principios de derecho constitucional. 2ª edición revisada y ampliada
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PR INCIPIOS DE DERECHO CONSTITUCIONA L2ª EDICIÓN REVISADA Y AMPLIADA
© Antonio M. García CuadradoTodos los Derechos Reservados
Edita:EOLAS Ediciones
Director Editorial: Raúl Sánchez Díez
Consejo Editor:Director
Javier Fernández-Costales MuñizProfesor Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad SocialUniversidad de León
Antonio Vicente Sempere NavarroCatedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad SocialUniversidad Rey Juan CarlosSocio Coordinador del Área Laboral de Gómez Acebo & PomboJuan José Fernández DomínguezCatedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad SocialUniversidad de LeónRodrigo Martín JiménezProfesor Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad SocialUniversidad Rey Juan CarlosConsejero Académico de Gómez Acebo & PomboAurelia Álvarez RodríguezProfesora Titular de Derecho Internacional PrivadoUniversidad de LeónPedro Álvarez Sánchez de MovellánProfesor Titular de Derecho ProcesalUniversidad de LeónRoberto Fernández FernándezProfesor Titular de Derecho de Trabajo y de la Seguridad SocialUniversidad de LeónMaría Anunciación Trapero BarrealesProfesora Titular de Derecho PenalUniversidad de LeónGilberto Pérez del BlancoProfesor de Derecho ProcesalUniversidad Autónoma de MadridIsabel Durán SecoProfesora Contratada Doctora de Derecho PenalUniversidad de León
I.S.B.N. 978-84-15603-17-7Depósito Legal: LE-866-2013
Diseño portada y realización: Graciela FernándezImpresión: gráficas Ulzama
Cualquier forma de reproducción, distribución, comunicación pública o transformación de esta obra solo puede ser realizada con la autorización de sus titulares, salvo excepción prevista por la ley. Diríjase a CEDRO (Centro Español de Derechos Reprográficos) si necesita fotocopiar o escanear algún fragmento de esta obra (www.conlicencia.com <http://www.conlicencia.com/> ; 91 702 19 70 / 93 272 04 47).
PRÓLOGOABREVIATUR AS Y SIGLAS
PARTE IEL DE R ECHO CON STIT UCION A L
CAPÍTULO 1E L DE R ECHO E N E L SI ST EM A DE L A S CIE NCI A S
1. EL SISTEMA DE LAS CIENCIAS1.1. EL CONOCIMIENTO CIENTÍFICO1.2. CLASIFICACIÓN DE LAS CIENCIAS1.3. LAS CIENCIAS PRESCRIPTIVAS
2. LAS CIENCIAS JURÍDICAS2.1. CARACTERIZACIÓN DEL DERECHO2.2. EL DERECHO Y LA JUSTICIA2.3. DELIMITACIÓN Y CRITERIOS DE LO JURÍDICO2.4. OTRAS FORMAS DE ENTENDER EL DERECHO
3. CARACTERIZACIÓN DE LAS CIENCIAS JURÍDICAS3.1. LA ESTRUCTURA DEL CONOCIMIENTO JURÍDICO3.2. LOS TRES MOMENTOS EN LA VIDA DEL DERECHO3.3. LOS MÉTODOS DE TRABAJO EN LAS CIENCIAS JURÍDICAS
CAPÍTULO 2 E L DE R ECHO CON STIT UCION A L COMO DI SCI PL IN A CIE N T Í FICA
1. EL DERECHO CONSTITUCIONAL COMO CIENCIA1.1. NOCIÓN DEL DERECHO CONSTITUCIONAL1.2. POSICIÓN Y FUNCIÓN DEL DERECHO CONSTITUCIONAL1.3. SUPERIORIDAD SOBRE LAS OTRAS CIENCIAS JURÍDICAS1.4. DERECHO CONSTITUCIONAL JUDICIALISTA
