reforma educativa: ¿oportunidad perdida o simulación? | claudio x. gonzález g. | univ....
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REFORMA EDUCATIVA: ¿OPORTUNIDAD HISTÓRICA
O SIMULACIÓN?
SÓLO LA EDUCACIÓN DE CALIDAD CAMBIA A MÉXICO.
27 | enero | 2015
De cada 100 niños que entran a 1º de primaria…
Generaciones heridas
Elaboración de Mexicanos Primero con datos del INEE, 2012.
6 años después, 76 entran a secundaria (en tiempo y forma).
3 años después, 48 entran a bachillerato.
3 años después, 21 inician la licenciatura.
¿Cómo estamos?
En Querétaro, 75.
En Querétaro, 47.
Cantidad • Nuestro promedio nacional de escolaridad es de
8.8 años, mientras…
País Años de Escolaridad
Noruega 13.9
Estados Unidos 13.3
Canadá 13.2
Corea del Sur 12
Promedio OCDE 11.9
Francia 11.6
Finlandia 11.2 Chile 10.6
Querétaro 8.9
México 8.8
Fuente: OECD Family Database. *Instituto Nacional de Estadística (2005). Estadísticas educativas
**IBGE (2009). Pesquisa Nacional por Amostra de Domicilios 2005-2009.
Cantidad El promedio estatal de escolaridad es de 8.9 años
Municipio Años de Escolaridad
Corregidora 10.8
Querétaro 10.2
Tequisquiapan 8.8
Municipio Años de Escolaridad
San Joaquín 5.9
Pinal de Amoles 5.8
Landa de Matamoros 5.6
Cantidad • Pero, además, en cada ciclo escolar se pierden
días… en cada día se pierden horas… • Y nos vamos quedando muy atrás.
País Ciclo Jornada Totales Efectivas México 200 días 4.5 hrs 900 hrs 562 hrs Corea 220 días 8 hrs 1760 hrs 1195 hrs Finlandia 188 días 9 hrs 1692 hrs 1172 hrs Estados Unidos 180 días 6 hrs 1080 hrs 710 hrs Francia 180 días 7 hrs 1260 hrs 875 hrs
• Por ejemplo, en un día jornada escolar típica de 4.5 horas, se destinan, aproximadamente :
• Sólo 2 horas a la enseñanza.
• Una hora y media a la gestión de la clase: pase de lista, corrección de tareas, borrar el pizarrón, repartir
papeles, temas administrativos etc.
• Media hora de recreo.
• 24 minutos a tareas ajenas a la clase.
Fuente: Elaboración de Mexicanos Primero con datos del Banco Mundial (2014).
Cantidad
Lugar de México en el mundo
1. Shanghai 2. Singapur 3. Hong Kong 4. Taipei 5. Corea 6. Macao 7. Japón 8. Liechtenstein 9. Suiza 10. Países Bajos 11. Estonia 12. Finlandia 13. Canadá 14. Polonia 15. Bélgica 16. Alemania 17. Vietnam 18. Austria 19. Australia 20. Eslovenia 21. Irlanda
22. Nueva Zelanda 23. Dinamarca 24. República Checa 25. Francia 26. Reino Unido 27. Islandia 28. Letonia 29. Luxemburgo 30. Noruega 31. Portugal 32. Italia 33. España 34. Eslovaquia 35. Rusia 36. Estados Unidos 37. Lituania 38. Suecia 39. Hungría 40. Croacia 41. Israel 42. Grecia 43. Serbia 44. Turquia
45. Rumania 46. Chipre 47. Bulgaria 48. Emiratos Árabes Unidos 49. Querétaro 50. Kazajastán 51. Tailandia 52. Chile 53. Malasia 54. México 55. Montenegro 56. Uruguay 57. Costa Rica 58. Albania 59. Brasil 60. Argentina 61. Túnez 62. Jordania 63. Colombia 64. Qatar 65. Indonesia 66. Perú
Resultados de PISA 2012, matemáticas.
CIENCIAS
MATEMÁTICAS
LECTURA
77.3%
74.3%
64%
Ciencias
Matemáticas
Lectura
-60 -40 -20 0 20 40 60 80
28.8%
44.2%
37.9%
9.7%
7.5%
4.1%
26.3%
18.2%
18.6%
35.2%
30.1%
39.4%
Resultados de Querétaro en PISA 2012
37.9
44.2
28.8
39.4
30.1
35.2
18.6
18.2
26.3
Shanghai - China
Singapur
Corea
Finlandia
Canadá
Vietnam
Estados Unidos
Querétaro
Chile
México
Uruguay
-75 -50 -25 0 25 50 75 100
55.4%
54.7%
51.1%
44.2%
25.9%
14.2%
13.8%
12.2%
9.1%
8.3%
3.7%
6.8%
4.3%
7.8%
7.5%
24.6%
34.6%
38.8%
38.4%
54.8%
62%
75.6%
14.4%
13.1%
15.4%
18.2%
23.3%
28.4%
26.4%
28.8%
21.4%
17.5%
13.1%
23%
27.8%
25.3%
30.1%
26.3%
22.8%
21%
20.5%
14.7%
12.2%
7.5%
México, Querétaro y el mundo.
