red interamericana de protecciÓn social pablo ariel gomez martinez director de programas...

RED INTERAMERICANA RED INTERAMERICANA DE PROTECCIÓN SOCIALDE PROTECCIÓN SOCIAL

Pablo Ariel Gomez Martinez

Director de Programas Presidenciales

Brasilia, Julio de 2010

INDICEINDICE

Evolución de las Redes de Protección Social.

Agenda de Cooperación Internacional 2007 a 2010.

Estrategia de Cooperación Internacional.

Red para la Superación de la Pobreza

Marco Institucional de Cooperación.

Modalidades.

Areás de Interés demandadas

Evaluaciones.

Evolución de las Redes de Apoyo Social

Evolución de las Redes de Apoyo Social

1980 1990

•Empleo de emergencia.•Plan Nacional de

Rehabilitación.

•Fondos Inversión Social.•Infraestructura en educación y

salud.•Red de Solidaridad Social.

Evolución de las Redes de Apoyo Social

Evolución de las Redes de Apoyo Social

2000 - Presente

•Sistema Atención Desplazados

•1ª. Red de Apoyo Social: •Familias y Jóvenes en

Acción.

•Universalización educación y salud.

•JUNTOS: Red de Protección Social para la Superación de

la Pobreza.

Evolución de las Redes de Apoyo Social

Evolución de las Redes de Apoyo Social

2010 Tendencias Futuras

•Nuevos acuerdos institucionales•Sistemas de Redes de Protección y Apoyo Social

•Llegar a los más vulnerables•Focalizar para universalizar

Evolución de las Redes de Apoyo Social

Evolución de las Redes de Apoyo Social

REDES DE APOYO SOCIAL:

• Reducen inequidad y extrema pobreza.

• Habilitan a hogares para mejores inversiones en su futuro

• Ayudan a hogares a manejar riesgos

A través de la implementación de diferentes políticas, impactan los

siguientes grupos:

•Pobreza Crónicos•Pobreza Transitoria•Grupos Vulnerables

•Discapacitados•Adultos Mayores

•Huérfanos•Refugiados / Desplazados•Afectados por reformas

Redes de Apoyo Social

Reducción de la

Pobreza

Manejo social del

riesgo

Protección social

Equidad

Redistribución de tierra, derechos de propiedad, educación universal.

Políticas laborales, régimen contributivo, Seguridad Social.

Crecimiento inclusivo, Servicios con participación de pobres.

Para pequeños Productores, sistemas de riego, microfinanzas.

AGENDA DE COOPERACIÓN INTERNACIONALAGENDA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL2007 - 20102007 - 2010

Objetivo Estratégico:

Aumentar la Cooperación Internacional y mejorar su coordinación.

Líneas Estratégicas:

• Orientación temática Orientación temática de la Cooperación Internacional.

• Mejor coordinaciónMejor coordinación, alineación y armonización de la cooperación internacional en Colombia.

• Fortalecimiento de la capacidad Fortalecimiento de la capacidad regional en la gestión de cooperación, en el marco del Sistema Nacional de Cooperación.

• Desarrollo de nuevas fuentes Desarrollo de nuevas fuentes de cooperación para el país.

• Fortalecimiento de la oferta Fortalecimiento de la oferta de cooperación internacional de Colombia.

ESTRATEGIA DE COOPERACIÓNESTRATEGIA DE COOPERACIÓNINTERNACIONAL 2007 - 2010INTERNACIONAL 2007 - 2010

Áreas Temáticas:

•Lucha contra el problema mundial de las drogas y protección del medio ambiente (Cooperación y corresponsabilidad internacional en la lucha contra las drogas).

•Reconciliación y gobernabilidad (Reintegración económica y social, fortalecimiento del Estado Social de Derecho, asistencia humanitaria y atención a las víctimas de la violencia).

•Objetivos de Desarrollo del Milenio (Compromisos de Colombia en el cumplimiento de los ODM en todas las regiones del país y grupos poblacionales).

RED JUNTOSRED JUNTOS

• La Estrategia JUNTOS para la Superación de la Pobreza Extrema en Colombia es la principal estrategia definida por el gobierno nacional para el logro de los ODM.

• ACCIÓN SOCIAL desempeña dos roles fundamentales en el marco de la Estrategia JUNTOS:

Realiza la coordinación operativa a nivel nacional. Implementa el plan estratégico para la gestión

de cooperación internacional encaminada a fortalecer la Estrategia.

FAMILIASFAMILIAS

TERRITORIOSTERRITORIOS

NECESIDADESNECESIDADES Articula y prioriza los intereses de la RSE con las Necesidades de las Familias

Articula y prioriza los intereses de la RSE con las Necesidades de las Familias

FAMILIASFAMILIAS

TERRITORIOSTERRITORIOS

NECESIDADESNECESIDADESACTOR

PRIVADO

Interés

IntervenciónIntervención

CoordinaOrientaPotencializa

CoordinaOrientaPotencializa

RED JUNTOSRED JUNTOS

MARCO INSTITUCIONAL DE LA COOPERACIÓNMARCO INSTITUCIONAL DE LA COOPERACIÓN

Ministerio de Relaciones Exteriores: Establece lineamientos políticos de la cooperación internacional.