2. LA CIENCIA POLÍTICA2.1. LA POLÍTICA COMO OBJETO CIENTÍFICO2.2. EVOLUCIÓN DE LA CIENCIA POLÍTICA
índice
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3. EL DERECHO CONSTITUCIONAL EN SU PERSPECTIVA HISTÓRICA3.1. ORIGEN Y SIGNIFICADO HISTÓRICO DEL DERECHO CONSTITUCIONAL3.2. LOS PRESUPUESTOS IDEOLÓGICOS3.3. EN EL MOVIMIENTO CONSTITUCIONALISTA3.4. ETAPA POSTERIOR3.5. DESVIACIONES Y REVISIÓN3.6. EL DERECHO CONSTITUCIONAL EN ESPAÑA
4. RELACIONES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL CON OTRAS CIENCIAS4.1. CIENCIAS SUPERIORES4.2. CIENCIAS JURÍDICAS DEL MISMO NIVEL4.3. CIENCIAS JURÍDICAS SUBORDINADAS4.4. CIENCIAS AUXILIARES
5. PARTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL5.1. DERECHO CONSTITUCIONAL GENERAL5.2. DERECHO CONSTITUCIONAL COMPARADO5.3. DERECHO CONSTITUCIONAL PARTICULAR
CAPÍTULO 3L A S F U E N T ES DE L DE R ECHO CON STIT UCION A L
1. EL DERECHO CONSTITUCIONAL Y LAS FUENTES DEL DERECHO1.1. LAS FUENTES DEL DERECHO1.2. REGULACIÓN CONSTITUCIONAL Y LEGISLATIVA DE LAS FUENTES EN ESPAÑA
2. LA CONSTITUCIÓN COMO FUENTE DEL DERECHO2.1. LA CONSTITUCIÓN COMO NORMA EN EUROPA2.2. LA CONSTITUCIÓN COMO NORMA EN LOS ESTADOS UNIDOS2.3. LA APARICIÓN DE LOS TRIBUNALES CONSTITUCIONALES2.4. LA CONSTITUCIÓN COMO NORMA EN ESPAÑA
3. LA LEY COMO FUENTE DEL DERECHO3.1. EL CONCEPTO DE LEY EN EL DERECHO CONSTITUCIONAL3.2. TIPOS ESPECIALES DE LEYES
4. EL DECRETO Y SUS MÚLTIPLES FORMAS4.1. CONCEPTO Y CLASES DE DECRETOS4.2. EL DECRETO-LEY4.3. EL DECRETO LEGISLATIVO4.4. EL REGLAMENTO ADMINISTRATIVO
5. LA JURISPRUDENCIA5.1. CONCEPTO Y VALOR COMO FUENTE DEL DERECHO5.2. DIVERSIDAD DE JURISPRUDENCIAS
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6. LAS OTRAS FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL6.1. LOS TRATADOS INTERNACIONALES6.2. LAS COSTUMBRES Y CONVENCIONES CONSTITUCIONALES6.3. LOS PRINCIPIOS GENERALES, LA DOCTRINA Y EL PACTO
PARTE IIEL ESTA D O Y L A S IDE A S POL Í TICA S
CAPÍTULO 4E L ESTA D O MODE R NO
1. LA IDEA DE ESTADO
2. ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL ESTADO MODERNO2.1. APARICIÓN DEL ESTADO2.2. EVOLUCIÓN HISTÓRICA
3. LA JUSTIFICACIÓN DEL ESTADO3.1. EL PROBLEMA DEL ORIGEN DEL PODER3.2. LA NEGACIÓN DEL ESTADO: EL ANARQUISMO
4. LOS FINES DEL ESTADO4.1. FINES DEL ESTADO EN LAS CONSTITUCIONES4.2. LOS FINES DE CONSERVACIÓN4.3. LOS FINES DE PROSPERIDAD
5. EL ESTADO DE DERECHO
CAPÍTULO 5 LOS E LEM E N TOS DE L ESTA D O
1. EL TERRITORIO DEL ESTADO1.1. NATURALEZA E IMPORTANCIA POLÍTICA DEL TERRITORIO DEL ESTADO1.2. EL ÁMBITO DEL TERRITORIO DEL ESTADO Y SUS MODIFICACIONES1.3. EL PATRIMONIO MATERIAL E INMATERIAL DEL ESTADO
2. LA POBLACIÓN DEL ESTADO: PUEBLO Y NACIÓN2.1. EL PUEBLO DEL ESTADO Y SU SIGNIFICACIÓN POLÍTICA2.2. LA NACIÓN
