presentación desarrollo urbano y turismo

DESARROLLO URBANO Y TURISMO

PLAN DE ORDENAMIENTO

TURÍSTICO TERRITORIAL EL ORO – LOJA – ZAMORA CHINCHIPEEL ORO – LOJA – ZAMORA CHINCHIPE

El ordenamiento territorial es una normativa, con

fuerza de ley, que regula el uso del territorio,

definiendo los usos posibles para las diversas áreas

en que se ha dividido el territorio:

•País como un todo

•División administrativa

El ordenamiento territorial es un proceso político, en

la medida que involucra la toma de decisiones

concertadas de los actores sociales, económicos,

políticos y técnicos.

• Para llegar a un ordenamiento territorial es

necesario analizar la vocación turística, la

competencia de usos para definir las prioridades

y las potencialidades que luego se plasmaran en

los instrumentos legales del plan

• El presente trabajo es una herramienta de

planificación para el ordenamiento turístico

territorial de la Región 7 del ecuador que se

enmarca en el PLANDETUR 2020.

GESTIÓN EN TURISMO Y ORDENAMIENTO

TERRITORIAL

CLAVES PARA UN DESARROLLO EXITOSO

A nivel local todas las actividades compiten por el

uso del territorio. El ordenamiento territorial debe

propender a generar y determinar usos justos y

racionales del espacio, en un marco claro de

sustentabilidad ambiental.

Una vez que se identifica LA VOCACIÓN TURÍSTICA

DE UNA ZONA debe generarse un ordenamiento

que se inicia con la identificación de los recursos

que determinan su capacidad de atracción.

AUTORIDADES, EMPRESARIOS DE EMPRESAS DE SERVICIOS TURÍSTICOS, ONG´S.

¿ POR QUÉ PLANIFICAR ?

¿ Y SI NO PLANIFICAMOS ?

OBJETIVOS DE UN PLAN DE

ORDENAMIENTO TURÍSTICO

TERRITORIAL

• Delimitar el uso del suelo con fines turísticos.

• Establecer normas específicas para proyectos de urbanización.

• Consolidar destinos turísticos especializados.

• Armonizar el uso turístico con otros usos productivos.

• Estimular inversiones compatibles con el medio ambiente.

• Definir condiciones de infraestructura para cada tipo de zonificación propuesto.

UNA TAREA PRIORITARIA

Compatibilizar actividades productivas con el desarrollo

turístico

¿ QUÉ ES LA REGIÓN SUR ?

“LA DIVERSIDAD NATURAL Y CULTURAL”

1.178.066 habitantes

27.0000 km2

39 cantones

188 parroquias

800 especies de aves

Reserva de la biosfera

ETAPAS DEL ESTUDIO

1. Delimitación turística territorial.

2. Diagnóstico turístico.

3. Caracterización de los espacios turísticos.

4. Zonificación de uso turístico del territorio.

5. Evaluación de la zonificación de uso turístico

propuesto.

6. Resultados de la zonificación de uso turístico.

DELIMITACIÓN Y DIAGNÓSTICO

INVENTARIO DE ATRACTIVOS

275 inventariados

167 priorizados

EN JERARQUÍAS II Y III

ATRACTIVOS

• El 60% de los jerarquizados son atractivos culturales

y el 40% son atractivos naturales.

• El nivel promedio de la jerarquía es medio – bajo.

• Hay capacidad de mejorar la jerarquía de los

atractivos interviniendo en su conservación y puesta

en valor.

DIAGNÓSTICO DE LA OFERTA

235 est. de alojamiento

460 alimentación y bebidas

68 agencias de viajes

111 recreación, diversión y esparcimiento

100 emp. transporte, 2 aerolíneas

DIAGNÓSTICO DE LA DEMANDA

SEXO

55% hombres | 45% mujeres

EDAD

54% 25 – 44 | 25% 45 - 64 | 16% 15 – 24

NACIONALIDAD

53,2% Ecuatorianos | 10,5% EEUU | 7,4 % Otras

Nacionalidades | 6,7% Peruanos

OCUPACIÓN

23 % técnicos, profesionales, científicos, intelectuales

| 21 % otras ocupaciones | 30 % empleados privados

y públicos | 8% trabajadores no cualificado

INSTRUCCIÓN

60,5 % superior o de posgrado | 31% educación

secundaria | 6,2% primaria

ESTADÍA

39% 1 – 3 noches | 21% 0 noches | 17% 4 – 7 noches

| 15% 8 – 28 noches

FORMA DE VIAJE

32 % solo | 24 % en pareja | 22 % familiar

| 18 % amigos

ACTIVIDADES QUE REALIZAN

19 % turismo especializado | 17 % compras |

16 % gastronomía | 12 % visitas arqueológicas

| 10 % y 11% aventura y otras actividades

LUGARES CON MAYOR OPERACIÓN

65% Loja | 20% Zamora Chinchipe | 15% El Oro

LUGARES DE PREFERENCIA

LojaVilcabamba 32% | Loja 19% | Parque Nacional

Podocarpus | 13% Saraguro y el Cisne 10%

El Oro25,03% Piñas, Zaruma entre otros | 8,33% Playas de

Santa Rosa

Zamora Chinchipe44,45% P.N.Podocarpus | 22,22% Río Nangaritza |

11,11% Ciudad de Zamora, Río Bombuscaro y Rutas de las Cascadas.

