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“Política pública para impulsar el desarrollo
operativo en la Red de Ecoturismo Comunitario de
los Tuxtlas de Catemaco Veracruz”
Barrios Cabrera Fabiola
La presente investigación se realiza en el marco de los modelos
operacionales de las empresas del sector social, enfocadas a
un pleno desarrollo sustentable que permita contribuir al
incremento de la calidad de vida de las regiones con mayor
rezago socioeconómico. Se toma como caso de estudio la Red
de Ecoturismo Comunitario de los Tuxtlas (RECT) de Catemaco
Veracruz.
Se tiene como hipótesis que el equilibrio integral del desarrollo
sustentable, el modelo comunitario y la calidad turística
depende del mejoramiento de la capacidad operativa y de
capitalización de la RECT para optimizar sus servicios y de su
vinculación con otros sectores a fin de lograr redes fortalecidas
para la comercialización de los mismos.
Se pretende generar un programa de política pública que en
conjunto con el modelo operacional de la RECT genere un
impulso al desarrollo productivo, con sistemas de gestión
sustentable de los recursos naturales; encaminados a la
obtención del mejoramiento de la calidad de vida de la región.
Fuente: Elaboración propia con base a datos de la investigación
Figura 1. Catemaco, Veracruz
El caso de estudio es una investigación documental basada en datos de INEGI de los Censos Económico de 1999, 2004 y 2009 y los
Censos de Población y Vivienda del 2000 y 2010. Bajo los criterios de que “el ecoturismo es viajar con responsabilidad a las áreas
naturales, cuidando de conservar el ambiente y fomentar el bienestar de los que allí residen” (Western, 1993, citado por Lumpkin, 1998
p. 7), y que debe promover directamente la conservación de la diversidad biológica (Brandon and Margoluis, 1996); se realiza un
análisis descriptivo y comparativo de los sectores 71 (Servicios de esparcimiento culturales y deportivos, y otros servicios recreativos)
y 72 (Servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos y bebidas) del SCIAN, tomando como principales variables:
Personal Ocupado, Valor Agregado Censal Bruto, Remuneraciones Medias y Productividad; a fin de contrastar la estructura
(participaciones relativas) y dinamismo (tasas de crecimiento) de los municipios de Veracruz e identificar así el desempeño de
Catemaco dentro de la entidad. Se utilizan las herramientas de Arcview, Geoda y Qgis para la obtención de (EDA) analisis exploratorio
de datos, (ESDA) analisis exploratorio de datos espaciales (mapa percentil, box map, cartograma) e indicadores locales de asociacion
espacial (LISA).
RANKING MUNICIPIO VACB RANKING MUNICIPIO VACB
SECTOR1999
SECTORSECTOR
2009
SECTOR
71 72 71 72 71 72 71 72
1 Coatzacoalcos Veracruz 22.65 17.15 1 Córdoba Veracruz 28.14 16.25
2Veracruz
Boca Del Río 15.13 13.09 2 Boca Del Río 16.63 12.88
3 Xalapa 10.80 10.29 3 Coatzacoalcos Xalapa 11.45 11.23
4Poza Rica De
HidalgoCoatzacoalcos 8.93 10.21 4 Xalapa Coatzacoalcos 8.93 9.40
5 Córdoba 6.77 5.50 5 VeracruzPoza Rica de
Hidalgo8.41 6.24
6 OrizabaPoza Rica De
Hidalgo6.21 5.19 6
Poza Rica De
HidalgoCórdoba 5.77 4.55
7 Boca Del Río Orizaba 4.00 3.93 7 Orizaba Minatitlán 4.97 4.28
8 Minatitlán 2.26 3.58 8 Minatitlán Orizaba 3.50 3.43
9 Alvarado Túxpam 2.06 2.60 9 Pánuco Tuxpan 0.82 2.04
10 TlalixcoyanMartínez De
La Torre1.93 1.99 10 Fortín Acayucan 0.67 1.47
22 17 Catemaco 0.45 0.72 37 29 Catemaco 0.11 0.51
Figura 2. Participación relativa del Valor Agregado Censal Bruto con respecto al total del sector 71 y 72 de Veracruz. Principales Municipios
Fuente: Elaboración propia con base a datos de la investigación
Tan solo 10 de los 212
municipios de Veracruz
concentraron más del 80% del
Valor Agregado Censal Bruto
del sector 71 en la entidad, para
el periodo de 1999 al 2009. En
lo que respecta al sector 72 se
registró la misma tendencia,
donde los 10 municipios que
mantienen una mayor
participación dentro de la
entidad siguen concentrando
una proporción altamente
significativa (concentraron más
del 70% dentro del mismo
periodo); además, 8 de los 10
municipios con mayor
participación relativa se
muestran constantes
manteniendo las principales
posiciones en ambos sectores.
