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Mensaje del Presidente del Consejo de la Judicatura
“El proceso de transformación de la justicia no es una tarea sencilla, es realmente un compromiso con la verdad y concebirla realmente como una práctica diaria. Es tener presente que no se resuelve el destino de expedientes, sino de seres humanos que buscan el respeto de sus derechos, de su dignidad humana”.
Gustavo Jalkh Presidente del CJ
PRINCIPALES ACCIONES Y LOGROS ANUALES
GESTIÓN PROCESAL • COIP
ACCESO • MEDIACIÓN Y
JUSTICIA DE PAZ
MERITOCRACIA INFRAESTRUCTURA E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
GESTIÓN PROCESAL CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL
CAPACITACIÓN COIP JUECES Y JUEZAS, FISCALES, DEFENSORES PÚBLICOS
(DISPOSICIÓN TRANSITORIA DECIMO SEPTIMA)
SERVIDORES JUDICIALES 73
128 horas presenciales
TOTAL: 73 PERSONAS CAPACITADAS
HORAS – 56 CAPACITACIÓN (VIRTUAL )
Fuente: Escuela de la Función Judicial-Chimborazo
• Capacitación a Notarios de la provincia (abril 2014). • Capacitación nuevo protocolo de archivo. • Capacitación a la Corporación de Comercialización y Reparación de Equipos de
Telefonía Móvil, sobre el nuevo COIP. • Capacitación a operadores de justicia en el nuevo COIP (mayo 2014). • Capacitación a los Servidoras/res Judiciales de la Provincia de Chimborazo sobre el
Sistema de Mesa de Servicios. • Capacitación e inducción a los Servidoras/res Judiciales de la Provincia de • Capacitación a los Servidoras/res Judiciales de la Provincia de Chimborazo sobre el
manejo de Grabación de Audiencias para la implementación en la provincia. • Capacitación a los Servidores/res Judiciales de la Provincia sobre la acreditación de
Firmas electrónicas a partir de Enero del 2015. • Capacitación a los Servidoras/res Judiciales de la Provincia de Chimborazo sobre el
manejo del Sistema SATJE en la aplicación del COIP. • Capacitación de Gestión Procesal “Aplicación del procedimiento Directo”
Contemplado en el COIP a los Jueces, Fiscales, Defensores Públicos. • Capacitación a los Servidoras/res Judiciales de la Provincia de Chimborazo sobre el
manejo del Sistema Pericial.
CAPACITACIONES CHIMBORAZO Fuente: Unidad de TIC’s y Comunicación
Audiencias fallidas 5% anual
8,22% 9,92%
7,25% 7,80% 6,17%
1,00% 1,69% 0,75% 2,01%
0,62% 0,66% 0,83%
7,10%
5,51% 4,83%
3,77% 3,36% 3,52%
2,61% 2,72% 3,25%
4,05% 4,02% 4,68%
Porcentaje de audiencias fallidas
Avance NacionalFuente: Dirección Nacional de Estadística y Estudios Jurimétricos
GESTIÓN PROCESAL Y ASESORÍA
- Generación de políticas que mejoren el acceso gratuito al sistema de justicia. - Despacho de diligencias represadas. - Control y evaluación de Unidades Judiciales. * Absolución de consultas jurídicas. * Ejecución de procesos de Contratación pública. * Patrocinio de defensa institucional.
CAUSAS REPRESADAS DESPACHADAS POR LA UNIDAD DE GESTIÓN
PROCESAL
94,7%
5,3 %
Despacho de causas Fuente: Unidad de Gestión Procesal-Chimborazo
DespachadosEn trámite
EL CÓDIGO ORGÁNICO GENERAL DE PROCESOS SE ENCUENTRA PARA SEGUNDO DEBATE LEGISLATIVO
GESTIÓN PROCESAL CÓDIGO ORGÁNICO GENERAL DE PROCESOS
10 AÑOS 2003 - 2013
7 Centros en funcionamiento
5 ciudades y 4 provincias
7 mediadores
28.929 casos
-
5.985 casos derivados
14 MESES NOV 2013 - DIC 2014
60 CENTROS EN FUNCIONAMIENTO
24 PROVINCIAS Y 50 CIUDADES
80 MEDIADORES
35.549 CASOS
83,72% DE ACUERDOS
10.143 CASOS DERIVADOS
ACCESO A JUSTICIA MEDIACIÓN
ANTES AHORA
PALLATANGA • Inicia sus actividades como oficina del Centro de Mediación de la Función Judicial bajo el
Registro Nº 001.6.3, dentro de la Unidad Judicial Multicompetente del cantón Pallatanga con una Jornada de Mediación en el mes de Marzo del 2014. La oficina también atiende a Cumandá.
