proyecto de ide-uy visión y objetivos generales carlos lópez-vázquez marzo 2010

Proyecto de IDE-UYVisión y Objetivos Generales

Carlos López-Vázquez

Marzo 2010

Agenda

Terminología: ¿hablamos de lo mismo?Qué es una IDEQué contiene el proyecto IDE-UY, y que noResumen del contenido del proyectoPreguntas

Terminología

IDE≠mapasIDE≠SIG (Sistemas de Información Geográfico)IDE≠portales (o incluso geoportales)IDE es una Infraestructura de datos, parte de otra más general que típicamente ya existe

IDE presupone la existencia de:−datos + política de datos + conectividad + acuerdos +

legislación + estándares + personas + soluciones técnicas (software, geodesia, GPS, etc.)

Política de datos = publicación, acceso, compartir, costos, re-uso, privacidad, etc.

IDE es Infraestructura…

Horizonte Actividad a largo plazo (10-100 años)

Usuarios Grandes grupos

Financiamiento Impuestos generales o pago obligatorio de cada usuario

Gestión/Control Gobierno, Monopolio, etc.

Definición de IDE (USA)

A cargo del FGDC (1994) IDE es “…el conjunto de tecnologías, políticas, normas y recursos humanos necesarios para adquirir, procesar, almacenar, distribuir y mejorar el uso de la información geoespacial…”

Los datos mismos están aparteLos metadatos (y el ClearingHouse) son claves de la iniciativa

Definición de IDE (INSPIRE)

INSPIRE (2007) es una IDE pan-europea con origen en lo ambiental y estadístico

IDE significa metadatos, datos espaciales y servicios de datos espaciales; conectividad de red y tecnologías asociadas; acuerdos para acceder, compartir y usar; mecanismos de coordinación y monitoreo, procesos y procedimientos establecidos, ya operativos o disponibles de acuerdo a esta directiva

Obliga a compartir datos

+definiciones de IDE

Punto de vista de los servicios: IDE es un servicio en red para acceder y compartir datos espaciales

Punto de vista de los componentes: datos espaciales, normas, políticas, tecnología y personas

Punto de vista de los servicios y objetivo: un servicio en red para respaldar el tratamiento de temas espaciales en una sociedad con acceso digital y la posibilidad de compartir datos espaciales

En Uruguay…

Diseño fines de los 90Iniciativa pionera en IberoaméricaLiderado por el MTOPCreado y operado por empresa privadaSigue fielmente el modelo USA IDE=ClearingHouse+(datos)+políticas+…−ClearingHouse: catálogo de metadatos−Datos: quedan con sus propietarios−Políticas: catalogar todo, compartir, cobro,…

Lo más visible fue/es el ClearingHouse

Lo que contiene el proyecto IDE-UY (1)

Plan a 10 años, proyecto a 2-3 añosPropuesta de Integración Propuesta de Fondos ConcursablesPropuesta de ArquitecturaPropuesta de Estudio Costo/Beneficio−¡Preferiblemente a realizar antes o en paralelo!

Propuesta de Estrategia de Difusión<sigue…>

Lo que contiene el proyecto IDE-UY (2)

Propuesta de Programas Estratégicos Propuesta de Proyectos EstratégicosIdentificación de:−Datos Estratégicos Existentes−Datos Estratégicos Faltantes−Servicios Estratégicos Existentes−Servicios Estratégicos Faltantes

…..

Lo que NO contiene el proyecto IDE-UY

Propuestas relativas a:Una Política de Datos concreta a seguir (cobrarlos, regalarlos, restringirlos, etc.)

Una definición de roles (“quien recoge qué”)Una especificación de Software a utilizar (libre, propietario, etc.)

En general, todos aquellos aspectos conflictivos que no se necesita/conviene considerar como

previos

Integración IDE-UY(1)

IDE-UY=Estado+Empresas+Academia+CiudadanosEmpresas aportan: −dinamismo (exigen y demandan)−legitimidad (hay ganancias directas por la IDE)−nuevos datos (efímeros, dinámicos, etc.)

