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PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA
GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES
Lic. Gilberto Segovia QuinteroDirector de Gestión Integral del RiesgoInstituto de Protección Civil de Tabasco
Tú
y
La Gestión de Riesgo
de Desastres
IniciativaCoraje
Imaginación
Intuición
Experiencia
Es una palabra que se utiliza para hacer referencia al riesgo o
posible peligro que una situación, un objeto o una circunstancia
específica puede conllevar para la vida, de uno mismo o de terceros.
Conceptos básicos en Gestión de Riesgo
La capacidad disminuida de una persona o un grupo de personas
para anticiparse, hacer frente y resistir a los efectos de un peligro
natural o causado por la actividad humana, y para recuperarse de
los mismos.
Es la exposición a una situación donde hay una posibilidad de sufrir un
daño o de estar en peligro. Es esa vulnerabilidad o amenaza a que
ocurra un evento y sus efectos sean negativos y que alguien o algo
puedan verse afectados por él.
Es un evento calamitoso, repentino o previsible, que trastorna seriamente
el funcionamiento de una comunidad o sociedad y causa unas pérdidas
humanas, materiales, económicas o ambientales que desbordan la
capacidad de la comunidad o sociedad afectada para hacer frente a la
situación a través de sus propios recursos. Aunque frecuentemente están
causados por la naturaleza, los desastres pueden deberse a la actividad
humana.
Riesgo
Se refiere a la acción y efecto de prever (conjeturar lo que va a suceder a
través de la interpretación de indicios o señales; ver con anticipación;
preparar medios para futuras contingencias).
Se describe como los recursos de que disponen las personas, familias y
comunidades para hacer frente a una amenaza o resistir a los efectos de
un peligro.
Significa acción y efecto de prevenir. Se refiere a la preparación con la
que se busca evitar, de manera anticipada, un riesgo, un evento
desfavorable o un acontecimiento dañoso.
Significa moderar, aplacar, disminuir o suavizar algo. Una parte
importante del trabajo de la GR es mitigar los daños de los desastres,
mitigando tanto las amenazas como el grado de vulnerabilidad de la
población
El concepto se emplea para nombrar al proceso y al resultado de
preparar (elaborar una cosa, disponer de algo para cumplir con un fin).
Es una asistencia que se solicita o se brinda, es un término que se
utiliza para hacer referencia a la ayuda, el amparo o el socorro que se
presta a alguien.
El concepto suele emplearse respecto a la recuperación de un estado
previo.
Preparación:
Restablecer
¿Quéson los desastres?
Cuando hablamos de desastres nos referimos a las enormes perdidas
humanas y materiales que ocasionan algunos eventos o fenómenos en
las comunidades como terremotos, erupciones volcánicas, inundaciones,
deslizamientos de tierra, deforestación, contaminación ambiental y otros.
Para que entendamos los desastres y podamos prevenirlos y
recuperarnos si llegan a producirse, es necesario que nos desprendamos
de algunas interpretaciones erradas, que han sido transmitidas en
nuestras sociedades.
Cuando ocurre un evento natural, nos
invade en muchos casos el fatalismo y
pesimismo producto de la impotencia que
sentimos hacia el comportamiento de la
naturaleza. Un examen más a fondo nos
indica que algunos desastres tienen su
origen en fenómenos naturales, pero,
además, pueden ser causados por ciertas
actividades humanas que alteran la
normalidad del medio ambiente.
Identificación de
riesgos
Entre este tipo de actividades humanas tenemos:
- La contaminación del medio ambiente: aire envenenado, agua sucia e
inutilizable.
- La explotación errónea e irracional de los recursos naturales renovables como
los bosques y el suelo y no renovables como los minerales.
- La construcción de viviendas y edificaciones en zonas de alto riesgo.
La exposición al riesgo de
desastre es cada vez mayor
El reporte, producido por la Oficina para la
Reducción de Riego de Desastre de la ONU,
calcula que una inversión de 6,000 millones de
dólares anuales en medidas para reducir el riesgo
de desastres ahorraría al mundo pérdidas por
360,000 millones de dólares en los siguientes 15
años.
