presentación en valledupar

Taller: Gobierno, Innovación, Política y Desarrollo

Lic. Luis Guillermo Babino Cdor. Gustavo Mario Longo

Valledupar, 6 de Abril de 2013

8.00 / 8.20hs – Presentación

8.20 / 9.20hs – Problemas de Gobierno

9.20 / 9.45hs – Intercambio entre los participantes

9.45 / 10.15hs – Café

10.15 / 11.15hs – Entorno y Complejidad

11.15 / 12.00hs – Reflexiones y Conclusiones

Agenda

Existe una fuerte

desvinculación entre el

momento electoral y el

momento de gobierno

Momento Electoral – Momento de Gestión

Momento de Gestión

Momento de CampañaProponer

EnamorarConvocarDesafiarConstruir

CumplirSolucionarGestionarViabilizarCapacidad

xxxxx

Momento de Campaña

ProponerEnamorarConvocarDesafiarConstruir

Momento de Gestión

CumplirSolucionarGestionarViabilizarCapacidad

Construcción de un lenguaje común para la acción

Formación y entrenamiento de

equipos de gobierno para

enfrentar problemas complejos

Pensamiento de largo plazo y acciones de corto

Monitoreo de las demandas y expectativas de la sociedad

Capacidad de rediseño de los sistemas de gestión estatales

Manejo eficiente en el uso del capital político del gobernante

Vinculación Momento Electoral – Momento de Gestión

Ganar es lo mío…!!

Y ahora?...debo cumplir?

Una Organización alineada a Resultados: el deber ser

Dirección Política

Presidente/Gobernador/IntendenteMinistros

Dirección Ejecutiva

SecretariosSubsecretariosDirectores

Gestión Operativa Cuadros administrativos

Proyecto de Gobierno

¿Dónde se verifica esta ruptura?

Las Fracturas Horizontales

Proyecto de Gobierno

El Plan de Gobierno no está definido en términos de resultados y productos a alcanzar por las organizaciones .

No existen sistemas de petición y rendición de cuentas por resultados.

El Presupuesto no refleja las prioridades de la gestión estratégica. La asignación de recursos es ritual y sigue reglas burocráticas.

Los sistemas de administración de recursos reales (personal y compras y contrataciones) operan disociados de los tiempos de la gestión productiva.

Las unidades de gestión producen bienes y servicios de manera ritual en forma disociada con el proyecto de gobierno.

x

x

x

x

x

Consecuencias…

Las Fracturas Interdepartamentales

No existe un marco conceptual común de los equipos de gobierno que permita “conversar” y abordar los problemas ni alcanzar los resultados deseados

Imagen Objetivo

El proyecto Ético - político:

•hacia donde queremos ir?

•Qué deseamos?

Arco Direccional (gran estrategia)

Arco de Coyuntura (planeamiento de corto y mediano plazo)

Situación Objetivo

Situación buscada al final del periodo de gobierno

que nos acerca a la IMAGEN OBJETIVO

Entender el juego y sus actores, identificación de los problemas a enfrentar, amenazas y oportunidades

Situación Inicial

Es el hoy, donde estamos y tiende a

ser… REALIDAD

Un Proyecto de Gobierno orientado a resultados. El proyecto se legitima en las urnas

Construcción del Proyecto de Gobierno

A

PROBLEMAS QUE VALORAN LOS CIUDADANOS

PROBLEMAS INCLUIDOS EN EL

PROYECTO POR EL EQUIPO DE GOBIERNO

…PERO TAMBIÉN IDENTIFICA OPORTUNIDADES y AMENAZAS QUE LA SOCIEDAD NO ESTA VALORANDO HOY

B

INCLUYE GRAN PARTE DE LAS

DEMANDAS DE LA SOCIEDAD…

El Proyecto de Gobierno, una selección de Problemas

Si sólo tomamos aquellos problemas valorados por la población, se gobierna a través de un espejo

retrovisor…

El Proyecto de gobierno debe incluir los problemas valorados por los ciudadanos y

propuestas de futuro

Selección Estratégica de problemas vinculada a los tiempos políticos

Proyecto de gobierno

Tiempos electorales

PROBLEMA 1

PROBLEMA 2

PROBLEMA 3

PROBLEMA 4

PROBLEMA 5

PROBLEMA N

ELECCIÓN 1 ELECCIÓN 2 ELECCIÓN 3 PROX. PERIODO

PROBLEMA 6

Tiempos políticos y tiempos técnicos

Un nuevo escenario

LA COMPLEJIDAD

“La complejidad e intensidad de los problemas sociales crece a paso acelerado, mientras la capacidad personal e institucional de gobierno está cada vez más distante de ese desafío” Carlos Matus

Globalización

Multiplicidad de actores

Inestabilidad

Intensidad y Velocidad

Capitales

1.800 millones de usuarios de Internet

+ de 5.000 millones de líneas de celulares

Inversión Extranjera Directa mundial:En 1990: 207 billones de dólaresEn 2009: 1.200 billones de dólares.

Volumen de exportaciones: 2003: 7.375 billones de dólares2009: 15.700 Billones de dólares.