ACCIÓN SOCIAL: Agencia coordinadora técnica de la cooperación internacional en el país.

• La DCI de Acción Social cuenta con tres áreas: Grupo de Dirección Estratégica,Subdirección de Ayuda Oficial al Desarrollo y Subdirección de Nuevas Fuentes (50 funcionarios).

• La DCI coordina el Sistema Nacional de Cooperación Internacional, el cual agrupa las oficinas de cooperación del nivel central y regional, entre las cuales se encuentran las entidades del Sistema de Protección Social.

Consejo directivo

Director DAPRE

Ministro de Relaciones Exteriores o el

Viceministro de Asuntos Multilaterales

Tres delegados designados por el Presidente de la

República

Dirección GeneralDiego Andrés Molano Aponte

Unidades Territoriales

Coordinación de Sistemas

Diego Andrés Molano Aponte

Sistema Nacional de Atención Integral a la Población Desplazada –SNAIPD-

Sistema Nacional de Cooperación Internacional

Centro de Coordinación para la Acción Integral –CCAI-

Red de Protección Social para la superación de la pobreza

extrema – JUNTOS.

Dirección Programas Presidenciales DT – RSST7FIP

Pablo Ariel Gómez Martínez

Dirección de Cooperación Internacional

Sandra Alzate Cifuentes

Subdirección de Nuevas Fuentes

Ricardo Moisés Melo

Subdirección de ayuda oficial al desarrollo

Jorge Enrique Prieto Cardozo

Grupo de Direccionamiento Estratégico de Cooperación

Internacional

Secretaría General

Margarita Rosa Hernández Valderrama

MARCO INSTITUCIONAL MARCO INSTITUCIONAL

MODALIDADESMODALIDADES

COOPERACION COOPERACION INTERNACIONALINTERNACIONAL Servicios Servicios

Tipos Tipos HerramientasHerramientas

ModalidadModalidad Desarrollo Desarrollo del País del País NaturalezaNaturaleza SNCISNCI ENCI 007 ENCI 007

2010 2010 MAPAMAPA

ORIENTACIONANALISISAVALAPOYO PRESUPUESTARIOCONTRAPARTIDA

COOPERACIÓN SUR - SURCOOPERACIÓN SUR - SUR

• Fortalecimiento de la oferta de cooperación internacional de Colombia: Quinto objetivo de la Agenda Nacional de Cooperación.

• ACCIÓN SOCIAL: Coordina la identificación, priorización, formulación, preparación, ejecución y seguimiento de los proyectos de CSS.

• Lineamientos: Eficacia (orientación programática – de actividades a proyectos-, estrategias regionales, enfoque de demanda, incremento en el porcentaje de ejecución de los programas, incremento del FOCAI).

• Priorización regional: Centroamérica (Énfasis en triángulo del Norte: Honduras, El Salvador y Guatemala) y el Caribe (27 países que conforman la cuenca del Caribe); Haití; Suramérica (Paraguay); Asia Pacífico (establecimiento de nuevas alianzas con Tailandia, Malasia y Singapur); África; Países Árabes.

PROGRAMAS DE COOPERACIÓN SUR – SURPROGRAMAS DE COOPERACIÓN SUR – SURVIGENTESVIGENTES

• México• El Salvador• Honduras• Guatemala• Panamá• Costa Rica• Cuba• Jamaica• República Dominicana• Guyana• Perú• Bolivia• Brasil• Chile• Argentina • Uruguay • Paraguay

ESTRATEGIAS REGIONALESESTRATEGIAS REGIONALES

• En ejecución: Estrategia Caribe Estrategia Mesoamérica

• En construcción: Estrategia Asia Estrategia África Estrategia Países Árabes

ÁREAS DE INTERÉS DEMANDADASÁREAS DE INTERÉS DEMANDADAS

• Gestión y Modernización del Estado• Agricultura • Educación • Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial • Desarrollo Productivo • Ciencia y Tecnología • Seguridad y Justicia • Sistemas de Protección Social• Sistemas de Gestión de Calidad• Salud y Sanidad • Desarrollo y Población • Vivienda y Desarrollo Urbano• Generación de Ingresos

METODOLOGÍA DE PRESTACIÓNMETODOLOGÍA DE PRESTACIÓNDE COOPERACIÓNDE COOPERACIÓN

• La CSS se materializa bajo las siguientes modalidades de cooperación:

Recepción y envío de expertos Seminarios, cursos, talleres Pasantías Intercambios de información Estudios e investigación

EVALUACIÓN DE LA COOPERACIÓN PRESTADAEVALUACIÓN DE LA COOPERACIÓN PRESTADA

• Reunión de Seguimiento anual.

• Reuniones Trimestrales.

• Trabajo de monitoreo y evaluación hacia la identificación de valores agregados, aportes sustantivos que han permitido evaluar las capacidades desarrolladas, a través de los informes de actividades que presentan las entidades ejecutoras.

MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS