0% 11,709 15,614 S/. 1,795.46 100.0% 23,156 24,223 S/. 1,550.47 100.0%
BIENESS/. 1,272.27
23.95%
CONSULTORIAS OBRAS
S/. 137.502.59%
OBRASS/. 2,599.86
48.94%
SERVICIOSS/. 1,302.24
24.52%
Procedimiento Clásico: participación sobre el
total de contrataciones del Estado
UNIVERSO: Monto adjudicado total (en millones de S/. ), según modalidadEnero – Junio 2011
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
13
PROCEDIMIENTO CLÁSICO: Monto adjudicado total (en millones de S/. ), según objeto
Enero – Junio 2011
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Subasta InversaS/. 350.88
3.80%
Convenio MarcoS/. 31.73
0.34%Exoneraciones
S/. 648.517.02%
Procedimiento Clásico
S/. 5,311.8757.48%
PetroperúS/. 2,085.35
22.57%
Otros RegímenesS/. 812.15
8.79%
Subasta Inversa: Número de procesos, ítems y
monto adjudicado Nº de procesos, ítems , valor referencial y valor adjudicado total (en millones de S/.)
Enero – Junio 2011
Nº de procesos, ítems y valor referencial (en millones de S/.), según el estado del ítemEnero – Junio 2011
Fuente: SEACE
Elaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Fuente: SEACE
Elaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
(*) El número de procesos convocados totales tanto en subasta inversa presencial como electrónica es 1,376 y 1,046 respectivamente, sinembargo, la suma presentada es mayor pues existen procesos conformados por distintos ítems que presentan diferentes estados.(**) La referencia “En proceso” corresponde aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buena proregistrada.
14
Tipo de Subasta
N º de Procesos
Adjudicados totales
Nº de Ítems Adjudicados
totales
Valor Referencial
Total
Valor Adjudicado
Total
% Participación
Diferencia V.R. y V.A.
Presencial 846 1525 S/. 266.80 S/. 249.97 71.24% 6.31%
Electrónica 805 1022 S/. 107.27 S/. 100.91 28.76% 5.93%
Total 1,651 2,547 S/. 374.07 S/. 350.88 100.00% 6.20%
SUBASTA INVERSA PRESENCIAL SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
Estado del ítemNº de
Procesos(*)Nº de Ítems
Valor Referencial
Total
% Sobre el Total de Val.
Ref.
Nº de Procesos(*)
Nº de ÍtemsValor
Referencial Total
% Sobre el Total de Val.
Ref.
Buena Pro 846 1525 S/. 266.80 50.25% 805 1022 S/. 107.27 57.38%
En Proceso(**) 148 271 S/. 48.90 9.21% 90 143 S/. 14.94 7.99%
Desiertos 474 879 S/. 148.45 27.96% 246 329 S/. 44.44 23.77%
Cancelados/Nulos 196 401 S/. 66.82 12.58% 76 111 S/. 20.31 10.86%
No Suscribió Contrato
- - - - - - - -
TOTAL 1,664 3,076 S/. 530.98 100% 0 1,217 1605 S/. 186.96 100%
Subasta Inversa: Fichas más utilizadas
Principales fichas demandadas, según Nº de Ítems Adjudicados Enero - Junio 2011
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Principales fichas demandadas, según Valor Adjudicado (en millones de S/.) Enero - Junio 2011
15
Orden Nombre ComercialSubasta Inversa
Presencial Val. Adj. Subasta Inversa
Electrónica Val. Adj.Subasta Inversa Val. Adj. Total
1º Diesel B5 S/. 32.96 S/. 22.82 S/. 55.78
2º Conserva de Anchoveta en Salsa de Tomate S/. 45.00 - S/. 45.00
3º Cemento Portland S/. 22.28 S/. 12.32 S/. 34.59
4º Diesel Nº 2 S/. 16.04 S/. 10.23 S/. 26.27
5º Cemento Portland Adicionado S/. 10.44 S/. 10.70 S/. 21.13
6º Gasolina de 84sp S/. 11.59 S/. 6.27 S/. 17.86
7º Gasolina de 90sp S/. 10.74 S/. 5.69 S/. 16.42
8º Petroleo Residual Nº 5 S/. 8.15 S/. 3.32 S/. 11.46
9º Arroz Pilado S/. 9.72 S/. 1.22 S/. 10.93
10º Diesel B5 S-50 S/. 4.58 S/. 5.09 S/. 9.67
199 fichas restantes S/. 78.48 S/. 23.26 S/. 101.74
S/. 249.97 S/. 100.91 S/. 350.88
Orden Nombre ComercialSubasta Inversa Presencial
Nº de ítems Adj.Subasta Inversa Electrónica
Nº de ítems Adj.Subasta Inversa
Nº de ítems Adj. Total
1º Cemento Portland 194 196 390
2º Diesel B5 165 158 323
3º Cemento Portland Adicionado 71 97 168
4º Diesel Nº 2 88 70 158
5º Gasolina de 90sp 68 80 148
6º Gasolina de 84sp 108 39 147
7º Arroz Pilado 60 24 84
8º Petroleo Residual Nº 5 51 27 78
9º Aceite Vegetal Comestible 54 19 73
10º Azúcar Crudo 63 8 71
199 fichas restantes 603 304 907
1,525 1,022 2,547
Convenio Marco: Nº de Ordenes de Compra y
Monto Negociado
Fuente: SEACE
Elaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de MercadoDIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Número y monto de Ordenes de Compra (en millones de S/.) según tipo de Entidad
(*) Se considera los siguientes estados de la orden de compra: Publicada, aceptada y atendida.
Procedencia de la oferta Vs Procedencia de la demanda según monto de
Ordenes de Compra
El 59.6% de la demanda proviene de Lima y Callao.