3. EL PODER DEL ESTADO: LA SOBERANÍA3.1. EL PODER POLÍTICO3.2. LA SOBERANÍA DEL ESTADO3.3. LA ILEGITIMIDAD DEL PODER Y EL DERECHO DE RESISTENCIA
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CAPÍTULO 6 L A S D OCT R IN A S P OL Í TICA S
1. EL LIBERALISMO1.1. PRESUPUESTOS Y AUTORES PRINCIPALES1.2. DOCTRINA POLÍTICA1.3. ACTUALIDAD Y APORTACIONES DEL LIBERALISMO
2. EL CONSERVADURISMO2.1. PRESUPUESTOS Y AUTORES PRINCIPALES2.2. DOCTRINA POLÍTICA2.3. ACTUALIDAD Y APORTACIONES DEL CONSERVADURISMO
3. EL TOTALITARISMO MARXISTA3.1. PRESUPUESTOS Y AUTORES PRINCIPALES3.2. DOCTRINA POLÍTICA MARXISTA3.3. ACTUALIDAD Y VALORACIÓN DEL MARXISMO-LENINISMO
4. EL TOTALITARISMO NACIONALISTA4.1. PRESUPUESTOS Y AUTORES PRINCIPALES4.2. DOCTRINA POLÍTICA4.3. ACTUALIDAD Y VALORACIÓN4.4. EL NACIONALISMO MODERADO
5. LA SOCIALDEMOCRACIA5.1. PRESUPUESTOS Y AUTORES PRINCIPALES.5.2. DOCTRINA POLÍTICA5.3. ACTUALIDAD Y APORTACIONES
6. LA DEMOCRACIA CRISTIANA6.1. PRESUPUESTOS Y AUTORES PRINCIPALES6.2. DOCTRINA POLÍTICA6.3. ACTUALIDAD Y APORTACIONES
PARTE IIIL A CON STIT UCI Ó N Y L A S FOR M A S POL Í TICA S
CAPÍTULO 7L A S CON STIT UCION ES MODE R N A S
1. LA IDEA DE CONSTITUCIÓN1.1. CONSTITUCIÓN EN SENTIDO SUSTANCIAL O MATERIAL1.2. CONSTITUCIÓN EN SENTIDO FORMAL1.3. CONSTITUCIÓN EN SENTIDO HISTÓRICO-POLÍTICO1.4. CONSTITUCIÓN EN SENTIDO SOCIOLÓGICO1.5. RELACIÓN ENTRE LOS DIVERSOS SENTIDOS DEL TÉRMINO
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2. EL MOVIMIENTO CONSTITUCIONALISTA2.1. LA GLORIOUS REVOLUTION BRITÁNICA2.2. LA ILUSTRACIÓN2.3. LA DIVISIÓN DE PODERES2.4. LA REVOLUCIÓN AMERICANA2.5. LA REVOLUCIÓN FRANCESA2.6. EXPANSIÓN DEL CONSTITUCIONALISMO
3. CARACTERIZACIÓN DE LOS TEXTOS CONSTITUCIONALES3.1. CONTENIDO3.2. ASPECTOS FORMALES Y ESTRUCTURA
4. TIPOLOGÍA DE LAS CONSTITUCIONES4.1. SEGÚN SU FORMA.4.2. SEGÚN SU ORIGEN4.3. SEGÚN SU PROCEDIMIENTO DE REFORMA4.4. SEGÚN SU EXTENSIÓN4.5. SEGÚN SU RELACIÓN CON LA ANTERIOR CONSTITUCIÓN4.6. CLASIFICACIÓN “ONTOLÓGICA” DE LAS CONSTITUCIONES
CAPÍTULO 8E L P ROCESO CON STIT UCION A L
1. IMPLANTACIÓN DE LAS CONSTITUCIONES1.1. LA DOCTRINA DEL PODER CONSTITUYENTE1.2. EL PROCESO CONSTITUYENTE
2. LOS CAMBIOS CONSTITUCIONALES2.1. LA JUSTIFICACIÓN DEL CAMBIO CONSTITUCIONAL2.2. LA REFORMA CONSTITUCIONAL2.3. LOS LÍMITES DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL2.4. LA MUTACIÓN CONSTITUCIONAL
3. LA SUSPENSIÓN TEMPORAL DE LAS CONSTITUCIONES3.1. IDEA GENERAL DE LA SUSPENSIÓN CONSTITUCIONAL3.2. JUSTIFICACIÓN, NATURALEZA Y CONTENIDO
4. LA INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL4.1. LA HERMENÉUTICA JURÍDICA4.2. LA INTERPRETACIÓN DE LAS CONSTITUCIONES4.3. LA INTERPRETACIÓN DEL RESTO DEL ORDENAMIENTO DESDE LA CONSTITUCIÓN
