políticas deportivas de salud en el ámbito institucional
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Juan M. Muruaciudad | economía | deporte
Políticas públicas deportivas de salud en el ámbito institucional
Valladolid, 1 de junio de 2013
juanma.murua@gmail.com @juanmamuruahttp://economiaenchandal.com
juanma.murua@gmail.com @juanmamuruahttp://economiaenchandal.com
Juanma Murua
Economista, investigador y consultor, durante 14 años trabajando en el ámbito del deporte, la actividad física y la gestión de las ciudades.Actualmente trabajo como profesional independiente y soy socio fundador de la consultoría deportiva Avento. Los dos últimos años he sido el responsable de la Secretaría Técnica del Plan Vasco de Actividad Física de Gobierno Vasco.
presentación
índice
Terminología
¿Por qué planes y políticas de Actividad Física y Deporte para la Salud?
Beneficios de la Actividad Física
Revisión de algunas políticas y planes
Objetivos generales y principios rectores de Aktibili
Determinantes de la Actividad Física y de la conducta sedentaria
Diseño de un modelo de Actividad Física
Recomendaciones de Actividad Física
Metodología de trabajo
Áreas y estrategias de intervención
4 de 20
Conceptos de Actividad Física
5 de 20
SALUD
La salud es un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades.
ACTIVIDAD FÍSICA
Movimiento corporal producido por la acción muscular voluntaria que aumenta el gasto de energía. Incluye el ejercicio físico.
ACTIVIDAD FÍSICA PARA LA SALUD
Cualquier forma de actividad física que beneficia la salud y la capacidad funcional
sin daño o riesgo indebido.
EJERCICIO FÍSICOActividad física planificada, estructurada y repetitiva realizada con una meta, con frecuencia con el objetivo de mejorar o mantener la condición física de la persona.
CONDICIÓN FÍSICA o FITNESSEstado fisiológico de bienestar que proporciona la base para las tareas de la vida cotidiana, un nivel de protección frente a las enfermedades crónicas y el fundamento para el desarrollo de actividades deportivas. Describe un conjunto de atributos relativos al rendimiento de la persona en materia de actividad física. También se identifica con el término Fitness.
DEPORTE (TÉRMINO GENÉRICO)Todo tipo de actividades físicas que, mediante una participación, organizada o de otro tipo, tengan por finalidad la expresión o la mejora de la condición física y psíquica, el desarrollo de las relaciones sociales o el logro de resultados en competiciones de todos los niveles.
DEPORTE-RENDIMIENTOEl practicado por deportistas con una vocación fundamentalmente competitiva y de obtención de resultados deportivos.
ACTIVIDAD FÍSICA AERÓBICAActividad en la cual los grandes músculos del cuerpo se mueven de manera rítmica durante un período de tiempo determinado. Mejora la condición física cardiorrespiratoria.
ACTIVIDADES FÍSICAS DE LA VIDA DIARIAActividades físicas que las personas llevan a cabo en el curso de su vida cotidiana y que pueden contribuir a un gasto mensurable de energía: usar escaleras en lugar de ascensor, caminar en lugar de utilizar en coche, o aparcar más lejos de lo usual para caminar hasta un lugar.
CONDUCTA SEDENTARIA Actividades que no incrementan sustancialmente el gasto energético sobre el nivel de reposo e incluye actividades como dormir, permanecer sentado, yacer tumbado y ver la televisión y otras formas de entretenimiento basadas en la observación de una pantalla. El equivalente en METs corresponde a 1-1,5 METs
ACTIVIDAD FISICA LIGERALa actividad física ligera, que ha sido frecuentemente incluida con la conducta sedentaria, es en realidad un concepto distinto. Su correspondencia en número de METs se asocia a 1,6-2,9 METs. Puede asociarse a actividades como caminar despacio, sentarse y escribir, cocinar y lavar platos.
ACTIVIDAD FÍSICA MODERADAActividad que eleva la frecuencia cardiaca y hace sentir
calor corporal y respiración ligeramente agitada, permitiendo mantener la conversación durante la actividad. En una escala
absoluta, se trata de la actividad física realizada a una intensidad superior de 3 a 5,9 veces la intensidad de reposo (MET). En una escala relativa a una capacidad personal del
individuo, la actividad física moderada se sitúa habitualmente en un 5 ó 6 sobre una escala de 0 a 10.
ACTIVIDAD FÍSICA VIGOROSA O DE INTENSIDAD ALTAActividad que causa sudoración y respiración agitada. En una escala absoluta, se trata de la actividad física realizada a una intensidad 6,0 veces o más superior a la intensidad de reposo para adultos y 7,0 o más para niños y jóvenes. En una escala relativa a una capacidad personal del individuo, la actividad física vigorosa se sitúa habitualmente en un 7 u 8 sobre una escala de 0 a 10.
PERSONA (FÍSICAMENTE) ACTIVAPersona que incluye en sus hábitos de vida los parámetros mínimos de actividad física recomendados conforme a las directrices de la OMS.
INACTIVIDAD (FÍSICA)Estado de relativo reposo físico que no procura suficiente estímulo a los órganos humanos para mantener sus estructuras, funciones y regulaciones normales. Puede formularse también como el nivel inferior al cumplimiento de los parámetros de actividad física recomendados en las directrices.
ESTILO DE VIDA ACTIVOEs un estilo de vida que integra la actividad física en las actividades de la vida diaria. Persigue conseguir alcanzar los mínimos recomendados de actividad física a través de las actividades de la vida diaria.
índice
Terminología
¿Por qué planes y políticas de Actividad Física y Deporte para la Salud?
Beneficios de la Actividad Física
Revisión de algunas políticas y planes
Objetivos generales y principios rectores de Aktibili
Determinantes de la Actividad Física y de la conducta sedentaria
Diseño de un modelo de Actividad Física
Recomendaciones de Actividad Física
Metodología de trabajo
Áreas y estrategias de intervención
DesafíosEnvejecimiento de la población
Sostenimiento del sistema sanitario
Mantenimiento de las prestaciones sociales
Educación
Igualdad de mujeres y hombres
Sostenibilidad
Actuar decididamente en el
incremento de la actividad física y la reducción del tiempo que dedicamos
a actividades sedentarias no se
trata ya de una mejora sino de una necesidad acuciante.
Ejemplos de que sí se puede
Países como Finlandia o Canadá son ejemplos de que es posible cambiar y
hacer de la opción de estilo de vida activa la opción fácil, extendiendo la práctica de actividad física para la salud
Necesidad de un cambio de tendencia
La evolución en nuestro estilo de vida conduce a una mayor dedicación a actividades sedentarias
Es necesaria, lo sabemos pero no hacemos
A pesar de que la ciudadanía reconoce que realizar actividad física es
bueno para la salud, la mayoría no alcanza los niveles mínimos recomendados.
Precisamos iniciativas ligadas a la acción, que ayude a las personas a ser más activas. Se trata ya de afrontar directamente la conducta activa y los factores que la condicionan.
Para conseguir más efectividad, debemos prestar atención a
circunstancias que inciden en el estilo de vida de las personas, muchas veces no relacionadas directamente con la actividad física, pero que condicionan decisivamente la actividad
índice
Terminología
¿Por qué planes y políticas de Actividad Física y Deporte para la Salud?
Beneficios de la Actividad Física
Revisión de algunas políticas y planes
Objetivos generales y principios rectores de Aktibili
Determinantes de la Actividad Física y de la conducta sedentaria
Diseño de un modelo de Actividad Física
Recomendaciones de Actividad Física
Metodología de trabajo
Áreas y estrategias de intervención
Beneficios para la salud
La Organización Mundial de la Salud señala que la inactividad física
constituye el cuarto factor de riesgo de mortalidad más importante en todo el mundo (6% de defunciones a nivel mundial), sólo superado por la hipertensión (13%), el consumo de tabaco (9%) y el exceso de glucosa en sangre (6%)
Physical Activity Guidelines for Americans (2008)
Niños y adolescentes
Fuerte evidencia• Mejor condición física cardiorrespiratoria.• Mejor condición muscular.• Mejor salud ósea.• Mejores marcadores de salud cardiovascular.• Mejor composición corporal.
Evidencia moderada• Menos síntomas de depresión.
Physical Activity Guidelines for Americans (2008)
Adultos y mayores
Fuerte evidencia.Menor riesgo de muerte temprana.Menor riesgo de enfermedad coronaria.Menor riesgo de ictus.Menor riesgo de hipertensión arterial.Menor riesgo de dislipemias adversas.Menor riesgo de diabetes tipo 2Menor riesgo de síndrome metabólico.Menor riesgo de cáncer de colon.Menor riesgo de cáncer de mama.Prevención de aumento del peso.Mejor condición física cardiorrespiratoria.Mejor condición muscular.Prevención de caídas.Mejor función cognitiva (ancianos).
Evidencia moderada a fuerte.Mejor salud funcional.Menor obesidad abdominal
Evidencia moderada.Menor riesgo de fractura de cadera.Menor riesgo de cáncer de pulmón.Menor riesgo de cáncer endometrial.Mantenimiento del peso después del adelgazamientoMejor densidad ósea.Mejor calidad del sueño.