Sin embargo, el 66.3% de la oferta procede a Lima
y Callao .
Esto quiere decir que un porcentaje importante de
la oferta capitalina atendió la demanda del interior.
16
Tipo de EntidadNº de
EntidadesNº de ordenes
de compra Nº de ítems
Monto Orden de Compra *
Gobierno Central 98 1,538 12,773 S/.16.04
Gobierno Provincial 51 332 3,846 S/.1.31
Gobierno Regional 154 1,373 14,284 S/.5.40
Gobierno Distrital 114 498 8,314 S/.2.09
Instancia Descentralizada 93 965 8,063 S/.4.68
Entidades del FONAFE 17 82 468 S/.1.41
Entidad de Tratamiento Empresarial 38 194 1,368 S/.0.73
Sociedad de Beneficencia Publica 6 43 246 S/.0.07
TOTAL 571 5,025 49,362 S/. 31.73
40.4%
59.6%
33.7%
66.3%
INTERIOR DEL PAÍS
LIMA Y CALLAO
OFERTA DEMANDA
17Fuente: SEACE
Elaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de MercadoDIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
EntidadNº de ordenes de
compraNº de ítems
Monto Orden de Compra*
MINISTERIO PUBLICO 3 3 S/.2.93
EJERCITO PERUANO 144 4,042 S/.1.75
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES 282 2,108 S/.1.44
SEGURO SOCIAL DE SALUD 203 1,025 S/.1.31
DIRECCION DE ECONOMIA DE LA POLICIA NACIONAL - PNP 8 82 S/.1.17
UGEL 03 - LIMA CERCADO 4 37 S/.0.76
PODER JUDICIAL 68 162 S/.0.73
III DIRECCION TERRITORIAL DE POLICIA - TRUJILLO 9 87 S/.0.70
BANCO DE LA NACION 4 5 S/.0.64
OTRAS 465 ENTIDADES 4,300 41,811 S/.20.30
TOTAL 5,025 49,362 S/.31.73
Ranking de Entidades según Monto de Ordenes de Compra
(en millones de S/.)
Ordenes de compra según Tipo de Entidad y Fichas
Ficha Nº de ítemsMonto Ordende Compra*
PAPEL BOND FOTOCOPIA D/80 GR. T: A-4 1033 S/.9.78
PAPEL BOND FOTOCOPIA D/75 GR. T: A-4 716 S/.3.45
PAPEL BOND D/75 GR. T: A-4 363 S/.1.52
ARCHIVADOR D/CARTON PLASTIFICADO C/PALANCA, ANILLO Y SUJETADOR METALICO, C/BROCHE METALICO O PLASTICO D/LOMO ANCHO T: OFICIO
737 S/.0.67
CUADERNO ENGRAPADO CUADRICULADO D/56 GR. T: A-4 X 92 HOJAS 383 S/.0.51
PAPEL BOND D/56 GR. T: A-4 103 S/.0.47
PAPEL BOND D/75 GR. T: 69 CM. X 89 CM. 24 S/.0.40
FORRO D/PLASTICO T: OFICIO X 5 MT. 852 S/.0.38
CUADERNO EMPASTADO CUADRICULADO D/56 GR. T: A-5 X 200 HOJAS 173 S/.0.37
CUADERNO ENGRAPADO CUADRICULADO D/56 GR. T: A-4 X 88 HOJAS 201 S/.0.35
OTRAS 405 FICHAS 44,777 S/.13.86
TOTAL 49,362 S/.31.73
Ranking de Fichas de Convenio Marco según Monto de Ordenes de Compra
(en millones de S/.)
(*) Se considera los siguientes estados de la orden de compra: Publicada, aceptada y atendida.
Atendiendo a lo dispuesto en la Ley Nº 28840, Ley de Fortalecimiento y
Modernización de Petroperú, de julio del 2006, mediante Resolución Nº 456-
2006-CONSUCODE/PRE, de octubre del mismo año, se aprobó el Reglamento
de Adquisiciones y Contrataciones de la empresa Petroperú. Este reglamento,
modificado mediante Resolución Nº 171-2008-CONSUCODE/PRE, contempla 3
tipos de procesos de selección especiales para Petroperú: Competencia Menor
(CME), Competencia Mayor (CMA) y Contratación Directa (DIR).
A continuación se muestra una estadística de los procesos convocados bajo este
régimen.
REGÍMEN ESPECIAL
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
18
19
Procedimiento de PetroperúNº de procesos, ítems y valor referencial (en millones de S/.), según estado del ítem
Enero-Junio de 2011
(*) El número de procesos totales convocados mediante procedimiento de Petroperú fue de 1,194, sin embargo, la suma presentada es mayorpues existen procesos conformados por distintos ítems, que presentan diferentes estados.(**) Se ha detectado 1,361 ítems con valor referencial reservado; en estos casos, se ha procedido asignarle su valor adjudicado.(***) La referencia “En proceso” corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboración del presente reporte aún no contaban con buenapro registrada.
Nº de procesos adjudicados totalesEnero-Junio de 2011
Monto adjudicado total (en millones. de S/.)Enero-Junio de 2011
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Estado del ítemNº total de procesos*
Nº de ítems totales
% de distribución de ítems totales
Valor referencial total **
% de distribución del Valor Ref.