OFICINAS DE MEDIACIÓN EN CHIMBORAZO
Fuente: Dirección Nacional de Mediación
GUAMOTE • Inicia sus actividades como oficina del Centro de Mediación de la Función Judicial bajo el
Registro Nº 001.6.2 dentro de la Unidad Judicial Multicompetente del cantón Guamote con una Jornada de Mediación en marzo del 2014.
COLTA • Inicia sus actividades como oficina del Centro de Mediación de la Función Judicial bajo el
Registro Nº 001.6.005 dentro de la Unidad Judicial Multicompetente del cantón Colta, con una Jornada de Mediación en abril del 2014.
RIOBAMBA • Inicia sus actividades como oficina del Centro de Mediación de la Función Judicial bajo el
Registro Nº 001.6.001 dentro de la Unidad Judicial Primera de la Familia, Mujer Niñez y Adolescencia del cantón Riobamba, con una Jornada de Mediación en diciembre de 2014. Su cobertura también alcanza a los cantones Chambo y Penipe.
262
173
143
174
126
67
40 44
PALLATANGA GUAMOTE COLTA RIOBAMBA
CAUSAS INGRESADAS Y RESUELTAS POR MEDIACIÓN EN CHIMBORAZO MARZO-DICIEMBRE DE 2014
Fuente: Oficinas de mediación Chimborazo
Casos Ingresados
Casos resueltos
ESTADISTICAS DE LAS OFICINAS DE MEDIACIÓN EN CHIMBORAZO
MERITOCRACIA JUECES POR CADA 100 MIL HABITANTES
8,93
10,68
12,00 11,88 11,00 11,00
12,00 12,00
7,44 8,44
10,58 10,94
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Número de jueces por cada 100.000 habitantes
Avance Metas PNBV Nacional
Fuente: Dirección Nacional de Estadística y Estudios Jurimétricos
N° DE JUECES POSESIONADOS
DEPENDENCIA CIUDAD
1 JUEZA UNIDAD PENAL RIOBAMBA
1 JUEZA TRIBUNAL PENAL RIOBAMBA
3 JUECES SALA CIVIL RIOBAMBA
1 JUEZ INQUILINATO Y RELACIONES VECINALES RIOBAMBA
1 JUEZ UNIDAD MULTICOMPETENTE GUAMOTE GUAMOTE
1 JUEZ UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE PRIMERA CIVIL
ALAUSI
1 NOTARIA NOTARIA PRIMERA DEL RIOBAMBA
Jueces y notarios posesionados Fuente: Unidad de Talento Humano-Chimborazo.
83 PARTICIPANTES 400 HORAS TERCER CICLO
FUENTE: Unidad de Planificación-Chimborazo
- CORTE PROVINCIAL - UNIDADES JUDICIALES - CONSEJO DE LA JUDICATURA
ESCUELA DE LA FUNCIÓN JUDICIAL
Art. 339 del Código Orgánico de la Función Judicial.-“Las y los estudiantes quienes estén cursando los dos últimos años de estudio de tercer nivel en derecho o ciencias jurídicas, y las y los egresados deberán realizar en forma obligatoria un año
lectivo de servicio legal a la ciudadanía […]
PRÁCTICAS PRE PROFESIONALES
MERITOCRACIA EVALUACIÓN DE JUECES - METODOLOGÍA
SATISFACTORIA: tasa de resolución igual o mayor al 0,85.
BUENA: tasa de resolución entre e 0,70 y 0,84.
REGULAR: tasa de resolución entre 0,60 y 0,69.
DEFICIENTE: tasa de resolución debajo del 0,60.