Ahorro en el gasto sanitario
Un estudio llevado a cabo en Inglaterra, incluyendo los costes para el sistema sanitario, absentismo laboral y pérdida de ingresos debida a muerte prematura, ha estimado en un rango
de entre 3 a 12 millones de euros anuales los costes derivados de la inactividad. Este dato excluye la contribución de la actividad física a la reducción de la
obesidad y el sobrepeso, cuyo coste general se ha estimado entre los 9,6 y los 10,8 millones de euros al año
Un estudio en Suiza concluye que los costes directos de tratamiento debidos a la inactividad
física asciende a entre 1,1 y 1,5 millones.
Ahorro en el gasto sanitario
Estimación de costes por habitante y año por
importe de entre 100 y 300 €.
Los principales efectos beneficiosos repercutirían en las personas, con el sistema sanitario como segundo gran beneficiado. Posteriormente se situarían el sector empresarial y la administración pública.
Educación
• Ayudar a niñas y niños en su aprendizaje y desarrollo a través del juego.
• Construir el desarrollo de capacidades físicas y destrezas motrices.
• Mantener hábitos activos y saludables en la infancia y juventud.
• Reducir comportamientos que generan riesgo para la salud.
• Desarrollar beneficios particulares para las chicas.
• Desarrollar beneficios particulares para las chicas.
• Impulsar un desarrollo positivo en las y los jóvenes.
• Mejorar el rendimiento académico.
• Enseñar valores positivos y habilidades para la vida.
• Prevenir la delincuencia • Procurar modelos positivos de
roles adultos.
• Incremento de la cohesión en la comunidad.• Creación y desarrollo de capital social.• Reducción de la sensación de aislamiento y soledad.• Mejora de los procesos de integración de las personas de origen extranjero.• Facilitación de la integración en la comunidad de las personas con discapacidad.
Beneficios sociales
Calidad de vida y bienestar de las personas
Estudio “Deporte, Salud y Calidad de Vida” en España (2007)
Demuestra que las personas que realizan deporte y ejercicio físico de forma habitual tienden a valorar su salud y su calidad de vida en términos más positivos.
Destaca que el deporte y la actividad física constituyen un importante componente del bienestar en nuestras vidas. Junto con el dinero, la vivienda, el tiempo libre, el trabajo, la salud o las relaciones sociales, la realización de ejercicio físico deportivo contribuye de manera significativa en la valoración de nuestra calidad de vida.
Conforme a los cálculos efectuados por la Dirección de Deportes del
Gobierno Vasco en el año 2001, el sector del deporte (deporte en
acepción amplia) representaba el 1,9% del PIB vasco y
significaba el 2,2% de los empleos de la C.A.V.
Beneficios económicos
El programa PEP (programa Pan-Europeo de Transporte, Salud y Medio Ambiente), auspiciado por la Oficina Europea de la OMS y UNECE (Comisión Económica de Naciones Unidas para Europa) ha generado una metodología propia para el cálculo del impacto económico de transporte activo denominada HEAT.
Impacto económico del transporte activo
Austria: 412 vidas en términos de reducción de la mortalidad. Los ahorros de esta reducción de mortalidad se calculan en 405 millones de euros anuales.
Nueva Zelanda calcula un ahorro de 4,27$ ( 2,41€ al cambio actual) por cada kilómetro caminado y de 2,14$ (1,26€) por cada kilómetro en bicicleta
• Construcción de carreteras, reparaciones y mantenimiento.
• Emisiones de gases de efecto invernadero.
• Atención médica debido a una mayor actividad física y a la reducción de las enfermedades respiratorias y cardíacas.
• Combustible, reparación y mantenimiento.
• Mayor seguridad vial.• Congestión del tráfico.• Estacionamiento.• Contaminación del aire.• Contaminación del agua.
Impacto económico del transporte activo
• Turismo de bicicleta.• Fabricación y venta de bicicletas.• Aumento del valor de las
propiedades próximas a vías verdes y senderos.
• Aumento de la productividad y una reducción de días de enfermedad y lesiones en el lugar de trabajo.
Reducciones de costes
Impactos positivos
Plan A+D señala:
Capital productivo
• Mejora del estado de salud y de la calidad de vida de las personas trabajadoras.
• Reducción del ausentismo laboral.• Mejoras en la capacidad de decisión.• Mejoras en el rendimiento y en la productividad.• Mejoras en las relaciones de los grupos humanos.• Aumento de la satisfacción de la plantilla.• Ahorro para las empresas.• Complemento a la compensación de las personas trabajadoras• Visibilidad de la compañía en ámbitos vinculados a la
Responsabilidad Social Corporativa.
Valoración socioeconómica del Programa de Actividad Física para los trabajadores de la empresa Mahou-San Miguel
Programa de Actividad Física para trabajadores/as
Actividad Física en el entorno laboral
Actividad Física en el entorno laboral
Las y los participantes en el programa tienen:
• Menos incapacidad temporal (I.T.) por trabajador/a• La duración de la I.T. es menor• La pérdida de días/año es menor (la mitad que el resto de la
plantilla)
Mahou-San Miguel. Beneficios: Indicadores laborales
Mahou-San Miguel. Análisis Coste-Beneficio
Actividad Física en el entorno laboral
El coste del programa de Actividad Física de Mahou-San Miguel
en 2010 ascendió a: 220.842 €
Mahou-San Miguel. Análisis Coste-Beneficio
Actividad Física en el entorno laboral
Los beneficios y utilidades del programa de Actividad
Física de Mahou-San Miguel en 2010 ascendió a: 635.891 €
Beneficios para el Medio Ambiente
Gran parte de los beneficios derivados para el medio ambiente provienen de la adopción de un estilo de vida por parte de la
ciudadanía que incorpore la utilización de medios de transporte no motorizados y sustituya por estos los actuales desplazamientos motorizados.
Hábitats naturales y biodiversidad
La inclusión de criterios de promoción de la actividad física en la Ordenación del Territorio y el Urbanismo fomenta la
generación de anillos urbanos verdes,
parques y entornos naturales para la práctica de la población, así como el cuidado y mantenimiento de los hábitats naturales como lugares de práctica. Este uso conlleva
además una mayor apreciación de estos espacios por parte de la sociedad y una revalorización de los mismos.
Calidad de vida y bienestar de las personas
Estudio “Deporte, Salud y calidad de Vida” en España (2007)
La encuesta realizada dentro del estudio muestra una diferencia significativa entre practicantes y no practicantes. Entre quienes realizan algún tipo de deporte, la percepción de bienestar es mucho mayor que entre quienes no lo realizan.
índice
Terminología
¿Por qué planes y políticas de Actividad Física y Deporte para la Salud?
Beneficios de la Actividad Física
Revisión de algunas políticas y planes
Objetivos generales y principios rectores de Aktibili
Determinantes de la Actividad Física y de la conducta sedentaria
Diseño de un modelo de Actividad Física
Recomendaciones de Actividad Física
Metodología de trabajo
Áreas y estrategias de intervención
Determinantes de la Actividad Física¿Por qué no practica actividad física una persona? ¿Por qué aun cuando la gran mayoría lo considera positivo para la salud, los niveles de práctica no alcanzan la mitad de la población? Del mismo modo, ¿qué factores favorecen que las personas permanezcamos mucho tiempo sentadas? ¿cuáles que dediquemos tanto tiempo a permanecer sedentarias ante pantallas (televisión, ordenadores, videojuegos...)?
Modelo socio-ecológico aplicado a la promoción de la actividad física
Factores no modificables (genética, edad, sexo, clima, geografía)
Actividad física y vida activaEntorno físico Entorno social
Determinantes de la Actividad Física
• Edad• Sexo• Nivel de educación• Nivel socioeconómico• Estado civil• Peso corporal• Estado de salud• Limitaciones físicas• Lugar de residencia• Pertenencia étnico-cultural
Factores psicosociales
• Fuerte intención positiva. • No hay limitaciones ambientales (barreras
tangibles/psicológicas). - Percepción del tiempo- Percepción de la salud- Percepción de la imagen corporal
• Competencia. Tiene las habilidades necesarias. • Expectativa de beneficios y beneficios percibidos. Las ventajas
de la realización de la conducta son mayores que los inconvenientes.
• Percibe más presión social para realizar el comportamiento que a no realizar el comportamiento.
• El comportamiento es coherente con su propia imagen y no viola sus normas.
• La reacción emocional a realizar la conducta es más positiva que negativa.
• Autoeficacia (cree que puede ejecutar el comportamiento diferentes circunstancias).
• Disfrute de la actividad.• Experiencias previas.• Resiliencia (capacidad para afrontar circunstancias adversas).