Buena Pro 1,057 1,590 77.00% S/.2,095.26 96.40%
En proceso*** 89 147 7.12% S/.49.62 2.28%
Cancelado/Nulo 19 26 1.26% S/.17.29 0.80%
Desierto 122 301 14.58% S/.11.37 0.52%
No suscribio contrato 1 1 0.05% S/.0.00 0.00%
Total 1,288 2,065 100.00% S/.2,173.54 100.00%
Competencia Mayor
303%
Competencia Menor
42540%
Contratación Directa
60257%
Competencia Mayor
S/. 170.588%
Competencia Menor
S/. 34.402%
Contratación Directa
S/. 1,880.3790%
EXONERACIONES
Existen supuestos que justifican que una entidad del Estado se exonere del
desarrollo de un proceso de selección para adquirir o contratar bienes, servicios y/u
obras. Sobre el particular, la normativa vigente establece las siguientes causales para
la procedencia de una exoneración: a) Contratación entre entidades, b) situación de
emergencia, c) situación de desabastecimiento inminente, d) secreto, secreto militar o
por razones de orden interno, e) proveedor único de bienes y servicios que no
admiten sustitutos y, f) servicios personalísimos.
Para el periodo enero-mayo de 2011, se aprecia un notable decremento en el monto
exonerado respecto a similar periodo del año 2010. Este decremento se da en las
obras y consultoría de obras.
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
20
Comparativo de Exoneraciones
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Comparativo de Exoneraciones, según objetoEnero-Junio 2010 Vs Enero-Junio 2011
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Nº de Exoneraciones y Monto exonerado (en millones de S/.)*Enero-Junio 2010 Vs Enero-Junio 2011
(*) En el periodo de análisis se registraron 5 exoneraciones que concentraron el 44.1% del monto total exonerado: 1 de Electro Oriente, para suministro decombustibles: diesel b5 y petróleo industrial 06 para las centrales eléctricas de EOSA, 2 de Electroperu para suministro y transporte de combustible para la centraltérmica de emergencia de Trujillo para el periodo enero-julio y para la contratación del servicio de generación adicional de 60 mw en la s.e. trujillo para el SEIN, 1 deONPE para servicio de habilitación, acondicionamiento y logística informática y 1 de Essalud para la contratación del medicamento trastuzumab 440 mg.
21
Enero - Junio 2010 Enero - Junio 2011
Objeto del Proceso
Nº de Exo.
Nº deítems
Valor Referencial
(en mllns. S/.)
Valor Adjudicado
(en millns. S/.)
Nº de Exo.
Nº deítems
Valor Referencial
(en mllns. S/.)
Valor Adjudicado* (en mllns. S/.)
Variación Valor Adj.
(%)
SERVICIOS 391 611 S/. 147.80 S/. 145.45 327 554 S/. 269.24 S/. 264.42 81.8%
BIENES 233 461 S/. 328.28 S/. 324.81 316 606 S/. 364.99 S/. 340.12 4.7%
OBRAS 128 129 S/. 480.18 S/. 476.55 23 23 S/. 37.12 S/. 37.09 -92.2%
CONSULTORIAS OBRAS
116 121 S/. 22.80 S/. 22.62 45 45 S/. 6.97 S/. 6.88 -69.6%
Total 868 1,322 S/. 979.06 S/. 969.43 711 1,228 S/. 678.31 S/. 648.51 -33.1%
868
S/. 969.43
711S/. 648.51
0
200
400
600
800
1000
Nº Exoneraciones Valor Adjudicado
2010 2011
S/. 0.00
S/. 200.00
S/. 400.00
S/. 800.00
S/. 600.00
S/. 1,000.00
PROVEEDORES DEL ESTADO
22DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Al mes de junio del presente año, se observa que el total de proveedores
adjudicados asciende a 17,492, de los cuales, el 48.0% son personas
jurídicas, el 30.3% son personas naturales, el 19.3% son consorcios, y 2.4%
tienen la condición de no domiciliados.
Proveedores del Estado
Nº de Proveedores del Estado y monto adjudicado (en millones de S/. ) Enero-Junio de 2011
Nº de Proveedores del Estado y monto adjudicado (en millones de S/. )Enero-Junio 2010 vs. Enero-Junio 2011
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
23
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Tipo de proveedorNº de
proveedoresMonto
Adjudicado
Persona Jurídica 7,882 S/. 5,144.83
Consorcio 3,368 S/. 3,533.38
Persona Natural 5,316 S/. 356.89
No domiciliados 422 S/. 205.40
Total 16,988 S/. 9,240.49
22,459
S/. 11,083.42
16,988
S/. 9,240.49
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
Nº Proveedores Valor Adjudicado
2010 2011
S/. 0.00
S/. 10,000.00
S/. 15,000.00
S/. 5,000.00
S/. 20,000.00
S/. 25,000.00
ELEVACIÓN DE BASES, RECURSOS IMPUGNATIVOS
Y PROCESOS SUPERVISADOS POR EL OSCE
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Elevación de Observaciones a las Bases
A partir de la vigencia del Decreto Legislativo Nº 1017, las Bases observadas pueden
ser elevadas para pronunciamiento del OSCE, siempre que el valor referencial del
proceso de selección sea igual o superior a 300 UIT. En cambio, cuando el valor
referencial sea inferior a 300 UIT, corresponde al Titular de la propia Entidad emitir el
respectivo pronunciamiento.
Recursos Impugnativos
De acuerdo con el Decreto Legislativo Nº 1017, compete al Tribunal de Contrataciones
del Estado conocer de los recursos de apelación cuando los procesos de selección
tengan un valor referencial igual o superior a 600 UIT. Caso contrario, los recursos
serán conocidos por el Titular de la propia Entidad.
Supervisión del OSCE
Conforme al Decreto Legislativo Nº 1017 compete al OSCE supervisar los
procedimientos de contratación bajo su ámbito, sea de oficio (procesos
tradicionales, subastas inversas y exoneraciones) sea a pedido de parte (a través de
las denuncias).