Figura 4. Tasa de Crecimiento de la Población ocupada del sector 71 de Veracruz 1999-2009
Fuente: Elaboración propia con base a datos de la investigación
Figura 3. Relación entre las tasas de crecimiento de la Productividad y las Remuneraciones Medias del Sector 71 en Veracruz
1999-2009
Fuente: Elaboración propia con base a datos de la investigación
• Introducción
• Resultados
A pesar de los esfuerzos emprendidos por el sector social , el
ecoturismo no ha logrado colocarse como una estrategia
totalmente exitosa para atender los problemas de pobreza y
marginación del medio rural, especialmente en términos de la
creación de empleos y la generación de ingresos para las
comunidades, además, presentan una gran desventaja ante
las empresas privadas, principalmente por la diversificación de
sus productos, apostando estas al turismo de masas; lo cual
se constata con la concentración de mas del 50% de las
variables mencionadas anteriormente de los sectores 71 y 72
en solo 8 municipios de 212 .
Esta situación a su vez se explica porque la afluencia turística
en estas regiones marginadas es muy estacional y poco
continua, lo cual se refleja en una baja derrama económica
por parte de visitantes nacionales y extranjeros. La baja
afluencia turística, también se asocia a la falta de vías y
medios de comunicación y a una escasa promoción de las
empresas.
• Materiales y métodos
• Conclusiones preliminares
• ¿Hacia dónde va la investigación?
• Bibliografía
• Comentarios
• ¿Qué no es claro?
• Sugerencias para mejorar
Catemaco registra una perdida de participación en ambos rubros en lo que respecta al valor agregado censal bruto; en el sector 71
se encontraba en el lugar 22 con el 0.45% en 1999, para el 2009 tuvo una perdida de relevancia en el sector, cayendo hasta el lugar
37 con el 0.11% de la participación en la entidad; con respecto al sector 72 paso del lugar 17 con el 0.72% en 1999 a la posición 29
con el 0.51% de la participación del sector en 2009.
Sexto Seminario Sobre Desarrollo Regional: Conflictos y movimientos
sociales, su dimensión regional: México 2013
Después de contextualizar al municipio de Catemaco se pretende estudiar
de forma mas especifica la Red de Ecoturismo Comunitario de los Tuxtlas, a
fin de analizar el impacto socioeconómico, ambiental y cultural de la región,
generado desde la implementación del ecoturismo a través del modelo
comunitario; para detectar así que factores económicos, sociales o
ambientales se han desarrollado de manera insuficiente y poder crear un
programa de política pública que en conjunto con estrategias de vinculación
social, programas de promoción y nuevas medidas de comercialización a
sus servicios permitan impulsar un desarrollo sustentable de la región en
conjunto con actividades ecoturísticas beneficiosas para la comunidad y el
medio ambiente.
Becerril, J. & Albornoz, L. (2010). Respuestas y opciones de los productores de subsistencia a las señales de política pública ambiental: un enfoque de análisis multisectorial. Revista Problemas del Desarrollo, 162 (41), 85-102. Brandon, K., and Margoluis, R. (1996). The Bottom Line: Getting Biodiversity Conservation Back into Ecotourism. In The Ecotourism Equation: Measuring the Impacts. E. Malek-Zadeh, ed. Pp. 28-38. Bulletin Series Yale School of Forestry and Environmental Studies, Vol. 99. New Haven, CT: Yale University. Capello, R. & Nijkamp, P. (2009). Handbook of regional growth and development theories. Aldershot, England: Edward Elgar Publishing.
Respecto a la productividad y las remuneraciones medias no se
encontró evidencia de que mantuvieran algún tipo de relación
directa para el sector 71. En estos rubros Catemaco presentó
tasas negativas en ambas variables durante el periodo de 1999
al 2009, registrando -12.7% en su productividad y -9.9% en sus
remuneraciones medias. A pesar de estos resultados se registro
una tasa de crecimiento del 11.2% en su población ocupada, sin
embargo esto evidencia la falta de empleos bien remunerados y
un acelerado proceso de empobrecimiento de la región.
14 de Noviembre
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