3.7
8.3
9.1
12.2
13.8
14.2
25.9
44.2
51.5
54.7
55.4
7.5
12.2
14.7
20.5
21
22.8
26.3
30.1
25.3
27.8
23
13.1
17.5
21.4
28.8
26.4
28.4
23.3
15.4
18.2
13.1
6.4
7.8
7.5
4.3
6.8
75.6
62
54.8
38.4
24.6
38.8
34.6
Los hijos de las familias más pobres en Canadá (I) tienen mejores resultados que los
de las familias más ricas en México (X)
¡El mundo no nos va a esperar!
Elaboración de Mexicanos Primero con datos de PISA 2012.
AL RITMO QUE VAMOS LE TOMARÁ A QUERÉTARO
22 AÑOS PARA ALCANZAR EL PROMEDIO EN
MATEMÁTICAS Y
64 AÑOS PARA ALCANZAR EL PRIMER LUGAR
¿Por qué el inglés? Es la principal lingua franca.
Con una lingua franca se puede
Pensar más cosas
de manera distinta
y con más personas
Más de 2 mil millones de personas en 138 países
hablan inglés.
4 de cada 5 interacciones en inglés, a nivel global, ocurren entre hablante
cuya lengua materna ésa.
La mayoría de los contenidos en internet,
publicaciones científicas y conversaciones en redes sociales están en inglés.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Resultado al egreso de la secundaria
79% de los alumnos aprobados por la SEP en secundaria tiene desconocimiento total del idioma inglés A0
A1
A2 B1
13% tiene el nivel que se esperaría para un alumno de 4º de Primaria
5% tiene el nivel que se esperaría para un alumno de 1º de Secundaria
3% logra el nivel que establece el plan de estudios como requisito para acreditar la secundaria
A0+A1+A2 = 97% de alumnos aprobados por la SEP en secundaria tiene un nivel inferior al que marca como
mínimo su propio Plan de Estudios oficial
% de alumnos de egresados de secundaria por nivel
• El principal rubro de gasto g u b e r n a m e n t a l e s l a educación: 4.9% del PIB ($814 mil 852 millones) en 2012.
• 1 de cada 5 pesos se va a la educación en el presupuesto público pero 8 de cada 10 e s c u e l a s e s t á n reprobadas o pasan “de panzazo”.
✘ Inequitativo
✘ Ineficaz
✘ Capturado
✘ Corrupto
✘ Opaco
✘ Ineficiente
¿QUÉ DICE EL CENSO?
Terribles condiciones en las escuelas públicas: • 24% escuelas sin sanitarios. • En primarias indígenas (Chiapas, Oaxaca, Guerrero) - 48%. • 31% sin agua corriente. En Chiapas - 60%. • 46% sin drenaje. En Oaxaca - 82%.
Terribles condiciones para el aprendizaje: • 7% sin pizarrones. En Chiapas - 15%. • 10% sin electricidad. En Chiapas - 28%. • 36% sin la mínima área deportiva. • En Campeche - 57%. • 94% de las primarias sin laboratorio*
256 × 256 - flaticon.es
*(Duarte Gargiulo y Moreno, 2011)
TAMBIÉN DICE…
Se hacen 298,174 pagos irregulares o ilegales a personal que no se encuentra en
su centro de trabajo.
• 39,222 aviadores. • 30,695 comisionados. • 113,259 en otro centro de trabajo. • 114,998 jubilados, retirados o
fallecidos.
Si a cada plaza le asignamos un valor de $10,000:
298,174 $10,000 12 pagos irregulares e
ilegales. Cálculo conservador
de la percepción mensual promedio.
meses.
$35 mil millones de pesos
¡CADA AÑO!
256 × 256 - flaticon.es
Total: 35,780,880,00
>
NO-ESCUELAS: • 1 de cada 2 escuelas primarias son multigrado. • De las 3,590 escuelas de educación básica:
• 39% no cuentan con drenaje. • 7% no cuentan con sanitarios. • 9% no cuentan con energía eléctrica.
INVERSIÓN EN EDUCACIÓN BÁSICA EN QUERÉTARO (en pesos): • Monto total de inversión en educación básica: 5 mil 183 millones
de pesos. Inversión por alumno: $13,789. • Distribución entre federación y estado: 82% federación y 18% el
estado.
5 3 6 1
72 7 2
8 5 4
3 1 6
¡Personas que no laboran en su centro de trabajo!
¡Personas jubiladas, pensionadas o fallecidas que siguen en nómina!
¡Aviadores!
¡Comisionados!
