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Proyecto CEPAL/GTZ
“Políticas laborales con enfoque de género”
Proyecto CEPAL/GTZ
“Políticas laborales con enfoque de género”
Ma. Nieves RicoFlavia Marco
Unidad Mujer y DesarrolloCEPAL
Proyecto CEPAL/GTZ “ Institucionalización del enfoque de género en la CEPAL y Ministerios Sectoriales”(2000 - 2001).
Fortalecer la formulación de políticas integrales que incorporen el principio de equidad de género en el empleo de sectores claves de la economía en Argentina,Ecuador y El Salvador.
Elaborar diagnósticos sectoriales y otros insumos técnicos de calidad.
Establecer mecanismos institucionales e intersectoriales para el diseño y ejecución de políticas laborales con enfoque de género.
Antecedentes
“Políticas laborales con enfoque de género” (2003 – 2005)
“Políticas laborales con enfoque de género” (2003 – 2005)
“Políticas laborales con enfoque de género”“Políticas laborales con enfoque de género”
Justificación
En el ámbito laboral se percibe la vinculación de los aspectos económicos y sociales del desarrollo de los países.
En el mercado de trabajo se expresa la discriminación contra las mujeres que limita el ejercicio de su ciudadanía plena.
El derecho al trabajo es un derecho económico y social y vía de acceso a otros derechos.
Los ingresos laborales de las mujeres inciden en la superación de la pobreza de los países.
Los programas y políticas para mejorar y promover el empleo femenino no son una prioridad en América Latina.
No hay coordinación entre los actores del mercado laboral para mejorar la situación de las mujeres.
“Políticas laborales con enfoque de género”“Políticas laborales con enfoque de género”
La participación económica femenina ha crecido en todos los países
Persiste la segmentación laboral de género
La PEA femenina tiene un nivel educativo más alto que la masculina
No cede la brecha salarial entre mujeres y hombres.
Las mujeres se concentran en sectores de baja productividad
Crecientes niveles de desempleo y subempleo
Contexto regional
Objetivos
1. Consolidar los acuerdos alcanzados durante el proyecto anterior en Argentina (salud), Ecuador (turismo) y El Salvador (maquila) y promover su réplica a nivel local.
2. Fortalecer el proceso de institucionalización del enfoque del género, apoyando la formulación de políticas de trabajo integrales e intersectoriales en el sector financiero de tres países adicionales.
3. Contar con experiencias sistematizadas, divulgadas y evaluadas sobre la formulación de políticas y programas laborales que promuevan la equidad de género.
“Políticas laborales con enfoque de género”“Políticas laborales con enfoque de género”
Objetivos Específicos
1. Fortalecer la capacidad institucional de las Oficinas Nacionales de la Mujer para promover la formulación e implementación de políticas y estrategias que fomenten la equidad de género en el ámbito laboral.
2. Fortalecer la capacidad de los Ministerios de Trabajo y otras instituciones para diseñar y ejecutar políticas públicas con equidad de género.
3. Establecer mecanismos institucionales de carácter intersectorial con el objeto de diseñar e implementar políticas laborales con perspectiva de género.
“Políticas laborales con enfoque de género”“Políticas laborales con enfoque de género”
Resultados Esperados1. Al cabo de 12 meses 6 gobiernos de América Latina y en particular las
Oficinas Nacionales de la Mujer, contarán con: información e insumos técnicos sobre la equidad de género en las políticas laborales y una estrategia consensuada de institucionalización del enfoque de género.
2. Al cabo de 12 meses 6 gobiernos de la región habrán desarrollado mecanismos institucionales y especialmente habrán fortalecido la cooperación intersectorial, con el objeto de integrar el enfoque de género en las políticas laborales (para el sector financiero en 3 países).
3. Al cabo de 12 meses 6 gobiernos de la región contarán con una agenda de investigación y de formulación de políticas laborales sectoriales (correspondientes al sector financiero en 3 países)
4. Al cabo de 18 meses América Latina contará con instrumentos técnicos para el seguimiento y evaluación de procesos de institucionalización del enfoque de género en políticas laborales.
“Políticas laborales con enfoque de género”“Políticas laborales con enfoque de género”
¿ Porqué el sector financiero ?
Por su desempeño y participación en el PIB
En América Latina……..
En los países contrapartes del proyecto…...
Por su absorción de mano de obra femenina
Las condiciones de trabajo del sector
“Políticas laborales con enfoque de género”“Políticas laborales con enfoque de género”
Proceso técnico y político
Carácter participativo y flexible
Fortalecimiento de procesos y producción de sinergias
Generación de un clima para el diálogo, consenso y cooperación de diversos actores institucionales
Inclusión de metas y compromisos al más alto nivel
Construcción consensuada de una agenda futura de investigación y de políticas
Diseño participativo de una estrategia para la formulación de políticas laborales con equidad de género.
Estrategia Metodológica
“Políticas laborales con enfoque de género”“Políticas laborales con enfoque de género”
I N C R E M E N T O ( E N
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F u e n te : C E P A L , so b re la b a se d e ta b u la c io n e s
e sp e c ia le s d e la s e n c u e sta s d e h o g a re s d e lo s re sp e c tiv o s
Actividades regionales en marcha (octubre 2003)
Encuesta a los países de América Latina y el Caribe para la elaboración de un diagnóstico sobre políticas y programas laborales con perspectiva de género.