CARACTERIZACIÓN DE ESPACIOS TURÍSTICOS

CARACTERIZACIÓN

Sitios de interés turístico

Son unidades básicas del espacio turístico que

agrupan atractivos y servicios, permitiendo la

realización de varias actividades turísticas

4 sitios de interés turístico

DELIMITACIÓN DE LOS SITIOS DE INTERES TURÍSTICOS

CARACTERIZACIÓN

Centro Turístico

Son los centros urbanos y los atractivos asociados

a ellos que estén en un radio de dos horas de

desplazamiento.

7 centros turísticos.

DELIMITACIÓN DE LOS CENTROS TURÍSTICOS

Área Turística

Tiene hasta 10 atractivos contiguos, contiene un

centro turístico y cuenta con infraestructura

suficiente.

4 áreas turísticas

CARACTERIZACIÓN

DELIMITACIÓN DE LAS ÁREAS TURÍSTICAS

CARACTERIZACIÓN

Zona Turística

Mínimo 10 atractivos, oferta suficiente de servicios

turísticos, contiene 2 o más centros y está

interconectado internamente y con su entorno

2 zonas turísticas

DELIMITACIÓN DE LAS ZONAS TURÍSTICAS

CARACTERIZACIÓN

Conjunto Turístico

Son espacios que no tienen un grado de desarrollo

de la oferta y de los atractivos para convertirse en

espacio de otra categoría

2 conjuntos turísticos

Indicadores Socioeconómicos

Estructura de la Oferta Turística

Estructura de la Demanda Turística

CARACTERIZACIÓN DE LOS ESPACIOS TURÍSTICOS

INDICADORES SOCIOECONÓMICOS 20%:

Índice de pobreza (por rangos de 0 a 1, entre más alto es el % mayor puntaje obtiene, esto quiere decir que la zona necesita mayor inversión y que tardará más tiempo en dar frutos dicha inversión)

ESTRUCTURA DE LA OFERTA 50%:

Infraestructura Accesibilidad Grado De Desarrollo Atractivos Turísticos TurísticoCircuitos Turísticos (SI EXISTE O NO)

Potencialidad (productos con mayor influencia en cada espacio turístico)

ESTRUCTURA DE LA DEMANDA 30% (Por peso, según potencialidad en cada espacio turístico)

CARACTERIZACIÓN DE LAS ZONAS TURÍSTICAS

INDICADORES Zona 1 Zona 2

SOCIOECONÓMICOS 13 15

OFERTA TURÍSTICA 32,5 37,5

DEMANDA TURÍSTICA 1 1

TOTAL 46,5 53,5

CARACTERIZACIÓN DE LAS ÁREAS TURÍSTICAS

INDICADORES Área 1 Área 2 Área 3 Área 4

SOCIOECONÓMICOS 13 13 13 15

OFERTA TURÍSTICA 28 16 33 16

DEMANDA TURÍSTICA 1 1 1 15

TOTAL 42 30 47 46

CARACTERIZACIÓN DE LOS CENTROS TURÍSTICOS

INDICADORES

Centro 1

Centro 2 Centro 3 Centro 4 Centro 5 Centro 6

Centro 7

SOCIOECONÓMICOS 8 8 13 13 18 10 20

OFERTA TURÍSTICA 28 16 45,5 40,5 28,5 18,5 16

DEMANDA TURÍSTICA 15 30 30 30 15 15 1

TOTAL 51 54 88,5 83,5 61,5 43,5 37

CARACTERIZACIÓN DE LOS SITIOS TURÍSTICOS

INDICADORES Sitio 1 Sitio 2 Sitio 3 Sitio 4

SOCIOECONÓMICOS 8 13 13 10

OFERTA TURÍSTICA 18,5 16 33 18,5

DEMANDA TURÍSTICA 15 30 30 15

TOTAL 41,5 59 76 43,5

CARACTERIZACIÓN DE LOS CONJUNTOS TURÍSTICOS

INDICADORESConjunto

1Conjunto

2

SOCIOECONÓMICOS 18 13

OFERTA TURÍSTICA 18,5 18,5

DEMANDA TURÍSTICA 1 1

TOTAL 37,5 32,5

POTENCIALIDAD ZONAS TURÍSTICAS

PRODUCTOS Zona 1 Zona 2

Sol y Playa Medio  

T. Comunitario    

T. Cultural Medio Alto

Ecoturismo y T. De Naturaleza Alto Alto

Parques Temáticos    

T. Deportes y Aventura Medio Medio

T. Salud    

Agroturismo    

T. Convenciones y Congresos   Alto

T. Cruceros    

POTENCIALIDAD ÁREAS TURÍSTICAS

PRODUCTOS AREA 1 AREA 2 AREA 3 AREA 4

Sol y Playa Medio      

T. Comunitario Medio      

T. Cultural   Alto Alto  

Ecoturismo y T. De Naturaleza Alto Alto Alto Alto

Parques Temáticos        

T. Deportes y Aventura     Medio  

T. Salud        

Agroturismo        

T. Convenciones y Congresos     Alto  

T. Cruceros        

POTENCIALIDAD CENTROS TURÍSTICAS

PRODUCTOSCentro

1Centro

2Centro

3Centro

4Centro

5Centro

6Centro

7

Sol y Playa Medio            T. Comunitario         Alto    T. Cultural   Alto Alto Alto Alto    