A continuación se muestra una estadística sobre estos procedimientos.24
25
Elevación de Bases ante el OSCE y la Entidad
Nº de Elevación de BasesEnero- junio 2010 Vs. Enero-junio 2011
Elevación de Bases ante la entidad o el OSCEEnero-junio 2011
Nº de Elevación de Bases y valor referencial total (en millones de S/.), según tipo de proceso Enero-junio 2011
(*) De los 199 pronunciamientos emitidos a junio de 2010, 2 corresponden aprocesos que fueron convocado en el 2008 , 83 a procesos convocados en el 2009 y114 a procesos convocados en el 2010. Asimismo, de los 195 pronunciamientosemitidos a junio de 2011, 97 corresponden a procesos convocados en el 2010 y 98 aprocesos convocados en el 2011.
Ante la Entidad Ante el OSCE
Tipo de Proceso Nº Procesos Valor Referencial Nº Procesos * Valor Referencial
Licitación Pública 64 S/. 40.81 112 S/. 2,864.36
Concurso Público 27 S/. 16.90 59 S/. 992.50
Adjudicación Directa Pública 62 S/. 19.77 16 S/. 23.59
Adjudicación Directa Selectiva 128 S/. 26.32 - -
Adjudicación de Menor Cuantía 19 S/. 2.04 3 S/. 28.98
Otros regímenes (DU, CME) - - 5 S/. 10.60
TOTAL 300 S/. 105.83 195 S/. 3,920.03
Ante la Entidad Ante el OSCE
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Fuente: SEACE/Base de datos de la Subdirección Técnica NormativaElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
(*) Los procesos de AMC con Elevación de Observaciones ante el OSCE corresponden a procesos derivados del año 2010 (1 DU-041-2009 y 2 LP) que superaronlas 300 UIT.
485
199
300
195
0
100
200
300
400
500
600
Pronunciamientos de la Entidad
Pronunciamientos del OSCE *
2010
2011
Bienes(46.2%)
90 procesos
Servicios(28.7%)
56procesos
Consultoria de Obras
(1.5%)3 procesos
Obras(23.6%)
46 procesosBienes
(52.0%)156
procesos
Servicios(23.3%)
70 procesos
Consultoría de Obras
(6.7%)20 procesos
Obras(18.0%)
54 procesos
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Recursos Impugnativos ante el OSCE y la Entidad
Procesos con Recursos ImpugnativosEnero-Junio 2010 Vs. Enero-Junio 2011
Procesos con Recursos Impugnativos1/ y valor referencial total (en millones de S/.), según tipo de procesoEnero –Junio 2011
26
Procesos con Recursos Impugnativos, según objetoEnero-Junio 2011
Ante el OSCE
1/ 52 del del total de procesos ingresados por mesa de partes en el periodo enero-junio de 2011 corresponde a procesosconvocados en el 2010.(*) Los procesos de ADP y ADS derivados al OSCE corresponden a impugnaciones de la nulidad del proceso. Con respecto alos procesos de AMC, 1 derivan de LP, 1 de CP y las demás son impugnaciones de la nulidad del proceso.
Fuente: SEACE/Registro de mesa de partes del Tribunal de ContratacionesElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
(*) En el periodo enero-junio del 2011 fueron 81 los procesos de selección impugnados ante el Tribunal, de los cuales, 56 cuentan con la respectiva resolución. Es preciso señalar que elnúmero de impugnaciones puede ser mayor, debido a que un proceso puede ser impugnado, declarado nulo, ser convocado nuevamente e impugnado otra vez, o porque un procesopuede ser impugnado en su segunda convocatoria o en sus derivaciones (por ejemplo, es el caso de un proceso convocado inicialmente por LP que queda desierto, y es convocadoluego como AMC).
Ante la Entidad338
68
299
81
0
50
100
150
200
250
300
350
400
Nº procesos impugnados ante la entidad
Nº procesos Impugnados ante el OSCE*
2010
2011
Bienes 18863%
Servicios87
29%
Obras165%
Consultorías de obras
83%
Bienes 45
56%
Servicios17
21% Obras15
18%
Consultorías de obras
45%
Ante la entidad Ante el OSCE
Tipo de Proceso Nº ProcesosValor
Referencial Nº Procesos*
Valor Referencial
Licitación Pública 28 S/. 26.18 50 S/. 890.07
Concurso Público 13 S/. 11.76 18 S/. 136.69
Adjudicación Directa Pública 25 S/. 7.26 2 S/. 0.40
Adjudicación Directa Selectiva 126 S/. 15.63 2 S/. 0.66
Adjudicación de Menor Cuantía 102 S/. 12.79 7 S/. 6.85
Otros procesos especiales 5 S/. 1.62 2 S/. 3.16
TOTAL 299 S/. 75.25 81 S/. 1,037.83
Supervisión de Procesos de Selección Enero-Junio 2011
27
(*) Fuera del ámbito de la Ley de Contrataciones del Estado
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Nota: Solo se muestra los procesos convocados y supervisados al mes de junio del presente. Sin embargo en dicho periodo también se han
supervisado 42 procesos convocados mediante el procedimiento clásico, 26 procesos por subasta inversa, 7 procesos a través de los Decretos de
Urgencia y 29 exoneraciones correspondientes al año 2010.
Total SupervisadoS/. 8,605.59
49.4%
Demás Procedimientos
S/. 5,553.1531.9%
PetroperúS/. 2,107.91
12.1%
Conv. Internac., Com
pras en el Exterior y RESS/. 1,136.29
6.5%
Total Convocado(en millones de S/.)
Total Supervisado(en millones de S/.)
