promoción del estado de derecho en américa latina y el caribe hon. peter j. messitte, juez...
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Promoción del Estado de Promoción del Estado de Derecho en América Latina Derecho en América Latina
y el Caribey el CaribeHon. Peter J. Messitte, Juez Distrital de la Corte Federal Hon. Peter J. Messitte, Juez Distrital de la Corte Federal
Michael McCulloughMichael McCulloughDirector, America Latina y el CaribeDirector, America Latina y el Caribe
Colegio de Abogados de Estados UnidosColegio de Abogados de Estados UnidosIniciativa para el Estado de DerechoIniciativa para el Estado de Derecho
(Las opiniones expresadas son de los expositores y no del Colegio de Abogados (Las opiniones expresadas son de los expositores y no del Colegio de Abogados de Estados Unidos.)de Estados Unidos.)
Índice
ABA ABA Rule of Law Initiative Programas del ABA ROLI en America Latina
• Ecuador• Panama • Mexico• Belice• Guatemala• Nicaragua
33
Organización voluntaria de profesionales - más grande del Organización voluntaria de profesionales - más grande del mundo, contando con más de 400,000 miembros mundo, contando con más de 400,000 miembros abogadosabogados
Financiado principalmente por cuotasFinanciado principalmente por cuotas ServiciosServicios
• Acreditación de facultades de derechoAcreditación de facultades de derecho• Educación legal permanenteEducación legal permanente• Servicio públicoServicio público• Información sobre la leyInformación sobre la ley• Asistencia programáticaAsistencia programática
Oficinas en Chicago y Washington, D.C.Oficinas en Chicago y Washington, D.C. Misión: Servir igualmente a nuestros miembros, nuestra Misión: Servir igualmente a nuestros miembros, nuestra
profesión y al público en general a través de defender la profesión y al público en general a través de defender la libertad y ofrecer justicia como el representante nacional libertad y ofrecer justicia como el representante nacional de la profesiónde la profesión
Meta IV: “Promover el estado de derecho”Meta IV: “Promover el estado de derecho”
Colegio de Colegio de Abogados de Abogados de
Estados UnidosEstados Unidos
44
Iniciativa para el Iniciativa para el Estado de DerechoEstado de Derecho
Proyecto de servicio público basado en la oficina Proyecto de servicio público basado en la oficina del ABA en Washington, contando con un del ABA en Washington, contando con un personal de más de 400 a nivel mundialpersonal de más de 400 a nivel mundial
Sin fines lucrativosSin fines lucrativos Estado de derecho como solución crucial para los Estado de derecho como solución crucial para los
problemas urgentes del mundoproblemas urgentes del mundo• Pobreza/Subdesarrollo económicoPobreza/Subdesarrollo económico• ConflictoConflicto• Abusos de Derechos HumanosAbusos de Derechos Humanos
Opera programas en cinco regiones: Opera programas en cinco regiones: • América Latina y el CaribeAmérica Latina y el Caribe• AsiaAsia• AfricaAfrica• Medio Oriente y África del NorteMedio Oriente y África del Norte• Europa y EurasiaEuropa y Eurasia
Metodología
Alineación• Mecanismo: subvenciones.• Fondos del donante.
GobiernosGobiernos Instituciones multilateralesInstituciones multilaterales Organizaciones no gubernnamentalesOrganizaciones no gubernnamentales Fundaciones privadasFundaciones privadas
• Necesidad técnica: áreas temáticas.• Voluntad política del gobierno anfitrión.