2.270 Millones de pasajeros durante el año 2008

Ideas

Movimiento Intercambio com

ercial

Circulación

Difusión de la informaciónAperturapersonas

Desregulación

Globalización

Partidos Políticos

Sindicatos

Gobierno

Medios de Comunicación

Organismos InternacionalesMovimientos

Sociales

ONG`S

Gobernar comprende ahora procesos de interacción entre diferentes actores sociales, públicos y privados.

En la situación actual, ningún actor social es dominante como para imponer a los demás una determinada línea de acción.

Los límites entre lo público y lo privado se vuelven cada vez más difusos.

“Todos los actores son gobernantes (…) Todos los actores intentan conducir, pero no todos

pueden hacerlo con el mismo peso y la misma eficacia” Carlos Matus

Iglesias

Empresas Trasnacionales

Multiplicidad de Actores

Multiplicidad de Actores

Intensidad y Velocidad

Radio38 años

Televisión13 años

Internet4 años

iPod3 años

Facebook100 millones

9 meses

Cuánto tardaron distintos medios de comunicación en llegar a 50 millones de usuarios?¿

Aceleración del ritmo de los acontecimientos por impulso de la revolución tecnológica aplicada a las comunicaciones. Los medios de transmisión de la información actúan como cabeza del vector de cambio de la época.

1980

Hoy se puede comprar una memoria de 1 Terabyte (1.000 Giga) por menos de USD 500. En 1980, la totalidad de la información almacenada en Gran Bretaña no llegaba a 1 Terabyte.

Intensidad y Velocidad

Un celular de última generación es más poderoso en términos de almacenamiento de información que todo el Programa Espacial Apolo.

Aceleración del ritmo de los acontecimientos por impulso de la revolución tecnológica aplicada a las comunicaciones. Los medios de transmisión de la información actúan como cabeza del vector de cambio de la época.

Fuente: http://www.21school.ox.ac.uk/video/200910_RI.cfm

Intensidad y Velocidad

La consola de juegos Playstation III es más compleja que Deep Blue, la computadora que derrotó a Kasparov en 1998…

Vs.

Aceleración del ritmo de los acontecimientos por impulso de la revolución tecnológica aplicada a las comunicaciones. Los medios de transmisión de la información actúan como cabeza del vector de cambio de la época.

Fuente: http://www.21school.ox.ac.uk/video/200910_RI.cfm

Intensidad y Velocidad

Conversación en Twitter durante la 1era hora luego del tsunami de japón

5.530 twits/segundo

177 millones de tweets durante la 1eras 24hs

De lo Global a lo Local

Carlos Mátus hablaba de tres estilos de gobernar...

estilochimpancé

estilomachiavello

estiloGANDHI

legitimación:

LA FUERZA

legitimación:

EL PROYECTO

legitimación:

EL CONSENSO

ya no son funcionales

EJES PARA PENSAR NUEVOS LIDERAZGOS

transparenciacolaboraciónparticipación

¿Por qué Transparencia?

porque lo privado es cada día más público

¿Por qué Participación?porque hace 40 años... pero hoy...

¿Por qué Colaboración?el conocimiento se duplicadel año 1 al año 1750del año 1750 al año 1900del año 1900 al año 1945

hoy el conocimiento se duplica cada 5 años

EL DESAFÍOFORMACIÓN

universidades partidos políticos

Formación de nuevos liderazgos

Las demandas a la Oficina de Gobierno

Oficina del Gobernante

Actores de presión: empresas, sindicatos, otros gobiernos, etc

Demandas y expectativas de la sociedad

Gabinete Institucional

Equipos de Gestión

Instrumentos para fortalecer la Oficina del Gobernante

Sistema de gabinete

Sistema de Operacionalización del Plan de Acción

Sistema de Seguimiento del Plan de acción

Sistemas de Agenda Estratégica para el uso del tiempo del dirigente

Sistemas de Monitoreo de las demandas de la sociedad civil

Una herramienta para entender el territorio digital y ajustar la acción de gobierno a demandas y expectativas ciudadanas cambiantes.

Herramientas de Escucha Activa

ORDEN

WebsTwitter

FacebookYoutubeForos

Noticias…

Filtro 1: búsquedapalabras clave de búsqueda

Ejemplo: CFK

La herramienta capta todos los documentos que hacen referencia a

nuestra búsqueda y discrimina el resto

Filtro 2: ordenación de la información

Cristina Fernández

Liderazgo Sanidad

Presidenta Cristina

Capitanear Salud

CFK Conducir Hospital

Cristina de Kirchner

Guiar Médicos

Presidenta Fernandez

Liderar Enfermeros

@CFKArgentina Liderazgo enfermos

… … …

La herramientas nos ordena los documentos según las palabras claves

definidas por nosotros.

Resumen Cosmos: ¿Qué podemos hacer?

Podemos salir del caos y establecer un orden.

Permite seguir a diario de lo que se dice acerca de algo: ciudad, marca, persona…

Identifica los sitios virtuales, influenciadores, beneficiarios potenciales y generadores de opinión

Analizar y contemplar la evolución y los cambios a lo largo del tiempo

Sigamos la conversación:

FundacionCigob

FundacionCiGob

www.cigob.org.ar