Ecoturismo y T. De Naturaleza Alto Alto Alto Alto Medio Alto MedioParques Tematicos              T. Deportes y Aventura       Medio   Medio  T. Salud       Medio      Agroturismo              

T. Convenciones y Congresos Medio   Alto Alto      T. Cruceros              

POTENCIALIDAD SITIOS TURÍSTICOS

PRODUCTOS Sitio 1 Sitio 2 Sitio 3 Sitio 4

Sol y Playa        

T. Comunitario        

T. Cultural   Alto Alto  

Ecoturismo y T. De Naturaleza     Alto Medio

Parques Tematicos        

T. Deportes y Aventura     Medio Medio

T. Salud        

Agroturismo        

T. Convenciones y Congresos Medio   Alto  

T. Cruceros        

POTENCIALIDAD CONJUNTOS TURÍSTICOS

PRODUCTOS CONJUNTO 1 CONJUNTO 2

Sol y Playa

T. Comunitario

T. Cultural

Ecoturismo y T. De Naturaleza Medio Medio

Parques Temáticos

T. Deportes y Aventura

T. Salud

Agroturismo

T. Convenciones y Congresos

T. Cruceros

ZONIFICACIÓN DEL USO TURÍSTICO DE LA ZONA 7 DEL

ECUADOR

Determinación de Usos

USO INTENSIVO

Lugares que cuenten con centros urbanos

desarrollados dónde existan tratamientos específicos

y lineamientos de ordenamiento territorial además

deben contar con un desarrollo aceptable de la planta

turística

USO EXTENSIVO

Lugares con alto potencial para el Ecoturismo,

Turismo Cultural y Turismo Comunitario, dónde

primarán los conceptos de sostenibilidad.

USO MODERADO

Lugares dónde los atractivos están dispersos en el

territorio, la oferta es moderada y cuentan con un

cierto potencial tanto de planta turística como de

recursos y pueden cumplir la función de corredores

turísticos de traslado.

ALCANCES DE LA PROPUESTA DEL POTT PARA LA ZONA 7 DEL

ECUADOR

Con este Plan los Gobiernos Locales tendrán una valiosa herramienta. El POTT que permitirá viabilizar

al PLANDETUR en los territorios a través de los programas integrales de turismo sostenible

propuestos.

Al contar con un ordenamiento turístico territorial, se facilita el desarrollo de alternativas reales de turismo

sostenible, ejemplo: Programa de Regeneración

Genera nuevos programas de desarrollo integral del turismo, por ejemplo: Programa para la Formación de

Guías Especializados en las Zonas Turísticas.

Permite que el turismo se convierta en una fuente dinamizadora de la economía y empleo en el país, al tiempo que contribuye a disminuir la presión social sobre los territorios, por ejemplo: Programa para la

Implementación de señalética turística e impulso a la creación y mejoramiento de circuitos turísticos en el

Conjunto Turístico uno.

Abre el abanico de posibilidades de oferta turística creando sinergias con los recursos naturales y culturales que posee la Zona 7 del Ecuador, por

ejemplo: Programa para estandarizar los procesos de calidad en la oferta turística en el Conjunto Turístico

dos.

• Que la actividad turística sea una herramienta que

permita mejorar la calidad.

• Fomentar y estimular el desarrollo de productos

turísticos.

• Identificar actividades que pongan en peligro la

operación del turismo en los espacios delimitados.

LA IMPLEMENTACIÓN DEL POTT PERMITIRÁ

• Introducir las actividades tradicionales de la

población local dentro de la cadena de valor del

turismo con enfoque local

• Ayudar a definir un ordenamiento turístico especial

de la Zona 7, en base a los principios de desarrollo

sostenible, que permita atraer y retener crecientes

corrientes turísticas

LA IMPLEMENTACIÓN DEL POTT PERMITIRÁ

LA IMPLEMENTACIÓN DEL POTT PERMITIRÁ

• Establecer la propuesta de zonificación territorial

turística, en base a las modalidades de turismo

que se pueden desarrollar en la Región 7 del

Ecuador, turismo comunitario, sol y playa,

ecoturismo, cultural, congresos y convenciones,

deportes y aventura.

LA IMPLEMENTACIÓN DEL POTT PERMITIRÁ

• Fortalecer la gestión local del territorio, mediante

la regulación del desarrollo turístico público,

comunitario y privado, articulando procesos de

coordinación, administración y gobernabilidad

turística, a partir de una mayor integración social y

cultural en los procesos de toma de decisiones