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Proyecto: Fortalecimiento de la Capacidad de Manejo del Riesgo de

Inundaciones en Colombia

UNGRD – IDEAM – CAR - MADS Departamento de Cundinamarca

JICA 2015 – 2018

5 Macro Cuencas138 Subzonas hidrográficas32 Departamentos

Principales Amenazas

• Volcanes• Tsunami• Sismos• Movimientos en masa• Ciclones tropicales• Inundaciones• Avenidas Torrenciales• Sequía• Erosión Costera• Erosión Fluvial• Riesgo Tecnológico

1. Colombia con vision GRD

Área:• Total: 1.142.748 Km2

• Agua: 8.8%

Población 2018: 48.258.494 Hab.

División Administrativas: 32 Departamentos y 1 Distrito Capital

Gobierno: Presidencial

2 Temporadas de lluvia2 Temporadas Secas

Área:• Total: 377.973 Km2

• Agua: 3.55%

Población 2018: 126.440.000 Hab.

División Administrativa: 47 Prefacturas

Gobierno: Parlamentario – Monarquía

¿Por qué cooperaicón con JICA – Japón?

La reducción del riesgo de inundaciones en Colombia. Objetivo: Fortalecer

las capacidades de las instituciones colombianas para la GR de

inundaciones.

1Se fortalece la capacidad de

evaluación del riesgo de inundaciones

y se introduce el concepto de la

planificación de la gestión integral del

riesgo de inundaciones y del manejo

de la cuenca.

2

Se fortalece la capacidad en el

pronóstico de inundaciones,

alerta y la difusión de la

información para

organizaciones relevantes

(IDEAM – UNGRD).

Se aclaran y fortalecen roles y responsabilidad

del gobierno central y local para la reducción

del riesgo de inundaciones (UNGRD e IDEAM).

3 4

Se fortalecen la capacidad

de la planificación del

manejo de inundaciones a

través de la formulación del

plan de la gestión integral

del riesgo de inundaciones

(IFMP en cuenca piloto.

El Proyecto

Área piloto

8/37

Cuenca Río Negro – Cundinamarca.

Afluente del Río Magdalena

Área de cuenca: 4.600 Km2

Caudal medio: 136 m3/s

Caudal inundación: 1.620 m3/s

Aporte de sedimentos anual: 1.730 t/Km2

Institucionesejecutoras

• Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD)

• Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales(IDEAM)

Institucionescooperantes

• Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR)

• Departamento de Cundinamarca

• Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) (desde Feb.2016)

Otras entidades que participan en nuestras actividades como talleres y capacitaciones

en Japón- CORMAGDALENA, CIRMAG, DNP, Universidad Nacional y algunos municipios en

RíoNegro

Entidades Contraparte

Proyecto para el Fortalecimiento de la Cap acidad de M anejo del Ri esgo de Inun daciones

Item Principal 2015 2016 2017 2018

Informe Inicial

A. Resultado 1

A. Resultado 2

A. Resultado 3

A. Resultado 4

IFMP en Río Negro

Entrenamiento en

Japón

Monitoreo

Comités

Cronograma del Proyecto

Objetivo del Proyecto

Mejoramiento de capacidades

de evaluación de riesgos

de inundaciones.

Fortalecimiento de

capacidades de pronóstico,

alerta y transmisión de

información.

Aclaración de la distribución

de funciones.

Formulación del IFMP

Objetivo superiorExtensión nacional

Fortalecimiento de capacidades

Capacidades para la formulación y

mejoramiento de planes.

Capacidades para implementar

capacitaciones y entrenamientos.

Capacidades de desarrollar la

planificación.

Metodologías

para el

fortalecimiento

de capacidades

Capacitaciones

Entrenamiento acerca

del trabajo

Reuniones de la contraparte

Capacitaciones en Japón

Detalles:

・ 1 vez al año (3 veces

en total）

・ 24 personas en total

・ Aprox. 20 días／viaje

Metodología

Resultados

Aplicación de la metodología japonesa para planear el río

negro.

Análisis de tiempo de propagación de inundaciones para

alerta temprana ante inundaciones

1

2

3

4

Definición de roles y responsabilidades de las organizaciones

concernientes para la reducción del riesgo.

Formulación del plan de la Gestión Integral del Riego de

inundacioens..

Resultado 1

Rio Negro Altura Municipio de Utica – Cundinamarca. UNGRD, 2017

Resultado 1

Esquema de

Cuenca Rio Negro –

Cundinamarca.

