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The Trust for the Americas
Lima, Perú, Octubre de 2012
Promoviendo el Derecho al Trabajo y la participación
económica efectiva de Personas con Discapacidad
Pamela Molina Gerente de Inclusión Social y Laboral
pmolina@oas.org
Talentos Diversos, Derechos IGUALES!
• Presentación Institucional
• El contexto, los obstáculos
• El Proyecto de Inclusión Social y Laboral de Personas con Discapacidad Trust-FOMIN-MS
• ¿De qué hablamos, cuando hablamos de discapacidad?
• La estrategia de intervención-solución
• Logros
• Lecciones Aprendidas
• Desafíos para la Sostenibilidad
• Conclusiones
Entidad sin animo de lucro, -501(c) (3)- afiliada a la Organización de Estados Americanos OEA Establecida en 1997 para promover la participación de los sectores públicos y privados en proyectos que reflejan los principales objetivos de las OEA La misión del Trust es ejecutar proyectos de fortalecimiento institucional, tanto para individuos como para organizaciones de la Sociedad Civil de las Américas que se encuentran en situación de vulnerabilidad.
Áreas Programáticas
• Oportunidades Económicas (OE) • Seguridad Ciudadana (SC) • Transparencia y Democracia (T&G)
www.trustfortheamericas.org
THE TRUST FOR THE AMERICAS
POETA ACCESIBLE: NUESTROS NUMEROS DESDE EL 2004
Programa Capacitados Usuarios Empleados
POETA ACCESIBLE 61,336 332,376 7,554
14 países: Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Panamá, Perú, Puerto Rico, República Dominicana, Venezuela
110 Centros: 80 operando, 15 en transición, 5 fuera de la red, y 10 cerrados
(1) Data: desde el 2004 hasta marzo de 2012
Diagnóstico general: ¿por qué discapacidad?
País Web para descarga MX http://www.poeta-
accesible.org/en/documents/doc_download/86-
fortalecimiento-de-oportunidades-para-el-empleo-
de-personas-con-discapacidad-en-mexico
SV http://www.poeta-
accesible.org/en/documents/doc_download/135-
sv-diagnosticoislpcd-adimpdf
EC http://www.poeta-
accesible.org/en/documents/doc_download/133-
ec-diagnosticoislpcd-fine
PE http://www.poeta-
accesible.org/en/documents/doc_download/134-
pe-diagnosticoislpcd-cedalpdf
EXCLUSION LABORAL DE LA
POBLACION CON DISCAPACIDAD
Actitud de rechazo y lástima por parte de los directivos
INSTITUCIONAL SECTOR EMPRESARIAL
Débiles procesos de intermediación Laboral
Prácticas Asistencialistas
Falta de recurso humano y económico
Proceso y prácticas no inclusivas Ni equitativas
Desconocimiento de la conceptualización de Discapacidad (enfoque de Derechos y Normativo)
Bajo empoderamiento de las PCD
Bajos niveles escolares de las PCD
Cultura Asistencialista
Falta de Accesibilidad Física y Comunicacional
INDIVIDUAL/SOCIAL
El contexto a intervenir..
El Proyecto de Inclusión Social y Laboral de Personas con Discapacidad del Trust for the Americas se enmarca dentro del Programa POETA ACCESIBLE, con su estructura de articulación de la red hemisférica de telecentros de capacitación en el uso de tecnologías de la información y la comunicación y preparación para el mundo laboral de personas con discapacidad. Objetivos Generales
•Contribuir a la Inclusión Económica y Social de personas con discapacidad en América Latina.
•Lograr que las personas con discapacidad que se capaciten en centros POETA tengan acceso a la participación económica efectiva.
•Movilizar al sector empleador, promoviendo políticas de responsabilidad social orientada a la inclusión de este colectivo. Objetivo de Desarrollo: Incrementar el índice de empleo de personas con discapacidad en los países focalizados.