Procedimiento Clásico S/.12,799.00 S/.7,635.61
CI, CE, PSA y RES* S/.1,136.29 -
Exoneraciones S/.697.55 S/. 421.58
Petroperú* S/.2,107.91 -
Subasta Inversa S/.658.70 S/.548.40
PES S/.3.48
Total S/.17,402.94 S/. 8,605.59
Según el Plan de Descentralización del
Comercio del MINCETUR, las regiones del
Perú son agrupadas según sus
características y potencialidades, en 6
Macro Regiones:
•Macro región Nor Oeste
•Macro región Nor Este
•Macro región Centro
•Macro región Sur Oeste:
• Macro región Sur Este:
• Macro región Lima:
Para efectos del presente informe, se
analizan las contrataciones destinadas a la
Macro Región Norte (Este y
Oeste), conformada por
Tumbes, Piura, Lambayeque, La
Libertad, Cajamarca, Amazonas, San Martín
y Loreto.
Nor Oeste
Nor Este
Entre las acciones que realizará el Estado peruano, a fin de alcanzar las Políticas de Estado
definidas en el Acuerdo Nacional, se encuentra el favorecer la conformación de espacios macro
regionales, desde una perspectiva de integración geoeconómica.
Centro
Sur Oeste
Sur Oeste
Lima
Especial:
CONTRATACIONES EN LA MACRO REGIÓN NORTE
28
29
¿Cuánto representan las contrataciones enla Macro Región Norte?
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
UNIVERSO: Monto adjudicado total
(en millones de S/. ), según Macro Región*
Enero - Junio 2011
Nº de procesos y valor adjudicado total (en millones de S/), según Departamento
Enero – Junio 2011
(*)Las Macro Regiones están conformadas de la siguiente manera:Macro Región Norte: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas, San Martín y Loreto.Macro Región Centro: Ancash, Ucayali, Junín, Huánuco, Pasco y Huancavelica.Macro Región Sur: Ica, Arequipa, Moquegua, Tacna, Cusco, Puno, Ayacucho, Madre de Dios y Apurímac.Macro Región Lima: Lima y Callao.
(*) El número total de procesos es 6,864, sin embargo, la cifra presentada esmayor, pues existen procesos que destinan sus compras a mas de undepartamento.
MACRO REGIÓN NORTE
S/. 2,038.21 22.3%
MACRO REGIÓN SUR
S/. 978.75 10.7%
MACRO REGIÓN LIMA
S/. 5,569.98 60.9%
MACRO REGIÓN CENTRO
S/. 555.71 6.1%
DepartamentoNº de
procesos
Valor adjudicado
total
% Participación
PIURA 1,561 S/. 1,014.84 49.79%
LA LIBERTAD 1216 S/. 304.91 14.96%
LORETO 958 S/. 290.58 14.26%
SAN MARTIN 822 S/. 112.06 5.50%
CAJAMARCA 956 S/. 105.61 5.18%
LAMBAYEQUE 699 S/. 100.04 4.91%
AMAZONAS 425 S/. 65.19 3.20%
TUMBES 252 S/. 44.98 2.21%
Total 6,889 S/. 2,038.21 100.00%
3030
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
¿Cómo contratan las entidades en la Macro Región Norte?
Monto adjudicado (en millones de S/.), según modalidad por departamentoEnero - Junio 2011
Departamento PIURA LA LIBERTAD LORETO SAN MARTIN CAJAMARCA LAMBAYEQUE AMAZONAS TUMBES TOTAL
Pro
ced
imie
nto
s b
ajo
alc
ance
s d
e la
ley
Procedimiento Clásico
LP S/. 57.54 S/. 20.63 S/. 12.72 S/. 9.81 S/. 6.17 S/. 30.27 S/. 2.93 S/. 2.10 S/. 142.17
CP S/. 9.12 S/. 3.95 S/. 9.40 S/. 7.91 S/. 4.18 S/. 4.41 S/. 0.45 S/. 0.58 S/. 40.01
ADP S/. 14.73 S/. 12.87 S/. 9.86 S/. 4.54 S/. 13.52 S/. 3.32 S/. 4.61 S/. 2.20 S/. 65.64
ADS S/. 25.48 S/. 37.86 S/. 25.76 S/. 18.73 S/. 33.12 S/. 11.13 S/. 12.03 S/. 11.72 S/. 175.83
AMC S/. 35.40 S/. 36.58 S/. 15.83 S/. 15.50 S/. 16.17 S/. 15.05 S/. 6.77 S/. 5.85 S/. 147.14
Subasta InversaPresencial S/. 7.24 S/. 9.93 S/. 9.15 S/. 4.80 S/. 17.39 S/. 7.47 S/. 4.04 S/. 1.90 S/. 61.91
Electrónica S/. 1.87 S/. 1.19 S/. 2.60 S/. 3.02 S/. 1.06 S/. 1.66 S/. 0.04 S/. 0.86 S/. 12.29
Convenio Marco S/. 0.88 S/. 1.03 S/. 0.17 S/. 0.06 S/. 0.61 S/. 0.81 S/. 0.22 S/. 0.08 S/. 3.84
Exoneraciones S/. 4.34 S/. 146.43 S/. 137.78 S/. 12.79 S/. 4.74 S/. 14.99 S/. 3.64 S/. 17.20 S/. 341.90
Petroperú
Compra Directa S/. 806.85 S/. 0.50 S/. 6.70 S/. 0.26 S/. 0.21 S/. 0.88 S/. 0.98 - S/. 816.39
Competencia Mayor S/. 15.45 - S/. 45.50 - - S/. 2.43 - - S/. 63.38
Competencia Menor S/. 15.56 S/. 0.05 S/. 8.60 - S/. 0.03 - S/. 1.35 - S/. 25.58
Otros Regímenes
Compras por Convenio S/. 2.19 S/. 0.24 S/. 0.12 S/. 3.19 S/. 1.03 - S/. 2.72 - S/. 9.48
Contrato Internacional - INTER - - - - - - S/. 3.60 S/. 2.50 S/. 6.10
RES S/. 18.20 S/. 33.66 S/. 6.40 S/. 31.46 S/. 7.38 S/. 7.62 S/. 21.83 - S/. 126.56