Determinantes individuales
Determinantes de la Actividad Física• La familia.• Cónyuge o pareja.• Los pares.• Cuidado de niños o responsabilidades familiares• Las instituciones y organizaciones, como escuelas, empresas
y las organizaciones comunitarias.• Modelos referentes.• Acceso a redes de apoyo social.• Influencia del sistema de salud y otros profesionales tales
como médicos, profesores y técnicos deportivos.• Mensajes de publicidad.• Normas de la comunidad.• Comunicación intercultural.• Antecedentes culturales. • El nivel socioeconómico de la comunidad.• Gestión del riesgo. Percepciones de la comunidad
comparadas con la realidad de la seguridad.• Deporte, fitness y recreación: oportunidades y servicios.• Ingresos disponibles para el gasto en actividades físicas y
coste para las personas usuarias.• Distribución de los recursos económicos de la
Administración.• Políticas
Determinantes sociales
Determinantes de la Actividad Física
• Factores naturales tales como el clima o la geografía.• Disponibilidad y el acceso a las instalaciones tales como
parques, parques infantiles, campos deportivos, gimnasios, pistas para caminar o ir en bicicleta.
• Estética, limpieza, iluminación o las características percibidas de las instalaciones o el entorno natural.
• Seguridad, tales como tasas de delincuencia o la cantidad y velocidad del tráfico. Seguridad percibida.
• Densidad de población/dispersión urbanística. Uso mixto del suelo.
• Diseño de la comunidad tales como la conectividad de las calles, características de la superficie para caminar, amplitud de aceras y amplitud de las calles, la densidad de viviendas o de uso del suelo.
Determinantes del entorno físico
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Terminología
¿Por qué planes y políticas de Actividad Física y Deporte para la Salud?
Beneficios de la Actividad Física
Revisión de algunas políticas y planes
Objetivos generales y principios rectores de Aktibili
Determinantes de la Actividad Física y de la conducta sedentaria
Diseño de un modelo de Actividad Física
Recomendaciones de Actividad Física
Metodología de trabajo
Áreas y estrategias de intervención
La actividad física constituye una cuestión de gran importancia en el contexto de la salud pública
Los gobiernos y algunas organizaciones no gubernamentales han reconocido la necesidad de
implementar acciones dirigidas a incrementar la práctica de actividad física entre la población en general y entre diferentes grupos sociales con problemas específicos
Concepto de “vida activa”Más allá del simple fomento de práctica deportiva
Concepto de “vida activa”
Más allá del simple fomento de práctica deportiva
Abordaje a nivel poblacional
Estrategias multicomponente
Segmentación de la población en diferentes grupos sociales
Enfoque socio-ecológico
No sólo factores individuales
Reconociendo la importancia que tiene los factores ambientales del entorno
Factores no modificables (genética, edad, sexo, clima, geografía)
Actividad física y vida activaEntorno físico Entorno social
Colaboración multi-sectorial
Más allá de acuerdos Salud-Deportes
Urbanismo
Transporte
Educación
Igualdad
Medioambiente
Laboral
…
Obtener retroalimentación de un amplio grupo de representantes relevantes de la población
Identificar un liderazgo claro para la actividad física, el cual puede venir de cualquier sector del gobierno, otras agencias no gubernamentales relevantes o de colaboraciones entre sectores
Describir las funciones y acciones que el gobierno, las organizaciones no gubernamentales y las organizaciones del sector privado en los niveles nacional, regional, y local, deben adoptar para aplicar el plan y promover la actividad física
Carta de Toronto para la Actividad Física: Un Llamado Global para la Acción (ISPAH, 2010)
Carta de Toronto para la Actividad Física: Un Llamado Global para la Acción (ISPAH, 2010)
Proveer un plan para la implementación que defina la rendición de cuentas, los tiempos y la financiación
Incluir combinaciones de las diferentes estrategias para influenciar factores individuales, sociales, culturales, y del ambiente físico construido que puedan informar, motivar y apoyar a los individuos y a las comunidades para ser activos, de una forma segura y placentera
Adoptar guías basadas en la evidencia para la actividad física y salud
Guía para el abordaje a nivel poblacional de iniciativas para el incremento de los niveles de actividad física, implementación de la estrategia sobre
dieta, actividad física y salud de la OMS (2007)
Compromiso político de alto nivel.
Integración en políticas nacionales (transversalidad).
Identificación de metas y objetivos.
Objetivos generales de salud.
Objetivos específicos a lograr.
Financiación.
Apoyo de colaboradores.
Sensibilidad cultural (adaptaciones a los entornos particulares).
Integración de la actividad física dentro de otros sectores afines.
Guía para el abordaje a nivel poblacional de iniciativas para el incremento de los niveles de actividad física, implementación de la estrategia sobre
dieta, actividad física y salud de la OMS (2007)
Equipo de coordinación.
Estrategias múltiples de intervención.
Dirigirse a toda la población al mismo tiempo que a colectivos específicos
Identidad clara de la iniciativa.
Adaptación a la realidad local.
Liderazgo y desarrollo de red de colaboradores.
Difusión
Evaluación y seguimiento.
Elaboración de directrices nacionales de actividad física.
Aspectos relevantes a la hora de fijar políticas de actividad física eficaces
Sectores y organizaciones involucradas
Plan de implementación de las políticas
Status Legal
Identificación de grupos poblacionales objetivo
Definición de metas y objetivos
Fijación de plazos temporales
Atención presupuestaria
Evaluación y seguimiento.
Recomendaciones a la hora de fijar políticas de fomento de la Actividad Física
1. Enfoque múltipleSeleccionar un mix de acciones dirigidas a diferentes grupos de población y áreas de impacto clave
Recomendaciones a la hora de fijar políticas de fomento de la Actividad Física
2. ImpactoSeleccionar e implementar una combinación de acciones dirigidas a
producir un impacto positivo tanto a corto como a largo plazo
Recomendaciones a la hora de fijar políticas de fomento de la Actividad Física
3. Acercamiento multisectorialCooperación entre y con un amplio abanico de sectores incluyendo salud,
planificación e infraestructuras, deporte y recreación y educación
4. LiderazgoIdentificar el liderazgo para cada acción específica y dotar de mecanismo de liderazgo y coordinación a todas las acciones
Recomendaciones a la hora de fijar políticas de fomento de la Actividad Física
Recomendaciones a la hora de fijar políticas de fomento de la Actividad Física
5. Desarrollo de responsablesIncluir acciones dirigidas a desarrollar y mantener responsables comprometidos y preparados para implementar las acciones
6. Implicación regionalIdentificar las acciones que pueden ser implementadas o adaptadas a nivel regional
Recomendaciones a la hora de fijar políticas de fomento de la Actividad Física
7. Implicación de la comunidadConsiderar vías para maximizar el compromiso de la comunidad para generar el mantenimiento y la propiedad de la comunidad y por tanto la duración de los aumentos de los niveles de actividad física
Recomendaciones a la hora de fijar políticas de fomento de la Actividad Física
8. ComunicaciónImplantar estrategias de comunicación permanente dirigidas a padres/madres y familia, a toda la comunidad, trabajadores/as y líderes
Recomendaciones a la hora de fijar políticas de fomento de la Actividad Física
9. EvaluaciónMantener una evaluación permanente y monitorizar el proceso y el impacto de las políticas de actividad física
Recomendaciones a la hora de fijar políticas de fomento de la Actividad Física
10. CompromisoDedicar y asegurar una base de financiación estable para el liderazgo y las funciones administrativas del plan de actividad física, así como de cada departamento gubernamental incluido en el grupo de trabajo
Recomendaciones a la hora de fijar políticas de fomento de la Actividad Física
Documentos analizados
International Review of National Physical Activity Policy (NSW Centre for Physical Activity and Health)
Evaluación comparativa de diferentes Planes y Políticas
• Physical activity and health in Europe. Evidence for action (Organización Mundial de la Salud – OMS)• Steps to health. A european framework to promote physical activity for health (OMS)• Four commonly used methods to increase physical activity: brief interventions in primary care, exercise referral
schemes, pedometers and community-based exercise programmes for walking and cycling (National Institute for Health and Clinical Excellence, Gran Bretaña)
• The guidelines for sports club for health (SCFORH) programs. The Association For International Sport for All (TAFISA)
• Collaboration between the Health and Transport sectors in promoting physical activity: examples from european countries (OMS)
• A healthy city is an active city: a physical activity planning guide (OMS)• Methods of promoting physical activity. A systematic review (SBU – Suecia)• Recomendaciones mundiales sobre la actividad física para la salud (OMS)• Directrices de actividad física de la UE. Actuaciones recomendadas para apoyar la actividad física que promueve la
salud. (UE)• Carta europea del deporte (UE)• Improving infraestructures for leisure-time physical activity in the local arena (UE)• Youth Sports. Good practice guide (Australia).• Physical Activity Policy and Program Development: the Experience of Finland. (artículo sobre el caso finlandés).• Thirty-five-year trends in cardiovascular risk factors in Finland. (artículo sobre el caso finlandés).
Apartados de interés a contemplar en un Plan
1. Aclaración terminológica
Glosario para la definición de los términos que se manejan.
Podría pasar por tener una leve trascendencia, resulta, sin embargo de una notable importancia.
• Permite colaborar en una más estrecha colaboración entre investigadores y promotores de manera que pueda existir una mayor continuidad entre ambos ámbitos
• Ayuda a definir con mayor precisión los objetivos
Apartados de interés a contemplar en un Plan
2. Diagnóstico de la situación
Datos e información sobre la situación de partida.
