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ESTRATEGIA CLIMÁTICA DE LARGO PLAZO DE CHILE
Mesa TransporteMitigación
CHILE: Política Climática de ESTADO
1) PROYECTO LEY MARCO DE CAMBIO CLIMÁTICO
- ECLP al 2050, metas sectoriales intermedias- NDC, meta nacional
Financiamiento e instrumentos económicos
Sistemas de información
Institucionalidad del cambio climático (vertical y horizontal)
Meta de mitigación para el país: Neutralidad al 2050
Instrumentos gestión de largo, mediano y corto plazo.Instrumentos de comando y control
Incorporación de Cambio Climático en otras políticas
1) PROYECTO LEY MARCO DE CAMBIO CLIMÁTICO
3
Metas e indicadores de adaptación: Agua (seguridad hídrica)
Suma Urgencia
CHILE:Política Climática
de ESTADO
2) CHILE, ACTUALIZÓ su NDC
2) CHILE, ACTUALIZACIÓN NDC
Pila
r So
cial
- TRANSICIÓN JUSTA PARA LA DESCARBONIZACIÓN
- ODS: Género, Superación de la pobreza, Agua y Saneamiento, energías limpias y no contaminantes, entre otros
Mitigación
Adaptación
Integración
• Medios de implementación: capacidades, transferencia tecnológica y financiamiento.• Transparencia del compromiso de mitigación: nuevas reglas de Katowice para el 2025.
5
La NDC y sus compromisos marcan el hito intermedio (2030) de la Estrategia Climática de Largo Plazo (2050)
CHILE:Política Climática de ESTADO
3) ESTRATEGIA CLIMÁTICA DE LARGO PLAZO
3) ECLP, FUNDAMENTOS DE CONSTRUCCIÓN
COSTO EFECTIVIDAD(social, ambiental y
económica)
CIENCIABase para la toma
de desiciones
INTEGRACIÓN nacional / subnacional
PILAR SOCIAL(ODS)
7
3) ECLP, INCORPORACIÓN INSTRUMENTOS Y PROCESOS SECTORIALES
Actualización Política
Energética Nacional
2050
(EAE)
Estrategia Nacional de
Cambio Climático y Recursos
Vegetacionales
Mapas de Riesgo de Cambio
Climático
(comunal)
Mesa del Agua
Política Nacional de
Minería 2050
(EAE)
Estrategia de construcción Sustentable
(EAE)
Estrategia nacional
Biodiversidad al 2035
NDC
La ECLP se elaboraráconsiderando los procesosde construcción de políticaspública que actualmenteestán en implementacióno elaboración
Estrategia Nacional de Movilidad Sostenible
HOJA DE RUTA
ECONOMÍA CIRCULAR
En Desarrollo/Actualización
CAMINO HACIA LA ECLP DE CHILE
Mesas Transversales
Talleres Análisis Robustez de proyecciones sectoriales
Metodología Presupuesto Sectorial Carbono
Definición presupuesto sectorial
Mesas Sectoriales para Mitigación* y Adaptación
Determinar propuestas de Objetivos,
indicadores y Metas sectoriales
META NACIONAL DE UN PAÍS RESILIENTE Y CARBONO NEUTRAL AL 2050 (Proyecto de Ley Marco CC)
*Hoy
Inventario Emisiones GEI totales(kt CO2 eq/año), serie 1990-2016
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
kt C
O2
eq
1. Energía 2. IPPU 3. Agricultura 5. Residuos
78,0%
6,2%
10,6%
5,2%
2016
Consumo combustible fósil Industrias y uso productor Uso fertilizantes y Ganadería
Fuente: Informe del Inventario Nacional de GEI, serie 1990-2016
Sector Energía, consumo combustible fósil
Emisiones de GEI (kt CO2 eq), serie 1990-2016
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
100.000
kt C
O2
eq
1.A.1. Industrias de la energía 1.A.2. Industrias manufactureras y de la construcción 1.A.3. Transporte 1.A.4. Otros sectores 1.B.1. Combustibles sólidos 1.B.2. Petróleo y gas natural
41,0%
18,5%
30,9%
8,4%
0,1% 1,0%
2016
Fuente: Informe del Inventario Nacional de GEI, serie 1990-2016
Transporte: Consumo Combustible fósil
Emisiones de GEI (kt CO2 eq) por subcategoría, serie 1990-2016
Fuente: Inventario Nacional de GEI, serie 1990-2016
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
kt C
O2
eq
1.A.3.a. Aviación civil 1.A.3.b. Transporte terrestre 1.A.3.c. Ferrocarriles
1.A.3.d. Navegación marítima y fluvial 1.A.3.e. Otro tipo de transporte
6,2%
87,7%
0,6%
2,8%
2,8%
2016
*No incluye transporte áreo ni marítimo internacional
Transporte terrestre: Consumo Combustible fósil
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
1990 2000 2013 2014 2015 2016
kt C
O2
eq
Motocicletas Camiones para servicio pesado y autobuses Camiones para servicio ligero Automóviles
Quema de combustible, transporte terrestre:23.611 kt CO2eq → 21 % emisiones de GEI nacionales.