Trust for the
Americas
CAPACITACION
INCLUSION SOCIAL, LABORAL
Y EDUCATIVA
INCIDENCIA
SOSTENIBILIDAD
COMPONENTES PARA INTERVENCION
• Capacitación en el uso de las TICs y otras habilidades laborales específicas según demanda
• Fortalecimiento de competencias
ocupacionales: - Competencias generales para la vida productiva. - Competencias laborales. - Competencias para el emprendimiento. • Desarrollo de competencias actitudinales
para el trabajo: - Autoestima, - Proactividad, - Responsabilidad, - Autonomía.
Sensibilización Capacitación Dialogo y alianzas Reconocimiento
Socios locales en temáticas de discapacidad, nuevos paradigmas, inclusión laboral.
Innovación curricular: módulos de capacitación acordes con perfiles laborales que se oferten en el mercado
Involucrar a Organizaciones de Sociedad Civil de PCD.
Establecer criterios de Buenas Prácticas y difundirlos
Empresarios y sector público En procesos de inclusión laboral
A empresarios (RH) en inclusión laboral de PcD.
Creación de redes de (empresas, gobierno, centros, Comités Asesores, etc.)
Reconocimiento a Empresas inclusivas (sellos, premios, distintivos evento, etc.)
Eventos de sensibilización a actores claves (foros de stakeholders y foros de difusión)
A organizaciones de sociedad civil en derechos laborales Y humanos
Promover la participación en Redes
Documentación y presentación de buenas prácticas.
A periodistas en temas de inclusión laboral y temas relacionados
Promover incidencia en políticas públicas
COMPONENTES PARA INTERVENCION
¿De qué hablamos cuando hablamos de Discapacidad?
PERSONA CON
DISCAPACIDAD
¿Minusválido, impedido?
¿Personas especiales?
¿Castigo de Dios?
¿Con capacidades diferentes?
¿Avatar… ?
¿Carga Social?
¿Rengo, sordomudo,
cieguito, loco, enfermo?
¿paciente?
¿Inválido?
¿Discapacitado? Persona
La principal causa-raíz del problema que encontramos: el estigma, las “etiquetas”
• “no le llega agua al tanque”
• “se le zafó un tornillo..”
• “Este es igual que risa de sordo: siempre llega tarde”
Palabras, “etiquetas”..
Diferentes sentimientos ante la diversidad: miedo, lástima, incomodidad, nerviosismo,
rechazo..
Ideas: peligrosidad, violencia, menor valor, flojera, delincuencia, inutilidad, incapacidad, imposibilidad..
Resultado: EXCLUSION
Incluir el circulo de la exclusión
• Falta de acceso oportuno a la preparación adecuada
• Falta de diversidad y calidad de la oferta de capacitación para PCD
• Falta de acceso a todo nivel.
La segunda causa-raíz: la invisibilidad
La estrategia elaborada
Inclusión Laboral NOTA: Muchas de estas actividades no tienen una relación secuencial, se pueden realizar al mismo tiempo (simultáneamente)
Estudio de mercado, caracterización del entorno, análisis del entorno, diagnóstico
Creación de una línea base, Estrategia
y herramientas metodológicas
Cartera de potenciales
empleadores y empleados
Reuniones de negociación con empleadores
Acuerdos con Empleadores
Identificación y análisis de puestos de trabajo
Identificación de brechas entre
perfil laboral y competencias
Certificación de Competencias
Orientación en ajustes razonables (accesibilidad)
Programa Alternativosde IL (Pasantías)
HERRAMIENTAS DE SOPORTE
EMPLEADORES
SOCIOS LOCALES
TRUST
Diseño de módulos
de capacitación adicionales
Capacitación en los puestos de trabajo para
participante, empleador y empleados
Identificación de perfiles
de competencias
PREVIA COLOCACION LABORAL COLOCACION LABORAL
Seguimiento, Monitoreo y Evaluación (período determinado de tiempo)
ACTIVIDADES DE PROMOCION
Feria de trabajo
(abierta a toda la comunidad)
Feria de puestos de Trabajo(Vacantes disponibles + acompañamiento)
Capacitación laboral específica(análisis de los puestos laborales)
INCLUSION SOCIO-LABORAL DE LA
POBLACION CON DISCAPACIDAD
Reconocimiento de las PCD como una fuerza laboral importante
INSTITUCIONAL SECTOR EMPRESARIAL
Programas de Inclusión Laboral con procesos de Intermediación fortalecidos
Prácticas basadas en enfoque de Derechos
Gestión efectiva de recurso humano y económico
Proceso y prácticas organizacionales inclusivas
Conocimiento adecuado frente a la conceptualización de Discapacidad (enfoque de Derechos y Normativo)
Empoderamiento de las PCD
Acceso a la Educación formal/informal
Cultura basada en un enfoque De Derechos
Accesibilidad Física y Comunicacional
INDIVIDUAL/SOCIAL
El resultado esperado
Logros
Cartera de empleadores públicos y privados
Aumento de las bolsas de empleo para personas con discapacidad en los 4 países
Una estrategia sistematizada de inclusión laboral y un currículo de capacitación de la misma.