Academia aporta:−Investigación, investigadores, futuros técnicos

Ciudadanos: son el fin último de la IDE−Tema abierto: ¿Cómo integrarlos? −¿Crear el Defensor de la IDE?

Integración IDE-UY(2)

IDE-UY=Estado+Empresas+Academia+CiudadanosEmpresas requieren/consumen: −Calidad = exactitud + vigencia +…−Estabilidad de proveedores de datos−RRHH calificados

Academia requiere:−Líneas de investigación estables−Financiación previsible

Ciudadanos exigen:−Participación−Servicios de valor agregado−Más Gobierno Electrónico

Fondos concursables

Tres tipos:Proyectos de Aplicación Interesantes−Apoyan iniciativas con impacto pero con dificultades de

ejecución no triviales−Característica: se pueden subcontratar en plaza

Proyectos de Investigación−Resuelven/abordan problemas abiertos no se pueden

subcontratar −Indirectamente generan:

−Investigadores junior (potenciales asesores)−Estudiantes (futuros técnicos y empresarios)

−¿Cómo? Fondo Sectorial en acuerdo con ANIIProyectos de Mantenimiento Colaborativo

Arquitectura de la IDE

La IDE no es un CD con datos armonizadosIDE-UY distribuida, basada en Servicios de DatosDos categorías:−Datos Alfa (oficiales)

−Core business, alta exactitud, garantidos.−Datos Beta (oficiosos)

−Use a su propio riesgo−Resuelve problema de actualización rápida−Admite colaboración en mantenimiento

IDE-UY usará a fondo la tecnología existenteSe ampliará…

Estudio Costo/Beneficio

IDE es un proyecto de largo plazo que requiere apoyo estable

El estudio−Legitima opinión de técnicos −Justifica inversiones puntuales−Define y analiza casos de éxito−Genera métricas para evaluar avances−Cuantifica logros

Hay antecedentes en países avanzadosSe está gestionando su realización con AGESIC

Estrategia de Difusión

GeoPortal de la IDE-UYBuscar relación estrecha con CEIBALEstablecer ¡YA! el Congreso Anual de la IDE-UY−Dar visibilidad dentro de cada organización a personas

involucradas−Difundir ejemplos de mejores prácticas−Ser caja de resonancia para nuevos productos y

empresarios−Dar visibilidad internacional−Constituye medio adecuado de difusión/promoción para

los académicos, empresarios, gobierno, etc.

…

Programas Estratégicos

Son de carácter permanente. Algunos ejemplos:Proyecto de Servicio de Imágenes Programa de Mantenimiento ColaborativoPrograma de Creación de MetadatosPrograma de Auditoría de Datos

−Sello de IDE Compatible−Sello de Exactitud Certificada

Programa de Transferencia TecnológicaPrograma de Capacitación…

Proyectos Estratégicos

Son a término (y luego se verá…)PROyecto de Mejora de Exactitud Posicional (PROMEP)

Proyecto de Mantenimiento Colaborativo Proyecto de Nuevos Datos…

Datos Estratégicos Existentes

Idealmente deben ser servidos por quien corresponda (Antón Pirulero…)

Acceso en línea; acceso local sólo como opcionalHay algunos ya recolectados pero inaccesibles ya que falta Servicio de Datos, en p. ej.:−Noménclator−Direcciones−Flechamiento de calles−Etc.

Requiere confianza + transferencia tecnológica + infraestructura de comunicaciones + …

¿Mantenimiento colaborativo con privados?

Datos Estratégicos Faltantes

Ortofotografía aérea y satelitalPara algunas ciudades/intendencias:−Noménclator−Direcciones−Flechamiento de calles

Cartografía p/ciudades pequeñas¿Y la meteorología?

Propuesta de corto plazo

Realizar el Estudio Costo/Beneficio lo antes posible

Escuchar a todos los actores interesados−Estatales−Asociación de Empresas−Academia−…

Intercambiar ideasFormular proyecto y aprobarlo (abril)Presentarlo al financiador (mayo)

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Carlos López-Vázquez

Marzo 2010