El representante especial del secretario general de la ONU para la
reducción del riesgo de desastres, el australiano Robert Glasser,
aseguró que la falta de nuevas acciones duplicaría los 520 mil
millones de dólares que los efectos de huracanes, inundaciones,
sequías, terremotos y otros peligros naturales cuestan cada año en
la actualidad.
Las inundaciones de este verano en China son la quinta desastres naturales relacionados con el
clima más caro en el registro fuera de los EE.UU., de acuerdo con la base de datos internacional
sobre desastres, EM-DAT.
Impacto de El Niño
EL 75% DE LAS 190 VIDAS PERDIDAS POR DÍA EN
DESASTRES NATURALES ESTÁN RELACIONADAS CON
CLIMA EXTREMO. EL CAMBIO CLIMÁTICO INCREMENTARÁ
LA SEVERIDAD Y FRECUENCIA DE SUS RIESGOS
RELACIONADOS Y EN CONSECUENCIA DE LOS
DESASTRES.
1. Vientos sostenidos de 297 km por hora durante 37 horas, lamayor duración de esa intensidad a nivel global.
2. La velocidad máxima del viento sostenido de Irma de 297 kmpor hora es la mayor registrada en el Atlántico fuera delCaribe y el Golfo de México. Incluyendo todas las regiones, esel segundo más fuerte (después de Allen, que alcanzó 305kmpor hora).
3. Irma pasó más tiempo como un huracán de Categoría 5 quecualquier otra tormenta.
Algunos Récords de IRMA
Marco de Acción de Hyogo:
Prioridades para la Acción
1.- Priorizar la DRR
Asegurar que la DRR sea una prioridad nacional y local con una fuerte base institucional para
su implementación
2.- Conocer los riesgos y tomar medidas
Identificar, evaluar y monitorear los riesgos de desastre y mejorar la alerta temprana
3.- Crear conciencia
Usar los conocimientos, la innovación y la educación para crear una cultura de la seguridad y
la capacidad de recuperación a todo nivel
4.- Reducir el riesgo
Reducir los factores de riesgo subyacentes
5.- Estar preparados y listos para actuar
Mejorar la preparación para una respuesta eficaz a todo nivel
Gestión del Riesgo de
Desastres
RESILIENCIA
Definición de RRD enfocada en la Vulnerabilidad
La RRD es una serie de acciones coherentes y sistemáticas diseñadas a
reducir las vulnerabilidades físicas, económicas, sociales y ambientales de
una determinada comunidad o parte de una comunidad, a sus amenazas
más relevantes.
Más específicamente para una comunidad dada o parte de una comunidad,
la RRD constituye las acciones diseñadas a reducir la probabilidad que esas
pérdidas de sus eventos de amenaza más probable puedan exceder los
recursos requeridos para un lograr lidiar efectivamente a nivel local.
¿Cuál es la diferencia entre una amenaza natural y un Desastre?
En realidad, el desastre “natural” no Existe. Muchas de las
amenazas son naturales y generalmente inevitables, como los
ciclones, las inundaciones, las sequías y los terremotos.
Estos son “amenazas” en el sentido de que pueden
potencialmente causar daño al hombre, a las economías y al medio
ambiente, si éstosno se encuentran adecuadamente preparados
para ellas.
Un “Desastre”, ocurre cuando una amenaza provoca devastación
que deja a la comunidad e incluso a naciones enteras en la
incapacidad de hacerle frente y sin ayuda alguna. Pero los
desastres NO son ni inevitables ni “naturales”.
Áreas y componentes de la
Gestión Integral del Riesgo
de Desastres
Componentes y Procesos de la Gestión del riesgo de Desastres
Organización del Sistema
Nacional de Protección Civil
SINAPROC
Inspecciones a casas.
Casa inhabitable asentamiento irregular
Pancho Villa
Geólogo Alfredo Aguilar Rodríguez
ESTUDIO GRANULOMETRICO DE LAS ARENAS COLECTADAS EN LA RANCHERIA
ANACLETO CANABAL 3a SECCION. Corresponden arenas fluviales , constituidas de
90% de cuarzo y el resto otros materiales, de grano fino-medio, angulosas, propias de
un canal fluvial de 3er orden (antiguo cauce de río), que surgieron en las fracturas
superficiales en algunos patios de casas de Anacleto Canabal 3a Sección.
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