4 Curriculos de capacitación a demanda diseñados
Call Center
Producción textil
Ventas
Teletrabajo
Curriculo de Preparación para el Mundo Laboral mejorado y actualizado.
50 capacitadores de Centros POETA capacitados en estrategia de inclusión laboral
1 Video documental de casos de éxito del proyecto
1 Estrategia regional de comunicaciones para la inclusión laboral de personas con discapacidad
Logros
741 Empresas sensibilizadas
Ecuador 222
El Salvador 208
México 198
Perú 113
78 Empresas con políticas concretas de inclusión laboral
Ecuador 2
El Salvador 5
México 51
Perú 20
60 Desayunos Empresariales realizados
12,000 personas con discapacidad capacitadas en TICS, habilidades laborales básicas y/o avanzadas.
4 currículos de capacitación por demanda diseñados y replicables: Call Centers, Ventas, Producción Textil y Teletrabajo
1,500 personas con discapacidad empleadas.
Logros
Fomento del empleo a personas con discapacidad bajo enfoque de Derechos. Equipo humano asimilando paradigma de derechos humanos
Certificación de instructores de centros POETA como Evaluadores de Competencias Laborales
Fortalecimiento de la participación de los socios locales que trabajan la inclusión laboral de personas con discapacidad en iniciativas multisectoriales de inclusión laboral
Fortalecimiento del vinculo entre los socios locales y las organizaciones de personas con discapacidad, en trabajo coordinado.
Articulación Red POETA - 4 en Perú, 2 en Ecuador, 4 en El Salvador y 40 en México – aumentando sentido de pertenencia
Articulación de Alianzas Multisectoriales: Comités Asesores Nacionales, Redes nacionales y regionales de IL, convenios de colaboración bilaterales para tercerizar procesos con organizaciones especializadas.
16 Reconocimientos públicos a empleadores inclusivos
16 Foros de actores claves realizados.
6 Foros Nacionales de Difusión
Logros
Certificación de Instructores de Centros POETA como Evaluadores de Competencias Laborales
Talleres de empleabilidad focalizados
Loyal
Productos
País Web para descarga MX http://www.poeta-
accesible.org/en/documents/doc_download/86-
fortalecimiento-de-oportunidades-para-el-empleo-
de-personas-con-discapacidad-en-mexico
SV http://www.poeta-
accesible.org/en/documents/doc_download/135-
sv-diagnosticoislpcd-adimpdf
EC http://www.poeta-
accesible.org/en/documents/doc_download/133-
ec-diagnosticoislpcd-fine
PE http://www.poeta-
accesible.org/en/documents/doc_download/134-
pe-diagnosticoislpcd-cedalpdf
a) Diagnósticos Nacionales de Situación Laboral de personas con discapacidad
http://poeta-accesible.org/guiaccesible/index.html
Productos
b) Guía de Accesibilidad con y para empleadores, OPCD, sindicatos
Sistema de Registro
http://registro.trustfortheamericas.org/
Módulos
Se realizaron módulos de capacitación según demanda laboral en:
1. Estrategia de ventas
2. Capacitación en la industria textil
3. Capacitación en telemarketing para Call Center
4. Capacitación para el teletrabajo
Procesos de inclusión al interior del Trust: Principales Lecciones Aprendidas
Mapeo de situación, que incluya un diagnóstico de los principales actores claves a involucrar en la intervención, desde sus diferentes áreas e intereses
El cambio de paradigma para enfrentar la discapacidad es esencial a la hora de incluir
Consecuencia, congruencia: el ejemplo convence más que el discurso: procesos de inclusión del pcd al interior del equipo es FUNDAMENTAL: “Nada sobre nosotros sin nosotros”.