Resulta complicado el acceso a datos de práctica de actividad física.
Incluir también un diagnóstico sobre el propio fomento de la actividad física, es decir, cómo se está promoviendo la actividad física
en la actualidad
En qué áreas no se está trabajando y podrían crearse oportunidades de mejora
Apartados de interés a contemplar en un Plan
3. Proceso de consultaEn todos los casos existe una consulta previa y durante la elaboración de los planes se cuenta con la participación de expertos
En todos los procesos de consulta destaca la variedad de especializaciones de los agentes consultados
Amplia revisión de estudios e informes elaborados
Proceso de encuestación a la población
Apartados de interés a contemplar en un Plan
4. Líneas estratégicasTodos los planes desarrollan múltiples estrategias dado el enfoque
multisectorial de las políticas de promoción de la actividad física.
El Plan A+D contempla estrategias de:• Comunicación y sensibilización• Creación de estructuras o redes de agentes para la puesta en marcha y
seguimiento de los proyectos del Plan• Fomento de las infraestructuras deportivas y de los servicios ligados a ellas.• Acuerdos con los agentes del sistema educativo• Acuerdos con agentes del sector deportivo a todos los niveles• Implicación de agentes sociales• Fomento de la igualdad entre mujeres y hombres• Investigación• Formación de las personas vinculadas a la actividad física• Inclusión de la perspectiva de la actividad física en la ordenación del territorio y
en el transporte
Apartados de interés a contemplar en un Plan
4. Líneas estratégicas
Aspectos más presentes
• Perspectiva de “vida activa”
• Segmentación de la población
• Políticas a nivel local
• Investigación
Apartados de interés a contemplar en un Plan
5. Niveles de actuación
Todos los países plantean la necesidad de actuar a
todos los niveles administrativos, desde el nacional hasta el local
Trabajar de manera coordinada
En los países con mayor tradición el énfasis es
mayor en el nivel local
Apartados de interés a contemplar en un Plan
6. Coaliciones y alianzasColaboración entre organismos gubernamentales, no
gubernamentales y sector privado• Medios de comunicación.• Empresas patrocinadoras.• Mutuas.• Sindicatos.• Organizaciones no gubernamentales.• Redes de agentes como centros de
medicina deportiva, observatorios del deporte, red de ciudades o de centros educativos.
• Federaciones deportivas.• Organizadores de eventos deportivos.
Apartados de interés a contemplar en un Plan
7. Modelo de actividad física
La determinación de un modelo conceptual de la promoción de la actividad física, facilita el desarrollo de una visión conjunta y proporciona un
marco para entender los numerosos factores y comportamientos que facilitan o actúan como barreras en la participación en la actividad física y
ayuda a identificar los factores relacionados con la participación de la actividad física en poblaciones específicas, por lo que permite el diseño de intervenciones más eficaces
Grupos Poblacion
Ambitos/ Entornos
Modelo Vasco de Actividad Fisica
Conducta sedentaria
Fitness
Deporte
AF ligera
Activa
Minimosrecomendados
Poblacionvasca
Niños y jóvenes
Adultos
Personas mayores
Personas con discapacidad
Personas patologiacrónica
Comunitario
Escolar
Sanitario
Laboral
Oferta servicios actividad física
Transporte
Familiar
Urbanismo
Investigacion
Comunicacion
Inactiva Precontemplación
Preparación
Acción
Contemplación
Recaída
Mantenimiento
Apartados de interés a contemplar en un Plan
7. Modelo de actividad física
Apartados de interés a contemplar en un Plan
8. Integración con políticas y planesLas estrategias multisectoriales hacen necesaria la integración de
la perspectiva de la actividad física en planes de otros ámbitos
Ordenación del territorio
Educación
Medio Ambiente
Juventud y familia
Alimentación
Transporte
Innovación
Urbanismo
…
9. Identidad – imagenImagen propia de las políticas de actividad física
Logo
Eslogan
Persona representativa
Deportistas famosos
Apartados de interés a contemplar en un Plan
Apartados de interés a contemplar en un Plan
10. Recomendaciones de Actividad Física
Apartados de interés a contemplar en un Plan
11. EvaluaciónEvaluar los procesos de puesta en marcha y la efectividad de las políticas de actividad física
Apartados de interés a contemplar en un Plan
12. Monitorización y vigilancia
Habitualmente la vigilancia y monitorización de las políticas de actividad física se realiza de modo insuficiente y disperso
El Plan A+D: creación del Observatorio Nacional del Deporte
Canadá: instituto de investigación
Nueva Zelanda cuenta con una unidad específica de monitorización que evalúa y analiza el retorno social, económico y cultural de la
actividad física
La mayoría de países señalan la necesidad de contar con un sistema de monitorización y evaluación permanente, aunque no se
encuentre mucha información sobre ellos.
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Terminología
¿Por qué planes y políticas de Actividad Física y Deporte para la Salud?
Beneficios de la Actividad Física
Revisión de algunas políticas y planes
Objetivos generales y principios rectores de Aktibili
Determinantes de la Actividad Física y de la conducta sedentaria
Diseño de un modelo de Actividad Física
Recomendaciones de Actividad Física
Metodología de trabajo
Áreas y estrategias de intervención
Una iniciativa de toda la sociedad vasca para que seamos personas más activas
• Un 29,4% de la población vasca mayor de 15 años puede considerarse activa (ENCAV 07).
• Tenemos un amplio margen de mejora sobre países más destacados de Europa.
• Los registros relativos a la edad infantil y juvenil, indican unos niveles preocupantes de práctica de actividad física, sólo un tercio de los chicos y una de cada cinco chicas pueden ser considerados activos o activas en su tiempo libre.
• Las mujeres vascas son significativamente menos activas que los vascos.
• Tener un nivel socio-económico bajo aumenta la probabilidad de ser inactivo en Eukadi.
• Sólo una de cada cinco personas no tiene interés en la práctica de actividad física: multitud de personas inactivas con una actitud positiva.
• Caminamos más que la media europea pero usamos mucho menos la bicicleta.
Diagnóstico de partida
MisiónAktibili es una iniciativa de la sociedad vasca para incrementar la actividad física regular y reducir el tiempo que las personas permanecemos sedentarias y alcanzar así una mejora de la salud y de la calidad de vida de la población vasca.
El cumplimiento de esta misión cobra especial relevancia:
En las personas:El conocimiento de las recomendaciones de actividad física, la mejora de las actitudes hacia la práctica de actividad física regular, el incremento y mantenimiento de la población suficientemente activa y la reducción del tiempo dedicado a conductas sedentarias.
En la sociedad:El reconocimiento y apoyo social a la práctica de la actividad física y la limitación de la conducta sedentaria, la creación de oportunidades para la práctica de actividades físicas, la equidad en el acceso a la actividad física y a los beneficios derivados de ésta.
En el entorno físico:Existencia de espacios urbanos y naturales que faciliten la práctica de actividad física, acceso a instalaciones recreativas y deportivas y la existencia de infraestructura adecuada para el transporte activo.
Principios rectores1. Manejo de un concepto amplio de actividad física
2. Abordaje de los determinantes sociales, individuales y del entorno físico de la inactividad física
3. Trabajo en red
4. Una cuestión de género
5. Reorientación de los servicios y sostenibilidad
6. Centrado en las personas
10. Basado en la mejor evidencia disponible y adaptado a las características especiales de la sociedad vasca.
9. Más que en todo lo posible, en lo efectivo y prioritario
8. Continuum entre investigación y promoción
7. Las personas, en su entorno próximo
índice
Terminología
¿Por qué planes y políticas de Actividad Física y Deporte para la Salud?
Beneficios de la Actividad Física
Revisión de algunas políticas y planes
Objetivos generales y principios rectores de Aktibili
Determinantes de la Actividad Física y de la conducta sedentaria
Diseño de un modelo de Actividad Física
Recomendaciones de Actividad Física
Metodología de trabajo
Áreas y estrategias de intervención
Grupos Poblacion
Ambitos/ Entornos
Modelo Vasco de Actividad Fisica
Conducta sedentaria
Fitness
Deporte
AF ligera
Activa
Minimosrecomendados
Poblacionvasca
Niños y jóvenes
Adultos
Personas mayores
Personas con discapacidad
Personas patologiacrónica
Comunitario
Escolar
Sanitario
Laboral
Oferta servicios actividad física
Transporte
Familiar
Urbanismo
Investigacion
Comunicacion
Inactiva Precontemplación
Preparación
Acción
Contemplación
Recaída
Mantenimiento
Modelo vasco de Actividad Física
Modelo vasco de Actividad Física
Grupos Poblacion
Ambitos/ Entornos
Modelo Vasco de Actividad Fisica
Conducta sedentaria
Fitness
Deporte
AF ligera
Activa
Minimosrecomendados
Poblacionvasca
Niños y jóvenes
Adultos
Personas mayores
Personas con discapacidad
Personas patologiacrónica
Comunitario
Escolar
Sanitario
Laboral
Oferta servicios actividad física
Transporte
Familiar
Urbanismo
Investigacion
Comunicacion
Inactiva Precontemplación
Preparación
Acción
Contemplación
Recaída
Mantenimiento
Conducta Sedentaria
Realiza actividades pero no alcanza los mínimos
Alcanza los mínimos
Rendimiento deportivo
Modelo vasco de Actividad Física
Grupos Poblacion
Ambitos/ Entornos
Modelo Vasco de Actividad Fisica
Conducta sedentaria
Fitness
Deporte
AF ligera
Activa
Minimosrecomendados
Poblacionvasca
Niños y jóvenes
Adultos
Personas mayores
Personas con discapacidad
Personas patologiacrónica
Comunitario
Escolar
Sanitario
Laboral
Oferta servicios actividad física
Transporte
Familiar
Urbanismo
Investigacion
Comunicacion
Inactiva Precontemplación
Preparación
Acción
Contemplación
Recaída
Mantenimiento
Visión dinámica de la persona y su desenvolvimiento. Las personas evolucionan hacia distintos estadios que no necesariamente establecen etapas secuenciales en régimen de continuidad
Pequeños cambios en conocimientos, actitudes, eficacia, etc. pueden provocar importantes alteraciones en la motivación y las conductas de las personas. Los estímulos pueden ser externos o internos.