Estudio comparado sobre el marco jurídico que regula las relaciones de trabajo.
Bibliografía comentada sobre migración femenina internacional con motivos laborales.
“Políticas laborales con enfoque de género”“Políticas laborales con enfoque de género”
I N C R E M E N T O ( E N
P U N T O S
P O R C E N T U A L E S ) D E
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F u e n te : C E P A L , so b re la b a se d e ta b u la c io n e s
e sp e c ia le s d e la s e n c u e sta s d e h o g a re s d e lo s re sp e c tiv o s
¿ Qué se espera en los países?
1. Profundización de los acuerdos interinstitucionales alcanzados en la fase anterior
2. Replicar procesos nacionales a nivel local
1. Diagnósticos del empleo en el sector financiero desde
una perspectiva de género
2. Negociación de una agenda/estrategia intersectorial de
políticas para mejorar las condiciones laborales de las
trabajadoras de los servicios financieros.
“Políticas laborales con enfoque de género”“Políticas laborales con enfoque de género”
Proyecto CEPAL/GTZ
“Políticas laborales con enfoque de género”
Proyecto CEPAL/GTZ
“Políticas laborales con enfoque de género”
Ma. Nieves RicoFlavia Marco
Unidad Mujer y DesarrolloCEPAL
AMERICA LATINA : EVOLUCION EN LAS TASAS DE PARTICIPACION
37.941.1 42.0
84.9 84.3 83.8 83.6
39.7
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
1990 1994 1997 1999Fuente : CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
Hombres
Mujeres
Fuente: Unidad Mujer y Desarrollo, CEPAL
RELACION ENTRE LA REMUNERACION MEDIA DE LAS MUJERES & HOMBRES,Zonas Urbanas, alrededor 1999
65.1 65.7 65.9 67.3 67.970.1 71.5
74.1 74.6 74.9 75.4
83.2
55.257.0
63.4 64.7 65.0
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Fuente : CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
Fuente: CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogar de los respectivos países.
a/ 1997
Ocupados en sectores de baja productividad, zonas urbanas alrededor de 1999
(en porcentajes)
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
Mujer
Hombre
AMERICA LATINA : EVOLUCION EN LAS TASAS DE DESOCUPACION
5.1
11.2
7.2
5.75.1
4.3
8.7
7.2
0
2
4
6
8
10
12
1990 1994 1997 1999
Fuente : CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
Hombres MujeresTendencia(Hombres) Tendencia(Mujeres)
Mujeres
Hombres
%
0.0
500 000.0
1 000 000.0
1 500 000.0
2 000 000.0
2 500 000.0
1990 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
0.00
0.05
0.10
0.15
0.20
0.25
8. Establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles y servicios prestados a las empresas
Total: Producto interno bruto
% SF/PIB
AMÉRICA LATINA, Participación de establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles y servicios prestados a empresas en Producto Bruto Interno
1990 – 2000 Fuente: Unidad Mujer y Desarrollo en base a CEPAL, Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe, 2002 Cuentas Nacionales, cuadro 132.
Evolución de la participación de la actividad financiera en el Producto Interno Bruto, países seleccionados a/
Fuente: Unidad Mujer y Desarrollo en base a CEPAL, Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe, 2002 Cuentas Nacionales, cuadros 155,170 y 243.
a/ Establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles y servicios prestados a empresas
Costa Rica Chile Uruguay
1990 12% 14% 21%
1996 11% 20% 23%
2000 13% 19% 28%
Proporción de mujeres ocupadas en cada rama de actividad económica, 1998(en porcentajes)
Fuente: Unidad Mujer y Desarrollo, CEPAL
CHILE
Urbano 19.6 4.8 28.5 6.4 5.5 46.5 13.1 38 59.6 38Rural 10.8 2.6 26.3 8.5 1.1 51.1 9.4 30.1 65 20.4
COSTA RICA
Urbano 8.7 9.5 33.9 17 1.9 42.4 12.2 34.6 56.5 38.5Rutal 7.6 10.9 35.5 3.3 0.8 40.8 7.7 22.6 57.1 26.4
URUGUAY Urbano 13 … 34.3 28.8 2.4 43.4 18.1 43.7 60.8 42.2
Minería Industria TotalComercio, Hoteles y
Rest.
Transporte y comunicaciones
Servicios Financieros inmobiliarios
Serv. Sociales,
comunales
Agricultura y pesca
Electricidad, gas y agua
Construcción
Total Agricultura y pesca
Minería Industria Electricidad, gas y agua
Comercio, hoteles y rest.
Servicios financieros e inmoviliarios
Servicios sociales, comunales y personales
País
Chile a/ Urbano 65.9 55.9 86.7 72.8 41.6 64.3 52.8 60.7 Rural 84.5 72 69.5 63.9 46.3 81.4 82.8 60.1
Costa Rica Urbano 70.1 ----- 26.9 60.6 81.3 62.6 75.5 65.9 Rural 71.9 ------ 60.2 63.4 72.5 68.4 95.7 55
Uruguay Urbano 67.9 ….. 0 58.5 82.1 66 60.6 64.6 Rural … … … … … … … …
Relación entre la remuneración media de las mujeres y la de los hombres, por rama de actividad económica, 1999 (en porcentajes)
Fuente: Unidad Mujer y Desarrollo, CEPAL
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