Total S/. 1,014.84 S/. 304.91 S/. 290.58 S/. 112.06 S/. 105.61 S/. 100.04 S/. 65.19 S/. 44.98 S/. 2,038.21
Principales entidades que programaron destinar sus compras en la Macro Región Norte
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
31
Departamento destino de compra
EntidadDepartamento
entidadLa Libertad Piura Loreto Cajamarca Lambayeque San Martín Tumbes Amazonas Total
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PATAZ La Libertad S/. 1,200.97 - - - - - - - S/. 1,200.97
PETROLEOS DEL PERU S.A. Lima S/. 0.41 S/. 551.26 S/. 117.90 - S/. 0.78 - S/. 0.20 S/. 0.09 S/. 670.64
EMPRESA REGIONAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE ELECTRICIDAD DEL ORIENTE
Loreto - - S/. 250.45 S/. 3.71 - S/. 23.06 - - S/. 277.22
PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIA
Lima S/. 31.81 S/. 20.32 S/. 13.73 S/. 17.60 S/. 18.42 S/. 62.78 S/. 1.93 S/. 21.38 S/. 187.98
ELECTRICIDAD DEL PERU S.A. Lima S/. 127.80 - - - - - S/. 48.38 - S/. 176.18
SEGURO SOCIAL DE SALUD Lima S/. 33.78 S/. 34.58 S/. 14.03 S/. 4.50 S/. 63.99 S/. 8.98 S/. 6.22 S/. 3.34 S/. 169.43
GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE Lambayeque - - - - S/. 97.82 - - - S/. 97.82
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN -PROYECTO ESPECIAL ALTO MAYO
San Martín - - - - - S/. 95.47 - - S/. 95.47
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Lima S/. 91.00 - - - S/. 0.06 - - - S/. 91.06
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN -PROYECTO ESPECIAL HUALLAGA CENTRAL Y BAJO MAYO
San Martín - - - - - S/. 85.80 - - S/. 85.80
GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES Tumbes - - - - - - S/. 70.03 - S/. 70.03
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MONSEFU Lambayeque - - - - S/. 50.44 - - - S/. 50.44
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA Piura - S/. 49.48 - - - - - - S/. 49.48
EJERCITO PERUANO Lima S/. 4.82 S/. 8.84 S/. 9.05 - S/. 5.47 S/. 8.53 S/. 3.92 S/. 7.10 S/. 47.72
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA Cajamarca - - - S/. 47.56 - - - - S/. 47.56
734 entidades restantes - S/. 556.77 S/. 442.90 S/. 316.93 S/. 353.79 S/. 188.05 S/. 133.84 S/. 107.22 S/. 159.38 S/. 2,258.88
Total S/. 2,047.36 S/. 1,107.38 S/. 722.09 S/. 427.16 S/. 425.03 S/. 418.46 S/. 237.89 S/. 191.28 S/. 5,576.64
CONSULTORÍAS
OBRAS
S/. 20.74
1.0%
BIENES
S/. 1,441.69
70.7%
SERVICIOS
S/. 300.69
14.8%
OBRAS
S/. 275.08
13.5%
Principales rubros contratados en la Macro Región Sur
Nº de Procesos* y monto adjudicado (en millones de S/.), según el objeto del proceso y principales rubros demandadosEnero - Junio 2011
32(*) El número total de procesos es 6,864, sin embargo, la cifra presentada es mayor, pues existen procesos compuestos por distintos ítems que presentan diferentes objetos decompra.
SERVICIOS Nº
procesosVal. Adj. Total
% participació
n
Servicios públicos y servicios
relacionados con el sector
público
32 S/. 51.64 17.17%
Servicios de transporte,
almacenamiento y
correspondencia
219 S/. 50.09 16.66%
16 rubros restantes
1927 S/. 198.96 66.17%
OBRASNº
procesosVal. Adj. Total
% participación
Servicios de construcción y mantenimiento de instalaciones
y edificios
450 S/. 275.08 100.00%
CONSULTORÍAS OBRAS
Nº
procesosVal. Adj. Total
% participación
Ingeniería e investigación y
servicios basados en tecnología
114 S/. 10.34 49.83%
Profesionales de gestión y
negocios y servicios
administrativos
8 S/. 5.78 27.87%
5 rubros restantes 68 S/. 4.62 22.30%
BIENESNº
procesosVal. Adj. Total
% participación
Combustibles, aditivos para combustibles, lubricantes y materiales
anticorrosivos
300 S/. 1,000.87 69.42%
Alimentos, bebidas y
productos de tabaco
618 S/. 195.55 13.56%
33 rubros restantes
3304 S/. 245.27 17.01%
Principales entidades que convocaron sus compras en la Macro Región Norte
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
33
Departamento destino compra
EntidadDepartamento
EntidadLA LIBERTAD LORETO PIURA SAN MARTIN CAJAMARCA LAMBAYEQUE AMAZONAS TUMBES Total
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PATAZ LA LIBERTAD S/. 1,200.23 - - - - - - - S/. 1,200.23