La discapacidad es parte de la diversidad humana inherente a la humanidad en totalidad. La discapacidad es un tema de derechos humanos.
Procesos de inclusión al interior del Trust: Principales Lecciones Aprendidas
La mejor herramienta para la concientización y movilización del sector empleador: que las propias personas con discapacidad trabajadoras sean las protagonistas de los encuentros inclusivos. Las personas con discapacidad dejan de ser meros objetos de las políticas y las iniciativas.
Existe la voluntad de incluir. Pero también existe la barrera del desconocimiento del cómo, dónde y con quién: la articulación de redes multisectoriales es FUNDAMENTAL.
La inclusión de PcD a la fuerza Laboral es clave para el desarrollo económico y humano de nuestras sociedades. No es favor ni caridad, no es asistencialismo.
El punto de partida para la inclusión laboral debe ser la conciencia del DERECHO AL TRABAJO y a la igualdad de oportunidades.
• Reducir la brecha entre perfil de candidatos y perfiles de puestos vacantes: aumentar capacitación por demanda, job carving para diversificar la oferta laboral y lograr más colocaciones.
• Promover y articular más redes de empleadores inclusivos • Promover otras modalidades de contratación: ej. El teletrabajo. • Fortalecer capacidad de SL para diversificar oferta de capacitación de PCD de acuerdo
a demanda del mercado • Incrementar capacitación directa en el lugar de trabajo a empleado-empleador y
compañeros • Continuar la concientización de empleadores y de la comunidad para la inclusión
laboral de pcd: este es un objetivo transversal a la estrategia. Sin conocimiento no hay acción ni convicción y sin visibilidad no hay sostenibilidad futura.
• Continuar fortaleciendo vinculación de CENTROS POETA con organizaciones de Personas con Discapacidad en cada país y organizaciones que practican IL, para asegurar convocatorias y acceso a la capacitación ofertada.
• Coordinaciones Nacionales y Regionales son eje articulador y de sostenibilidad del Programa y la Estrategia (establecimiento de nuevos socios, donantes, presencia y visibilidad en el pais, apertura de nuevas lineas de tabajo, ajustes de acuerdo a los cambios del tejido social y político).
Desafíos
Aplicación del modelo social en la inclusión laboral de las PCD
• La invalidez en la seguridad social tradicional: un obstáculo
• La discapacidad no es incapacidad
• Hasta las personas con discapacidades severas pueden incluirse
• Cambio de lógica: En lugar que las PCD se adapten al trabajo el trabajo debe adaptarse a las PCD
• El papel de los ajustes razonables, la división de tareas (job carving), la accesibilidad y el sistema de apoyos
31
¡¡EL FUTURO ESTÁ EN NUESTRAS MANOS!!
¡ELABORANDO INCLUSION!
¡¡Construyamos una América Latina INCLUSIVA!!...
http://www.youtube.com/watch?v=oqJKa8W
Udd0
Gracias y contáctenos!
Pamela Molina Gerente de Proyecto
pmolina@oas.org 866-946-4811 - 202-559-5240
Chilena, Lic en Humanidades de la
Universidad de Chile. Tiene un Master en
Discapacidad y Desarrollo Humano de la
Universidad de Chicago, USA. Desde el año
2008 trabaja como Gerente de Inclusión Social
y Laboral de Personas con Discapacidad de la
Fundación para las Américas-OEA, en
Washington D.C., USA., para Perú, Ecuador,
México y El Salvador.
www.trustfortheamericas.org
http://poeta-accesible.org/
www.inclusionlaboralpcd.org
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