CifrasCifras Presencia en Presencia en
aproximadamente 40 aproximadamente 40 paísespaíses
Portafolio de Portafolio de asistencia anual de asistencia anual de aproximadamente US aproximadamente US $30 millones$30 millones
20mo aniversario20mo aniversario
66
0
10,000,000
20,000,000
30,000,000
40,000,000
2000 2005 2010
ROLIBudget
77
Nuestro Trabajo – Asistencia Nuestro Trabajo – Asistencia TécnicaTécnica
Siete áreas temáticas:Siete áreas temáticas:1.1. Acceso a la Justicia y Acceso a la Justicia y
Derechos HumanosDerechos Humanos2.2. Anti-Corrupción e Anti-Corrupción e
Integridad PúblicaIntegridad Pública3.3. Reformas del Derecho Reformas del Derecho
Penal y Anti-Trata de Penal y Anti-Trata de PersonasPersonas
4.4. Reformas JudicialesReformas Judiciales5.5. Reformas de la Reformas de la
Educación Legal y Educación Legal y Educación CívicaEducación Cívica
6.6. Reformas de la Reformas de la Profesión LegalProfesión Legal
7.7. Derechos de las Derechos de las MujeresMujeres
Principios ClavesPrincipios Claves Metodología consultiva:Metodología consultiva:
• Responsiva a las solicitudes y prioridades de socios locales.Responsiva a las solicitudes y prioridades de socios locales. Metodología comparativa: Metodología comparativa:
• Proveyendo uno de los tantos modelos del sistema legal de los EE.UU. Proveyendo uno de los tantos modelos del sistema legal de los EE.UU. al cual el país anfitrión podrá recurrir .al cual el país anfitrión podrá recurrir .
Asistencia es técnica, neutral y apolítica. Asistencia es técnica, neutral y apolítica. Desarrollo de la capacidad local:Desarrollo de la capacidad local:
• Fortalecimiento de instituciones en los sectores gubernamentales y no Fortalecimiento de instituciones en los sectores gubernamentales y no gubernamentales.gubernamentales.
Liderazgo de pensamiento:Liderazgo de pensamiento:• Aprovechar la experiencia del ABA ROLI en el extranjero y los recursos Aprovechar la experiencia del ABA ROLI en el extranjero y los recursos
e influencia del ABA y nuestros socios locales.e influencia del ABA y nuestros socios locales.
88
99
Retos para el Estado de DerechoRetos para el Estado de Derecho
• ImpunidadImpunidad• Delincuencia Delincuencia
OrganizadaOrganizada Tráfico de DrogasTráfico de Drogas Trata de PersonasTrata de Personas Lavado de ActivosLavado de Activos
• CorrupciónCorrupción
1010
Actividades Transversales: Actividades Transversales: Apoyo a Sistemas AcusatoriosApoyo a Sistemas Acusatorios
• InquisitivoInquisitivo: : Jueces investigan y Jueces investigan y
recaudan evidenciarecaudan evidencia Típicamente, basado en Típicamente, basado en
evidencia escritaevidencia escrita
• AcusatorioAcusatorio: : Abogados recaudan Abogados recaudan
evidencia, y la presentan evidencia, y la presentan a los jurados o jueces de a los jurados o jueces de manera persuasivamanera persuasiva
Típicamente, basado en la Típicamente, basado en la oralidadoralidad
Abogados ecuatorianos presentan pruebas durante un simulacro.
1111
Clases de ProgramasClases de Programas CapacitaciónCapacitación
• Técnicas de litigación oralTécnicas de litigación oral• Técnicas de investigaciónTécnicas de investigación• Temas sustantivosTemas sustantivos
Reformas legislativasReformas legislativas Fortalecimiento institucionalFortalecimiento institucional
• DiagnósticosDiagnósticos• Sistemas de informáticaSistemas de informática• Ingeniería de procesosIngeniería de procesos
Viajes de observaciónViajes de observación
Operadores de justicia y representantes de la sociedad civil en Belice evalúan el sistema de justicia
para menores de edad.