índice
Terminología
¿Por qué planes y políticas de Actividad Física y Deporte para la Salud?
Beneficios de la Actividad Física
Revisión de algunas políticas y planes
Objetivos generales y principios rectores de Aktibili
Determinantes de la Actividad Física y de la conducta sedentaria
Diseño de un modelo de Actividad Física
Recomendaciones de Actividad Física
Metodología de trabajo
Áreas y estrategias de intervención
Recomendaciones de Actividad Física
Apartados de interés a contemplar en un Plan
Recomendaciones Jóvenes (5 a 17 años)
Para los niños y jóvenes de este grupo de edades, la actividad física consiste en juegos, deportes, desplazamientos, actividades recreativas, educación física o ejercicios programados, en el contexto de la familia, la escuela o las actividades comunitarias.
• La actividad física diaria debería ser, en su mayor parte, aeróbica.
• Convendría incorporar, como mínimo tres veces por semana, actividades vigorosas que refuercen, en particular, los músculos y huesos.
• 60 minutos diarios en actividades físicas de intensidad moderada a vigorosa.
• La actividad física por un tiempo superior a 60 minutos diarios reportará un beneficio aún mayor para la salud.
Apartados de interés a contemplar en un Plan
Recomendaciones Adultos (18 a 64 años)
• 150 minutos semanales de práctica de actividad física aeróbica, de intensidad moderada, o bien 75 minutos de actividad física aeróbica vigorosa cada semana, o bien una combinación equivalente de actividades moderadas y vigorosas.
• La actividad aeróbica se practicará en sesiones de 10 minutos de duración, como mínimo.
• Que, a fin de obtener aún mayores beneficios para la salud, los adultos de este grupo de edades aumenten hasta 300 minutos por semana la práctica de actividad física moderada aeróbica, o bien hasta 150 minutos semanales de actividad física intensa aeróbica, o una combinación equivalente de actividad moderada y vigorosa.
• Dos veces o más por semana, realicen actividades de fortalecimiento de los grandes grupos musculares.
Para los adultos de este grupo de edades, la actividad física consiste en en actividades recreativas o de ocio, desplazamientos (por ejemplo, paseos a pie o en bicicleta), actividades ocupacionales (es decir, trabajo), tareas domésticas, juegos, deportes o ejercicios programados en el contexto de las actividades diarias, familiares y comunitarias.
Apartados de interés a contemplar en un Plan
Recomendaciones Mayores (más de 65 años)
• 150 minutos semanales a realizar actividades físicas moderadas aeróbicas, o bien algún tipo de actividad física vigorosa aeróbica durante 75 minutos, o una combinación equivalente de actividades moderadas y vigorosas.
• La actividad se practicará en sesiones de 10 minutos, como mínimo.• Que, a fin de obtener mayores beneficios para la salud, los adultos de este grupo de edades dediquen
hasta 300 minutos semanales a la práctica de actividad física moderada aeróbica, o bien 150 minutos semanales de actividad física aeróbica vigorosa, o una combinación equivalente de actividad moderada y vigorosa.
• Que los adultos de este grupo de edades con movilidad reducida realicen actividades físicas para mejorar su equilibrio e impedir las caídas, tres días o más a la semana.
• Convendría realizar actividades que fortalezcan los principales grupos de músculos dos o más días a la semana.
• Cuando los adultos de mayor edad no puedan realizar la actividad física recomendada debido a su estado de salud, se mantendrán físicamente activos en la medida en que se lo permita su estado.
La actividad física consiste en actividades recreativas o de ocio, desplazamientos (por ejemplo, paseos caminando o en bicicleta), actividades ocupacionales (cuando la persona todavía desempeña actividad laboral), tareas domésticas, juegos, deportes o ejercicios programados en el contexto de las actividades diarias, familiares y comunitarias.
índice
Terminología
¿Por qué planes y políticas de Actividad Física y Deporte para la Salud?
Beneficios de la Actividad Física
Revisión de algunas políticas y planes
Objetivos generales y principios rectores de Aktibili
Determinantes de la Actividad Física y de la conducta sedentaria
Diseño de un modelo de Actividad Física
Recomendaciones de Actividad Física
Metodología de trabajo
Áreas y estrategias de intervención
AGENTES PROMOTORES
Agentes que impulsan el
Plan
AGENTES DINAMIZADORES
Agentes que suscriben el Plan y
participan en su desarrollo y elaboración
ÁMBITOS DE ACTUACIÓN
Comunidad (intersectorial,
especialmente local)
Escolar
Servicios de AF
Sanitario
Laboral
Familiar
Urbanismo
Investigación
Comunicación
INTERESES(Colectivos objetivo
secundarios)
Instituciones
Organizaciones privadas
Investigadores/as
-Todos los niveles-Múltiples ámbitos
-Organizaciones sin ánimo de lucro-Colegios y Asociaciones-Empresas
NECESIDADES(Colectivos
objetivo)
Niños/as y Jóvenes-Primera infancia: 0-5 años-Edad Infantil: 6-12 años- Adolescencia: 12-18 años
Personas adultas-18-30 años-31-45 años- 46-64 años
Personas Mayores(a partir de 65 años)
Personas con discapacidad
Personas con Patología Crónica
Población
MARCO PARA LA ACCIÓN
MARCO PARA LA ACCIÓN
PLAN DE ACTUACIÓNPLAN DE ACTUACIÓN
• Justificación• Ámbito• Beneficios• Diagnóstico• Misión,Visión,Objetivos• Principios rectores• Determinantes• Modelo de AF• Recomendaciones• Proceso metodológico• Evaluación
• Justificación• Ámbito• Beneficios• Diagnóstico• Misión,Visión,Objetivos• Principios rectores• Determinantes• Modelo de AF• Recomendaciones• Proceso metodológico• Evaluación
Grupos focales
Determinantes
Intervenciones efectivas
Grupos focales
Determinantes
Intervenciones efectivas
Grupos de trabajo
Grupos de trabajo
Prop
uest
as d
e in
terv
enci
ón
Prop
uest
as d
e in
terv
enci
ón
D
iseñ
o de
la in
terv
enci
ón
Dis
eño
de la
inte
rven
ción
Ej
ecuc
ión
de la
inte
rven
ción
Ej
ecuc
ión
de la
inte
rven
ción
Incremento personas activas
Menos conducta sedentaria
Mejora actitudes
Más oportunidades
Menos barreras…
Incremento personas activas
Menos conducta sedentaria
Mejora actitudes
Más oportunidades
Menos barreras…
Mejora indicadores de salud
Mejora indicadores medioambientales
Ahorro gasto sanitario
Más empleo sector AF…
Mejora indicadores de salud
Mejora indicadores medioambientales
Ahorro gasto sanitario
Más empleo sector AF…
Quién Para quién Para qué, qué, cómoPara qué, qué, cómo Dónde Resultados Beneficios
Participación
Evaluación
Esquema metodológico: Metodología Participativa
Esquema de fasesFASE I
LANZAMIENTO
Objetivo/s
-Puesta en marcha del proyecto-Definición del contexto general-Implicación de Instituciones-Composición de Grupo/s Dinamizador/es
FASE IIBASES DEL PLAN
Dotar al PVAF de un marco para la acción consensuado
FASE IIIPROPUESTAS DE INTERVENCIÓN
Determinar las estrategias e intervenciones
FASE IVPREPARACIÓN PARA LA
INTERVENCIÓN
FASE VPUESTA EN MARCHA
Actuaciones
1.1. Composición Comisión Coordinadora1.2. Bases de trabajo del PVAF1.3. Identificación de personas expertas1.4. Identificación de agentes1.5. Diseño de mecasnismos de participación1.6. Tratamiento de marca1.7. Expresión de la implicación política1.8. Presentación interinstitucional
Objetivo/s Objetivo/s
Diseñar las herramientas necesarias para la puesta en marcja, gestión, comunicación y seguimiento del PVAF
Objetivo/s
Desarrollo de las acciones previstas en el Plan
Objetivo/s
Actuaciones
2.1. Constitución Grupo de Expertos2.2. Puesta en marcha Secretaría Técnica2.3. Socialización del PVAF2.4. Recogida de aportaciones al PVAF2.5. Definición de la Terminología a emplear2.6. Concreción de las recomendaciones de AF2.7. Fundamentación de los beneficios de AF2.8. Determinantes de práctica y sedentarismo2.9. Diagnóstico de práctica de población vasca2.10. Adopción del modelo vasco de AF2.11. Concreción del proceso metodológico2.12. Proceso de evaluación del proyecto2.13.Elaboración del Marco para la Acción v1.02.14. Recogida de adhesiones
Actuaciones
3.1. Identificación de grupos poblacionales3.2. Análisis de determinantes3.3. Organización de Grupos Focales3.4. Desarrollo de sesiones de Grupos Focales3.5. Organización de Grupos de Trabajo3.6. Desarrollo de sesiones de Grupos de Trabajo3.7. Propuestas de estrategias e intervenciones3.8. Socialización de las estrategias3.9. Selección de propuestas y asignación
Actuaciones