PETROLEOS DEL PERU S.A. LIMA S/. 0.12 S/. 68.88 S/. 90.63 - - S/. 0.62 - - S/. 160.25
PRONAA LIMA S/. 30.16 S/. 9.33 S/. 19.75 S/. 39.25 S/. 11.72 S/. 14.65 S/. 21.34 - S/. 146.21
ELECTROPERU LIMA S/. 127.80 - - - - - - S/. 1.11 S/. 128.90
ELCTRORIENTE LORETO - S/. 113.86 - S/. 5.01 S/. 0.70 - - - S/. 119.57
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN -PROYECTO ESPECIAL HUALLAGA CENTRAL Y BAJO MAYO
SAN MARTIN - - - S/. 84.81 - - - - S/. 84.81
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN -PROYECTO ESPECIAL ALTO MAYO
SAN MARTIN - - - S/. 49.04 - - - - S/. 49.04
ESSALUD LIMA S/. 20.99 S/. 2.45 S/. 1.78 S/. 1.08 S/. 2.40 S/. 7.56 S/. 0.41 S/. 3.36 S/. 40.02
GOBIERNO REGIONAL DE PIURA - PROYECTO ESPECIAL CHIRA PIURA
PIURA - - S/. 39.81 - - - - - S/. 39.81
GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE - - - - - S/. 39.14 - - S/. 39.14
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA CAJAMARCA - - - - S/. 38.80 - - - S/. 38.80
EJERCITO PERUANO LIMA S/. 4.30 S/. 5.12 S/. 1.36 S/. 3.95 - S/. 1.07 S/. 6.92 S/. 1.43 S/. 24.15
GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES TUMBES S/. 0.00 - - - - - - S/. 23.32 S/. 23.32
GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD LA LIBERTAD S/. 21.56 - - - - - - - S/. 21.56
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA -PARIÑAS
PIURA - - S/. 21.09 - - - - - S/. 21.09
668 entidades restantes - S/. 168.05 S/. 95.09 S/. 118.52 S/. 69.87 S/. 122.35 S/. 66.20 S/. 47.05 S/. 30.17 S/. 717.29
Total S/. 1,573.22 S/. 294.74 S/. 292.93 S/. 253.02 S/. 175.98 S/. 129.24 S/. 75.72 S/. 59.38 S/. 2,854.23
Monto adjudicado (en millones de S/.) en la Macro Región Norte, según tipo de entidad
Departamento destino de
compra
Entidades del FONAFE
Gobierno Distrital
Instancia Descentralizada
Gobierno Provincial
Gobierno Regional
Gobierno Central
Entidad de Tratamiento Empresarial
Sociedad de Beneficencia
PublicaTotal
PIURA S/. 844.98 S/. 45.15 S/. 29.73 S/. 34.95 S/. 41.13 S/. 4.36 S/. 14.30 S/. 0.24 S/. 1,014.84
LA LIBERTAD S/. 144.64 S/. 48.37 S/. 50.07 S/. 22.15 S/. 22.24 S/. 4.87 S/. 12.57 - S/. 304.91
LORETO S/. 203.16 S/. 31.08 S/. 13.96 S/. 19.19 S/. 14.92 S/. 6.78 S/. 1.50 - S/. 290.58
SAN MARTIN S/. 17.84 S/. 12.20 S/. 48.16 S/. 8.45 S/. 21.39 S/. 0.99 S/. 3.03 - S/. 112.06
CAJAMARCA S/. 2.43 S/. 35.23 S/. 28.05 S/. 23.26 S/. 10.36 S/. 1.82 S/. 3.28 S/. 1.17 S/. 105.61
LAMBAYEQUE S/. 7.87 S/. 32.74 S/. 13.02 S/. 27.93 S/. 8.03 S/. 3.19 S/. 7.07 S/. 0.19 S/. 100.04
AMAZONAS S/. 2.80 S/. 8.45 S/. 2.71 S/. 4.78 S/. 11.13 S/. 34.93 S/. 0.38 - S/. 65.19
TUMBES S/. 2.81 S/. 8.26 S/. 4.59 S/. 8.22 S/. 16.57 S/. 4.52 - - S/. 44.98
Total S/. 1,226.53 S/. 221.47 S/. 190.29 S/. 148.94 S/. 145.77 S/. 61.47 S/. 42.13 S/. 1.60 S/. 2,038.21
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
35
Principales entidades que adjudicaron sus compras en la Macro Región Sur?
Departamento destino compra
EntidadDepartamento
EntidadPIURA LA LIBERTAD LORETO SAN MARTIN CAJAMARCA LAMBAYEQUE AMAZONAS TUMBES Total %
PETROPERU LIMA S/. 837.88 S/. 0.54 S/. 60.80 S/. 0.26 S/. 0.25 S/. 3.32 S/. 2.33 - S/. 905.38 44.40%
ELECTRO ORIENTE LORETO - - S/. 140.67 S/. 16.47 S/. 0.62 - S/. 0.04 - S/. 157.81 7.70%
PRONAA LIMA S/. 20.97 S/. 38.55 S/. 9.22 S/. 35.84 S/. 20.16 S/. 9.28 S/. 1.56 S/. 0.38 S/. 135.97 6.70%
ELECTROPERU LIMA - S/. 132.99 - - - - - S/. 1.04 S/. 134.03 6.60%
GOBIERNO REGIONAL DE PIURA -PROYECTO ESPECIAL CHIRA PIURA
PIURA S/. 34.54 - - - - - - - S/. 34.54 1.70%
ESSALUD LIMA S/. 7.03 S/. 11.13 S/. 0.90 S/. 0.95 S/. 1.22 S/. 4.55 S/. 0.31 S/. 1.75 S/. 27.83 1.40%
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
LAMBAYEQUE - - - - - S/. 25.27 - - S/. 25.27 1.20%
PRONIED LIMA - - - - - - S/. 21.83 - S/. 21.83 1.10%
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA VICTORIA - CHICLAYO
LAMBAYEQUE - - - - - S/. 20.60 - - S/. 20.60 1.00%
EJERCITO PERUANO LIMA S/. 1.42 S/. 2.80 S/. 2.73 S/. 0.60 - S/. 0.94 S/. 8.27 S/. 1.14 S/. 17.91 0.90%
REGIÓN TUMBES TUMBES - - - - - - - S/. 14.48 S/. 14.48 0.70%
ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIO DE SANEAMIENTO GRAU S.A.