Dirección clara para cuándo y quién debe evacuar

1

10

100

1000

Precisión / Eficacia

Nación

Hora

1dia

1hora

1mes

Pronóstico / Alerta temprana sobre la base de criterios de cantidad de precipitaciones

Pronóstico / alerta tempranabasado en nivel del agua delrío (tendencia)

Evaluación de la posible área de inundación

Magdalena-Cauca Cuenca 259,164km2

100,000 1,000,000 km2

Rionegro Cuenca4,572km2

Avenida Torencial Inundación lenta

Región

10,000

Magdalena Cuase principal

1,000

Tributario

100

Quebrada

Flujo de lodoDeslizamiento

Análisis de la relación de la escorrentía de lluvia

IDEAM’s tarea primary campo

CAR/Cund.’s tarea primaria en campo

lo que es importante técnicamente

y entonces, planificación río

Resultado 1

“ Metodología para la Planeación del Río & Inundación”- Evaluación del riesgo de inundaciones -

Resultado 1

“ Alerta temprana Inundación”

-Análisis del tiempo de propagación de inundaciones -

Resultado 2

Actividades hasta Ahora paraResultado3“Rolesy Responsabilidades de lasOrganizaciones

Concernientespara laReduccióndel Riesgopor Inundación”

Rolde la Ley del Río enJapón

- Control de Inundaciones (1896)

- Usos del Agua(1964)

- Ambiente(1997)

Un Manejo Eficiente delRio…..

Responsabilidades Claras

1. Ríos de Primernivel:

2. Ríos de Segundo nivel:

3. Ríos de tercer nivel :

Ministerio

Prefectura (=Departamento)

GobiernoMunicipal

Resultado 3

Relación IFMP y Actual Política y Recurso Hídrico

Política Nacional para el Manejo

Integral del Recurso Hídrico

PNGIRH (2010)

1. Areas Hidrográficas (5 áreas)

Plan Estratégico a Nivel Nacional

2.Zonas Hidrográficas (42 zonas)

Programa de Monitoreo a Nivel

Nacional

3. Cuencas Hídricas (411 cuencas)Desarollo e implementación de

POMCA

Desarrollo e implementación POT,

PBOT o EOT (Decreto 1807, Sept

2014)

Cada Municipio

CARs

MADS

PND 2010- 2014 (Plan Nacional de

Introducciónde

políticade

manejo de riesgo

UNGRD

Desarrollo) y PND 2014- 2018

SNGRD(Sistema Nacional de Gestión de Riesgode

Desastre)

Ley 1523 DE 2012

PNGRD, PMGR

Preparación de la Guía para IFMP

CARDep.

Cundinamarca

contribuir

• PolíticaDRR

• DifusiónNacional

• Evaluación de

Riesgo deDesastre

IDEAM

• Análisis de Inundación

• Mapa deAmenaza

IFMP Formulación Piloto (Río Negro)

• Implementación de la actividad

piloto para la formulación IFMP

deRioNegro

Introducción

de política de

manejo de

riesgo

Actividades hasta Ahora paraResultado4“Formulación del Plan de la Gestión Integral del Riesgo de Inundaciones”

- Resultados del análisis para el Río Negro Magdalena -

Resultado 4

Actividades hasta Ahora paraResultado4“Formulación del Plan de la Gestión Integral del Riesgo de Inundaciones”

- Recolección de datos y análisis para Río Negro -

0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000100

200

300

400

500

600

700

RioNegro Plan: Plan 02 10/3/2017

Main Channel Distance (m)

Ele

vatio

n(m

)

Legend

WS TR100

Ground

LOB

ROB

Left Levee

Right Levee

RNegro3 lower RioNegro2 lower RioNegro lower

Resultado 4

Actividades hasta Ahora paraResultado4“Formulación del Plan de la Gestión Integral del Riesgo de Inundaciones”

- Resultados de análisis para Río Negro, área de inundación (Córdoba) -

1/2.33 1/25 1/50 1/100

Resultado 4

Actividades hasta Ahora paraResultado4“Formulación del Plan de la Gestión Integral del Riesgo de Inundaciones”

- Resultados tentativos para Río Negro -

Resultado 4

“Formulación del Plan de la Gestión Integral del Riesgo de Inundaciones”

- Resultados tentativos para Río Negro -

Resultado 4

Proyecto para el Fortalec

1roEntrenamientoenJapónen Nov.-Dic., 2015 -

36/43

2016/11/8

Oficina de río de Shimodate,MLIT

Área afectada por la inundación de RíoKinu

2016/11/14

Oficina de manejo de Represa Miwa, MLIT

Contramedidas parasedimentos

2016/11/21

Oficina de Río Ara-kawa aguas abajo, MLIT

Historia de manejo de RíoAra-kawa

2do EntrenamientoenJapónen Nov.-Dic., 2016-

• Revisión de la normatividad y modernizarla con

visión de cuenca.

• Definir el rol de cada una de las Entidades

teniendo en cuenta que el organigrama de

funcionamiento es horizontal.

• Mejorar los mecanismos de seguimiento de los

planes y la articulación de los mismos.

• Actualización cartográfica e in formación base

como batimetrías.

Retos

Gracias

Joana Pérez Betancourt Joana.perez@gestiondelriesgo.gov.co

Subdirección para el Conocimiento del Riesgo de Desastres

¡Apropiar el Conocimiento del

Riesgo en el Territorio

Nacional, una tarea de todos!