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CAPÍTULO 9L A S FOR M A S P OL Í TICA S
1. DIVERSIDAD DE LAS FORMAS POLÍTICAS
2. LOS REGÍMENES POLÍTICOS2.1. REGÍMENES DEMOCRÁTICOS2.2. REGÍMENES AUTOCRÁTICOS
3. LOS SISTEMAS POLÍTICOS3.1. EL SISTEMA PARLAMENTARIO3.2. EL SISTEMA PRESIDENCIAL3.3. LOS OTROS SISTEMAS POLÍTICOS DEMOCRÁTICOS3.4. LOS SISTEMAS POLÍTICOS AUTOCRÁTICOS
4. LAS FORMAS DE JEFATURA DE ESTADO4.1. LA FORMA MONÁRQUICA4.2. LA FORMA REPUBLICANA
5. LAS FORMAS JURÍDICAS DE ESTADO5.1. LA CONFEDERACIÓN5.2. EL ESTADO FEDERAL5.3. EL ESTADO UNITARIO
PARTE IVORGA NI Z ACI Ó N POL Í TICA
CAPÍTULO 10L A ORGA NI Z ACI Ó N DE L ESTA D O
1. LA JEFATURA DEL ESTADO1.1. POSICIÓN CONSTITUCIONAL1.2. ACCESO AL CARGO, MANDATO Y CESE1.3. FUNCIONES1.4. ESTATUS
2. EL GOBIERNO2.1. POSICIÓN CONSTITUCIONAL2.2. ACCESO AL CARGO, MANDATO Y CESE2.3. FUNCIONES DEL GOBIERNO2.4. ESTATUS DE LOS MIEMBROS DEL GOBIERNO2.5. LA FIGURA DEL PRESIDENTE DEL GOBIERNO
3. EL PARLAMENTO3.1. POSICIÓN CONSTITUCIONAL3.2. INICIO Y FIN DEL MANDATO PARLAMENTARIO3.3. FUNCIONES3.4. ESTATUTO DE LOS PARLAMENTARIOS3.5. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
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4. LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES4.1. EL PODER JUDICIAL4.2. LOS TRIBUNALES CONSTITUCIONALES
CAPÍTULO 11L A PA R TICI PACI Ó N CIU DA DA N A Y LOS PA R TID OS P OL Í TICOS
1. LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA1.1. LAS ASAMBLEAS POPULARES1.2. LA PARTICIPACIÓN POPULAR EN EL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO1.3. EL REFERÉNDUM Y EL PLEBISCITO
2. EL SUFRAGIO ELECTORAL2.1. FORMAS DEL SUFRAGIO2.2. LOS PROCESOS ELECTORALES2.3. LOS SISTEMAS ELECTORALES
3. LOS PARTIDOS POLÍTICOS3.1. FUNCIONES, NATURALEZA Y CLASES3.2. EL RECONOCIMIENTO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS3.3. SISTEMAS DE PARTIDOS
PARTE VDE R ECHOS Y L IBE R TA DES
CAPÍTULO 12P R ESU P U ESTOS HI ST Ó R ICOS Y FI LOS Ó FICOS
1. CUESTIONES PRELIMINARES
2. LA FORMACIÓN DE LA DOCTRINA DE LOS DERECHOS HUMANOS2.1. LOS FUNDAMENTOS HISTÓRICOS Y FILOSÓFICOS2.2. LA GESTACIÓN HISTÓRICA DE LA DOCTRINA2.3. DESARROLLO POSTERIOR
3. EL PROCESO HISTÓRICO DE POSITIVACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS3.1. LA ÉPOCA REVOLUCIONARIA3.2. EVOLUCIÓN A LO LARGO DEL SIGLO XIX Y PRIMERA MITAD DEL XX3.3. DECLARACIONES DE DERECHOS POSTERIORES A LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL
4. EL FUNDAMENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS4.1. EL PROBLEMA DE LA FUNDAMENTACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS4.2. LA IDEA DE DIGNIDAD HUMANA
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CAPÍTULO 13DIM E N SI Ó N J U R Í DICA DE LOS DE R ECHOS F U N DA M E N TA LES