4.1. Evaluación de necesidades y recursos4.2. Designación de responsables y plazos4.3. Elaboración de documento/s final/es4.4. Diseño de herramientas de participación4.5. Planificación de la Comunicación4.6. Búsqueda de fuentes de financiación
Actuaciones
5.1. Recogida y areditación de iniciativas amparadas en el Plan5.2. Dotación y gestión de los recursos a disposición del Plan5.3. Desarrollo de mecanismos de coordinación5.4. Ejecución de los planes de apoyo al PVAF
Formación y Gestión de la Comisión Coordinadora
Dirección y Gestión de las relaciones institucionales . Socialización
Marco para la acción v 0.0
Marco para la acción v 1.0
Dinamización y Gestión de la participación
Gestión de la Comunicación
Plan de Actuación. Estrategias y proyectos
Plan de Gestión
Planes de Comunicación y Marketing
Monitorización y Evaluación del proceso
Esquema de fases
FASE ILANZAMIENTO
Objetivo/s
-Puesta en marcha del proyecto-Definición del contexto general-Implicación de Instituciones-Composición de Grupo/s Dinamizador/es
Actuaciones
1.1. Composición Comisión Coordinadora1.2. Bases de trabajo del PVAF1.3. Identificación de personas expertas1.4. Identificación de agentes1.5. Diseño de mecanismos de participación1.6. Tratamiento de marca1.7. Expresión de la implicación política1.8. Presentación interinstitucional
FASE ILANZAMIENTO
Objetivo/s
-Puesta en marcha del proyecto-Definición del contexto general-Implicación de Instituciones-Composición de Grupo/s Dinamizador/es
FASE IIBASES DEL PLAN
Dotar al PVAF de un marco para la acción consensuado
FASE IIIPROPUESTAS DE INTERVENCIÓN
Determinar las estrategias e intervenciones
FASE IVPREPARACIÓN PARA LA
INTERVENCIÓN
FASE VPUESTA EN MARCHA
Actuaciones
1.1. Composición Comisión Coordinadora1.2. Bases de trabajo del PVAF1.3. Identificación de personas expertas1.4. Identificación de agentes1.5. Diseño de mecasnismos de participación1.6. Tratamiento de marca1.7. Expresión de la implicación política1.8. Presentación interinstitucional
Objetivo/s Objetivo/s
Diseñar las herramientas necesarias para la puesta en marcja, gestión, comunicación y seguimiento del PVAF
Objetivo/s
Desarrollo de las acciones previstas en el Plan
Objetivo/s
Actuaciones
2.1. Constitución Grupo de Expertos2.2. Puesta en marcha Secretaría Técnica2.3. Socialización del PVAF2.4. Recogida de aportaciones al PVAF2.5. Definición de la Terminología a emplear2.6. Concreción de las recomendaciones de AF2.7. Fundamentación de los beneficios de AF2.8. Determinantes de práctica y sedentarismo2.9. Diagnóstico de práctica de población vasca2.10. Adopción del modelo vasco de AF2.11. Concreción del proceso metodológico2.12. Proceso de evaluación del proyecto2.13.Elaboración del Marco para la Acción v1.02.14. Recogida de adhesiones
Actuaciones
3.1. Identificación de grupos poblacionales3.2. Análisis de determinantes3.3. Organización de Grupos Focales3.4. Desarrollo de sesiones de Grupos Focales3.5. Organización de Grupos de Trabajo3.6. Desarrollo de sesiones de Grupos de Trabajo3.7. Propuestas de estrategias e intervenciones3.8. Socialización de las estrategias3.9. Selección de propuestas y asignación
Actuaciones
4.1. Evaluación de necesidades y recursos4.2. Designación de responsables y plazos4.3. Elaboración de documento/s final/es4.4. Diseño de herramientas de participación4.5. Planificación de la Comunicación4.6. Búsqueda de fuentes de financiación
Actuaciones
5.1. Recogida y areditación de iniciativas amparadas en el Plan5.2. Dotación y gestión de los recursos a disposición del Plan5.3. Desarrollo de mecanismos de coordinación5.4. Ejecución de los planes de apoyo al PVAF
Formación y Gestión de la Comisión Coordinadora
Dirección y Gestión de las relaciones institucionales . Socialización
Marco para la acción v 0.0
Marco para la acción v 1.0
Dinamización y Gestión de la participación
Gestión de la Comunicación
Plan de Actuación. Estrategias y proyectos
Plan de Gestión
Planes de Comunicación y Marketing
Monitorización y Evaluación del proceso
Esquema de fases
FASE IIBASES DEL PLAN
Objetivo/s
- Dotar al PVAF de un marco para la acción consensuado
Actuaciones
2.1. Constitución Grupo de Expertos2.2. Puesta en marcha Secretaría Técnica2.3. Socialización del PVAF2.4. Recogida de aportaciones al PVAF2.5. Definición de la Terminología a emplear2.6. Concreción de las recomendaciones de AF2.7. Fundamentación de los beneficios de AF2.8. Determinantes de práctica y sedentarismo2.9. Diagnóstico de práctica de población vasca2.10. Adopción del modelo vasco de AF2.11. Concreción del proceso metodológico2.12. Proceso de evaluación del proyecto2.13.Elaboración del Marco para la Acción v1.02.14. Recogida de adhesiones
FASE ILANZAMIENTO
Objetivo/s
-Puesta en marcha del proyecto-Definición del contexto general-Implicación de Instituciones-Composición de Grupo/s Dinamizador/es
FASE IIBASES DEL PLAN
Dotar al PVAF de un marco para la acción consensuado
FASE IIIPROPUESTAS DE INTERVENCIÓN
Determinar las estrategias e intervenciones
FASE IVPREPARACIÓN PARA LA
INTERVENCIÓN
FASE VPUESTA EN MARCHA
Actuaciones
1.1. Composición Comisión Coordinadora1.2. Bases de trabajo del PVAF1.3. Identificación de personas expertas1.4. Identificación de agentes1.5. Diseño de mecasnismos de participación1.6. Tratamiento de marca1.7. Expresión de la implicación política1.8. Presentación interinstitucional
Objetivo/s Objetivo/s
Diseñar las herramientas necesarias para la puesta en marcja, gestión, comunicación y seguimiento del PVAF
Objetivo/s
Desarrollo de las acciones previstas en el Plan
Objetivo/s
Actuaciones
2.1. Constitución Grupo de Expertos2.2. Puesta en marcha Secretaría Técnica2.3. Socialización del PVAF2.4. Recogida de aportaciones al PVAF2.5. Definición de la Terminología a emplear2.6. Concreción de las recomendaciones de AF2.7. Fundamentación de los beneficios de AF2.8. Determinantes de práctica y sedentarismo2.9. Diagnóstico de práctica de población vasca2.10. Adopción del modelo vasco de AF2.11. Concreción del proceso metodológico2.12. Proceso de evaluación del proyecto2.13.Elaboración del Marco para la Acción v1.02.14. Recogida de adhesiones
Actuaciones
3.1. Identificación de grupos poblacionales3.2. Análisis de determinantes3.3. Organización de Grupos Focales3.4. Desarrollo de sesiones de Grupos Focales3.5. Organización de Grupos de Trabajo3.6. Desarrollo de sesiones de Grupos de Trabajo3.7. Propuestas de estrategias e intervenciones3.8. Socialización de las estrategias3.9. Selección de propuestas y asignación
Actuaciones
4.1. Evaluación de necesidades y recursos4.2. Designación de responsables y plazos4.3. Elaboración de documento/s final/es4.4. Diseño de herramientas de participación4.5. Planificación de la Comunicación4.6. Búsqueda de fuentes de financiación
Actuaciones
5.1. Recogida y areditación de iniciativas amparadas en el Plan5.2. Dotación y gestión de los recursos a disposición del Plan5.3. Desarrollo de mecanismos de coordinación5.4. Ejecución de los planes de apoyo al PVAF
Formación y Gestión de la Comisión Coordinadora
Dirección y Gestión de las relaciones institucionales . Socialización
Marco para la acción v 0.0
Marco para la acción v 1.0
Dinamización y Gestión de la participación
Gestión de la Comunicación
Plan de Actuación. Estrategias y proyectos
Plan de Gestión
Planes de Comunicación y Marketing
Monitorización y Evaluación del proceso
Esquema de fases
FASE IIIPROPUESTAS DE INTERVENCIÓN
Objetivo/s
- Determinar las estrategias e intervenciones
Actuaciones
3.1. Identificación de grupos poblacionales3.2. Análisis de determinantes3.3. Organización de Grupos Focales3.4. Desarrollo de sesiones de Grupos Focales3.5. Organización de Grupos de Trabajo3.6. Desarrollo de sesiones de Grupos de Trabajo3.7. Propuestas de estrategias e intervenciones3.8. Socialización de las estrategias3.9. Selección de propuestas y asignación
FASE ILANZAMIENTO
Objetivo/s
-Puesta en marcha del proyecto-Definición del contexto general-Implicación de Instituciones-Composición de Grupo/s Dinamizador/es
FASE IIBASES DEL PLAN
Dotar al PVAF de un marco para la acción consensuado
FASE IIIPROPUESTAS DE INTERVENCIÓN
Determinar las estrategias e intervenciones
FASE IVPREPARACIÓN PARA LA
INTERVENCIÓN
FASE VPUESTA EN MARCHA
Actuaciones
1.1. Composición Comisión Coordinadora1.2. Bases de trabajo del PVAF1.3. Identificación de personas expertas1.4. Identificación de agentes1.5. Diseño de mecasnismos de participación1.6. Tratamiento de marca1.7. Expresión de la implicación política1.8. Presentación interinstitucional
Objetivo/s Objetivo/s