Consumo combustible fósil (lt) :- 47 % Gasolina- 53 % Diésel
- FE CO2 Gasolina: 2,3 kgCO2 /lt
- FE CO2 Diésel: 2,7 kgCO2e/lt
Emisiones por quema de combustibles
35%
23%
42%
0%
2016
Transporte aéreo y marítimo internacional
Fuente: Reporte Bienal de Actualización de Chile ante la UNFCCC
Emisiones GEI al 2016*• Aviación internacional: 1.500 kt CO2 eq• Navegación internacional: 800 kt CO2 eq
Desafíos:- Contabilidad clara y transparente en Chile.- Asignación responsabilidades a nivel internacional.- Proyección a nivel internacional apunta a un aumento en 4°C.
*No están incluidas en el Inventario Nacional de GEI, ya que el inventario ontempla las emisiones en el territorio.
Transporte: Consumo eléctrico
Consumo eléctrico por sector (Tcal), serie 2010-2018
-
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Comercial, Público y Residencial (CPR) Consumo propio Industria Minería Transporte
Fuente: Balance Nacional de Energía 2010-2018
Consumoeléctricocorrespondeppalmente aMetro.
Transporte: emisiones por uso de refrigerantes (aire acondicionado)
Emisiones de GEI (kt CO2 eq) por el uso de gases fluorados para refrigeración y aireacondicionado, serie 1990-2016
Cerca de un 18% de las emisiones corresponden a usos relacionados con
Aire Acondicionado Móvil.
Carbono Neutralidad 2050NDC actualizada, presupuesto carbono
Fuente: Chilean NDC Mitigation Proposal: Methodological Approach and Supporting Ambition. Mitigation and Energy
Working Group Report. Santiago: COP25 Scientific Committee
INVENTARIO
Se
cto
r F
ore
sta
l
(Ca
ptu
ras d
e B
osq
ue
s)
135
65
M tCO2e
Presupuesto de carbono
1.100M tCo2eq
¿Porqué Presupuestos de Carbono?
• Se representa por el
área bajo la curva
de proyección de
emisiones en un
cierto período de
tiempo
• Importancia de las
emisiones
acumuladas en el
CC, más que un
nivel alcanzado en
un cierto año.
Carbono neutralidad
Cero
Peak
PresupuestoCarbono
Fuente: IPCC SR1,5
NDC(meta intermedia)
Presupuestos de carbono: ¿Quiénes lo han adoptado?
• Corresponde a un enfoque que adoptó el Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC) para calcular cuanta es la masa total de CO2 que queda por emitir para no sobrepasar los 2°C de calentamiento global.
• Ejemplos de quienes lo han adoptado :
– UK → Actualmente ejecutando su tercer Carbon Budget.
– Australia → Introducida en su primera NDC (presupuesto 2021-2030)
– Canadá → En proceso implementación (Propuesto en programa gobierno)
– Alemania → Fueron introducidos por ley, Carbon Budgets sectoriales.
– California → Carbon Budget para carbono neutralidad.
Presupuesto de Carbono: Proyecto de Ley Marco de CC
• Presupuesto nacional de emisiones de gases de efecto invernadero:– “Cantidad máxima de emisiones de gases de efecto invernadero, acumulada a nivel
nacional en un período determinado, y que representa la suma de las emisiones totales de dichos gases, en cada año comprendido en el período respectivo”.
• Presupuestos sectoriales de emisiones de gases de efecto invernadero:– “Cantidad máxima de emisiones de gases de efecto invernadero, acumulada a nivel
sectorial en un período determinado, y que representa la suma de las emisiones totales de dichos gases, en cada año comprendido en el período respectivo, según lo determine la Estrategia Climática de Largo Plazo”.
Presupuesto de Carbono: ¿Cómo construirlos?
1. Trayectorias de emisiones y
recopilación de evidencia científica
2. Definición de presupuesto nacional
2020-2030.
NDC: 1.100 MtCO2
3. Definición de presupuesto nacional
al 2050 en base a carbono neutralidad
4. Fijación de criterios para definir
presupuestos sectoriales
5. Análisis de medidas necesarias
para cumplir con presupuesto al 2030
(NDC)
6. Asignación de presupuestos
sectoriales al 2030, en base a medidas
Presupuestos sectoriales: Criterios/Aspectos claves
• Aspectos claves que deberán ser definidos en la metodología:
Criterios de costo-efectividad
Definición de equidad de cargas entre
sectores
Medidas consideradas
Responsables y líderes
¿Cómo empezamos?
• Para desarrollar una metodología de determinación de los primeros presupuestos sectoriales se debe trabajar en:
Visión/Objetivos sectorial
Instrumentos sectorial
PlazosProyecciones /
ModelosInstrumentos
adicionales
Metodología Presupuesto
Carbono
Los veremos en este taller
Análisis Decisiones Robustas
Próximos talleres
GRACIAS
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