Causas Resueltas
Causas Ingresadas
Tasa de Resolución
(TR)*
Resultados finales de la Evaluación A nivel provincial al 31 de octubre de 2014
Fuente: Unidad de Talento Humano-Chimborazo
Número total de jueces:
54
Número total de jueces evaluables:
54
Tasa jueces por cada 100 mil hab:
11
•1 juez no supera los parámetros de la evaluación •Serán nuevamente evaluados entre diciembre y febrero de 2015
Satisfactorio 82%
Regular 7%
Deficiente 2%
Bueno 9%
Casos Especiales 0%
Reporte Evaluación de Jueces Chimborazo
Ranking por provincia Tasa de resolución por provincia
01 Octubre 2013 – 01 de Octubre 2014
Fuente: Sistema Automático de Trámites Judiciales (SATJE)
0,60 0,61 0,61
0,68 0,70
0,73 0,74
0,81 0,85
0,93 0,94 0,94 0,95 0,96
1,00 1,02 1,04 1,05 1,06 1,06 1,07
1,11 1,24
1,33 1,38
1,48 1,76
LÍMITE INFERIORGALÁPAGOS
FRANCISCO DE ORELLANALOS RIOS
LÍMITE MEDIOPASTAZA
LOJAGUAYAS
LÍMITE SUPERIORESMERALDAS
TUNGURAHUACOTOPAXI
EL OROIMBABURA
CAÑARNAPO
SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILASSANTA ELENA
CARCHIMANABI
AZUAYCHIMBORAZO
ZAMORA CHINCHIPEPICHINCHASUCUMBIOS
BOLIVARMORONA SANTIAGO
Tasa de resolución Chimborazo 01 de Enero de 2014 – 31 de Diciembre de 2014
0,39
0,50
0,80 0,84
0,77 0,82
0,87
0,00
1,08 1,07 1,07 1,12
0,32 0,35
0,54
0,81 0,78 0,71
1,07
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Tasa de resolución
Avance Metas PNBV NacionalFuente: Dirección Nacional de Estadística y Estudios Jurimétricos
Las mejores Salas Penales de las Cortes Provinciales Tasa de Resolución
01 de octubre de 2013 – 01 de octubre de 2014
1,56
1,07
0,97
0,95
0,95
0,90
0,81
0,79
0,77
0,73
MACHALA
QUITO
PORTOVIEJO
GUARANDA
LOJA
RIOBAMBA
AMBATO
GUAYAQUIL
CUENCA
LATACUNGA
Provincias con mejor tasa de resolución en Materia Civil
A nivel provincial al 01 de octubre de 2014
1,03
1,04
1,12
1,16
1,18
1,24
1,31
1,40
1,69
2,51
BOLIVAR
PICHINCHA
GUAYAS
MORONA SANTIAGO
AZUAY
CARCHI
MANABI
NAPO
CHIMBORAZO
FRANCISCO DE ORELLANA
*Pertenece al Juzgado Primero de lo Civil de Orellana
Provincias con mejor tasa de resolución en Materia de Familia
A nivel nacional al 01 de octubre de 2014
1,04
1,05
1,11
1,27
1,28
1,38
1,66
2,44
3,40
5,36
PICHINCHA
CAÑAR
IMBABURA
NAPO
SANTA ELENA
MANABI
CHIMBORAZO
BOLIVAR
SUCUMBIOS
MORONA SANTIAGO
*Pertenece la Unidad Judicial de Familia de Morona
Provincias con mejor tasa de resolución en Materia de Violencia
A nivel provincial al 01 de octubre de 2014*
0,90
0,91
0,91
0,99
1,02
1,06
1,06
1,07
1,08
1,16
ESMERALDAS
SANTA ELENA
TUNGURAHUA
AZUAY
CHIMBORAZO
IMBABURA
CARCHI
BOLIVAR
SANTO DOMINGO DE LOSTSACHILAS
COTOPAXI
*Pertenece a la Unidad Judicial de Violencia contra la Mujer y Familia de Latacunga
Eficiencia y eficacia de los procesos judiciales
Fuente: Unidad Administrativa de la Dirección Provincial de Chimborazo
• Modelo de gestión para Unidades Judiciales
• Plan de cobertura judicial en función de la demanda alcanzó un 97%
• Modernización de Unidades Judiciales
• Innovación tecnológica CONSTRUCCIÓN: 1.674,20m2
REMODELACIÓN : 1.499,70m2 • INFRAESTRUCTURA CIVIL CHIMBORAZO TOTAL: 3.146,9 m2
Inauguración del edificio judicial en Colta
• Se inauguró el 13 de febrero de 2014, cuenta con un edificio inteligente, oficinas, sala de audiencia, salas gessel, sala de espera, sala infantil e Interactiva.
• Cuenta con personal capacitado, Coordinador, 2 Jueces, Secretarios, Ayudantes Judiciales, Equipo técnico, liquidador - pagador y parvulario (a), primera Acogida, Mediación.
• Los servicios que brinda son: Civil, Penal, Laboral, Tránsito, Violencia contra la mujer, Familia, Mujer y Adolescencia, Contravenciones, Inquilinato.
Compromisos mesas temáticas 2014 Fuente: Dirección Provincial del Consejo -Chimborazo
Compromisos 2014 • Realizar procesos de capacitación
continuos a todos los miembros de aparataje judicial: Peritos, Policía Nacional, Fiscales, Jueces, Secretarios de Juzgado, Abogados, entro otros.
• Ampliar los programas de socialización de servicios judiciales en la provincia.
• Incrementar el número de reuniones interinstitucionales para unificar objetivos y metas en el sector público y así beneficiar al usuario.