Diseñar las herramientas necesarias para la puesta en marcja, gestión, comunicación y seguimiento del PVAF
Objetivo/s
Desarrollo de las acciones previstas en el Plan
Objetivo/s
Actuaciones
2.1. Constitución Grupo de Expertos2.2. Puesta en marcha Secretaría Técnica2.3. Socialización del PVAF2.4. Recogida de aportaciones al PVAF2.5. Definición de la Terminología a emplear2.6. Concreción de las recomendaciones de AF2.7. Fundamentación de los beneficios de AF2.8. Determinantes de práctica y sedentarismo2.9. Diagnóstico de práctica de población vasca2.10. Adopción del modelo vasco de AF2.11. Concreción del proceso metodológico2.12. Proceso de evaluación del proyecto2.13.Elaboración del Marco para la Acción v1.02.14. Recogida de adhesiones
Actuaciones
3.1. Identificación de grupos poblacionales3.2. Análisis de determinantes3.3. Organización de Grupos Focales3.4. Desarrollo de sesiones de Grupos Focales3.5. Organización de Grupos de Trabajo3.6. Desarrollo de sesiones de Grupos de Trabajo3.7. Propuestas de estrategias e intervenciones3.8. Socialización de las estrategias3.9. Selección de propuestas y asignación
Actuaciones
4.1. Evaluación de necesidades y recursos4.2. Designación de responsables y plazos4.3. Elaboración de documento/s final/es4.4. Diseño de herramientas de participación4.5. Planificación de la Comunicación4.6. Búsqueda de fuentes de financiación
Actuaciones
5.1. Recogida y areditación de iniciativas amparadas en el Plan5.2. Dotación y gestión de los recursos a disposición del Plan5.3. Desarrollo de mecanismos de coordinación5.4. Ejecución de los planes de apoyo al PVAF
Formación y Gestión de la Comisión Coordinadora
Dirección y Gestión de las relaciones institucionales . Socialización
Marco para la acción v 0.0
Marco para la acción v 1.0
Dinamización y Gestión de la participación
Gestión de la Comunicación
Plan de Actuación. Estrategias y proyectos
Plan de Gestión
Planes de Comunicación y Marketing
Monitorización y Evaluación del proceso
Esquema de fases
FASE IVPREPARACIÓN PARA LA INTERVENCIÓN
Objetivo/s
- Diseñar las herramientas necesarias para la puesta en marcha, gestión, comunicación y seguimiento del PVAF
Actuaciones
4.1. Evaluación de necesidades y recursos4.2. Designación de responsables y plazos4.3. Elaboración de documento/s final/es4.4. Diseño de herramientas de participación4.5. Planificación de la Comunicación4.6. Búsqueda de fuentes de financiación
FASE ILANZAMIENTO
Objetivo/s
-Puesta en marcha del proyecto-Definición del contexto general-Implicación de Instituciones-Composición de Grupo/s Dinamizador/es
FASE IIBASES DEL PLAN
Dotar al PVAF de un marco para la acción consensuado
FASE IIIPROPUESTAS DE INTERVENCIÓN
Determinar las estrategias e intervenciones
FASE IVPREPARACIÓN PARA LA
INTERVENCIÓN
FASE VPUESTA EN MARCHA
Actuaciones
1.1. Composición Comisión Coordinadora1.2. Bases de trabajo del PVAF1.3. Identificación de personas expertas1.4. Identificación de agentes1.5. Diseño de mecasnismos de participación1.6. Tratamiento de marca1.7. Expresión de la implicación política1.8. Presentación interinstitucional
Objetivo/s Objetivo/s
Diseñar las herramientas necesarias para la puesta en marcja, gestión, comunicación y seguimiento del PVAF
Objetivo/s
Desarrollo de las acciones previstas en el Plan
Objetivo/s
Actuaciones
2.1. Constitución Grupo de Expertos2.2. Puesta en marcha Secretaría Técnica2.3. Socialización del PVAF2.4. Recogida de aportaciones al PVAF2.5. Definición de la Terminología a emplear2.6. Concreción de las recomendaciones de AF2.7. Fundamentación de los beneficios de AF2.8. Determinantes de práctica y sedentarismo2.9. Diagnóstico de práctica de población vasca2.10. Adopción del modelo vasco de AF2.11. Concreción del proceso metodológico2.12. Proceso de evaluación del proyecto2.13.Elaboración del Marco para la Acción v1.02.14. Recogida de adhesiones
Actuaciones
3.1. Identificación de grupos poblacionales3.2. Análisis de determinantes3.3. Organización de Grupos Focales3.4. Desarrollo de sesiones de Grupos Focales3.5. Organización de Grupos de Trabajo3.6. Desarrollo de sesiones de Grupos de Trabajo3.7. Propuestas de estrategias e intervenciones3.8. Socialización de las estrategias3.9. Selección de propuestas y asignación
Actuaciones
4.1. Evaluación de necesidades y recursos4.2. Designación de responsables y plazos4.3. Elaboración de documento/s final/es4.4. Diseño de herramientas de participación4.5. Planificación de la Comunicación4.6. Búsqueda de fuentes de financiación
Actuaciones
5.1. Recogida y areditación de iniciativas amparadas en el Plan5.2. Dotación y gestión de los recursos a disposición del Plan5.3. Desarrollo de mecanismos de coordinación5.4. Ejecución de los planes de apoyo al PVAF
Formación y Gestión de la Comisión Coordinadora
Dirección y Gestión de las relaciones institucionales . Socialización
Marco para la acción v 0.0
Marco para la acción v 1.0
Dinamización y Gestión de la participación
Gestión de la Comunicación
Plan de Actuación. Estrategias y proyectos
Plan de Gestión
Planes de Comunicación y Marketing
Monitorización y Evaluación del proceso
Esquema de fases
FASE VPUESTA EN MARCHA
Objetivo/s
- Desarrollo de las acciones previstas en el Plan
Actuaciones
5.1. Recogida y acreditación de iniciativas amparadas en el Plan5.2. Dotación y gestión de los recursos a disposición del Plan5.3. Desarrollo de mecanismos de coordinación5.4. Ejecución de los planes de apoyo al PVAF
FASE ILANZAMIENTO
Objetivo/s
-Puesta en marcha del proyecto-Definición del contexto general-Implicación de Instituciones-Composición de Grupo/s Dinamizador/es
FASE IIBASES DEL PLAN
Dotar al PVAF de un marco para la acción consensuado
FASE IIIPROPUESTAS DE INTERVENCIÓN
Determinar las estrategias e intervenciones
FASE IVPREPARACIÓN PARA LA
INTERVENCIÓN
FASE VPUESTA EN MARCHA
Actuaciones
1.1. Composición Comisión Coordinadora1.2. Bases de trabajo del PVAF1.3. Identificación de personas expertas1.4. Identificación de agentes1.5. Diseño de mecasnismos de participación1.6. Tratamiento de marca1.7. Expresión de la implicación política1.8. Presentación interinstitucional
Objetivo/s Objetivo/s
Diseñar las herramientas necesarias para la puesta en marcja, gestión, comunicación y seguimiento del PVAF
Objetivo/s
Desarrollo de las acciones previstas en el Plan
Objetivo/s
Actuaciones
2.1. Constitución Grupo de Expertos2.2. Puesta en marcha Secretaría Técnica2.3. Socialización del PVAF2.4. Recogida de aportaciones al PVAF2.5. Definición de la Terminología a emplear2.6. Concreción de las recomendaciones de AF2.7. Fundamentación de los beneficios de AF2.8. Determinantes de práctica y sedentarismo2.9. Diagnóstico de práctica de población vasca2.10. Adopción del modelo vasco de AF2.11. Concreción del proceso metodológico2.12. Proceso de evaluación del proyecto2.13.Elaboración del Marco para la Acción v1.02.14. Recogida de adhesiones
Actuaciones
3.1. Identificación de grupos poblacionales3.2. Análisis de determinantes3.3. Organización de Grupos Focales3.4. Desarrollo de sesiones de Grupos Focales3.5. Organización de Grupos de Trabajo3.6. Desarrollo de sesiones de Grupos de Trabajo3.7. Propuestas de estrategias e intervenciones3.8. Socialización de las estrategias3.9. Selección de propuestas y asignación
Actuaciones
4.1. Evaluación de necesidades y recursos4.2. Designación de responsables y plazos4.3. Elaboración de documento/s final/es4.4. Diseño de herramientas de participación4.5. Planificación de la Comunicación4.6. Búsqueda de fuentes de financiación
Actuaciones
5.1. Recogida y areditación de iniciativas amparadas en el Plan5.2. Dotación y gestión de los recursos a disposición del Plan5.3. Desarrollo de mecanismos de coordinación5.4. Ejecución de los planes de apoyo al PVAF
Formación y Gestión de la Comisión Coordinadora
Dirección y Gestión de las relaciones institucionales . Socialización
Marco para la acción v 0.0
Marco para la acción v 1.0
Dinamización y Gestión de la participación
Gestión de la Comunicación
Plan de Actuación. Estrategias y proyectos
Plan de Gestión
Planes de Comunicación y Marketing
Monitorización y Evaluación del proceso
Trabajos previos
Análisis de datos de práctica de actividad físicaEl análisis de datos del nivel de práctica de Actividad Física tenía como objetivo presentar los datos que muestran el nivel de práctica física y deportiva existente entre la población en el ámbito autonómico, ámbito estatal y ámbito europeo.