1212
Presencia Presencia RegionalRegional
1313
ECUADORECUADOR Reto: ReformaReto: Reforma
• Sistema inquisitivo Sistema inquisitivo a acusatorioa acusatorio
• Proceso escrito a Proceso escrito a oraloral
• Derecho Civil a Derecho Civil a ComúnComún
Programas Programas ActualesActuales• Capacitación en abogacía oralCapacitación en abogacía oral• Capacitaciones sustantivasCapacitaciones sustantivas• Viajes de observaciónViajes de observación• Anti-trata de personasAnti-trata de personas
Una delegacion de jueces ecuatorianos visita a la University of Houston Law Center en Houston, Texas, como parte de una visita de observacion.
Clip de Video
1515
PANAMAPANAMAActividades ActualesActividades Actuales
• Cultura de legalidadCultura de legalidad• Capacitación y elaboración Capacitación y elaboración
de manualesde manuales Policía: Derechos Policía: Derechos
humanos y el debido humanos y el debido procesoproceso
Jueces y abogados: Jueces y abogados: litigación orallitigación oral
• Procedimiento penalProcedimiento penal
Representantes de la Policía Nacional panameña, medicina legal y Ministerio Público asisten a una capacitación de “cultura de legalidad” sobre la implementación del sistema acusatorio.
1616
MEXICOMEXICO Actividades ActualesActividades Actuales
• Fortalecimiento de la educación Fortalecimiento de la educación legal y la profesión legallegal y la profesión legal
DiagnósticosDiagnósticos GuíaGuía ImplementaciónImplementación
• Visitas de observación y Visitas de observación y “juzgados de hermandad”“juzgados de hermandad”
• Capacitación para operadoresCapacitación para operadores Programas AnterioresProgramas Anteriores
• Diagnóstico de Trata de Diagnóstico de Trata de PersonasPersonas
• Centros de soluciones Centros de soluciones alternativas de conflictos, y alternativas de conflictos, y capacitacióncapacitación
Representantes del ABA y de la Barra Mexicana de Abogados hablan sobre colaboración programática.
1717
BELICEBELICE Actividades ActualesActividades Actuales
• Índice de Reformas de la Índice de Reformas de la FiscalíaFiscalía
• Capacitación sustantiva Capacitación sustantiva en en delitos transnacionalesdelitos transnacionales
• Ingeniería de procesosIngeniería de procesos• Sistema de informática Sistema de informática
interinstiticional, en el interinstiticional, en el InternetInternet
• Plan estratégico para la Plan estratégico para la justicia de menores de justicia de menores de edadedad
Directora para ABA ROLI en Belice, Antoinette Moore, afuera de la Corte Suprema habla sobre los trámites de los casos.
1818
GUATEMALAGUATEMALA
Actividades Actividades ActualesActuales• Índice de Reformas Índice de Reformas
de la Fiscalíade la Fiscalía• Capacitación Capacitación
sustantiva en sustantiva en delitos delitos transnacionalestransnacionales
• Ingeniería de Ingeniería de procesosprocesos El Palacio de Justicia en Ciudad de
Guatemala.
1919
NICARAGUANICARAGUA
Actividades ActualesActividades Actuales• Reforma de justicia Reforma de justicia
para menores de edadpara menores de edad Actividades AnterioresActividades Anteriores
• ArbitrajeArbitraje• Mediación comercialMediación comercial• Reformas de la Ley de Reformas de la Ley de
CompetenciaCompetencia
Un diagnóstico servirá para promover la rehabilitación de jóvenes durante sus años formativos.
Conclusión
Meta de apoyar el estado de derecho en la región, de manera colaborativa.
Buscamos diálogo con países del hemisferio.• Consultas informales.• Colaboración formalizada.
Evaluar las prioridades, y como mejor pueda apoyar ABA ROLI en sus reformas.
Preguntas?
Gracias
ABA Rule of Law InitiativeABA Rule of Law Initiative 2323
Latin America and Caribbean Division740 15th Street, NW
Washington, DC 20005
www.abarol.org
Telefono: +1 (202) 662-1950 Fax: +1 (202) 662-1597
Michael McCullough, Director Michael.McCullough@americanbar.org
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