PIURA S/. 13.80 - - - - - - - S/. 13.80 0.70%
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA - PARIÑAS
PIURA S/. 13.62 - - - - - - - S/. 13.62 0.70%
GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD LA LIBERTAD - S/. 13.57 - - - - - - S/. 13.57 0.70%
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN SAN MARTIN - - - S/. 10.42 - - - - S/. 10.42 0.50%
Resto de 678 entidades - S/. 85.58 S/. 105.32 S/. 76.25 S/. 47.52 S/. 83.36 S/. 36.08 S/. 30.84 S/. 26.18 S/. 491.13 24.10%
Total S/. 1,014.85 S/. 304.91 S/. 290.58 S/. 112.06 S/. 105.61 S/. 100.04 S/. 65.19 S/. 44.98 S/. 2,038.21 100.00%
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Principales proveedores que adjudicaron compras en la Macro Región Norte
36
Departamento destino compra
ProveedorDepartamento proveedor
PIURA LA LIBERTAD LORETO SAN MARTIN CAJAMARCA LAMBAYEQUE AMAZONAS TUMBES Total
OLYMPIC PERU INC SUCURSAL DEL PERU LIMA S/. 740.52 - - - - - - - S/. 740.52
PETROLEOS DEL PERU S.A. LIMA - - S/. 123.21 S/. 12.28 - - - - S/. 135.49
CONSORCIO PETROLEOS DEL PERU SA - DIAZ ACARREOS GENERALES
- - S/. 87.12 - - - - - - S/. 87.12
APR ENERGY LLC SUCURSAL DEL PERU LIMA - S/. 45.28 - - - - - - S/. 45.28
SUCROALCOLERA DEL CHIRA S.A. PIURA S/. 41.99 - - - - - - - S/. 41.99
CONSORCIO NORPERU. - S/. 33.37 - - - - - - - S/. 33.37
CONSORCIO AMAZONAS I - - - - - - - S/. 21.83 - S/. 21.83
CORPORACION TRANSPORTE TERRESTRE S.A.C.
LIMA - - S/. 20.62 - - - - - S/. 20.62
CONSORCIO 09 DE OCTUBRE - - - - - - S/. 16.92 - - S/. 16.92
CONSTRUCC.METALICAS Y MONTAGE ABG SRLTDA
CALLAO - - S/. 11.50 - - - - - S/. 11.50
CONSORCIO LAS DIAMELAS - - - - - - S/. 10.32 - - S/. 10.32
A.G.V.M. SOCIEDAD ANONIMA CERRADA -A.G.V.M. S.A.C.
LIMA - - - - - S/. 10.05 - - S/. 10.05
INDUSTRIAS TRIVECA S.A.C. LIMA S/. 3.40 - S/. 0.85 - - S/. 3.86 S/. 0.05 - S/. 8.16
SECURITAS S.A.C. LIMA S/. 6.87 - - - - - - - S/. 6.87
INDUSTRIA ALIMENTARIA FORTIFICADA SOCIEDAD ANONIMA CERRADA
CAJAMARCA - - - - S/. 6.75 - - - S/. 6.75
4095 proveedores restantes - S/. 188.69 S/. 172.51 S/. 134.40 S/. 99.78 S/. 98.86 S/. 58.88 S/. 43.31 S/. 44.98 S/. 841.39
Total S/. 1,014.84 S/. 304.91 S/. 290.58 S/. 112.06 S/. 105.61 S/. 100.04 S/. 65.19 S/. 44.98 S/. 2,038.21
Monto Exonerado en la Macro Región Norte y Principales entidades
Monto Exonerado (en millones de S/), según Departamentos que
conforman la Macro Región NorteEnero – Junio 2011
Principales entidades que realizaron exoneraciones en la Macro Región Norte
Enero – Junio 2011
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
Fuente: SEACEElaboración: Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y ESTUDIOS
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
37
La LibertadS/. 146.43
43%
LoretoS/. 137.78
40%
TumbesS/. 17.20
5%
LambayequeS/. 14.99
4%
San MartínS/. 12.79
4% CajamarcaS/. 4.74
2%PiuraS/. 4.34
1%
AmazonasS/. 3.64
1%
Entidad ProcedenciaNº de
Exoneraciones
Monto Adjudicado
%
EMPRESA REGIONAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE ELECTRICIDAD DEL ORIENTE
Loreto 6 S/.140.37 41.06%
ELECTRICIDAD DEL PERU S.A. Lima 4 S/.132.99 38.90%
GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES Tumbres 4 S/.10.73 3.14%
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA VICTORIA Lambayeque 1 S/.10.05 2.94%
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASITAS Tumbes 2 S/.6.22 1.82%
INSTITUTO PERUANO DEL DEPORTE Lima 3 S/.3.97 1.16%
EJERCITO PERUANO Lima 9 S/.3.55 1.04%
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICSI Lambayeque 1 S/.3.10 0.91%
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACO La Libertad 1 S/.2.98 0.87%
GOBIERNO REGIONAL DE LORETO-SALUD LORETO Y PERIFERICOS
Loreto 10 S/.1.72 0.50%
Resto de 118 Entidades 161 S/.26.22 7.67%
Total 202 S/.341.90 100.00%
Reporte de Contrataciones Públicas - Junio 2011
Especial: Contrataciones en la Macro Región Norte
Dirección de Supervisión, Fiscalización y Estudios
Subdirección de Estudios Económicos y de Mercado
top related