• Brindar mayor accesibilidad a la población indígena de Chimborazo, incrementando el número de servidores judiciales que hablen Kichwa.
Respuesta de la Dirección • Capacitación a jueces, fiscales, defensores
públicos en el nuevo COIP y manejo de temas informáticos.
• Brigadas informativas en todos los cantones de la provincia.
• Se realizaron 20 reuniones interinstitucionales en el año y además 3 Gabinetes Provinciales de justicia.
• Inauguración de la Unidad Judicial del Cantón Colta, con personal que habla el idioma materno de la población.
SUMARIOS DISCIPLINARIOS 2014 Fuente: Unidad de Control Disciplinario-Chimborazo
TIPO DE RESOLUCIONES CANTIDAD %
INFORMES MOTIVADOS AL PLENO (DESTITUCIÓN): 10 10
INFORMES MOTIVADOS A LA DIRECCIÓN GENERAL (SUSPENSIÓN):
5 5
SANCIÓN AMONESTACIÓN ESCRITA: 3 3
SANCIÓN PECUNIARIA: 1 1 SANCIÓN SUSPENSIÓN: 3 3 SANCIÓN DESTITUCIÓN: 1 1
RATIFICATORIA DE INOCENCIA 54 54
INADMITIDAS POR NO CUMPLIR REQUISITOS ART. 113 COFJ
16 16
EN TRAMITE: 7 7 TOTAL 100 100
10
5 3 1
3 1
54
16
7
TIPO DE RESOLUCIONES INFORMES MOTIVADOS AL PLENO(DESTITUCIÓN):INFORMES MOTIVADOS A LADIRECCIÓN GENERAL (SUSPENSIÓN):SANCIÓN AMONESTACIÓN ESCRITA:
SANCIÓN PECUNIARIA:
SANCIÓN SUSPENSIÓN:
SANCIÓN DESTITUCIÓN:
RATIFICATORIA DE INOCENCIA
INADMITIDAS POR NO CUMPLIRREQUISITOS ART. 113 COFJEN TRAMITE:
DERECHO CONTITUCIONAL AL DEBIDO PROCESO
INVESTIGACIONES DISCIPLINARIAS Fuente: Unidad de Control Disciplinario-Chimborazo
21,62
59,46
18,92
INVESTIGACIONES
RESOLUCIÓN CON APERTURADE SUMARIO DISCIPLINARIO:
RESOLUCIÓN DE ARCHIVO:
POR RESOLVER:
GESTIÒN PROCESAL
CONTROL DISCIPLINARIO
Tabla : Investigaciones Previo a Inicio de Sumarios
INVESTIGACIONES PORCENTAJE
RESOLUCIÓN CON APERTURA DE SUMARIO DISCIPLINARIO: 21,62
RESOLUCIÓN DE ARCHIVO: 59,46
POR RESOLVER: 18,92
TOTAL 100
Fuente: Unidad Control Disciplinario
Brigadas informativas provinciales
• El proyecto presentado y desarrollado en Chimborazo, fue tomado como plan piloto para todo el país en la Dirección Nacional de Comunicación.
• El plan cumplió con el objetivo de visibilizar todos los servicios que presta el Consejo de la Judicatura, en cada territorio, en algunos casos como en Colta, utilizando un traductor a la lengua kichwa.
• Las brigadas estuvieron integradas por personal de la Dirección provincial. • Las brigadas además llegaron a instituciones como el MIES, Ministerio de
Salud, IESS, en Riobamba. • El recorrido además sirvió para la retroalimentación de quienes fungimos
como autoridades del Consejo. • La coordinación con el Ministerio del Interior y organizaciones sociales, fue
clave para que el proyecto sea exitoso y tenga el reconocimiento nacional.
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
Corriente Inversión
Codificado Devengado Codificado Devengado %Ejecución
CHIMBORAZO 2010 547.418,10
370.514,10
-
- 68%
2011 391.358,60
245.358,10
10.000,00
9.999,31 64%
2012 489.655,06
489.617,52
-
- 100%
2013 4.667.899,35
4.667.799,98
86.794,40
85.114,40 100%
2014 9.544.639,04
9.531.676,98
770.154,96
770.154,96 100%
Fuente: eSigef con corte al 31 de diciembre de 2014
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
0,4 0,2 0,5
4,7
9,5
0,0 0,0 0,0 0,1
0,8
68%
64%
100% 100% 100%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
0
2
4
6
8
10
12
2010 2011 2012 2013 2014
Mill
ones
CODIFICADO CORRIENTE DEVENGADO CORRIENTE CODIFICADO INVERSION
DEVENGADO INVERSION % EJECUCIÓN Fuente: eSigef con corte al 31 de diciembre de 2014
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