QUERÉTARO EN EL CENSO
En Querétaro, si a cada plaza le asignamos un valor de $10,000:
9,303 $10,000 12 pagos irregulares e
ilegales. Cálculo conservador
de la percepción mensual promedio.
meses.
$ 1,100 millones de pesos
¡CADA AÑO!
256 × 256 - flaticon.es
Total: 1,116,360,00
>
¿Qué busca la reforma educativa?
RECUPERAR LA RECTORÍA EN LA EDUCACIÓN.
PROFESIONALIZACIÓN DOCENTE.
GASTO TRANSPARENTE Y EFICIENTE.
AUTONOMÍA ESCOLAR Y PARTICIPACIÓN SOCIAL.
Más aprendizaje
para las niñas y los niños de
México.
¿Cómo va la reforma educativa?
• 10 avances muy importantes.
• Lo que no avanza.
• De pronóstico reservado.
Reforma profunda a la legislación educativa. 2.
• Artículo 3º Constitucional (diciembre, 2012).
• Legislación secundaria: Evaluación y Servicio Profesional Docente (septiembre, 2013).
• Legislación estatal (marzo, 2014). Controversia Constitucional en el caso de 8 estados, Oaxaca entre ellos – SCJN – (noviembre, 2014).
Concurso obligatorio de plazas. 3.
Sustentantes % Idóneo
Destacados
Ingreso Básica
(maestros)
130,503
39%
3.5%
Resultados Educación Básica
Sustentantes % Idóneo Destacados
Ingreso EMS (maestros)
34,413 33% 4.3%
(directores) 907 28% 1.8%
Resultados Educación Media Superior
Concursos de
maestros y directores
(julio, 2014).
Siguientes concursos de maestros y
directores (julio, 2015).
Evaluación y capacitación obligatoria con consecuencias.
5. Ya se perfila la
evaluación universal de maestros (enero o septiembre, 2015).
Ya se anunció la nueva prueba alumnos PLANEA
(junio, 2015).
Carrera profesional docente. 6. • Necesidad de Cruzada
Nacional para la formación inicial y la
capacitación de maestros.
Censo y SIGED. 8.
• El IFAI ordenó a la SEP hacer públicas las bases de datos completas del CEMABE.
• Sistema de Información y Gestión Educativas (SIGED).
Primeros pasos para corregir el 9. • Fin a la doble negociación
(a partir de mayo, 2014).
• Programa de Escuelas de la Reforma: Inversión de 7,500 millones de pesos en 20 mil escuelas en 2014 y 9,500
escuelas en 2015. • FONE (enero 2015).
• Portal de transparencia de nómina magisterial (enero,
2015).
Más posibilidades de participación social
10.
• Jornadas de Transparencia anual en cada
escuela (pública o privada).
CNTE. Oaxaca, Guerrero,
Michoacán ¿estado de excepción?
¿Posible contaminación?
De pronóstico reservado
Impunidad ante resultados del CEMABE. Dejar de pagar comisionados, aviadores, personas que trabajan en
“otro centro de trabajo”…
Ayotzinapa, IPN, “casa blanca” y elecciones 2015 ¿reducen margen para enfrentar intereses creados en
educación y empujar Reforma?
1. ACTÚA à
2. EXPRÉSATE à
3. SÚMATE à
Infórmate, pasa la voz y sé un activista de una causa.
Haz escuchar tu voz. (blog, arte, investigaciones, propuesta, etc.)
Acompáñanos en nuestras actividades. (Campañas y eventos) Sé un voluntario:
apuntate.mexicanosprimero.org
Qué puedes hacer tú:
La educación se mueve…
ahora es cuestión de verificar si en la dirección y a la
velocidad que son necesarias y exigibles.
1.
2.
3.
Qué puedes hacer tú:
4.
Involúcrate en sus actividades, intereses, responsabilidades.
Léele o cuéntale una historia. No sólo cuando son pequeños. Muéstrales que tú también valoras la lectura, leyendo.
Habla con ellos del mundo a su alrededor (problemas sociales, política, libros, programas televisivos, películas.
Involúcrate en la escuela no sólo porque debes, sino porque quieres. Participa /contribuye (consejos de participación social,
sociedad de padres, vocal de grupo…) y exige (mejores resultados, buen uso de los recursos, asistencia, puntualidad, preparación de los
maestros).
El hogar es el espacio donde se crean las altas o bajas expectativas en el niño (Hattie, 2009)
. Más allá de pedir cuentas sobre las calificaciones,
pregunte cómo vive su hijo la experiencia escolar; eso hace la diferencia (OCDE 2012).
Alente la curiosidad y el aprendizaje.
Pregúntele a su hijo qué le gustaría aprender y aprenda con ella/él.
En la educación la responsabilidad no es sólo de la escuela, el involucramiento y el ejemplo de ambos (papá y mamá)
es lo más importante.
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