1. NATURALEZA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES1.1. LA DOBLE NATURALEZA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES1.2. DERECHO FUNDAMENTAL Y GARANTÍA INSTITUCIONAL1.3. LA RELACIÓN ENTRE DERECHOS Y DEBERES
2. CARACTERIZACIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES2.1. LA TRIPLE PROYECCIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES2.2. CLASIFICACIÓN DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES2.3. LA EFICACIA FRENTE A TERCEROS DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
3. LA TITULARIDAD DE LOS DERECHOS3.1. EL CONCEPTO DE “PERSONA”3.2. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LAS PERSONAS JURÍDICAS3.3. LAS CONDICIONES PERSONALES PARA LA TITULARIDAD
O EJERCICIO DE LOS DERECHOS
4. LÍMITES Y GARANTÍAS DE LOS DERECHOS4.1. LÍMITES CONSTITUCIONALES A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES4.2. LAS GARANTÍAS DE LOS DERECHOS
PARTE VIIN T RODUCCI Ó N A L DE R ECHOCON STIT UCION A L ESPA ÑOL
CAPÍTULO 14DE R ECHO CON STIT UCION A L HI ST Ó R ICO
1. EL PASO DEL ANTIGUO RÉGIMEN AL CONSTITUCIONALISMO1.1. CARACTERES GENERALES DEL ANTIGUO RÉGIMEN1.2. LAS BASES POLÍTICAS DE LA UNIDAD DE ESPAÑA1.3. LA MONARQUÍA DE LOS AUSTRIAS (SIGLOS XVI Y XVII)1.4. EL ABSOLUTISMO BORBÓNICO (SIGLO XVIII)1.5. LAS FUENTES DEL DERECHO EN EL ANTIGUO RÉGIMEN
2. LA CONSTITUCIÓN DE CÁDIZ2.1. LA SITUACIÓN EN 1808 Y LAS CORTES DE CÁDIZ2.2. LA CONSTITUCIÓN DE 18122.3. VIGENCIA Y VALORACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN GADITANA2.4. LAS FUENTES DEL DERECHO BAJO LA CONSTITUCIÓN DE 1812
3. EL ESTATUTO REAL Y LA CONSTITUCIÓN DE 18373.1. LA EVOLUCIÓN CONSTITUCIONAL DE ESPAÑA DE 1833 A 19313.2. EL ESTATUTO REAL3.3. LA CONSTITUCIÓN DE 1837
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4. LAS CONSTITUCIONES DE 1845, 1869 Y 18764.1. LA CONSTITUCIÓN DE 1845 Y SUS INTENTOS DE REFORMA4.2. LA CONSTITUCIÓN DE 1869 Y LA PRIMERA REPÚBLICA4.3. LA RESTAURACIÓN Y LA CONSTITUCIÓN DE 1876
5. LA CONSTITUCIÓN DE 19315.1. LA CONSTITUCIÓN DE LA SEGUNDA REPÚBLICA5.2. LAS LEYES FUNDAMENTALES DE FRANCO Y LA TRANSICIÓN POLÍTICA
CAPÍTULO 15L A CON STIT UCI Ó N DE 1978
1. EL PROCESO CONSTITUYENTE DE 1977-781.1 INICIACIÓN DEL PROCESO1.2 TRAMITACIÓN PARLAMENTARIA1.3 TERMINACIÓN DEL PROCESO Y ENTRADA EN VIGOR
2. CARACTERIZACIÓN DEL TEXTO CONSTITUCIONAL2.1 ANÁLISIS FORMAL2.2 FUENTES INSPIRADORAS
3. MODIFICACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA3.1. LA REFORMA CONSTITUCIONAL3.2. LA MUTACIÓN CONSTITUCIONAL EN ESPAÑA
4. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL SISTEMA CONSTITUCIONAL ESPAÑOL4.1. ESPAÑA COMO ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO4.2. LA MONARQUÍA PARLAMENTARIA ESPAÑOLA4.3. EL ESTADO AUTONÓMICO4.4. VALORES Y PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
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