Principales fuentes de información:
En el ámbito autonómico:• Encuesta de Salud de la CAPV. 1997, 2002 y 2007• Encuesta de Nutrición de la CAPV. 2005• Encuesta de hábitos deportivos de la CAPV. 2008• Estudio de la movilidad en la CAPV. 2010En el ámbito estatal:• Encuesta Nacional de Salud. 2006• Indicadores de Salud. 2009• Encuesta sobre los hábitos deportivos de los españoles. 2005 y 2010 (avance de resultados)• Plan Integral para la actividad física y el deporte. 2010 En el ámbito europeo:• Eurobarómetro especial. La ciudadanía europea y el deporte. 2004• Eurobarómetro especial. Deporte y Actividad Física. 2009• Actividad física y salud en Europa. Evidencias para la acción. 2006• Eurobarómetro sobre actitudes en materias relacionadas con las políticas de transporte en la UE. 2007
Trabajos previos
Síntesis de buenas prácticas en las políticas y planes de promoción de la Actividad Física
El objetivo del documento de “Síntesis de buenas prácticas en las políticas y planes de promoción de la actividad física” es mostrar las líneas generales que guían la elaboración y desarrollo de planes de promoción de la actividad física en diferentes ámbitos geográficos. De este modo, el documento pretende ofrecer inspiración para el desarrollo del Plan Vasco de Actividad Física.
El documento se divide en dos apartados fundamentales:• Ejemplos de las líneas o aspectos generales que incluyen algunos planes de
actividad física.• Ejemplos de buenas prácticas puestas en marcha en otros ámbitos y países.
Comisiones
Comisión Coordinadora
Comisión Interinstitucional
Grupo de expertos
Marco para la Acción v0.0
Participación en propuestas de actuación:
Grupos Focales
Preguntamos a la población sobre diferentes aspectos de su relación con la práctica de Actividad Física: motivos, beneficios, problemas, propuestas, etc.
Para su elaboración se escogen grupos lo más heterogéneos posible en diferentes pueblos y ciudades de Euskadi y se desarrolla una dinámica de grupo con estas personas.
Diseño de actuaciones:
Grupos de Trabajo
ACTIVIDAD FÍSICAPsicomotricidad
Familia y comunidad
Servicios Sociales Innovación
Pediatría
Educación
Deporte municipal
Urbanismo
Movilidad
UniversidadGestión deportiva
Salud
Igualdad
Grupos de trabajo compuestos por personas de
diferentes perfiles profesionales dada la orientación intersectorial con la que se trata de dotar al Plan.
Documentación Grupos de TrabajoDados los diferentes perfiles profesionales que componían los grupos de trabajo, con el objetivo de orientar previamente la reunión a las personas participantes se les enviaba la siguiente documentación:
Metodología: documento que recoge la metodología que seguiremos para la elaboración de propuestas
Factores: documentación de apoyo elaborada a partir de diversa bibliografía y que recoge los factores que influyen en las personas a la hora de realizar actividad física; así como algunas intervenciones que pueden resultar efectivas para lograr estos objetivos.
Cualitativo: conclusiones obtenidas tras la realización de una serie de Grupos Focales en diferentes pueblos y ciudades de Euskadi. Este documento trata de recoger las aportaciones de diferentes personas acerca de sus percepciones y motivos para la práctica o no práctica de actividad física.
Grupo de Trabajo: Población General
Grupo de Trabajo: 0-5 años
Grupo de Trabajo: 6-12 años
Grupo de Trabajo: 13-18 años
Grupo de Trabajo: 19-30 años
Grupo de Trabajo: 31-64 años
Grupo de Trabajo: Mayores de 65 años
Grupo de Trabajo: Personas con patología crónica
Grupo de Trabajo: Personas con discapacidad
Participación
Han participado en grupos focales: 104 personas
Han participado en grupos de trabajo: 82 personas
Han recibido invitación de Aktibili y su correspondiente información para
participar en grupos de trabajo: 135 personas
Han recibido invitación de Aktibili y su correspondiente información para
participar en grupos de trabajo: 53 instituciones y/o departamentos
Resultado de la ParticipaciónEntre todas las personas que han participado en los grupos de trabajo han aportado:
502 propuestas de actuación
Resultado de la ParticipaciónTras el proceso de revisión y síntesis:
11 ámbitos de actuación
13 estrategias
96 propuestas de actuación
índice
Terminología
¿Por qué planes y políticas de Actividad Física y Deporte para la Salud?
Beneficios de la Actividad Física
Revisión de algunas políticas y planes
Objetivos generales y principios rectores de Aktibili
Determinantes de la Actividad Física y de la conducta sedentaria
Diseño de un modelo de Actividad Física
Recomendaciones de Actividad Física
Metodología de trabajo
Áreas y estrategias de intervención
Ámbito: Municipal
Estrategia 1: Promover la aparición y sostenibilidad de iniciativas locales de actividad física en el marco de Aktibili.
Ámbito: Movilidad
Estrategia 2: Promover los desplazamientos activos.
Ámbito: Intervención urbana
Estrategia 3: Crear un entorno (urbano y natural) que
facilite la práctica de actividad física y ayude a reducir la conducta sedentaria.
Ámbito: Sanitario
Estrategia 4: Incluir la actividad física en el sistema vasco de salud.
Plantea población objetivoForma en características de personas derivadas
Seminario
Programas de formación y actualización
Registro Agentes y Centros Aktibili
Agentes AktibiliPúblicosPrivados
dudas
Centros de Salud
derivación
Recursos de Actividad Física
CAFAsGrupos
específicos
GRUPOS DIRIGIDOS
Diferentes intensidades
Diferentes edades
ACTIVIDAD LIBREInstalaciones (piscina,
salas…)Aire libre (rutas, parques…)
asesoramiento
Nivel Local
Ámbito: Educación
Estrategia 5: Crear comunidades educativas más activas y menos sedentarias.
Ámbito: Laboral
Estrategia 6: Apoyar la inclusión de criterios de fomento de la actividad física en el ámbito laboral
Ámbito: Comunicación
Estrategia 7: Desarrollar un Plan de
Comunicación de AKTIBILI
Ámbito: Comunicación
Estrategia 8: Sensibilización
Ámbito: Investigación
Estrategia 9: Impulsar la investigación en materia de actividad física
Ámbito: Evaluación
Estrategia 10: Impulsar la evaluación de los programas de actividad física
Ámbito: Coordinación intersectorial
Estrategia 11: Coordinación de Aktibili con otras
iniciativas y sectores.
Ámbito: General
Estrategia 12: Impulso y desarrollo del Plan
Ámbito: General
Estrategia 13: Revisión de la política deportiva actual
Juan M. Muruaciudad | economía | deporte
Muchas gracias
Valladolid, 1 de junio de 2013
juanma.murua@gmail.com @juanmamuruahttp://economiaenchandal.com
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